第一篇：農(nóng)村低保專項(xiàng)整頓工作總結(jié)

伊川縣民政局

農(nóng)村低保辦專項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告

根據(jù)《洛陽(yáng)市民政局辦公室關(guān)于開展社會(huì)救助政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的通知》（洛民辦〔2010〕13號(hào)）要求和《河南省民政廳關(guān)于開展社會(huì)救助政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察意見的通知》（豫民文〔2010〕152號(hào)）精神，伊川縣民政局農(nóng)村低保中心接到通知后，立即安排部署了自查工作。

一、這次低保工作專項(xiàng)資金自查活動(dòng)采取自查自糾監(jiān)督檢查和改進(jìn)工作措施相結(jié)合的方法，從嚴(yán)查處低保工作中的關(guān)系保人情保等不正之風(fēng)，真正掌握第一手準(zhǔn)確資料，弄清應(yīng)保漏保、脫貧、死亡，戶口變遷等應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消調(diào)整戶，弄清不符合農(nóng)村低保條件的戶數(shù)和人數(shù)，進(jìn)一步提高落實(shí)農(nóng)村低保政策的準(zhǔn)確性，達(dá)到不錯(cuò)保不漏保，確保動(dòng)態(tài)管理下的按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保。實(shí)現(xiàn)低保工作的公正、公平、公開，維護(hù)貧困戶的切身利益。

二、為了加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，提高農(nóng)村低保工作的執(zhí)行力和應(yīng)對(duì)能力，制定了一系列提高工作效率的措施。一是局辦公室優(yōu)先保障農(nóng)村低保辦用車，保證進(jìn)村入戶，把工作重點(diǎn)放到最前沿，放到掌握貧困戶生活狀況的第一手資料上；二是改變申請(qǐng)途徑，以前申請(qǐng)低保的人太多，魚龍混雜難以判定，每天遞交申請(qǐng)的人絡(luò)繹不絕，

影響正常工作，現(xiàn)是采取上訪變下訪，先調(diào)查合格后再填寫蓋有專用章有編號(hào)的審批表，三是嚴(yán)格堅(jiān)持公示制度的同時(shí)加強(qiáng)申請(qǐng)材料的把關(guān)，實(shí)行誰蓋章誰負(fù)責(zé)誰簽字誰負(fù)責(zé)制度，制定專門把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并有專人審查。四是定期展開全面普查和重點(diǎn)村調(diào)查，真正為那些符合條件的無能力申請(qǐng)或漏保的貧困戶做主辦實(shí)事。從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧、死亡和不合格戶予以取消調(diào)整。五是根據(jù)工作進(jìn)展轉(zhuǎn)變工作方法，今后一般大批擴(kuò)面較少，凡有新增，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100%入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，縣局盡量擴(kuò)大抽查面，盡可能全部查看，確實(shí)保證新增人員的準(zhǔn)確性；六是各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要以身作責(zé)，從自我做起，凡不按照程序進(jìn)行的一律不予辦理，堅(jiān)決杜絕關(guān)系保人情保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)村民政專干要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)村干部的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮村干部的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)他們經(jīng)常向鄉(xiāng)民政提出調(diào)整低保對(duì)象的意見和建議，特別是對(duì)于少數(shù)村委責(zé)任心不強(qiáng)、人情保較多，低保秩序差又不愿配合民政工作的村要重點(diǎn)對(duì)待，必要時(shí)采取重新評(píng)議審查。

三、存在的問題和建議

（一）調(diào)查掌握的漏保戶中，一部分家庭的困難程度比較嚴(yán)重，他們還生活在艱難困苦之中，說明我們的工作不夠扎實(shí)，離上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)；

（二）由于部分村班子散、軟，對(duì)困難群眾漠不關(guān)心，不宣傳，不幫助，不匯報(bào)；

（三）關(guān)系保、人情保在個(gè)別村比較突出；

（四）對(duì)特殊人群的照顧使村民心理不平衡，對(duì)低保政策產(chǎn)生誤解，造成攀比和信訪，嚴(yán)重影響低保工作秩序，如涉軍人員、60

年代下放職工以及信訪告狀難纏戶的加入。

（五）工作條件，工作手段落后于工作的發(fā)展，再好的措施和政策，缺乏反映能力和執(zhí)行力也辦不好。例如鴉嶺鄉(xiāng)有120個(gè)自然村，如果沒有工作經(jīng)費(fèi)的保證，民政所長(zhǎng)一個(gè)人怎能保證入戶調(diào)查率100%，怎能監(jiān)督公開公示，怎能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各種問題。

建議:(一)上級(jí)撥付農(nóng)村低保救助款時(shí)，適當(dāng)配備工作經(jīng)費(fèi)，或者為縣農(nóng)村低保工作解決專用車輛十分必要。

