煤礦企業(yè)重大災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案

第一篇：煤礦企業(yè)重大災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案

煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

總則 1.1 編制目的

為了規(guī)范煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，提高對(duì)重特大事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際，制定《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

1.3 適用范圍

本《預(yù)案》適用于煤礦企業(yè)所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中，井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，適用于本預(yù)案。

1.4 應(yīng)急救援體系

根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn)，煤礦企業(yè)預(yù)案體系包括綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案包括礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案，礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，礦井重大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案，礦井重大沖擊地壓事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

1.4.1 制定《預(yù)案》的原則（1）救人優(yōu)先的原則；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救援人員生命安全的原則；（4）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。1.4.2 《預(yù)案》的主要內(nèi)容（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）組織分工；

（3）明確職責(zé)；（4）預(yù)案的啟動(dòng)程序；（5）匯報(bào)程序；（6）通知順序；（7）救援方案；

（8）對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施；

（9）物資、設(shè)備、材料儲(chǔ)備及日常管理責(zé)任人或部門清單；（10）恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序；（11）應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（12）應(yīng)急救援所需要的圖紙、資料等。1.5 應(yīng)急工作原則

1.5.1 堅(jiān)持以人為本，按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人優(yōu)先”的原則，對(duì)發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，積極救援，最大限度地減少人員傷亡及國家財(cái)產(chǎn)的損失。

1.5.2 統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門、事故礦井和救援單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。

1.5.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分發(fā)揮各基層單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，一人多長。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職、輔助應(yīng)急救援力量的作用。

1.5.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)水平。煤礦企業(yè)危險(xiǎn)性分析 2.1 煤礦企業(yè)概況

略

2.2重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)分析 2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)

根據(jù)中華人民共和國《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009的辨識(shí)辦法，煤礦企業(yè)應(yīng)由安檢部門牽頭，組織各個(gè)相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，參考并依據(jù)相關(guān)的資料分析及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，辨識(shí)出煤礦企業(yè)潛在的重大危險(xiǎn)源。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

煤礦企業(yè)對(duì)已經(jīng)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源，由安檢部門牽頭組織相關(guān)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，采用一定的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系

為加強(qiáng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，煤礦企業(yè)建立從上至下的嚴(yán)密應(yīng)急組織體系。

（1）以礦長為總指揮，各戰(zhàn)線副礦長為副總指揮的應(yīng)急救援指揮部為應(yīng)急救援決策層，決定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》；

（2）以總工程師為組長，各戰(zhàn)線副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師為主要成員的技術(shù)組，為應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

（3）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急工作需要，分別成立現(xiàn)場(chǎng)搶救組、治安保衛(wèi)組、交通管理組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查等專業(yè)小組，明確個(gè)小組組長、副組長及相關(guān)成員的職責(zé)，全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在礦調(diào)度室。3.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)制定、修改補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

（2）督促、檢查各單位對(duì)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的貫徹學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急救援能力；

（3）根據(jù)事故情況，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題進(jìn)行裁決和緊急處理；

（4）指揮、調(diào)度礦山救護(hù)，醫(yī)療工傷搶救，后勤支援工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備等救災(zāi)資源；

（5）對(duì)事故善后、礦區(qū)秩序維護(hù)、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作進(jìn)行檢查和督促落實(shí)。

3.2.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

（1）總指揮（礦長）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援體系的應(yīng)急救援啟動(dòng)的全面指揮協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)調(diào)度室、救護(hù)隊(duì)、辦公室在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）常務(wù)副總指揮（總工程師）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的安全技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、參謀等工作，并負(fù)責(zé)通風(fēng)科、防突科、地測(cè)隊(duì)、總辦室、環(huán)?？萍捌渌鶎賲^(qū)隊(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（3）常務(wù)副總指揮（生產(chǎn)副礦長、采煤副礦長、開掘副礦長）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，并負(fù)責(zé)全礦各區(qū)隊(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料。

（4）常務(wù)副總指揮（安全副礦長）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的安全監(jiān)督、組織指揮與協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。并負(fù)責(zé)安檢科、維修隊(duì)、放炮隊(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（5）常務(wù)副總指揮（機(jī)電副礦長）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的機(jī)電設(shè)備、通訊設(shè)備的保證、保障工作，并負(fù)責(zé)機(jī)運(yùn)區(qū)、設(shè)備管理中心及其所屬區(qū)隊(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（6）常務(wù)副總指揮（黨委副書記、工會(huì)主席）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的搶救隊(duì)伍集結(jié)、交通管制、治安保衛(wèi)、法律咨詢、新聞報(bào)道、災(zāi)情發(fā)布工作，并負(fù)責(zé)宣傳科、團(tuán)委、機(jī)關(guān)支部、保衛(wèi)科在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中職工及家屬傷殘安撫、困難救濟(jì)等工作，并負(fù)責(zé)礦工會(huì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（7）常務(wù)副總指揮（后勤礦長）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的避難場(chǎng)所、飲食供應(yīng)、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防與控制等的后勤保障，并負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸、工程機(jī)械、地面工程、醫(yī)療急救的組織工作，負(fù)責(zé)后勤區(qū)及其所屬區(qū)隊(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)礦職工醫(yī)院在應(yīng)急救援行動(dòng)中的協(xié)調(diào)工作。

（8）常務(wù)副總指揮（經(jīng)營副礦長、總會(huì)計(jì)師）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中所需資金、物資供應(yīng)的保障工作，并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科、物管中心、煤銷站在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（9）常務(wù)副總指揮（黨委副書記、紀(jì)委書記）

負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援行動(dòng)中的監(jiān)督檢查，檢查礦行政及有關(guān)部門防汛資金的投入使用情況，基層黨組織在應(yīng)急搶救過程中的違章違紀(jì)行為，負(fù)責(zé)紀(jì)委在應(yīng)急救援行動(dòng)中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

（11）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部其他成員職責(zé)

①必須服從分管副指揮的命令，對(duì)本單位的應(yīng)急救援具體實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)完成總指揮下達(dá)的應(yīng)急救援任務(wù)。

②必須保證救援體系所需的人、財(cái)、務(wù)的充分投入和配置 ③必須配合協(xié)調(diào)各職能科室的救援工作

④負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急救援過程中，確保涉及本單位負(fù)責(zé)提供的事故救援物質(zhì)、人力、技術(shù)措施的保障按時(shí)到位。

3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)

（1）傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，迅速組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；（4）緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備人員和可用場(chǎng)地

（5）調(diào)度事故搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；（6）參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；

（7）根據(jù)事故災(zāi)害的程度，當(dāng)有危及周邊單位和人員時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散；

（8）配合有關(guān)部門做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作；（9）實(shí)時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

（10）組織實(shí)施應(yīng)急救援演練，對(duì)演練中暴露的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。3.2.5 各成員單位職責(zé)

（1）礦調(diào)度室，是指揮部工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指令，調(diào)度應(yīng)急救援所需的人、財(cái)、物，上報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況和請(qǐng)求支援有關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)與周圍有關(guān)部門的信息傳遞和聯(lián)絡(luò)。

礦值班調(diào)度員，負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故依次報(bào)告礦救護(hù)隊(duì)長、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位；及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救援工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)；立即切斷與事故無關(guān)的一切電話，開放事故信號(hào)，并按照專項(xiàng)預(yù)案規(guī)定的人員通知明細(xì)表，及時(shí)按順序通知到本人。

（2）礦山救護(hù)隊(duì)，是應(yīng)急救援的骨干力量，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下快速組織礦山救護(hù)隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救遇險(xiǎn)人員，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，權(quán)利金行搶險(xiǎn)救援。如與其他單位礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。

（3）各業(yè)務(wù)保安科室，所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害，必須按照搶險(xiǎn)救援指揮部的安排，參與前線前先救援工作，全力協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援過程中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)技術(shù)問題，以及搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

①通風(fēng)科，按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

②安檢科，按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督，協(xié)助事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證。

③生產(chǎn)技術(shù)科，按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采煤方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)處理。

④開拓掘進(jìn)科，按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)開拓掘進(jìn)方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)處理。

⑤機(jī)電科，按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)行，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶修、安裝機(jī)電設(shè)備，協(xié)助礦長進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)處理。

⑥地測(cè)隊(duì)、總辦室，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)指揮部的命令完成測(cè)量打鉆工作。

（4）職工醫(yī)院，負(fù)責(zé)傷員的全面救護(hù)醫(yī)療，按照指揮部的命令，快速組織救援隊(duì)伍搶救傷員，迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械、飲用水、食品、衣服、帳篷等，保證傷員的及時(shí)救護(hù)治療，最大限度的保護(hù)傷員的安全健康情況。

（5）物管中心、行政科，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和后勤支援工作，做好搶險(xiǎn)物資和救援物品 6 的調(diào)配，保證搶險(xiǎn)救援所需物資及時(shí)到達(dá)，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍和災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民安置工作。

（6）保衛(wèi)科，負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)格遵照指揮部的命令，迅速到達(dá)災(zāi)區(qū)，設(shè)立安全警戒區(qū)域，疏散、撤離受災(zāi)地區(qū)無關(guān)人員，做好治安維護(hù)、消防安全、交通疏導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作，保障應(yīng)急救援運(yùn)輸?shù)缆返臅惩?，加?qiáng)對(duì)重要目標(biāo)（要害部位、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救濟(jì)物品集散點(diǎn)）的警戒守衛(wèi)。

（7）工資科，根據(jù)入井人員的自救器牌號(hào)和礦燈牌號(hào)查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有經(jīng)指定副礦長簽發(fā)入井特別入井證的所有人員，不得發(fā)放礦燈和自救器，并安排專人在井口嚴(yán)格檢查，無證者禁止入井。

（8）財(cái)務(wù)科、計(jì)劃科，按照指揮部的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌備提供，為應(yīng)急救援工作提供資金保障。

（9）機(jī)電科，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急指揮部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立跨部門、多路由、有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保證應(yīng)急救援工作通訊暢通可靠。

（10）辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通保障，為應(yīng)急救援的指揮人員、工作人員提供快速的交通工具。

（11）宣傳科和工會(huì)在指揮部的指導(dǎo)下，正確進(jìn)行宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救援進(jìn)展信息，負(fù)責(zé)對(duì)涉外媒體的接待和管理及時(shí)向社會(huì)呼吁，爭(zhēng)取援助。

（12）工資科、行政科、工會(huì)，負(fù)責(zé)善后處理工作，妥善處理好死亡人員的后事，接待安頓傷亡人員家屬，并做好安撫和穩(wěn)定工作，為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件。

（13）其他各有關(guān)科室、部門，根據(jù)日常分管工作范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，立即趕赴事故單位，按照指揮部的統(tǒng)一安排，全力投入搶險(xiǎn)救援工作。

3.3 應(yīng)急救援技術(shù)組及職責(zé) 3.3.1應(yīng)急救援技術(shù)組

為了確保應(yīng)急救援工作科學(xué)高效，成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援技術(shù)組技術(shù)組組長：總工程師副組長：副總工程師

成員：礦副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、總辦室主任、地測(cè)隊(duì)隊(duì)長和其他業(yè)務(wù)科室長何相關(guān)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。技術(shù)組下設(shè)6個(gè)專業(yè)組：

（1）采掘組

（2）機(jī)電運(yùn)輸組（3）一通三防組（4）防治水組（5）基建組（6）地面組

3.3.2應(yīng)急救援技術(shù)組職責(zé)

（1）參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持；

（2）指導(dǎo)各單位正確辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，幫助制定切實(shí)有效的應(yīng)急救援預(yù)案；（3）參與事故鑒定和事故調(diào)查工作；（4）完成應(yīng)急救援指揮部委托的其他工作。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

各單位要認(rèn)真辨識(shí)可能導(dǎo)致重特大生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的控制措施，建立帳臺(tái)，分級(jí)管理，防止事故發(fā)生。針對(duì)危險(xiǎn)源一旦失控可能造成的事故、災(zāi)害，分別制定相應(yīng)的重特大事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門，要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，建立帳臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，控制風(fēng)險(xiǎn)，防范事故。

瓦斯的檢測(cè)監(jiān)控煤與瓦斯突出檢測(cè)監(jiān)控自然發(fā)火監(jiān)測(cè)監(jiān)控煤塵監(jiān)測(cè)監(jiān)控水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控頂板檢測(cè)監(jiān)控 4.2 預(yù)警行動(dòng)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室（指揮部辦公室）報(bào)告發(fā)生重大事故的具體情況，礦調(diào)度室接到報(bào)告后，迅速相當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、向總指揮和副總指揮報(bào)告，并按照人員通知程序表召集全體應(yīng)急救援人員，全方位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備

應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)警后，要立即與事故現(xiàn)場(chǎng)取得聯(lián)系，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情 8

況，對(duì)警情做出正確判斷，在指揮現(xiàn)場(chǎng)人員做好避災(zāi)、自救的同時(shí)，由指揮部值班負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員確定響應(yīng)級(jí)別，由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)《預(yù)案》的命令，全面展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？傊笓]不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由常務(wù)副總指揮下達(dá)啟動(dòng)《預(yù)案》的命令，同時(shí)礦調(diào)度室要及時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部救援。

應(yīng)急救援隊(duì)伍要按時(shí)集合待命，或根據(jù)指揮部的命令進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的搶險(xiǎn)工作指揮部可調(diào)動(dòng)全礦職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通知

礦應(yīng)急救援指揮部設(shè)立24小時(shí)不間斷接警電話，建立接警和事故通報(bào)程序，按照安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及應(yīng)急救援人員通知程序圖，將事故信息及時(shí)通報(bào)給礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員并上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室（總調(diào)度室）、安監(jiān)局，并按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》逐級(jí)上報(bào)。

