第一篇：2010年農(nóng)村低保工作工作總結(jié)

項(xiàng)城市2010年農(nóng)村低保工作工作總結(jié)

2010年我市享受農(nóng)村低保待遇25338戶，49804人。其中一類8274人，月補(bǔ)差70元；二類34817人，月補(bǔ)差60元；三類6713人，月補(bǔ)差50元，第二季度已完成農(nóng)村低保再次提標(biāo)工作，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3565.491萬元，現(xiàn)平均月補(bǔ)差60.32元。

一、對全市農(nóng)村低保對象進(jìn)行了抽查。上半年，為了落實(shí)周口市民政局 周口市監(jiān)察局 周口市財(cái)政局 周口市審計(jì)局《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)低保復(fù)查審核工作的通知》（周民文?2010?13號(hào)）文件精神，加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理力度，全面提升城鄉(xiāng)低保管理水平，切實(shí)維護(hù)好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。著力解決“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退未退”等問題，確保城鄉(xiāng)低保工作做到公開、公平、公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。我市從5月4日起到5月31日，市民政局對全市農(nóng)村低保對象開展了一次全面核查，達(dá)到了宣傳農(nóng)村低保救助政策，了解民意的目的。通過全面核查，進(jìn)一步摸清了農(nóng)村低保救助對象的現(xiàn)狀，找出了存在的問題。這次共核查20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，抽查123 個(gè)行政。核查3587戶7320人。符合條件2912戶，5716人。對不符合條件的675戶，1604人給予了取消或調(diào)整。全年度農(nóng)村低保金已足額發(fā)放到戶。

二、為加強(qiáng)農(nóng)村低保管理工作，民政局專門成立了農(nóng)村低保辦公室，負(fù)責(zé)全市的低保工作。農(nóng)村低保辦公室制定詳細(xì)工作計(jì)劃，劃片承包，負(fù)責(zé)到人，每個(gè)人負(fù)責(zé)管理幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作。重點(diǎn)關(guān)注低保對象多、問題多，上訪人員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。查找問題，解決問題，使問題消滅在萌芽狀態(tài)，消化在基層。

三、對民政電腦錄入員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于做好全省低保信息采集工作的通知》（豫民明電[2010]64號(hào)）精神，為切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保和五保對象的信息采集工作，加快全省信息化管理建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的社會(huì)救助平臺(tái)，進(jìn)一步提高基層工效率。11月12日，我們對全市的民政系統(tǒng)電腦錄入員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能，為下一步開展臺(tái)農(nóng)村低保信息采集錄入工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、存在問題比較普遍，今后管理工作任重道遠(yuǎn)。我市農(nóng)村低保工作深入人心，在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，救助資金也按時(shí)通過社會(huì)化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中，絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障，多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視，必須引起各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的高度重視。

一是農(nóng)村低保政策宣傳不到位。由于宣傳不夠，加上村級(jí)干部變動(dòng)較大，部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群眾的知曉率更低。因此，造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題；

二是執(zhí)行政策不嚴(yán)，保障對象不準(zhǔn)，關(guān)系保，人情保，照顧保的問題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報(bào)，個(gè)別人說了算，村級(jí)民主評(píng)議，公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失，一些地方任憑村里申報(bào)，不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底，造成部分對象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對象多，分布廣，時(shí)間緊，也往往走馬觀花，即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題，也沒能及時(shí)予以糾正；

三是農(nóng)村低保對象界定不夠規(guī)范。家庭人均收入是農(nóng)村低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)。和城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。第二，收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三，老年人口贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定。家庭贍養(yǎng)費(fèi)問題極為復(fù)雜。如何計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)，如何確認(rèn)是否給付，給付多少?沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就無法統(tǒng)計(jì)。雖然明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際操作過程中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計(jì)工作相對滯后，基本沒有全面、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)，存在根據(jù)上級(jí)的保障指導(dǎo)數(shù)確定保障類別，再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象，應(yīng)保難保、能保漏保的情況不少。

四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)初審后上報(bào)到民政局的相關(guān)材料，有相當(dāng)一部分沒有真實(shí)反映低保對象的家庭人口以及法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人(扶養(yǎng)人)的相關(guān)信息，給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證，社會(huì)化發(fā)放存在一定的困難。