二〇一〇年八月二十六日

第二篇：農(nóng)村低保清理整頓工作實(shí)施細(xì)則

南江鎮(zhèn)農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象

認(rèn)定清理整頓實(shí)施細(xì)則

一、基本原則

（一）依法依規(guī)操作原則；

（二）全面清理整頓、重新申報(bào)和認(rèn)定的原則；

（三）入戶調(diào)查、民主評(píng)議和信息比對(duì)三結(jié)合的原則。

二、工作目標(biāo)

（一）規(guī)范農(nóng)村低保制度實(shí)施。堅(jiān)決糾正在貫徹實(shí)施農(nóng)村低保制度過程中出現(xiàn)的偏差，全面規(guī)范農(nóng)村低保制度運(yùn)行，完善農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象。徹底清理農(nóng)村低保中的不按標(biāo)施保、“拆戶保”、“違規(guī)?！钡葐栴}，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)救助。

（三）全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)確定的保障標(biāo)準(zhǔn)，確保從2017年起，我鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

三、工作步驟

此次清理整頓工作四個(gè)階段如何實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2017年5月31日前）

1、政府召開機(jī)關(guān)干部與村干部大會(huì)，統(tǒng)一部署安排，熟 1

悉實(shí)施細(xì)則和學(xué)習(xí)低保政策、清理整頓文件。

2、各單位要發(fā)揮廣播、微信、宣傳標(biāo)語等各類宣傳手段，大力宣傳政策，增強(qiáng)群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高政策知曉率，營(yíng)造支持認(rèn)定清理整頓工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正推進(jìn)此次認(rèn)定清理整頓工作。

3、建立線辦聯(lián)村的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，辦村干部配合，以各支、村委為執(zhí)行主體的分工責(zé)任制貫穿整個(gè)清理整頓工作全程。

（二）清理整頓階段（2017年6月1日—6月15日）開展全面清理整頓就是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行全體起立，重新認(rèn)定。（各單位要在6月10日前召開組長(zhǎng)、村民代表會(huì)或召集已進(jìn)低保對(duì)象和已申請(qǐng)低保對(duì)象人員的會(huì)議，宣傳政策和清理整頓程序）。

清理整頓工作要遵循以下程序：

1.個(gè)人申請(qǐng)。困難家庭由戶主以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出低保書面申請(qǐng)；無行為能力或符合條件未及時(shí)申請(qǐng)的，可由村委會(huì)代其提出申請(qǐng)。村委會(huì)民政專干收集申請(qǐng)書統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。（6月5日前完成）

2.入戶調(diào)查。入戶調(diào)查以辦點(diǎn)干部和支、村委為主體。在受理書面申請(qǐng)后開始組織核查人員開展入戶調(diào)查。入戶時(shí)，核查人員不得少于3人，采取戶主問詢、證件查詢、住房及財(cái)產(chǎn)察看和鄰里走訪等方式對(duì)申請(qǐng)低保家庭逐一進(jìn)行入戶調(diào)查，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財(cái)產(chǎn)、生活等情況，確保 2

入戶率達(dá)到100%。（6月15日前完成）

（1）入戶核查要做到 “八個(gè)必知”。即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭開支、致貧原因、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況和社會(huì)關(guān)系必知。

（2）填寫收集好“三書”、“三表”?！叭龝奔? 困難家庭低保申請(qǐng)書?、?岳陽(yáng)市救助申請(qǐng)家庭誠(chéng)信承諾書?和?岳陽(yáng)市救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書?。? 困難家庭低保申請(qǐng)書?是由申請(qǐng)家庭書面陳述家庭基本情況和申請(qǐng)低保的理由；?岳陽(yáng)市救助申請(qǐng)家庭誠(chéng)信承諾書?是由低保申報(bào)對(duì)象承諾家庭收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)等相關(guān)資料真實(shí)完整，并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，履行及時(shí)告知義務(wù)；?岳陽(yáng)市救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書?是由低保申請(qǐng)家庭授權(quán)委托民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、通訊及水電支出等多方面信息?！叭怼奔?申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入聲明表?、?申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)聲明表?、?申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障入戶調(diào)查情況表?。?申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入聲明表?、?申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)聲明表?是由申請(qǐng)家庭如實(shí)填寫共同生活家庭所成員的收入及家庭財(cái)產(chǎn)等狀況。?申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障入戶調(diào)查情況表?包含低保家庭基本情況、家庭成員信息、家庭財(cái)產(chǎn)情況等信息，由保障對(duì)象簽字，參與調(diào)查的相關(guān)調(diào)查責(zé)任人簽字確認(rèn)。

3.民主評(píng)議。民主評(píng)議要以村為單位組織進(jìn)行。（6月15 3

日前完成）

評(píng)議時(shí)要把握好下列要求：（1）民主評(píng)議率達(dá)到100%。

（2）評(píng)議成員組成。評(píng)議小組成員由辦點(diǎn)國(guó)家干部、支村委成員、黨員、組長(zhǎng)、村民代表、低保困難戶代表以及各村黨代表、人大代表等相關(guān)人員組成。