事故匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）事故的簡要經(jīng)過；（3）事故的影響范圍；

（4）是故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）事故原因的初步判斷；（6）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況；

（7）已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；（8）需請(qǐng)示和報(bào)告的其他事項(xiàng)等。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí)

礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，煤礦企業(yè)按有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦事故應(yīng)急救援處置工作。

根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，原則上按照發(fā)生一般（四級(jí)）、較大（三級(jí)）、重大（二級(jí)）、特別重大（一級(jí)）四級(jí)礦山事故災(zāi)難，分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。

四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（礦級(jí)救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡；礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。

三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（集團(tuán)公司礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3~9人死亡；集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。

二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致10~30人死亡，集團(tuán)公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。

一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（國家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡；集團(tuán)公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。

5.2響應(yīng)程序

煤礦企業(yè)發(fā)生事故達(dá)到四級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動(dòng)《預(yù)案》，迅速通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員到位，全體集合待命開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具等），派出副總指揮協(xié)調(diào)人員等。同時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等。

當(dāng)確認(rèn)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，迅速向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則（1）以人為本的原則。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施措施，消除各類隱患。

5.3.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向前線指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，方可批準(zhǔn)應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)束應(yīng)急救援工作之后，應(yīng)報(bào)告上級(jí)救援指揮部。信息發(fā)布

礦應(yīng)急救援指揮辦公室負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí)。7 后期處置

（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人數(shù)，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

（2）安監(jiān)科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）參加應(yīng)急救援的部門，應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

（4）分析總結(jié)應(yīng)急救援中存在的問題，修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。8 保障措施 8.1 通訊與信息保障

（1）井下各施工地點(diǎn)及要害崗位，必須裝設(shè)直通礦調(diào)度室的電話，并保證暢通。（2）地面通訊要保持有線通訊和無線通訊兩套系統(tǒng)。

（3）集團(tuán)通訊公司要根據(jù)需要備置無線電對(duì)講機(jī)和基地臺(tái)，負(fù)責(zé)指揮部與各專業(yè)救援組之間的聯(lián)系，確保通訊暢通。

8.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

在搶險(xiǎn)救援過程中，要充分調(diào)動(dòng)和利用本單位、本轄區(qū)內(nèi)的救護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場(chǎng)地。搶險(xiǎn)救援資源不能滿足需要時(shí)，前線搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支援，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

（1）礦物管中心必須建立應(yīng)急救援物資裝備保障體系。按照《預(yù)案》要求，針對(duì)可能發(fā)生的事故、事件，礦物資供應(yīng)部門和井下消防材料庫按規(guī)定儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資裝備，并儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資裝備保證資金。

當(dāng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不能滿足需要時(shí)，可以集團(tuán)公司請(qǐng)求援助，調(diào)用二級(jí)應(yīng)急救援物資，保證搶險(xiǎn)救援的順利進(jìn)行。二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，物資供應(yīng)公司必須按指揮部的要求保障物資供應(yīng)。

（2）要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援物資裝備的管理，明確責(zé)任部門，定期檢查，及時(shí)更換補(bǔ)充，并做到專用，只有在發(fā)生突發(fā)事件或事故啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)調(diào)用應(yīng)急救援物資。

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)應(yīng)急救援的需要，礦財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援儲(chǔ)備金，并提供資金保障。如資金不足時(shí)，及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求資金支援。

8.5 醫(yī)療保障

（1）各原煤生產(chǎn)單位，要建立完善井下急救站、井口保健站和礦醫(yī)院，并按規(guī)定配齊相應(yīng)裝備和人員，一旦發(fā)生工傷事故，確保及時(shí)發(fā)揮救援作用。

（2）集團(tuán)公司設(shè)有醫(yī)療集團(tuán)、總醫(yī)院和區(qū)域分院，形成礦區(qū)三級(jí)工傷搶救網(wǎng)，保證在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施工傷救治。

（3）礦區(qū)三級(jí)工傷搶救網(wǎng)，要保證不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的力量和提高搶救技術(shù)，醫(yī)療設(shè)備等資源要合理配置，最大限度的保證應(yīng)急響應(yīng)快速有效。

8.6交通保障

（1）按規(guī)定配備礦山搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、救援指揮等車輛，并保證每臺(tái)完好，出動(dòng)及時(shí)。

（2）每天都要有應(yīng)急反應(yīng)值班車。

（3）礦辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度交通車輛，確保參加應(yīng)急救援人員的交通車輛。8.7治安保障

（1）保衛(wèi)科是應(yīng)急情況下治安保衛(wèi)的直接力量。礦區(qū)公安處是應(yīng)急情況下治安保衛(wèi)的后備力量。

（2）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)，設(shè)置警戒線，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行道路管制，及時(shí)疏散人群，確保應(yīng)急救援順利實(shí)施。

（3）如果突發(fā)事件影響面廣、災(zāi)害嚴(yán)重，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)公安部門給予警力支援，確保搶險(xiǎn)救援的順利進(jìn)行。

8.8救援人員的安全防護(hù)

（1）在搶險(xiǎn)救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì)，采取安全防護(hù)措施。

（2）不同類型的事故，啟動(dòng)相應(yīng)《預(yù)案》，搶救井工礦山事故必須要有專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行，地面火災(zāi)事故以消防人員為主，嚴(yán)格控制災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶險(xiǎn)區(qū)實(shí)施應(yīng)急救援工作。

（3）所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成份、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。培訓(xùn)與演習(xí)9.1培訓(xùn)

各單位要加強(qiáng)防災(zāi)、救援的宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，要組織全體員工學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位職責(zé)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

9.2演習(xí)

為驗(yàn)證《預(yù)案》的適用性，煤礦企業(yè)定期對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行桌面，功能，實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂。獎(jiǎng)懲 11 附則 11.1 術(shù)語和定義 11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本《預(yù)案》印發(fā)到有關(guān)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和部門，同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司總調(diào)度室、總辦室和安監(jiān)局備案。

11.3 維護(hù)與更新

為保證預(yù)案的科學(xué)性、符合性及可操作性，礦每年對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行一次修訂和補(bǔ)充、完善。遇條件變化或重要人事變更，要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。

11.4 其它事故處理原則

一般傷亡事故、非傷亡事故的報(bào)告、搶救、處理仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。11.5 其它規(guī)定

各單位除制定有重特大生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案外，還要制定不同生產(chǎn)、施工地點(diǎn)和重要部位一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)相應(yīng)的技術(shù)措施文件，并組織員工學(xué)習(xí)，熟練掌握，確保險(xiǎn)情得到妥善處理，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變、防災(zāi)能力。

11.6制定與解釋

本《預(yù)案》由煤礦企業(yè)制定并負(fù)責(zé)解釋。11.7 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本《預(yù)案》自公布之日起執(zhí)行。12附件

附件1：煤礦企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及辦公室聯(lián)系電話附件2：煤礦企業(yè)應(yīng)急救援技術(shù)組名單及聯(lián)系電話附件3：煤礦企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)名稱及聯(lián)系電話附件4：地面消防材料庫存應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況附件5：井下消防材料庫應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況附件6：各種規(guī)范化格式文本

煤礦企業(yè)重大瓦斯與煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故特征

1.1.瓦斯與煤塵爆炸事故危險(xiǎn)性分析瓦斯爆炸

瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會(huì)產(chǎn)生高溫火焰（溫度可達(dá)2000）、爆炸沖擊波（最高1.2MPa），并伴隨大量有毒有害氣體。

爆炸生成的高溫高壓沖擊波，導(dǎo)致人員傷亡，設(shè)備損壞，支架損毀，頂板冒落；通風(fēng)構(gòu)筑物破壞，引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸生成的有害氣體，伴隨風(fēng)流蔓延，導(dǎo)致較遠(yuǎn)距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會(huì)誘發(fā)火災(zāi)，引發(fā)二次及多次爆炸；爆炸沖擊波卷掃巷道積塵，可能引發(fā)煤塵爆炸，造成更大的損失。

煤塵爆炸

在礦井生產(chǎn)和建設(shè)過程都不可避免的受到煤塵的威脅，煤塵按成因分為原生煤塵和次生煤塵。煤塵量與煤巖中水含量有關(guān)。

煤塵的危害一是塵肺病，而是煤塵爆炸。煤塵爆炸也是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。煤塵爆炸產(chǎn)生高溫火焰、沖擊波、大量有害有毒氣體，也可能誘發(fā)瓦斯爆炸事故。煤塵爆炸有3個(gè)條件：煤塵濃度達(dá)到爆炸界限，一般為45~2000g/m3，井下空氣中氧氣含量充足和存在引爆熱源。在礦井中完全杜絕引爆熱源非常困難，所以引發(fā)煤塵爆炸主要決定于開采煤層的煤塵爆炸性和游離在井下空氣中的煤塵濃度。

1.2.瓦斯與煤塵爆炸事故易發(fā)生的地點(diǎn) 瓦斯爆炸事故易發(fā)生的地點(diǎn)

瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在采掘工作面等井下作業(yè)地點(diǎn)。采煤工作面一般發(fā)生在回風(fēng)隅角、采煤機(jī)附近及巷道冒高處。掘進(jìn)工作面一般發(fā)生在迎頭、巷道冒高處及停風(fēng)時(shí)。引爆火源多為爆破火源、電氣火源及摩擦火源。個(gè)別采空區(qū)或者盲巷由于封閉不及時(shí)、不嚴(yán)密導(dǎo)致煤層自然，當(dāng)瓦斯達(dá)到爆炸濃度也課英氣瓦斯爆炸。

煤塵爆炸事故易發(fā)生的地點(diǎn)

礦井：煤倉、罐籠翻車點(diǎn)、主運(yùn)輸輸送機(jī)頭及機(jī)尾、總回風(fēng)巷、礦車運(yùn)輸裝 15

卸點(diǎn)、運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)等。

采區(qū)：回風(fēng)巷、采區(qū)輸送機(jī)頭及機(jī)尾，采區(qū)運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)、礦車運(yùn)輸裝卸點(diǎn)等綜采工作面：機(jī)組截割、刮板輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、破碎機(jī)、放頂煤、遷移支架、回風(fēng)順槽等。

機(jī)掘巷道：機(jī)組截割煤、裝載點(diǎn)等。

炮掘巷道：爆破落煤、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、礦車裝卸點(diǎn)等。1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆瓦斯爆炸事故前可能的預(yù)兆

瓦斯爆炸本身無預(yù)兆，是突發(fā)性災(zāi)難。由于爆炸燃燒與沖擊波傳播過程中，兩波前鋒存在不斷增加的距離，救援隊(duì)員實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)風(fēng)流突然靜止、有顫動(dòng)、耳鼓膜有震動(dòng)，即感覺沖擊波的影響。

煤塵爆炸事故前可能的預(yù)兆

爆炸時(shí)一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng)，產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.應(yīng)急處置基本原則 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告程序 5.應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則

（1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則；

5.3.2應(yīng)急指揮

（1）調(diào)度室接到事故匯報(bào)后必須立即下令災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)全部停電、撤人，掘進(jìn)工作面一般不應(yīng)停局部通風(fēng)機(jī)；并召集當(dāng)天礦值班人員、災(zāi)變影響施工單位及業(yè)務(wù)保安科室值班干部成立臨時(shí)救援指揮部，在瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急救援工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)前組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情安排相關(guān)的指揮部成員和專業(yè)組成員趕赴事故地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮小組，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)和事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和緊急處理，同時(shí)指定專人向上級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

（3）臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)核實(shí)清楚事故的發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍及人員遇險(xiǎn)情況。由值班礦長安排救護(hù)隊(duì)員，一部分隊(duì)員下井控制災(zāi)變現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，其余隊(duì)員在指定地點(diǎn)待命、聽候調(diào)遣。

（4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，抓住戰(zhàn)機(jī)，果斷迅速，全身心地投入到事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中。

（5）跟班干部、瓦斯檢查員、安全檢查員負(fù)責(zé)組織好災(zāi)區(qū)人員和受威脅區(qū)域人員的安全撤離、警戒及斷電等工作，并匯報(bào)人員撤離情況；撤退過程中應(yīng)在跟班干部、班組長或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，撤到安全地點(diǎn)直至地面。

（6）事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格控制入井人數(shù)，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出井下和各采區(qū)人數(shù)。（7）救護(hù)隊(duì)在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，必須切斷災(zāi)區(qū)內(nèi)的一切電源、火源，防止處理事故中救護(hù)隊(duì)員觸電和再次發(fā)生瓦斯煤塵爆炸。

（8）縱觀全局，根據(jù)事故發(fā)展的具體情況，制定得力的救災(zāi)方案。不經(jīng)應(yīng)急救援指揮部指揮長同意，任何人不得改變通風(fēng)方式。

（9）救護(hù)隊(duì)員先頭進(jìn)入災(zāi)區(qū)探查，搶救受災(zāi)人員，若避災(zāi)路線破壞，應(yīng)立即疏通，并將探查結(jié)果以最快速度通知救援指揮部，以便修改補(bǔ)充搶救方案。

（10）救護(hù)隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)直至災(zāi)區(qū)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)。5.3.3.應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生瓦斯、煤塵、瓦斯和煤塵爆炸事故后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未達(dá)到之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，要配戴自救器，按照瓦斯煤塵事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面，在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）遇到無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速采取以下措施自救：

