第一篇：重大災害事故應急救援預案爆破

大楓樹礦業(yè)有限責任公司

重大事故應急救援預案

為進一步加強重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，提高對重大事故災害的應變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級文件精神，結合我礦實際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）

一、《預案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作適用本《預案》：

（一）、礦井水災事故；

（二）、礦井火災事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

（六）、爆破材料倉庫發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

二、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果：

（一）、礦井水災事故

1、故可能發(fā)生的地點：井下掘進工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災事故

1、事故可能發(fā)生的地點：井口棚、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，引

2、事故可能造成的后果：○○3造成井下風流逆轉，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設備，起瓦斯、煤塵爆炸，○ 損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會破壞通風系統(tǒng)，造成井下風流逆轉，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

1、事故可能發(fā)生地點：主斜井提升巷道內；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風系統(tǒng)供風不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進風風量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點：掘進工作面、巷道維修地點；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

（六）、爆破材料倉庫發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

1、事故可能發(fā)生地點：堆放爆破材料的地點；

2、事故可能造成的后果：造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、事故應急救援預案的組織機構及其組織單位、組成人員、職責分工：

（一）、為加強對應急救援工作的組織領導，礦部成立了重大災害事故應急救援

指揮領導小組，組長由礦長羅詩平擔任，副組長由安全生產(chǎn)副礦長賴云才、機電副礦長李傳志擔任，成員單位為技術、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊。領導小組設辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設在安全生產(chǎn)辦公室，負責日常工作。一旦發(fā)生事故，領導小組即為事故救援指揮部，負責應急救援的組織與指揮，指揮部設在調度室。領導小組成員名單如下：

組

長： 羅詩平（礦長）

副組長： 賴云才（安全生產(chǎn)副礦長）

李傳志（機電副礦長）成員：

技

術

組：羅詩兵（技術負責人）安檢組負責人：楊

志（通維副礦長）采煤隊負責人：徐奉軍、王永全 供銷組負責人：龍良兵（供銷科長）

后勤組負責人：徐奉連（辦公室主任兼工會主席）

（二）、領導小組的主要職責：

1、負責礦部重大災害事故應急救援預案的制定、審查、演練和修改；

2、督促相關人員對干部職工進行重大災害事故應急預案、應急救援知識貫徹學習和演練，提高應急救援能力；

3、根據(jù)事故情況，對搶救預案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理；

4、事故善后處理，受災區(qū)域秩序維護，事故的調研處理，事故防范措施，恢復生產(chǎn)等各項工作進行落實和檢查。

（三）、領導小組辦公室的職責：

1、負責重大災害事故應急救援過程中的研究工作，傳達領導小組搶險救災

指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實；

2、調查事故搶險救災工作進展情況，及時向領導和上級有關部門匯報；

3、參考制定方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及 時為領導小組提供決策依據(jù)；

4、結合有關部門作好事故的善后處理和事故調查工作。

（四）、在災害處理過程中有關人員的職責及分工：

1、井下發(fā)生重大事故后，礦長、礦技術負責人和其它救災成員立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，礦長是處理災害的全權指揮者（礦長到來之前由值班人員負責）事故發(fā)生后在礦技術負責人及礦山救護隊的協(xié)助下，負責制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

2、礦技術負責人是礦長處理災害的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

3、各副礦長根據(jù)營救遇難人員的作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故必須的工人待命，及時調集救災所需的設備和材料，并由指定的副礦長，嚴格控制入井人員，批準后方可入井。

4、安全生產(chǎn)副礦長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督，按照礦技術負責人的命令負責改變通風系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。

5、有關工作面的班長，負責對本區(qū)域工作面的人數(shù)清點好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場的所見所聞的事故性質、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實詳細的事故報告調度室并隨時接受礦長命令；

6、根據(jù)礦燈牌號碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調度室，對未

批準的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機電副礦長負責將遇難人員及時送到井上，保證救災人員的器材及時運到事故地點滿足需要；

8、運輸隊長負責運輸搶險物資的及時供應，保證運輸暢通。

四、事故報告的程序

井下發(fā)生事故，知情人員應以最快的方式到達就近通訊聯(lián)絡地點，將事故地點、性質、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報告礦值班干部，值班干部迅速向調度室匯報并按照有關規(guī)定立即如實報告公司有關單位，同時按附表通知礦有關領導和相關負責人到調度室集合待命，接受總指揮（礦長）下達救災命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。

五、接到事故后采取的行動和措施：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盡可能的了解和弄清災害的性質、地點、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報告調度室并由現(xiàn)場負責人（安全員、班長）根據(jù)當時具體情況迅速組織搶救，防止災害事故擴大，災害比較嚴重時，應立即組織人員，選擇安全避災路線撤離災區(qū)。

礦應急組織機構領導接到重大安全生產(chǎn)事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶險，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）、調度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場人員采取應急措施后，再通知有關單位。

（二）、災害處理領導小組接到災害報告時，應立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災方案的制定應堅持以下原則：

1、盡快確定合理的通風方式；

2、迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；

3、暫時停止向受災巷道供電，不得隨便停風；

4、指揮部要選擇合適的地點組成井下?lián)岆U指揮部，現(xiàn)場指揮搶險救災工作；

5、救災期間所有通訊設施，必須優(yōu)先保證搶險使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災過程中所有匯報、命令、決議等均有調度室安排專人詳細作好記錄；

（三）災區(qū)人員撤離和自救措施

當發(fā)生災害事故時，應迅速向調度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災區(qū)地點進風側人員，應迎著新鮮風流撤退。

1、當發(fā)生火災時，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應立即在進風側采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室，位于火災進風側人員，迎著新鮮風流撤退，位于火災回風側的人員，在火勢較大無法穿過火區(qū)時，應立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進入新鮮風流中。

2、發(fā)生火災時的安全撤離措施和避災自救措施 1）安全撤離措施

（1）火災初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災蔓延擴大，造成嚴重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應視火災性質、災區(qū)通風及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢，并迅速報告調度室。

（2）如果火勢很猛，現(xiàn)場人員無力搶救或其他地點發(fā)生火災并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時，應迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風側的人要迎風撤退，處在回風側時，盡快由捷徑繞到新鮮風流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出 發(fā)生火災的地區(qū)及風流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當通過風門時，應隨手將風門關好，以防風流短路，紊亂，造成事故范圍擴大。2）避災自救措施在火災事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時，災區(qū)人員應考慮下述方法避災自救：

（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標志，以便救護人員發(fā)現(xiàn)。避難地點若有壓風管、可設法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險時應及時轉換地方。3）防止災害事故擴大的措施：

