第一篇：30年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制度應(yīng)如何走下去

30年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制度應(yīng)如何走下去？

作者：葉桂成

干部包村制度是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，形成的一種工作制度。包村干部也是在這一制度中形成的一種特定特謂。他們上聯(lián)黨委、政府，代表黨和政府在基層形象，下聯(lián)廣大人民群眾，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。包村干部的履職能力、工作水平直接關(guān)系到黨和政府大政方針政策、各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。我縣自從土地承包到戶以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)工作的方法方式主要是“干部包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片”，這種工作模式直到現(xiàn)在也沒有發(fā)生大的變化，中途有鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾組建工作組力圖改變這種方式，但仍還沒有撤掉包村干部。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深入變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部扮演著重要角色，這幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部是怎樣進(jìn)行包村工作而推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的？我們調(diào)查后認(rèn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部應(yīng)該順應(yīng)時(shí)局變化，積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力改變工作方法，將工作重心轉(zhuǎn)移到搞好農(nóng)村服務(wù)上來。

現(xiàn)狀：原有的包村制度與形勢(shì)的差距

眾所周知，農(nóng)業(yè)兩稅沒有取消之前的20多年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的主要任務(wù)是征收稅款，經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)不多，他們?yōu)榱讼迺r(shí)完成清繳任務(wù)，同村干部一道數(shù)天到東山、跑西山，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們的考核也主要是考核稅收任務(wù)完成情況，雖然幾多辛勞，但仍忘我工作。農(nóng)業(yè)兩稅取消之后到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然采取的是一個(gè)干部包一個(gè)村，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)一個(gè)片，年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合干部本人意愿、村“兩委”意見，確定包村干部人選，一經(jīng)確定下來，這個(gè)村全年的工作任務(wù)便由包村干部和村干部捆綁一起承擔(dān)，包村干部便是該村的一員了，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，包村干部的主要工作任務(wù)應(yīng)該是為群眾提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，解決村上群眾困難，幫助該村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但經(jīng)過調(diào)查，部分村事實(shí)上并不盡相同，約占40%左右包村干部只起了個(gè)“傳話筒、代言人”作用，上級(jí)工作任務(wù)安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府只好安排部署給他們，而他們回村后不是同村干部商量落實(shí)辦法與解決措施，到農(nóng)戶中宣傳動(dòng)員，而是一股腦兒的交給村干部，安排給村干部去落實(shí)，在這個(gè)過程里，村干部沒有拒絕的理由，如果包村干部和村干部之間關(guān)系融洽，村干部責(zé)任心強(qiáng)，則鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署的任務(wù)很快落實(shí)，凡之，這些任務(wù)則被落空。包村干部把任務(wù)交出之后，余下的時(shí)間則屬于自己的，要么在村干部家中休息，要么辦自己的事，很少到農(nóng)戶中指導(dǎo)生產(chǎn)，這期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)诖迳下鋵?shí)工作，村干部還以為他們到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包村干部真正處在“真空地帶”。另外一種情況是聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)了包村干部的角色，中廠鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長反映：聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)不如連包村干部，因?yàn)辄h委、政府安排給他們事，他們要么不會(huì)做、要么不愿做，這些事情只有落到聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)身上，聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)白天在村上落實(shí)工作，晚上還要寫材料，滿肚苦衷說不出。同時(shí)在調(diào)查時(shí)，邊遠(yuǎn)村組的農(nóng)戶有50%左右沒有見過包村干部，村干部一年也只能見到一兩次。

包村干部的工作到底如何？通過調(diào)查了解，全縣除開高速路經(jīng)過的村、有烤煙的村及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，這些包村干部工作相對(duì)緊張外，有的兩三個(gè)星期甚至更長時(shí)間得不到休息，整天與村上工作撕磨在一起，而邊遠(yuǎn)一些村的包村干部工作仍相對(duì)輕松。同時(shí)，我們還聽說到由于包村干部責(zé)任心不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不高，群眾對(duì)包村干部是有看法的，今年春季有一戶養(yǎng)蠶大戶由于小蠶僵了很多，幾次跑到村委會(huì)找包村干部始終未人，無賴小蠶死了大半。有的雖然找到了人，但包村干部苦于技能所限，不知道解決問題的對(duì)策，仍是無濟(jì)于事。還有包村干部權(quán)力過大，實(shí)行“霸王包村”，村上事務(wù)由他說了算，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等款物想給誰就給誰，想給多就給多，不給就不給，凡正群眾也不知道具體政策。這就暴露出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)存在的兩大問題：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)干部不多，二是干部素質(zhì)有待提升。經(jīng)過調(diào)查走訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的工作處所不是在農(nóng)戶家中、田間地頭，多數(shù)時(shí)間呆在村干部或是村委會(huì)辦公室中，有村級(jí)服務(wù)中心的則呆在服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們的監(jiān)管的辦法是年初任務(wù)夯死，年終考核兌現(xiàn)，期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)則到村上抽查、了解，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)多，又有多少時(shí)間到村上，因此對(duì)包村干部的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