① 瓦斯煤塵爆炸事故發(fā)生后，立即戴好自救器或用濕毛巾快速捂住鼻口，就地臥倒，若邊上有水坑，可側(cè)窩于水中；

② 聽到爆炸后，應(yīng)趕快張大口。并用濕毛巾捂住口鼻，避免爆炸所產(chǎn)生強(qiáng)大沖擊波擊穿耳膜，引起永久性耳聾；

③ 爆炸瞬間，要盡力屏住呼吸，防止吸入有毒高溫氣體灼傷內(nèi)臟； ④ 用衣物蓋住身體裸露部分，使身體露出部分盡量減少，以防止爆炸瞬間產(chǎn)生的高溫灼傷身體；

⑤ 距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。

（3）礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)后，首先應(yīng)組織人員進(jìn)行偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，積極搜索被困人員。

礦山救護(hù)隊(duì)員井下?lián)尵葧r(shí)必須遵循以下原則；

① 采取一切有效措施，及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員，盡量減少人員傷亡； ② 為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅并設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源； ③ 確認(rèn)無二次爆炸可能時(shí)，要及時(shí)恢復(fù)破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)；

④ 應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、范圍，決定是否改變礦井通風(fēng)方式或局部反風(fēng)；為保證人員呼吸，原則上不得停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行。

（4）在災(zāi)區(qū)附近新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)尵然?，及時(shí)對(duì)井下傷員進(jìn)行救護(hù)并組織升井。

（5）爆炸停止，遇難人員救出后，進(jìn)一步檢查整個(gè)采區(qū)的情況，若有瓦斯超限或冒頂堵塞巷道，要采取措施進(jìn)行排放和處理，只有查明整個(gè)采區(qū)確無隱患的情況后全面進(jìn)行災(zāi)后處理、恢復(fù)。5.3.4安全技術(shù)措施

（1）救護(hù)隊(duì)接到瓦斯、煤塵爆炸事故命令后，必須詢問清楚事故發(fā)生的地

點(diǎn)、影響范圍、遇險(xiǎn)人員情況等，以便根據(jù)災(zāi)情，攜帶必要搶救器材，并由隊(duì)指揮員帶隊(duì)迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

（2）救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn)后，首先搶救遇險(xiǎn)人員和對(duì)爆炸地點(diǎn)進(jìn)行偵察，做到有巷必入，本著先活后死、先重后輕、先易后難的原則進(jìn)行搶救，并積極引導(dǎo)從災(zāi)區(qū)撤出的人員盡快進(jìn)入安全地點(diǎn)。

（3）救護(hù)隊(duì)隊(duì)員對(duì)災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，要帶有干粉滅火器等必要的滅火器材，必須詳細(xì)探明爆炸源、性質(zhì)、有無火源、災(zāi)區(qū)風(fēng)流方向，有無遇險(xiǎn)人員、有毒有害氣體情況、巷道狀況，現(xiàn)場(chǎng)有無滅火器材、通訊電話等情況，偵察中如發(fā)現(xiàn)有火源時(shí)，可利用隨身攜帶的滅火器材迅速撲滅，對(duì)災(zāi)區(qū)的遇險(xiǎn)人員，迅速對(duì)其佩用全面罩氧氣呼吸器或蘇生器，抬往安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救。偵察中，確認(rèn)災(zāi)區(qū)沒有火源，不會(huì)引起再次爆炸時(shí)，方可對(duì)災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)，加大風(fēng)量，排除瓦斯爆炸后產(chǎn)生的煙霧和有毒有害氣體。

（4）偵察中必須隨時(shí)檢查瓦斯及其它氣體的變化情況，觀察風(fēng)流和頂板的變化，若發(fā)現(xiàn)明火或其他可燃物引燃時(shí)，應(yīng)及時(shí)撲滅；如火勢(shì)較大，一時(shí)難以撲滅，但瓦斯?jié)舛纫焉仙奖ㄏ薅纫詢?nèi)，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)立即退往新鮮風(fēng)流。救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)要輕，以免揚(yáng)起煤塵，造成再次煤塵爆炸。

（5）值班救護(hù)小隊(duì)在搶救或進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，由于煤塵大，煙霧濃，隊(duì)員應(yīng)沿巷道排成斜線波浪式前進(jìn)，發(fā)現(xiàn)還有可能救活的遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)迅速救出災(zāi)區(qū)；發(fā)現(xiàn)確已犧牲的人員，應(yīng)標(biāo)明位置，繼續(xù)向前偵察。偵察時(shí)，除搶救遇險(xiǎn)人員外，還應(yīng)特別偵察火源，瓦斯及爆炸點(diǎn)的情況、頂板冒落范圍、支架、水管、風(fēng)管、電氣設(shè)備、局部通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)構(gòu)筑物的位置、方向、爆炸生成物（皮渣、粘塊）的流動(dòng)方向及其蔓延情況、災(zāi)區(qū)風(fēng)量、風(fēng)流方向、災(zāi)區(qū)氣體成份等，做好記錄，供指揮部全面研究搶救方案。

（6）第二個(gè)下井的待機(jī)救護(hù)小隊(duì)?wèi)?yīng)擔(dān)負(fù)待機(jī)任務(wù)，以接應(yīng)值班救護(hù)小隊(duì)或做好緊急救人的準(zhǔn)備工作，待機(jī)地點(diǎn)應(yīng)選擇在距離災(zāi)區(qū)最近的新鮮空氣的地點(diǎn)。

（7）救護(hù)隊(duì)指揮員在接到救護(hù)任務(wù)時(shí)，必須問清事故情況、原因、發(fā)生地點(diǎn)及出現(xiàn)的其他情況，情況不清時(shí)，必須慎重行事，做好充分準(zhǔn)備，切不可盲目行動(dòng)，以防意外造成不必要的犧牲。

（8）若爆炸發(fā)生在掘進(jìn)巷道內(nèi)，救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在情況不明時(shí)，應(yīng) 19

保持局部通風(fēng)機(jī)的原狀，已停止的風(fēng)機(jī)嚴(yán)禁開啟，運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)禁止停止，進(jìn)行偵察后再采取措施。

（9）救護(hù)隊(duì)員穿過支護(hù)破壞地區(qū)和冒落堵塞地區(qū)時(shí)，應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，以便保證隊(duì)員的安全返回?；謴?fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，并向上級(jí)救援指揮部匯報(bào)。

6.3 后期處置

（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人數(shù)，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

（2）安檢科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng)

8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。

8.2應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險(xiǎn)救援器材，要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢驗(yàn)驗(yàn)收關(guān)，并按規(guī)定使用。

8.3制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、使用性和可操作性，事前要經(jīng)

過演練。

8.4現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。

8.5單位每年至少組織一次應(yīng)急處置方案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)和演練，演練結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)方案的適用性和搶險(xiǎn)人員的能力進(jìn)行評(píng)審。

8.6應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)事故中的變化的各種情況以及預(yù)案中暴露的缺陷，找出存在問題，不斷的修訂、完善、更新應(yīng)急預(yù)案。

9.附件

煤礦企業(yè)重大煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故特征

1.1.煤與瓦斯突出事故危險(xiǎn)性分析

煤與瓦斯突出是煤礦嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，是煤體在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下發(fā)生的一種動(dòng)力現(xiàn)象，表現(xiàn)為幾噸至數(shù)千噸，甚至達(dá)萬噸以上的破碎煤在數(shù)秒至幾十秒極短的時(shí)間內(nèi)由煤體向巷道、工作面等采掘空間突出，并伴有大量瓦斯涌出。

1.2.煤與瓦斯突出事故易發(fā)生的地點(diǎn)

突出一般發(fā)生在掘進(jìn)工作面落煤與振動(dòng)作業(yè)中，但在進(jìn)行其他作業(yè)時(shí)也有發(fā)生，在巷道維修加固和清理上次突出煤矸時(shí)也可發(fā)生突出；由于回采采動(dòng)的影響，破壞了煤柱集中應(yīng)力的平衡，使工作面與回風(fēng)巷之間的隅角及附近煤壁的煤炭向外壓出，引起工作面煤與瓦斯突出。

1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆

有聲預(yù)兆：地壓活動(dòng)劇烈，頂板來壓，不斷發(fā)生掉碴和支架斷裂聲，煤層中發(fā)生震動(dòng)，手摸煤壁感到?jīng)_擊，聽到煤炮聲或悶雷聲，—般是先遠(yuǎn)后近，先小后大，先單響后連響，突出時(shí)伴隨巨雷般響聲。

無聲預(yù)兆：工作面遇地質(zhì)變化，煤層厚度不一，尤其是煤層中軟分層變化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面氣溫變冷，煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤體干燥，煤塵飛揚(yáng)，有時(shí)煤體碎塊從煤壁崩出，打鉆時(shí)嚴(yán)重頂鉆夾鉆噴孔等。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.應(yīng)急處置基本原則 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告程序 5.應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí)

5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則

（1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 5.3.2應(yīng)急指揮

（1）調(diào)度室接到事故匯報(bào)后必須立即下令災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)全部停電、撤人，掘進(jìn)工作面一般不應(yīng)停局部通風(fēng)機(jī)；并召集當(dāng)天礦值班人員、災(zāi)變影響施工單位及業(yè)務(wù)保安科室值班干部成立臨時(shí)救援指揮部，在煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)前組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情安排相關(guān)的指揮部成員和專業(yè)組成員趕赴事故地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)和事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和緊急處理，同時(shí)指定專人向上級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

（3）臨時(shí)救援指揮部必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)核實(shí)清楚事故的發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、影響范圍及人員遇險(xiǎn)情況。由值班礦長安排救護(hù)隊(duì)員，一部分隊(duì)員下井控制災(zāi)變現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，其余隊(duì)員在指定地點(diǎn)待命、聽候調(diào)遣。

（4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，抓住戰(zhàn)機(jī)、果斷迅速，全身心地投入到事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中。

（6）事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格控制入井人數(shù)，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出井下和各采區(qū)人數(shù)。（7）救護(hù)隊(duì)在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，必須切斷災(zāi)區(qū)內(nèi)的一切電源。偵察時(shí)救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)要輕，以免摩擦撞擊產(chǎn)生火花，引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸。

（8）縱觀全局，根據(jù)事故發(fā)展的具體情況，制定得力的救災(zāi)方案。不經(jīng)指

揮部指揮長同意，任何人不得改變通風(fēng)方式。

（9）救護(hù)隊(duì)員先頭進(jìn)入災(zāi)區(qū)探查，搶救受災(zāi)人員，若避災(zāi)路線破壞，應(yīng)立即疏通，并將探查結(jié)果以最快速度通知指揮部，以便修改補(bǔ)充搶救方案。

（10）根據(jù)救護(hù)隊(duì)員提供的煤與瓦斯突出的類型，確定排放瓦斯的方法，并嚴(yán)格落實(shí)瓦斯排放的..三個(gè)原則、三個(gè)責(zé)任..。

（11）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，制定專門清煤措施（包括突出點(diǎn)的填實(shí)、防二次突出、被摧毀棚子的維修、防塵、防火等）。

5.3.3.應(yīng)急處置措施

綜掘、綜采、炮采工作面發(fā)生突出時(shí)，施工人員佩帶好隔離式自救器或就近躲入壓風(fēng)自救袋內(nèi)，打開壓風(fēng)并迅速配帶好隔離式自救器，按避災(zāi)路線撤出災(zāi)區(qū)后，由當(dāng)班班組長或瓦斯檢查員及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室通知受災(zāi)害影響范圍內(nèi)的所有人員撤離。炮掘工作面發(fā)生突出時(shí),施工隊(duì)人員（包括瓦檢員）應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，等待撤退命令。瓦檢員在硐室內(nèi)利用瓦斯檢定器輔助管，測(cè)量巷道的瓦斯?jié)舛?，每半小時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)一次。待瓦斯?jié)舛认陆?％以下，接到調(diào)度室通知后，方可組織施工人員佩戴自救器沿著避災(zāi)路線撤到安全地帶。

（1）發(fā)生嚴(yán)重煤與瓦斯突出事故后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未達(dá)到之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，要配戴自救器，按照煤與瓦斯突出事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面，在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）遇到無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速采取以下措施自救。

進(jìn)入避難硐室躲進(jìn)壓風(fēng)自救袋下，打開氣閥自救，關(guān)死避難硐室風(fēng)門等待救援。

礦山救護(hù)隊(duì)員井下?lián)尵葧r(shí)必須遵循以下原則；

① 采取一切有效措施，及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員，盡量減少人員傷亡； ② 發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅并設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源；

③ 確認(rèn)無二次突出可能時(shí)，要及時(shí)恢復(fù)破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)；

④ 對(duì)充滿瓦斯的主要巷道加強(qiáng)通風(fēng)，迅速按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入專用回風(fēng)巷中排出礦井。

（4）在災(zāi)區(qū)附近新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)尵然?，及時(shí)對(duì)井下傷員進(jìn)行救護(hù)并組織升井。

（5）制定相應(yīng)安全措施，排除巷道內(nèi)的高濃度瓦斯等有害氣體，整修恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，按措施清理突出煤碴。

5.3.4.安全技術(shù)措施

（1）救護(hù)隊(duì)接到煤與瓦斯突出事故命令后，必須詢問清楚事故發(fā)生的地點(diǎn)、影響范圍、遇險(xiǎn)人員情況等，以便根據(jù)災(zāi)情，攜帶必要搶救器材，并由小隊(duì)指揮員帶隊(duì)迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

（2）值班小隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn)后，首先是搶救遇險(xiǎn)人員和對(duì)突出地點(diǎn)進(jìn)行偵察，本著先活后死、先重后輕、先易后難的原則進(jìn)行搶救，并積極引導(dǎo)從災(zāi)區(qū)撤出的人員盡快進(jìn)入安全地點(diǎn)。

