第一篇：嘉魚縣民政局2011年度工作總結(jié)及2012年度工作安排

嘉魚縣民政局

2011年度工作總結(jié)及2012年度工作安排

2011年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的支持指導下，牢牢把握服務大局、服務人民、服務社會、服務國防的基本要求，狠抓了各項工作目標的落實，促進了民政業(yè)務全面科學發(fā)展，為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一、2011年工作回顧

（一）社會救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。截至目前，全縣城鎮(zhèn)低保對象6531戶9908人，保障標準從啟動之初的110元/月提高到目前的300元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農(nóng)村低保對象8274戶11482人。農(nóng)村低保人均提標12元，一、二、三類低保標準分別達到117元、72、52元，人均補助達到57元。同時還新增農(nóng)村低保600人，城鄉(xiāng)低保已基本實現(xiàn)應保盡保。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助可及性進一步提高。始終堅持便民救急原則。在全縣推行定點醫(yī)院先墊付后結(jié)算的辦法，建立了醫(yī)保、新農(nóng)合、醫(yī)療救助“三辦合一”的“一站式”服務，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務。截止目前，全縣共救助貧困患者802人次，發(fā)放救助資金280萬元。

三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助規(guī)范化程度進一步提高。認真落實民、財兩廳《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的通知》

精神，對臨時救助的對象、范圍、救助標準、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡化審核、審批程序等問題進一步規(guī)范。截止目前，全縣通過臨時救助共惠及困難群眾1013人次，發(fā)放救助資金43.47萬元。

四是農(nóng)村五保供養(yǎng)標準進一步提高。全縣現(xiàn)有五保對象2078人，其中集中供養(yǎng)884人，分散供養(yǎng)1194人，集中供養(yǎng)率45%。今年，按照年人平提高300元再次提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。全縣農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)補助標準為分別達到2100元和1600元。

（二）救災救濟工作有序開展

一是有效應對突發(fā)自然災害。上半年我縣氣候異常，入春以后旱情嚴重，進入6月旱澇急轉(zhuǎn)，先后遭受50年一遇的旱災和洪澇災害，給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。面對災情，局黨組高度重視，全力組織抗災救災。局成立4個核災小組，在第一時間分赴全縣8個鎮(zhèn)深入田間地頭查災核災，為準確及時上報我縣災情提供了第一手依據(jù)。同時全力做好應急救助，對緊急轉(zhuǎn)移安臵人口按每人每天10元標準，安排應急資金4萬元，確保受災群眾“有衣穿、有房住、有飯吃、有清潔水喝、有病及時醫(yī)治”。災情穩(wěn)定后，及時下?lián)芎禐木葹馁Y金30萬元，下?lián)芎闉木葹馁Y金45萬元，下?lián)芑謴椭亟ㄙY金17.37萬元，妥善安臵了受災群眾的生活，保障了全縣社會的穩(wěn)定。

二是切實保障春荒期間群眾生活。3月31日，向各鎮(zhèn)下

撥春荒資金35萬元，重點對自救能力較差的重災戶和長江禁漁漁民實施救濟，共救濟2825戶10735人。

三是繼續(xù)開展“慈善陽光班”救助項目。5月18日，縣慈善會在縣一中舉辦慈善助學款發(fā)放儀式。本屆“慈善陽光班”共資助58名品學兼優(yōu)的貧困學生，發(fā)放助學款5.8萬元。

四是積極開展“慈善一日捐”活動。6月30日，全縣召開“慈善一日捐”活動大會，在動員大會上，縣領(lǐng)導帶頭捐贈，與會的21家企業(yè)老總和建筑老板積極響應，共募得善款171萬元。今年“慈善一日捐”活動規(guī)模大、規(guī)格高、效果好，體現(xiàn)了社會各界的良好的參與意識。

（三）優(yōu)撫安置政策全面落實

一是各項撫恤定補及時足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點優(yōu)撫對象2160人，各類重點優(yōu)撫對象撫恤定補全部嚴格按照國家現(xiàn)行補助標準及時足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補763萬元。