（1）當發(fā)生火災通風系統(tǒng)遭到破壞時，為利用于災區(qū)人員的自救和安全撤離，應立即組織人員盡快恢復通風系統(tǒng)；如通風系統(tǒng)不能及時恢復，要派救護隊員向災區(qū)送自救器，搶救災區(qū)人員。

（2）要根據(jù)現(xiàn)場情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應在事故地點的進風側構筑防爆墻。

3、當采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，井下人員自救和安全撤離措施。1）當發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場，并就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系；

2）撤退應根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風側，煙流中，在回內流中行走時必須按規(guī)定帶好自救器，在班長或老工人的帶領下盡快撤離險區(qū)到新鮮風流中去；

3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當爆炸沖擊波及火焰襲來時，應迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當通路應冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應進避難硐室或臨時構筑避難所等待營救。待救時，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號，以便營救人員發(fā)現(xiàn)。

5）當發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系，匯報詳細情況，調度室接到電話后應迅速撤出災區(qū)人員和搶救遇難人員。

4、水災事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應立即通知調度室，現(xiàn)場作業(yè)人員在班長帶領下，應首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點，防止災害擴大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設出路被水阻隔，要尋找被困地點位置最高處暫時躲避，并定時敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號；

3）若突水時拌有大量有害氣體涌出，在避災時防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時應將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時，當斑工長應立即查點人數(shù)，若無被埋壓人員時，可一邊

組織撤離，一邊向調度室匯報，并切斷巷道內一切電源；

2）若被埋壓人員時，被埋壓人員應盡可能發(fā)出呼救信號，如晃動礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；

3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動能力時，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當班隊長應立即組織人員搶救，但必須采取切實可行的安全技術措施，防止事故擴大，危及搶救人員安全時立即向調度室匯報。

6、礦部要針對施工地點的實際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災路線，并給出正確的避災路線示意圖，并經(jīng)常反復的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉彎處掛上醒目的路標，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發(fā)，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災路線，學習掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。

（四）、礦部避災路線：

1、工作面→+200m水平運輸大巷→+400m總回風平硐→地面 工作面→+200m水平運輸大巷→+200m井底車場→主斜井→地面

2、如果不能及時撤離可進入避難硐室待救、自救。

（五）、應急救援預案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案：

（1）災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場，在就近的安全地點使用電話與調度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調度室匯報，由總調度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實確無二次爆炸的可能性時，應迅速修復破壞的通風系統(tǒng)，運輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調度室要組織好處理事故所必須的設施、材料及時運道指定地點。2）煤與瓦斯突出應急救援預案：

（1）迅速撤出災區(qū)人員和搶救預難人員，并用電話與調度室匯報。（2）切斷通向災區(qū)的電源。

（3）對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風流中。

（4）迅速恢復正常通風和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設備，材料的儲存數(shù)量和存放點。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴格消除煙火和切斷電源，嚴禁人員通行，嚴格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實，三做到”制度。

（6）恢復通風后，進行現(xiàn)場描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災應急救援預案：

（1）搶險指揮部要迅速查明并組織撤出災區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調度室匯報，請求礦山救援隊搶險和搶救遇難人員，同時探明火源地點，有效控制風流和有害氣體蔓延。

（2）準確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時通風系統(tǒng)。

（3）當掘進工作面發(fā)生火災時，不得隨便改變原有通風狀態(tài)，需要進入巷道偵察或直接滅火時，必須有安全可靠的措施，防止事故擴大，無論是正常通風或增大風量，風流短路，隔絕風流等都必須做到；

1不導致瓦斯積聚，煤塵飛揚造成爆炸事故； ○2不危機井下人員的安全； ○3不導致超限的瓦斯經(jīng)過火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災初期，火災范圍不大時，應積極組織人力控制火勢直接滅火，滅火

無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時應遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時密閉墻，然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土○袋在火區(qū)外的適當位置構筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。

4）礦井水災應急救援預案

（1）撤出災區(qū)人員，并制定受水災威脅的所有人員安全撤退路線。

（2）在現(xiàn)有排水能力不足時，應增設水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。

（3）針對具體情況進行堵水。

（4）必須保護好排水設備不被淹沒，當水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險時，應制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當部分地區(qū)被水淹沒后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點，并根據(jù)涌水情況和排水設備能力，估計排出積水的時間，如需時間較長，可考慮和遇難地點開通巷道運送急需物資。（8）發(fā)生水災時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。

（9）正常提升人員、信號工必須堅持崗位，待井下人員撤完后，聽到調度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應急救援預案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復冒頂區(qū)的正常通風，如暫時不能恢復，可利用水管，壓風管等向

被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅持由外向內，加強用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應急救援預案結束

遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級救援小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構消除，應急狀態(tài)結束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障和善后工作由公室辦公室會同當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對調集，征用的物資按價付款或歸還，保險監(jiān)理機構督促保險機構做好損失理賠工作。

2、調查分析

事故調查組、收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過井下勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及對當事人調查詢問、查閱資料，找出事故原因、性質、責任、經(jīng)驗、教訓、制定防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出事故調查報告。

八、事故應急救援資源信息

（一）應急救援體系

礦內部實行兩級應急救援體系?，F(xiàn)場采掘班組為二級救援體系，各采掘隊、礦部和地面單位為一級救援體系。

（二）應急救援預案隊伍組成

礦部建一個救援隊伍，應急救援隊伍人員由礦長負責。

（三）搶險裝備、物資、材料的經(jīng)費由財務科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災物資和器材。

（五）救災設備和物資必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、不符合安全標準的必須及時更換和補充。

（六）礦部必須對全礦物質造冊建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關領導匯報。

（七）配合救援的單位：礦山救護隊、醫(yī)院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣 醫(yī) 院：0818—6221243

救 護 隊：0818—2241536 礦調度室：0818—6832666 井下設有調度通訊電話。危險區(qū)域設柵欄，標注“危險勿進”。

九、保障應急預案貫徹執(zhí)行的措施

（一）各安全第一責任人組織本單位所有人員，礦技術負責人負責貫徹應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，不斷提高應急救援的能力。

（二）不參加應急預案學習和貫徹或考試不及格，不準上崗作業(yè)。

十、應急預案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預案的科學性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。

（二）為驗證《預案》的有效性，礦部每半年對《預案》進行模擬演練。礦部模擬演練時，由應急救援預案領導小組成員參加指導，各個科室配合演練。

（三）對礦井災害應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對災害應急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的予以責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

（四）本預案自公司批準之日起執(zhí)行。

董 事 長： 黃

森

礦

長： 羅

詩

平技術負責： 羅

詩

兵

編制單位： 大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責任公司 編制日期： 二0一0年度

第二篇：重大災害事故應急救援預案

大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責任公司

重大事故應急救援預案

為進一步加強重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，提高對重大事故災害的應變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級文件精神，結合我礦實際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）

