第一篇：婦女兒童規(guī)劃宣傳總結(jié)

羅村鎮(zhèn)衛(wèi)生院

婦女兒童發(fā)展十二五規(guī)劃宣傳月活動情況總結(jié)

為進(jìn)一步做好“兩個規(guī)劃”宣傳工作，促進(jìn)男女平等基本國策貫徹落實(shí)，推動婦女、兒童與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，今年3月，我院組織開展了淄博市婦女和兒童十二五規(guī)劃及婦幼衛(wèi)生工作宣傳月活動，收到明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推出具體舉措，形成了齊抓共管“兩個規(guī)劃”宣傳實(shí)施的工作合力。

二、強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響。大面積、大力度的宣傳，在全社會營造尊重婦女、關(guān)心婦女、支持婦女事業(yè)發(fā)展及關(guān)心兒童身心健康發(fā)育的良好輿論氛圍。通過播放電子屏、張貼宣傳畫、發(fā)放明白紙等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。

三、搞好結(jié)合，注重實(shí)效。將“兩個規(guī)劃”宣傳月與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“三八”節(jié)活動、弘揚(yáng)雷鋒精神、開展志愿服務(wù)活動等工作相結(jié)合，進(jìn)一步營造了宣傳氛圍，提高了宣傳效果。一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)講話、資料、宣傳片，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真思考研究在貫徹男女平等基本國策、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展中的思路、方法和措施，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推出新的落實(shí)“兩個規(guī)劃”的舉措。二是與組織開展“三八”節(jié)慶?；顒酉嘟Y(jié)合。不同形式為婦女祝賀節(jié)日，“三八”的氣氛越來越濃

郁，重視婦女、尊重婦女、保護(hù)婦女、支持婦女發(fā)展的社會風(fēng)尚日漸形成。

四、以宣傳月為契機(jī)，與日常宣傳機(jī)結(jié)合，形成長效機(jī)制，通過搞好宣傳月活動推進(jìn)“兩個規(guī)劃”貫徹落實(shí)，促進(jìn)婦女、兒童健康教育工作及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等各項工作。

淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2012-3-21

第二篇：婦女兒童規(guī)劃自查報告

中共********組織部2010—2020年 婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測自查評估報告

近年來，縣委組織部根據(jù)《******婦女兒童發(fā)展綱要》，按照中央、省市委的部署和要求，在全縣婦女工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培養(yǎng)，加快配備，使女干部、女后備干部隊伍日益壯大，整體素質(zhì)有了較大提高，一大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備達(dá)到了《綱要》的要求，對發(fā)揮廣大婦女經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的優(yōu)勢和特長，改善全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用?，F(xiàn)將我部近年來婦女工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真實(shí)施兩個規(guī)劃，婦女兒童事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

（一）婦女參與國家和社會事務(wù)決策程度明顯提高，范圍明顯擴(kuò)大

1、參政議政方面。自我縣頒布實(shí)施《2010－2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來，我部在縣委指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃要求，重視女性人才的培養(yǎng)選拔工作，建立婦女人才庫，把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項政治任務(wù)來抓，納入縣委干部工作的重要議事日程，不定期進(jìn)行專題研究。在研究科局級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案時，把女干部配備作為硬指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達(dá)標(biāo)的方案不研究，縣級機(jī)關(guān)科局級班子調(diào)整方案中沒有女干部的不研究，保證了女干部的配備真正落到了實(shí)處?？h委組織部按照相關(guān)要求，專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》，對培養(yǎng)選拔女干部

干部13名，36—40歲的 19名，41歲以上的42名，以35歲左右年輕干部為主體的目標(biāo)有很大提高，改善了整個科級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。自2005年開始的干部后備工作中，女干部53名，占后備干部總數(shù)的14.3%。在市委組織部確定的31名縣級后備干部中，有女干部3名，占縣級后備干部總數(shù)的10%，充分發(fā)揮了女干部在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用。

3、管理培訓(xùn)方面。近年來，組織部按照《2010－2020年永昌縣婦女兒童發(fā)展綱要》要求，加大對女干部培養(yǎng)教育的工作力度，切實(shí)提高女干部的政治思想素質(zhì)和政策理論水平，強(qiáng)化對女干部的培養(yǎng)培訓(xùn)。2010年以來舉辦的科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)知識再教育等培訓(xùn)中，參訓(xùn)女干部1000余名，占調(diào)訓(xùn)總?cè)藬?shù)的30%以上。女后備干部培訓(xùn)率達(dá)到80%以上，并在培訓(xùn)中做到了三落實(shí)：一是參訓(xùn)人員落實(shí)，實(shí)行了點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，對年齡在35歲以下，德才表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕女干部，通知到所在單位，并點(diǎn)到參訓(xùn)者本人；二是培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)，科學(xué)制定計劃。針對女干部學(xué)習(xí)、工作實(shí)際和女干部自身特點(diǎn)，教學(xué)中貫徹了“學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、提高認(rèn)識、增強(qiáng)黨性”的教學(xué)方針，較系統(tǒng)地安排課程，并采取聘請省高等院校教授專題講座、縣級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課的形式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性；三是管理考核落實(shí)，在培訓(xùn)中隨時了解學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，組織進(jìn)行座談和學(xué)習(xí)交流。在結(jié)業(yè)時組織部會同黨校、婦聯(lián)對學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律、考核成績等方面的表現(xiàn)作出綜合評價，嚴(yán)格進(jìn)行考核、鑒定，并將鑒定材料裝入個人檔案，作為干部使用的依據(jù)之一。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女干部們?nèi)嬖鰪?qiáng)了基本理論、基本知識和黨性

第三篇：廣州婦女兒童規(guī)劃

廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）

（初稿）

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

二、總目標(biāo)

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康

（二）婦女與教育

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)

（四）婦女參與決策和管理

（五）婦女與社會保障

（六）婦女與環(huán)境

（七）婦女與法律

四、組織實(shí)施

五、監(jiān)測評估

婦女發(fā)展是社會文明進(jìn)步的標(biāo)尺，兩性和諧發(fā)展是人類進(jìn)步的特征。在男女平等基本國策的指導(dǎo)下，廣州市政府將性別平等納入公共決策的范疇，使性別平等成為公共政策的基本價值目標(biāo)之一，保障婦女發(fā)展,促進(jìn)男女平等。在充分保障婦女權(quán)益的同時，廣州市制定了一系列政策措施和建立多項制度保障，讓婦女參與到自身發(fā)展的決策與行動中，大力促進(jìn)婦女自我意識的覺醒。婦女事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),是讓婦女擁有獨(dú)立的人格,高度的尊嚴(yán),創(chuàng)造獨(dú)特的價值，發(fā)揮自己的潛力與才能，平等地參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事務(wù)，并分享社會發(fā)展進(jìn)步的成果，實(shí)現(xiàn)男女兩性和諧發(fā)展。

