第一篇：2013年農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作總結(jié)

2013年農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作總結(jié)

建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是從制度上保障農(nóng)村地區(qū)貧困人口基本生活的必要途徑，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠農(nóng)政策，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。今年來，我區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市的部署和要求，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保工作，初步建立了全區(qū)農(nóng)村低保工作體系，較好地維護(hù)了農(nóng)村特困群體的基本權(quán)益，保障了他們基本的生存權(quán)。

一、基本情況

自我區(qū)實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，根據(jù)應(yīng)保盡保的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。

年，全區(qū)共有

戶、人（全年平均數(shù)）貧困居民入保，保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月

元，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金

萬(wàn)元。發(fā)放肉類價(jià)格補(bǔ)貼

萬(wàn)元。

二、主要做法

（一）組織有力。一是成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)；二是區(qū)政府于*年*月*日召開了全區(qū)農(nóng)村低保工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政助理參加了會(huì)議，會(huì)議對(duì)如何組織實(shí)施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會(huì)議還對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）措施有效。一是設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，確保農(nóng)村低保資金的專款專用和按時(shí)發(fā)放；二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報(bào)工作。*年*月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報(bào)工作；三是強(qiáng)化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯報(bào)》信息，全部錄入電腦，編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊(cè)》，經(jīng)審核無(wú)誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊(cè)中調(diào)取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）管理規(guī)范。我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實(shí)施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真按章辦事，堅(jiān)持兩次張榜公布的原則，實(shí)行規(guī)范化操作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，使保障對(duì)象有進(jìn)有出，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

三、存在的主要問題

當(dāng)前，全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別村居干部沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)低保對(duì)象；二是個(gè)別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，隨意性比較大，想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段；三是救助水平偏低，困難群眾沒有真正擺脫困境；四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對(duì)象量多面廣，分布在全區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道*個(gè)行政村（社區(qū)）*多個(gè)自然屯，民政部門與金融機(jī)構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)，低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶，影響了低保金發(fā)放的工作效率；五是農(nóng)村低保工作沒有經(jīng)費(fèi)保障，影響工作的正常開展；六是基層民政管理力量薄弱。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務(wù)，而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后，沒有必要的工作經(jīng)費(fèi)，沒有配備低保專用計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備，難以實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對(duì)策及建議

（一）要出臺(tái)可操作性較更強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強(qiáng)，農(nóng)村低保工作更規(guī)范，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實(shí)行農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放，以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對(duì)接平臺(tái)，農(nóng)村低保金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)給低保對(duì)象，減少資金撥付環(huán)節(jié)，全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，方便農(nóng)村低保群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生，確保低保資金安全，提高低保金發(fā)放工作效率。

（三）明確規(guī)定低保工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)及負(fù)擔(dān)定額。上級(jí)民政、財(cái)政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費(fèi)由各區(qū)（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)，并明確具體工作經(jīng)費(fèi)定額且列入各年度財(cái)政預(yù)算，使區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的低保工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障，確保低保工作順利開展。

（四）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，局里要爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，及時(shí)充實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員，添置必要的辦公設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)村低保實(shí)施效果。

（五）要建立農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級(jí)民政部門要及時(shí)研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件，發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。

二〇一三年五月六日

第二篇：低保規(guī)范化管理及資金發(fā)放自查報(bào)告

關(guān)于低保規(guī)范化管理及資金發(fā)放的自查報(bào)告根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)〈2012城鄉(xiāng)低保工作自查自糾實(shí)施方案〉的通知》要求，我街道針對(duì)一年來的低保工作情況，認(rèn)真開展自查自糾，查找不足，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、資金管理我街道開設(shè)專門的民政專用賬戶，作為民政專用資金的使用通道，實(shí)行臺(tái)賬管理，做到街道民政財(cái)務(wù)的賬目清晰、?？顚Ｓ?、有憑有據(jù)。

二、資金發(fā)放為確保街道轄區(qū)低保戶低保金按時(shí)發(fā)放工作，我街道嚴(yán)格按區(qū)民政局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送每個(gè)季度的城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇審批表，由區(qū)財(cái)政按區(qū)財(cái)政審批的金額撥付到低保戶的財(cái)政一卡通中。對(duì)于未辦理一卡通的低保戶，區(qū)財(cái)政將低保金轉(zhuǎn)入到街道民政專用賬戶上，由街道按原渠道發(fā)放給低保戶。在低保金的發(fā)放工作中，我街道做到按時(shí)、按量發(fā)放，從不拖欠及挪用。此外，對(duì)低保金的發(fā)放實(shí)行財(cái)政一卡通發(fā)放制度，從不發(fā)放現(xiàn)金，以銀行匯款單做支出憑證，發(fā)放明細(xì)清單及銀行蓋章，同時(shí)造表登記，做到賬目明細(xì)，實(shí)行賬本管理制度。