一、《預案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作適用本《預案》：

（一）、礦井水災事故；

（二）、礦井火災事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

二、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果：

（一）、礦井水災事故

1、故可能發(fā)生的地點：井下掘進工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災事故

1、事故可能發(fā)生的地點：井口棚、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，2 引

2、事故可能造成的后果：○○

3造成井下風流逆轉，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設起瓦斯、煤塵爆炸，○備，損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會破壞通風系統(tǒng)，造成井下風流逆轉，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

1、事故可能發(fā)生地點：主斜井提升巷道內；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風系統(tǒng)供風不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進風風量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點：掘進工作面、巷道維修地點；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

三、事故應急救援預案的組織機構及其組織單位、組成人員、職責分工：

（一）、為加強對應急救援工作的組織領導，礦部成立了重大災害事故應急救援指揮領導小組，組長由礦長羅詩平擔任，副組長由安全生產(chǎn)副礦長

賴云才、機電副礦長李傳志擔任，成員單位為技術、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊。領導小組設辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設在安全生產(chǎn)辦公室，負責日常工作。一旦發(fā)生事故，領導小組即為事故救援指揮部，負責應急救援的組織與指揮，指揮部設在調度室。領導小組成員名單如下：

組

長： 羅詩平（礦長）

副組長： 賴云才（安全副礦長）

李傳志（機電副礦長）成員：

技

術

組：羅詩兵（技術負責人）安檢組負責人：陳

蛟（生產(chǎn)副礦長）采煤隊負責人：徐奉軍、王永全 供銷組負責人：龍良兵（供銷科長）

后勤組負責人：徐奉連（辦公室主任兼工會主席）

（二）、領導小組的主要職責：

1、負責礦部重大災害事故應急救援預案的制定、審查、演練和修改；

2、督促相關人員對干部職工進行重大災害事故應急預案、應急救援知識貫徹學習和演練，提高應急救援能力；

3、根據(jù)事故情況，對搶救預案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理；

4、事故善后處理，受災區(qū)域秩序維護，事故的調研處理，事故防范措施，恢復生產(chǎn)等各項工作進行落實和檢查。

（三）、領導小組辦公室的職責：

1、負責重大災害事故應急救援過程中的研究工作，傳達領導小組搶險

救災指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實；

2、調查事故搶險救災工作進展情況，及時向領導和上級有關部門匯報；

3、參考制定方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據(jù)；

4、結合有關部門作好事故的善后處理和事故調查工作。

（四）、在災害處理過程中有關人員的職責及分工：

1、井下發(fā)生重大事故后，礦長、礦技術負責人和其它救災成員立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，礦長是處理災害的全權指揮者（礦長到來之前由值班人員負責）事故發(fā)生后在礦技術負責人及礦山救護隊的協(xié)助下，負責制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

2、礦技術負責人是礦長處理災害的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

3、各副礦長根據(jù)營救遇難人員的作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故必須的工人待命，及時調集救災所需的設備和材料，并由指定的副礦長，嚴格控制入井人員，批準后方可入井。

4、安全生產(chǎn)副礦長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督，按照礦技術負責人的命令負責改變通風系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。

5、有關工作面的班長，負責對本區(qū)域工作面的人數(shù)清點好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場的所見所聞的事故性質、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實詳細的事故報告調度室并隨時接受礦長命令；

6、根據(jù)礦燈牌號碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調度室，對未批準的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機電副礦長負責將遇難人員及時送到井上，保證救災人員的器材及時運到事故地點滿足需要；

8、運輸隊長負責運輸搶險物資的及時供應，保證運輸暢通。

四、事故報告的程序

井下發(fā)生事故，知情人員應以最快的方式到達就近通訊聯(lián)絡地點，將事故地點、性質、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報告礦值班干部，值班干部迅速向調度室匯報并按照有關規(guī)定立即如實報告公司有關單位，同時按附表通知礦有關領導和相關負責人到調度室集合待命，接受總指揮（礦長）下達救災命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。

五、接到事故后采取的行動和措施：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盡可能的了解和弄清災害的性質、地點、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報告調度室并由現(xiàn)場負責人（安全員、班長）根據(jù)當時具體情況迅速組織搶救，防止災害事故擴大，災害比較嚴重時，應立即組織人員，選擇安全避災路線撤離災區(qū)。

礦應急組織機構領導接到重大安全生產(chǎn)事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶險，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）、調度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場人員采取應急措施后，再通知有關單位。

（二）、災害處理領導小組接到災害報告時，應立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災方案的制定應堅持以下原則：

1、盡快確定合理的通風方式；

2、迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；

3、暫時停止向受災巷道供電，不得隨便停風；

4、指揮部要選擇合適的地點組成井下?lián)岆U指揮部，現(xiàn)場指揮搶險救災工作；

5、救災期間所有通訊設施，必須優(yōu)先保證搶險使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災過程中所有匯報、命令、決議等均有調度室安排專人詳細作好記錄；

（三）災區(qū)人員撤離和自救措施

當發(fā)生災害事故時，應迅速向調度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災區(qū)地點進風側人員，應迎著新鮮風流撤退。

1、當發(fā)生火災時，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應立即在進風側采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室，位于火災進風側人員，迎著新鮮風流撤退，位于火災回風側的人員，在火勢較大無法穿過火區(qū)時，應立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進入新鮮風流中。

2、發(fā)生火災時的安全撤離措施和避災自救措施 1）安全撤離措施

（1）火災初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災蔓延擴大，造成嚴重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應視火

災性質、災區(qū)通風及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢，并迅速報告調度室。

（2）如果火勢很猛，現(xiàn)場人員無力搶救或其他地點發(fā)生火災并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時，應迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風側的人要迎風撤退，處在回風側時，盡快由捷徑繞到新鮮風流中。

（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出 發(fā)生火災的地區(qū)及風流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。

（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當通過風門時，應隨手將風門關好，以防風流短路，紊亂，造成事故范圍擴大。

2）避災自救措施在火災事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時，災區(qū)人員應考慮下述方法避災自救：

（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標志，以便救護人員發(fā)現(xiàn)。避難地點若有壓風管、可設法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險時應及時轉換地方。

3）防止災害事故擴大的措施：

（1）當發(fā)生火災通風系統(tǒng)遭到破壞時，為利用于災區(qū)人員的自救和安全撤

離，應立即組織人員盡快恢復通風系統(tǒng)；如通風系統(tǒng)不能及時恢復，要派救護隊員向災區(qū)送自救器，搶救災區(qū)人員。

（2）要根據(jù)現(xiàn)場情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應在事故地點的進風側構筑防爆墻。