2001年，廣州市政府頒布了《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，確定了婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律和婦女與環(huán)境六個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。規(guī)劃的頒布和實(shí)施有力地推動了廣州婦女事業(yè)的全面發(fā)展，我市各區(qū)（縣級市）政府把婦女發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并相應(yīng)制定發(fā)布了各個區(qū)（縣級市）的婦女發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，六大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域總體進(jìn)展順利?！澳信降取被緡叩玫綇V泛貫徹，婦女就業(yè)及社會保障水平穩(wěn)步提高，婦女參政議政能力明顯增強(qiáng)，婦女衛(wèi)生保健水平明顯提高，婦女受教育水平顯著提高，權(quán)益保障進(jìn)一步落實(shí)，婦女發(fā)展的環(huán)境明顯改善，婦女整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。過去十年，社會性別觀念不斷發(fā)展變化，政策措施不斷完善，婦女生存、保護(hù)和發(fā)展的條件得到明顯改善。

2011—2020年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟(jì)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾顯現(xiàn)，能源和各類資源供給對經(jīng)濟(jì)發(fā)

為指導(dǎo)，結(jié)合《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，從廣州市婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等的實(shí)際情況出發(fā)，廣州市婦女兒童工作委員會制定本規(guī)劃。本規(guī)劃確定七個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與環(huán)境、婦女與法律，并把促進(jìn)發(fā)展的主題貫穿始終。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，先行先試，廣泛動員各種社會力量，實(shí)行男女平等基本國策，堅持以人為本，提高婦女社會地位，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)婦女的全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展。為全面建設(shè)國家中心城市，率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州、智慧廣州、低碳廣州，建設(shè)國際商貿(mào)中心、世界文化名城提供強(qiáng)大支持，全面推進(jìn)廣州市婦女事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1．堅持以人為本，促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。從婦女生存發(fā)展的利益需求出發(fā)，著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，努力實(shí)現(xiàn)婦女在身心健康、文化教育、經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、社會保障、環(huán)境優(yōu)化和法律保護(hù)方面的發(fā)展。

2．堅持男女平等，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。注重社會公平，完善和落實(shí)促進(jìn)男女平等的法規(guī)政策，構(gòu)建先進(jìn)的性別文化，營造良好

省而且在全國處于領(lǐng)先水平，婦女發(fā)展水平基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康 主要目標(biāo): 1．保障婦女在整個生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！匀司谕麎勖娱L，生活質(zhì)量提高。

——到2020年，婦女常見病定期篩查率達(dá)到80%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，婦女兩癌死亡率降低。

——到2020年，婦女建立健康檔案率達(dá)到90％以上，健康檔案使用率達(dá)到80％以上。

2．提高孕產(chǎn)婦醫(yī)療保健水平。

——到2015年，孕產(chǎn)婦死亡率降至14／10萬以內(nèi)。到2020年，孕產(chǎn)婦死亡率降至12／10萬以內(nèi)。流動人口孕產(chǎn)婦死亡率降低。

——到2015年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。2020年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到96%以上。

——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%。

3．保障育齡婦女享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)，減少非意愿妊娠的發(fā)生。

4．艾滋病、性病感染率得到控制。

——孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測率分別達(dá)到90%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例達(dá)到90%以上。

5．降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

6．大力開展婦女健康教育與健康促進(jìn)工作，保障婦女身心健康。

市財政要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

4．建立城鄉(xiāng)一體化的婦女病普查制度。保障城鄉(xiāng)適齡婦女每年接受一次婦女病檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦女病檢查，檢查費(fèi)由用人單位承擔(dān)。區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排本行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶籍，并且不屬于單位職工的適齡婦女進(jìn)行一次婦女病檢查，費(fèi)用由區(qū)(縣級市)人民政府承擔(dān)。

5．建立婦幼衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生屬地化和全行業(yè)管理機(jī)制，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入，加大母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督執(zhí)法力度；嚴(yán)厲打擊非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法行為。健全考核和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立婦幼衛(wèi)生工作績效考核制度，實(shí)施轄區(qū)控制“孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率”問責(zé)制。建立“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭，部門配合”的婦幼衛(wèi)生工作機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)，共同推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展。建設(shè)基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的婦幼保健信息系統(tǒng)，提升全市婦幼衛(wèi)生工作的信息化水平。

6．提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施母嬰安康行動計劃。開展孕產(chǎn)婦全程規(guī)范化保健管理，提高妊娠合并癥的預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)及干預(yù)能力；落實(shí)高危妊娠分級管理和轉(zhuǎn)診制度。加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量評估；大力倡導(dǎo)自然分娩，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，控制剖宮產(chǎn)率。提高救治急危重癥孕產(chǎn)婦的能力，加快提高基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科急危重癥的緊急處理能力；重點(diǎn)完善市、區(qū)（縣級市）兩級重癥孕產(chǎn)婦救治機(jī)構(gòu)布點(diǎn)；建設(shè)重癥孕產(chǎn)婦遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)。

7．加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。完善婦幼衛(wèi)生隊伍培養(yǎng)體系，加快婦幼保健專業(yè)人才培養(yǎng)；加快農(nóng)村建制地區(qū)產(chǎn)科專業(yè)人才的

11．加強(qiáng)婦女全生命周期衛(wèi)生保健服務(wù)。針對婦女生理特點(diǎn)，大力普及生殖健康知識，提高婦女自我保健意識和能力。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦幼保健工作，開設(shè)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女保健門診，提供各項規(guī)范的保健服務(wù)，有針對性地解決婦女特殊生理時期的健康問題。

12．提供優(yōu)質(zhì)避孕節(jié)育計生服務(wù)。健全和完善人口計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。以家庭為中心，以需求為導(dǎo)向，以避孕節(jié)育和生殖健康為重點(diǎn)，為婦女提供全方位的人口與計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。提高婦女自我保護(hù)意識，提高育齡婦女尤其是未婚婦女對人流危害性的認(rèn)識，預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識，開發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)品，動員男性采取節(jié)育措施，提高男性避孕方法使用比重。

13．預(yù)防和控制艾滋病、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，提高婦女艾滋病、性病防治知識知曉率。針對重點(diǎn)及高危人群，推廣有效干預(yù)措施，有效切斷傳染途徑。強(qiáng)化對娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼賣淫。加強(qiáng)對采血機(jī)構(gòu)和血制品生產(chǎn)單位的管理。預(yù)防和阻斷艾滋病、梅毒母嬰傳播，將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作，強(qiáng)化預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)。

14．推動婦女參加全民健身運(yùn)動。在社區(qū)、公園興建和開辟健身場所，增加體育健身設(shè)施，為婦女健身提供條件。進(jìn)一步建立健全婦女全民健身組織機(jī)構(gòu)，壯大婦女全民健身指導(dǎo)員隊伍。

01．高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，鞏固義務(wù)教育成果?！Ｕ吓邮芫拍炅x務(wù)教育的權(quán)利，基本消除女童輟學(xué)現(xiàn)象。

——在保障小學(xué)適齡女童100%入學(xué)率的基礎(chǔ)上，確保5年保留率達(dá)到99%。

——初中女童的毛入學(xué)率達(dá)到100%，適齡女童九年義務(wù)教育保留率達(dá)到95%以上。

——力爭實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)機(jī)會均等，確保來穗務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾兒童同步平等接受義務(wù)教育。

——保障殘疾女童接受義務(wù)教育。到2020年，適齡殘疾女童入學(xué)率達(dá)到97%。不斷完善殘疾女童的隨班就讀。

2．大力發(fā)展學(xué)前教育，為保障女童平等接受學(xué)前教育創(chuàng)造條件。——學(xué)前教育女童毛入學(xué)率達(dá)到100%。3．鞏固、提高高中階段教育。