三、審批工作我街道根據(jù)城鄉(xiāng)最低生活保障的條例，嚴(yán)格按照有關(guān)程序?qū)€(gè)人申請(qǐng)低保戶進(jìn)行審批。即先由個(gè)人向所在社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，社區(qū)居委會(huì)入戶調(diào)查，然后開民主會(huì)議討論，討論通過后張榜公示，如無(wú)異議，填寫有關(guān)材料報(bào)送街道的民政部門進(jìn)行審核，并由街道的計(jì)生部門確認(rèn)是否違反計(jì)劃生育，最后由街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報(bào)區(qū)低保中心進(jìn)行審批。

第三篇：城市低保規(guī)范化管理的途徑

城市低保規(guī)范化管理的途徑

從目前情況看，我國(guó)城市低保擴(kuò)面工作情況總體良好，但受各種主客觀條件的制約，仍存在諸多問題，必須盡快研究解決，以促其走上規(guī)范化管理的軌道。

根據(jù)調(diào)研，目前我國(guó)城市低保工作存在的問題，集中表現(xiàn)在6個(gè)方面：一是一手硬一手軟。對(duì)城市低保對(duì)象“保”的一手比較硬，按低保標(biāo)準(zhǔn)，低保對(duì)象的生活基本可以得到保障；而“扶”的一手無(wú)論從政策措施、工作力度等方面看，都相對(duì)比較薄弱，在低保對(duì)象急需解決的住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育等方面缺乏一整套扶持政策，工作力度也不夠。二是管理滯后。城市低保工作的重心在基層，但由于社區(qū)基層組織不夠健全，工作力量薄弱，對(duì)低保對(duì)象的日常管理明顯不足。三是壓低補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。為減輕財(cái)政壓力，有的地方不能實(shí)事求是地核算低保對(duì)象的補(bǔ)助差額，人為壓低補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。四是資金撥付不及時(shí)。由于上級(jí)低保補(bǔ)助資金撥付較晚，加之地方財(cái)政資金調(diào)度不及時(shí)，導(dǎo)致相當(dāng)一部分地方低保資金不能按月及時(shí)足額發(fā)放。五是低保家庭收入情況不實(shí)。低保家庭收入審核簡(jiǎn)單化，只注意低保對(duì)象有無(wú)固定工作和工資收入，對(duì)其隱性收入缺乏深入核查。六是動(dòng)態(tài)管理工作制度沒有完全建立起來，進(jìn)低保的人數(shù)多，出低保的人數(shù)少，加大了低保工作難度。如何有效解決上述問題，促進(jìn)城市低保工作逐步走上規(guī)范化管理的軌道，筆者認(rèn)為，必須在努力實(shí)現(xiàn)“五化”的同時(shí)，做到“四個(gè)結(jié)合”。其一，保障標(biāo)準(zhǔn)制訂科學(xué)化?？茖W(xué)合理確定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是城市低保工作的基礎(chǔ)。如何確定，其原則性和技術(shù)性都能強(qiáng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)

定，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民最低基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水、電、煤(燃?xì)?費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。從現(xiàn)行保障線標(biāo)準(zhǔn)水平和保障效果分析，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)40%—50%之間為宜，既不能過高，也不宜過低，過高過低都有違政策初衷。

其二，申報(bào)審核程序化。城市貧困居民均有享受城市低保待遇的權(quán)利，但必須由個(gè)人提出申請(qǐng)，按居地管理原則，由所在居委會(huì)入戶調(diào)查初審，初審符合條件后報(bào)送社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過后，再報(bào)縣級(jí)民政部門審批。一般要求做到：申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書及提供齊備所需證明材料后，由低保工作人員初審，然后由社區(qū)居委會(huì)低保評(píng)議小組在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)該家庭的入戶調(diào)查，經(jīng)小組成員集體評(píng)議同意，并在社區(qū)公示7日無(wú)異議后，由社區(qū)居委會(huì)簽署意見連同所有申請(qǐng)資料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，上報(bào)縣級(jí)民政部門；縣級(jí)民政部門對(duì)上報(bào)材料在7日內(nèi)完成審查程序。符合條件的對(duì)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在社區(qū)再次公示；7日后無(wú)異議的下達(dá)書面批準(zhǔn)通知書，并發(fā)放領(lǐng)取低保手冊(cè)。

