第一篇:民政局2010年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
2010年我局民政工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市、區(qū)政府和省民政廳、市民政局的決策部署,把保障民生作為首要任務(wù),把拓展民政公共服務(wù)作為重要內(nèi)容,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為關(guān)鍵舉措,按照改善民生、發(fā)展民主、強(qiáng)化服務(wù),夯實基礎(chǔ)的基本思路,高度負(fù)責(zé)地承擔(dān)起民政工作的使命,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為我市提前八
年全面建成小康社會和建設(shè)幸福銅陵做出民政部門的新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作安排報告如下:
一、構(gòu)建和諧社會,加強(qiáng)民生工作,更好地為人民服務(wù)。
2010年以來,我局按照市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,全面組織實施省4項、市4項民生工程,并配合實施1項省民生工程,各項民生工程進(jìn)展順利。
1、完善農(nóng)村居民最低生活保障制度
2010年以來,繼續(xù)將符合條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,分類施保。按照城鄉(xiāng)一體化要求,全面提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),從2010年4月1日起,由134元/人.月提高到150元/人.月。堅持“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”,按照公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格確定農(nóng)村低保對象。截止5月底,享受低保對象人數(shù)為846人,1-5月份共發(fā)放農(nóng)村低保金51.65萬元。
2、完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度
進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從2010年4月1日起,集中供養(yǎng)人均290元/月,分散供養(yǎng)267元/月。截止5月底,全區(qū)在冊五保供養(yǎng)對象72人,其中11人為長龍村五保人員。1-5月份共發(fā)放五保供養(yǎng)資9.63萬元。
3、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
2010年,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,做好對城市低收入家庭(持有《銅陵市城市低收入家庭救助證》)重病患者的醫(yī)療救助。并對符合《銅陵市城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施細(xì)則》規(guī)定的救助對象和城市低收入家庭,取消13個救助病種的限制,按個人基本醫(yī)療自付費(fèi)用超過一定金額的比例分別實施分檔救助。1-5月份,我區(qū)共救助城鄉(xiāng)特困群眾20人,其中城市19人、農(nóng)村1人,發(fā)放醫(yī)療救助資金7.31萬元。
4、實施敬老工程
完善居家養(yǎng)老制度,擴(kuò)大轄區(qū)獨(dú)居老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。2010年,對居家養(yǎng)老對象按無償、低償、有償三種服務(wù)對象進(jìn)行摸底,7月1日起,正式開展低償對象的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。無償服務(wù)對象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每天一小時,每小時10元,低償服務(wù)對象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每兩天一小時,每小時5元。截止5月底,全區(qū)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人共38人,皆為無償服務(wù)對象,1-5月份共發(fā)生居家養(yǎng)老資金8.32萬元。
5、完善城鄉(xiāng)特困群眾“陽光”救助制度
根據(jù)《銅陵市城市低收入家庭專項救助實施方案》,對全市城市低收入家庭,實施就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、基本生活應(yīng)急、司法、重大節(jié)日補(bǔ)助等專項救助,使城鄉(xiāng)低收入困難群眾救助工作基本實現(xiàn)制度化和常態(tài)化。1-5月份,共救助對象28戶,發(fā)放救助資金3.15萬元。截止月21日,我區(qū)認(rèn)定低收入家庭1244戶。
6、加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
西湖鎮(zhèn)敬老院規(guī)劃新建108張床位,開始籌建,3月份主體兩棟三層樓房土建工程建到第三層,4月8日封頂,主體完工,現(xiàn)正在實施房屋內(nèi)外粉刷。
7、加強(qiáng)城市托老機(jī)構(gòu)建設(shè)