——高中女生毛入學(xué)率2015年達(dá)93%，2020年達(dá)95%。降低高中階段女生輟學(xué)率。

4.提高中等職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，完善中等職業(yè)教育體系，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。

5.女性平等接受高等教育。6．提高婦女終身教育水平。

——在職婦女接受培訓(xùn)人數(shù)不斷增加?！r(nóng)村婦女普遍接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

——女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到90%以上，獲得各類技術(shù)等級證書或資格證書的女性比例逐步提高。

7．主要勞動力年齡人口中,女性平均受教育年限達(dá)到12年以

27．加強(qiáng)婦女職業(yè)培訓(xùn)。為婦女接受職業(yè)教育和培訓(xùn)提供更多的機(jī)會和資源，鼓勵、支持婦女接受多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。建立單位自主負(fù)責(zé)、政府政策扶持、職工積極參與、社會各方支持的技能人才培養(yǎng)和評價機(jī)制，保障女職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)。組織失業(yè)婦女接受多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)殘疾婦女身心特點(diǎn)，合理設(shè)臵殘疾人職業(yè)教育專業(yè)。

8．加大農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村鎮(zhèn)、村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，完善農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。支持和開展農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的科技知識和職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村女性勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9．提高婦女終身受教育水平，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。滿足女性學(xué)習(xí)的多樣性要求，建立或者開設(shè)適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)課程，提高女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的比例。健全繼續(xù)教育激勵機(jī)制，支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機(jī)會。以社區(qū)為中心，開設(shè)適合各個年齡階段的女性課程。加大建設(shè)基層婦女教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力度。統(tǒng)籌開發(fā)社區(qū)教育資源，為婦女提供就業(yè)培訓(xùn)、婚姻家庭咨詢、衛(wèi)生健康、法律知識、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容的社區(qū)教育培訓(xùn)。發(fā)展社區(qū)老年教育，為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。提高婦女利用新型媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力。

10．各級各類學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行男女平等教育。在不同教育階段，引入相應(yīng)的性別平等教育。在教育內(nèi)容和教育過程中充分體現(xiàn)性別平等理念，并進(jìn)行性別評估。引導(dǎo)學(xué)生樹立男女平等的性別觀念。

11．提高教育工作者的社會性別平等意識。在課程和教材相

4——農(nóng)村技能培訓(xùn)女性比例達(dá)到45%以上。8．保障流動婦女，留守婦女勞動權(quán)益。

策略措施: 1．加大婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動權(quán)利、獲得特殊勞動保護(hù)的法規(guī)政策?？s小男女兩性在享有經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，提供和拓寬婦女平等參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會和途徑，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。嚴(yán)格執(zhí)行包括就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法等各項法律法規(guī)。

2．消除就業(yè)性別歧視。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察體系、勞動人事爭議調(diào)解仲裁體系，對于各種形式的就業(yè)歧視進(jìn)行查處。

3．保障農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益，提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入。保障農(nóng)村婦女，特別是外嫁女、離婚婦女、喪偶婦女的合法財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。保障農(nóng)村婦女在土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、土地承包權(quán)、宅基地使用、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的收益分配、股權(quán)配臵等方面與居住地男性平等的權(quán)利。保障婦女在土地、技術(shù)、信息、信貸、資本等領(lǐng)域與男性享有平等權(quán)利。面向農(nóng)村婦女開展金融服務(wù)。為留守婦女和返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)、技術(shù)、金融服務(wù)和支持。鼓勵農(nóng)村婦女發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)村婦女增收致富。

4．促進(jìn)農(nóng)村婦女順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，多渠道引導(dǎo)農(nóng)村婦女通過積分入戶城鎮(zhèn)，加快城市化進(jìn)程。多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女

6處違反男女同工同酬的行為。

9．切實(shí)保障女職工勞動權(quán)益。依法推進(jìn)用人單位與女職工簽訂規(guī)范的勞動合同，不斷完善勞動合同文本中女職工勞動保護(hù)和相關(guān)待遇的規(guī)定，將女職工保護(hù)條款納入集體合同文本在全市推廣。開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，將女職工權(quán)益保護(hù)列為評審內(nèi)容，推動女職工勞動保護(hù)工作。大力開展女職工人文關(guān)懷，督促企業(yè)改進(jìn)管理方式、用工制度和用工方式，讓廣大女職工實(shí)現(xiàn)體面勞動。積極處理涉及女職工的勞動爭議案件，將女職工勞動保護(hù)作為勞動監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，妥善、及時解決侵害女職工合法權(quán)益案件。

10．加大對困境婦女的扶持力度。制定有利于貧困婦女的扶貧措施，保證貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實(shí)施扶貧項目。小額擔(dān)保貸款等項目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。加強(qiáng)政府各個部門及群團(tuán)組織在婦女扶貧方面的規(guī)劃與工作整合，建立信息交流與合作機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注老年、殘疾、單親、重病、流動人口、失地、失業(yè)等婦女，制定更加切合她們需要和實(shí)際的扶貧政策和措施。

(四)婦女參與決策和管理 主要目標(biāo): 1．提高婦女參政議政比例。

——市、區(qū)（縣級市）人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，各配備1名以上女干部。

——市、區(qū)（縣級市）人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)常委中的女性比例逐步提高。

8徑，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會對婦女參與決策和管理的認(rèn)識，加強(qiáng)全社會的性別平等意識，提高對婦女在推動民主法治進(jìn)程和促進(jìn)兩性和諧發(fā)展重要作用的認(rèn)識。重視獎勵、表彰婦女中的先進(jìn)典型人物，大力宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高女性人才在社會上的影響力。

3．拓寬婦女參與決策與管理的渠道。在立法和制定各項政策、規(guī)劃時，充分聽取各級女人大代表、女政協(xié)委員以及婦女組織和婦女群眾的意見。鼓勵婦女通過積極參與實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，鼓勵婦女積極行使自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，積極參與選舉，增強(qiáng)婦女參政議政的意識和能力。

4．提高婦女參與決策與管理的意識和能力。鼓勵女人大代表、女政協(xié)委員積極提交議案、提案，增加婦女參政議政影響力。加強(qiáng)對女人大代表、女政協(xié)委員調(diào)研和決策能力的培訓(xùn)，使女代表和女委員提出的議案、提案以及書面意見的數(shù)量與質(zhì)量穩(wěn)步提高。

5．嚴(yán)格遵守國家的干部人事制度和公務(wù)員制度，在干部選拔、聘用及晉升中切實(shí)貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，保障婦女不受歧視。加強(qiáng)對公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、交流、晉升等各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督，保證婦女享有平等的權(quán)利。

6．加大培養(yǎng)、選拔女干部的力度。通過培養(yǎng)、掛職、交流等形式讓一定比例的女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。鼓勵女大學(xué)生下鄉(xiāng)、下基層，參與基層事務(wù)管理。建立科學(xué)的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，擴(kuò)大女性人才隊伍，加強(qiáng)高層次女性人才的培養(yǎng)，為她們成長從各個方面創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)女性干部儲備，逐步提高后備干部隊伍中女干部的比例。

0——建立符合國家中心城市定位的、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和共享普惠的、均等化程度較高的多層次社會保險體系。