3、當采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，井下人員自救和安全撤離措施。

1）當發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場，并就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系；

2）撤退應根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風側，煙流中，在回內流中行走時必須按規(guī)定帶好自救器，在班長或老工人的帶領下盡快撤離險區(qū)到新鮮風流中去；

3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當爆炸沖擊波及火焰襲來時，應迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當通路應冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應進避難硐室或臨時構筑避難所等待營救。待救時，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號，以便營救人員發(fā)現(xiàn)。

5）當發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系，匯報詳細情況，調度室接到電話后應迅速撤出災區(qū)人員和搶救遇難人員。

4、水災事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應立即通知調度室，現(xiàn)場作業(yè)人員在班長帶領下，應首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點，防止災害擴大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設出路被水阻隔，要尋找被困地點位置最高處暫時躲避，并定時敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號；

3）若突水時拌有大量有害氣體涌出，在避災時防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時應將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時，當斑工長應立即查點人數(shù)，若無被埋壓人員時，可一邊組織撤離，一邊向調度室匯報，并切斷巷道內一切電源；

2）若被埋壓人員時，被埋壓人員應盡可能發(fā)出呼救信號，如晃動礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；

3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動能力時，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當班隊長應立即組織人員搶救，但必須采取切實可行的安全技術措施，防止事故擴大，危及搶救人員安全時立即向調度室匯報。

6、礦部要針對施工地點的實際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災路線，并給出正確的避災路線示意圖，并經(jīng)常反復的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉彎處掛上醒目的路標，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發(fā)，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災路線，學習掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。

（四）、礦部避災路線：

1、工作面→+100m水平運輸大巷→+200m水平車場→+400m進風平硐→地

面

工作面→+100m水平運輸大巷→+200m水平車場→+200m井底車場→主斜井→地面

2、如果不能及時撤離可進入避難硐室待救、自救。

（五）、應急救援預案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案：

（1）災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場，在就近的安全地點使用電話與調度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調度室匯報，由總調度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。

（3）在證實確無二次爆炸的可能性時，應迅速修復破壞的通風系統(tǒng)，運輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調度室要組織好處理事故所必須的設施、材料及時運道指定地點。2）煤與瓦斯突出應急救援預案：

（1）迅速撤出災區(qū)人員和搶救預難人員，并用電話與調度室匯報。（2）切斷通向災區(qū)的電源。

（3）對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風流中。

（4）迅速恢復正常通風和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設備，材料的儲存數(shù)量和存放點。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴格消除煙火和切斷電源，嚴禁人員通行，嚴格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實，三做到”制度。

（6）恢復通風后，進行現(xiàn)場描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災應急救援預案：

（1）搶險指揮部要迅速查明并組織撤出災區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調度室匯報，請求礦山救援隊搶險和搶救遇難人員，同時探明火源地點，有效控制風流和有害氣體蔓延。

（2）準確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時通風系統(tǒng)。（3）當掘進工作面發(fā)生火災時，不得隨便改變原有通風狀態(tài)，需要進入巷道偵察或直接滅火時，必須有安全可靠的措施，防止事故擴大，無論是正常通風或增大風量，風流短路，隔絕風流等都必須做到；

1不導致瓦斯積聚，煤塵飛揚造成爆炸事故； ○2不危機井下人員的安全； ○3不導致超限的瓦斯經(jīng)過火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災初期，火災范圍不大時，應積極組織人力控制火勢直接滅火，滅火無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時應遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時密閉墻，○然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土袋在火區(qū)外的適當位置構筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。4）礦井水災應急救援預案

（1）撤出災區(qū)人員，并制定受水災威脅的所有人員安全撤退路線。（2）在現(xiàn)有排水能力不足時，應增設水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。

（3）針對具體情況進行堵水。

（4）必須保護好排水設備不被淹沒，當水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險時，應制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當部分地區(qū)被水淹沒后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點，并根據(jù)涌水情況和排水設備能力，估計排出積水的時間，如需時間較長，可考慮和遇難地點開通巷道運送急需物資。（8）發(fā)生水災時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。（9）正常提升人員、信號工必須堅持崗位，待井下人員撤完后，聽到調度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應急救援預案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復冒頂區(qū)的正常通風，如暫時不能恢復，可利用水管，壓風管等向被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅持由外向內，加強用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應急救援預案結束

遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級救援小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構消除，應急狀態(tài)結束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障和善后工作由公室辦公室會同當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對調集，征用的物資按價付款或歸還，保險監(jiān)理機構督促保險機構做好損失理賠工作。

2、調查分析

事故調查組、收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過井下勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及對當事人調查詢問、查閱資料，找出事故原因、性質、責任、經(jīng)驗、教訓、制定防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出事故調查報告。

八、事故應急救援資源信息

（一）應急救援體系

礦內部實行兩級應急救援體系。現(xiàn)場采掘班組為二級救援體系，各采掘隊、礦部和地面單位為一級救援體系。

（二）應急救援預案隊伍組成

礦部建一個救援隊伍，應急救援隊伍人員由礦長負責。

（三）搶險裝備、物資、材料的經(jīng)費由財務科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災物資和器材。

（五）救災設備和物資必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、不符合安全標準的必須及時更換和補充。

（六）礦部必須對全礦物質造冊建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關領導匯報。

（七）配合救援的單位：礦山救護隊、醫(yī)院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣 醫(yī) 院：0818—6221243

救 護 隊：0818—2241536 礦調度室：0818—6832666 井下設有調度通訊電話。危險區(qū)域設柵欄，標注“危險勿進”。

九、保障應急預案貫徹執(zhí)行的措施

（一）各安全第一責任人組織本單位所有人員，礦技術負責人負責貫徹應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，不斷提高應急救援的能力。

（二）不參加應急預案學習和貫徹或考試不及格，不準上崗作業(yè)。

十、應急預案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預案的科學性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。

（二）為驗證《預案》的有效性，礦部每半年對《預案》進行模擬演練。礦部模擬演練時，由應急救援預案領導小組成員參加指導，各個科室配合演練。

（三）對礦井災害應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對災害應急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的予以責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

（四）本預案自公司批準之日起執(zhí)行。

董 事 長：礦

長：技術負責：編制單位：編制日期：

黃

森

羅

詩

平

羅

詩

兵

大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責任公司

二0一一

第三篇：學校地震災害事故應急救援預案

地震災害事故應急救援預案

一、總則

1、編制目的及依據(jù)