（3）評(píng)議流程。評(píng)議前，要組織評(píng)議人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣講低保有關(guān)政策和清理整頓要求；評(píng)議中，先由辦點(diǎn)國(guó)家干部陳述申請(qǐng)低保家庭基本情況，然后通過無記名投票方式確定上報(bào)的低保救助家庭名單；評(píng)議后，要將民主評(píng)議記錄存檔，民主評(píng)議記錄包含民主評(píng)議會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及評(píng)議結(jié)果，評(píng)議小組成員在評(píng)議記錄上簽字確認(rèn)，并對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。

（4）評(píng)議結(jié)果。整理好評(píng)議的第一手文表和相片資料，并按要求上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

4.審核公示。鎮(zhèn)民政辦、扶貧辦對(duì)報(bào)來的入戶調(diào)查表、民主評(píng)議資料等申報(bào)材料進(jìn)行程序、政策方面的綜合審核，比對(duì)公安機(jī)關(guān)戶口信息、殘聯(lián)殘疾狀況信息后，確定好擬納入低保救助家庭名單，并簽署好審核意見。審核結(jié)果加蓋鎮(zhèn)民政部門公章后，在申請(qǐng)人所在村級(jí)公示欄及集中居住地屋場(chǎng)進(jìn)行公示，做到公示率100%，公示期不少于7天。待公示期滿，對(duì)無異議的對(duì)象材料要上報(bào)縣民政局，縣民政局再協(xié)同縣扶貧辦共同復(fù)核、抽查和審批。建立審核結(jié)果書面送達(dá)制度，對(duì)不符合條件的家庭，政府將出具書面告之書并送達(dá)申請(qǐng)家庭，向申 4

請(qǐng)人說明不予批準(zhǔn)的理由，做好耐心的政策解釋工作，最后由低保申請(qǐng)家庭戶主簽字確認(rèn)簽收。

（三）督促檢查階段（2017年6月16日—6月30日）1.鎮(zhèn)級(jí)檢查。清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村（居委會(huì)）清理整頓工作進(jìn)行督促檢查。每到一個(gè)單位，將對(duì)所有的農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象逐一上門入戶核查認(rèn)定。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、進(jìn)度緩慢等問題，及時(shí)予以通報(bào)，要求明確時(shí)限全部整改到位。

2、縣級(jí)檢查。由縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審核對(duì)象，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)?？h民政局協(xié)同縣扶貧辦對(duì)通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的對(duì)象進(jìn)行納入低保審批。

3、審批結(jié)果公示?？h民政局、縣扶貧辦將委托政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄對(duì)審批對(duì)象進(jìn)行公示，公示期不少于7天。公示期滿，縣級(jí)民政部門將對(duì)符合條件的對(duì)象納入低保范圍，并進(jìn)行長(zhǎng)期公示；不符合條件的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向申請(qǐng)人書面說明理由。

（四）省市檢查驗(yàn)收階段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政和扶貧部門完善資料，規(guī)范檔案，形成工作總結(jié)，迎接市政府組織的縣市區(qū)全面交叉檢查和省政府組織的抽查和交叉驗(yàn)收，以及其委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)估。

四、工作要求

各村、居委會(huì)要通過本次清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保政策實(shí)施，將農(nóng)村低保工作納入規(guī)范化、制度化建設(shè)軌道。5

在今后的低保辦理中將堅(jiān)持以下原則：

（一）規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)

1.規(guī)范家庭收入確認(rèn)。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性收入（主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營(yíng)性收入）、工資性收入（主要指勞務(wù)活動(dòng)所得收入）、財(cái)產(chǎn)性收入（主要包括土地林地出租、土地征用補(bǔ)償、房屋出售出租等收入及其他財(cái)產(chǎn)性收入）、轉(zhuǎn)移性收入（主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入）等全部可支配收入。

2.規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)評(píng)估。主要包括共同生活家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛人、家電等資產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況超過我縣規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不予享受低保。根據(jù)?平江縣人民政府關(guān)于印發(fā)平江縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法的通知?（平政發(fā)[2016]12號(hào)）文件精神，全鎮(zhèn)統(tǒng)一低保申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺(tái)行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求，并提出家庭財(cái)產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）規(guī)范公示制度。

政府負(fù)責(zé)公示民主評(píng)議和審核結(jié)果。清理整頓后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)在固定的公示欄對(duì)轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行永久性公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享受人口、享受標(biāo)準(zhǔn)等；縣民政局在政府門戶網(wǎng)站公示低保家庭戶主、保障人口、保障 6

類別、補(bǔ)差金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保家庭相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保家庭居住地長(zhǎng)期公示。

對(duì)國(guó)家公職人員、基層干部、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對(duì)象，單獨(dú)公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）規(guī)范檔案管理。

縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將嚴(yán)格低保對(duì)象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，所有檔案資料實(shí)行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，低保情況異動(dòng)時(shí)要及時(shí)做好記錄，做到資料真實(shí)，有據(jù)可查，程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報(bào)縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，明確管理責(zé)任，人員異動(dòng)時(shí)，檔案會(huì)及時(shí)交接。