觀點(diǎn)：干部包村制度能否取代 屈指算來干部包村制度，到現(xiàn)在已經(jīng)30年了，這種制度現(xiàn)在到底能不能改變或是創(chuàng)新？2004年，我縣全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位在四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這四個(gè)方面中主要是社會(huì)管理和公共服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將圍繞這兩項(xiàng)開展工作，為了加快政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)扒、茅坪、倉上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)前幾年將全鎮(zhèn)干部組成產(chǎn)業(yè)建設(shè)組、項(xiàng)目工作組、計(jì)劃生育工作組、社會(huì)事業(yè)工作組等進(jìn)行工作落實(shí)，通過工作組來取代包村干部的職能，經(jīng)過實(shí)踐運(yùn)行，這種辦法對(duì)于階段集中性的工作可以進(jìn)行突破，而對(duì)于長期的群眾工作卻不利，主要原因是工作組在這個(gè)村集中一段時(shí)間后又到那個(gè)時(shí)搞一段時(shí)間，不利于整體工作的對(duì)接與群眾的辦事，同時(shí)，如果群眾到這些站所辦事卻很少找到經(jīng)辦人員，但計(jì)劃生育工作組可以長搞下去。去年，中廠鎮(zhèn)實(shí)行的9個(gè)站所辦包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只考核各個(gè)站所辦工作情況，包村人選由站所辦負(fù)責(zé)人確定，這種形式雖然有一定創(chuàng)新，但干部包村這種模式仍然沒有變化。

能否轉(zhuǎn)換干部包村制度，中廠鎮(zhèn)順利村支書陳新江反映：“從目前形勢(shì)來說，干部包村的使命已經(jīng)完成，村上的任務(wù)主要通過聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)解決，年齡在35歲以上的包村干部，基本不指望什么，雖然包村干部只起個(gè)傳話筒作用，但目前干部人事體制決定，跑腿的還只有讓他跑”。大部分村干部認(rèn)為：目前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村工作不像當(dāng)年搞黃姜那樣鋪天蓋地，群眾具體事務(wù)隨著村級(jí)綜合服務(wù)中心的健全后可到服務(wù)中心辦理，包村干部的工作任務(wù)較以前輕松多了，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)派來的干部工作能力一般，又沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，村上可以不要，但是對(duì)于憝悉農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，有一定技能知識(shí)的干部群眾還是歡迎的。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行干部包村這一制度，主要是因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)的任務(wù)好落實(shí)，對(duì)干部有管頭，政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位，如果抽回包村干部，部分干部將沒有太多事情，加上部分村干部素質(zhì)能力有待提升，工作任務(wù)如果完全交給村干部去落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把握，今后，隨著村級(jí)綜合服務(wù)功能的健全，在村干部工作積極性和能力素質(zhì)提高的前提下，干部包村制度可以逐步取代，但要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各關(guān)服務(wù)站的功能與作用。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)各服務(wù)站的情況又是怎樣？鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的設(shè)置與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的技能又是如何？我們?cè)谡{(diào)查中了解到，曾經(jīng)于2005年期間恢復(fù)的林業(yè)站，現(xiàn)在有其名無其實(shí)，有的人員調(diào)走，有的迫于整體考慮，干部調(diào)作他用，農(nóng)業(yè)技術(shù)干部太少，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)蠶桑、畜牧的不足20人，分配的年輕大學(xué)生，有的連群眾都不會(huì)開，只能安排在辦公室，還有一些上了年紀(jì)的干部，成了“萬斤油”，說不靖、扯不直，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)的功能沒有完全發(fā)揮出來?？磥恚刹堪暹@一制度目前還只能維持現(xiàn)狀，解決這一問題的核心關(guān)鍵要調(diào)動(dòng)其積極性，轉(zhuǎn)變其工作職能。

對(duì)策：這一制度要不斷完善改進(jìn)

目前，雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不像以前工作那樣緊張了，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)與群眾聯(lián)系的紐帶，全縣100多個(gè)部門及單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有100多件具體事情，就些都需要包村干部一件一件的辦，如何把這些工作創(chuàng)造性的落實(shí)到群眾中，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，包村干部要切實(shí)圍繞“服務(wù)”而開展。

1、科學(xué)合理的安排包村干部。在目前情況下，“干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片”這種傳統(tǒng)的工作模式與方法還要堅(jiān)持下去。在具體實(shí)踐中要選擇農(nóng)村工作能力強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和一定技術(shù)的干部作為包村干部，農(nóng)業(yè)服務(wù)站所最好不安排包村任務(wù)，對(duì)于有強(qiáng)硬村級(jí)班子的村，能夠獨(dú)立完成全年目標(biāo)任務(wù)的，可以不向其派駐包村干部，對(duì)于已經(jīng)明確的包村干部，可以探索實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，村“兩委”及當(dāng)?shù)厝罕娙奖O(jiān)管的辦法對(duì)其管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要是對(duì)其安排任務(wù)、檢查考核，村“兩委”及當(dāng)?shù)厝罕娭饕菍?duì)在村上工作時(shí)間、工作績效進(jìn)行監(jiān)督，不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋情況。