2．形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障體系，婦女生育保障水平不斷提高。

——到2020年城鎮(zhèn)居民生育保障覆蓋率達(dá)到90%，其中女居民的生育保障覆蓋率達(dá)到100%。

——到2020年農(nóng)村婦女生育保障覆蓋率達(dá)到98%。——到2020年城鎮(zhèn)職工生育保險參保率達(dá)到94%?！腺Y源擴(kuò)大保障范圍，逐步將生育保障范圍由戶籍人口向常住人口推進(jìn)。

3．到2015年，基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女。4．婦女養(yǎng)老保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大?！獢U(kuò)大城鎮(zhèn)婦女養(yǎng)老保險覆蓋面。

——提高農(nóng)村婦女社會養(yǎng)老保險參保率，到2015年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險覆蓋35歲以上農(nóng)村婦女。

5．完善城鎮(zhèn)女職工失業(yè)保險制度。

——城鎮(zhèn)女職工失業(yè)保險覆蓋率和保障水平逐步提高。6．有勞動關(guān)系的女性勞動者全部參加工傷保險。7．完善城鄉(xiāng)社會救助和社會福利制度。

——到2020年區(qū)(縣級市)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。

——全市每萬人口平均擁有康復(fù)床位數(shù)不斷增加，能基本滿足殘疾人的健康需求。

8．完善惠及全民的社會服務(wù)體系。

——加快老年婦女社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，到2020年，全市

2從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、本市16周歲以上農(nóng)村居民為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女居民應(yīng)保盡保。建立科學(xué)調(diào)整養(yǎng)老金水平的正常機(jī)制，逐步提高社會養(yǎng)老保險待遇水平，縮小制度間、人群間的養(yǎng)老金水平差距，不斷推進(jìn)婦女養(yǎng)老保險均等化水平。

5．加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系建設(shè)力度。加快建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度，建立和完善以基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體、其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,確保婦女能夠享受到社會醫(yī)療保障。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度以及經(jīng)辦服務(wù)管理的并軌，加大對弱勢群體參加醫(yī)療保險的資助力度，由政府資助貧困家庭婦女、低收入困難家庭婦女等人員獲得醫(yī)療保障權(quán)益。

6．穩(wěn)步提高婦女醫(yī)療保障水平。擴(kuò)大和提高基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大婦女常見病、多發(fā)病的保障范圍。貫徹實(shí)施國家基本藥品目錄制度，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)婦女醫(yī)療保障水平。

7．完善失業(yè)和工傷保險體系。健全完善保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的失業(yè)保險制度和工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的新型工傷保險體系，擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險覆蓋面。逐步提高失業(yè)人員的生活保障水平。利用部分工傷預(yù)防經(jīng)費(fèi)在參保單位開展實(shí)施工傷預(yù)防相關(guān)項目，組織從事接觸職業(yè)病和高風(fēng)險危害工種的女職工進(jìn)行工傷預(yù)防性職業(yè)健康檢查與監(jiān)測，切實(shí)保障女職工安全。

413．加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。加大養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投入，建成市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院，并在天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市各建成一所200張床位以上的公辦老人院。加大對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，落實(shí)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，提高并落實(shí)對養(yǎng)老床位的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展非營利性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)力度，在各區(qū)（縣級市）建設(shè)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。加大基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè)力度，在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站、點(diǎn)）、老年日間托護(hù)點(diǎn)和社區(qū)老年用餐網(wǎng)點(diǎn)，在居委會和村委會建立老年人活動中心（站、點(diǎn)），并完善“星光老年之家”長效運(yùn)營機(jī)制。推進(jìn)退休人員社會化管理服務(wù)工作，創(chuàng)新管理服務(wù)方式和措施，拓展婦女退休人員服務(wù)內(nèi)容。

14．大力發(fā)展社會保障和社會服務(wù)的公眾參與。在社會保障和社會服務(wù)領(lǐng)域設(shè)臵社會工作崗位，鼓勵民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以社工、義工等方式參與社會保障服務(wù)。發(fā)展社會慈善事業(yè)，培育和鼓勵社會各類慈善資金為困難婦女提供救助。

（六）婦女與環(huán)境 主要目標(biāo)：

1．營造男女平等、和諧發(fā)展的社會環(huán)境?！鸩教岣邒D女發(fā)展綱要和規(guī)劃的知曉率。

——性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會管理與家庭等相關(guān)政策中得到充分體現(xiàn)。

——完善傳媒領(lǐng)域的性別平等監(jiān)管機(jī)制。

——加強(qiáng)婦女理論研究基地及婦女活動陣地的建設(shè)，為婦女

6業(yè)廢水排放完全達(dá)標(biāo)。

——到2020年，城市人均公園綠地面積達(dá)到16．5平方米。6．倡導(dǎo)綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式，鼓勵婦女積極參與環(huán)境保護(hù)工作

——鼓勵婦女節(jié)能減排，實(shí)踐低碳生活。

7．提高婦女應(yīng)對自然災(zāi)害和重大公共安全事故的能力。策略措施：

1．加大對男女平等基本國策宣傳教育。強(qiáng)化“社會性別平等”教育，將其納入黨校、行政學(xué)院的教學(xué)計劃和干部的培訓(xùn)規(guī)劃。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞媒體，通過新聞報道、專題專欄、網(wǎng)上討論、輿論監(jiān)督、公益廣告、宣傳標(biāo)語等多種渠道、多種文化宣傳形式，提高全社會的性別意識，營造男女平等競爭、和諧共進(jìn)的政策和輿論環(huán)境，消除對婦女帶有歧視和偏見的傳統(tǒng)觀念。

2．開展婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃專項宣傳活動。在全社會特別是在婦女中，開展普及婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃的專項宣傳教育活動，增強(qiáng)婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃的知曉率和社會影響力。

3．營造尊重婦女的社會氛圍。通過對先進(jìn)典型的宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象。開設(shè)婦女專題講座，以及舉辦有關(guān)報告會、組織攝制婦女宣傳片等，宣傳婦女權(quán)益，倡導(dǎo)尊重婦女的社會風(fēng)尚。積極引導(dǎo)和推動各級廣播電視媒體制作、播出關(guān)于宣傳性別平等和婦女發(fā)展內(nèi)容的公益廣告，加強(qiáng)對傳媒的男女平等監(jiān)管。

4．提高婦女運(yùn)用媒體獲取知識和信息的能力。為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾媒體提供條件和機(jī)會。提高婦女運(yùn)用大眾媒體獲取信息的能力，為不同階層的婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾傳媒提

8影院、公園、景區(qū)等公共場所設(shè)施建設(shè)中，從性別視角合理設(shè)臵男女廁位比例。有條件和新建的公共廁所設(shè)立母嬰如廁設(shè)施。在有條件的公共場所以及新建的公共場所設(shè)立母嬰室。

12．推進(jìn)農(nóng)村自來水和衛(wèi)生廁所建設(shè)步伐。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基本公共文化服務(wù)均等化，建立健全農(nóng)村飲水安全保障體系，加強(qiáng)集中供水系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村自來水普及率。加強(qiáng)改廁宣傳及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，將改廁納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將改廁成效納入政府工作考核范圍，提高農(nóng)村改廁的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和衛(wèi)生效益。