（3）搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò)，一般采用敲打等方法，來確定遇險(xiǎn)人員所在位置和人數(shù)。如果遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好，應(yīng)設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)。

（4）搶救中，救護(hù)人員必須注意自身安全，救護(hù)隊(duì)員穿過支護(hù)破壞地區(qū)和冒落堵塞地區(qū)時(shí)，應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，以便保證隊(duì)員的安全返回。在處理冒頂時(shí)，必須制定具體的方案、措施，指派有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（5）救護(hù)隊(duì)員對(duì)災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，要帶有干粉滅火器等必要的滅火器材，必須詳細(xì)探明突出點(diǎn)、有無火源、災(zāi)區(qū)風(fēng)流方向，有無遇險(xiǎn)人員、有毒有害氣體情況、巷道狀況、現(xiàn)場(chǎng)有無滅火器材、通訊電話等情況。偵察中如發(fā)現(xiàn)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員，迅速對(duì)其佩用全面罩氧氣呼吸器或蘇生器，抬往安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救。偵察中，確認(rèn)災(zāi)區(qū)沒有火源和二次突出危險(xiǎn)，也不會(huì)引起爆炸時(shí)，方可對(duì)災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)，加大風(fēng)量排除瓦斯。

（6）值班救護(hù)小隊(duì)在搶救或進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，發(fā)現(xiàn)還有可能救護(hù)活的遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)迅速將人員救出災(zāi)區(qū)；發(fā)現(xiàn)確已犧牲的人員，應(yīng)標(biāo)明位置，繼續(xù)向前偵察。偵察時(shí)，除搶救遇險(xiǎn)人員外，還應(yīng)偵察突出波及范圍的頂板冒落情況、支架、水管、風(fēng)管、壓風(fēng)自救裝置、避難硐室、電氣設(shè)備、局部通風(fēng)機(jī)、防突風(fēng)門及通風(fēng)構(gòu)筑物的位置、方向及其突出煤的堆積情況、涌出瓦斯的蔓延情況、災(zāi)區(qū)

風(fēng)量、風(fēng)流方向、災(zāi)區(qū)氣體成份等，做好記錄，供領(lǐng)導(dǎo)小組全面研究搶救方案。

（7）第二個(gè)下井的待機(jī)救護(hù)小隊(duì)?wèi)?yīng)擔(dān)負(fù)待機(jī)任務(wù)，以接應(yīng)值班小隊(duì)或做好緊急救人的準(zhǔn)備工作，待機(jī)地點(diǎn)應(yīng)選擇在距離災(zāi)區(qū)最近的新鮮空氣的地點(diǎn)。

（8）救護(hù)隊(duì)指揮員在接到救護(hù)任務(wù)時(shí)，必須問清事故情況、原因、發(fā)生地點(diǎn)及出現(xiàn)的其他情況，情況不清時(shí)，必須慎重行事，做好充分準(zhǔn)備，切不可盲目行動(dòng)，以防意外造成不必要的犧牲。

（9）若突出發(fā)生在掘進(jìn)巷道內(nèi)，救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在情況不明時(shí)，應(yīng)保持局部通風(fēng)機(jī)的原狀，已停止的風(fēng)機(jī)嚴(yán)禁開啟，運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)禁止停止，進(jìn)行偵察后再采取措施。

（10）對(duì)通往突出區(qū)域的所有巷道岔點(diǎn)，必須設(shè)置警標(biāo)，安排專人看守，避免有人誤入災(zāi)區(qū)。恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

6.3 后期處置

（2）安檢科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng)

8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。

8.3制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、使用性和可操作性，事前要經(jīng)過演練。

8.4現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。

9.附件

煤礦企業(yè)重大火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故特征

1.1.火災(zāi)事故危險(xiǎn)性分析

井下外因火災(zāi)是由外部各種原因引起的火災(zāi)，明火（包括火柴點(diǎn)火、吸煙、電焊、癢焊、明火燈等）；油料（包括潤滑油、變壓器油、液壓設(shè)備用油、維修設(shè)備用油）在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)所引起的火災(zāi)；炸藥在運(yùn)輸、加工和使用過程中所引起的火災(zāi)；機(jī)械作用（包括摩擦、震動(dòng)沖擊等）所引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備（包括動(dòng)力線、照明線、變壓器、電動(dòng)設(shè)備等）的絕緣損壞和性能不良所引起的火災(zāi)。

內(nèi)因火災(zāi)，是由礦巖本身的物理和化學(xué)反應(yīng)熱所引起的，當(dāng)煤體熱量得到聚積時(shí)必然會(huì)產(chǎn)生升溫現(xiàn)象，溫度的升高又導(dǎo)致礦巖的加速氧化，發(fā)生惡性循環(huán)，當(dāng)溫度達(dá)到發(fā)火點(diǎn)時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致自燃火災(zāi)的發(fā)生，自燃火災(zāi)一般發(fā)生煤層巷道或回采工作面的冒頂處、采空區(qū)、老的火區(qū)。

1.2.火災(zāi)事故易發(fā)生的地點(diǎn) 1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.應(yīng)急處置基本原則 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告程序 5.應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則

（1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 5.3.2應(yīng)急指揮

（1）調(diào)度室接到事故匯報(bào)后必須立即下令災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)全部停電、撤人，掘進(jìn)工作面一般不應(yīng)停局部通風(fēng)機(jī)；并召集當(dāng)天礦值班人員、災(zāi)變影響施工單位及業(yè)務(wù)保安科室值班干部成立臨時(shí)救援指揮部，在井下火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)前組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情安排相關(guān)成員和專業(yè)組成員趕赴事故地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮小組，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)和事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和緊急處理，同時(shí)指定專人向上級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

（3）臨時(shí)救援指揮部必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)核實(shí)清楚事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍及受災(zāi)人數(shù)。由值班礦長安排救護(hù)隊(duì)員，一部分隊(duì)員下井控制災(zāi)變現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，其余隊(duì)員在指定地點(diǎn)待命、聽候調(diào)遣。

（6）事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格控制入井人數(shù)，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出井下和各采區(qū)人數(shù)。（7）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員首先應(yīng)直接滅火，當(dāng)直接滅火無效時(shí)，立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)后佩戴自救器沿避災(zāi)路線撤退；電氣、油類著火不得用水直接滅火。不經(jīng)指揮部同意，任何人不得改變通風(fēng)方式。

（8）縱觀全局，根據(jù)事故發(fā)展的具體情況，制定得力的救災(zāi)方案。（9）礦山救護(hù)隊(duì)員先頭進(jìn)入災(zāi)區(qū)探查，搶救受災(zāi)人員，若避災(zāi)路線破壞，應(yīng)立即疏通，并將探查結(jié)果以最快速度通知救援指揮部，以便修改補(bǔ)充搶救方案。

（10）救護(hù)隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)直至災(zāi)區(qū)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)。5.3.3.應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生礦井火災(zāi)后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未達(dá)到之前，職工應(yīng)迅速

組織自救和互救，要配戴自救器，按照火災(zāi)事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面，在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)，應(yīng)視火災(zāi)情況，采取一切可能的辦法直接滅火。① 局部輕微著火不危及人員安全時(shí)，應(yīng)立即滅火。

② 局部著火，可以撲滅但有蔓延擴(kuò)大可能的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員滅火，一方面向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。

③ 火勢(shì)開始蔓延擴(kuò)大，不能立即撲滅，現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即進(jìn)行人員緊急疏散，并立即向調(diào)度室匯報(bào)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)時(shí)，人員必須站在上風(fēng)側(cè)，同時(shí)要注意火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)傷人。

（4）搶救火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先設(shè)法切斷火區(qū)電源，采用火災(zāi)類型相應(yīng)的消防器材進(jìn)行滅火。撲滅電氣火災(zāi)時(shí)，用干粉滅火器、消防沙進(jìn)行滅火，嚴(yán)禁用水和泡沫滅火器滅火。發(fā)生易燃支護(hù)材料和油脂著火時(shí)應(yīng)首先選用滅火器滅火。

（5）當(dāng)井下發(fā)生煤體自燃時(shí)應(yīng)首先切斷火區(qū)電源，然后采取隔離等措施進(jìn)行滅火。

（6）為防止火災(zāi)擴(kuò)大，需改變礦井通風(fēng)方式或采用反風(fēng)時(shí)，應(yīng)在組織災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員安全撤離后再采取此項(xiàng)措施。

（7）井下硐室發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)切斷電源并關(guān)閉防火門，若無防火門應(yīng)采取掛風(fēng)障控制入風(fēng)，用干粉滅火器、消防沙進(jìn)行滅火。

（8）回采工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火；在進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火難以取得效果時(shí)，可采取局部反風(fēng)，從回風(fēng)側(cè)滅火，但進(jìn)風(fēng)側(cè)要設(shè)置水幕。掘進(jìn)工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持正常通風(fēng)進(jìn)行滅火，區(qū)內(nèi)直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔斷滅火法封閉火區(qū)，但要指定專人連續(xù)監(jiān)測(cè)風(fēng)流及有害氣體濃度。

（9）在災(zāi)區(qū)附近新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)尵然?，及時(shí)對(duì)井下傷員進(jìn)行救護(hù)并組織升井。

（10）滅火結(jié)束后，進(jìn)一步檢查整個(gè)采區(qū)的情況，若有冒頂堵塞巷道，要采取措施進(jìn)行處理，只有查明整個(gè)采區(qū)確無隱患的情況后全面進(jìn)行災(zāi)后處理、恢復(fù)。

5.3.4.安全技術(shù)措施

（1）救護(hù)隊(duì)接到火災(zāi)事故電話后，必須問清火災(zāi)的性質(zhì)、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人員

數(shù)量等，以便根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，攜帶必要的滅火裝備和為遇險(xiǎn)人員配備搶救器材。

（2）值班小隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn)后，首先是搶救遇險(xiǎn)人員和對(duì)火災(zāi)地點(diǎn)進(jìn)行偵察，并積極引導(dǎo)從火區(qū)撤出的人員盡快進(jìn)入安全地點(diǎn)。

（3）救護(hù)隊(duì)在對(duì)火區(qū)偵察時(shí)，必須詳細(xì)探明火災(zāi)位置、性質(zhì)、火勢(shì)大小、蔓延方向和速度，有無遇險(xiǎn)人員，通風(fēng)情況，現(xiàn)場(chǎng)有無滅火器材、通訊電話，有無水源等情況。偵察中如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)不大，可利用攜帶的滅火裝備迅速撲滅，對(duì)火區(qū)的遇險(xiǎn)人員迅速佩用全面罩氧氣呼吸器或蘇生器，抬往安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救。

（4）偵察中必須派專人檢查瓦斯，觀察風(fēng)流和頂板的變化，如火區(qū)無人、火勢(shì)較大，一時(shí)難以撲滅，但瓦斯?jié)舛纫焉仙奖ㄏ薅纫詢?nèi)，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)立即退往新鮮風(fēng)流，采用隔絕方法滅火或遠(yuǎn)距離封閉。

（5）救護(hù)隊(duì)在偵察中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況如遇險(xiǎn)人數(shù)、瓦斯?jié)舛?、火?shì)大小、滅火情況等迅速報(bào)告救援指揮部，以便采取最佳的滅火方法，制定最佳的滅火方案。

（6）救護(hù)隊(duì)在進(jìn)入火區(qū)前，必須切斷火區(qū)內(nèi)的一切電源、火源，防止處理事故中救護(hù)隊(duì)員觸電和發(fā)生瓦斯煤塵爆炸。

（7）救護(hù)隊(duì)員穿過支護(hù)破壞地區(qū)和冒落堵塞地區(qū)時(shí)，應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，以便保證隊(duì)員的安全返回。

（8）若火災(zāi)發(fā)生在掘進(jìn)巷道內(nèi)，救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在情況不明時(shí)，應(yīng)保持局部通風(fēng)機(jī)的原狀，已停止的風(fēng)機(jī)嚴(yán)禁開啟，運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)禁止停止，進(jìn)行偵察后再采取措施。

（9）采面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在人員全部撤出時(shí)，一般情況下，不易直接滅火，應(yīng)采取封閉的方法或利用通風(fēng)設(shè)施，在機(jī)巷和風(fēng)巷砌筑密閉墻，采取均壓方法滅火。

（10）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，制定專門措施（包括防瓦斯超限、防有毒氣體中毒、防塵等）。

（11）調(diào)度室組織好所需注氮或降溫設(shè)備、材料。6 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

6.3 后期處置

（2）安檢科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng)

8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。

8.3制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、使用性和可操作性，事前要經(jīng)過演練。

8.4現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。

9.附件

煤礦企業(yè)重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故特征

1.1.水災(zāi)事故危險(xiǎn)性分析（1）沖積層或第三系泥灰?guī)r充水

第四系沖積層含有流砂層、砂層、礫石層，第三系泥灰?guī)r巖溶發(fā)育，接受大氣降水和儲(chǔ)水能力較強(qiáng)，當(dāng)井巷工程揭露或其處于回采工作面上“三帶”范圍內(nèi)時(shí)，大氣降水或其儲(chǔ)存水侵入工作面，沖垮或淤積巷道，甚至淹井。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、危害大。一般發(fā)生在建井階段和淺部回采區(qū)域。

（2）大氣降水形成洪流通過井筒灌入井下

井口初于當(dāng)?shù)氐乇磔^低位置或低于當(dāng)?shù)貧v史洪水水位標(biāo)高。當(dāng)遇到強(qiáng)降水或多年不遇的大暴雨時(shí)，極易從井口直接灌入井下。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、危害程度深、破壞主系統(tǒng)、人員被封堵。

