第一篇：婦女兒童規(guī)劃工作總結(jié)匯報(bào)

貫徹婦女兒童“兩規(guī)劃”衛(wèi)生工作情況匯報(bào)

省衛(wèi)生廳：

現(xiàn)就我市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施貫徹執(zhí)行婦女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”的工作情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、重點(diǎn)工作措施落實(shí)情況

新《兩綱》實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的大力指導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，我局把落實(shí)兩規(guī)劃工作目標(biāo)作為衛(wèi)生工作的重要任務(wù)之一，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和目標(biāo)責(zé)任管理，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。我局高度重視婦女兒童保健工作，在每年召開(kāi)的有分管局長(zhǎng)和各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，以及綜合醫(yī)院科室負(fù)責(zé)人參加的全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上，對(duì)我市婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻的研究分析，圍繞貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和新“兩規(guī)劃”，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面安排部署，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，通過(guò)不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，有力推動(dòng)“兩規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。在密切協(xié)調(diào)落實(shí)具體工作任務(wù)過(guò)程中，得到了市婦兒工委大力協(xié)助，將婚前醫(yī)學(xué)檢查納入婦女工作的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)多方努力。《平?jīng)鍪谐青l(xiāng)婦女“兩癌”篩查救治工作實(shí)施方案的通知》下發(fā)后，我局及時(shí)研究制定下發(fā)了《平?jīng)鲂l(wèi)生局關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)婦女兩癌篩查救治工作方案》，對(duì)今后三年全市城鎮(zhèn)婦女“兩癌”篩查工作進(jìn)行了全面的部署安排。截止去年底，全市共計(jì)完成35—40歲城鎮(zhèn)婦女“兩癌”篩查11040人次，完成率達(dá)到98.24%。

2、加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療保健服務(wù)水平。2011年以來(lái)，累計(jì)選派各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1675 人次，參加全科醫(yī)學(xué)、專業(yè)護(hù)理、各種基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)項(xiàng)目和中醫(yī)適宜技術(shù)等各類培訓(xùn)55期次，聘請(qǐng)省級(jí)專家對(duì)各縣（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科專項(xiàng)技術(shù)人員進(jìn)行聽(tīng)力篩查，產(chǎn)科救治等理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，定期對(duì)從事各類預(yù)防保健的工作人員不斷進(jìn)行培訓(xùn)交流和技術(shù)技能考核。通過(guò)積極組織落實(shí)各種培訓(xùn)工作措施，各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療保健服務(wù)能力得到了明顯提升。

3、積極開(kāi)展健康教育服務(wù)，努力提高婦女兒童健康素養(yǎng)。隨著醫(yī)改工作不斷深化，全市基本建立了婦女兒童健康教育工作規(guī)范，制定有年度工作計(jì)劃及實(shí)施方案，把婦幼保健健康教育工作常態(tài)化，基本做到了全市健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都能在日常健康教育服務(wù)中結(jié)合病例需要，開(kāi)展婦女兒童的健康心理咨詢服務(wù)。市、縣（區(qū)）醫(yī)療保健單位充分利用“三八”、“六一”等法定傳統(tǒng)節(jié)假日，積極開(kāi)展義診咨詢服務(wù)活動(dòng)，并在婚檢工作中組織觀看婚前保健知識(shí)講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村衛(wèi)生所都設(shè)有健康教育專欄，定期向群眾宣傳婦幼衛(wèi)生知識(shí)及法規(guī)，全市基本建立了婦女兒童健康教育工作規(guī)范。組織開(kāi)展了室內(nèi)裝修空氣污染影響青少年兒童健康教育活動(dòng)，與平?jīng)鰣?bào)社聯(lián)系向社會(huì)公開(kāi)轉(zhuǎn)達(dá)了《科學(xué)防癌，珍愛(ài)生命，健康成長(zhǎng)——

— 2 — 致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，在全市中小學(xué)生中開(kāi)展健康教育講座活動(dòng)，普及健康教育知識(shí)，促進(jìn)健康行為及早形成。

三、存在問(wèn)題及今后工作打算

雖然經(jīng)過(guò)多方的共同努力，初期完成了“兩個(gè)規(guī)劃”規(guī)定的主要工作目標(biāo)，但工作中還存在許多問(wèn)題和不足之處?；鶎尤?jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才普遍缺乏；基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高，婦女兒童衛(wèi)生保健意識(shí)不明顯，城鄉(xiāng)居民家庭健康行為形成率普遍比較低。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，積極推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，健全農(nóng)村基層?jì)D幼衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，進(jìn)一步規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為，加大婚前醫(yī)學(xué)檢查工作推進(jìn)力度，積極探索新形勢(shì)下進(jìn)行人才培養(yǎng)和開(kāi)展健康教育的新模式，認(rèn)真落實(shí)婦女兒童健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，全面提高婦幼保健的服務(wù)能力和水平。

不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝！

第二篇：婦女兒童規(guī)劃工作總結(jié)

婦女兒童規(guī)劃工作總結(jié)

2010年

一年來(lái)，我校的婦女兒童工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)、縣婦女兒童工作委員會(huì)的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)縣委十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧隆昌”的主題，以“立足本職創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，提升素質(zhì)創(chuàng)造新生活”、“爭(zhēng)做知識(shí)化、學(xué)習(xí)型女職工” 為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬婦女工作，以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本，加強(qiáng)了婦女干部的能力建設(shè)，扎實(shí)工作，努力做到協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)和諧，依法維權(quán)推動(dòng)和諧，凝聚人心共建和諧，夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)和諧，推動(dòng)了我校婦女兒童事業(yè)的向前發(fā)展?，F(xiàn)就一年的婦女兒童工作總結(jié)如下：

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保婦女兒童工作的順利開(kāi)展

1、領(lǐng)導(dǎo)重視婦女兒童工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。、按照《寶清縣婦兒工委成員單位職責(zé)》，明確了責(zé)任和義務(wù)，使婦兒工作在各自的工作中做到有章可循，為婦兒工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、能力建設(shè)貫穿于婦女工作的全過(guò)程，不斷提高婦女同志在工作中整體水平，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女兒童工作為大局，帶領(lǐng)廣大婦女同志按照縣委、縣政府的總體布署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。

3、積極為廣大婦女職工辦更多的實(shí)事、好事，調(diào)動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)精神。

二、全面實(shí)施普法維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，加大維權(quán)、法制宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度，狠抓了“三八”婦女維權(quán)月活動(dòng)，組織參與普法宣傳教育，特別加大對(duì)實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的項(xiàng)目支持，保障女職工的權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)。全力推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面。

2、完善社會(huì)維權(quán)力度，充分發(fā)揮維權(quán)服務(wù)的作用。切實(shí)做好維權(quán)工作，積極做好化解矛盾，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，積極參與社會(huì)治安綜合治理、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。配合有關(guān)部門，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件。

三、關(guān)愛(ài)兒童 六·一國(guó)際兒童節(jié)，關(guān)愛(ài)兒童健康成長(zhǎng)，組織一系列慶?；顒?dòng)，為兒童帶去了一份節(jié)日慰問(wèn)。