14．組織動員婦女積極參與環(huán)境保護(hù)。開展“生態(tài)文明”、“低碳生活”等主題教育實(shí)踐活動，向婦女宣傳普及“綠色環(huán)保，低碳生活”的技術(shù)、知識與信息，增強(qiáng)婦女的環(huán)保意識。綜合運(yùn)用各種法律、行政及經(jīng)濟(jì)等手段，通過各種教育、培訓(xùn)、親身體驗(yàn)及評比活動等，讓婦女掌握各項綠色生產(chǎn)生活技巧，促進(jìn)婦女主動參與節(jié)能減排，綠色消費(fèi)，低碳生活。

15．在防災(zāi)、減災(zāi)工作中體現(xiàn)性別意識。根據(jù)婦女特殊需求，在防災(zāi)、減災(zāi)工作中對婦女提高必要的救助和服務(wù)。通過宣傳培訓(xùn)，提高婦女預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害的能力。引入專業(yè)社工、心理醫(yī)師等，為受災(zāi)婦女提供心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

16．加強(qiáng)婦女工作領(lǐng)域與外界的交流與合作。深化穗港澳和泛珠江三角洲區(qū)域合作，增進(jìn)與國內(nèi)外婦女組織的友好往來，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，結(jié)合我市實(shí)際，提升我市婦女工作的發(fā)展水平。

（七）婦女與法律

0執(zhí)行人員進(jìn)行社會性別理論和相關(guān)法律知識培訓(xùn)，提高立法、司法和執(zhí)法人員的社會性別意識和維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律意識。

4．嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪活動。嚴(yán)厲查處涉黃場所和活動，加大社會治安綜合治理力度，鼓勵群眾對涉黃違法犯罪活動進(jìn)行舉報和監(jiān)督。

5．加大反對拐賣婦女的工作力度。以預(yù)防為主，提高全社會的反拐意識和婦女的防范、自我保護(hù)意識。完善社會管理，加強(qiáng)對被解救婦女心理康復(fù)和回歸社會的工作。

6．預(yù)防和制止對婦女的家庭暴力。加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會反對家庭暴力的意識，增強(qiáng)家庭暴力受害婦女的自我保護(hù)和依法維權(quán)意識，并提供及時法律幫助和法律援助。發(fā)揮“110”報警作用和法律援助機(jī)構(gòu)的救助作用，進(jìn)一步完善并適時推廣“四位一體”的反家暴工作機(jī)制，人民法院組成專門的家事合議庭，及時處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力行為。以社區(qū)為中心，為家庭暴力受害婦女提供臨時庇護(hù)、醫(yī)療救治、法律咨詢、心理輔導(dǎo)和社會救助。

7．完善預(yù)防和制止性騷擾發(fā)生的政策法規(guī)，加大司法介入的力度；用工單位、公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)在其轄區(qū)范圍內(nèi)采取有效措施預(yù)防和制止性騷擾。

8．維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女權(quán)益。在離婚家庭和繼承案件審理中，切實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)和繼承權(quán)；在離婚案件中，考慮婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要，實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。

9．對于涉及婦女個人隱私的案件，在偵查、起訴和審理階段

2府負(fù)責(zé)實(shí)施本《規(guī)劃》，政府各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，根據(jù)《規(guī)劃》要求，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。廣州市及各區(qū)（縣級市）婦女兒童工作委員會具體負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。

（二）各區(qū)（縣級市）政府要根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定各區(qū)（縣級市）婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，同步發(fā)展。

（三）優(yōu)化《規(guī)劃》實(shí)施的法律環(huán)境。制定完善促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策，在制定和執(zhí)行中充分體現(xiàn)男女平等基本國策，堅持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和司法保護(hù)，保障婦女各項合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（四）保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。各級財政加大婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的投入，將實(shí)施《規(guī)劃》必需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，針對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)計實(shí)施相應(yīng)項目，落實(shí)專項經(jīng)費(fèi)，市婦兒工委成員單位和各級政府將本規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，實(shí)施?？顚Ｓ?。保證目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)婦女事業(yè)基本公共服務(wù)均等化。動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女事業(yè)發(fā)展。

（五）建立健全實(shí)施《規(guī)劃》的工作機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，共同做好規(guī)劃實(shí)施工作。建立目標(biāo)管理考核問責(zé)制，將主要目標(biāo)納入相關(guān)部門的目標(biāo)管理和考核體系，納入主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績考核。健全報告制度，各有關(guān)部門每年向本級婦女兒童工作委員會和上級主管部門報告實(shí)施規(guī)劃的工作情況。健全會議制度，定期召開

4流，提高婦女工作者理論和工作水平。

（九）鼓勵婦女參與《規(guī)劃》的實(shí)施。婦女既是規(guī)劃實(shí)施的受益者，也是規(guī)劃實(shí)施的參與者。實(shí)施規(guī)劃要聽取婦女的意見和建議。鼓勵婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女參與意識和能力，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

五、監(jiān)測評估

（一）工作內(nèi)容。對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估、中期監(jiān)測評估和終期監(jiān)測評估；科學(xué)設(shè)定監(jiān)測評估指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)和評估指標(biāo)，明確指標(biāo)定義；建立重點(diǎn)監(jiān)測統(tǒng)計制度，及時收集、整理、分析婦女發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況；系統(tǒng)分析和評價規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況，評判規(guī)劃策略措施和規(guī)劃實(shí)施工作的效率、效果、效益，預(yù)測婦女發(fā)展趨勢；通過監(jiān)測評估，準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r，制定和調(diào)整促進(jìn)婦女發(fā)展的政策措施，監(jiān)督和推動政策措施的落實(shí)，推動規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為規(guī)劃未來婦女發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）職責(zé)分工。廣州市婦女兒童工作委員會設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由委員會成員及有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。

監(jiān)測組由市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，成員由承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)單位統(tǒng)計、業(yè)務(wù)和信息技術(shù)人員組成。監(jiān)測組負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；研究制定監(jiān)測方案；收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息；撰寫并提交監(jiān)測統(tǒng)計報告；指導(dǎo)區(qū)（縣級市）開展統(tǒng)計監(jiān)測工作等。

63738優(yōu)先的意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善；推動農(nóng)村人口和流動人口中的兒童，公平享有教育文化、衛(wèi)生保健、社會保障等權(quán)利和均等享受公共服務(wù)的任務(wù)繁重；對困境兒童的救助迫切需要制度保障；殘疾兒童的康復(fù)和教育需加快推進(jìn)；遏制出生缺陷發(fā)生率上升和出生性別比偏高的任務(wù)艱巨；學(xué)前教育公共投入不足，規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。社會文化環(huán)境中仍然存在不利于兒童健康成長的消極因素。著力解決兒童發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù)，是今后一個時期兒童工作的重大任務(wù)。

2011-2020年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)國家中心城市的重要階段，是率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期。這將為我市兒童健康成長提供前所未有的政策保障和良好的社會經(jīng)濟(jì)條件，為我市兒童發(fā)展迎來新的機(jī)遇。

依據(jù)《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的規(guī)定，按照我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際與需求，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和廣州全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)國家中心城市的總體要求，堅持兒童優(yōu)先原則，切實(shí)保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，以優(yōu)先保護(hù)、平等發(fā)展、扶貧濟(jì)困、普惠福利為主線，提高兒童整體素質(zhì)，促

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三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）兒童與健康 主要目標(biāo)：

1．提高出生人口素質(zhì)。

——嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降，重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合癥等出生缺陷發(fā)生率以2010年為基數(shù)下降1/2。