二是健全完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。與城鄉(xiāng)3家醫(yī)療和其它7個鎮(zhèn)的衛(wèi)生服務機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為重點優(yōu)撫對象實行優(yōu)先掛號、優(yōu)先住院服務，同時減免掛號費、注射費。對重點優(yōu)撫對象住院后費用自付部分，根據(jù)不同對象類別，按照20%和15%的比例予以救助，救助封頂成為1500元，截止目前共救助優(yōu)撫患者216人，發(fā)放醫(yī)療補助41萬元。

三是現(xiàn)役義務兵群眾優(yōu)待經(jīng)費落實到位。2011年我縣共有現(xiàn)役義務兵287人（其中：城鎮(zhèn)義務兵48人），按照農(nóng)村兵

2400元/年，城鎮(zhèn)兵800元/年標準落實了現(xiàn)役義務兵群眾優(yōu)待，共發(fā)放優(yōu)待金68萬元。

四是對60歲農(nóng)村籍退伍士兵進行了核查登記，合計人數(shù)為810人，按照文件精神，對這部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務兵役每人每月發(fā)給10元老年生活補助。今年八一期間，對優(yōu)撫對象發(fā)放八一慰問金45000元，有效地保證了退伍軍人的生活。

五是退役士兵（官）安臵工作進展順利。今年共接收退役士兵189人，經(jīng)嚴格審查檔案，確定符合安臵條件的有66人。截止目前，安臵就業(yè)2人，自謀職業(yè)安臵64人。自謀職業(yè)安臵人員已于7月份領(lǐng)取安臵保障金，標準為士官3萬元/人，士兵1.8萬元/人。待安臵期間生活費每人每月180元，與安臵保障金一同結(jié)算。對榮立三等功以上的增發(fā)100%安臵保障金。在十月份，還開展了退役士兵職業(yè)技能培訓一期，報名參加培訓人數(shù)為25人。

六是優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)有新突破。投入資金37萬元，在文廟山烈士陵園新建一幢烈士陳列館，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境優(yōu)美。軍休所繼續(xù)開展“雙和諧”創(chuàng)建活動，軍休干部“兩個待遇”落實到位。

七是復退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實，宣傳的同時，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處臵及時，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對象200多人次，切實做

到件件有回復、件件有落實。沒有發(fā)生群體性非法上訪現(xiàn)象。

（四）基層民主政治建設(shè)不斷加強。

一是我縣第八屆村委會換屆選舉工作取得圓滿成功，進一步加強了基層民主建設(shè)。

二是社區(qū)建設(shè)不斷深入。根據(jù)市委、市政府“三年行動計劃”，我局積極向市民政局申請上報2011年新建（改擴建）社區(qū)公共服務站項目。通過努力爭取，社區(qū)公共服務站爭取到項目資金29萬元。我縣茶庵社區(qū)納入了改擴建項目，分配建設(shè)資金15萬元，用于社區(qū)服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村門牌號碼已制作安裝完畢，城區(qū)損壞的道路標牌進行修復工作完成。

三是社會組織健康發(fā)展。到目前為止，新成立登記社會組織7家，其中：民辦非企業(yè)6家，社團1家。并對符合年檢條件的35個社團、民辦非企業(yè)單位進行年檢，年檢合格率達到95%。

（五）社會事務和社會福利管理水平得到提升

一是福利彩票銷售形勢喜人。截止目前，我縣共銷售福利彩票1817.83萬元。完成市局下達的全年基本目標任務的82.25%。與去年同期相比，增幅達到47%。為我縣籌集社會福利基金161.72萬元。

二是社會養(yǎng)老服務蓬勃發(fā)展。我縣社會福利中心去年底建成，今年正式投入運營，目前已入住城市“三無”老人、“空巢老人”近百人。省、市、縣各級領(lǐng)導及社會各界多次前往慰