其三，低保待遇審批公開化。在當(dāng)前尚未解決家庭收入核實(shí)難問題的情況下，公開審批過程，通過公示接受社區(qū)居民監(jiān)督，是保證做到公正的一個(gè)行之有效的辦法。應(yīng)做到在社區(qū)初審?fù)ㄟ^后第一次公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核通過后第二次公示，縣民政局審批后、發(fā)證前第三次公示。要在社區(qū)常年設(shè)置固定的城市低保公示通報(bào)欄(牌)，不僅新增對(duì)象在公示通報(bào)欄公示，已享受低保待遇者也要常年公示，便于社區(qū)居民隨時(shí)了解低保情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、低保辦要設(shè)立低保投訴電話和投訴箱，讓低保工作的全過程都在群眾的監(jiān)督之下進(jìn)行，切實(shí)防止富人領(lǐng)低保和死人吃低?，F(xiàn)象的發(fā)生。

其四，低保資金發(fā)放社會(huì)化。通過銀行、郵局或信用社代發(fā)低保資金，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。不僅減輕基層民政部門、社區(qū)工作量，而且減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有利于資金安全，方便低保對(duì)象，一舉多得。具體辦法是民政部門定期提供發(fā)放名冊(cè)，財(cái)政部門按時(shí)撥付資金，銀行(郵局、信用社)在規(guī)定時(shí)間將資金分解記入低保對(duì)象存折，形成民政、財(cái)政、銀行三位一體發(fā)放監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確了民政、財(cái)政部門在城市低保工作中的職責(zé)和義務(wù)，較好地解決低保金按月及時(shí)發(fā)放問題。同時(shí)從源頭上、制度上避免了可能出現(xiàn)的貪污、挪用、私分現(xiàn)象，從而使低保資金使用管理真正做到專戶運(yùn)行、封閉管理、社會(huì)發(fā)放、?？顚Ｓ谩?/p>

其五，低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化。成立社區(qū)民主評(píng)議小組，以居民代表為主，相信群眾，依靠群眾，參與評(píng)議、定期核查工作。在此基礎(chǔ)上實(shí)行四項(xiàng)制度：一是全面實(shí)行低保對(duì)象公開公示制度。在社區(qū)居委會(huì)或人群集中的地方統(tǒng)一設(shè)置固定的城市低保公示通報(bào)欄(牌)，對(duì)享受低保待遇對(duì)象的姓名、享受金額、家庭住址等情況常年公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立分類管理、定期核查制度。按照低保家庭困難類型及其家庭收入來源等因素，對(duì)低保家庭分類并實(shí)施不同周期的入戶回訪、復(fù)核工作。一般將保障對(duì)象分為長(zhǎng)期保障、相對(duì)穩(wěn)定、不穩(wěn)定三類，然后按、半年、季度進(jìn)行入戶核查，對(duì)回訪、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)家庭收入發(fā)生變化后不符合條件的，要及時(shí)予以清退。三是建立續(xù)保申請(qǐng)登記制度。第二、三類低保對(duì)象每月領(lǐng)取保障金后，必須到所在地社區(qū)居委會(huì)反饋、登記保障金領(lǐng)取等情況，并提出續(xù)保申請(qǐng)登記。低保對(duì)象連續(xù)2次或一年內(nèi)累計(jì)3次不到社區(qū)居委會(huì)登記的，視為自動(dòng)放棄低保待遇。四是建立檔案管理制度。按照檔案管理原則和低保工作實(shí)際需要建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)低保檔案?？h級(jí)低保檔案應(yīng)該由保障對(duì)象個(gè)人檔案、綜合檔案和財(cái)務(wù)檔案三部分組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為審核環(huán)節(jié)，其檔案應(yīng)該從簡(jiǎn)。社區(qū)