五、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的打算 1.做好農(nóng)村低保對象的信息采集工作 做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息采集工作，加快我市信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，建立我市統(tǒng)一的社會(huì)救助信息平臺(tái)，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)求助的規(guī)范化、信息化的基本要求，是破解整個(gè)社會(huì)求助體系建設(shè)的瓶頸問題，提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平的關(guān)健，也是增強(qiáng)基層工作透明的有效措施，做好這項(xiàng)工作，能夠?yàn)樘岣呋鶎庸ぷ餍剩喕鶎庸ぷ鞒杀?，?guī)范基層操作程序提供有力的保障。根據(jù)要求明年2月底將完成這項(xiàng)工作。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，我們要對工作合理安排，統(tǒng)籌考慮。在信息采集工作中，要認(rèn)真細(xì)致輸入，保證采集的對象基本信息真實(shí)準(zhǔn)確，保質(zhì)保量按時(shí)完成采集任務(wù)。

2、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。低保是社會(huì)救助體系的主體和最后一道安全防線，農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對貧困人口，就談不上起碼的社會(huì)公平。低保是政府對其公民應(yīng)盡的義務(wù)，是社會(huì)救濟(jì)而不是福利，更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會(huì)主義公共財(cái)政的重要內(nèi)容，也是政府行使的基本社會(huì)職責(zé)。基層一線工作人員應(yīng)該注意宣傳和加強(qiáng)這方面的思想認(rèn)識(shí)。

3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好宣傳工作，使農(nóng)村低保的政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。我們要利用廣播、電視、報(bào)紙等手段宣傳，利用鄉(xiāng)村廣播、村務(wù)公開、制作墻報(bào)，標(biāo)語，廣告宣傳牌宣傳，利用發(fā)入宣傳冊，張貼宣傳品等手段宣傳。將農(nóng)村低保政策規(guī)定，操作辦法，申報(bào)程序宣傳到戶到人。做到“電視有圖象，廣播有聲音，報(bào)紙有文章，鄉(xiāng)村有專欄，墻上有標(biāo)語”。

4、準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對象，低保對象動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村最低生活保障對象應(yīng)包括因缺少勞動(dòng)力、低收入造成生活困難的家庭；因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭；無勞動(dòng)能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大勞動(dòng)努力，仍然達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費(fèi)支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行。力爭達(dá)到一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。

5、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行“陽光低?！?。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立永久性公示欄，村級(jí)要設(shè)立舉報(bào)電話，市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要設(shè)立舉報(bào)箱舉報(bào)電話，并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開，做到一季度一公開，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開，實(shí)現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)按月將低保對象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)，以便及時(shí)掌握對象的動(dòng)態(tài)情況，把好進(jìn)出口關(guān)，更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門責(zé)任追究制度。上級(jí)部門對低保實(shí)施的相關(guān)部門明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度，各相關(guān)部門切實(shí)履行其職責(zé)。

6加大抽查復(fù)核力度 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)要有一個(gè)專職低保人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的低保工作。民政局每年的抽樣復(fù)核率不得低于低保對象的30%。將農(nóng)村低保政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行分類施保，特困重保。

二○一○年十一月二十三日

第二篇：農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

農(nóng)村低保工作自查報(bào)告3篇

隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的用途越來越大，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編精心整理的農(nóng)村低保工作自查報(bào)告，希望對大家有所幫助。

農(nóng)村低保工作自查報(bào)告1

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是 維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是 國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸 了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。

一、農(nóng)村低保工作的基本情況

自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來，大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在 冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%，其 中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧** 人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年， 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬元，市級(jí)財(cái)政安排**萬元，本縣財(cái)政安排**萬元，當(dāng)年 支出低保金**萬元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級(jí)財(cái)政安排**萬元，市級(jí)財(cái)政安排**萬元，本縣財(cái)政安 排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元，市級(jí)財(cái)政安排**萬 元，本縣財(cái)政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來， 省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬元， 1 本縣財(cái)政累積安排**萬元資金；累積支出低保金**萬元。