2010年增加城市托老機(jī)構(gòu)床位130張,東湖養(yǎng)老院和光明康復(fù)養(yǎng)老中心通過租用場地改擴(kuò)建興辦,3月底完成內(nèi)外部設(shè)計改造及內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)方案的制定,目前,東湖養(yǎng)老院和光明康復(fù)養(yǎng)老中心正在實施內(nèi)外部改造及內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。
8、加強(qiáng)社區(qū)文化活動場所建設(shè)(社區(qū)活動場所建設(shè))
到2010年底,我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)是通過新建、改擴(kuò)建,完成2個社區(qū)工作服務(wù)和活動用房建設(shè),分別是新湖、銅光社區(qū),新建街道社區(qū)服務(wù)中心,面積不少于1000平方米,其中“一站式”公共服務(wù)大廳面積不少于200平方米,并具備開展民政、社保、殘聯(lián)、計劃生育、綜合治理、社區(qū)服務(wù)信息中心等公共服務(wù)功能。
3月份,銅光社區(qū)工作服務(wù)和活動用房改擴(kuò)建項目,完成立項,4月8日開標(biāo),4月16日開工建設(shè),6月8日工程封頂;新湖社區(qū)工作服務(wù)和活動用房新建,3月份完成立項、規(guī)劃選址和設(shè)計方案,4月8日開標(biāo),4月底開工建設(shè);街道社區(qū)服務(wù)中心主體工程已完工,3月份制定完善公共服務(wù)功能設(shè)計方案,4月底開始實施,目前其公共服務(wù)功能建設(shè)已完成50%以上。
以上三個個場所建設(shè)2010年9月底前主體工程全部完工。
二、其他各項民政工作:
1、社會救助工作:認(rèn)真2010年元旦、春節(jié)期間幫困送溫暖工作;慰問2010年度低收入家庭1157戶,173550元,慰問城市低保家庭3016人,535500元,慰問農(nóng)村低保家庭848人,81622元;;做好救濟(jì)對象元旦、春節(jié)期間一次性救助幫困工作;組織
第二篇:XX年民政局工作總結(jié)和XX年工作安排
XX年民政局工作總結(jié)和XX年工作安排
一、XX年工作總結(jié)
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,我區(qū)民政工作以黨的十七屆六中全會和區(qū)第三次黨代會、區(qū)委三屆三次會議和區(qū)十五屆人大一次會議精神為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨,切實履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、支持國防”的工作職責(zé),圍繞建設(shè)XX首善之區(qū)目標(biāo),在創(chuàng)新社會管理體制、構(gòu)建和諧社會中主動作為,全面推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,較好地完成了全年工作目標(biāo)。
一、民政民生工程全面落實
1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)管理力度,及時召開會議對城市低保對象審核審批,今年來共新增312戶、331人、月增金額73970元;取消198戶、254人、月減金額58614元;調(diào)整572戶、凈調(diào)減54人、凈調(diào)增資金91542元。農(nóng)村低保今年共新增1272戶、1942人、月增金額148525元;取消864戶、1433人、月減金額109060元;調(diào)整674戶、凈調(diào)減490人、凈調(diào)減金額37295元。組織人員對相關(guān)的低保數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,按時完成審計廳數(shù)據(jù)庫采集工作。根據(jù)審計部門提供的清理違規(guī)享受低保待遇人員的名單,積極行動,在摸清情況并認(rèn)真分析研究 的基礎(chǔ)上,對38名不符合低保條件的人員給予清退處理。根據(jù)《XX市建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制實施意見》要求,適時啟動低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,提高保障水平。從今年1月起將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從每月每人320提高到380,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每年每人1200提高到1440元。截止10月份,現(xiàn)有7955戶、10960人享受城市低保待遇,月補(bǔ)助金額234.8萬元。1-10月份累計救助城市低保對象109901人次,累計發(fā)放城市低保資金2745.2萬元,累計人均補(bǔ)差250元。現(xiàn)有11415戶、19503人享受農(nóng)村低保待遇,月發(fā)放資金178.3萬元,資金已發(fā)放至10月份。1-10月份累計救助農(nóng)村低保對象194943人次,累計發(fā)放農(nóng)村低保資金2165.4萬元,年初以來月人均補(bǔ)差111元。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平穩(wěn)推進(jìn)。降低救助門檻,簡化救助程序,擴(kuò)大救助覆蓋面,加強(qiáng)醫(yī)前、醫(yī)中救助,提高救助時效性。進(jìn)一步修訂完善救助方案,實行城鄉(xiāng)低保、五保和重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)一致。截止10月25日,全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助2889人次,救助金額289.48萬元。組織人員不間斷開展“一站式”平臺檢查指導(dǎo),大大提高了“一站式”結(jié)算系統(tǒng)的結(jié)算率,目前,“一站式”結(jié)算系統(tǒng)已救助2297人次,救助金額144.5萬元。