四、全面參與精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)扎實(shí)工作

1、加強(qiáng)了婦女思想工作，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，大力宣傳民族精神、時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典范，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女，用高尚的道德情操引導(dǎo)婦女，用先進(jìn)的典范激勵(lì)婦女。

2、加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度，采取各種形式和措施，強(qiáng)化基本國(guó)策大力宣傳，全面推動(dòng)了男女平等基本國(guó)策。學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等專業(yè)書(shū)籍，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)，使女職工同志們的思想素質(zhì)有很大的提高，法律意識(shí)也增強(qiáng)了。

3、構(gòu)建和諧社會(huì)，抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，開(kāi)展“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，把和諧家庭建設(shè)作為新時(shí)期文明家庭建設(shè)的主題，推進(jìn)家庭道德建設(shè)、文化建設(shè)、家庭助廉教育、家庭環(huán)保節(jié)能等行動(dòng)。

4、及時(shí)掌握婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地了解和反映婦女群眾的呼聲及要求，及時(shí)掌握婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作的動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)工作提供參考；注意建立完善的活動(dòng)管理體系，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大工作影響，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

五、明年的工作安排

1、繼續(xù)做好巾幗建功活動(dòng)，以點(diǎn)帶面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，做好婦女兒童工作的各項(xiàng)工作。

2、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)女職工的凝聚力。

做好婦女兒童工作是調(diào)動(dòng)女職工積極性，增強(qiáng)凝聚力的重要途徑和手段，今后我校還要繼續(xù)深入扎實(shí)的開(kāi)展好婦女兒童工作，提高婦女同志的思想素質(zhì)、道德觀念，理論水平，工作能力，積極推進(jìn)婦女兒童工作的理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的新局面。

第三篇：學(xué)校婦女兒童規(guī)劃匯報(bào)05.9

山口中心小學(xué)關(guān)于實(shí)施“岱岳區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”

工 作 簡(jiǎn) 介

一、基本情況

泰安市岱岳區(qū)山口中心小學(xué)，現(xiàn)有17個(gè)教學(xué)班，512名學(xué)生，38名教職工。生源主要來(lái)自于山口鎮(zhèn)駐地村和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位及部分臨近行政村。

二、規(guī)劃中目標(biāo)完成情況

1、義務(wù)教育水平：適齡兒童入學(xué)率、鞏固率一直保持在100%，輟學(xué)率一直控制為0，殘疾兒童基本做到了隨班就讀，入學(xué)率一直達(dá)95%以上。

2、辦學(xué)條件：學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)良，教育教學(xué)設(shè)施配備合格率100%，其中理科儀器達(dá)一類配備標(biāo)準(zhǔn)，音、體、美、勞、衛(wèi)器材達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，生均圖書(shū)20冊(cè)，達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)。專任教師學(xué)歷合格率100%，其中大專學(xué)歷16人，本科學(xué)歷5人，本科在讀14人。副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部持證上崗率100%，兒童家長(zhǎng)教育知識(shí)知曉率達(dá)95%，小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率95%以上。

三、主要做法

1、，高度重視，全面落實(shí)。為進(jìn)一步落實(shí)好“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”，根據(jù)鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心的要求，層層召開(kāi)了專門會(huì)議。一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，進(jìn)一步明確實(shí)施好“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大意義。二是全體教師會(huì)，全面部署“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”的貫徹實(shí)施工作。三是學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，使家長(zhǎng)進(jìn)一步明確“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。四是全體學(xué)生會(huì)，使學(xué)生了解兒童有哪些權(quán)力，增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí)和防范能力。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深化措施。學(xué)校成立了以魏傳棟校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副書(shū)記禹素珍、副校長(zhǎng)劉貞祿任副組長(zhǎng)，各中層領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員、班主任為組員的新規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上制定了“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”的實(shí)施方案，使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有章可循、有法可依。

3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。一是發(fā)揮了學(xué)校主渠道教育陣地作用，使“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)課堂，進(jìn)而影響家庭和社會(huì)。二是加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)，使“兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)各個(gè)角落。三是通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳和學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，通過(guò)家長(zhǎng)影響孩

子，、影響老人，影響社區(qū)，影響社會(huì)。

4、層層分解、責(zé)任到人。為保證適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留的住。通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，使家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管，保證義務(wù)教育的順利實(shí)施。為進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，努力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，多方籌資，2003年新上微機(jī)40臺(tái)，2004年又上36座語(yǔ)音室一口。為進(jìn)一步提高教師素質(zhì)，我們采取派教師外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察，請(qǐng)名師進(jìn)校輔導(dǎo)，實(shí)施“校本培訓(xùn)”工程等形式，不斷給教師“充電”。良好的條件，孕育了良好的師資，目前我校有區(qū)級(jí)優(yōu)秀教師14名，市級(jí)優(yōu)秀教師4名，特級(jí)教師1名，全國(guó)級(jí)優(yōu)秀教師2名。區(qū)級(jí)教學(xué)能手11名，區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人5名，市級(jí)教學(xué)能手4名，教師的教科研論文經(jīng)常在市級(jí)、省級(jí)以上刊物發(fā)表，30多人次的課在區(qū)、市、省獲獎(jiǎng)。

為加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健教育，提高兒童身體素質(zhì)，學(xué)校開(kāi)設(shè)了健康教育課，并納入了對(duì)任課教師的評(píng)估。學(xué)校每年聯(lián)系衛(wèi)生庭院對(duì)學(xué)生進(jìn)行查體，接種疫苗等，有效地控制了多發(fā)病、流行病的發(fā)生。為預(yù)防和控制未成年人吸煙、吸毒及犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育課，請(qǐng)執(zhí)法人員進(jìn)校作輔導(dǎo)報(bào)告，帶領(lǐng)學(xué)生外出開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，大力宣傳和普及兒童的法律知識(shí)，增強(qiáng)兒童的法律意識(shí)，進(jìn)一步提高了兒童的自我保護(hù)和防范能力。

三、教育質(zhì)量

多年來(lái)，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量一直保持優(yōu)秀。德育工作曾被泰安市電視臺(tái)作過(guò)專題報(bào)道。教學(xué)成績(jī)突出，連續(xù)18年被評(píng)為 “鎮(zhèn)教學(xué)工作先進(jìn)單位”，連續(xù)16年被評(píng)為“區(qū)教學(xué)工作先進(jìn)單位”。學(xué)校體育隊(duì)連續(xù)多年在鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪冠，去年學(xué)校被市體育局確立為“泰安市排球訓(xùn)練基地”和“泰安市乒乓球訓(xùn)練基地”。文藝隊(duì)演出的節(jié)目，每次都在區(qū)、鎮(zhèn)組織的會(huì)演中獲得嘉獎(jiǎng)，并多次被區(qū)政府、宣傳部、教育局、文化局等上級(jí)部門調(diào)演。書(shū)法、繪畫(huà)、科技制作等興趣小組的作品，每年都在區(qū)藝術(shù)周活動(dòng)中獲一、二等獎(jiǎng)。為此學(xué)校多次受到上級(jí)的表彰，多年多次被評(píng)為區(qū)“德育工作先進(jìn)單位”、區(qū)“師德建設(shè)先進(jìn)集體”、區(qū)“學(xué)校管理先進(jìn)單位”、區(qū)“教科研工作先進(jìn)單位”、區(qū)級(jí)和市級(jí)“教書(shū)育人先進(jìn)單位”。