居委會(huì)檔案應(yīng)建立低保對(duì)象家庭臺(tái)賬，以便掌握保障對(duì)象基本情況。同時(shí)，應(yīng)做好公益勞動(dòng)登記和評(píng)議小組評(píng)議記錄等。低保對(duì)象檔案要全面推行微機(jī)管理，提高工作效率。

城市低保工作不僅要圍繞“五化”抓落實(shí)，還要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一是低保工作與完善社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合。把城市低保對(duì)象的日常管理工作作為街道辦事處和社區(qū)的一項(xiàng)重要職能，進(jìn)一步健全街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等基層工作機(jī)構(gòu)，配備低保工作專職人員，改善其辦公條件，提高人員素質(zhì)，推進(jìn)低保工作開展。

二是保證基本生活與加大政策扶持相結(jié)合。在保證城市低保對(duì)象基本生活的前提下，各有關(guān)部門要緊密配合。加大對(duì)其在住房、就業(yè)、醫(yī)療等方面的政策扶持力度。積極探索通過政府提供廉價(jià)租房等形式，解決無(wú)房低保戶的住房問題；對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門應(yīng)給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)要采取切實(shí)措施解決特困人群的醫(yī)療問題。

三是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與建立資金籌措機(jī)制相結(jié)合。落實(shí)城市居民最低生活保障制度，關(guān)鍵是看低保資金落實(shí)得怎樣，能否及時(shí)足額到位。從當(dāng)前縣級(jí)財(cái)政來看，普遍存在資金缺口，特別是對(duì)于只能保吃“皇糧”的財(cái)政貧困縣，很難擠出足額資金滿足低保需要。隨著低保制度的進(jìn)一步實(shí)施，保障范圍的逐年擴(kuò)大，保障對(duì)象的逐步增加，對(duì)保障資金的需求將越來越大。為了確保低保資金及時(shí)足額到位，必須加快財(cái)政體制改革，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立有效而規(guī)范的資金籌措機(jī)制。

四是部門形成合力與做好銜接工作相結(jié)合。各級(jí)政府應(yīng)成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為主，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；要建立低

保責(zé)任制，明確各相關(guān)部門的責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力做好低保工作；必須切實(shí)做好下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)兩條保障線并軌與最低生活保障線的銜接工作，將以前財(cái)政預(yù)算中的下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)金逐步轉(zhuǎn)移為低保資金，保證下崗失業(yè)困難職工家庭符合條件的全部進(jìn)入最低生活保障之內(nèi)。

第四篇：淺談農(nóng)村供電所規(guī)范化管理

淺談農(nóng)村供電所規(guī)范化管理

摘要：供電所作為縣級(jí)供電公司最基層的“細(xì)胞”，已經(jīng)形成縣鄉(xiāng)一體化的管理體系，特別是位于景區(qū)的農(nóng)村供電所，是供電企業(yè)的服務(wù)前沿陣地，供電所的規(guī)范化管理工作，能更好地為用戶提供服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。文章結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供電所管理進(jìn)行了闡述。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所；規(guī)范化；管理

作為服務(wù)于核心景區(qū)供電的農(nóng)村供電所，我們一直以“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展，始于客戶需求、終于客戶滿意”為宗旨，以湖南省電力公司“嚴(yán)抓來管、規(guī)范化管理”為行為準(zhǔn)則，力爭(zhēng)使供電所達(dá)到精細(xì)化、規(guī)范化管理要求。

供電所作為縣級(jí)供電公司最基層的“細(xì)胞”，已經(jīng)形成縣鄉(xiāng)一體化的管理體系，作為縣級(jí)供電公司建設(shè)“新農(nóng)村”、“新電力”、服務(wù)“為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”的基層代表，直接負(fù)責(zé)農(nóng)村（含景區(qū)）電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和管理工作，直接面對(duì)成千上萬(wàn)的電力客戶，特別是武陵源風(fēng)景區(qū)，來自海內(nèi)外的游客每年上千萬(wàn)人次，并且經(jīng)常有重要接待的保電任務(wù)。稍不注意，就有可能引起客戶質(zhì)疑優(yōu)質(zhì)服務(wù)事件，造成不良社會(huì)影響。要建立一支強(qiáng)有力的供電服務(wù)隊(duì)伍，豎立良好的國(guó)家電網(wǎng)形象，就必須要建立一個(gè)科學(xué)、合理、高效、規(guī)范的基層經(jīng)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)和建設(shè)一支“思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的農(nóng)電隊(duì)伍。