低保對(duì)象檔案需包含以下內(nèi)容：

1.入戶調(diào)查時(shí)填寫的“三書”、“三表”。2.審核審批需提交的表格和材料。

（1）?城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表?，是管理機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村低保申報(bào)對(duì)象進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果的工作表格。

（2）入戶調(diào)查圖片和公示圖片等材料。包含公示的時(shí)間、地點(diǎn)、是否收到異議情況說明及公示的實(shí)地圖片信息。

（3）?農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)審批書?。包含家庭成員戶口信息和相關(guān)證明材料、村級(jí)民主評(píng)議材料。

（4）?國(guó)家公職人員和村干部近親屬享受低保備案表?。7

包含國(guó)家公職人員、村干部、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。

（四）規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)民政辦會(huì)組織對(duì)低保家庭的定期核查和不定期核查。

1.審查。每年3—5月份組織對(duì)低保家庭的成員就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審，并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。做到動(dòng)態(tài)管理到位，低保變更及時(shí)有序。

2.不定期核查。對(duì)保障比例高的重點(diǎn)村（居委會(huì)）對(duì)象進(jìn)行不定期核查；同時(shí)，暢通信訪渠道，公開舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)各界的有效監(jiān)督。對(duì)群眾有異議和信訪舉報(bào)對(duì)象即時(shí)受理，即時(shí)調(diào)查核實(shí)，即時(shí)作出處理。

五、政策口徑

按照省民政廳、財(cái)政廳、扶貧辦下發(fā)的?關(guān)于全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”有關(guān)工作的通知?（湘民發(fā)?2017?16號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，共同生活家庭成員人均收入低于3026元/人/年的困難家庭整戶納入農(nóng)村低保,這類家庭可以是建檔立卡貧困戶，也可以是非建檔立卡貧困戶，但必須全部按戶保障，杜絕人為拆戶、分戶和合戶。

（一）重點(diǎn)做好以下三大類對(duì)象的低保納入工作 1.兜底對(duì)象。符合省政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作方案的通知?（湘政辦發(fā)?2016?56號(hào)）文件規(guī)定的五個(gè)條件、?平江縣民政局進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧 8

社會(huì)保障兜底工作實(shí)施方案的通知 ?（平民發(fā)?2017?23號(hào)）

文件規(guī)定的補(bǔ)充條件的家庭，整戶納入低保并實(shí)行兜底保障。社會(huì)保障兜底對(duì)象的認(rèn)定條件：

（一）以戶為單位，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中部分或完全喪失勞動(dòng)能力，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭。精準(zhǔn)扶貧家庭中符合下列條件之一的可以提出社會(huì)保障兜底申請(qǐng)。

1、家庭成員全部是老年人（60周歲以上）、未成年人（16周歲以下）的；或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力，無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。

2、家庭成員在勞動(dòng)年齡之內(nèi)是一、二級(jí)殘疾人，或三、四級(jí)精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶，且無其他收入來源的特殊困難家庭。

3家庭主要?jiǎng)诹σ虿。ê圆。┎糠只蛲耆珕适趧?dòng)能力（年累計(jì)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用超過其家庭年可支配收入還需繼續(xù)治療的），且無其他收入來源的家庭。

4、非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。

5、因其他原因致貧，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧，且無其他收入來源的貧困家庭。

6、有2個(gè)或2個(gè)以上重度殘疾患重特大疾病家庭成員，家庭成員中只有一個(gè)勞動(dòng)力且收入微薄，醫(yī)療費(fèi)用長(zhǎng)期超過其家庭年可支配收入的家庭。

7、已納入社會(huì)保障兜底范圍，但未按照“六看一聽”建 9

檔立卡人口以戶保足的，整戶納入兜底保障。

（二）非精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的貧困家庭，符合上述第6款條件生活困難的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查認(rèn)可，村（居）委會(huì)民主評(píng)議群眾無異議的，也可納入兜底保障范圍。

2.不符合兜底但符合低保條件的對(duì)象中無法依靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶脫貧和無其他穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶，以整戶納入農(nóng)村低保救助。

3.上級(jí)明確的單人戶納入農(nóng)村低保的對(duì)象。按照民政部?關(guān)于印發(fā)?最低生活保障審核審批辦法（試行）?的通知?（民發(fā)?2012?220號(hào)）和中殘聯(lián)等七部委?關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助工作的意見?（殘聯(lián)發(fā)?2015?34號(hào)）規(guī)定，困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的一、二級(jí)成年殘疾人、脫離家庭在宗教場(chǎng)所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員以及生活困難靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的無業(yè)一、二級(jí)成年殘疾人，按申請(qǐng)審批程序以單人戶納入農(nóng)村低保救助。除此之外，其他農(nóng)村低保對(duì)象必須全部按戶保障。

（二）嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，清退不符合享受低保的幾種類型

1、不符合享受低保政策的17種現(xiàn)象作清退處理。（1）家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于我縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（我縣農(nóng)村低保保障線為260元/人月）