2、切實(shí)提高包村干部服務(wù)職能。政工干部多，技能干部少是目前一個(gè)普遍現(xiàn)象。由于我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)工作量相對(duì)較大，需要的是大量的技術(shù)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要切實(shí)提高指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的技能，要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)技能。諸如：對(duì)普通的畜牧常見病、防疫知識(shí)、圈舍建設(shè)，養(yǎng)蠶的基本知識(shí)，林果園的管理等方面要基本有個(gè)了解?？h直業(yè)務(wù)部門對(duì)包村干部要積極開展學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。目前，農(nóng)村工作主要還是以抓示范為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部可以辦實(shí)體、抓示范的方法，搞好各類示范建設(shè)，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富。宋家鎮(zhèn)包村干部黑向明同志多年來既養(yǎng)豬又搞大棚香菇，在當(dāng)?shù)仄鸬搅撕芎玫氖痉督逃饔?。建議縣委、縣政府要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)干部辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部門能夠支持的要給予支持。

3、多方調(diào)動(dòng)起包村干部積極性。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部目前現(xiàn)狀的原因，主要原因就是他們積極性不高，如何提高包村干部的積極性？第一，要建立一套科學(xué)完善的績效考核制度。諸如在倉上等烤煙大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府把烤煙產(chǎn)值和稅收與包村干部的利益結(jié)合起來，提起稅收總額的一定百分比作為對(duì)包村干部的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣一來，發(fā)展面積多、種植質(zhì)量好、上交稅收多的村，包村干部的個(gè)人利益也就多，無形之中就調(diào)動(dòng)了干部發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的積極性。第二，要通過干部流動(dòng)來提高積極性。中廠鎮(zhèn)順利村支書陳新江建議，對(duì)工作不積極的干部，組織上可以調(diào)離到另外一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為他們?cè)賱?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境，如果調(diào)離三次后，工作還是沒有起色，說明確實(shí)是素質(zhì)能力不行，這時(shí)可以采取組織措施。第三，要多在基層一線中發(fā)現(xiàn)干部。好多包村干部反映，他們一年四季在村上，風(fēng)里來、雨里去，沒有功勞也有苦勞，但每到干部選拔作用或表彰獎(jiǎng)勵(lì)上很少有人想到他們，如果組織上能夠記住他們這一群體，對(duì)工作突出的干部能得到組織上的關(guān)心照顧，他們的積極性會(huì)更高。

4、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各服務(wù)站的建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還習(xí)慣于“大兵團(tuán)”的作戰(zhàn)方式，人員集中使用，干部也比較喜歡，但是這樣無形中削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林等方面服務(wù)站所的人員和職能，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林站所等機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡的現(xiàn)象，建議要?dú)w位這些站所的人員與職能，干部不足的組織人事部門在公務(wù)員招錄中要盡量予以考慮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這些服務(wù)站管理與考核主要以他們服務(wù)群眾的情況，要給他們相應(yīng)的職、權(quán)、責(zé)，切實(shí)調(diào)動(dòng)他們?yōu)槊穹?wù)的積極性，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)包村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部多予關(guān)心。只有通過多種途徑與渠道，才能把農(nóng)村工作更好地推向前進(jìn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)專題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)

總結(jié)工作是開展行政管理的一項(xiàng)重要手段,也是員工必備的一項(xiàng)工作技能,寫好總結(jié)既能夠增強(qiáng)單位職工凝聚力又能有益于團(tuán)體及個(gè)人的發(fā)展提升。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)，給大家作為參考，歡迎閱讀!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)篇1 時(shí)光荏苒，日月如梭，轉(zhuǎn)眼間在付莊村任職一年了?；仡欁约阂荒甑鸟v村工作，感觸頗深，啟發(fā)很大。作為一名駐村干部，在基層工作的短短一年中，我與村民同吃同住同勞動(dòng)，和廣大村民建立了深厚的友誼，也為基層工作做出了微薄貢獻(xiàn)，幫助和引導(dǎo)廣大村民走共同富裕的道路。我主要做了以下幾方面的工作：

二零一零年駐村后，在村“兩委”的大力支持密切配合下，克服種種困難，認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。根據(jù)農(nóng)時(shí)安排，召開村兩委干部座談會(huì)，深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭，走村串戶傾心交談，與村干部、村民同吃、同住、同勞動(dòng)，走訪所在村老干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能人、教師，基本掌握了各駐點(diǎn)村的自然資源、社會(huì)資源、人力資源、教育資源，對(duì)群眾的疾苦，老百姓的要求一一記在心頭，也從中了解分析農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，做到邊調(diào)查研究，邊宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署，圍繞今年的工作主題，確定了一年駐村工作的目標(biāo)：一是，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);二是，幫助村民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)際問題;三是，走家串戶訪疾苦，認(rèn)知率和知曉率;四是，加強(qiáng)組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。