二、農(nóng)村低保工作取得的成效

通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施 不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 使低保對象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保 障對象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群 眾基本生活，我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、 專款專用。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。 20xx 年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開 展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā) 放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了 **人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保- 2 -

障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng) 保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退” 。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

三、農(nóng)村低保工作中的問題

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不 可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實(shí)效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村 委會(huì)較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開 村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低 保對象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不 夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度， 是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程， 涉及到社會(huì)的方方面面， 僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基 層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管 理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近千人，再加上一些 臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。

（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大， 除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧 富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時(shí)對農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。

四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)， 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能， 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都 會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

第二， 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_展的重要問 題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的'群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

農(nóng)村低保工作自查報(bào)告2

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《XX縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：

1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低?；麅匀丝谙嗤?，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長自定，沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低?；麅约彝ト丝谏儆趯?shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開個(gè)別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：

我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

四、整改情況：

針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議，對“掛戶保”低保戶給予警告教育，責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金行為，同時(shí)對該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情保”、“關(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

農(nóng)村低保工作自查報(bào)告3

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在縣紀(jì)委和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個(gè)行政村，有367戶，共1509口人。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，按照“應(yīng)保盡保”的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級(jí)有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，深入我區(qū)所在3個(gè)村，廣泛聽取群眾意見，進(jìn)村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，實(shí)行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正?，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

（三）措施有效，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。

三、農(nóng)村低保工作中的問題

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實(shí)效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩委會(huì)”和“村民代表會(huì)”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評(píng)議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評(píng)議的現(xiàn)象，評(píng)議結(jié)果有時(shí)不盡人意；四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平要求不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時(shí)有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。

（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對策和建議

（一）要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。

（二）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。

（三）加大宣傳力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。

第三篇：農(nóng)村低保工作流程

農(nóng)村低保工作流程

一．個(gè)人申請：戶主提出申請，提交如下材料：①申請書②戶口本復(fù)印件③戶主身份證復(fù)印件④患重病的提交縣以上醫(yī)院出具的診斷證明⑤是殘疾人的提交殘疾人證明⑥民政部門要求的其他材料。

二、村委會(huì)核算評(píng)議：

1、村委會(huì)成立3-5人的核算小組，對申請農(nóng)村低保的家庭逐戶核算收入，填寫《農(nóng)村困難家庭財(cái)產(chǎn)及收入狀況調(diào)查核實(shí)登記表》，調(diào)查人員簽字，戶主確認(rèn)。

2、調(diào)查結(jié)果由評(píng)議小組評(píng)議，確定符合條件的保障對象，并對評(píng)議結(jié)果形成書面材料。評(píng)議小組由村兩委干部、黨員及群眾代表5-10人組成。

3、將評(píng)議結(jié)果在村委會(huì)張榜公示，公示期5天。

4、對符合條件且公示無異議的填寫《農(nóng)村低保待遇申請審批表》，村委負(fù)責(zé)人簽字并加蓋村委會(huì)公章，連同其他材料一起報(bào)街道辦事處審核；對經(jīng)評(píng)議、公示不合格的由村委會(huì)書面通知申請人。

三、街道辦事處審核上報(bào)：街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)對村委會(huì)上報(bào)的家庭收入調(diào)查表進(jìn)行逐一調(diào)查、核實(shí)，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見連同相關(guān)證件和證明材料報(bào)縣民政局審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。街道申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)對象材料的審核、重點(diǎn)調(diào)查和審批工作。

四、縣民政局審批發(fā)證：縣民政局對上報(bào)的農(nóng)村低保對象及相關(guān)材料按一定比例進(jìn)行抽查、復(fù)核，無異議后，上報(bào)對象從批準(zhǔn)之月起領(lǐng)取低保金。

第四篇：農(nóng)村低保工作程序

農(nóng)村低保工作程序

辦理農(nóng)村低保必須嚴(yán)格按照個(gè)人申請、村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審核、縣（市、區(qū)）民政局審批的程序辦理。

1.個(gè)人申請

申請農(nóng)村低保待遇，要以家庭為單位，由戶主通過村委會(huì)向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號(hào)碼、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料。