山口中心小學(xué)關(guān)于實(shí)施

《岱岳區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》《岱岳區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》

工作簡(jiǎn)介

泰安市岱岳區(qū)山口中心小學(xué)

二○○五年九月

第四篇：婦女兒童規(guī)劃自查報(bào)告

中共********組織部2010—2020年 婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)自查評(píng)估報(bào)告

近年來(lái)，縣委組織部根據(jù)《******婦女兒童發(fā)展綱要》，按照中央、省市委的部署和要求，在全縣婦女工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培養(yǎng)，加快配備，使女干部、女后備干部隊(duì)伍日益壯大，整體素質(zhì)有了較大提高，一大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備達(dá)到了《綱要》的要求，對(duì)發(fā)揮廣大婦女經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，改善全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)將我部近年來(lái)婦女工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，婦女兒童事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

（一）婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策程度明顯提高，范圍明顯擴(kuò)大

1、參政議政方面。自我縣頒布實(shí)施《2010－2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，我部在縣委指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃要求，重視女性人才的培養(yǎng)選拔工作，建立婦女人才庫(kù)，把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，納入縣委干部工作的重要議事日程，不定期進(jìn)行專題研究。在研究科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案時(shí)，把女干部配備作為硬指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達(dá)標(biāo)的方案不研究，縣級(jí)機(jī)關(guān)科局級(jí)班子調(diào)整方案中沒(méi)有女干部的不研究，保證了女干部的配備真正落到了實(shí)處?？h委組織部按照相關(guān)要求，專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見(jiàn)》，對(duì)培養(yǎng)選拔女干部

干部13名，36—40歲的 19名，41歲以上的42名，以35歲左右年輕干部為主體的目標(biāo)有很大提高，改善了整個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。自2005年開(kāi)始的干部后備工作中，女干部53名，占后備干部總數(shù)的14.3%。在市委組織部確定的31名縣級(jí)后備干部中，有女干部3名，占縣級(jí)后備干部總數(shù)的10%，充分發(fā)揮了女干部在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用。

3、管理培訓(xùn)方面。近年來(lái)，組織部按照《2010－2020年永昌縣婦女兒童發(fā)展綱要》要求，加大對(duì)女干部培養(yǎng)教育的工作力度，切實(shí)提高女干部的政治思想素質(zhì)和政策理論水平，強(qiáng)化對(duì)女干部的培養(yǎng)培訓(xùn)。2010年以來(lái)舉辦的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)知識(shí)再教育等培訓(xùn)中，參訓(xùn)女干部1000余名，占調(diào)訓(xùn)總?cè)藬?shù)的30%以上。女后備干部培訓(xùn)率達(dá)到80%以上，并在培訓(xùn)中做到了三落實(shí)：一是參訓(xùn)人員落實(shí)，實(shí)行了點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，對(duì)年齡在35歲以下，德才表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕女干部，通知到所在單位，并點(diǎn)到參訓(xùn)者本人；二是培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)，科學(xué)制定計(jì)劃。針對(duì)女干部學(xué)習(xí)、工作實(shí)際和女干部自身特點(diǎn)，教學(xué)中貫徹了“學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性”的教學(xué)方針，較系統(tǒng)地安排課程，并采取聘請(qǐng)省高等院校教授專題講座、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課的形式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；三是管理考核落實(shí)，在培訓(xùn)中隨時(shí)了解學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，組織進(jìn)行座談和學(xué)習(xí)交流。在結(jié)業(yè)時(shí)組織部會(huì)同黨校、婦聯(lián)對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律、考核成績(jī)等方面的表現(xiàn)作出綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格進(jìn)行考核、鑒定，并將鑒定材料裝入個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)之一。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女干部們?nèi)嬖鰪?qiáng)了基本理論、基本知識(shí)和黨性

第五篇：廣州婦女兒童規(guī)劃

廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）

（初稿）

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

二、總目標(biāo)

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康

（二）婦女與教育

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)

（四）婦女參與決策和管理

（五）婦女與社會(huì)保障

（六）婦女與環(huán)境

（七）婦女與法律

四、組織實(shí)施

五、監(jiān)測(cè)評(píng)估

婦女發(fā)展是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺，兩性和諧發(fā)展是人類進(jìn)步的特征。在男女平等基本國(guó)策的指導(dǎo)下，廣州市政府將性別平等納入公共決策的范疇，使性別平等成為公共政策的基本價(jià)值目標(biāo)之一，保障婦女發(fā)展,促進(jìn)男女平等。在充分保障婦女權(quán)益的同時(shí)，廣州市制定了一系列政策措施和建立多項(xiàng)制度保障，讓婦女參與到自身發(fā)展的決策與行動(dòng)中，大力促進(jìn)婦女自我意識(shí)的覺(jué)醒。婦女事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),是讓婦女擁有獨(dú)立的人格,高度的尊嚴(yán),創(chuàng)造獨(dú)特的價(jià)值，發(fā)揮自己的潛力與才能，平等地參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)，并分享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果，實(shí)現(xiàn)男女兩性和諧發(fā)展。

2001年，廣州市政府頒布了《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，確定了婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律和婦女與環(huán)境六個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。規(guī)劃的頒布和實(shí)施有力地推動(dòng)了廣州婦女事業(yè)的全面發(fā)展，我市各區(qū)（縣級(jí)市）政府把婦女發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并相應(yīng)制定發(fā)布了各個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）的婦女發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，六大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域總體進(jìn)展順利?！澳信降取被緡?guó)策得到廣泛貫徹，婦女就業(yè)及社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，婦女參政議政能力明顯增強(qiáng)，婦女衛(wèi)生保健水平明顯提高，婦女受教育水平顯著提高，權(quán)益保障進(jìn)一步落實(shí)，婦女發(fā)展的環(huán)境明顯改善，婦女整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。過(guò)去十年，社會(huì)性別觀念不斷發(fā)展變化，政策措施不斷完善，婦女生存、保護(hù)和發(fā)展的條件得到明顯改善。

2011—2020年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾顯現(xiàn)，能源和各類資源供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

為指導(dǎo)，結(jié)合《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，從廣州市婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等的實(shí)際情況出發(fā)，廣州市婦女兒童工作委員會(huì)制定本規(guī)劃。本規(guī)劃確定七個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與環(huán)境、婦女與法律，并把促進(jìn)發(fā)展的主題貫穿始終。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，先行先試，廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量，實(shí)行男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持以人為本，提高婦女社會(huì)地位，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)婦女的全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。為全面建設(shè)國(guó)家中心城市，率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州、智慧廣州、低碳廣州，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心、世界文化名城提供強(qiáng)大支持，全面推進(jìn)廣州市婦女事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。從婦女生存發(fā)展的利益需求出發(fā)，著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女在身心健康、文化教育、經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、社會(huì)保障、環(huán)境優(yōu)化和法律保護(hù)方面的發(fā)展。