一、在供電所的組織機(jī)構(gòu)上，采取“扁平式”管理方式，壓縮管理層面

供電所制定了《武陵源電力局楊家界供電所員工績(jī)效考核辦法（試行）》，將生產(chǎn)、營(yíng)銷、客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到定員定崗，實(shí)現(xiàn)營(yíng)配分開、抄收分離，供電所的工作“橫向到邊、縱向到底”，做到事事有人管、事事有人負(fù)責(zé)、人人有事干的良好局面。供電所設(shè)置了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)供電所的全面工作。下設(shè)兩組一室（即生產(chǎn)組長(zhǎng)、營(yíng)銷組長(zhǎng)、客戶服務(wù)室組長(zhǎng)），生產(chǎn)組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)供電所10千伏線路、設(shè)備維護(hù)、臨時(shí)搶修工作的管理，對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的規(guī)劃工作提出自己的建議，加強(qiáng)配電網(wǎng)絡(luò)的有效建設(shè)，并負(fù)責(zé)生產(chǎn)口徑的日?？己?。營(yíng)銷組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)線損管理、低壓線路維護(hù)管理、電費(fèi)回收、用電稽查與反竊電工作，并負(fù)責(zé)營(yíng)銷口徑的日常考核?？蛻舴?wù)室組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)廳的事務(wù)，受理用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、遷址、更（改）名字等營(yíng)銷業(yè)務(wù)，建立用戶檔案，同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)桿班組建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)，督促生產(chǎn)組、營(yíng)銷組人員完成各種記錄。

二、運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高專業(yè)化管理水平

通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料信息化管理，完善信息網(wǎng)絡(luò)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，利用湖南省電力公司開發(fā)的生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（PMS），將供電所的各項(xiàng)設(shè)備測(cè)試記錄、線路設(shè)備臺(tái)帳，基礎(chǔ)資料，全部輸入系統(tǒng)，并將紙質(zhì)文檔分專業(yè)班組存放，資料目錄清晰并易于查閱。2010年，按省公司規(guī)范化供電所建設(shè)管理要求的設(shè)備臺(tái)帳格式，供電所把10千伏線路、桿塔、配電變壓器、高壓分支箱、箱式變電站，0.4千伏配電線路、桿塔、用戶接戶線，按照臺(tái)區(qū)管理員“誰(shuí)管理、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全部進(jìn)行了登記造冊(cè)，同時(shí)保存電子文檔和紙質(zhì)文檔，摸清了供電所的“家底”，為以后的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、配電線路消缺、事故搶修提供第一手資料。做到在供電所就能查詢到管轄范圍內(nèi)某臺(tái)變壓器、某基電桿的相關(guān)參數(shù)，如果設(shè)備出現(xiàn)故障需搶修，在供電所就能將需要的材料準(zhǔn)備齊全，大大節(jié)省了搶修時(shí)間，提高了供電可靠性，為供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

三、配電設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備管理規(guī)范化

按典型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電臺(tái)區(qū)和線路，設(shè)備檔案資料齊全，運(yùn)行維護(hù)到位，配電設(shè)施“兩清理”工作落到實(shí)處，配電線路標(biāo)識(shí)、編號(hào)符合規(guī)范。供電所充分利用省公司2008-2009兩年時(shí)間的配電線路標(biāo)準(zhǔn)化整治契機(jī)，把配電線路及變臺(tái)均制作了標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌同時(shí)公布

95598電力客戶服務(wù)熱線。我供電所管轄的設(shè)備屬于既跨農(nóng)村，也跨城市，有架空線、電纜線路、桿變、廂變、廂式變電站，設(shè)備類型比較多，管理相對(duì)復(fù)雜。在供電所內(nèi)部，建立“設(shè)備主人”管理制度，要求“設(shè)備主人”定期對(duì)其管轄的設(shè)備進(jìn)行巡視、檢查，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備防水、防潮、防小動(dòng)物工作，每月給供電所填報(bào)《設(shè)備巡視檢查記錄》，供電所對(duì)收集上來的缺陷，按要求劃分缺陷危急程度并進(jìn)行編號(hào)，對(duì)供電所無(wú)法處理的缺陷，匯總后上報(bào)縣級(jí)電力公司處理。缺陷消除一個(gè)，供電所對(duì)缺陷消號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)缺陷閉環(huán)管理，使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

四、加強(qiáng)安全管理，確保員工人身安全，提倡安全是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益