問參觀，一致評價是全省亮點、全市的示范點。為將福利中心打造成養(yǎng)老服務的樣板工程，在強化內(nèi)部管理，提升服務質(zhì)量上狠下功夫。增加了20名公益性崗位服務人員，統(tǒng)一培訓上崗。完善各項規(guī)章規(guī)定，全面推行“專業(yè)化服務，標準化操作”。配套服務設(shè)施，室內(nèi)室外，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，提高生活質(zhì)量，讓院民吃好、吃飽、吃滿意。

三是殯葬改革成果得到鞏固。截止目前，火化遺體1325具。查處土葬案例16起，亂埋亂葬案例12起?；鸹嗜匀槐３?00%。今年還積極推行殯葬惠民政策，自元月起，免除了全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和重點優(yōu)撫對象的基本喪葬費用。

四是婚姻登記管理規(guī)范。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記2221對，離婚登記560對，補發(fā)婚姻證件953份，出具婚姻登記證明400多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

五是流浪乞討人員救助管理深入推進。今年成立了未成年人救助站，救助機構(gòu)更加健全。上半年共救助流浪乞討人員300多人次，發(fā)揮了維護穩(wěn)定、應急救助的職能作用。

二、2012年工作安排

一是繼續(xù)對全縣農(nóng)村低保對象進行全面核查、清理，進一步擴大低保覆蓋面。

二是繼續(xù)對農(nóng)村五保對象進行清理核查，定期發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費。

三是認真做好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，減輕貧困群眾的醫(yī)療負擔。

四是認真做好優(yōu)撫安臵工作，確保優(yōu)撫群體穩(wěn)定。五是抓好福利彩票發(fā)行工作，全面完成省市下達的銷售任務。

二O一一年十月十七日

第二篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的”應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災救災應急指揮中心建設(shè)，進行了應急體系建設(shè)的招投標工作；三是調(diào)整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調(diào)查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標準人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務工作，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網(wǎng)絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展”慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。”疝氣手術(shù)康復計劃”為全區(qū)貧困家庭適應癥患者手術(shù)資助3例，實施”重生行動”免費為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實施”腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)，大力開展社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)推進年活動，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)實施方案，進一步加強了養(yǎng)老服務機構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優(yōu)待證，按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權(quán)建設(shè)得到加強

一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標準、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個，農(nóng)村社區(qū)服務中心44個，城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心17個，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導思想，充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)，強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動工作，重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導，掛包聯(lián)系的回風社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機關(guān)干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗收；五是繼續(xù)指導督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補助標準，及時發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰，實現(xiàn)了管理制度化、服務規(guī)范化，軍休人員”兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗收”八大塊”、”83小項”的標準，逐步落實各項創(chuàng)建目標，圓滿完成創(chuàng)建任務。一是加強領(lǐng)導，落實責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，選派了專門工作人員，落實了創(chuàng)建責任；二是采取各種途徑深入發(fā)動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調(diào)處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動態(tài)信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)業(yè)務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質(zhì)量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個”民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記?；橐?、收養(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務環(huán)境和服務質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補領(lǐng)1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進一步得到升級和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實施救助，實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)常化，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關(guān)隊伍自身建設(shè)，各項工作協(xié)調(diào)有序推進

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學習黨風廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，落實了中央”八項規(guī)定”、省委”十項規(guī)定”、市委”九項規(guī)定”和區(qū)委”十項規(guī)定”，落實了黨風廉政建設(shè)責任制，加強對機關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領(lǐng)導帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保黨風廉政建設(shè)制度的落實。

（二）機關(guān)黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了”實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶?；顒佑新曈猩?，黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風建設(shè)得到了全面加強，全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災救災應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領(lǐng)導親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責任制，堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負責人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進行調(diào)研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導接訪制度，落實副科實職領(lǐng)導信訪包案和相關(guān)科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統(tǒng)計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，社區(qū)服務水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區(qū)財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點，創(chuàng)新機制，整體推進，實現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災害救助應急體系建設(shè)；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災害信息員的業(yè)務培訓；規(guī)范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監(jiān)管，提高應急保障能力；實施”暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)生活；加強減災示范社區(qū)建設(shè)，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進農(nóng)村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調(diào)研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進基層民主政治建設(shè)。進一步強化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大”難點村”治理，健全規(guī)章制度，落實村務公開，深化”村務公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標。