——到2020年，低出生體重兒發(fā)生率控制在4%以下。——新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上。新生兒聽力篩查率達(dá)到95%以上。提高早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查率，2015年達(dá)到60%，2020年達(dá)到80%。

——逐步降低艾滋病、乙肝、梅毒的母嬰傳播率，通過母嬰傳播的兒童艾滋病感染率下降。

——孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測率分別達(dá)到90%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例達(dá)到90%以上。

——新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以區(qū)（縣級市）為單位降低到1‰以下。

2.降低嬰幼兒死亡率，減少兒童傷害死亡率。

——嬰兒死亡率2015年降至3.8‰以下，2020年降至3‰以下?！?歲以下兒童死亡率2015年降至8‰以下，2020年降至6‰以下。

——降低早產(chǎn)兒、出生窒息和５歲以下兒童肺炎等主要病因的死亡率。

2——提高中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率。5．降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率，2015年下降到10%，2020年下降到9.5%。6．加強(qiáng)兒童健康、安全教育。

——中小學(xué)生健康知識知曉率2015年達(dá)到85%以上，2020年達(dá)到90%以上；健康行為形成率2015年達(dá)到75%以上，2020年達(dá)到80%以上。

——提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率?！行W(xué)生安全知識知曉率達(dá)到100%。

7．確保兒童藥品、食品、玩具質(zhì)量和娛樂設(shè)施安全。8．減少環(huán)境污染對兒童的傷害。策略措施：

1.進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位分類改革，規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)職能定位，明確婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬性，深化婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制改革。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合改革，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性、完善補(bǔ)償機(jī)制、轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。2.加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。市、區(qū)（縣級市）均有一間政府舉辦的婦幼保健機(jī)構(gòu)。婦幼保健機(jī)構(gòu)按照等級評審標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)兒童保健特色專科服務(wù)能力；落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制政策，合理設(shè)臵婦幼保健人員崗位，增強(qiáng)履行公共衛(wèi)生職能的能力；加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才建設(shè)，兒童保健專業(yè)技能培訓(xùn)每年覆蓋50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，以及40%的兒科和兒童保健科醫(yī)護(hù)人員。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)實(shí)際情況在核定的

4鏈系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，規(guī)范預(yù)防接種行為。保障流動兒童享有與本地兒童同等水平的免疫接種服務(wù)。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，普及兒童健康基本知識。降低早產(chǎn)、新生兒窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。加強(qiáng)兒童艾滋病、結(jié)核病、梅毒、乙肝等傳染病的防治工作，將預(yù)防艾滋病母嬰傳播及先天梅毒綜合服務(wù)納入婦幼保健常規(guī)工作。

6．加強(qiáng)兒童健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。組織科研攻關(guān)，增加國內(nèi)國際交流和合作，加強(qiáng)對影響兒童健康的因素、干預(yù)措施等方面的研究，全面掌握兒童健康狀況，鼓勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推廣適宜技術(shù)。

7．加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、喂養(yǎng)與營養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評估與指導(dǎo)等服務(wù)。落實(shí)兒童健康方面的基本公共服務(wù)項目，加強(qiáng)兒童健康檔案和中小學(xué)學(xué)生健康檔案管理。加強(qiáng)對流動兒童衛(wèi)生保健管理，保障其與本地戶籍兒童享有同等衛(wèi)生保健服務(wù)。

8．提高兒童醫(yī)療救治能力。提高基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)兒科急危重癥的緊急處理能力。完善市、區(qū)（縣級市）兩級重癥兒童救治機(jī)構(gòu)布點(diǎn)。5年內(nèi)設(shè)立4-5間市級重癥兒童救治中心，設(shè)立6-7間區(qū)（縣級市）級重癥兒童救治中心。加強(qiáng)區(qū)（縣級市）重癥兒童救治中心能力建設(shè)。建設(shè)重癥兒童救治遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)。9．預(yù)防和控制兒童傷害。建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。制定實(shí)施多部門合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動計劃，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，預(yù)防和控制溺水、跌傷、交通傷害和毒藥傷害事故發(fā)生。將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，建立中小學(xué)兒童應(yīng)急避險演練機(jī)制。中小學(xué)

6容，將兒童衛(wèi)生保健健康教育納入義務(wù)教育課程體系，加強(qiáng)校醫(yī)健康教育知識培訓(xùn)，提高健康教育開課率，廣泛宣傳基本衛(wèi)生保健知識，幫助兒童養(yǎng)成健康行為和生活方式。加強(qiáng)兒童視力、聽力和口腔保健工作，建立健全兒童口腔防治指導(dǎo)體系，在幼兒園、中小學(xué)開展牙病防治和控制視力不良的工作，全面實(shí)施兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項目。預(yù)防和制止兒童吸煙、酗酒和吸毒，嚴(yán)禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。

13．改善兒童營養(yǎng)狀況。開展兒童營養(yǎng)監(jiān)測評價。加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院建設(shè)管理，完善和落實(shí)支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策，大力推行母乳喂養(yǎng)。開展科學(xué)喂養(yǎng)、合理膳食與營養(yǎng)素補(bǔ)充指導(dǎo)，提高嬰幼兒家長科學(xué)喂養(yǎng)知識水平。實(shí)施兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項目，提高托幼機(jī)構(gòu)膳食營養(yǎng)管理水平，制定和推動中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)衛(wèi)生人員技能培訓(xùn)，預(yù)防和治療營養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營養(yǎng)性疾病。

14．加強(qiáng)兒童生殖健康服務(wù)。將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系。將性與生殖健康服務(wù)納入各級婦幼保健機(jī)構(gòu)青春期保健服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)能力建設(shè)，提供適合的服務(wù)，滿足適齡兒童咨詢與治療需求。

15．提高兒童身體素質(zhì)。全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，建立體質(zhì)監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制。合理安排學(xué)生學(xué)習(xí)、休息和娛樂時間，保證學(xué)生睡眠時間。加強(qiáng)學(xué)校體育，廣泛開展“中小學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生每天一小時校園體育活動。鼓勵和支持學(xué)校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放。完善并落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和體質(zhì)監(jiān)測制度，保證學(xué)生每年進(jìn)行一次健康檢查，8以上；中學(xué)入學(xué)率達(dá)到85%,2020年達(dá)到85%以上?！Ｕ狭鲃觾和降冉邮芰x務(wù)教育。3．大力發(fā)展高中階段教育。

——全市初中畢業(yè)生升學(xué)率2015年達(dá)94%，2020年達(dá)96%以上；高中毛入學(xué)率2015年達(dá)93%，2020年達(dá)95%。

4.擴(kuò)大中等職業(yè)教育的規(guī)模，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。5.提高教育質(zhì)量和效益，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。6．全面普及家庭教育，提高家庭教育水平。策略措施：

1．確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。保證教育與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，并適度超前發(fā)展。切實(shí)增加財政教育投入，市政府財政一般預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般預(yù)算支出的比例不低于20％。2．推進(jìn)依法治教。加快教育立法，完善教育法律體系；加大教育執(zhí)法力度，健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度；提高全社會教育法制觀念和法律知識水平。