3、救災(zāi)救濟(jì)及時有效。年初,對因災(zāi)需救濟(jì)對象進(jìn)行摸底,制定了春荒救濟(jì)方案,及時下拔冬春救濟(jì)款370萬元,救濟(jì)災(zāi)民4.2萬人,有效解決了冬春期間災(zāi)民生活困難。進(jìn)入汛期以后我局就實行了24小時值班制度,結(jié)合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,在全區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。并督促易災(zāi)鎮(zhèn)街做好救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定工作,出臺了《XX區(qū)民政局地震應(yīng)急預(yù)案》。4月份,我們還聯(lián)合財政局,對全區(qū)19個鎮(zhèn)街XX救災(zāi)資金使用管理情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)資金使用。
XX年,我區(qū)部分鎮(zhèn)街相繼遭受了雨雪、臺風(fēng)、干旱和洪澇災(zāi)害的襲擊,損失慘重。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)受災(zāi)人口25萬人,受災(zāi)面積27千公頃,成災(zāi)面積25千公頃,絕收面積3.1千公頃,轉(zhuǎn)移安置人口1.1萬人,飲用水困難人口0.78萬人,倒塌房屋288戶784間,一般損壞房屋426戶1350間,直接經(jīng)濟(jì)損失2.56億元。其中以8月8日至11日受11號“??迸_風(fēng)影響,強(qiáng)降雨給群眾帶來的損失最為嚴(yán)重。全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1.675億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.8125億元。災(zāi)情發(fā)生后,我們第一時間深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi)報災(zāi),并迅速組織救災(zāi)物質(zhì),幫助群眾抗災(zāi)救災(zāi),先后下?lián)芫葹?zāi)款150萬元,方便面550箱,飲用水650箱,大米10噸,棉被250床,折疊床20張,發(fā)放救災(zāi)帳篷42頂,救濟(jì)災(zāi)民3.3萬人。目前,災(zāi)民倒房重建工作正有序進(jìn)行。
4、敬老院建設(shè)不斷加強(qiáng)。不間斷開展敬老院安全管理情況督查,確保敬老院安全管理不出問題。及時發(fā)放供養(yǎng)資 金,1至10月份,按照每人每月380元標(biāo)準(zhǔn),共足額發(fā)放集中供養(yǎng)人員資金904.7萬元。分散供養(yǎng)五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1540元,資金已分上、下半年二次全部發(fā)放到位,共計211.6萬元。嚴(yán)格按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施細(xì)則》要求,把好五保對象審核、審批關(guān),實行動態(tài)管理,對自然死亡的五保戶及時進(jìn)行取消,同時將符合條件的對象及時地納入五保,以做到應(yīng)保盡保。今年共調(diào)進(jìn)調(diào)出五保戶各137名。
5、農(nóng)村孤兒救助工作有序進(jìn)行。按照《XX區(qū)孤兒救助辦法》,對符合救助條件的對象,全部實行救助。并逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)。今年分散撫養(yǎng)孤兒生活費(fèi)救助標(biāo)準(zhǔn)為280元/人.月,營養(yǎng)費(fèi)為320 元/人.月。集中撫養(yǎng)孤兒生活費(fèi)救助標(biāo)準(zhǔn)為280 元/人.月,營養(yǎng)費(fèi)為720 元/人.月。目前,全區(qū)共有孤兒205人,其中集中撫養(yǎng)66人。截止到10月份已發(fā)放救助資金192.5萬元。
二、基層群眾的民主政治權(quán)利有效維護(hù)