為了使三年駐村后能形成一支帶不走的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，駐村工作中，我給自身的工作定位是，出思路，出點(diǎn)子，對(duì)黨務(wù)村務(wù)決不大包大攬;抓協(xié)調(diào)，抓溝通，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，都采取“一事一議”制度進(jìn)行集體討論研究，達(dá)成共識(shí)。針對(duì)我村的現(xiàn)實(shí)情況，地理位置較偏、人員素質(zhì)較差，群眾等靠要思想較重等現(xiàn)實(shí)情況，先是加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，交心通氣、搭成共識(shí)，穩(wěn)定民心。無論是支部會(huì)或村兩委會(huì)議上均強(qiáng)調(diào)機(jī)遇意識(shí)，團(tuán)結(jié)意識(shí)，一定要抓住新班子成立這一難得的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念，努力工作。其次是設(shè)立村務(wù)公開欄、把村里大小事情一律張榜公布。將村干部置于群眾的監(jiān)督之中，打消群眾的疑慮，增強(qiáng)工作的透明度。平時(shí)工作中，所有班子成員都能嚴(yán)格要求自己，廉潔自律。一年來，無一人發(fā)生經(jīng)濟(jì)問題，保持了班子的廉潔和公正，使村兩委在群眾中的凝聚力和號(hào)召力不斷提高。三是到有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，盡可能多地帶村主任、村兩委成員一起走動(dòng)，以培養(yǎng)村兩委主人翁意識(shí)和工作能力。通過近一年的強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系和建章立制，解決了一些村里歷史遺留和現(xiàn)實(shí)生活中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?，F(xiàn)在村級(jí)工作明顯規(guī)范、村兩委整體素質(zhì)明顯提高，為民辦實(shí)事水平明顯提升，班子成員的工作積極性和主動(dòng)性明顯提高，支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯加強(qiáng)。一年來，培養(yǎng)了2名入黨積極分子，并接收外地轉(zhuǎn)來3名黨員。

“講正氣、樹新風(fēng)”是中華民族的一種傳統(tǒng)美德。教育廣大村民講正氣樹新風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明、和諧新風(fēng)尚，是駐村干部的一項(xiàng)重要職責(zé)。針對(duì)付莊村的實(shí)際情況，4月2日晚我提議召開了兩委會(huì)議，具體商議弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，推進(jìn)付莊村的文明、和諧發(fā)展，營造平等、和睦、友愛的家庭關(guān)系，團(tuán)結(jié)、互助、融洽的鄰里關(guān)系，決定開展付莊村第一屆好婆婆好媳婦評(píng)選活動(dòng)，按照尊老愛幼，家庭和睦，勤儉持家，鄰里團(tuán)結(jié)，遵紀(jì)守法的評(píng)選條件，在全村范圍內(nèi)采取印發(fā)宣傳資料、村喇叭和村務(wù)公開欄等形式進(jìn)行“好婆婆”、“好媳婦”的標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，達(dá)到人人皆知，戶戶參與。形成“相互夸”、“相互比”、“相互評(píng)”等爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，經(jīng)過層層評(píng)選推薦，小組審核、公示，共評(píng)出好婆婆、好媳婦12名。于4月18日(農(nóng)歷3月初5)文藝演出大會(huì)上，邀請(qǐng)內(nèi)黃電視臺(tái)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行隆重表彰，頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌并進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過這次的評(píng)選活動(dòng)，大張旗鼓地樹立典型，弘揚(yáng)正氣，用正確的輿論引導(dǎo)人，用身邊的典型感召人，在全村形成了家庭比孝順、鄰里比和睦、人人講文明、樹新風(fēng)的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)了村內(nèi)的文明和諧發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，付莊村因宅基地、村民低保、土地承包、計(jì)劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。我從整合綜治資源、提升工作能力入手，致力于創(chuàng)新調(diào)處方法，全面化解村內(nèi)各類矛盾糾紛，多次做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，保持零信訪”，確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。解決了王德強(qiáng)等26戶村民XX年低保問題，多方協(xié)調(diào)、調(diào)解村民王保周、王保臣兄弟二人解決了幾年來土地及修路款拖欠糾紛。解決3戶因新農(nóng)保繳費(fèi)產(chǎn)生的家庭矛盾糾紛。一年來在全村調(diào)解處理縣鄉(xiāng)上訪5起，并有效制止了9起非正常上訪事件的發(fā)生，為維護(hù)一方穩(wěn)定、保障群眾權(quán)益做出了自己的貢獻(xiàn)。

調(diào)整種植結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)零的突破。根據(jù)付莊村地理位置、土質(zhì)特點(diǎn)，我在村兩委會(huì)議提出自己新的思路：大力發(fā)展溫棚瓜菜小拱棚西瓜種植，加快發(fā)展溫棚杏種植面積，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植。經(jīng)過今年的實(shí)踐，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。為了更好地調(diào)動(dòng)村民的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)，組織村民到鄰近的張寨村、時(shí)寨村參觀溫棚西瓜、溫棚杏，今年的150小拱棚西瓜比較分散，但效益是可觀的，9棟溫棚杏，本著先增收、在增產(chǎn)的原則，明年也將有效益。付莊村的總體規(guī)劃是依托中付路兩側(cè)200畝耕地，大力興建溫棚瓜菜、溫棚杏種植，村南地質(zhì)為沙性，大力發(fā)展小拱棚西瓜，搞好東、西地優(yōu)質(zhì)小麥的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