2．堅(jiān)持男女平等，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。注重社會(huì)公平，完善和落實(shí)促進(jìn)男女平等的法規(guī)政策，構(gòu)建先進(jìn)的性別文化，營(yíng)造良好

省而且在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，婦女發(fā)展水平基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康 主要目標(biāo): 1．保障婦女在整個(gè)生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！匀司谕麎勖娱L(zhǎng)，生活質(zhì)量提高。

——到2020年，婦女常見(jiàn)病定期篩查率達(dá)到80%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，婦女兩癌死亡率降低。

——到2020年，婦女建立健康檔案率達(dá)到90％以上，健康檔案使用率達(dá)到80％以上。

2．提高孕產(chǎn)婦醫(yī)療保健水平。

——到2015年，孕產(chǎn)婦死亡率降至14／10萬(wàn)以內(nèi)。到2020年，孕產(chǎn)婦死亡率降至12／10萬(wàn)以內(nèi)。流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率降低。

——到2015年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。2020年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到96%以上。

——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%。

3．保障育齡婦女享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)，減少非意愿妊娠的發(fā)生。

4．艾滋病、性病感染率得到控制。

——孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到90%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例達(dá)到90%以上。

5．降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

6．大力開(kāi)展婦女健康教育與健康促進(jìn)工作，保障婦女身心健康。

市財(cái)政要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

4．建立城鄉(xiāng)一體化的婦女病普查制度。保障城鄉(xiāng)適齡婦女每年接受一次婦女病檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦女病檢查，檢查費(fèi)由用人單位承擔(dān)。區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排本行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶籍，并且不屬于單位職工的適齡婦女進(jìn)行一次婦女病檢查，費(fèi)用由區(qū)(縣級(jí)市)人民政府承擔(dān)。

5．建立婦幼衛(wèi)生工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生屬地化和全行業(yè)管理機(jī)制，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入，加大母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督執(zhí)法力度；嚴(yán)厲打擊非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法行為。健全考核和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核制度，實(shí)施轄區(qū)控制“孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率”問(wèn)責(zé)制。建立“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭，部門配合”的婦幼衛(wèi)生工作機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)，共同推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展。建設(shè)基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的婦幼保健信息系統(tǒng)，提升全市婦幼衛(wèi)生工作的信息化水平。

6．提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施母嬰安康行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展孕產(chǎn)婦全程規(guī)范化保健管理，提高妊娠合并癥的預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)及干預(yù)能力；落實(shí)高危妊娠分級(jí)管理和轉(zhuǎn)診制度。加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估；大力倡導(dǎo)自然分娩，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，控制剖宮產(chǎn)率。提高救治急危重癥孕產(chǎn)婦的能力，加快提高基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科急危重癥的緊急處理能力；重點(diǎn)完善市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)重癥孕產(chǎn)婦救治機(jī)構(gòu)布點(diǎn)；建設(shè)重癥孕產(chǎn)婦遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。

7．加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。完善婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍培養(yǎng)體系，加快婦幼保健專業(yè)人才培養(yǎng)；加快農(nóng)村建制地區(qū)產(chǎn)科專業(yè)人才的

11．加強(qiáng)婦女全生命周期衛(wèi)生保健服務(wù)。針對(duì)婦女生理特點(diǎn)，大力普及生殖健康知識(shí)，提高婦女自我保健意識(shí)和能力。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦幼保健工作，開(kāi)設(shè)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女保健門診，提供各項(xiàng)規(guī)范的保健服務(wù)，有針對(duì)性地解決婦女特殊生理時(shí)期的健康問(wèn)題。

12．提供優(yōu)質(zhì)避孕節(jié)育計(jì)生服務(wù)。健全和完善人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。以家庭為中心，以需求為導(dǎo)向，以避孕節(jié)育和生殖健康為重點(diǎn)，為婦女提供全方位的人口與計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。提高婦女自我保護(hù)意識(shí)，提高育齡婦女尤其是未婚婦女對(duì)人流危害性的認(rèn)識(shí)，預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識(shí)，開(kāi)發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)品，動(dòng)員男性采取節(jié)育措施，提高男性避孕方法使用比重。

13．預(yù)防和控制艾滋病、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，提高婦女艾滋病、性病防治知識(shí)知曉率。針對(duì)重點(diǎn)及高危人群，推廣有效干預(yù)措施，有效切斷傳染途徑。強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼賣淫。加強(qiáng)對(duì)采血機(jī)構(gòu)和血制品生產(chǎn)單位的管理。預(yù)防和阻斷艾滋病、梅毒母嬰傳播，將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作，強(qiáng)化預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)。

14．推動(dòng)?jì)D女參加全民健身運(yùn)動(dòng)。在社區(qū)、公園興建和開(kāi)辟健身場(chǎng)所，增加體育健身設(shè)施，為婦女健身提供條件。進(jìn)一步建立健全婦女全民健身組織機(jī)構(gòu)，壯大婦女全民健身指導(dǎo)員隊(duì)伍。

01．高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，鞏固義務(wù)教育成果?！Ｕ吓邮芫拍炅x務(wù)教育的權(quán)利，基本消除女童輟學(xué)現(xiàn)象。

——在保障小學(xué)適齡女童100%入學(xué)率的基礎(chǔ)上，確保5年保留率達(dá)到99%。

——初中女童的毛入學(xué)率達(dá)到100%，適齡女童九年義務(wù)教育保留率達(dá)到95%以上。

——力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)機(jī)會(huì)均等，確保來(lái)穗務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾兒童同步平等接受義務(wù)教育。

——保障殘疾女童接受義務(wù)教育。到2020年，適齡殘疾女童入學(xué)率達(dá)到97%。不斷完善殘疾女童的隨班就讀。

2．大力發(fā)展學(xué)前教育，為保障女童平等接受學(xué)前教育創(chuàng)造條件。——學(xué)前教育女童毛入學(xué)率達(dá)到100%。3．鞏固、提高高中階段教育。

——高中女生毛入學(xué)率2015年達(dá)93%，2020年達(dá)95%。降低高中階段女生輟學(xué)率。

4.提高中等職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，完善中等職業(yè)教育體系，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。

5.女性平等接受高等教育。6．提高婦女終身教育水平。

——在職婦女接受培訓(xùn)人數(shù)不斷增加?！r(nóng)村婦女普遍接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

——女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到90%以上，獲得各類技術(shù)等級(jí)證書(shū)或資格證書(shū)的女性比例逐步提高。