1、做好城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為適應(yīng)城市建設(shè)與發(fā)展的需要,深入街道社區(qū)開展調(diào)研,聽取各方面的意見和建議,按照“便于管理、便于服務(wù)、便于整合資源”的原則,對社區(qū)范圍進(jìn)行了適度調(diào)整,主城區(qū)社區(qū)由20個增加到34個,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的全覆蓋。根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排和部署,我區(qū)及時啟動并順利完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作。本次參加城市社區(qū)第二屆居民委員會換屆選舉的社區(qū)31個,其中直接選舉的社區(qū)28個,間接選舉的社區(qū)3個,直選面為90℅。本屆選舉18周歲以上居民共115224人,登記參加選舉的居民84489人,登記率達(dá)73.3%,實際參加投票選舉的居民70325人,參選率達(dá)83.2%。共選出居委會主任30人,副主任40人,委員115人,其中社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一人兼”的 7 個,社區(qū)居委會成員中,本科學(xué)歷28人,大專學(xué)歷107人,中專、高中50人,平均年齡41.6歲,社區(qū)居委會班子成員年齡和文化結(jié)構(gòu)基本合理。
2、提高社區(qū)服務(wù)中心輻射效能。進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)中心硬件建設(shè)水平,對社區(qū)服務(wù)中心婚姻登記場所進(jìn)行了重新布局和裝修,進(jìn)一步完善了婚姻登記和婚姻服務(wù)的功能,添置和更新了身份證識別系統(tǒng)、證件打印機(jī)、紙張打印機(jī)及辦公桌椅等設(shè)備,營造了更加良好的為民服務(wù)環(huán)境。主動配合衛(wèi)生部門做好婚前免費(fèi)健康體檢工作,共宣傳引導(dǎo)了3176對婚姻當(dāng)事人參加了婚前免費(fèi)健康體檢;配合團(tuán)市委舉辦了XX年“集體婚禮”,;協(xié)助市婦聯(lián)、市愛嬰堡早教中心舉辦了“關(guān)愛兒童,傳遞希望”XX市五項全能明星寶寶大賽,社區(qū)服務(wù)中心輻射效能明顯提升。XX年,社區(qū)服務(wù)中心被省民政廳命名為“全省民政系統(tǒng)群眾滿意窗口”、被確定為“安徽省社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)試點單位”。
3、健全完善村級組織建設(shè)。鞏固第八屆村委會換屆選舉成果,依法妥善解決選舉后的問題,健全村級管理規(guī)章制 度。扎實推進(jìn)全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ)。組織人員參加安徽省實施《村民委員會組織法》辦法調(diào)研座談會。
三、雙擁優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實
1、雙擁創(chuàng)建活動廣泛。及時組織開展雙擁合格、優(yōu)秀單位創(chuàng)建。加強(qiáng)雙擁宣傳,沿318國道鎮(zhèn)街新設(shè)置了固定雙擁宣傳標(biāo)語14條,結(jié)合“國防教育宣傳日”,開展多形式的宣傳活動,舉辦國防知識和優(yōu)撫安置政策現(xiàn)場咨詢,進(jìn)一步增強(qiáng)了雙擁意識,營造了濃厚雙擁氛圍。
2、優(yōu)撫政策全面落實。全區(qū)烈屬、軍屬、復(fù)員軍人100%享受優(yōu)待,傷殘、退伍軍人的優(yōu)待面達(dá)到省里規(guī)定要求,立功官兵受到獎勵,全區(qū)優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)實行城鄉(xiāng)同一,軍屬達(dá)到7336元,共優(yōu)待優(yōu)撫對象1525人,優(yōu)待總額7405920元。為切實保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娚钏?,區(qū)政府進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,區(qū)、鎮(zhèn)街克服困難,優(yōu)先保障定補(bǔ)、定恤款,按期足額給予兌現(xiàn)。一年來,全區(qū)共審批享受定補(bǔ)定恤優(yōu)撫對象3724人,發(fā)放定補(bǔ)定恤款1860萬元。按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi),基本完成近兩年滿60周歲在鄉(xiāng)退伍軍人和烈士子女信息摸底工作,按計劃開展了全區(qū)零散烈士墓修繕工作。春節(jié)、“八一”期間,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)熱情走訪慰問部隊,送去慰問品、慰問金近13萬元,進(jìn)一步營造了軍地軍民和 諧關(guān)系。
3、退伍安置工作順利開展。去年底全區(qū)共接收退伍軍人257人,其中:農(nóng)村戶口144人,符合安置條件的113人,因國家安置政策有新的變化,須待省出臺安置辦法后才能開展安置工作。一年來,主要是配合市局對當(dāng)部分退役士兵進(jìn)行了技能培訓(xùn)。
四、專項社會事務(wù)管理逐步規(guī)范
1、社會組織管理育管并重。認(rèn)真開展社會組織管理年檢工作,開展社會組織服務(wù)社會管理創(chuàng)新調(diào)研,召開工作座談會。不斷強(qiáng)化窗口服務(wù)意識,提高辦事效率,提升服務(wù)能力和水平,堅持依法辦事、按章辦事原則,有效提升了各類登記工作質(zhì)量,取得明顯效果。今年,登記社團(tuán)3例,民辦非企業(yè)單位13例。