為確保學校發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性

地震應急條例》,結合我校工作實際，特制定本案。

2、工作原則

服從指揮，聽從安排，確保學生及教師的生命安全，本著及時有效、尊重科學、責任到人的原則，切實保護好師生的生命安全，維護好正常的教學秩序。

落實安全責任制，加強對學生與教師的管理，做好安全疏散演習，提高師生安全意識和緊急逃生技能，在任何情況下確保師生的生命安全。

二、指揮機構及職責

1、組織機構：

我校成立以何新東校長親自掛帥的學校地震災害事故處理應急救援工作領導小組，負責全校地震災害事故處理應急救援工作，李國建主任主抓此項工作。

地震災害事故處理應急救援工作領導小組名單

組長：何新東

副組長：8

行動組：8

通訊聯(lián)系組：8

安全救護組：82、安全工作小組職責：

（1）組長職責：

一旦地震災害發(fā)生，組長和副組長要立即趕赴現(xiàn)場指揮，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；平時負責組織各種應急救援、自護自救安全演練，監(jiān)督檢查各專業(yè)處置組的地震逃生救援的演練；制定地震災害事故應急預案；協(xié)調各職能部門的救援工作，傳達落實上級領導關于地震事故救援指示，對外宣傳報道和救援服務；做好師生思想教育穩(wěn)定工作，保證正常的教育教學秩序。

（2）小組成員職責：

負責發(fā)生地震災害時的通訊聯(lián)系，協(xié)調各職能部門的救援工作，傳達落實上級領導關于地震救援指示，對外宣傳報道和應急救援服務工作;按程序及時請示報告上級領導機關.各年級班主任：

負責現(xiàn)場救援，負責組織地震危險區(qū)域的學生疏散、撤離；做好地震災害發(fā)生時的穩(wěn)定工作。

三、適用范圍

本預案適用赤洋口小學應對地震災害的應急處置工作。本預案用于指導赤洋口小學應對地震災害的工作。

四、工作內容及要求

1、加強學校防地震災害知識的宣傳教育，各班級要提高安全防范意識，通過班會、讀報課、課間廣播等多種形式，對學生進行地震災

害防范及緊急救助等方面的安全教育。

2、進一步落實地震災害事故處理應急救援工作目標責任制，讓我校教師都知道在地震災害事故發(fā)生中自己所承擔的任務和職責。

3、加強在緊急情況下的地震災害事故處理應急救援演習，在演習中進一步完善救援方案，使方案達到科學、快速、安全的要求。

五、預防預警機制

學校建立學校地震災害事故報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一經(jīng)發(fā)生地震災害要及時按照緊急救援常識組織學生避險，并及時上報學校安全辦公室，我校地震災害事故專報電話號碼：

1、學校安全辦公室：8888882、專報負責人***：8888888

六、應急響應

1、學校一旦發(fā)生地震災害應立即啟動我校的應急預案，校安全辦公室發(fā)布救援命令，同時啟動本應急預案，并及時上報教育局安全辦公室。

2、地震災害發(fā)生后，各安全小組要及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，包括受傷的人員情況。

七、應急保障

1、白天、夜間值班電話專人負責看守，24小時有人值班，領導小組的全體人員和各班班主任的移動電話應保持隨時開機，保證通訊暢通。

2、按有關規(guī)定配備一定數(shù)量的救援物質及器材。

3、加強師生員工的救援常識教育，懂得一般事故救援的措施和技能。學校按制定的地震災害事故應急救援預案的要求組織師生進行演

練。

4、加強對危險建筑物的情況、食品衛(wèi)生情況、消防情況、電器設備設施情況、停電應急照明、校內外排洪情況、交通安全情況等進行詳細認真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除。

八、后期處置

發(fā)生地震災害事故時，學校應負責處理地震災害事故的善后處置工作，及時調查事故損失情況，傷亡人員情況等形成書面材料上報教育局。同時做好受傷人員的救治和事故現(xiàn)場的處理、恢復正常教學秩序。

九、附則

1、學校根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。

2、本預案自2012年5月起實施。

第四篇：井下五大災害事故應急救援預案

綜合工程管理項目部重特大事故應急救援預案

為進一步加強重特大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，提高對重大事故災害的應變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級文件精神，結合我項目部實況，特制定《井下五大災害事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）制定《預案》應遵以下原則：

1、救人優(yōu)先原則；

2、防止事故擴大，縮小影響范圍的原則；

3、保護救災人員生命安全的原則；

4、利于恢復生產(chǎn)的原則。

一、《預案》使用范圍：

管理項目部鑿井分公司各生產(chǎn)分隊，地面廠房在工作中，由于自然或人為因素造成的，如下重特大安全生產(chǎn)事故應急救援工作適用本《預案》：

（一）、礦井水災事故；

（二）、礦井火災事故；

（三）、瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、煤與瓦斯突出事故；

（五）、、礦井頂板事故；

二、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果：

（一）、礦井水災事故

1、故可能發(fā)生的地點：井下掘進工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災事故

1、事故可能發(fā)生的地點：井口棚、生產(chǎn)工地、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，○

22、事故可能造成的后果：○

3造成井下風流逆轉，○4生產(chǎn)再生火源，○5燒毀設引起瓦斯、煤塵爆炸，○備，損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會破壞通風系統(tǒng)，造成井下風流逆轉，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（四）、煤與瓦斯突出事故

1、事故可能發(fā)生地點：突出煤層掘進工作面，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下風流逆轉，破壞通風系統(tǒng)，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點：掘進工作面、巷道維修地點；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

三、事故應急救援預案的組織機構及其組織單位、組成人員、職責分工：

（一）、為加強對應急救援工作的組織領導，項目部成立五大災害事故應急救援領導小組： 組長： 張利明

副組長：王森茂

王慧君

成員：梁波 李鐵 高玉明 聯(lián)系電話：7045690

（二）、領導小組的主要職責：

1、負責制定礦項目部五大災害事故應急救援預案；

2、督促各分隊對干部職工進行五大災害事故應急預案、應急救援知識貫徹學習和演練，提高應急救援能力；

3、根據(jù)事故情況，對搶救預案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理；

4、對事故善后處理，受災區(qū)域秩序維護，事故的調研處理，恢復生產(chǎn)等各項工作進行落實和檢查。

（三）、領導小組成員的職責：

1、負責五大災害事故應急救援過程中的研究工作，傳達領導小組搶險救災指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實；

2、調查事故搶險救災工作進展情況，及時向領導和上級有關部門匯報；

3、參考制定方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據(jù)；

4、結合有關部門作好事故的善后處理和事故調查工作。

（四）、在災害處理過程中有關人員的職責及分工：

1、井下發(fā)生重大事故后，隊長、技術負責人和其它救災成員立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，隊長是處理災害的全權指揮者（隊長到來之前由值班長負責）事故發(fā)生后在隊技術負責人，公司經(jīng)理、總工程師及礦山救護隊的協(xié) 助下，負責制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