2.村委會(huì)初審

入戶調(diào)查：村委會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對申請人的家庭收入和實(shí)際生活情況的核實(shí)，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。未經(jīng)入戶調(diào)查的不得上村民主評(píng)議會(huì)進(jìn)行評(píng)議。入戶調(diào)查人員要在調(diào)查表上簽字，堅(jiān)持誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

民主評(píng)議：召開村民代表會(huì)議（村民代表不得少于10名），辦事處包村干部參加，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進(jìn)行民主評(píng)議。街道包村干部要全程指導(dǎo)和參加村（居）委會(huì)民主評(píng)議會(huì)議，并與參會(huì)人員一起簽名，共同對評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)議情況要有評(píng)議記錄，記錄內(nèi)容全面、真實(shí)，字跡清晰。

張榜公示：將申請人家庭情況和評(píng)議情況在村民組公示，公示時(shí)間不少于7天。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報(bào)街道辦事處審核。對經(jīng)評(píng)議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。公示內(nèi)容包括戶主姓

名，家庭成員及其姓名，核定年人均收入，擬定保障類別，補(bǔ)差金額等，同時(shí)公示旗、街道農(nóng)村低保舉報(bào)電話，懸掛舉報(bào)箱。

3.街道辦事處審核

街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)對村（居）委會(huì)上報(bào)的申請人家

庭情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在5個(gè)工作日內(nèi)完成。辦事處審核時(shí)入戶調(diào)查率不得低于20%。

張榜公示：將審核情況張貼到村民小組，公示時(shí)間不得少于5天。

對公示無異議的，由街道辦事處民政干部在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》、《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)旗民政部門審批。對經(jīng)

審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

4.旗民政部門審批

旗民政部門接到申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)對象

材料的審核、重點(diǎn)調(diào)查和審批工作，入戶調(diào)查率不低于10%。

張榜公示：委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)在村民組公示，公示時(shí)間不得少于5天。對公示后無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，發(fā)放《農(nóng)村居民最低生活保障證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第五篇：農(nóng)村低保工作程序

農(nóng)村低保工作程序辦理農(nóng)村低保必須嚴(yán)格按照個(gè)人申請、村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審核、縣（市、區(qū)）民政局審批的程序辦理。

1.個(gè)人申請

申請農(nóng)村低保待遇，要以家庭為單位，由戶主通過村委會(huì)向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號(hào)碼、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料。2.村委會(huì)初審

入戶調(diào)查：村委會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對申請人的家庭收入和實(shí)際生活情況的核實(shí)，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。未經(jīng)入戶調(diào)查的不得上村民主評(píng)議會(huì)進(jìn)行評(píng)議。入戶調(diào)查人員要在調(diào)查表上簽字，堅(jiān)持誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

民主評(píng)議：召開村民代表會(huì)議（村民代表不得少于10名），辦事處包村干部參加，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進(jìn)行民主評(píng)議。街道包村干部要全程指導(dǎo)和參加村（居）委會(huì)民主評(píng)議會(huì)議，并與參會(huì)人員一起簽名，共同對評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)議情況要有評(píng)議記錄，記錄內(nèi)容全面、真實(shí)，字跡清晰。

張榜公示：將申請人家庭情況和評(píng)議情況在村民組公示，公示時(shí)間不少于7天。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報(bào)街道辦事處審核。對經(jīng)評(píng)議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。公示內(nèi)容包括戶主姓名，家庭成員及其姓名，核定年人均收入，擬定保障類別，補(bǔ)差金額等，同時(shí)公示旗、街道農(nóng)村低保舉報(bào)電話，懸掛舉報(bào)箱。

3.街道辦事處審核

街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)對村（居）委會(huì)上報(bào)的申請人家庭情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在5個(gè)工作日內(nèi)完成。辦事處審核時(shí)入戶調(diào)查率不得低于20%。

張榜公示：將審核情況張貼到村民小組，公示時(shí)間不得少于5天。對公示無異議的，由街道辦事處民政干部在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》、《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)旗民政部門審批。對經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

4.旗民政部門審批

旗民政部門接到申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)對象材料的審核、重點(diǎn)調(diào)查和審批工作，入戶調(diào)查率不低于10%。張榜公示：委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)在村民組公示，公示時(shí)間不得少于5天。對公示后無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，發(fā)放《農(nóng)村居民最低生活保障證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。