7．主要?jiǎng)趧?dòng)力年齡人口中,女性平均受教育年限達(dá)到12年以

27．加強(qiáng)婦女職業(yè)培訓(xùn)。為婦女接受職業(yè)教育和培訓(xùn)提供更多的機(jī)會(huì)和資源，鼓勵(lì)、支持婦女接受多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。建立單位自主負(fù)責(zé)、政府政策扶持、職工積極參與、社會(huì)各方支持的技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制，保障女職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)。組織失業(yè)婦女接受多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)殘疾婦女身心特點(diǎn)，合理設(shè)臵殘疾人職業(yè)教育專業(yè)。

8．加大農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村鎮(zhèn)、村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，完善農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。支持和開(kāi)展農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的科技知識(shí)和職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9．提高婦女終身受教育水平，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系。滿足女性學(xué)習(xí)的多樣性要求，建立或者開(kāi)設(shè)適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)課程，提高女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的比例。健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。以社區(qū)為中心，開(kāi)設(shè)適合各個(gè)年齡階段的女性課程。加大建設(shè)基層?jì)D女教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力度。統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源，為婦女提供就業(yè)培訓(xùn)、婚姻家庭咨詢、衛(wèi)生健康、法律知識(shí)、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容的社區(qū)教育培訓(xùn)。發(fā)展社區(qū)老年教育，為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。提高婦女利用新型媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力。

10．各級(jí)各類學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行男女平等教育。在不同教育階段，引入相應(yīng)的性別平等教育。在教育內(nèi)容和教育過(guò)程中充分體現(xiàn)性別平等理念，并進(jìn)行性別評(píng)估。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立男女平等的性別觀念。

11．提高教育工作者的社會(huì)性別平等意識(shí)。在課程和教材相

4——農(nóng)村技能培訓(xùn)女性比例達(dá)到45%以上。8．保障流動(dòng)?jì)D女，留守婦女勞動(dòng)權(quán)益。

策略措施: 1．加大婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動(dòng)權(quán)利、獲得特殊勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)政策?？s小男女兩性在享有經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，提供和拓寬婦女平等參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會(huì)和途徑，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。嚴(yán)格執(zhí)行包括就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等各項(xiàng)法律法規(guī)。

2．消除就業(yè)性別歧視。用人單位招用人員，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察體系、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁體系，對(duì)于各種形式的就業(yè)歧視進(jìn)行查處。

3．保障農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益，提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入。保障農(nóng)村婦女，特別是外嫁女、離婚婦女、喪偶婦女的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。保障農(nóng)村婦女在土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、土地承包權(quán)、宅基地使用、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的收益分配、股權(quán)配臵等方面與居住地男性平等的權(quán)利。保障婦女在土地、技術(shù)、信息、信貸、資本等領(lǐng)域與男性享有平等權(quán)利。面向農(nóng)村婦女開(kāi)展金融服務(wù)。為留守婦女和返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)、技術(shù)、金融服務(wù)和支持。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)村婦女增收致富。

4．促進(jìn)農(nóng)村婦女順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，多渠道引導(dǎo)農(nóng)村婦女通過(guò)積分入戶城鎮(zhèn)，加快城市化進(jìn)程。多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女

6處違反男女同工同酬的行為。

9．切實(shí)保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。依法推進(jìn)用人單位與女職工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，不斷完善勞動(dòng)合同文本中女職工勞動(dòng)保護(hù)和相關(guān)待遇的規(guī)定，將女職工保護(hù)條款納入集體合同文本在全市推廣。開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，將女職工權(quán)益保護(hù)列為評(píng)審內(nèi)容，推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。大力開(kāi)展女職工人文關(guān)懷，督促企業(yè)改進(jìn)管理方式、用工制度和用工方式，讓廣大女職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。積極處理涉及女職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，將女職工勞動(dòng)保護(hù)作為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，妥善、及時(shí)解決侵害女職工合法權(quán)益案件。

10．加大對(duì)困境婦女的扶持力度。制定有利于貧困婦女的扶貧措施，保證貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實(shí)施扶貧項(xiàng)目。小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。加強(qiáng)政府各個(gè)部門及群團(tuán)組織在婦女扶貧方面的規(guī)劃與工作整合，建立信息交流與合作機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注老年、殘疾、單親、重病、流動(dòng)人口、失地、失業(yè)等婦女，制定更加切合她們需要和實(shí)際的扶貧政策和措施。

(四)婦女參與決策和管理 主要目標(biāo): 1．提高婦女參政議政比例。

——市、區(qū)（縣級(jí)市）人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，各配備1名以上女干部。

——市、區(qū)（縣級(jí)市）人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)常委中的女性比例逐步提高。

8徑，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)對(duì)婦女參與決策和管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)全社會(huì)的性別平等意識(shí)，提高對(duì)婦女在推動(dòng)民主法治進(jìn)程和促進(jìn)兩性和諧發(fā)展重要作用的認(rèn)識(shí)。重視獎(jiǎng)勵(lì)、表彰婦女中的先進(jìn)典型人物，大力宣傳婦女在社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高女性人才在社會(huì)上的影響力。

3．拓寬婦女參與決策與管理的渠道。在立法和制定各項(xiàng)政策、規(guī)劃時(shí)，充分聽(tīng)取各級(jí)女人大代表、女政協(xié)委員以及婦女組織和婦女群眾的意見(jiàn)。鼓勵(lì)婦女通過(guò)積極參與實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，鼓勵(lì)婦女積極行使自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，積極參與選舉，增強(qiáng)婦女參政議政的意識(shí)和能力。

4．提高婦女參與決策與管理的意識(shí)和能力。鼓勵(lì)女人大代表、女政協(xié)委員積極提交議案、提案，增加?jì)D女參政議政影響力。加強(qiáng)對(duì)女人大代表、女政協(xié)委員調(diào)研和決策能力的培訓(xùn)，使女代表和女委員提出的議案、提案以及書(shū)面意見(jiàn)的數(shù)量與質(zhì)量穩(wěn)步提高。

5．嚴(yán)格遵守國(guó)家的干部人事制度和公務(wù)員制度，在干部選拔、聘用及晉升中切實(shí)貫徹“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，保障婦女不受歧視。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、交流、晉升等各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督，保證婦女享有平等的權(quán)利。

6．加大培養(yǎng)、選拔女干部的力度。通過(guò)培養(yǎng)、掛職、交流等形式讓一定比例的女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。鼓勵(lì)女大學(xué)生下鄉(xiāng)、下基層，參與基層事務(wù)管理。建立科學(xué)的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，擴(kuò)大女性人才隊(duì)伍，加強(qiáng)高層次女性人才的培養(yǎng)，為她們成長(zhǎng)從各個(gè)方面創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)女性干部?jī)?chǔ)備，逐步提高后備干部隊(duì)伍中女干部的比例。

0——建立符合國(guó)家中心城市定位的、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和共享普惠的、均等化程度較高的多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系。

2．形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障體系，婦女生育保障水平不斷提高。

——到2020年城鎮(zhèn)居民生育保障覆蓋率達(dá)到90%，其中女居民的生育保障覆蓋率達(dá)到100%。

——到2020年農(nóng)村婦女生育保障覆蓋率達(dá)到98%?！?020年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保率達(dá)到94%?！腺Y源擴(kuò)大保障范圍，逐步將生育保障范圍由戶籍人口向常住人口推進(jìn)。