回顧一年來的駐村工作，實(shí)踐讓我深刻的認(rèn)識(shí)到：搞好調(diào)查研究，是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦好事實(shí)事，是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級(jí)班子及自身建設(shè)，是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。雖然取得點(diǎn)滴成績，但是里領(lǐng)導(dǎo)的期望、群眾的滿意還有一定距離，存在學(xué)習(xí)不夠刻苦、對(duì)駐村工作理解不夠深刻，工作方法不夠靈活多樣等問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)篇2 在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。通過半年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，圓滿地完成了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，現(xiàn)將半年來的個(gè)人工作總結(jié)如下：

本人能在思想上嚴(yán)格要求自己，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，工作上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，行動(dòng)上以踐行科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、理論，堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策，始終嚴(yán)格要求自己，熱愛本職工作，能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹到每一項(xiàng)實(shí)際工作中去。爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，思想上不斷提高自己的政治理論水平，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件及會(huì)議精神，擁護(hù)鎮(zhèn)黨委決定，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議，自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委形象，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象，始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。在業(yè)務(wù)上不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相關(guān)知識(shí)的積累，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)、政策的精神實(shí)質(zhì)，努力使自己成為政策通、業(yè)務(wù)精的多面手。由于感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，時(shí)刻向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法。半年來，在冗沉復(fù)雜的工作中，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，雖然感覺工作非常勞累，但自己半年來工作上還是有一定的進(jìn)步。尤其是在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面都有了很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，提高了工作效率和工作質(zhì)量。

根據(jù)年初工作安排，我所包的村是XX村和XX村。中心工作包村對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，我清醒地認(rèn)識(shí)到，包村工作是一切工作的重中之重，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下農(nóng)戶，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握兩個(gè)村各方面工作的開展情況，并能及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，讓包村領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況。二勤清理，是對(duì)各類通知、文件的上傳下達(dá)，及村上各類上報(bào)材料，能分清輕重緩急，合理安排時(shí)間，及時(shí)督促村上按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上報(bào)任務(wù)。三是勤動(dòng)嘴，在下隊(duì)入戶工作中，能認(rèn)真聽取群眾反映的問題，提出的要求、建議。同時(shí)，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。上半年包括基層黨建開展情況、社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛排查情況、基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、沼氣池建設(shè)等后續(xù)工程大部分已完成，兩村的環(huán)境衛(wèi)生整治得到明顯好轉(zhuǎn)。

新農(nóng)合工作關(guān)系到千家萬戶的切身利益。半年來，本人嚴(yán)格按區(qū)合管辦的工作要求，將全鎮(zhèn)新農(nóng)合3萬多份票據(jù)核實(shí)、裝訂后、上交區(qū)合管辦備案，為新增(分戶)參合農(nóng)戶辦理證卡259本(張)、出具各類補(bǔ)卡補(bǔ)證證明20份，為參合農(nóng)戶修改更正參合信息8人次，對(duì)前來辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的群眾熱情接待，認(rèn)真辦理各項(xiàng)事務(wù)，盡量減少他們往返次數(shù)，做到便民為民，從而使他們能順利地報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。

按照年初本中心的分工，我負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。半年來，在區(qū)文化局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，本人能及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)報(bào)表、材料。一是督促指導(dǎo)第二批十一個(gè)村 “農(nóng)家書屋”的建成，在圖書館專業(yè)人員的指導(dǎo)下為各村“農(nóng)家書屋”所配的圖書進(jìn)行逐個(gè)指導(dǎo)編碼、上架工作;對(duì)區(qū)上為十九個(gè)村配備的文化共享工程設(shè)備，及時(shí)發(fā)送到各村，并組織各村“農(nóng)家書屋”管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)，教會(huì)他們正確使用電腦設(shè)備和投影儀。到目前我鎮(zhèn)19個(gè)村已經(jīng)有“兩個(gè)”全面覆蓋：“農(nóng)家書屋”和“共享工程”的全面覆蓋。二是XX村的邵家班子經(jīng)鎮(zhèn)上推薦材料上報(bào)，區(qū)上已經(jīng)申報(bào)全省先進(jìn)文化大院評(píng)審中。三是認(rèn)真做好農(nóng)耕民俗文化陳列館的保管和衛(wèi)生清潔及來人參觀接待工作。

半年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，能學(xué)習(xí)體育工作相關(guān)程序，按時(shí)按上級(jí)部門的要求做好相關(guān)報(bào)表材料的上報(bào)工作。