（2）基層干部、村(居)委會(huì)成員、離任原村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員；（3）兩女結(jié)扎戶成建制納入低保的群體；（4）家庭低保成員死亡未及時(shí)申報(bào)的；

（5）家庭有商業(yè)門面、住房出租和經(jīng)商辦企業(yè)，經(jīng)營(yíng)收入較穩(wěn)定或家庭擁有或長(zhǎng)期使用小轎車、面包車、經(jīng)營(yíng)性大中型運(yùn)輸車、工程機(jī)械、拖拉機(jī)和收割機(jī)等中型以上農(nóng)機(jī)具的；（6）農(nóng)村低保家庭成員中有一次性付款或通過銀行按揭貸款購(gòu)買商品房及自建大面積住房的；飼養(yǎng)名貴寵物、購(gòu)買貴重首飾、高檔音響、柜式空調(diào)、液晶電腦等高檔非生活消費(fèi)品的；購(gòu)買股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風(fēng)險(xiǎn)投資性、分紅性商業(yè)保險(xiǎn)的；農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購(gòu)買商品房；（7）家庭主要?jiǎng)诹ι眢w健康，不工作、不耕種，經(jīng)常出入各種棋牌室、KTV、餐飲等場(chǎng)所，家中無特殊困難的；（8）因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?，通過教育仍不改正的；

（9）有眾多成年子女或子女生活條件較好人員的父母、子女有能力履行贍養(yǎng)義務(wù)的（成年子女是低保戶的計(jì)為無贍養(yǎng)能力）；

（10）原來享受農(nóng)村低保時(shí)有在校大、中專學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)的；

（11）長(zhǎng)期不在本地居住或聯(lián)系方式不告知低保審核機(jī)關(guān)致使低保審核機(jī)關(guān)無法核實(shí)情況的；

（12）隱瞞、虛報(bào)家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況；家庭住址填寫不詳細(xì)或與實(shí)際不符的；子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費(fèi)私立、貴族學(xué)校就讀的；子女自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的；

（13）子女已成年且具有勞動(dòng)能力或就讀大中專院校的子女已就業(yè)；

（14）拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入的，無理取鬧、不配合低保調(diào)查的；（15）原來因患病進(jìn)入農(nóng)村低保，但現(xiàn)已完全康復(fù)；（16）家庭成員中某一個(gè)家庭成員患病，但家庭經(jīng)濟(jì)條件明顯高于我縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（17）群眾意見大、對(duì)其享受農(nóng)村低保有異議的。

2、原享受低保救助的參戰(zhàn)、涉核退伍軍人的清退處理。此前，縣委政府召開專題會(huì)議決定的將參戰(zhàn)、涉核退伍軍人納入農(nóng)村低保的問題，按照省政府現(xiàn)行清理整頓政策，此類對(duì)象屬于此次清退范圍，首先必須整體退出低保。對(duì)符合低保條件的按照現(xiàn)行規(guī)定程序重新申請(qǐng)，經(jīng)審核審批后納入低保；對(duì)不符合低保條件且退出后生活確有困難的按現(xiàn)行政策納入優(yōu)撫

解困救助，救助標(biāo)準(zhǔn)與原低保標(biāo)準(zhǔn)相同。

3、原成建制納入低保救助的失地農(nóng)民的清退處理。此前，縣政府為解決重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中失地農(nóng)民矛盾多、補(bǔ)償難的矛盾，已將106國(guó)道建設(shè)中的失地農(nóng)民納入農(nóng)村低保救助，按照省政府現(xiàn)行清理整頓政策，此類對(duì)象屬于此次清退范圍，必須整體退出低保。退出后，由縣財(cái)政納入預(yù)算范疇處理。

4、原享受低保但其家庭不符合低保條件的重病患者的清退處理。此前已享受低保但其家庭不符合低保條件的重病患者，全部退出低保范圍。對(duì)這類人員中自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用較大的，由民政部門根據(jù)自負(fù)費(fèi)用額度，確定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)療救助范疇（具體醫(yī)療救助辦法待縣制定后公布）。

5、平江縣四大工程傷殘民工，由縣移民局具體負(fù)責(zé)解釋及落實(shí)。

6、計(jì)劃生育兩女結(jié)扎戶及計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋及落實(shí)。

南江鎮(zhèn)民政辦 2017年5月27日

第三篇：低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作

總 結(jié)

根據(jù)新區(qū)社發(fā)局?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于開展紅谷灘新區(qū)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?的通知?（紅社發(fā)【2010】6號(hào)）文件精神，我處認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作?，F(xiàn)各階段工作已落實(shí)完成，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好宣傳

1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作，根據(jù)上級(jí)文件要求，領(lǐng)導(dǎo)高度重視于2010年4月6日制定出臺(tái)了?沙井街道關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?，并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村（居）結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專項(xiàng)治理工作組，建立了工作責(zé)任制，明確了任務(wù)和要求。