（3）地表洪水通過采動(dòng)裂隙或含水層滲入井下

礦井因地表存在水體、開采深度淺、主要含水層露頭裸露于地表、局部因小窯破壞隔水煤柱與地表連通等因素，造成大氣降水、地表洪水或地表水體水通過塌陷裂隙充入井下，影響或威脅礦井生產(chǎn)安全，甚至淹井。其特點(diǎn)是：來勢(shì)由弱到強(qiáng)、波及面大、危害程度深。

（4）地表水體堤壩垮塌

井田內(nèi)或其附近存在一般水體或大型水庫，當(dāng)?shù)虊慰逅?，洪水通過井口或塌陷裂隙灌入井下，威脅礦井安全，甚至造成礦井被淹。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、波及面積大、危害程度深。

（5）老空透水

由于礦井本身老空水和邊小窯水的存在，在礦井開采過程中，由于積水區(qū)資料的不清，極易誤揭老空，造成工作面被淹，甚至采區(qū)被淹，存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是來勢(shì)猛、危害程度深。

（6）頂板砂巖裂隙突水

局部區(qū)域煤層頂板裂隙發(fā)育，含水性和導(dǎo)水性比較強(qiáng)，受采動(dòng)影響，直接充入工作面，影響安全生產(chǎn)。其特點(diǎn)是：水量小、持續(xù)時(shí)間短，影響正常生產(chǎn)。主要發(fā)生在回采工作面內(nèi)。

（7）頂、底板灰?guī)r巖溶裂隙突水

平頂山煤田及其鄰近煤田水文地質(zhì)條件相似或相近，局部區(qū)域的石炭系太原群石灰?guī)r和寒武系石灰?guī)r溶洞和裂隙發(fā)育，存在較高水頭的承壓水。受采動(dòng)的影響，原應(yīng)力平衡被破壞，隔水層隔水能力小于臨界能力時(shí)，發(fā)生突水，存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、水量大、持續(xù)時(shí)間長、危害面廣。主要發(fā)生在開采己組煤層和庚組煤層的工作面內(nèi)。

（8）斷層透水

礦存在落差不等的正斷層。當(dāng)正斷層挫斷強(qiáng)含水層時(shí)，斷層帶內(nèi)存在強(qiáng)承壓水，工作面揭露導(dǎo)水?dāng)鄬踊蚪咏鼘?dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí)，存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、水量大、持續(xù)時(shí)間較長。主要發(fā)生在開、掘工作面內(nèi)。

（9）陷落柱突水

由于陷落柱的形成大多是由于石灰?guī)r溶洞垮落而致，因此，其含水性和導(dǎo)水性極強(qiáng)，當(dāng)工作面揭露或接近時(shí)，極易發(fā)生突水，風(fēng)險(xiǎn)大。其特點(diǎn)是：來勢(shì)猛、水量大、危害面廣、持續(xù)時(shí)間長。一般發(fā)生在工作面的掘進(jìn)和回采。

（10）勘探孔水

因勘探孔封閉不良造成虛孔，串通所揭露的強(qiáng)含水層，當(dāng)工作面揭露虛孔段時(shí)發(fā)生突水。易造成重大停產(chǎn)事故或局部淹井事故。其特點(diǎn)是：來勢(shì)突然。一般發(fā)生在回采工作面內(nèi)。

（11）探放水鉆孔水

在井下探放水過程中，因孔口安全裝置失效，造成鉆孔水失控，充入工作面，影響或威脅工作面安全生產(chǎn)。若鉆孔圍巖（煤）松軟、靜水量大，甚至造成淹井事故。

（12）其他原因?qū)е碌乃?/p>

在礦井生產(chǎn)過程中，因停電、排水設(shè)備出現(xiàn)故障、其它災(zāi)害誘發(fā)而引起的水害等，也易造成淹井淹面。

1.2.水災(zāi)事故易發(fā)生的地點(diǎn) 1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系

2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.應(yīng)急處置基本原則 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告程序 5.應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則

（1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 5.3.2應(yīng)急指揮

（1）預(yù)案啟動(dòng)后，在水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)前，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，研究制定救援方案。

（2）及時(shí)撤出災(zāi)區(qū)所有人員。如有被困人員，應(yīng)盡快查清人數(shù)及地點(diǎn)，想辦法進(jìn)行營救。

（3）按照水災(zāi)事故通知程序，盡快通知有關(guān)人員立即趕赴調(diào)度室。（4）救護(hù)隊(duì)接到事故電話后，應(yīng)迅速帶齊裝備進(jìn)入事故地點(diǎn)。

（5）根據(jù)水位與涌水量情況，利用一切可能進(jìn)入的通道，迅速引出災(zāi)區(qū)被困人員。

（6）人員必須通過局部積水巷道時(shí)，在積水水位不高，距離短的情況下也要十分謹(jǐn)慎，應(yīng)選擇熟悉水性的隊(duì)員配用呼吸器通過。

（7）搶救人員在通過淤積巷道時(shí)應(yīng)鋪設(shè)木板，以防止人員陷入，被水災(zāi)困在井下遇險(xiǎn)人員，救出后要保護(hù)體溫，注意搬運(yùn)，防止休克。

（8）在井下發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，禁止用燈光直接照射遇險(xiǎn)人員的眼睛，以免強(qiáng)光刺射下瞳孔急劇收縮造成失明。

5.3.3應(yīng)急處置措施（1）大氣降水災(zāi)害事故

因連降暴雨，地表洪水通過塌陷區(qū)或小煤窯滲入井下，造成礦井涌水量突增時(shí)，各生產(chǎn)礦井及建井處，應(yīng)根據(jù)本單位開采水平、工作面與導(dǎo)水通道的空間關(guān)系、老空位置等進(jìn)行救護(hù)。

① 各生產(chǎn)、基建單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急援救預(yù)案； ② 首先撤離除中央變電所和中央泵房外井下受威脅的所有人員；

③ 按本單位應(yīng)急援救預(yù)案，關(guān)閉水閘門，開通通向報(bào)廢采空區(qū)的導(dǎo)水通道，盡可能減少進(jìn)入中央水倉總水量，封堵可能威脅中央泵房、變電所的通道，確保中央變電所和中央泵房的安全；

④ 根據(jù)進(jìn)倉水量開動(dòng)綜合能力相應(yīng)的水泵臺(tái)數(shù)，并及時(shí)從地面運(yùn)送備用泵和敷設(shè)備用管路，增加備用臺(tái)數(shù)和排水能力，確保中央樞紐的安全；

⑤ 因涌水量過大，當(dāng)采取以上措施而無法控制時(shí)，撤離中央變電所和中央泵房所有人員，切斷通向中央變電所電源；

⑥ 在地面敷設(shè)大型排水設(shè)施，加快礦井排水恢復(fù)工作。（2）地面水體災(zāi)害事故

地表水體因堤壩垮塌或大氣降水所形成的洪水通過井口直接灌入井下，造成井下人員封堵、主要設(shè)備損壞等重大災(zāi)害時(shí)。

① 立即通知井下所有人員通過未被淹沒或沖垮的立井或斜井撤到地面安全地帶；

② 當(dāng)所有出口被沖垮或淹沒，人員無法撤離時(shí)，就近聚集到標(biāo)高最高位置，等待救援；

③ 現(xiàn)場(chǎng)指揮救援指揮部和專家組，根據(jù)圖紙資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，分析確定被困人員可能躲避的地點(diǎn)，及時(shí)采取營救工作，包括地表鉆探、送養(yǎng)送食等；

④ 在執(zhí)行上述搶救工作時(shí)，及時(shí)敷設(shè)大型排水設(shè)施，加快礦井排水，多渠道開展被困人員的營救工作。

（3）開掘工作面水災(zāi)事故

開掘工作面因揭露積水老空、導(dǎo)水?dāng)鄬印?dǎo)水陷落柱、導(dǎo)水勘探孔或煤層頂、底板巖溶而發(fā)生突水，造成巷道被淹、人員被困或人員傷亡時(shí)。

① 安全撤離人員及時(shí)向自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知相關(guān)區(qū)

域現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離；

② 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營救工作；

③ 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施，加快排水，營救被困人員工作；

④ 當(dāng)積水排出后，進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的專業(yè)救護(hù)人員首先尋找和營救存活人員。因巷道垮落無法進(jìn)入營救時(shí)，應(yīng)及時(shí)開挖或恢復(fù)巷道；

⑤ 待被困人員完全營救出后，及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作；

⑥ 若突水水源水量過大，根據(jù)資料分析，立即定位被困人員位置，實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置，進(jìn)行注漿封堵或隔離。

（4）回采工作面水害事故

回采工作面揭露積水老空、導(dǎo)水勘探空、導(dǎo)水?dāng)鄬踊驅(qū)萋渲l(fā)生突水，造成巷道被淹、人員被困或人員傷亡時(shí)。

① 現(xiàn)場(chǎng)工作人員根據(jù)出水點(diǎn)位置決定撤離方向。其中，出水點(diǎn)上方人員沿高于出水點(diǎn)標(biāo)高的巷道撤離，出水點(diǎn)下方人員在有安全撤離時(shí)間的情況下快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，若無撤離時(shí)間，就近躲避到較高的空間內(nèi)，等待救援；

② 安全撤離人員及時(shí)向自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知相關(guān)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離；

③ 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營救工作；

④ 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施，加快排水，營救被困人員工作；

⑤ 當(dāng)積水排出后，進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的專業(yè)救護(hù)人員首先尋找和營救存活人員。因巷道垮落無法進(jìn)入營救時(shí)，應(yīng)及時(shí)開挖或恢復(fù)巷道；

⑥ 待被困人員完全營救出后，及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作；

⑦ 若突水水源水量過大，根據(jù)資料分析，立即定位被困人員位置，實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置，進(jìn)行注漿封堵或隔離。

（5）探水鉆孔失控水災(zāi)事故

探放水過程中因孔口裝置失控、水壓過大或鉆孔設(shè)計(jì)不合理而造成突水時(shí)。① 立即停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員沿通往高于鉆孔位置標(biāo)高的方向撤離。若

施工現(xiàn)場(chǎng)無其他撤離通道時(shí)，能夠安全撤出的，應(yīng)立即快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，若無撤離時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道形態(tài)，暫時(shí)躲避到相對(duì)較高的空間，等待救援。安全撤出的人員及時(shí)向本單位自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

② 自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，及時(shí)通知井下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)；

③ 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營救工作；

④ 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施，加快排水，營救被困人員工作；

⑥ 待被困人員完全營救出后，及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作；

⑦ 若突水水源水量過大，根據(jù)資料分析，立即定位被困人員位置，實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置，進(jìn)行注漿封堵或隔離。

5.3.4 救援過程中醫(yī)務(wù)人員營救

醫(yī)務(wù)人員分別在衛(wèi)生院和井口待命，按照自救領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行搶救。發(fā)生水災(zāi)受傷人員，多為砸傷、溺水窒息、被封閉空間氧氣稀薄窒息等，嚴(yán)格按治療搶救程序執(zhí)行，確保受傷人員恢復(fù)健康。

5.3.5安全技術(shù)措施

（1）撤出災(zāi)區(qū)人員時(shí)，應(yīng)在跟班干部、班組長或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下按避災(zāi)路線撤退。

（2）專人負(fù)責(zé)按規(guī)定程序關(guān)閉水閘門。

（3）在現(xiàn)有排水能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路，必要時(shí)將其它管路改做臨時(shí)排水管路。

（4）針對(duì)具體情況進(jìn)行堵水。

（5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，當(dāng)水威脅到泵房安全時(shí)，在下部水平的人員撤出后，應(yīng)將水引入下部巷道。

（6）在有瓦斯涌出的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)制定排除瓦斯的措施。（7）制定防止二次突水的措施。

恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

6.3 后期處置

（2）安檢科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng)

8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。

8.3制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、使用性和可操作性，事前要經(jīng)過演練。

8.4現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。

9.附件

煤礦企業(yè)重大沖擊地壓事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故特征

1.1.沖擊地壓事故危險(xiǎn)性分析

沖擊地壓是以急劇猛烈破壞為特征的礦山動(dòng)力現(xiàn)象。通常伴有巨大的能量釋放。在一定的地質(zhì)條件下，檔開采深度達(dá)到一定深度后，就可能發(fā)生沖擊地壓事故。發(fā)生的頻率和強(qiáng)度隨開采深度和懸頂面積的增加而增大。

根據(jù)原巖（煤）體應(yīng)力狀態(tài)不同，沖擊地壓分為重力型、構(gòu)造應(yīng)力型和重力構(gòu)造型3類。

沖擊地壓是煤礦生產(chǎn)過程中的一個(gè)極其危險(xiǎn)的因素。沖擊地壓發(fā)生后，經(jīng)常會(huì)造成巷道變形，嚴(yán)重的會(huì)使巷道冒落、坍塌，材料和設(shè)備發(fā)生位移，瓦斯和其他有毒有害氣體涌出量增大?？赡茉斐勺鳂I(yè)場(chǎng)所嚴(yán)重破壞，人員嚴(yán)重傷亡。可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸和氣體燃燒等繼發(fā)事故。

1.2.沖擊地壓事故易發(fā)生的地點(diǎn)

沖擊地壓主要發(fā)生在具有沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層。在集中壓力區(qū)、地質(zhì)變化的構(gòu)造帶，發(fā)生沖擊地壓危險(xiǎn)的可能性比穩(wěn)定煤層大。