自從接上這項(xiàng)工作半年以來，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，本人能認(rèn)真對(duì)待每一件與教育有關(guān)的工作。一是對(duì)兩個(gè)學(xué)校及各小學(xué)、幼兒園基本情況進(jìn)行摸底，掌握了我鎮(zhèn)教育方面的基本情況。二是在校園安全方面與學(xué)校方面進(jìn)行了認(rèn)真排查，就校園安全隱患及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治做了大量的工作，并將有關(guān)材料上報(bào)上級(jí)主管部門。三是及時(shí)送達(dá)鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的有關(guān)通知、文件，與學(xué)校及各支部緊密聯(lián)系，做好學(xué)校及各支部工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)篇3 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”相關(guān)文件精神，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，深入農(nóng)村，錘煉作風(fēng)、情、解民優(yōu)、聚民心，本人于20xx年5月22日駐源村鎮(zhèn)石板村開展同步小康駐村工作，現(xiàn)將開展的工作作如下總結(jié)：

1、夯實(shí)政治理論，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。先后和村干部一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神以及各級(jí)各部門同步小康駐村工作要求，夯實(shí)了政治理論，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，執(zhí)政理念和服務(wù)意識(shí)均有所提高。

2、向干部群眾學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。本人自踏上工作崗位一直從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作，從未涉及農(nóng)村工作，工作內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變化，一切都得從零開始，為提高自身工作能力，盡快適應(yīng)新的工作，我在網(wǎng)上搜索其他駐村干部的工作經(jīng)驗(yàn)，抱著一顆學(xué)習(xí)之心向石板村村支兩委請(qǐng)教，向石板村人民群眾請(qǐng)教，半年來視野得以開擴(kuò)，觀念得到了更新，思維模式得到了轉(zhuǎn)變，工作水平和能力也得到了逐步提高。

1、科學(xué)安排精心設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)任務(wù)落到實(shí)處。本人吃住在村，對(duì)了解石板村地域范圍、人口規(guī)模、重點(diǎn)對(duì)象分布等有了更可靠的保證，我首先梳理了石板村基本情況，村支兩委干部基本情況，重點(diǎn)幫扶對(duì)象基本情況，安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，留守兒童，空巢老人，孤殘老人，軍烈屬人員、致富創(chuàng)業(yè)帶頭人基本情況，根據(jù)這些內(nèi)容，我制定了每周每月的走訪計(jì)劃，合理安排每月的走訪進(jìn)度，根據(jù)走訪對(duì)象精心設(shè)計(jì)走訪方式，把走訪落實(shí)到實(shí)處。駐村將近6個(gè)多月工作總結(jié)。6個(gè)多月來，走訪群眾近147戶(次)，召開群眾座談會(huì)4次，把收集到的群眾反映的問題及時(shí)與村支兩委溝通，對(duì)群眾的困難、問題，做到用心辦，用情辦，用力辦，能夠協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)將矛盾制止在萌芽狀態(tài)，調(diào)解群眾土地邊界糾紛5起;邊界樹糾紛2起，家庭矛盾8起，通過零距離接觸，與農(nóng)民面對(duì)面交流談心、了解群眾，親眼目睹到了農(nóng)民的生存狀況，親耳聽到了農(nóng)民的呼聲和需求，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的真實(shí)情況有了真切的認(rèn)識(shí)，不僅聽懂了農(nóng)民的話，也學(xué)會(huì)了說農(nóng)民的話，進(jìn)一步拉近了與農(nóng)民群眾的距離，增進(jìn)了對(duì)老百姓的感情，群眾觀念和親民為民愛民理念得到強(qiáng)化。

2、獻(xiàn)策建言，全力爭(zhēng)取惠農(nóng)資金項(xiàng)目。6月份與村支兩委溝通，準(zhǔn)備把養(yǎng)牛莊的地下飲用水恢復(fù)，需修復(fù)原來部分設(shè)備，新購部分設(shè)備，預(yù)算約需25000元，在20xx年7月2日縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)慷慨解決30000元到位，讓石板村養(yǎng)牛莊組、鐵廠溪組、馬槽溝組的村民第一時(shí)間感受到黨和政府的溫暖。

3、依法行政，建立健全工作機(jī)制。隨著工作的不斷深入，與村支兩委制定了亂辦酒席的規(guī)章制度，給群眾宣傳了亂辦酒席的危害性，得到了廣大群眾的認(rèn)可和支持。

4、服從安排，扎實(shí)開展其它事務(wù)。在做好日常工作的同時(shí)，積極服從組織安排，配合協(xié)助村支兩委做好危房排查，土地糾紛協(xié)調(diào)，低保核實(shí)，計(jì)生宣傳執(zhí)法，村務(wù)公開等常規(guī)工作。

在工作中，我始終奉行“廉潔從政，幸福終身”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《金沙縣黨員干部工作條例》，擺正位置，當(dāng)好助手，做好參謀，自覺做到到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，成事不壞事，力爭(zhēng)為群眾多干實(shí)事、多辦幾件好事。自駐村以來，我要堅(jiān)持與基層干部、群眾同吃同住，不搞特殊化，勤政務(wù)實(shí)，力求做到嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、勤勉，自覺抵御不良傾向和風(fēng)氣，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作心得

包村心得

一、始終把牢牢把握把握班子狀況和村情做為包村第一要?jiǎng)?wù)