3．到2015年，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女。4．?huà)D女養(yǎng)老保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大?！獢U(kuò)大城鎮(zhèn)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。

——提高農(nóng)村婦女社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，到2015年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋35歲以上農(nóng)村婦女。

5．完善城鎮(zhèn)女職工失業(yè)保險(xiǎn)制度。

——城鎮(zhèn)女職工失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率和保障水平逐步提高。6．有勞動(dòng)關(guān)系的女性勞動(dòng)者全部參加工傷保險(xiǎn)。7．完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利制度。

——到2020年區(qū)(縣級(jí)市)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。

——全市每萬(wàn)人口平均擁有康復(fù)床位數(shù)不斷增加，能基本滿足殘疾人的健康需求。

8．完善惠及全民的社會(huì)服務(wù)體系。

——加快老年婦女社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，到2020年，全市

2從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、本市16周歲以上農(nóng)村居民為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女居民應(yīng)保盡保。建立科學(xué)調(diào)整養(yǎng)老金水平的正常機(jī)制，逐步提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，縮小制度間、人群間的養(yǎng)老金水平差距，不斷推進(jìn)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化水平。

5．加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系建設(shè)力度。加快建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度，建立和完善以基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體、其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,確保婦女能夠享受到社會(huì)醫(yī)療保障。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度以及經(jīng)辦服務(wù)管理的并軌，加大對(duì)弱勢(shì)群體參加醫(yī)療保險(xiǎn)的資助力度，由政府資助貧困家庭婦女、低收入困難家庭婦女等人員獲得醫(yī)療保障權(quán)益。

6．穩(wěn)步提高婦女醫(yī)療保障水平。擴(kuò)大和提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的保障范圍。貫徹實(shí)施國(guó)家基本藥品目錄制度，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)婦女醫(yī)療保障水平。

7．完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)體系。健全完善保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的失業(yè)保險(xiǎn)制度和工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的新型工傷保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。逐步提高失業(yè)人員的生活保障水平。利用部分工傷預(yù)防經(jīng)費(fèi)在參保單位開(kāi)展實(shí)施工傷預(yù)防相關(guān)項(xiàng)目，組織從事接觸職業(yè)病和高風(fēng)險(xiǎn)危害工種的女職工進(jìn)行工傷預(yù)防性職業(yè)健康檢查與監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障女職工安全。

413．加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。加大養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投入，建成市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院，并在天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市各建成一所200張床位以上的公辦老人院。加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，落實(shí)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，提高并落實(shí)對(duì)養(yǎng)老床位的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展非營(yíng)利性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)力度，在各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)。加大基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)力度，在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站、點(diǎn)）、老年日間托護(hù)點(diǎn)和社區(qū)老年用餐網(wǎng)點(diǎn)，在居委會(huì)和村委會(huì)建立老年人活動(dòng)中心（站、點(diǎn)），并完善“星光老年之家”長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，創(chuàng)新管理服務(wù)方式和措施，拓展婦女退休人員服務(wù)內(nèi)容。

14．大力發(fā)展社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的公眾參與。在社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域設(shè)臵社會(huì)工作崗位，鼓勵(lì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以社工、義工等方式參與社會(huì)保障服務(wù)。發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，培育和鼓勵(lì)社會(huì)各類慈善資金為困難婦女提供救助。

（六）婦女與環(huán)境 主要目標(biāo)：

1．營(yíng)造男女平等、和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境?！鸩教岣邒D女發(fā)展綱要和規(guī)劃的知曉率。

——性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會(huì)管理與家庭等相關(guān)政策中得到充分體現(xiàn)。

——完善傳媒領(lǐng)域的性別平等監(jiān)管機(jī)制。

——加強(qiáng)婦女理論研究基地及婦女活動(dòng)陣地的建設(shè)，為婦女

6業(yè)廢水排放完全達(dá)標(biāo)。

——到2020年，城市人均公園綠地面積達(dá)到16．5平方米。6．倡導(dǎo)綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式，鼓勵(lì)婦女積極參與環(huán)境保護(hù)工作

——鼓勵(lì)婦女節(jié)能減排，實(shí)踐低碳生活。

7．提高婦女應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重大公共安全事故的能力。策略措施：

1．加大對(duì)男女平等基本國(guó)策宣傳教育。強(qiáng)化“社會(huì)性別平等”教育，將其納入黨校、行政學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃和干部的培訓(xùn)規(guī)劃。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞媒體，通過(guò)新聞報(bào)道、專題專欄、網(wǎng)上討論、輿論監(jiān)督、公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種渠道、多種文化宣傳形式，提高全社會(huì)的性別意識(shí)，營(yíng)造男女平等競(jìng)爭(zhēng)、和諧共進(jìn)的政策和輿論環(huán)境，消除對(duì)婦女帶有歧視和偏見(jiàn)的傳統(tǒng)觀念。

2．開(kāi)展婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。在全社會(huì)特別是在婦女中，開(kāi)展普及婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃的知曉率和社會(huì)影響力。

3．營(yíng)造尊重婦女的社會(huì)氛圍。通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象。開(kāi)設(shè)婦女專題講座，以及舉辦有關(guān)報(bào)告會(huì)、組織攝制婦女宣傳片等，宣傳婦女權(quán)益，倡導(dǎo)尊重婦女的社會(huì)風(fēng)尚。積極引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)廣播電視媒體制作、播出關(guān)于宣傳性別平等和婦女發(fā)展內(nèi)容的公益廣告，加強(qiáng)對(duì)傳媒的男女平等監(jiān)管。

4．提高婦女運(yùn)用媒體獲取知識(shí)和信息的能力。為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾媒體提供條件和機(jī)會(huì)。提高婦女運(yùn)用大眾媒體獲取信息的能力，為不同階層的婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾傳媒提

8影院、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)中，從性別視角合理設(shè)臵男女廁位比例。有條件和新建的公共廁所設(shè)立母嬰如廁設(shè)施。在有條件的公共場(chǎng)所以及新建的公共場(chǎng)所設(shè)立母嬰室。

12．推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水和衛(wèi)生廁所建設(shè)步伐。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基本公共文化服務(wù)均等化，建立健全農(nóng)村飲水安全保障體系，加強(qiáng)集中供水系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。加強(qiáng)改廁宣傳及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，將改廁納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將改廁成效納入政府工作考核范圍，提高農(nóng)村改廁的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和衛(wèi)生效益。

14．組織動(dòng)員婦女積極參與環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展“生態(tài)文明”、“低碳生活”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，向婦女宣傳普及“綠色環(huán)保，低碳生活”的技術(shù)、知識(shí)與信息，增強(qiáng)婦女的環(huán)保意識(shí)。綜合運(yùn)用各種法律、行政及經(jīng)濟(jì)等手段，通過(guò)各種教育、培訓(xùn)、親身體驗(yàn)及評(píng)比活動(dòng)等，讓婦女掌握各項(xiàng)綠色生產(chǎn)生活技巧，促進(jìn)婦女主動(dòng)參與節(jié)能減排，綠色消費(fèi)，低碳生活。