2、地名區(qū)劃科學(xué)進(jìn)行。為充分展現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、文化生活、政治生活,推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,及時開展《中華人民共和國政區(qū)大典》編纂工作,目前巳基本完成。鞏固堪界成果,與XX縣民政局開展邊界聯(lián)合檢查,保障XXXX線邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,維護(hù)了群眾的生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3、婚姻、收養(yǎng)登記依法規(guī)范。積極爭創(chuàng)3A級婚姻登記機(jī)關(guān),根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作的通知》要求,主動擴(kuò)大補(bǔ)錄檔案范圍,歷時7個月完成 了90166份檔案的補(bǔ)錄工作,提高婚姻登記管理規(guī)范化、信息化建設(shè)。依法、快速辦理婚姻登記,截止10月25日共辦理結(jié)婚登記4527對,離婚登記920對,補(bǔ)發(fā)684對,為遺失婚姻證件對象查檔745人次,出具無婚姻登記記錄證明1968人次。依法辦理收養(yǎng)登記,提高辦事效率,截至目前,共辦理收養(yǎng)登記24例。
五、社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展
1、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是營造濃厚工作氛圍。充分利用工作通訊、黑板報、簡報、投稿等形式,開展“老年法”和尊老敬老專題宣傳,收到良好效果。二是為老年辦實事。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,專門為老年人提供辦老年證服務(wù),全年共辦理《老年人優(yōu)待證》2473張。三是開展慰問活動。對全區(qū)高齡老人、特困老人、敬老院及老年公寓進(jìn)行了慰問,共發(fā)放慰問金2.1萬余元。區(qū)老齡辦還陪同市領(lǐng)導(dǎo)慰問了我區(qū)百歲老人。
2、福利事業(yè)步伐加快。今年來,全區(qū)發(fā)行各種彩票共計4800 多萬元,其中:電腦彩票2600萬元,即開型彩票370萬元,中福在線1830萬元,基本完成了上級下達(dá)我區(qū)的彩票銷售任務(wù)。區(qū)福利院內(nèi)道路、運(yùn)動場地、倉庫、綠化等附屬配套設(shè)施基本到位,并在今年完成了二期工程的決算和審計工作。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量,社會聲譽(yù)較好,60余名自費(fèi)養(yǎng)老者正快樂生活、頤養(yǎng) 天年。福利工廠通過加強(qiáng)職工思想政治教育,鼓勵職工自謀職業(yè),使殘疾人生活基本正常有序、安穩(wěn)安定。
孤兒集中養(yǎng)育工作穩(wěn)步推進(jìn)。對嬰幼兒和殘疾兒童實行家庭式的養(yǎng)育模式,對適齡兒童(少年)采取分段養(yǎng)育模式,小學(xué)及初中生安排2人一居室,在城區(qū)定點學(xué)校上學(xué),回院食宿。有關(guān)學(xué)校繼續(xù)實行“一對一”幫扶,婦聯(lián)持續(xù)開展“愛心媽媽”活動,大中院校學(xué)生、青年志愿者不間斷地到院開展有益活動。
六、區(qū)委、區(qū)政府中心工作按時辦結(jié)
1、扎實開展主題教育。按照區(qū)里統(tǒng)一要求,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,落實活動措施,完善制度建設(shè),形成長效機(jī)制,發(fā)揮活動效果。聯(lián)系民政工作實際,扎實開展“三進(jìn)三促”和廉政風(fēng)險防控等工作,進(jìn)一步提升了民政系統(tǒng)干部職工廉政風(fēng)險防控意識等,為開展各項工作提供了堅實保證。同時,我們還按要求啟動了“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育實踐等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部素質(zhì)和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、突出抓好民生工程和XX實事。進(jìn)一步落實好民政民生工程部門職責(zé),及時建立健全相關(guān)制度,及時打卡發(fā)放資金,確保民政對象權(quán)益。積極主動協(xié)調(diào),努力辦好政府XX實事。截至目前,15個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公用房建設(shè)方面,已有翠屏苑、孝肅等7個社區(qū)用房建成,陵陽、永明等6個 社區(qū)用房正在建設(shè)之中,煙柳園、秋江2個社區(qū)用房正在規(guī)劃選址。因病致貧群眾生活救助方面,及時制定出臺區(qū)救助方案,各鎮(zhèn)街道也配套制定出臺措施,一年來,區(qū)級共救助1311人,救助資金41.83萬元。及時辦理全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作,建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人親自登門征求代表和委員對辦理工作的意見,12件市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案全部按時辦結(jié)。