2、為了專項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行，我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村（居）也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù)，為下一階段工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、4月9日我街道及時(shí)召開城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理部署會(huì)，社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書記主任、民政干部參加了會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長(zhǎng)在會(huì)議上作了如下工作要求：一是對(duì)城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；二是對(duì)專項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署；三是對(duì)專項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、穩(wěn)抓落實(shí)，突出成效

街道嚴(yán)格按照新區(qū)的工作部署和要求，重點(diǎn)做好“四查”工作，在認(rèn)真開展自查排查的基礎(chǔ)上，著力做好四個(gè)方面工作：

1、對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對(duì)象的基本信息，摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài)，對(duì)符合城鄉(xiāng)低保添加的對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，對(duì)不符合低保條件的對(duì)象爭(zhēng)取做到“應(yīng)退盡退”。

2、對(duì)特殊對(duì)象進(jìn)行了清查。特殊對(duì)象是指低保對(duì)象為基層干部及親屬的特殊人員，即所謂的“人情保、關(guān)系?！薄８鞔澹ň樱┤鐚?shí)填寫了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表??；鶎痈刹恳褌浒溉藬?shù)217人，其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級(jí)文件精神街道認(rèn)真開展工作，杜絕“人情保、關(guān)系?！?，清查結(jié)果如下： 7戶主動(dòng)退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。

3、落實(shí)低保對(duì)象民主評(píng)議制度。2個(gè)村、11個(gè)社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評(píng)議制度，并成立15人以上的民主評(píng)議團(tuán)。4月28日前各村（居）評(píng)議全部完成，對(duì)低保戶679人進(jìn)行了民主投票評(píng)議，投票評(píng)議的結(jié)果為:保留629人，退出50人。

4、落實(shí)低保對(duì)象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄，建立低保對(duì)象公示制度。從4月1日開始，嚴(yán)格按照《公示欄》格式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、退保對(duì)象進(jìn)行公示，公示保留一年。

三、加強(qiáng)檢查，整改落實(shí)

1、響應(yīng)上級(jí)文件精神，傳達(dá)上級(jí)工作要求。2010年6月2日召開低保專項(xiàng)治理會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報(bào)》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。2、6月3日至6月7日，紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對(duì)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動(dòng)檢查活動(dòng)。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查?；鶎訂挝幻裾k工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動(dòng)中，有了“取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的效果。

3、根據(jù)上級(jí)文件中在低保專項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長(zhǎng)高度重視，先后召開多次會(huì)議討論，對(duì)不符合條件的對(duì)象一律清退，存在特殊情況的對(duì)象村（社區(qū)）說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。

四、落實(shí)到位，效果顯著

接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作上級(jí)文件通知，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，前期做好宣傳、部署工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有低保對(duì)象進(jìn)行排查，做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人?，F(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶，總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶475人，一般常補(bǔ)47戶89人，三無常補(bǔ)23戶27人。

沙井街道社發(fā)辦 二0一0年七月十日

第四篇：關(guān)于2020上半年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理的工作總結(jié)

白朗縣關(guān)于2020上半年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理的工作總結(jié)

2020年，白朗縣民政局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的大力關(guān)心和指導(dǎo)下，積極適應(yīng)民政工作新常態(tài)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，著力保障民生，服務(wù)人民群眾，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧工作，切實(shí)完善城鄉(xiāng)低保保障政策，現(xiàn)將2020年上半年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

(一）積極成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)民政主體責(zé)任

根據(jù)《全區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障政策執(zhí)行專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》通知精神，積極成立白朗縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在民政局社保兜底辦公室，主要工作職責(zé)為：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，確保兜得準(zhǔn)、兜得住、兜得好；進(jìn)一步增強(qiáng)核查低保家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況的能力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系保”“錯(cuò)?！薄奥┍！薄拜喠髯f”等不良現(xiàn)象，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

（二）積極開展入戶核查核對(duì)，銜接好扶貧開發(fā)政策

按照《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)工作中全面復(fù)核救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的通知》(藏民發(fā)〔2020〕77號(hào))和《西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)施辦法》(藏政辦發(fā)〔2017〕141號(hào))文件要求，白朗縣民政局核對(duì)中心工作人員分兩組對(duì)白朗縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)行政村城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)復(fù)核工作，入戶過程中，民政工作人員認(rèn)真同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干和村兩委干部以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)現(xiàn)有低保戶、建檔立卡脫貧戶、低收入人員和返貧風(fēng)險(xiǎn)較高家庭進(jìn)行復(fù)核，切實(shí)做到對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確、操作程序規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理有效，通過核查，對(duì)復(fù)核城鄉(xiāng)低保條件但未納入保障范圍的家庭及時(shí)納入保障范圍，對(duì)不符合條件的低保對(duì)象及時(shí)清退，2020年上半年，白朗縣共新增農(nóng)村低保對(duì)象11戶38人，清退農(nóng)村低保對(duì)象4戶12人，目前共有農(nóng)村低保對(duì)象366戶608人（含僧尼低保218戶218人）。