15．在防災(zāi)、減災(zāi)工作中體現(xiàn)性別意識(shí)。根據(jù)婦女特殊需求，在防災(zāi)、減災(zāi)工作中對(duì)婦女提高必要的救助和服務(wù)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高婦女預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。引入專業(yè)社工、心理醫(yī)師等，為受災(zāi)婦女提供心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

16．加強(qiáng)婦女工作領(lǐng)域與外界的交流與合作。深化穗港澳和泛珠江三角洲區(qū)域合作，增進(jìn)與國(guó)內(nèi)外婦女組織的友好往來(lái)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，結(jié)合我市實(shí)際，提升我市婦女工作的發(fā)展水平。

（七）婦女與法律

0執(zhí)行人員進(jìn)行社會(huì)性別理論和相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高立法、司法和執(zhí)法人員的社會(huì)性別意識(shí)和維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律意識(shí)。

4．嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲查處涉黃場(chǎng)所和活動(dòng)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，鼓勵(lì)群眾對(duì)涉黃違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。

5．加大反對(duì)拐賣婦女的工作力度。以預(yù)防為主，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)和婦女的防范、自我保護(hù)意識(shí)。完善社會(huì)管理，加強(qiáng)對(duì)被解救婦女心理康復(fù)和回歸社會(huì)的工作。

6．預(yù)防和制止對(duì)婦女的家庭暴力。加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)反對(duì)家庭暴力的意識(shí)，增強(qiáng)家庭暴力受害婦女的自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)，并提供及時(shí)法律幫助和法律援助。發(fā)揮“110”報(bào)警作用和法律援助機(jī)構(gòu)的救助作用，進(jìn)一步完善并適時(shí)推廣“四位一體”的反家暴工作機(jī)制，人民法院組成專門的家事合議庭，及時(shí)處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力行為。以社區(qū)為中心，為家庭暴力受害婦女提供臨時(shí)庇護(hù)、醫(yī)療救治、法律咨詢、心理輔導(dǎo)和社會(huì)救助。

7．完善預(yù)防和制止性騷擾發(fā)生的政策法規(guī)，加大司法介入的力度；用工單位、公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)在其轄區(qū)范圍內(nèi)采取有效措施預(yù)防和制止性騷擾。

8．維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女權(quán)益。在離婚家庭和繼承案件審理中，切實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)和繼承權(quán)；在離婚案件中，考慮婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動(dòng)、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要，實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。

9．對(duì)于涉及婦女個(gè)人隱私的案件，在偵查、起訴和審理階段

2府負(fù)責(zé)實(shí)施本《規(guī)劃》，政府各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，根據(jù)《規(guī)劃》要求，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。廣州市及各區(qū)（縣級(jí)市）婦女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。

（二）各區(qū)（縣級(jí)市）政府要根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定各區(qū)（縣級(jí)市）婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，同步發(fā)展。

（三）優(yōu)化《規(guī)劃》實(shí)施的法律環(huán)境。制定完善促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策，在制定和執(zhí)行中充分體現(xiàn)男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和司法保護(hù)，保障婦女各項(xiàng)合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（四）保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政加大婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的投入，將實(shí)施《規(guī)劃》必需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題設(shè)計(jì)實(shí)施相應(yīng)項(xiàng)目，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市婦兒工委成員單位和各級(jí)政府將本規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施?？顚Ｓ谩１ＷC目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)婦女事業(yè)基本公共服務(wù)均等化。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女事業(yè)發(fā)展。

（五）建立健全實(shí)施《規(guī)劃》的工作機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，共同做好規(guī)劃實(shí)施工作。建立目標(biāo)管理考核問(wèn)責(zé)制，將主要目標(biāo)納入相關(guān)部門的目標(biāo)管理和考核體系，納入主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核。健全報(bào)告制度，各有關(guān)部門每年向本級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)和上級(jí)主管部門報(bào)告實(shí)施規(guī)劃的工作情況。健全會(huì)議制度，定期召開(kāi)

4流，提高婦女工作者理論和工作水平。

（九）鼓勵(lì)婦女參與《規(guī)劃》的實(shí)施。婦女既是規(guī)劃實(shí)施的受益者，也是規(guī)劃實(shí)施的參與者。實(shí)施規(guī)劃要聽(tīng)取婦女的意見(jiàn)和建議。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女參與意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

五、監(jiān)測(cè)評(píng)估

（一）工作內(nèi)容。對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估、中期監(jiān)測(cè)評(píng)估和終期監(jiān)測(cè)評(píng)估；科學(xué)設(shè)定監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)，明確指標(biāo)定義；建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)收集、整理、分析婦女發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動(dòng)態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況；系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況，評(píng)判規(guī)劃策略措施和規(guī)劃實(shí)施工作的效率、效果、效益，預(yù)測(cè)婦女發(fā)展趨勢(shì)；通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r，制定和調(diào)整促進(jìn)婦女發(fā)展的政策措施，監(jiān)督和推動(dòng)政策措施的落實(shí)，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為規(guī)劃未來(lái)婦女發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）職責(zé)分工。廣州市婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由委員會(huì)成員及有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。

監(jiān)測(cè)組由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，成員由承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)單位統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)和信息技術(shù)人員組成。監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；研究制定監(jiān)測(cè)方案；收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息；撰寫(xiě)并提交監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；指導(dǎo)區(qū)（縣級(jí)市）開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作等。

63738優(yōu)先的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善；推動(dòng)農(nóng)村人口和流動(dòng)人口中的兒童，公平享有教育文化、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等權(quán)利和均等享受公共服務(wù)的任務(wù)繁重；對(duì)困境兒童的救助迫切需要制度保障；殘疾兒童的康復(fù)和教育需加快推進(jìn)；遏制出生缺陷發(fā)生率上升和出生性別比偏高的任務(wù)艱巨；學(xué)前教育公共投入不足，規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。社會(huì)文化環(huán)境中仍然存在不利于兒童健康成長(zhǎng)的消極因素。著力解決兒童發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù)，是今后一個(gè)時(shí)期兒童工作的重大任務(wù)。

2011-2020年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)國(guó)家中心城市的重要階段，是率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期。這將為我市兒童健康成長(zhǎng)提供前所未有的政策保障和良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，為我市兒童發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。

依據(jù)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的規(guī)定，按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際與需求，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和廣州全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)國(guó)家中心城市的總體要求，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，切實(shí)保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，以優(yōu)先保護(hù)、平等發(fā)展、扶貧濟(jì)困、普惠福利為主線，提高兒童整體素質(zhì)，促

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三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）兒童與健康 主要目標(biāo)：

1．提高出生人口素質(zhì)。

——嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降，重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合癥等出生缺陷發(fā)生率以2010年為基數(shù)下降1/2。

——到2020年，低出生體重兒發(fā)生率控制在4%以下?！律鷥哼z傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上。新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到95%以上。提高早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查率，2015年達(dá)到60%，2020年達(dá)到80%。