2、項目部技術負責人是隊長處理災害的第一助手，在隊長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

3、各付隊長根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故必須的工人待命，及時調集救災所需的設備和材料，并由指定的付隊長，嚴格控制入井人員，鑒發(fā)搶救事故用的入井特別通行證。

4、安全付隊長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督，按照處總工程師命令負責改變通風系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。

5、有關分隊的班長，工長負責對本區(qū)域工作面的人數(shù)并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場的所見所聞的事故性質、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實詳細的事故報告調度室并隨時接受隊長命令；

6、礦燈、自救器牌號碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調度室，對未批準鑒發(fā)入井特別許可證的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機電付因素隊長負責將遇難人員及時送到井上，保證救災人員的器材及時運到事故地點滿足需要；

8、運輸付隊長負責運輸搶險物資的及時供應，保證運輸暢通。

四、事故報告的程序

井下發(fā)生事故，知情人員應以最快的方式到達就近通訊聯(lián)絡地點，將事故地點、性質、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報告單位值班干部，值班干部迅速向處調度室匯報并按照有關規(guī)定立即如實報告集團公司及有關處室，同時按附表通知工程處有關領導和單位負責人到調度室集合待命，接受總指揮下達救災命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。

五、接到事故后采取的行動和措施：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盡可能的了解和弄清災害的性質、地點、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報告調度室并由現(xiàn)場負責人（工長、班長）根據(jù)當時具體情況迅速組織搶救，防止災害事故擴大，災害比較嚴重時，應立即組織人員，選擇安全避災路線撤離災區(qū)。

公司應急組織機構領導接到重大安全生產(chǎn)事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶險，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）、調度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場人員采取應急措施，按本《計劃》通 知有關單位。

（二）、災害處理領導小組接到災害報告時，應立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災方案的指定應堅持以下原則：

1、盡快確定合理的通風方式；

2、迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；

3、暫時停止向受災巷道供電，不得隨便停風；

4、5、指揮部要選擇合適的地點組成井下?lián)岆U指揮部，現(xiàn)場指揮搶險救災工作； 救災期間所有通訊設施，必須優(yōu)先保證搶險使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災過程中所有匯報、命令、決議等均有調度室安排專人詳細作好記錄；

（三）災區(qū)人員撤離和自救措施 當發(fā)生災害事故時，應迅速向調度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災區(qū)地點進風側人員，應迎著新鮮風流撤退。

1、當發(fā)生火災時，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應立即在進風側采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室，位于火災進風側人員，迎著新鮮風流撤退，位于火災回風側的人員，在火勢較大無法穿過火區(qū)時，應立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進入新鮮風流中。

2、發(fā)生煤炭自燃發(fā)火時 1）安全撤離措施

（1）火災初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災蔓延擴大，造成嚴重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災時，應視火災性質、災區(qū)通風及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢，并迅速報告調度室。

（2）如果火勢很猛，現(xiàn)場人員無力搶救或其他地點發(fā)生火災并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時，應迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風側的人要迎風撤退，處在回風側時，盡快由捷徑繞到新鮮風流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出發(fā)火災的地區(qū)及風流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當通過風門時，應隨手將風門關好，以防風流短路，紊亂，造成事故范圍擴大。

2）避災自救措施在火災事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時，災區(qū)人員應考慮下述方法避災自救：（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標志，以便救護人員發(fā)現(xiàn)。避難地點若有壓風管、可設法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險時應及時轉換地方。3）防止災害事故擴大的措施：

（1）當發(fā)生火災通風系統(tǒng)遭到破壞時，為利用于災區(qū)人員的自救和安全撤離，應立即組織人員盡快恢復通風系統(tǒng)；如通風系統(tǒng)不能及時恢復，要派救護隊員向災區(qū)送自救器，搶救災區(qū)人員。

（2）要根據(jù)現(xiàn)場情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應在事故地點的進風側構筑防爆墻。

3、瓦斯、煤塵爆炸時，井下人員自救和安全撤離措施。

1）當發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場，并就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系；

2）撤退應根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風側，煙流中，在回內流中行走時必須按規(guī)定帶好自救器，在工班長或老工人的帶領下盡快撤離險區(qū)到新鮮風流中去；

3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當爆炸沖擊波及火焰襲來時，應迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當通路應冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應進避難硐室或臨時構筑避難所等待營救。待救時，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號，以便營救人員發(fā)現(xiàn)。

5）當發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調度室聯(lián)系，匯報詳細情況，調度室接到電話后應迅速撤出災區(qū)人員和搶救遇難人員。

4、水災事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應立即通知調度室現(xiàn)場作業(yè)人員在工長，班長帶領下，應首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點，防止災害擴大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設出路被水阻隔，要尋找被困地點位置最高處暫時躲避，并定時敲打鐵道，鐵管發(fā)出求救信號；

3）若突水時拌有大量有害氣體涌出，在避災時防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時應將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時，當斑工長應立即查點人數(shù)，若無被埋壓人員時，可一邊組織撤離，一邊向調度室匯報，并切斷巷道內一切電源；

2）若被埋壓人員時，被埋壓人員應盡可能發(fā)出呼救信號，如晃動礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；

3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動能力時，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當班隊長，工長應立即組織人員搶救，但必須采取切實可行的安全技術措施，防止事故擴大，危及搶救人員安全時立即向調度室匯報。

6、項目部要針對施工地點的實際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災 路線，并給出正確的避災路線示意圖，并經(jīng)常反復的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉彎處掛上醒目的路標，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發(fā)，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災路線，學習掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。

（四）、項目部避災路線：

1、—600m軌道石門避災路線：

工作面→—600m軌道石門→—600m總回風→中央回風井井筒→地面

2、己煤上倉帶式輸送機巷避災路線：

工作面→己煤上倉帶式輸送機巷→—600m軌道石門→—600m總回風→中央回風井井筒→地面

3、己二采區(qū)上車場

工作面→己二采區(qū)上車場→己二采區(qū)軌道上車場回風道→己二采區(qū)回風下山上平巷→—600m總回風→地面

4、如果不能及時撤離可進入避難硐室待救、自救。

（五）、應急救援預案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案：

（1）災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場，在就近的安全地點使用電話與調度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調度室匯報，由總調度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實確無二次爆炸的可能性時，應迅速修復破壞的通風系統(tǒng)，運輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調度室要組織好處理事故所必須的設施、材料及時運道指定地點。2）煤與瓦斯突出應急救援預案：

（1）迅速撤出災區(qū)人員和搶救預難人員，并用電話與調度室匯報。（2）切斷通向災區(qū)的電源。

（3）對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風流中。

（4）迅速恢復正常通風和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設備，材料的儲存數(shù)量和存放點。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴格消除煙火和切斷電源，嚴禁人員通行，嚴格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實，三做到”制度。