（三）充分發(fā)揮核對(duì)中心的職能作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

白朗縣民政局（核對(duì)中心）積極對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整，定期、不定期組織對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象家庭進(jìn)行戶籍情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況及財(cái)產(chǎn)狀況核查，重點(diǎn)排查低保家庭擁有機(jī)動(dòng)車輛、大型農(nóng)機(jī)具、家庭成員有財(cái)政供養(yǎng)人員、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收、工商登記（包括企業(yè)法人、企業(yè)股東、農(nóng)專社出資人、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)）等信息的核對(duì)，同時(shí)依據(jù)《核對(duì)辦法》與財(cái)政、公安、人社、住建、稅務(wù)、工商、銀行等部門簽訂《信息共享合作協(xié)議》，為民政局審批認(rèn)定低保對(duì)象提供準(zhǔn)確依據(jù)，提高低保對(duì)象認(rèn)定的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

（四）進(jìn)一步規(guī)范審批程序，強(qiáng)化檔案管理

堅(jiān)持按照九步工作法，即“戶主申請(qǐng)一審查受理一調(diào)查核實(shí)一民主評(píng)議一張榜公示一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核一縣（區(qū)）民政局審批一長(zhǎng)期公示一發(fā)放低保金”的工作程序；堅(jiān)持“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”，層層落實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體的要求，按照

100%的比例入戶核查；堅(jiān)持縣（區(qū)）人民政府民政部門是最低生活保障審批責(zé)任主體的要求，按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查。同時(shí)，按照自治區(qū)、市城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作要求，對(duì)白朗縣轄內(nèi)城鄉(xiāng)低保戶對(duì)象進(jìn)行全面梳理，及時(shí)更新和完善了低保對(duì)象檔案信息，做到了格式、封面、裝訂統(tǒng)一，并實(shí)行電子檔案與紙質(zhì)檔案同步管理，分別留檔。

（五）及時(shí)更新信息系統(tǒng)，足額兌現(xiàn)保障資金

根據(jù)我縣低保對(duì)象的變化情況，及時(shí)錄入更新低保系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保低保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際低保人數(shù)、資金保持一致；2020年5月，共計(jì)兌現(xiàn)上半年城鎮(zhèn)低保金51777.6元，兌現(xiàn)農(nóng)村低保金584340.4元；2020年7月，共計(jì)兌現(xiàn)1月至4月價(jià)格補(bǔ)貼資金152377.58元，全部通過社會(huì)化形式發(fā)放。此外，白朗縣民政局積極設(shè)立0892-8303119社會(huì)救助舉報(bào)熱線，通過群眾監(jiān)督和大眾監(jiān)管的方式對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員特別是民政部門干部進(jìn)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)督監(jiān)管，防止低保工作中出現(xiàn)利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題；防止低保工作中出現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題；防止低保工作中出現(xiàn)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為，工作效率低下等問題。

二、存在的問題

一是城鄉(xiāng)低保核查機(jī)制有待完善。

白朗縣最低生活保障工作全面開展以來，在保障困難群眾生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做出了積極貢獻(xiàn)，政策制度日趨規(guī)范，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，資金投入大幅增加，救助標(biāo)準(zhǔn)和水平大幅提高，成效斐然，“底線保障”作用顯著。但在具體操作中存在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作力量不足、管理不規(guī)范、宣傳不到位等問題。

二是城鄉(xiāng)低保知識(shí)掌握不牢固、政策宣傳存在死角。

少數(shù)工作人員、駐村工作隊(duì)員對(duì)社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保政策理解認(rèn)識(shí)不夠、理解不深、把握不準(zhǔn)，影響全縣社會(huì)救助工作的縱向發(fā)展。在政策宣傳方面，宣傳對(duì)象多針對(duì)已享受政策的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，部分非低保戶對(duì)社會(huì)救助政策的相關(guān)情況知之甚少，容易誘發(fā)低保戶與非低保戶之間的矛盾；此外，部分低保戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，著力提升社會(huì)救助的能力水平。定期召開社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)工作會(huì)議，把社會(huì)救助的相關(guān)政策知識(shí)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，確保有一支精通社會(huì)救助工作的民政隊(duì)伍。繼續(xù)創(chuàng)新制作通俗易懂的宣傳單、宣傳冊(cè)，提高工作人員、駐村工作隊(duì)以及救助對(duì)象掌握各項(xiàng)政策的水平。二是要在充分利用圖片宣傳、橫幅宣傳和標(biāo)語宣傳等方式的基礎(chǔ)上，豐富宣傳手段、加大宣傳力度，確保思想重視到位、認(rèn)識(shí)到位。三是拓寬宣傳范圍，要求通過召開群眾會(huì)、走村入戶等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。