其一，按規(guī)定配齊安全工、器具；建立《安全工器具臺(tái)帳》，帳、卡、物相符；按《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn)，并填寫《安全工器具測(cè)試記錄》；按相關(guān)規(guī)定及“三十二字”原則進(jìn)行保管，在安全工器具倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)放有《安全用具檢查記錄》、《安全用具領(lǐng)用記錄》，并由供電所生產(chǎn)專責(zé)人進(jìn)行管理，接受上級(jí)安全監(jiān)督人員的稽查。

其二，認(rèn)真執(zhí)行“兩票、三制”，所有施工、搶修作業(yè)，都要通過《湖南省電力公司農(nóng)電生產(chǎn)作業(yè)平臺(tái)》，從生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)開票，使用PDA對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行全程控制。施工前一天，由工作負(fù)責(zé)人組織工作班成員進(jìn)行班前一小時(shí)培訓(xùn)，主要對(duì)施工任務(wù)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)控措施進(jìn)行學(xué)習(xí)。作業(yè)完后，由供電所所長(zhǎng)主持工作票總結(jié)分析小會(huì)，對(duì)施工中的不足進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。其三，積極開展創(chuàng)建無(wú)違章供電所和爭(zhēng)做無(wú)違章先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，只有市電力公司對(duì)無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定達(dá)到一定數(shù)量，供電所才有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，也只有通過爭(zhēng)取上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，才能提高員工的工資待遇。

其四，對(duì)臺(tái)區(qū)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置規(guī)范化管理。供電所在縣公司農(nóng)電總站領(lǐng)用了一定數(shù)量的合格產(chǎn)品備用，一旦有損壞、出現(xiàn)問題的，可及時(shí)予以更換。供電所在每個(gè)變臺(tái)都配備了《臺(tái)區(qū)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置測(cè)試記錄》本，要求臺(tái)區(qū)管理員每月試測(cè)4次，對(duì)接地電阻達(dá)不到要求的臺(tái)區(qū)，供電所做記錄匯總后，向縣公司農(nóng)電總站匯報(bào)，爭(zhēng)取列入下一的大修技改計(jì)劃。同時(shí)要求用戶安裝末級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，若個(gè)別用戶不同意安裝，我供電所與該用戶簽訂書面協(xié)議書，發(fā)生觸電傷亡、損壞用電設(shè)備、起火等事故所帶來的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)糾紛與供電所無(wú)關(guān)，由用戶自行承擔(dān)。供電所積極向用戶宣傳“家?！钡谋０沧饔谩，F(xiàn)在，我供電所臺(tái)區(qū)總保護(hù)器安裝率100%、投運(yùn)率100%、正確動(dòng)作率99%以上，杜絕了沒有總保護(hù)裝置的變臺(tái)。

五、做好節(jié)能降損管理

線損率是供電所的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)，線損管理涉及面廣、影響大，是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的綜合性工作，線損管理水平的高低，特別是低壓線損率指標(biāo)的水平直接關(guān)系到縣供電企業(yè)全省同業(yè)對(duì)標(biāo)的排名，體現(xiàn)了供電所的營(yíng)銷管理水平。其一，供電所在每年年底對(duì)各變臺(tái)開展理論線損計(jì)算，根據(jù)理論計(jì)算的結(jié)果，確定第二年各臺(tái)區(qū)的線損考核指標(biāo)值，設(shè)立線損考核指標(biāo)和激勵(lì)指標(biāo)，讓臺(tái)區(qū)管理員心里有一本“明白帳”，自己達(dá)到什么線損率，會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，考核結(jié)果一旦確定，嚴(yán)格兌現(xiàn)。其二，供電所按月召開經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，分析線損變化原因，制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)和反饋。對(duì)線損指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月超過供電所規(guī)定指標(biāo)值的，起動(dòng)供電所跟班稽查程序（即由營(yíng)銷組長(zhǎng)牽頭，組織供電所管理人員下到臺(tái)區(qū)，跟抄、檢查用戶接線、封鉛等情況），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題供電所組織集中整改。