（6）恢復通風后，進行現(xiàn)場描述，編寫專門清煤措施（包括防止瓦斯超限和防止二次突出及對突出空峒的處理）等。3）礦井火災應急救援預案：

（1）公司搶險指揮部要迅速查明并組織撤出災區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調度室匯報，請求礦山救援隊搶險和搶救遇難人員，同時探明火源地點，有效控制風流和有害氣體蔓延。

（2）準確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時通風系統(tǒng)。

（3）當掘進工作面發(fā)生火災時，不得隨便改變原有通風狀態(tài)，需要進入巷道偵察或直接滅火時，必須有安全可靠的措施，防止事故擴大，無論是正常通風或增大風量，風流短路，隔絕風流等都必須作到；

1不導致瓦斯積聚，煤塵飛揚造成爆炸事故； ○2不危機井下人員的安全； ○3不導致超限的瓦斯經(jīng)過火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災初期，火災范圍不大時，應積極組織人力控制火勢直接滅火，滅 火無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時應遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時密閉墻，然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土○袋在火區(qū)外的適當位置構筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。

4）礦井水災應急救援預案

（1）撤出災區(qū)人員，并制定受水災威脅的所有人員安全撤退路線。

（2）在現(xiàn)有排水能力不足時，應增設水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。

（3）針對具體情況進行堵水。

（4）必須保護好排水設備不被淹沒，當水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險時，應制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當部分地區(qū)被水淹沒后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點，并根據(jù)涌水情況和排水設備能力，估計排出積水的時間，如需時間較長，可考慮和遇難地點開通巷道運送急需物資。（8）發(fā)生水災時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。

（9）立井正常提升人員、信號工必須堅持崗位，待井下人員撤完后，聽到調度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應急救援預案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復冒頂區(qū)的正常通風，如暫時不能恢復，可利用水管，壓風管等 向被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅持由外向內，加強用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、事故應急救援資源信息

（一）應急救援體系

礦內部實行兩級應急救援體系。管理項目部為二級救援體系，各項目部，公司為一級救援體系。

（二）應急救援預案隊伍組成

鑿井公司建兩個救援隊伍，共60人。其中：一分隊30人，二分隊30人，各救援隊伍人員分別由 王森茂、高玉明

負責。

（三）搶險裝備、物資、材料見附明細表。

（四）項目部必須備齊備足各種救災物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災物資和器材。

（五）救災設備和物資必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、不符合安全標準的必須及時更換和補充。

（六）項目部必須對全礦物質造冊建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關領導匯報。

（七）配合救援的單位：宏廈一建、集團公司、礦山救護隊、總醫(yī)院。

七、保障應急預案貫徹執(zhí)行的措施

（一）各單位安全第一責任人組織本單位所有人員，主管技術負責人負責貫徹應急救援預案、應急久遠知識、本崗位職責，不斷提高應急救援的能力。

（二）不參加應急預案學習和貫徹或考試不及格，不準上崗作業(yè)。

八、應急預案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預案的科學性、可操作性，項目部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。

（二）為驗證《預案》的有效性，項目部及各基層單位每半年對《預案》進行模擬演練。

（三）要求：項目部模擬演練時，由處應急救援預案領導小組成員參加指導，業(yè)務科室配合演練。

第五篇：重特大洪水災害事故應急救援預案

劉家溝鎮(zhèn)

重特大洪水災害事故應急救援預案

為了積極應對可能發(fā)生的重特大洪水災害事故，高效有序地組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本預案。

一、救援范圍

本預案適用于劉家溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內小型水庫流域內發(fā)生超過工程現(xiàn)狀防洪標準的洪水災害。

二、組織機構和職責

（一）重特大洪水災害事故應急救援指揮部

成立劉家溝鎮(zhèn)重特大洪水災害事故應急救援指揮部，趙吉先鎮(zhèn)長擔任總指揮，張克國鎮(zhèn)長擔任副總指揮，成員由各相關部門主要負責人組成。

（二）重特大洪水災害事故應急救援指揮中心

1、指揮中心及其辦公室組成重特大洪水災害事故應急救援指揮部設立應急救援指揮中心，設在鎮(zhèn)政府辦公室，由張克國任主任，蘇丹、于義杰、劉佰林、宋時景任副主任。指揮中心下設辦公室，辦公室設在水利站，成員由各相關部門主要負責人組成。

2、指揮中心及其辦公室職責

（1）指揮中心在指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行下列職責：

1、負責組織制定劉家溝鎮(zhèn)重特大洪水災害應急救援預案，并定期組織演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充、2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

3.在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故救援結束后應及時歸還或與補償。

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組

織人員和物資疏散工作。

5、配合上級部門進行事故調查處理工作。

6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

7、適時將事故的原因、責任及處理意見予以公布。事故通訊報道，由宣傳部門負責，通訊報道稿件須經(jīng)總指揮、副總指揮審查后發(fā)布。

（2）指揮中心辦公室職責：

按照指揮中心的部署和要求，具體負責應急救援各項工作的組織實施。

（三）應急救援小組組成與職責

指揮中心下設警戒保衛(wèi)組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、綜合工作組等五個小組，具體人員組成與職責如下：

1、警戒保衛(wèi)組人員組成及職責

由劉佰林任組長，全體派出所人員為成員。其職責是：負責災區(qū)社會治安和交通管制，組織受災人員安全轉移，緊急疏散和撤離。

2、搶險救災組人員組成及職責

由張克國鎮(zhèn)長為組長，各村搶險隊和防汛預備隊人員為成員。其職責是：

（1）依據(jù)掌握的信息情況制定救援處置方案，并組織實

施。

（2）組織搶救現(xiàn)場人員、物資財產(chǎn)。

（3）組織水利工程搶險救災。

（4）組織防洪排澇及鎮(zhèn)內公用設施的緊急搶修工作。

（5）及時向指揮中心報告搶險救災進展情況。

3、醫(yī)療救護組人員組成及職責

由王可厚任組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員為成員。其主要職責是：

（1）負責組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。

（2）負責組織醫(yī)療隊伍、藥品、器械。

（3）負責搶救醫(yī)治和轉移傷病人員和災區(qū)消毒防疫工作。

4、后勤保障組人員組成及職責

由趙先念任組長，交通、財政、衛(wèi)生、電信、供電、廣播站等部門負責人為成員。其職責是：

（1）負責調集搶險所需物資、裝備，確保搶險所需器材、藥劑、材料、食品等物資的供應。

（2）及時準確的將搶險所需的各種車輛、器材調往現(xiàn)場。

（3）根據(jù)需要在現(xiàn)場架設有線和無線通信設備，保障整個救援過程中的通信暢通。

（4）快速修復損壞的供配電、供水設備，及時恢復正常供電、供水；架設臨時供水、供電管線，保障搶險救援工作的需要。

（5）安排好參加救援人員的飲食和休整。

5、綜合工作組人員組成及職責

由程艷梅任組長，派出所、民政辦、財政所和社會保障等部門負責人為成員。其職責是：

（1）協(xié)助做好事故的調查處理。

（2）做好事故的善后處理工作，災情的統(tǒng)計評估及災民的安撫工作。

（3）組織新聞、消息發(fā)布工作。

（4）做好應急處理的綜合協(xié)調工作。

（四）各成員單位職責

重特大洪水災害事故發(fā)生后，各成員單位要在指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職，通力協(xié)作，密切配合，迅速、高效、有序地開展工作，其主要職責是：