五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制，提高供養(yǎng)標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進機關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央”八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關(guān)作風建設(shè)上，進一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關(guān)黨的建設(shè)和財務管理，強化黨風廉政建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生”三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)?；拘纬梢試k養(yǎng)老機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進”兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機制，推進新型社區(qū)建設(shè)，鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進”省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標準，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實施”福彩助學”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術(shù)；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合”轉(zhuǎn)作風?；菝裆被顒娱_展，繼續(xù)抓好”領(lǐng)導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排

一、2015年工作總結(jié)

1、社會救助工作

社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心的積極作用得以有效發(fā)揮，共對83戶財政供養(yǎng)人員享受低保待遇問題與相關(guān)部門合作對其家庭經(jīng)濟狀況進行了詳細核實，并對于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉(xiāng)低保工作有序開展，清理整頓工作全面結(jié)完成。通過此次行動，共清理出不符合最低生活保障標準的共有9426戶19078人，農(nóng)村牧區(qū)原有低保戶中共清理出不符合最低生活保障標準的共有7616戶15423人。現(xiàn)上報擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶，44678人。配合教育局共完成對374戶新升入大學低保家庭子女的資助。全年通過“一卡通”為2357名五保對象下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1029.785萬元。共支出醫(yī)療救助資金1294.5萬元，惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時救助資金263.66萬元，救助831戶次。到目前為止，共救助流浪乞討人員283人次，發(fā)放救助金3.4萬元。收到上級自然災害救助資金900萬元，實際支出900萬元，共救助受災群眾達11萬人次。確保了受災地區(qū)群眾的基本生活。同時進行了旗救災物資儲備倉庫的選址、設(shè)計及招投標（政府競爭性談判）工作。

2、社會福利和社會事務工作

今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮(zhèn)“三無”和孤兒下?lián)芨黝愌a助資金462.1萬元。今年新登記注冊社團組織12家，民辦非企業(yè)10家；撤銷社會組織34家；進行檢查的社會團體69家，民辦非企業(yè)有48家。嚴格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，做好收養(yǎng)登記手續(xù)，全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬元。根據(jù)敬老“孝星”評選工作的統(tǒng)一要求，我旗共上報了45名敬老、愛老典型。截止11月份共辦理結(jié)婚登記3267對、離婚登記925對、補領(lǐng)登記4544對、無婚姻記錄證明3627條，登記合格率達100%。

并從2015年5月中旬開始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)之前的歷史檔案全部補錄電子檔案,方便當事人和有關(guān)部門查詢婚姻登記信息。

3、雙擁、優(yōu)撫安置工作

按照《旗重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制》文件精神，我旗連續(xù)8年為優(yōu)撫對象每人每年增加120元，截止2015年已達960元。重點優(yōu)撫對象基本納入城鄉(xiāng)低保，使他們的生活隨當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬元。發(fā)放義務兵優(yōu)待金665萬元。支出優(yōu)撫醫(yī)療資金近57.8萬元，其中門診補助44萬、醫(yī)療保險費4.5萬、解決醫(yī)療補助9.3萬元。9月份又邀請市醫(yī)院醫(yī)療團隊到我旗部分蘇木，給優(yōu)撫對象免費檢查身體并免費提供了常用藥和預防類的藥品。全年利用近兩個月的時間對傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，為今后真正解決好優(yōu)撫對象“三難”問題掌握第一手材料。高標準做好烈士褒揚工作。在規(guī)定時間內(nèi)完成烈士信息系統(tǒng)建設(shè)工作，錄入烈士信息390多條，收集烈士紀念設(shè)施照片100多張。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。此外還安置了歷年來遺留下來的條管單位退役士兵11人。全年共發(fā)放2011-2014年退役士兵地方經(jīng)濟補助金1193.45萬元。