（二）認(rèn)真落實(shí)低保政策。

進(jìn)一步規(guī)范最低生活規(guī)范最低生活保障落實(shí)工作，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄板e(cuò)保”“漏?！薄拜喠髯f”“關(guān)系?！钡冗M(jìn)行清退,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。同時(shí)，在完成各類救助對(duì)象的復(fù)核后，進(jìn)一步完善歸類檔案資料，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保“一戶一檔”工作。根據(jù)復(fù)核工作新確定的納保人數(shù)，及時(shí)更新保障對(duì)象基本情況，細(xì)化保障類別，推進(jìn)分類施保。

（三）及時(shí)兌現(xiàn)下半年惠民資金。

截止目前，2020年上半年惠民資金已全部及時(shí)兌現(xiàn)完畢，所有惠民資金全部以社會(huì)化形式發(fā)放。在下半年中，我局將繼續(xù)按照上級(jí)部門和相關(guān)政策要求，及時(shí)兌現(xiàn)下半年城鄉(xiāng)低保資金、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、慈善救助和臨時(shí)救助等各項(xiàng)惠民資金。

白朗縣民政局

2020年7月21日

第五篇：街道農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

街道農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

為落實(shí)中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“不忘初心，牢記使命”主題教育專項(xiàng)工作部署，根據(jù)省、市民政部門制定的農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，結(jié)合我街道實(shí)際，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將整治工作匯報(bào)如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦解決低保領(lǐng)域存在的突出問題、打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。

二、治理重點(diǎn)

（一）作風(fēng)問題。

1、嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“不作為，慢作為”現(xiàn)象。2、認(rèn)真梳理社會(huì)救助政策規(guī)定，重點(diǎn)檢查執(zhí)行政策簡(jiǎn)單化問題，杜絕出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不深入調(diào)查“一刀切”現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處低保工作中出現(xiàn)的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，措施不精準(zhǔn)和形式主義、官僚主義等問題。4、嚴(yán)肅查處臨時(shí)救助出現(xiàn)的求助無門，守住不及時(shí)現(xiàn)象。

（二）“漏?！眴栴}。

嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保中存在的“漏?！眴栴}。重點(diǎn)落實(shí)支出

型貧困對(duì)象、低收入家庭及已脫貧享受政策建檔立卡貧困戶中的重病重殘對(duì)象，確保符合條件的貧困人群“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。

（三）落實(shí)問題

1、杜絕出現(xiàn)近親屬低保備案制度不落實(shí)問題。嚴(yán)肅查處“人情保”“關(guān)系?！?、查處低保長(zhǎng)期公示制度不落實(shí)問題。3、糾正低保行政文書應(yīng)用不規(guī)范問題。4、重點(diǎn)篩查已脫貧享受政策貧困戶中的重度殘疾和重病戶。

三、工作安排

民政領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治方案從 2020 年4 月 15 日開始，至 2020 年 5 月 7 日結(jié)束。今年的專項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：部署排查階段（2020 年 4 月 15 日-4 月 20 日）

街道召開動(dòng)員部署會(huì)議，全面梳理民政部門出現(xiàn)的漠視侵害群眾利益的突出問題，制定專項(xiàng)治理方案，將專項(xiàng)治理任務(wù)細(xì)化分解到各級(jí)各部門和具體責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，倒排完成任務(wù)時(shí)間表，確保專項(xiàng)治理工作迅速有效開展。

第二階段：集中治理階段（2020 年 4 月 21 日至 4 月 30日）

按照方案要求，圍繞專項(xiàng)政治重點(diǎn)進(jìn)行全面徹底檢查整治，建立問題和整改清單。壓實(shí)包村干部（駐村干部）排查責(zé)任，確保對(duì)象排查全覆蓋。壓實(shí)街道辦事處抽查責(zé)任，確

保對(duì)所轄村（居）抽查全覆蓋，確保村村到、戶戶到。充分運(yùn)用好群眾信訪投訴開展排查，要公布投訴舉報(bào)電話、建立群眾舉報(bào)問題線索臺(tái)賬、暢通舉報(bào)熱線。

第三階段：鞏固提升階段（2020 年 5 月 1 日至 2020 年 5月 7 日）

四、工作總結(jié)

1、經(jīng)深入調(diào)查我街道不存在人情保、關(guān)系保情況

2、我街道實(shí)現(xiàn)了按市級(jí)統(tǒng)一格式長(zhǎng)期公示低保。

3、低保、特困人員行政文書嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。

4、對(duì)現(xiàn)有低保戶、已脫貧享受政策的重病、重殘戶入戶調(diào)查，自 4 月中旬我街道民政辦公室共入戶調(diào)查現(xiàn)有低保戶335 戶和已脫貧享受政策重病、重殘戶，共新增 4 戶重殘戶。共新增困難群眾 14 人，現(xiàn)我街道低保戶達(dá)到 336 戶，526 人。

經(jīng)過此次專項(xiàng)整治工作，我街道積極整改，謹(jǐn)遵“民政為民”的宗旨，按照省、市、縣“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求，繼續(xù)為更多群眾服務(wù)。