其三，從技術(shù)上降低線損：（1）抓住農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造機(jī)遇，加強(qiáng)電網(wǎng)電源點(diǎn)的建設(shè)；（2）合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)10千伏和低壓線路，改造供電所卡脖子的配電線路；（3）采取小容量、多布點(diǎn)，合理確定變壓器的安裝位置，縮短低壓線路的供電半徑，提高供電質(zhì)量；（4）在10千伏供電線路上，加裝無(wú)功補(bǔ)償裝置（帶智能投切功能），以提高功率因素，降低線損；（5）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，做好三相負(fù)荷不平衡的調(diào)整工作，使電流的不平衡度在規(guī)范要求之內(nèi)。

其四，在供電所管轄范圍內(nèi)，在過年時(shí)給用戶發(fā)放安全用電年畫；在農(nóng)忙抽水季節(jié)時(shí)，供電所員工主動(dòng)下田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶安全用電；在中小學(xué)校開展安全用電演講等等活動(dòng)。采取多形式、多地點(diǎn)的安全用電和依法用電宣傳，并爭(zhēng)取取得當(dāng)?shù)卣块T特別是派出所的支持與配合，嚴(yán)厲打擊偷竊電行為，努力構(gòu)建一個(gè)規(guī)范有序的供用電秩序。

六、在電力客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，量化到客戶投訴率，所有指標(biāo)要執(zhí)行一月一考核，一月一公布制度，與員工績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

其一，嚴(yán)格執(zhí)行湖南省電力公司《農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，樹立以最大限度滿足客戶需求為核心的經(jīng)營(yíng)管理理念，建立通暢、高效、快速反應(yīng)的客戶服務(wù)體系，特別是景區(qū)的事故搶修工作。

其二，探索如何建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

其三，加大整頓農(nóng)村供用電秩序力度，在學(xué)校開展安全用電教育，給老百姓發(fā)放安全用電年畫。

其四，還可以因地制宜推出形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。如可以針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象，開展別具特色的“三三制”服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，把特色服務(wù)送到農(nóng)村。所謂“三三制”就是：“三到戶、三幫助、三支持”。

“三到戶”是：對(duì)五保戶、軍烈屬及孤寡老人服務(wù)到戶；為防止農(nóng)民購(gòu)買假冒偽劣電氣材料，宣傳辨別電氣材料質(zhì)量方法到戶；用戶的線路發(fā)生故障，提供服務(wù)到戶。

“三幫助”是：對(duì)用戶的用電困難實(shí)地幫助；對(duì)農(nóng)田灌溉線路加強(qiáng)巡視維護(hù)，為線路暢通提供幫助；在抗旱季節(jié)，為農(nóng)田機(jī)井的改造提供幫助。

“三支持”是：為無(wú)維護(hù)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供支持，主要是對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)、重新啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在用電上給予照顧和幫助；對(duì)內(nèi)部電力設(shè)施需要改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在技術(shù)、人力等方面無(wú)條件給予支持；對(duì)有欠費(fèi)情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動(dòng)幫其走出困境，共同協(xié)商清繳欠費(fèi)，支持其供電。供電所要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，用自己的行動(dòng)實(shí)踐自己的諾言，切切實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事，從而才能贏得客戶的信賴。

規(guī)范化管理的過程，就是改革發(fā)展的過程，加強(qiáng)供電所規(guī)范化管理，需要我們不斷去創(chuàng)新，在發(fā)展中提高經(jīng)營(yíng)管理水平。我們堅(jiān)信，隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村供電所、農(nóng)村（景區(qū)）電網(wǎng)將在農(nóng)村（景區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流中繪出更加絢麗的運(yùn)行軌跡。

第五篇：XX農(nóng)村低保工作總結(jié)

XX農(nóng)村低保工作總結(jié)

我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：

一、城市低保保障工作開展情況

我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作：

(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。

(三)XX年我局對(duì)享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金萬(wàn)元。

(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)XX年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。

(六)XX年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。

(七)XX年我局對(duì)城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。

(八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。

(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對(duì)來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。

(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。

二、農(nóng)村低保保障工作開展情況

我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下：

(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金萬(wàn)元。

(二)XX年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)

一、基本情況

XX年以來，全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金萬(wàn)元。

二、主要做法

(二)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，嚴(yán)格把好程序關(guān)口。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔XX〕82號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔XX〕12號(hào))印發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，就指導(dǎo)思想，保障原則和目標(biāo)任務(wù)，保障范圍和對(duì)象，申請(qǐng)、審核、審批程序，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，法律責(zé)任，時(shí)間和步驟都作了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三榜公布”制度，切實(shí)履行低保的審核、審批程序，村委會(huì)在確定申報(bào)對(duì)象前，召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評(píng)議會(huì)，逐戶逐人進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)評(píng)議通過并確定申報(bào)對(duì)象后，在村務(wù)公開欄進(jìn)行第一次張榜公布，時(shí)間為7天，確無(wú)異議的，由村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，民政辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二次張榜公布，經(jīng)公布無(wú)異議的，報(bào)縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對(duì)象，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公