兩委班子的團(tuán)結(jié)和諧，關(guān)系著全村穩(wěn)定與發(fā)展的大局，也是我們指導(dǎo)工作的關(guān)鍵。所以應(yīng)該細(xì)致地了解班子及其成員的團(tuán)結(jié)情況、思想狀態(tài)、工作狀況、發(fā)展意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)矛盾的切入點(diǎn)和調(diào)處點(diǎn)。在了解班子的同時(shí)還要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的把握村情，了解全村自然狀況、干群關(guān)系、鄰里關(guān)系，黨員和村民代表的思想意識(shí)、群眾生產(chǎn)生活狀況、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。通過對(duì)兩委班子和村情的了解，胸中才有全局，工作起來就有主次，也會(huì)有的放矢。

二、立足穩(wěn)定、超前謀劃、把問題和矛盾消化在基層 現(xiàn)在村里的主要矛盾大多為村兩委班子不合。這種問題一旦出現(xiàn)就會(huì)給村上的安定團(tuán)結(jié)帶來極壞的影響。針對(duì)這一問題要主動(dòng)就班子團(tuán)結(jié)問題進(jìn)行說服教育，指出他們?cè)谒枷牍ぷ髦械娜秉c(diǎn)與不足，引導(dǎo)他們放下成見、顧全大局、識(shí)大體，同時(shí)在黨委領(lǐng)導(dǎo)們的支持下安排對(duì)方骨干成員參與村務(wù)管理，削減臺(tái)下方矛盾點(diǎn)和對(duì)立面，使兩委成員把矛盾盡量消化在村，消化在彼此心中。

三、心系群眾、謀劃發(fā)展

我做為xxx村的村官和包村人員，對(duì)xxx村人就要有較深入的了解。xxx村位于縣城以西8公里，為xx鎮(zhèn)的東大門。全村10個(gè)村民小組，2358人，去年人均純收入7816。從去年到今年利用各種途徑籌集資金180萬元，硬化全村公路，為進(jìn)一步服務(wù)支持全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了條件。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大地膜洋芋、紅蘿卜等種植面積2000余畝，新增

種甘藍(lán)200余畝，預(yù)計(jì)今年全村人均凈增收1000余元。等等，這些都是心系群眾謀發(fā)展的舉措。

第四篇：2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)

2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作總結(jié)

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。通過半年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，圓滿地完成了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，現(xiàn)將一年來的個(gè)人工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平 本人能在思想上嚴(yán)格要求自己，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，工作上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，行動(dòng)上以踐行科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，始終嚴(yán)格要求自己，熱愛本職工作，能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹到每一項(xiàng)實(shí)際工作中去。爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，思想上不斷提高自己的政治理論水平，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件及會(huì)議精神，擁護(hù)鄉(xiāng)黨委決定，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決議，始終與鄉(xiāng)黨委保持高度一致。在業(yè)務(wù)上不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相關(guān)知識(shí)的積累，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)、政策的精神實(shí)質(zhì)，努力使自己成為政策通、業(yè)務(wù)精的多面手。在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面都有了很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，提高了工作效率和工作質(zhì)量。

二、包村工作 根據(jù)年初工作安排，我所包的村是下村村。中心工作包村對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，我清醒地認(rèn)識(shí)到，包村工作是一切工作的重中之重，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下鄉(xiāng)，勤入戶，勤溝通，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握該村各方面工作的開展情況，并能及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，讓包村領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況。認(rèn)真做好所報(bào)村的扶貧與信訪工作

第五篇：街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度

**街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度

為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)村級(jí)管理制度的落實(shí);推動(dòng)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。街道黨委、辦事處研究決定，全面加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)各村的領(lǐng)導(dǎo)包靠，具體如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

重新調(diào)整包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，包村領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，由黨務(wù)副書記任辦公室主任。

二、工作思路

加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，以落實(shí)村級(jí)管理制度，提高村班子民主決策、民主管理水平為重點(diǎn)，通過對(duì)村工作的指導(dǎo)、推動(dòng)，促進(jìn)村級(jí)工作健康有序開展，以村的穩(wěn)定促進(jìn)全街的和諧發(fā)展。

三、工作職責(zé)

1、政策指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村工作的政策指導(dǎo)，保證村各項(xiàng)工作符合現(xiàn)行的政策法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

2、程序把關(guān)。按照村民自治的相關(guān)程序，指導(dǎo)村開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，確保村級(jí)各項(xiàng)決策和管理工作公開、公平、公正，規(guī)范運(yùn)行。出席“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、戶代表會(huì)議，對(duì)會(huì)議的內(nèi)容、重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行把關(guān)。

3、工作推動(dòng)。指導(dǎo)村認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府工作部署，保證各 1

項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，高標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，協(xié)助做好群眾工作，保證村級(jí)重大決策、重點(diǎn)工作的實(shí)施。