——逐步降低艾滋病、乙肝、梅毒的母嬰傳播率，通過(guò)母嬰傳播的兒童艾滋病感染率下降。

——孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到90%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例達(dá)到90%以上。

——新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以區(qū)（縣級(jí)市）為單位降低到1‰以下。

2.降低嬰幼兒死亡率，減少兒童傷害死亡率。

——嬰兒死亡率2015年降至3.8‰以下，2020年降至3‰以下?！?歲以下兒童死亡率2015年降至8‰以下，2020年降至6‰以下。

——降低早產(chǎn)兒、出生窒息和５歲以下兒童肺炎等主要病因的死亡率。

2——提高中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率。5．降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率，2015年下降到10%，2020年下降到9.5%。6．加強(qiáng)兒童健康、安全教育。

——中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率2015年達(dá)到85%以上，2020年達(dá)到90%以上；健康行為形成率2015年達(dá)到75%以上，2020年達(dá)到80%以上。

——提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。——中小學(xué)生安全知識(shí)知曉率達(dá)到100%。

7．確保兒童藥品、食品、玩具質(zhì)量和娛樂(lè)設(shè)施安全。8．減少環(huán)境污染對(duì)兒童的傷害。策略措施：

1.進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位分類改革，規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)職能定位，明確婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬性，深化婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制改革。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合改革，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性、完善補(bǔ)償機(jī)制、轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。2.加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。市、區(qū)（縣級(jí)市）均有一間政府舉辦的婦幼保健機(jī)構(gòu)。婦幼保健機(jī)構(gòu)按照等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)兒童保健特色?？品?wù)能力；落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制政策，合理設(shè)臵婦幼保健人員崗位，增強(qiáng)履行公共衛(wèi)生職能的能力；加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才建設(shè)，兒童保健專業(yè)技能培訓(xùn)每年覆蓋50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，以及40%的兒科和兒童保健科醫(yī)護(hù)人員。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)能力。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)實(shí)際情況在核定的

4鏈系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，規(guī)范預(yù)防接種行為。保障流動(dòng)兒童享有與本地兒童同等水平的免疫接種服務(wù)。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，普及兒童健康基本知識(shí)。降低早產(chǎn)、新生兒窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。加強(qiáng)兒童艾滋病、結(jié)核病、梅毒、乙肝等傳染病的防治工作，將預(yù)防艾滋病母嬰傳播及先天梅毒綜合服務(wù)納入婦幼保健常規(guī)工作。

6．加強(qiáng)兒童健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。組織科研攻關(guān)，增加國(guó)內(nèi)國(guó)際交流和合作，加強(qiáng)對(duì)影響兒童健康的因素、干預(yù)措施等方面的研究，全面掌握兒童健康狀況，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推廣適宜技術(shù)。

7．加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。開(kāi)展新生兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等服務(wù)。落實(shí)兒童健康方面的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)兒童健康檔案和中小學(xué)學(xué)生健康檔案管理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童衛(wèi)生保健管理，保障其與本地戶籍兒童享有同等衛(wèi)生保健服務(wù)。

8．提高兒童醫(yī)療救治能力。提高基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)兒科急危重癥的緊急處理能力。完善市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)重癥兒童救治機(jī)構(gòu)布點(diǎn)。5年內(nèi)設(shè)立4-5間市級(jí)重癥兒童救治中心，設(shè)立6-7間區(qū)（縣級(jí)市）級(jí)重癥兒童救治中心。加強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）重癥兒童救治中心能力建設(shè)。建設(shè)重癥兒童救治遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。9．預(yù)防和控制兒童傷害。建立完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度。制定實(shí)施多部門合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，預(yù)防和控制溺水、跌傷、交通傷害和毒藥傷害事故發(fā)生。將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，建立中小學(xué)兒童應(yīng)急避險(xiǎn)演練機(jī)制。中小學(xué)

6容，將兒童衛(wèi)生保健健康教育納入義務(wù)教育課程體系，加強(qiáng)校醫(yī)健康教育知識(shí)培訓(xùn)，提高健康教育開(kāi)課率，廣泛宣傳基本衛(wèi)生保健知識(shí)，幫助兒童養(yǎng)成健康行為和生活方式。加強(qiáng)兒童視力、聽(tīng)力和口腔保健工作，建立健全兒童口腔防治指導(dǎo)體系，在幼兒園、中小學(xué)開(kāi)展牙病防治和控制視力不良的工作，全面實(shí)施兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目。預(yù)防和制止兒童吸煙、酗酒和吸毒，嚴(yán)禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。

13．改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)管理，完善和落實(shí)支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策，大力推行母乳喂養(yǎng)。開(kāi)展科學(xué)喂養(yǎng)、合理膳食與營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充指導(dǎo)，提高嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)水平。實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目，提高托幼機(jī)構(gòu)膳食營(yíng)養(yǎng)管理水平，制定和推動(dòng)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)衛(wèi)生人員技能培訓(xùn)，預(yù)防和治療營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病。

14．加強(qiáng)兒童生殖健康服務(wù)。將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系。將性與生殖健康服務(wù)納入各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)青春期保健服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)能力建設(shè)，提供適合的服務(wù)，滿足適齡兒童咨詢與治療需求。

15．提高兒童身體素質(zhì)。全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，建立體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警機(jī)制。合理安排學(xué)生學(xué)習(xí)、休息和娛樂(lè)時(shí)間，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。加強(qiáng)學(xué)校體育，廣泛開(kāi)展“中小學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放。完善并落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，保證學(xué)生每年進(jìn)行一次健康檢查，8以上；中學(xué)入學(xué)率達(dá)到85%,2020年達(dá)到85%以上。——保障流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育。3．大力發(fā)展高中階段教育。

——全市初中畢業(yè)生升學(xué)率2015年達(dá)94%，2020年達(dá)96%以上；高中毛入學(xué)率2015年達(dá)93%，2020年達(dá)95%。

4.擴(kuò)大中等職業(yè)教育的規(guī)模，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。5.提高教育質(zhì)量和效益，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。6．全面普及家庭教育，提高家庭教育水平。策略措施：

1．確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。保證教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并適度超前發(fā)展。切實(shí)增加財(cái)政教育投入，市政府財(cái)政一般預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般預(yù)算支出的比例不低于20％。2．推進(jìn)依法治教。加快教育立法，完善教育法律體系；加大教育執(zhí)法力度，健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度；提高全社會(huì)教育法制觀念和法律知識(shí)水平。

3．促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。建立城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系。合理配臵教育資源，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量上的差距。按期按質(zhì)完成中小學(xué)校舍安全工程和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4．重視和加強(qiáng)0-3歲兒童教育，建立0-3歲兒童科學(xué)育兒指導(dǎo)體系，發(fā)展公益性、普惠性的育兒指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)社區(qū)以幼兒園或社區(qū)活動(dòng)中心等社區(qū)資源為依托，設(shè)立兒童早期教育指導(dǎo)中心，為0-3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供早期教育指導(dǎo)服務(wù)。支持和扶持早教機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)的保教方法。城市0-3歲兒童家

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