3、持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。從制度入手,制定機(jī)關(guān)考勤、工作目標(biāo)管理、外出告示牌等,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)效能建設(shè),更好地發(fā)揮民政部門作用,為區(qū)委、區(qū)政府分憂,為新區(qū)各單位創(chuàng)造一個良好有序的辦公環(huán)境。
七、其他業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)
按照創(chuàng)新社會管理深化平安XX建設(shè)的要求,我局加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo),落實了相關(guān)責(zé)任制,健全完善了周一到周五領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,重點關(guān)注涉軍群體、低保群體維穩(wěn)工作。進(jìn)一步完善民政信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對重點信訪案件實行包案制度,信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)99%,無越級上訪情況發(fā)生,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年來,共接待民政對象來訪767人次,收到人民來信61件,均妥善答復(fù)。
認(rèn)真做好本級預(yù)算,及時與財政部門溝通,確保民政事業(yè)各項經(jīng)費(fèi)按時落實到位;加強(qiáng)對民政事業(yè)統(tǒng)計臺帳進(jìn)行核 實調(diào)整,并多次組織民政統(tǒng)計人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層人員素質(zhì)。認(rèn)真摸排,科學(xué)確定民政“十二五”規(guī)劃項目安排,建立健全項目庫,并報市民政局,為下一步民政工作發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
與此同時,我們還統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實信息、政務(wù)公開、計劃生育、安全管理、平安建設(shè)等各項工作責(zé)任制,促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的全面發(fā)展。
總結(jié)XX年工作,我們清醒地認(rèn)識到工作中存在的困難與問題。一是城鄉(xiāng)困難群眾的生活救助任務(wù)十分繁重,救助面不夠?qū)?、?biāo)準(zhǔn)不夠高,解決問題力度有限;二是基層民主政治建設(shè)推動力不足。社區(qū)建設(shè)特別是創(chuàng)新管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng),村務(wù)公開、民主管理與農(nóng)民群眾的希望還有一定差距;三是城鎮(zhèn)退伍士兵多渠道安置還處于探索階段,尚未形成長效機(jī)制,存在不穩(wěn)定因素。
二、XX年工作安排
XX年,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,圍繞“十二五”民政工作目標(biāo),以貫徹落實十八大精神為抓手,持續(xù)加力、不斷進(jìn)取,主動順應(yīng)、積極作為,不斷推進(jìn)民政工作更好更快發(fā)展。
一、圍繞解決民生,著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會救助工作
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》精神,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息化建設(shè),強(qiáng)化督查力度,鞏固普查清理成果,規(guī)范建檔、換發(fā)新證,確保動 態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。適時開展對主城區(qū)以外的鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行抽查工作,督促鎮(zhèn)街做好城市低保動態(tài)清理和重新申報工作。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)前、醫(yī)中救助,健全完善醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)制度,及時審批發(fā)放救助資金,有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難問題。進(jìn)一步規(guī)范敬老院管理服務(wù),確保五保老人的生活質(zhì)量和敬老院的安全。進(jìn)一步強(qiáng)化孤兒集中養(yǎng)育工作,借鑒外地成功經(jīng)驗,不斷提升養(yǎng)育水平,切實保障孤兒的健康成長。加強(qiáng)救災(zāi)物資準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等各項應(yīng)急救助準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化及時響應(yīng)、積極應(yīng)對、科學(xué)施救,進(jìn)一步提高減災(zāi)備災(zāi)和災(zāi)害緊急救援工作水平。抓好救災(zāi)款物的使用管理,杜絕救災(zāi)款物違規(guī)使用現(xiàn)象。