4、基政勘界工作

第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作全面完成，全旗有選舉任務的488個行政村全部完成了換屆選舉，選舉產(chǎn)生主任488名，副主任374名，委員2445名，其中女性491名。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來訪48起，已經(jīng)有效解決40起，其他8起正在調(diào)查中。積極開展了平安邊界建設(shè)，有效調(diào)解邊界爭議3起。第二次全國地名普查前期準備工作已經(jīng)完成。

二、2016年工作安排

繼續(xù)做好民生保障工作，發(fā)揮好兜底作用，在原有的基礎(chǔ)上加大提標提補力度，使社會救助對全旗的困難群眾發(fā)揮更有效的作用。持續(xù)打造“陽光民政、和諧民政”，使全旗的各項民政資金更加公開、透明。

1、進一步加大對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開，把“應保盡保、應退盡退”做到淋漓盡致。

2、確保救災物資儲備庫上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。

3、“12349”為老服務平臺力爭在上半年正式開通，使全旗的居家養(yǎng)老工作得以更加扎實有效的開展。

4、認真完成第二次全國地名普查工作啟動后的各項任務。

第四篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

2013年，全區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“兩化互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設(shè)“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務為基本思路，以保障和改善民生為著力點，不斷探索民政工作新機制，謀劃發(fā)展新思路，全面提升民政公共服務和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災救災應急指揮中心建設(shè)，進行了應急體系建設(shè)的招投標工作；三是調(diào)整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調(diào)查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標準人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務工作，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網(wǎng)絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展“慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。“疝氣手術(shù)康復計劃”為全區(qū)貧困家庭適應癥患者手術(shù)資助3例，實施“重生行動”免費為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實施“腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)，大力開展社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)推進年活動，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)實施方案，進一步加強了養(yǎng)老服務機構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優(yōu)待證，按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權(quán)建設(shè)得到加強

一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標準、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個，農(nóng)村社區(qū)服務中心44個，城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心17個，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導思想，充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)，強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動工作，重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導，掛包聯(lián)系的回風社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機關(guān)干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗收；五是繼續(xù)指導督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補助標準，及時發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰，實現(xiàn)了管理制度化、服務規(guī)范化，軍休人員“兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗收“八大塊”、“83小項”的標準，逐步落實各項創(chuàng)建目標，圓滿完成創(chuàng)建任務。一是加強領(lǐng)導，落實責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，選派了專門工作人員，落實了創(chuàng)建責任；二是采取各種途徑深入發(fā)動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動態(tài)信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)業(yè)務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質(zhì)量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個“民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家?guī)?，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記?；橐?、收養(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務環(huán)境和服務質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補領(lǐng)1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進一步得到升級和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實施救助，實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；旯矂駥Ь戎骼似蛴懭藛T3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關(guān)隊伍自身建設(shè)，各項工作協(xié)調(diào)有序推進

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學習黨風廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，落實了中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”，落實了黨風廉政建設(shè)責任制，加強對機關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領(lǐng)導帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保黨風廉政建設(shè)制度的落實。

（二）機關(guān)黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶?；顒佑新曈猩?，黨組及各支部“三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風建設(shè)得到了全面加強，全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災救災應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責任制，堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負責人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進行調(diào)研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導接訪制度，落實副科實職領(lǐng)導信訪包案和相關(guān)科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統(tǒng)計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，社區(qū)服務水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區(qū)財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點，創(chuàng)新機制，整體推進，實現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災害救助應急體系建設(shè)；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災害信息員的業(yè)務培訓；規(guī)范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監(jiān)管，提高應急保障能力；實施“暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)生活；加強減災示范社區(qū)建設(shè)，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進農(nóng)村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調(diào)研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進基層民主政治建設(shè)。進一步強化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大“難點村”治理，健全規(guī)章制度，落實村務公開，深化“村務公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標。

五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制，提高供養(yǎng)標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進機關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央“八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關(guān)作風建設(shè)上，進一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關(guān)黨的建設(shè)和財務管理，強化黨風廉政建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生“三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作

一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)?；拘纬梢試k養(yǎng)老機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進“兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機制，推進新型社區(qū)建設(shè)，鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標準，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實施“福彩助學”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術(shù)；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合“轉(zhuǎn)作風?；菝裆被顒娱_展，繼續(xù)抓好“領(lǐng)導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第五篇：民政局2021年工作安排