開進(jìn)行第三次張榜公布。確無(wú)異議的，將正式批準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無(wú)人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則，我鎮(zhèn)對(duì)五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員，進(jìn)行了分類施保。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。

(五)、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報(bào)電話。XX年以來，共接到群眾舉報(bào)4件，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經(jīng)調(diào)查，該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。

(六)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí)，對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。

三、存在問題

近年來，在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)操作程序欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識(shí)，由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾，認(rèn)為說也聽不明白。

(三)檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整，公示缺少相應(yīng)的圖片資料。

(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時(shí)督查檢查到位。

四、下步工作打算和建議

農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性，更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。

(一)要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效，三榜公示的程序要完善，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”;四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)?；椭贫然?。

(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。

(四)加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關(guān)部門應(yīng)相互配合，加大查處的力度，同時(shí)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國(guó)家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。

(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo)，確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。

1、全面開展城鄉(xiāng)低保重新登記和提標(biāo)擴(kuò)面工作

為確保我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運(yùn)行，我縣從3月份和4月份分別對(duì)全縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行重新登記、審核、認(rèn)定。這兩項(xiàng)工作基本結(jié)束，初步完成方案制定的主要任務(wù)。

對(duì)城市低保，通過對(duì)低保對(duì)象重新登記、審核、認(rèn)定，杜絕和糾正錯(cuò)保、漏保、“人情?！?、“關(guān)系保”及弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，符合條件的繼續(xù)享受低保待遇，凡不符合條件的及時(shí)退出，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保我縣城市低保工作公開、公平、公正。從三月份開始運(yùn)作，經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、登記造冊(cè)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示審核、審批建檔等階段，初步完成預(yù)定之目標(biāo)。6月份我縣城市低保對(duì)象為2356戶，5038人，經(jīng)過清理，將不符合繼續(xù)享受條件取消706戶1553人，新增410戶902人(按動(dòng)態(tài)管理陸續(xù)調(diào)整到位)，保障覆蓋面為%，超過全省5%的平均水平。

城市低保從8月份開始實(shí)施分類施保，將低保對(duì)象分為a、b、c三類，分別按420、360、300元新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放城市低保金，人均月補(bǔ)差337元。

農(nóng)村低保審核登記和提標(biāo)擴(kuò)面是在XX年重新審核認(rèn)定的低保戶基礎(chǔ)上增加保障對(duì)象，7月份核定農(nóng)村低保對(duì)象19774人，保障面由現(xiàn)在的%提高到%左右，保障標(biāo)準(zhǔn)由原年人均1800元提高到年人均2400元，七月份實(shí)行分類施保，a、b、c類人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別為200元、150元、100元。人均月補(bǔ)差137元。XX年農(nóng)村低保累發(fā)放233056人次/萬(wàn)元，城市低保發(fā)放低保金54458人次/萬(wàn)元。做到本城鄉(xiāng)低保金按月足額發(fā)放。

同時(shí)開展享受低保近親屬備案登記制度和部門聯(lián)系會(huì)議制度，更好的完善我縣城鄉(xiāng)低保工作。

2、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，提高救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。XX年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助大病救助1003次人/萬(wàn)元;一站式醫(yī)療救助3428人，撥付救助金萬(wàn)元。

3、加大臨時(shí)救助投入力度

認(rèn)真宣傳《安徽省城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施辦法(試行)》，結(jié)合實(shí)際，完善城鄉(xiāng)困難居民救助機(jī)制，及時(shí)解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。對(duì)遭遇各種臨時(shí)性、突發(fā)性事件及其他特殊原因而造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予的非定期、非定量生活救助。全年累計(jì)救助610人次/萬(wàn)元(包括重大疾病及意外傷害死亡救助200戶200萬(wàn)元)。

4、建立“一門受理、部門協(xié)助”社會(huì)救助新模式，設(shè)立救助申請(qǐng)窗口，設(shè)立救助熱線電話。成立申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心。