3．促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。建立城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系。合理配臵教育資源，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量上的差距。按期按質(zhì)完成中小學(xué)校舍安全工程和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4．重視和加強(qiáng)0-3歲兒童教育，建立0-3歲兒童科學(xué)育兒指導(dǎo)體系，發(fā)展公益性、普惠性的育兒指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)社區(qū)以幼兒園或社區(qū)活動中心等社區(qū)資源為依托，設(shè)立兒童早期教育指導(dǎo)中心，為0-3歲兒童家長及看護(hù)人員提供早期教育指導(dǎo)服務(wù)。支持和扶持早教機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)的保教方法。城市0-3歲兒童家

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第四篇：婦女兒童兩個規(guī)劃

落實(shí)婦女兒童規(guī)劃

促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自嫩江縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來，為了適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的需要，為了更好地維護(hù)婦女兒童的權(quán)益，提高婦女兒童整體素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)男女平等的進(jìn)程，發(fā)揮我鎮(zhèn)廣大婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我鎮(zhèn)黨委始終把推動婦女兒童兩個規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，統(tǒng)一部署，精心安排，并針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強(qiáng)化管理，為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

一、加大政府統(tǒng)籌力度，促進(jìn)婦女兒童規(guī)劃工作落到實(shí)處

1、明確責(zé)任，不斷完善各項指標(biāo)責(zé)任體系。一是為做好婦女兒童兩個規(guī)劃指標(biāo)責(zé)任體系監(jiān)測統(tǒng)計工作，每年黨委辦公室依據(jù)《兩個規(guī)劃》的各項指標(biāo)，下發(fā)指標(biāo)體系表，明確細(xì)化各部門責(zé)任，形成由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生等多個鎮(zhèn)直部門共同參與，橫向協(xié)調(diào)合作，縱向?qū)谥笇?dǎo)，定期提供指標(biāo)完成情況的指標(biāo)責(zé)任工作體系；二是堅持目標(biāo)責(zé)任管理，本著條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則，制定并完善了成員單位工作職責(zé)，實(shí)施《兩個規(guī)劃》目標(biāo)責(zé)任分解書。

2、強(qiáng)化管理，不斷提升黨委辦公室工作水平。在《兩個規(guī)劃》實(shí)施工作中，不斷強(qiáng)化管理，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是不斷完善工作機(jī)制，健全完善了自查報告、例會、責(zé)任簽約等各項工作制度，并執(zhí)行良好；二是每年定時召開婦女兒童工作會議，總結(jié)部署工作，及時調(diào)整婦女兒童工委成員單位，為不斷提升婦女兒童工作水平打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

3、注重調(diào)查研究，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。我們不斷加大調(diào)研工作力度，各成員單位結(jié)合工作實(shí)際開展了各類調(diào)研，在關(guān)于婦女兒童權(quán)益保障、婦女健康教育培訓(xùn)、家庭教育、預(yù)防青少年犯罪等方面形成了有價值的調(diào)研報告，為全面了解并解決階段性、區(qū)域性婦女兒童發(fā)展工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，給政府決策提供了詳實(shí)的依據(jù)，為更好地開展婦女兒童工作注入了源頭活水。

二、履行婦聯(lián)職能，積極推動兩個規(guī)劃貫徹實(shí)施

1、不斷加大為全鎮(zhèn)婦女兒童辦好事、辦實(shí)事的工作力度。一年來，我鎮(zhèn)黨委利用各大節(jié)日為全鎮(zhèn)婦女兒童辦好事、辦實(shí)事。一是利用“三八”節(jié)和“母親節(jié)”，為全鎮(zhèn)24名婦女送去3000元慰問金和婦女免費(fèi)體檢卡；二是在“六一”兒童節(jié)期間開展為貧困兒童資助款物4000余元；三是湖南洪澇災(zāi)害后，全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織及廣大婦女群眾為災(zāi)區(qū)捐款2萬余元。

2、注重家庭和素質(zhì)教育培訓(xùn)，使家庭成員和教育工作者素質(zhì)不斷提升。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷加大家庭教育和素質(zhì)教育工作力度，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過邀請專家開展家庭教育宣講活動，更新家庭教育觀念，提高家教水平，共組織專場報告會2場，50多名家長得到了教育與指導(dǎo)；二是鎮(zhèn)黨委先后三次下發(fā)關(guān)于家庭教育工作方面的文件，多次召開家庭教育工作專題會議，安排部署了家庭教育工作，制定了家長學(xué)校工作計劃，確定家長學(xué)校教材，使家長學(xué)校工作更加規(guī)范有序。

3、加強(qiáng)法律知識宣傳，積極營造關(guān)愛婦女兒童社會氛圍。建立健全婦女維權(quán)普法宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“婦女維權(quán)宣傳周”活動和“禁毒宣傳日”活動，設(shè)立法律咨詢臺、發(fā)放法律宣傳單，宣傳《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等基本國策，此前共化解矛盾糾紛3件，發(fā)放宣傳單2000余份，懸掛條幅15條，舉辦各類普法知識培訓(xùn)班5期，發(fā)放書籍100本；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)揮廣大婦女在“建設(shè)平安海江、創(chuàng)建平安家庭”活動中的“半邊天”作用。

三、各司其職，努力推動規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)

1、婦女參政、議政有了新進(jìn)展。積極推進(jìn)婦女參政議政工作，通過開展一系列女性人才培訓(xùn)工作，大大提高了我鎮(zhèn)婦女參政、議政的意識和能力，參與決策及管理的比例不斷擴(kuò)大。目前，我鎮(zhèn)村黨政班子女干部16人，配備率100%；黨委對村女干部大膽使用，委以重任，有越來越多的女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了兩性和諧發(fā)展的社會進(jìn)程。

2、適齡兒童受教育整體水平穩(wěn)步提高。一是積極落實(shí)“兩免三補(bǔ)”政策，為貧困家庭子女就學(xué)提供幫助，全鎮(zhèn)無一適齡兒童少年因貧困問題而失學(xué)。年初鎮(zhèn)黨委召開“控輟保學(xué)”專項會議，與各中小學(xué)校長簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)考核責(zé)任狀，并到各校視察，重點(diǎn)檢查開學(xué)初學(xué)生報到情況，對于年末工作，計劃到學(xué)校進(jìn)行十項目標(biāo)檢查，重點(diǎn)檢查中小學(xué)生到校情況，有力的保證了中小學(xué)生入學(xué)率與鞏固率的達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率100%，女童入學(xué)率100%，女殘兒童入學(xué)率100%；二是積極優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，改善辦學(xué)條件，繼“雙高普九”后，鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校不斷充實(shí)裝備信息技術(shù)，推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代化教育教學(xué)的發(fā)展步伐，教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理手段，學(xué)校的環(huán)境建設(shè)力度加大，鋪建操場、整治校園周邊環(huán)境，營造濃郁的育人氛圍，校容校貌得到極大改變；三是以《嫩江縣中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)意見》為依據(jù)，抓好中小學(xué)心理健康教育。分別邀請心理專家教授《健康心理培養(yǎng)》報告，使教師對心理學(xué)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，得到了較好的反響，目前，海江鎮(zhèn)兒童家長家庭教育知識知曉率可達(dá)95%以上。