工作片成員：負責組織好本片水庫、塘壩、河道等安全渡汛及搶險抗災工作，確保本片汛期不發(fā)生問題。

農(nóng)業(yè)科技服務站：做好防汛指揮部的日常工作，及時檢查工作，塘壩及河道是否達到渡汛標準，了解汛情，當好參謀，做好一切防汛準備工作。

派出所：維護好防汛治安工作，確保水利工程汛期不造成人為破壞，出現(xiàn)災情維護好救災秩序。

財政所：保證汛期防汛救災資金的配備工作，及時提供和監(jiān)督搶險救災經(jīng)費的發(fā)放及使用。

廣播站：保護廣播電視線路汛期安全暢通，確保防汛信息的傳遞和防汛抗災的宣傳工作。

農(nóng)電站：負責所轄電網(wǎng)汛期的運行安全和防汛指揮部門防洪調度命令的實施，保障洪水調度、排澇搶險救災的電力供應。

農(nóng)機站：做好汛期防洪搶險的機械調度和安排工作，確保應急搶險時的車輛使用。

供銷社：備好兩千條麻袋或五千條紡織袋及鐵絲、鐵锨等搶險物資的供應工作，負責好防洪、搶險、救災物資的調撥供應和儲備。

電信局：保證汛期通訊線路完好暢通，確保防汛信息及時傳遞。

衛(wèi)生院：做好汛期救死扶傷、醫(yī)療救護工作，組織好災區(qū)衛(wèi)生防疫和疾病的防治及醫(yī)藥的供應。

民政辦：做好汛期對災情的安置和受災補救工作，盡量減少災情帶來的危害。

交管所：做好汛期道路險情檢查，保證度汛道路暢通。公路站：保證汛期道路的安全運行，確保防汛物資的正常運送。

信用社：要備有充足的資金，以備特殊災情所用。

包庫人員：負責防汛地點工作指示貫徹、了解防汛工作措施，掌握防汛工作薄弱環(huán)節(jié)，做好汛前現(xiàn)場檢查，汛中到現(xiàn)場協(xié)助指揮，大汛期間不得離崗，工程發(fā)生問題及時組織搶修，出現(xiàn)災情、險情及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告，并立即投入救災工作。

三、重特大洪水災害事故報告

（一）聯(lián)絡電話

重特大洪水災害事故應急救援指揮中心辦公室值班電話：5961214

（二）事故報告

事故發(fā)生后，事故單位必須做到：

1、立即將事故情況報告鎮(zhèn)政府及各相關部門等，并按規(guī)定逐級上報。鎮(zhèn)政府及有關部門按規(guī)定及時報告蓬萊市政府及有關

部門。

2、事故報告應包括以下內容：

（1）事故單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估

計；

（3）事故原因、性質的初步判斷；

（4）事故搶救處理情況和采取的措施；

（5）需要有關部門和單位協(xié)助救援的要求。

（三）現(xiàn)場保護

事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，派出所應迅速趕赴事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場治安和交通秩序。

四、重特大洪水災害事故發(fā)生后的應急救援工作

1、接到事故報告后，應急救援指揮部應按本預案的規(guī)定，迅速全面部署搶險救災工作。

2、各成員單位接報后，要立即按照各自的預案和應急救援指揮中心的命令開展搶險救災工作。

3、當重特大洪水災害事故發(fā)生后，要立即組織各類搶險隊伍全部上堤上壩，各就各位，對工程設施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對大壩出現(xiàn)裂縫、漏水、滑坡等危及主體工程安全的特大險情，應立即向上級主管部門報告，并同時組織力量進行緊急搶修，防止險情進一步擴大。

4、當預報洪水超過水庫防御標準，根據(jù)保壩需要，確需開閘或破副壩、破壩頭泄水時，必須事先征得上級同意或批準，方可執(zhí)行；在與外界失去聯(lián)系，且情況十分緊急的情況下，水庫防汛指揮部可根據(jù)防洪預案組織實施。在實施破副壩、破壩頭或開閘泄水前，必須事先通知下游群眾安全轉移。

5、應急救援指揮中心辦公室要及時收集匯總雨情、水情、工情和災情，供領導決策。并根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，及時下達應急救援的指令和命令。

6、警戒保衛(wèi)組要立即組織精干力量趕赴現(xiàn)場，維護治安秩序；對搶險所經(jīng)路段設立標志，實行交通管制，確保搶險人員、車輛、物資及傷病員的順利轉移；根據(jù)情況需要，組織群眾按預定路線進行安全轉移、撤離和緊急疏散。

7、搶險救災組要立即組織有關技術力量組成專家組，實地勘察險情，擬定搶險方案，經(jīng)領導批準同意后組織實施。

8、醫(yī)療救護組要組織醫(yī)療、衛(wèi)生防疫單位進入災區(qū)，及時搶救醫(yī)治和轉移傷病人員，做好災區(qū)消毒和控制疫情發(fā)展。

9、后勤保障組要根據(jù)需要及時將有關物資、器材送達指定地點，同時采取措施，保障供電、供水和通訊暢通，確保搶險救災的需要。

10、綜合工作組要在災后組織專門力量，深入災區(qū)開展受災情況調查。災情調查和報告的內容包括：降雨量、洪水情況；水利、電力、通訊、交通和市政等基礎設施損壞情況；洪水淹沒范圍、受災人口、傷亡人數(shù)、倒塌房屋及工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失等。并抓緊妥善安置災民，解決災后群眾日常生活的困難和問題，組織群眾生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。

五、其他事項

災害事故過后，各部門單位要對預案實施過程中的經(jīng)驗和教訓及時進行認真總結，并對預案進一步修訂和完善。對在搶險救災中成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰鼓勵。對工作失職和未按責任要求參與搶險救災，甚至臨陣脫逃，以及造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的責任人中，由有關部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

各級各部門要結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會防洪救災的意識，落實有效的安全防范措施。