民政局2021年工作安排

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市局的精心指導下，緊緊圍繞全縣中心工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，統(tǒng)籌疫情防控與民政事業(yè)發(fā)展目標，努力營造“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的良好工作氛圍，做好六項工作。

一、強化學習，提升干部職工綜合素質(zhì)。

進一步加大學理論、學政策、學業(yè)務力度，持續(xù)學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，在思想上政治上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把加強黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、意識形態(tài)工作等，納入重要議事日程,突出抓好黨建工作責任制落實,統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。

二、健全機制，完善養(yǎng)老服務體系建設(shè)。

一是加快兩處衛(wèi)生院舊址劃轉(zhuǎn)。

二是公開征集農(nóng)村互相幸福院建設(shè)項目，根據(jù)省市民政工作要點、縣委十一屆八次全會報告提出的“逐步改善鄉(xiāng)村養(yǎng)老條件，提升鄉(xiāng)村社會保障水平”和縣政府工作報告提出的“恢復和重建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)”的工作目標要求，為加快我縣農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，面向全縣公開征集*年農(nóng)村互助幸福院建設(shè)項目。

三是積極鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老院，全面排查低保對象中具有縣戶籍，低保對象中*周歲（含）以上老年人和低保對象中*周歲（含）以上*周歲（含）以下重度、重度失能老年人，對符合經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人養(yǎng)老服務補貼、護理補貼條件的老年人，全部納入保障范圍。

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加大宣傳高齡補貼制度的力度，使全縣*周歲以上的老人都能享受到高齡補貼。

三、凝聚合力，脫貧攻堅在精準上發(fā)力。

一是全面鞏固脫貧成果，建好用好*項重點任務清單，狠抓排查問題整改，靶向施策、聚力攻堅，切實推動鞏固脫貧成果工作向縱深開展。二是全面落實貧困預防工作，積極推行貧困預防預警處置工作，解決小康社會形勢下的相對貧困問題。

四、精準兜底，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保保障作用。

*、持續(xù)開展動態(tài)管理升。執(zhí)行動態(tài)管理政策，定期調(diào)度、督查社會救助各項工作，重點抓好城鄉(xiāng)低保、特困動態(tài)管理、臨時救助、社會救助系統(tǒng)管理、社會救助基金會救助等工作，穩(wěn)固提升兜底保障工作質(zhì)量。

*、夯實兜底保障各項基礎(chǔ)。重點關(guān)注脫貧減退期、貧困人口動態(tài)核查、非貧困低保對象貧困預防預警、有勞動能力的低保對象就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等工作，實現(xiàn)兜底保障工作的數(shù)據(jù)準確完整；加大汛期、嚴冬等時節(jié)社會救助對象的基本生活保障工作，全面提升社會救助工作水平。

*、全面開展城市低保規(guī)范管理。徹底落實城市低保戶籍地管理政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責任，規(guī)范城市低保政策執(zhí)行，扎實開展本的城市低保復核工作。

五、徹底扭轉(zhuǎn)殯葬改革工作落后局面。

完善殯葬改革各項制度，加大殯葬改革政策宣傳力度，明確目標任務，強力推進殯葬改革工作，全面提升火化率，達到*%以上；二是編制項目爭取資金支持，按照發(fā)改委下達的項目申報文件，編制《縣殯葬服務設(shè)施建設(shè)項目》和《縣公益性骨灰堂建設(shè)項目》，爭取列入省市重點扶持范圍。

六、履職盡責，依法履行社會組織管理職能。

一是啟動慈善組織成立，繼續(xù)開展多種形式的慈善宣傳活動，加快推進縣慈善事業(yè)的發(fā)展，加大力度培育縣慈善組織的成立。

二是加快社會組織孵化中心建設(shè)。

按照省廳、市局的安排部署，成立社會組織孵化中心，加大對社會組織的培育和扶持力度，優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，提升社會組織的服務水平，推進社會組織的健康有序發(fā)展。