3、婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)長足發(fā)展。一是以降低孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰兒及5歲以下兒童死亡率、減少出生缺陷率為工作重點(diǎn)，切實(shí)做好基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，制訂切實(shí)可行的孕產(chǎn)婦死亡干預(yù)方案、措施、貧困孕產(chǎn)婦救助方案，2011年，孕產(chǎn)婦死亡率控制為零，高危孕婦系統(tǒng)管理率100%，農(nóng)村住院分娩率100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，建立高危妊娠、扶持政策，對特困戶發(fā)生的高危妊娠、住院分娩給予經(jīng)濟(jì)扶持，已連續(xù)2年孕產(chǎn)婦死亡率為零；二是針對我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女工作薄弱的實(shí)際，結(jié)合開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，配備專職人員負(fù)責(zé)婦女兒童保健工作，每個村有一個女村醫(yī)，做到層層有人抓、有人管，健全網(wǎng)絡(luò)。為了提高對基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，制定詳細(xì)培訓(xùn)計劃，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)分制管理，較好地提高了農(nóng)村婦幼保健人員的業(yè)務(wù)水平，一年來，全鎮(zhèn)從事婦幼保健工作的專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。

4、全面提升下崗失業(yè)婦女再就業(yè)率。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委對婦女兒童工作重視的優(yōu)勢，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，收集需求信息，建立再就業(yè)婦女資源信息檔案，掌握婦女就業(yè)需求，針對她們的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)意向，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，并且從政策宣傳入手，利用請專業(yè)人士講解、鎮(zhèn)宣傳板等多種形式，宣傳國家對下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作最新優(yōu)惠政策，使婦女知政策，懂政策。半年來，全鎮(zhèn)培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女30人次，舉辦各類培訓(xùn)班5期，安置下崗女工19人，實(shí)現(xiàn)了婦女多渠道就業(yè)。2012年上半年全鎮(zhèn)婦女從業(yè)人員比例達(dá)到46%，再就業(yè)安置率達(dá)65%。

5、不斷優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境。廣泛開展包括兒童在內(nèi)的全民生態(tài)環(huán)境意識教育，提高全民環(huán)境意識，在農(nóng)村繼續(xù)以改水、改廁為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，為兒童的健康成長創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村改水受益率累計達(dá)到97%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了54%。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，受經(jīng)濟(jì)水平的制約，婦女兒童事業(yè)投入不足，區(qū)域之間、婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間存在不平衡，與終期目標(biāo)相比，還有較大差距，我們計劃在將來的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)一步促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制，致力于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，營造有利于婦女兒童生存發(fā)展的社會環(huán)境、法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)新的重大突破。

第五篇：婦女兒童規(guī)劃評估

武山縣發(fā)展和改革局

實(shí)施2001—2010年武山縣

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告

根據(jù)省、市、縣婦兒工委相關(guān)文件精神，我局的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估工作在局黨委的高度重視下，嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真開展了終期評估，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、基本情況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷完善工作機(jī)制，將推動婦女兒童發(fā)展作為我局工作的重要組成部分，努力推進(jìn)婦女兒童《兩規(guī)劃》的全面實(shí)施。我局作為《兩規(guī)劃》實(shí)施非量化指標(biāo)責(zé)任單位，全局共有干部17人，女干部3名，占全局的17.6%?！秲梢?guī)劃》實(shí)施以來，我局緊密結(jié)合自身實(shí)際，搶抓重大政策機(jī)遇，千方百計爭取項目，實(shí)施了一大批教育、衛(wèi)生、文化、社保等事關(guān)婦女兒童發(fā)展的重大項目，為全縣婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。積極促進(jìn)《婦女權(quán)益保障法》的全面貫徹落實(shí)，在保障女職工的合法權(quán)益，提高女職工的整體素質(zhì)方面取得了一定的成效。

二、實(shí)施《兩規(guī)劃》的有效做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，完善工作機(jī)制。按照武山縣婦女兒童工作 1

委員會相關(guān)會議精神，我局積極組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，加強(qiáng)對婦女兒童工作的協(xié)調(diào)配合，積極落實(shí)新時期婦女兒童工作的新途徑和新方式，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為婦女兒童工作的改革發(fā)展提供有力保證。結(jié)合項目工作實(shí)際，及時與縣婦兒工委協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取一些涉及婦女兒童項目的實(shí)施，并進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)，落實(shí)了工作措施，確保了全縣一大批事關(guān)婦女兒童發(fā)展重大項目的順利實(shí)施。高度重視和加強(qiáng)對女職員的培養(yǎng)，推進(jìn)女職員整體素質(zhì)全面提升。

（二）深入基層，開展調(diào)研工作。為了更好地掌握全縣婦女兒童在教育、就業(yè)、康復(fù)、扶貧、就業(yè)、社會保障和權(quán)益保障等方面的情況，健全項目爭取和實(shí)施機(jī)制，局黨委積極組織人員深入教育、衛(wèi)生、社保等部門以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊開展調(diào)查研究，并提出了可行性建議，為全縣項目的爭取和實(shí)施，尤其是擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目的實(shí)施提供了重要依據(jù)。建成了縣群眾文化活動中心，為全縣婦女兒童創(chuàng)造了一個施展才華的良好平臺；完成了多所中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)和中小學(xué)危房改造，優(yōu)化了教育布局，為全縣少年兒童更好地學(xué)習(xí)營造了優(yōu)美的環(huán)境；建成了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，極大地解決了農(nóng)村婦女兒童就醫(yī)難問題；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋等項目的建設(shè)，在一定程度上豐富了農(nóng)村婦女兒童的精神文化生活。同時，積極實(shí)施了交通道路、人飲工程、以工代賑暨易地搬遷等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，有效改善和提高了農(nóng)村婦女兒童的生產(chǎn)生活條件。

（三）多措并舉，加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳。全面貫徹落實(shí)國家和省、市的各項改革方針和政策，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步堅持和完善國有企業(yè)改制工作民主程序的若干意見》，優(yōu)化女職員的職能配置。同時，結(jié)合“十一五”和“十二五”規(guī)劃的編制，把保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的宣傳納入總體規(guī)劃綱要，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣婦聯(lián)完成了《武山縣婦女兒童事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為全縣婦女兒童工作的發(fā)展提供了保障。認(rèn)真執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》，配合實(shí)施了縣上組織的“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動”和“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”，充分保障和促進(jìn)婦女就業(yè)，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、存在的問題

一是涉及婦女兒童的一些基礎(chǔ)設(shè)施和福利性機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是女干部隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是婦女兒童社會保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女仍是社會的弱勢群體，社會保障中，女性比例較小，男女差別較大，農(nóng)村基本社會保障十分不完善，城鄉(xiāng)差距較大，兒童的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對策建議

在今后的一段時期，要促進(jìn)我縣婦女事業(yè)的全面發(fā)展，必須繼續(xù)堅決貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與社會發(fā)

展，促進(jìn)婦女的全面進(jìn)步，保障婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、法律保護(hù)、等各個領(lǐng)域的權(quán)利，提高婦女分享社會資源的程度和生活質(zhì)量。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭取項目，加快婦女兒童教育、培訓(xùn)和文化娛樂等多功能活動場所建設(shè)，健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化婦女和兒童生活環(huán)境。二是加強(qiáng)對女性人才的培養(yǎng)力度，提高女性專業(yè)技術(shù)人員和女性領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，抓好女干部隊伍建設(shè)和后備女干部隊伍建設(shè)。三是強(qiáng)化對不同類型單位婦女兒童工作的分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)各單位婦女兒童工作均衡發(fā)展。加大對婦女兒童陣地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。

二○一一年三月十四日