4、協(xié)調(diào)溝通。一是協(xié)調(diào)黨支部、村委會(huì)、村民代表會(huì)議等組織之間的關(guān)系，維護(hù)“兩委”班子團(tuán)結(jié)，使各個(gè)組織認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，相互促進(jìn)。二是協(xié)調(diào)村級(jí)組織和辦事處機(jī)關(guān)及各職能部門之間的關(guān)系，幫助村里解決實(shí)際問題。

5、完成黨委辦事處交辦的各項(xiàng)工作。

四、工作要求

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握當(dāng)前政策和黨委、辦事處中心工作任務(wù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)管理各項(xiàng)制度、村民自治章程等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，做到內(nèi)容清楚，指導(dǎo)到位。

2、認(rèn)真履行職責(zé)。積極和村干部搞好聯(lián)系，幫助村協(xié)調(diào)解決問題，把黨委、辦事處部署傳達(dá)到村，把農(nóng)村黨員、干部和群眾的聲音反饋到黨委、辦事處。

3、對(duì)所聯(lián)系村落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、掌握決策程序情況及干群關(guān)系，對(duì)苗頭性、傾向性問題和不穩(wěn)定因素要及時(shí)化解，指導(dǎo)村解決群眾合理訴求，妥善處理疑難問題；對(duì)個(gè)別重大問題特別是經(jīng)過努力村級(jí)不能解決的問題，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和街道主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同研究解決辦法和措施。

4、積極參加涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的會(huì)議。對(duì)村工作指導(dǎo)不包辦、參與不越權(quán)，做到事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督，保證村級(jí)管理制度得到較好落實(shí)。

5、每季度對(duì)聯(lián)系村支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊(cè)”使用情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊(cè)”記錄條理清楚，內(nèi)容完整規(guī)范。

6、定期匯報(bào)村情況，包村領(lǐng)導(dǎo)每月向領(lǐng)導(dǎo)小組集中匯報(bào)一次情況，以辦公會(huì)的形式協(xié)調(diào)、處理有關(guān)工作；臨時(shí)性問題隨時(shí)匯報(bào)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況，隨時(shí)聽取包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、針對(duì)目前社會(huì)形勢(shì)，我街道各村已進(jìn)入農(nóng)村城市化的關(guān)鍵時(shí)期，各包村領(lǐng)導(dǎo)工作要推進(jìn)舊村改造的同時(shí)，積極探索社區(qū)管理的方法和途徑，盡快建立社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建和諧社區(qū)，使廣大村安居樂業(yè)。

五、工作制度

1、包村工作制度

要求包村領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，深入所負(fù)責(zé)的村了解情況，指導(dǎo)村務(wù)工作，做到“五必到”，即：村召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)議、戶代表會(huì)議及村民大會(huì)必到，村里發(fā)生重大突發(fā)事件必到；落實(shí)黨委、辦事處安排的重要工作必到；村舉行重要活動(dòng)必到；村干部和群眾要求解決問題必到，發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，能處理的及時(shí)處理，不能處理的及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，對(duì)所負(fù)責(zé)村一包到底。

2、下村日制度

包村領(lǐng)導(dǎo)每天必須下村，每周下村不少于18個(gè)工作時(shí)，因故不能下村的，當(dāng)天要向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況，其他時(shí)間根據(jù)各村具體情況決定當(dāng)天下村時(shí)間，包村要深入到所負(fù)責(zé)的村了解實(shí)際情況，要與村干

部、黨員、村民代表和群眾分層座談，了解村各個(gè)層面的思想動(dòng)態(tài)，時(shí)刻掌握全村情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)處理。

3、群眾訴求接訪導(dǎo)訪制度

包村領(lǐng)導(dǎo)要將便民聯(lián)系卡張貼到村務(wù)公開欄，便于群眾聯(lián)系。要及時(shí)掌握社情民意和群眾訴求動(dòng)態(tài)，特別要注意收集各村中可能演變?yōu)槿后w性、突發(fā)性事件的苗頭性、傾向性問題，為黨委、辦事處決策部署、化解矛盾、處臵事件提供及時(shí)準(zhǔn)確可靠的基層一線信息；在做好信息直報(bào)的同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)、說服勸導(dǎo)、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)和陪同向?qū)В哟?、介入信訪問題的溝通協(xié)調(diào)，努力減少盲目上訪和無序上訪現(xiàn)象，最大限度地在村內(nèi)解決群眾訴求。

4、定期座談走訪制度

要求包村領(lǐng)導(dǎo)每月至少和村街主要干部座談3-4次，了解村內(nèi)班子團(tuán)結(jié)情況，村里重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，村內(nèi)存在的主要矛盾和問題等。同時(shí)，要通過座談，使他們轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，擺正位臵，尤其是對(duì)“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村，要集中精力，努力幫助他們化解矛盾。

5、責(zé)任追究制度

包村領(lǐng)導(dǎo)每周都要及時(shí)把村情況以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，由黨政辦對(duì)情況進(jìn)行梳理匯總后，報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)。如果各村矛盾和問題因?yàn)楣ぷ鞑坏轿换驔]有及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大或激化，從源頭查起，追究相關(guān)責(zé)任。

附：**街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系表

2011年11月22日