1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆

沖擊地壓事故發(fā)生前的征兆比較明顯。作業(yè)地點(diǎn)礦山壓力增大、煤炮頻繁、電磁輻射值增大、煤體中的取屑值增大等。

5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則

（1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；

（2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；（3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 5.3.2應(yīng)急處置

采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

（1）當(dāng)工作面發(fā)生大面積冒頂，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（工長）應(yīng)立即清點(diǎn)人員，若無被埋壓人員時(shí)，可一邊組織撤離，至安全地點(diǎn)等待處理事故，一邊向調(diào)度室匯報(bào)，并將冒頂影響區(qū)域電源切斷。

（2）若有被埋壓人員，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織扒人搶救，被埋壓人員應(yīng)盡可能發(fā)出呼救信號(hào)，如晃動(dòng)礦燈、敲擊支架、溜槽等以便營救人員發(fā)現(xiàn)。

（3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動(dòng)能力時(shí)，要保持冷靜，清除身體周圍煤、矸盡可能自救、當(dāng)班工長、隊(duì)長應(yīng)立即組織人員搶救，但必須采取切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，防止事故擴(kuò)大，危及搶險(xiǎn)人員，同時(shí)要向調(diào)度室匯報(bào)。

（4）處理冒頂事故時(shí)：

探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵塞人數(shù)和位置。

積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如果暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管、壓風(fēng)管等向被埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。

處理中必須始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒頂巖石的堆積狀態(tài)。

（5）救護(hù)隊(duì)隊(duì)長接到調(diào)度室通知后立即組織救護(hù)隊(duì)員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)，要本著先救人，后處理事故的原則。一切行動(dòng)聽從指揮。

（6）其他救援隊(duì)伍接到調(diào)度室救援通知后，應(yīng)立即就近趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，聽從事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安排進(jìn)行救人或處理事故。

掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

（1）井下工作面如果發(fā)生冒頂，應(yīng)迅速探明冒頂范圍，被埋壓堵塞人員位

置，并立即向開掘區(qū)和調(diào)度室匯報(bào)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，啟動(dòng)重大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案，臨時(shí)確定事故處理方案；

（3）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如果暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管向被埋壓人員輸送空氣；

（4）在安全的前提下及時(shí)支護(hù)冒頂區(qū)域附近巷道，防止冒頂事故擴(kuò)大；（5）當(dāng)發(fā)生埋人，堵人事故時(shí)必須遵守以下規(guī)則：

① 視冒頂區(qū)四周頂板狀況，在確保安全的前提下立即將受難者救出，但不能用力硬拉，以免加重傷情；

② 搶救過程中，處理冒頂過程必須由外向里有逐步進(jìn)行，應(yīng)密切注意頂板有無再次冒落的危險(xiǎn)，必要時(shí)要采取有效可靠的支護(hù)；

③ 冒頂致使獨(dú)頭巷道被堵時(shí)，不可慌亂，如果冒頂面積較大時(shí)，應(yīng)立即靜坐休息注意節(jié)約礦燈，食品和水，減少氧氣消耗，保持足夠的體力。有壓風(fēng)管的應(yīng)要打開壓風(fēng)閥門，保持良好的通風(fēng)，并敲打鐵管，鐵道等發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援；

④ 在處理過程中要注意盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)，防止加重受傷人員的傷害和冒頂?shù)募觿?，使用工具時(shí)要嚴(yán)防工具對(duì)被埋人員的二次傷害；

⑤ 對(duì)搶救出的人員要實(shí)行“先施行現(xiàn)場(chǎng)救助，后移送或等待”的原則，及時(shí)對(duì)外傷出血進(jìn)行止血、骨折進(jìn)行固定，對(duì)停止呼吸的人員要及時(shí)施行人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)救助工作；

⑥ 職工醫(yī)院接到通知后要立即安排救護(hù)人員攜帶必要的搶救裝備，在出井口候命；

⑦ 救護(hù)隊(duì)接到通知后要立即組織救護(hù)隊(duì)員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等搶險(xiǎn)和搶救裝備迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

⑧ 所有參加救災(zāi)搶險(xiǎn)人員必須聽從重大頂板事故應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安排和調(diào)遣，全力進(jìn)行救助；

⑨ 應(yīng)急處置完畢，必須有專人在現(xiàn)場(chǎng)觀察應(yīng)急處置的效果，確認(rèn)無誤后，應(yīng)急處置人員方可撤離。

5.3.3安全技術(shù)措施

（1）加強(qiáng)頂板管理，防止冒頂事故的發(fā)生。

（2）掘進(jìn)工作面開工前，施工單位必須按頂板巖性、地質(zhì)構(gòu)造編寫作業(yè)規(guī)程，確定支護(hù)形式，經(jīng)審批后向職工貫徹。

（3）各單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)頂板管理工作的規(guī)定。

（4）回采工作面安裝，初次放頂，回采過中切眼，過老巷，過斷層，頂板大面積不垮落等，都必須制訂專門的頂板管理措施，經(jīng)審批后貫徹執(zhí)行。采面風(fēng)機(jī)兩巷加強(qiáng)頂板檢查及維護(hù)。

（5）掘進(jìn)工作面過老巷、做交岔點(diǎn)、恢復(fù)老巷、扒密閉等必須制訂專門措施。

（6）掘進(jìn)工作面必須使用前探梁，炮掘架棚工作面必須使用防倒器。（7）維修巷道遇到頂板破碎，壓力大時(shí)必須使用木板、鋼網(wǎng)剎實(shí)背嚴(yán)頂板，并聯(lián)鎖棚子。

（8）對(duì)錨噴巷道要堅(jiān)持巡回?fù)v頂制度。維修巷道要嚴(yán)格按措施施工，認(rèn)真執(zhí)行敲幫問頂制度，設(shè)專人觀山。

（9）各采掘工作面要備足搶險(xiǎn)所需物料；維修隊(duì)要在各采區(qū)定點(diǎn)備齊搶險(xiǎn)物料；并擺放整齊，掛牌管理。

（10）掘進(jìn)工作面獨(dú)頭掘進(jìn)維修時(shí)必須由外向里維修。

（11）井下裝卸物料時(shí)不得直接用棚子或錨桿作為起吊支點(diǎn)，否則必須采取加固支護(hù)措施。

（12）安檢科、通風(fēng)科每月必須組織一次對(duì)全礦井總進(jìn)、回風(fēng)巷道檢查，并建立臺(tái)帳。

（13）掘進(jìn)工作面施工嚴(yán)格按支護(hù)設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（14）采煤工作面泵站壓力必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。

（15）每一施工地點(diǎn)，施工前必須備足搶險(xiǎn)備用料，水平搶險(xiǎn)材料庫備足相應(yīng)的搶險(xiǎn)支護(hù)材料及工具，確保搶險(xiǎn)工作的要求?；謴?fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。

6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

6.3 后期處置

（2）安檢科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng)

8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。

8.3制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、使用性和可操作性，事前要經(jīng)過演練。

8.4現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。

9.附件

第二篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案

大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司

重大事故應(yīng)急救援預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，提高對(duì)重大事故災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）

一、《預(yù)案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作適用本《預(yù)案》：

（一）、礦井水災(zāi)事故；

（二）、礦井火災(zāi)事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

二、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果：

（一）、礦井水災(zāi)事故

1、故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井下掘進(jìn)工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災(zāi)事故

1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井口棚、井下機(jī)電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，2 引

2、事故可能造成的后果：○○

3造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設(shè)起瓦斯、煤塵爆炸，○備，損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：煤與半煤巖掘進(jìn)工作面，遇斷層的地質(zhì)變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會(huì)破壞通風(fēng)系統(tǒng)，造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：主斜井提升巷道內(nèi)；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風(fēng)系統(tǒng)供風(fēng)不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應(yīng)不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進(jìn)風(fēng)風(fēng)量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：掘進(jìn)工作面、巷道維修地點(diǎn)；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其組織單位、組成人員、職責(zé)分工：

（一）、為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦部成立了重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長羅詩平擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)副礦長

賴云才、機(jī)電副礦長李傳志擔(dān)任，成員單位為技術(shù)、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組即為事故救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織與指揮，指揮部設(shè)在調(diào)度室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長：羅詩平（礦長）

副組長：賴云才（安全副礦長）

李傳志（機(jī)電副礦長）成員：

技

術(shù)

組：羅詩兵（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安檢組負(fù)責(zé)人：陳

蛟（生產(chǎn)副礦長）采煤隊(duì)負(fù)責(zé)人：徐奉軍、王永全供銷組負(fù)責(zé)人：龍良兵（供銷科長）

后勤組負(fù)責(zé)人：徐奉連（辦公室主任兼工會(huì)主席）

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)礦部重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查、演練和修改；

2、督促相關(guān)人員對(duì)干部職工進(jìn)行重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力；

3、根據(jù)事故情況，對(duì)搶救預(yù)案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題進(jìn)行裁決和緊急處理；

4、事故善后處理，受災(zāi)區(qū)域秩序維護(hù)，事故的調(diào)研處理，事故防范措施，恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí)和檢查。

（三）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援過程中的研究工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)

救災(zāi)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

2、調(diào)查事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；

3、參考制定方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；

4、結(jié)合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查工作。

（四）、在災(zāi)害處理過程中有關(guān)人員的職責(zé)及分工：

1、井下發(fā)生重大事故后，礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和其它救災(zāi)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長是處理災(zāi)害的全權(quán)指揮者（礦長到來之前由值班人員負(fù)責(zé)）事故發(fā)生后在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人及礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

2、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人是礦長處理災(zāi)害的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

3、各副礦長根據(jù)營救遇難人員的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備和材料，并由指定的副礦長，嚴(yán)格控制入井人員，批準(zhǔn)后方可入井。

4、安全生產(chǎn)副礦長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》對(duì)搶險(xiǎn)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督，按照礦技術(shù)負(fù)責(zé)人的命令負(fù)責(zé)改變通風(fēng)系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。

5、有關(guān)工作面的班長，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域工作面的人數(shù)清點(diǎn)好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)的所見所聞的事故性質(zhì)、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實(shí)詳細(xì)的事故報(bào)告調(diào)度室并隨時(shí)接受礦長命令；

6、根據(jù)礦燈牌號(hào)碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)未批準(zhǔn)的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)送到井上，保證救災(zāi)人員的器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)滿足需要；

8、運(yùn)輸隊(duì)長負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)，保證運(yùn)輸暢通。

四、事故報(bào)告的程序

井下發(fā)生事故，知情人員應(yīng)以最快的方式到達(dá)就近通訊聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)，將事故地點(diǎn)、性質(zhì)、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報(bào)告礦值班干部，值班干部迅速向調(diào)度室匯報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告公司有關(guān)單位，同時(shí)按附表通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集合待命，接受總指揮（礦長）下達(dá)救災(zāi)命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。

五、接到事故后采取的行動(dòng)和措施：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員盡可能的了解和弄清災(zāi)害的性質(zhì)、地點(diǎn)、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報(bào)告調(diào)度室并由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（安全員、班長）根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況迅速組織搶救，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大，災(zāi)害比較嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即組織人員，選擇安全避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。

礦應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)接到重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）、調(diào)度室接到事故電話時(shí)，要問清事故地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場(chǎng)人員采取應(yīng)急措施后，再通知有關(guān)單位。

（二）、災(zāi)害處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災(zāi)方案的制定應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、盡快確定合理的通風(fēng)方式；

2、迅速搶救遇險(xiǎn)遇難人員和防止事故擴(kuò)大；

3、暫時(shí)停止向受災(zāi)巷道供電，不得隨便停風(fēng)；

4、指揮部要選擇合適的地點(diǎn)組成井下?lián)岆U(xiǎn)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

5、救災(zāi)期間所有通訊設(shè)施，必須優(yōu)先保證搶險(xiǎn)使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時(shí)和指揮部聯(lián)系，匯報(bào)情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災(zāi)過程中所有匯報(bào)、命令、決議等均有調(diào)度室安排專人詳細(xì)作好記錄；

（三）災(zāi)區(qū)人員撤離和自救措施

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)迅速向調(diào)度室匯報(bào)，并采取有效措施進(jìn)行搶救，如不能搶救，位于災(zāi)區(qū)地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流撤退。

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即在進(jìn)風(fēng)側(cè)采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報(bào)告調(diào)度室，位于火災(zāi)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，迎著新鮮風(fēng)流撤退，位于火災(zāi)回風(fēng)側(cè)的人員，在火勢(shì)較大無法穿過火區(qū)時(shí)，應(yīng)立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進(jìn)入新鮮風(fēng)流中。

2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的安全撤離措施和避災(zāi)自救措施 1）安全撤離措施

災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告調(diào)度室。

（2）如果火勢(shì)很猛，現(xiàn)場(chǎng)人員無力搶救或其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)并接到撤退命令時(shí)，要迅速采取自救和組織避災(zāi)。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時(shí)，應(yīng)迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風(fēng)側(cè)的人要迎風(fēng)撤退，處在回風(fēng)側(cè)時(shí)，盡快由捷徑繞到新鮮風(fēng)流中。

（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認(rèn)出發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)及風(fēng)流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。

（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當(dāng)通過風(fēng)門時(shí)，應(yīng)隨手將風(fēng)門關(guān)好，以防風(fēng)流短路，紊亂，造成事故范圍擴(kuò)大。

2）避災(zāi)自救措施在火災(zāi)事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時(shí)，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)考慮下述方法避災(zāi)自救：

（1）迅速進(jìn)入附近的避難硐室或獨(dú)頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風(fēng)筒、衣服等修筑臨時(shí)避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動(dòng)作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標(biāo)志，以便救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)。避難地點(diǎn)若有壓風(fēng)管、可設(shè)法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換地方。

3）防止災(zāi)害事故擴(kuò)大的措施：

（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時(shí)，為利用于災(zāi)區(qū)人員的自救和安全撤

離，應(yīng)立即組織人員盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)；如通風(fēng)系統(tǒng)不能及時(shí)恢復(fù)，要派救護(hù)隊(duì)員向?yàn)?zāi)區(qū)送自救器，搶救災(zāi)區(qū)人員。

（2）要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災(zāi)遇到瓦斯煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在事故地點(diǎn)的進(jìn)風(fēng)側(cè)構(gòu)筑防爆墻。

3、當(dāng)采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，井下人員自救和安全撤離措施。

1）當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，并就近安全地點(diǎn)用電話和調(diào)度室聯(lián)系；

2）撤退應(yīng)根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進(jìn)入回風(fēng)側(cè)，煙流中，在回內(nèi)流中行走時(shí)必須按規(guī)定帶好自救器，在班長或老工人的帶領(lǐng)下盡快撤離險(xiǎn)區(qū)到新鮮風(fēng)流中去；

3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當(dāng)爆炸沖擊波及火焰襲來時(shí)，應(yīng)迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時(shí)要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當(dāng)通路應(yīng)冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時(shí)，應(yīng)進(jìn)避難硐室或臨時(shí)構(gòu)筑避難所等待營救。待救時(shí)，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號(hào)，以便營救人員發(fā)現(xiàn)。

5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時(shí)，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進(jìn)入井下避難所，打開壓風(fēng)自救裝置，進(jìn)行避難，撤出人員要在就近安全地點(diǎn)用電話和調(diào)度室聯(lián)系，匯報(bào)詳細(xì)情況，調(diào)度室接到電話后應(yīng)迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。

4、水災(zāi)事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應(yīng)立即通知調(diào)度室，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在班長帶領(lǐng)下，應(yīng)首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點(diǎn)，防止災(zāi)害擴(kuò)大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設(shè)出路被水阻隔，要尋找被困地點(diǎn)位置最高處暫時(shí)躲避，并定時(shí)敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號(hào)；

3）若突水時(shí)拌有大量有害氣體涌出，在避災(zāi)時(shí)防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時(shí)應(yīng)將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時(shí)的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時(shí)，當(dāng)斑工長應(yīng)立即查點(diǎn)人數(shù)，若無被埋壓人員時(shí)，可一邊組織撤離，一邊向調(diào)度室匯報(bào)，并切斷巷道內(nèi)一切電源；

2）若被埋壓人員時(shí)，被埋壓人員應(yīng)盡可能發(fā)出呼救信號(hào)，如晃動(dòng)礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；

3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動(dòng)能力時(shí)，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當(dāng)班隊(duì)長應(yīng)立即組織人員搶救，但必須采取切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，防止事故擴(kuò)大，危及搶救人員安全時(shí)立即向調(diào)度室匯報(bào)。

6、礦部要針對(duì)施工地點(diǎn)的實(shí)際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災(zāi)路線，并給出正確的避災(zāi)路線示意圖，并經(jīng)常反復(fù)的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點(diǎn)，轉(zhuǎn)彎處掛上醒目的路標(biāo)，以防井下人員撤退時(shí)迷路，每個(gè)職工從保護(hù)自身安全出發(fā)，要認(rèn)真熟悉本工作面的行走路線及避災(zāi)路線，學(xué)習(xí)掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強(qiáng)自主保安能力。

（四）、礦部避災(zāi)路線：

1、工作面→+100m水平運(yùn)輸大巷→+200m水平車場(chǎng)→+400m進(jìn)風(fēng)平硐→地

面

工作面→+100m水平運(yùn)輸大巷→+200m水平車場(chǎng)→+200m井底車場(chǎng)→主斜井→地面

2、如果不能及時(shí)撤離可進(jìn)入避難硐室待救、自救。

（五）、應(yīng)急救援預(yù)案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，在就近的安全地點(diǎn)使用電話與調(diào)度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調(diào)度室匯報(bào)，由總調(diào)度組織礦山救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應(yīng)立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。

（3）在證實(shí)確無二次爆炸的可能性時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)破壞的通風(fēng)系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調(diào)度室要組織好處理事故所必須的設(shè)施、材料及時(shí)運(yùn)道指定地點(diǎn)。2）煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救預(yù)難人員，并用電話與調(diào)度室匯報(bào)。（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源。

（3）對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風(fēng)流中。

（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設(shè)備，材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放點(diǎn)。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源，嚴(yán)禁人員通行，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實(shí)，三做到”制度。

（6）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）搶險(xiǎn)指揮部要迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求礦山救援隊(duì)搶險(xiǎn)和搶救遇難人員，同時(shí)探明火源地點(diǎn)，有效控制風(fēng)流和有害氣體蔓延。

（2）準(zhǔn)確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)。（3）當(dāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨便改變?cè)型L(fēng)狀態(tài)，需要進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí)，必須有安全可靠的措施，防止事故擴(kuò)大，無論是正常通風(fēng)或增大風(fēng)量，風(fēng)流短路，隔絕風(fēng)流等都必須做到；

1不導(dǎo)致瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)造成爆炸事故； ○2不危機(jī)井下人員的安全； ○3不導(dǎo)致超限的瓦斯經(jīng)過火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災(zāi)初期，火災(zāi)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力控制火勢(shì)直接滅火，滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時(shí)密閉墻，○然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，先用土袋在火區(qū)外的適當(dāng)位置構(gòu)筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護(hù)下建筑永久密閉墻。4）礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，并制定受水災(zāi)威脅的所有人員安全撤退路線。（2）在現(xiàn)有排水能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路，必要時(shí)將其他管路改為臨時(shí)排水管路。

（3）針對(duì)具體情況進(jìn)行堵水。

（4）必須保護(hù)好排水設(shè)備不被淹沒，當(dāng)水威脅到泵房安全時(shí)，在下部水平的人員撤出后，應(yīng)將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當(dāng)部分地區(qū)被水淹沒后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點(diǎn)，并根據(jù)涌水情況和排水設(shè)備能力，估計(jì)排出積水的時(shí)間，如需時(shí)間較長，可考慮和遇難地點(diǎn)開通巷道運(yùn)送急需物資。（8）發(fā)生水災(zāi)時(shí)，水泵司機(jī)要堅(jiān)持崗位，沒有指揮命令不準(zhǔn)升井。（9）正常提升人員、信號(hào)工必須堅(jiān)持崗位，待井下人員撤完后，聽到調(diào)度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管等向被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅(jiān)持由外向內(nèi)，加強(qiáng)用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災(zāi)害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束

遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級(jí)救援小組同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)消除，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障和善后工作由公室辦公室會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對(duì)調(diào)集，征用的物資按價(jià)付款或歸還，保險(xiǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好損失理賠工作。

2、調(diào)查分析

事故調(diào)查組、收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過井下勘察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、計(jì)算以及對(duì)當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱資料，找出事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、制定防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

八、事故應(yīng)急救援資源信息

（一）應(yīng)急救援體系

礦內(nèi)部實(shí)行兩級(jí)應(yīng)急救援體系?，F(xiàn)場(chǎng)采掘班組為二級(jí)救援體系，各采掘隊(duì)、礦部和地面單位為一級(jí)救援體系。

（二）應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍組成

礦部建一個(gè)救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員由礦長負(fù)責(zé)。

（三）搶險(xiǎn)裝備、物資、材料的經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災(zāi)物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災(zāi)物資和器材。

（五）救災(zāi)設(shè)備和物資必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的必須及時(shí)更換和補(bǔ)充。

（六）礦部必須對(duì)全礦物質(zhì)造冊(cè)建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）配合救援的單位：礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣醫(yī) 院：0818—6221243

救護(hù) 隊(duì)：0818—2241536 礦調(diào)度室：0818—6832666 井下設(shè)有調(diào)度通訊電話。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)柵欄，標(biāo)注“危險(xiǎn)勿進(jìn)”。

九、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施

（一）各安全第一責(zé)任人組織本單位所有人員，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位職責(zé)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

（二）不參加應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和貫徹或考試不及格，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

十、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。

（二）為驗(yàn)證《預(yù)案》的有效性，礦部每半年對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行模擬演練。礦部模擬演練時(shí)，由應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加指導(dǎo)，各個(gè)科室配合演練。

（三）對(duì)礦井災(zāi)害應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的予以責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

（四）本預(yù)案自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

董事長：礦

長：技術(shù)負(fù)責(zé)：編制單位：編制日期：

黃

森

羅

詩

平

羅

詩

兵

大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司

二0一一

第三篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案爆破

大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司

重大事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、《預(yù)案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作適用本《預(yù)案》：

（一）、礦井水災(zāi)事故；

（二）、礦井火災(zāi)事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

（六）、爆破材料倉庫發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

二、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果：

（一）、礦井水災(zāi)事故

1、故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井下掘進(jìn)工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災(zāi)事故

1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井口棚、井下機(jī)電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，引

2、事故可能造成的后果：○○3造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設(shè)備，起瓦斯、煤塵爆炸，○ 損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：煤與半煤巖掘進(jìn)工作面，遇斷層的地質(zhì)變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：主斜井提升巷道內(nèi)；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：掘進(jìn)工作面、巷道維修地點(diǎn)；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

（六）、爆破材料倉庫發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：堆放爆破材料的地點(diǎn)；

2、事故可能造成的后果：造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其組織單位、組成人員、職責(zé)分工：

（一）、為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦部成立了重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長羅詩平擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)副礦長賴云才、機(jī)電副礦長李傳志擔(dān)任，成員單位為技術(shù)、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組即為事故救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織與指揮，指揮部設(shè)在調(diào)度室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長：羅詩平（礦長）

副組長：賴云才（安全生產(chǎn)副礦長）

李傳志（機(jī)電副礦長）成員：

技

術(shù)

組：羅詩兵（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安檢組負(fù)責(zé)人：楊

志（通維副礦長）采煤隊(duì)負(fù)責(zé)人：徐奉軍、王永全供銷組負(fù)責(zé)人：龍良兵（供銷科長）

后勤組負(fù)責(zé)人：徐奉連（辦公室主任兼工會(huì)主席）

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)礦部重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查、演練和修改；

3、根據(jù)事故情況，對(duì)搶救預(yù)案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題進(jìn)行裁決和緊急處理；

（三）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援過程中的研究工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)

指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

2、調(diào)查事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；

3、參考制定方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；

4、結(jié)合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查工作。

（四）、在災(zāi)害處理過程中有關(guān)人員的職責(zé)及分工：

2、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人是礦長處理災(zāi)害的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

6、根據(jù)礦燈牌號(hào)碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)未

批準(zhǔn)的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)送到井上，保證救災(zāi)人員的器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)滿足需要；

8、運(yùn)輸隊(duì)長負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)，保證運(yùn)輸暢通。

四、事故報(bào)告的程序

五、接到事故后采取的行動(dòng)和措施：

（二）、災(zāi)害處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災(zāi)方案的制定應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、盡快確定合理的通風(fēng)方式；

2、迅速搶救遇險(xiǎn)遇難人員和防止事故擴(kuò)大；

3、暫時(shí)停止向受災(zāi)巷道供電，不得隨便停風(fēng)；

4、指揮部要選擇合適的地點(diǎn)組成井下?lián)岆U(xiǎn)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

5、救災(zāi)期間所有通訊設(shè)施，必須優(yōu)先保證搶險(xiǎn)使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時(shí)和指揮部聯(lián)系，匯報(bào)情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災(zāi)過程中所有匯報(bào)、命令、決議等均有調(diào)度室安排專人詳細(xì)作好記錄；

（三）災(zāi)區(qū)人員撤離和自救措施

2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的安全撤離措施和避災(zāi)自救措施 1）安全撤離措施

（1）火災(zāi)初期，火焰弱，范圍小，只要行動(dòng)迅速，措施得當(dāng)，是很容易撲滅的，如果行動(dòng)遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時(shí)機(jī)，就會(huì)使火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，造成嚴(yán)重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告調(diào)度室。

（2）如果火勢(shì)很猛，現(xiàn)場(chǎng)人員無力搶救或其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)并接到撤退命令時(shí)，要迅速采取自救和組織避災(zāi)。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時(shí)，應(yīng)迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風(fēng)側(cè)的人要迎風(fēng)撤退，處在回風(fēng)側(cè)時(shí)，盡快由捷徑繞到新鮮風(fēng)流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認(rèn)出發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)及風(fēng)流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當(dāng)通過風(fēng)門時(shí)，應(yīng)隨手將風(fēng)門關(guān)好，以防風(fēng)流短路，紊亂，造成事故范圍擴(kuò)大。2）避災(zāi)自救措施在火災(zāi)事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時(shí)，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)考慮下述方法避災(zāi)自救：

（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時(shí)，為利用于災(zāi)區(qū)人員的自救和安全撤離，應(yīng)立即組織人員盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)；如通風(fēng)系統(tǒng)不能及時(shí)恢復(fù)，要派救護(hù)隊(duì)員向?yàn)?zāi)區(qū)送自救器，搶救災(zāi)區(qū)人員。

3、當(dāng)采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，井下人員自救和安全撤離措施。1）當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，并就近安全地點(diǎn)用電話和調(diào)度室聯(lián)系；

4、水災(zāi)事故的自救和安全撤離措施

2）假設(shè)出路被水阻隔，要尋找被困地點(diǎn)位置最高處暫時(shí)躲避，并定時(shí)敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號(hào)；

3）若突水時(shí)拌有大量有害氣體涌出，在避災(zāi)時(shí)防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時(shí)應(yīng)將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時(shí)的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時(shí)，當(dāng)斑工長應(yīng)立即查點(diǎn)人數(shù)，若無被埋壓人員時(shí)，可一邊

組織撤離，一邊向調(diào)度室匯報(bào)，并切斷巷道內(nèi)一切電源；

2）若被埋壓人員時(shí)，被埋壓人員應(yīng)盡可能發(fā)出呼救信號(hào)，如晃動(dòng)礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；

（四）、礦部避災(zāi)路線：

1、工作面→+200m水平運(yùn)輸大巷→+400m總回風(fēng)平硐→地面工作面→+200m水平運(yùn)輸大巷→+200m井底車場(chǎng)→主斜井→地面

2、如果不能及時(shí)撤離可進(jìn)入避難硐室待救、自救。

（五）、應(yīng)急救援預(yù)案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，在就近的安全地點(diǎn)使用電話與調(diào)度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調(diào)度室匯報(bào)，由總調(diào)度組織礦山救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應(yīng)立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實(shí)確無二次爆炸的可能性時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)破壞的通風(fēng)系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調(diào)度室要組織好處理事故所必須的設(shè)施、材料及時(shí)運(yùn)道指定地點(diǎn)。2）煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救預(yù)難人員，并用電話與調(diào)度室匯報(bào)。（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源。

（3）對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風(fēng)流中。

（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設(shè)備，材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放點(diǎn)。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源，嚴(yán)禁人員通行，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實(shí)，三做到”制度。

（6）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案：

（2）準(zhǔn)確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)。

（3）當(dāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨便改變?cè)型L(fēng)狀態(tài)，需要進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí)，必須有安全可靠的措施，防止事故擴(kuò)大，無論是正常通風(fēng)或增大風(fēng)量，風(fēng)流短路，隔絕風(fēng)流等都必須做到；

無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時(shí)密閉墻，然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，先用土○袋在火區(qū)外的適當(dāng)位置構(gòu)筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護(hù)下建筑永久密閉墻。

4）礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，并制定受水災(zāi)威脅的所有人員安全撤退路線。

（2）在現(xiàn)有排水能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路，必要時(shí)將其他管路改為臨時(shí)排水管路。

（3）針對(duì)具體情況進(jìn)行堵水。

（4）必須保護(hù)好排水設(shè)備不被淹沒，當(dāng)水威脅到泵房安全時(shí)，在下部水平的人員撤出后，應(yīng)將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（9）正常提升人員、信號(hào)工必須堅(jiān)持崗位，待井下人員撤完后，聽到調(diào)度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管等向

被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅(jiān)持由外向內(nèi)，加強(qiáng)用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災(zāi)害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束

七、善后工作

1、善后處置

2、調(diào)查分析

八、事故應(yīng)急救援資源信息

（一）應(yīng)急救援體系

礦內(nèi)部實(shí)行兩級(jí)應(yīng)急救援體系?，F(xiàn)場(chǎng)采掘班組為二級(jí)救援體系，各采掘隊(duì)、礦部和地面單位為一級(jí)救援體系。

（二）應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍組成

礦部建一個(gè)救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員由礦長負(fù)責(zé)。

（三）搶險(xiǎn)裝備、物資、材料的經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災(zāi)物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災(zāi)物資和器材。

（六）礦部必須對(duì)全礦物質(zhì)造冊(cè)建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）配合救援的單位：礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣醫(yī) 院：0818—6221243

九、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施

（二）不參加應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和貫徹或考試不及格，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

十、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求

（四）本預(yù)案自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

董事長：黃

森

礦

長：羅

詩

平技術(shù)負(fù)責(zé)：羅

詩

兵

編制單位：大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司編制日期：二0一0

第四篇：煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

內(nèi)蒙**********************************煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則....................................................................................................................2

（一）編制目的.................................................................................................2

（二）編制依據(jù).................................................................................................2

（三）工作原則.................................................................................................2

（四）重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件..........................................................................2

（五）適用范圍.................................................................................................3

二、基本情況............................................................................................................3

三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé).......................................................................3

（一）指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)...............................................................................3

（二）應(yīng)急救援辦公室及其職責(zé).................................................................4

（三）應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組..........................................................................5

四、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序................................................................................8

（一）匯報(bào)內(nèi)容.................................................................................................8

（二）匯報(bào)程序.................................................................................................8

（三）應(yīng)急等級(jí).................................................................................................8

（五）應(yīng)急恢復(fù)...............................................................................................10

（六）應(yīng)急結(jié)束...............................................................................................10

（七）應(yīng)急處置原則......................................................................................11

五、應(yīng)急救援保障措施.......................................................................................11(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障.......................................................................................11

（二）應(yīng)急物資設(shè)備保障.............................................................................11

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

（三）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障......................................................................................12

（四）應(yīng)急通信保障......................................................................................12

六、應(yīng)急防范措施.................................................................................................12

七、應(yīng)急獎(jiǎng)懲措施.................................................................................................13

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)***煤礦可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，快速、科學(xué)、高效、有序地組織開展事件應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制“重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案”。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)、條例，制定本預(yù)案。

（三）工作原則

以人為本、生命至上；預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；依靠科技、提高素質(zhì)。

（四）重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件

重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅煤礦生產(chǎn)和公共安全的緊急事件。

主要包括煤礦井下瓦斯、煤塵爆炸，冒頂、水災(zāi)、火災(zāi)，沖擊地壓、運(yùn)輸提升、機(jī)電災(zāi)害，建筑工程、公共場(chǎng)所、企業(yè)發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故等，重大交通事故等。

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

（五）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用***煤礦發(fā)生的重大危險(xiǎn)源事件。

二、基本情況

內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田***煤礦位于鄂爾多斯市東勝區(qū)東南直距60km處，行政區(qū)劃屬于準(zhǔn)格爾旗川掌鎮(zhèn)和大路峁鄉(xiāng)。具體位置在東勝煤田勃牛川普查區(qū)第3勘探線之東端部分地段，原油房焉煤礦、原***溝煤礦、原淡家坡扶貧煤礦大部范圍位于勃牛川普查區(qū)東界之內(nèi)。

本礦井屬低瓦斯礦井；煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性；煤具有自燃傾向，根據(jù)相鄰煤礦資料表明，自燃發(fā)火期為1年；水文地質(zhì)條件屬于以裂隙巖層為主的簡單類型，即Ⅱ類一型。

三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

總指揮：（手機(jī)）副總指揮：（手機(jī)）

（手機(jī)）（手機(jī)）（手機(jī)）（手機(jī)）

成員：。

指揮部下應(yīng)急救援辦公室。指揮部職責(zé)：

1、分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

2、決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。

3、批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，研究確定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。

4、報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。

5、評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

6、根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助。

7、監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)以外其它人員的安全。

8、決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。

9、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系以支持反應(yīng)組織。

10、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任公布社會(huì)。

11、宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

12、決定***煤礦各類事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督各管理項(xiàng)目事故應(yīng)急演練。

（二）應(yīng)急救援辦公室及其職責(zé)

指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在***煤礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。

辦公室主任：辦公室成員：

聯(lián)系電話：0477--4710089 應(yīng)急救援電話：***

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

辦公室職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)牽頭組織編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急救援預(yù)案。

2、承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

3、負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮部集合。

4、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

5、在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。

6、組織、協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。

7、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。

8、組織分公司管理的各項(xiàng)目各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。

（三）應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組

1、搶險(xiǎn)救援組組長：副組長：成員：。職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)組織編制及審查應(yīng)急救援預(yù)案。2）負(fù)責(zé)下達(dá)命令啟動(dòng)分公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)助總指揮制定救援方案。

4）組織一切力量嚴(yán)格按照救援方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。5）控制事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍。

編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

6）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全。7）協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。

2、技術(shù)組組長：副組長：成員：、。職責(zé)：

1）協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。

2）對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案。

3）辦公室協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。

3、供電通訊保障組組長：副組長：成員：職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。2）負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。

3）按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源、安裝救援用機(jī)電設(shè)備等。

4、物資供應(yīng)保障組組長：副組長：成員：職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位。

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2）保證搶救資金及時(shí)到位。

5、后勤保障組組長：副組長：成員：職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作。2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支持。

3）負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作。

4）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。5）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通。6）協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。

6、事故調(diào)查組組長：副組長：成員：職責(zé)：

1）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證。2）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析。3）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。

7、后勤服務(wù)及善后處理組組長：副組長：成員：職責(zé)：

1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。

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2）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。3）組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。4）督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬。

5）落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向總指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。

四、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序

（一）匯報(bào)內(nèi)容

發(fā)生重特大事故、事件或?yàn)?zāi)情后，現(xiàn)場(chǎng)人員及事故單位要立即向分公司應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況，最遲不得超過30分鐘。應(yīng)急處置過程中，還要及時(shí)續(xù)報(bào)事件動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等有關(guān)情況。

1、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡要經(jīng)過、傷害程度、傷亡人數(shù)、涉及范圍；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后當(dāng)前已采取的措施及事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡圖。

（二）匯報(bào)程序

***煤礦應(yīng)急指揮部工作人員在接（聽）到現(xiàn)場(chǎng)人員或事故單位“重特大事故”報(bào)告（匯報(bào)）后，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

（三）應(yīng)急等級(jí)

1、為有效處置突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大

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（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

1）特別重大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件（一級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。

2）重大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件（二級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和集團(tuán)公司調(diào)度多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。

3）較大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件（三級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個(gè)部門的力量和資源就能夠處置的事件。

2、特別重特大突發(fā)事故（一級(jí)）和重大突發(fā)事故（二級(jí)）：由礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和救援工作。

3、較大突發(fā)事故、公共事件（三級(jí)）：礦應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定方案，按事故應(yīng)急預(yù)案的程序立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（四）應(yīng)急搶救

1、指揮部成員接到事故災(zāi)害報(bào)告后，要迅速趕到應(yīng)急指揮部，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。

2、應(yīng)急啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)救援人員和專家技術(shù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確定應(yīng)急對(duì)策，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資。

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3、迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由事故單位行政一把手（或救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)任）擔(dān)任。

4、搶險(xiǎn)救援組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。

5、救護(hù)隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

6、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。

7、在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向分公司總指揮部匯報(bào)。

8、由指揮部搶救總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援。

9、必要時(shí)礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

（五）應(yīng)急恢復(fù)

1、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。

2、搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。

（六）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援部辦公室進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。

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（七）應(yīng)急處置原則

1、先救人、后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。

2、先排險(xiǎn)，后救助。搶救現(xiàn)場(chǎng)貴重物資時(shí)一定要先排除險(xiǎn)情，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全，不得貿(mào)然行動(dòng)。

3、分清事故類別，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。

4、及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，引導(dǎo)災(zāi)民脫離險(xiǎn)境，以防發(fā)生意外傷害。

5、設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)向上級(jí)指揮部提出增援請(qǐng)求。

五、應(yīng)急救援保障措施

(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

1、救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。

2、各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)與周邊醫(yī)院的聯(lián)系，制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案，保證各項(xiàng)目單位在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。

3、安全、技術(shù)、通風(fēng)等部門要對(duì)重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。

4、各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮部命令，所有參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。

（二）應(yīng)急物資設(shè)備保障

1、供應(yīng)、機(jī)電、辦公室等部門要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障預(yù)案，保證各單位在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。

2、各單位、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)

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日常檢查和管理，帳、卡、物一致，不得隨意挪用。

3、各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，及時(shí)送到指定地點(diǎn)。

（三）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

1、供應(yīng)部門做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。

2、辦公室、財(cái)務(wù)等部門必須保證本單位發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。

（四）應(yīng)急通信保障

1、單位機(jī)電部門要制定本單位應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。

2、公司應(yīng)急指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。

六、應(yīng)急防范措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、法令、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度，規(guī)范行為，杜絕蠻干。

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

3、明確崗位責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，不留死角，形成處處有人管，事事有人抓的良好局面。

4、做好職工的政治思想工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，遵章守紀(jì)。

5、大力宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開展安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，編制單位：伊東***煤礦內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司***煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

從思想上防止事故發(fā)生。

6、定期組織人員進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理問題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未然。

7、加大現(xiàn)場(chǎng)考核力度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，教育員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

8、定期組織員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特殊工種必須持證上崗。

9、及時(shí)保質(zhì)保量地建（構(gòu)）筑各類安全防御工程（設(shè)施）。

10、合理使用、定期維護(hù)和檢修各類設(shè)備（施），將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

11、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，圈定危險(xiǎn)目標(biāo)，提示警戒標(biāo)志，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和日常管理工作。

12、在可能發(fā)生事故的地方配置好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)器械和設(shè)備。

七、應(yīng)急獎(jiǎng)懲措施

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)不履行應(yīng)急處置職責(zé)，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

本預(yù)案為暫定稿，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，解釋權(quán)屬伊東集團(tuán)***煤礦。

編制單位：伊東***煤礦

第五篇：煤礦重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

蛟河市鑫源煤礦

2011安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案暨災(zāi)害預(yù)防及

處理設(shè)計(jì)

二O一一年二月十九日

鑫源煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援災(zāi)害預(yù)防

及處理計(jì)劃

為了積極應(yīng)對(duì)我礦井可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效有序地開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本理念和“科技興安”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變應(yīng)急預(yù)案管理工作，也能降低事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，是安全生產(chǎn)不可分割的一部分，遏制和減少安全事故的發(fā)生。

礦長：審批：

安全：生產(chǎn)：編制：機(jī)電：

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煤礦企業(yè)重大災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案

第一篇：煤礦企業(yè)重大災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案

第二篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案

第三篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案爆破

第四篇：煤礦重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

第五篇：煤礦重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

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