二、圍繞落實民權(quán),著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
在城市,一是加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)。社區(qū)居委會換屆選舉結(jié)束后,對新當(dāng)選的居委會成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)干部工作水平和依法辦事能力。二是積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。按照市委、市政府文件精神,制定出來XX區(qū)關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)意見。三是認(rèn)真組織開展“五比五看”為主要內(nèi)容的社區(qū)競賽活動。以示范引領(lǐng)、典型帶動,全面提升我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)的整體水平。四是探索開展社區(qū)管理創(chuàng)新工作。按照《XX區(qū)樓長管理考核辦法》,根據(jù)實際居民戶數(shù),樓長的任職條件、配備程序等要求,重新配備社區(qū)樓長,實行“網(wǎng)絡(luò)化”管理,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的無縫對接社區(qū)管理創(chuàng)新,探索社區(qū)管理的方法與途徑。加大社區(qū)服中心規(guī)范化建設(shè)力度,積極爭創(chuàng)安徽省區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心行風(fēng)建設(shè)示范單位。
在農(nóng)村,一是進(jìn)一步指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村健全完善村級各項管理規(guī)章制度,提升村級組織建設(shè)水平。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)工作,爭創(chuàng)全國先進(jìn)。
三、圍繞鞏固國防,著力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作
認(rèn)真執(zhí)行省里將出臺的退役士兵安置辦法,及時穩(wěn)妥地做好退役士兵安置和技能培訓(xùn)工作,確保按期完成安置任務(wù)。繼續(xù)指導(dǎo)各地開展好擁軍優(yōu)屬工作,積極為駐軍與地方溝通架設(shè)橋梁。按照市里爭創(chuàng)省級“雙擁模范城”的工作部署,承接完成上級下達(dá)的創(chuàng)建工作任務(wù);堅持長期有效開展“雙擁優(yōu)秀、合格單位”申報評比活動,進(jìn)一步在全社會營造軍民和衷共濟(jì)、齊謀雙贏良好氛圍。及時與各相關(guān)方面保持信訪信息溝通,做好政策解釋及上訪者思想疏通工作,確保涉軍群體的穩(wěn)定;適應(yīng)和諧社會建設(shè)新需要,全力保障重點優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇、生活水平、住房條件與形勢發(fā)展同步提高。
四、圍繞維護(hù)民利,著力加強(qiáng)專項社會行政事務(wù)管理
認(rèn)真謀劃社會組織改革創(chuàng)新工作,加強(qiáng)社會組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理,推進(jìn)示范行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建和民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設(shè),促進(jìn)全區(qū)社會組織健康發(fā)展。鞏固發(fā)展婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)成果,確?;橐龅怯浌ぷ骱戏?、規(guī)范、高效、便民,積極爭創(chuàng)“安徽省婚姻登記處行風(fēng)建設(shè)示范單位”。嚴(yán)格工作程序,保障被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。完善福利院功能,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)育孤兒規(guī)模,加強(qiáng)在崗職工職業(yè)培訓(xùn),提高職工的整體素質(zhì)。加強(qiáng)基層老齡工作協(xié)會建設(shè),建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系;提高為老服務(wù)水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
五、履行部門職責(zé),全面發(fā)揮民政部門在創(chuàng)新社會管理中的骨干作用
充分發(fā)揮牽頭部門作用,進(jìn)一步分解落實好相關(guān)部門職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮好實施民政民生工程和XX實事任務(wù)效益。全力參與征遷、生態(tài)文明建設(shè)、招商引資等政府重點工作,結(jié)合民政部門特色,積極做好信訪維穩(wěn)工作,最大限度減少不和諧因素,確保社會穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),落實廉政風(fēng)險防控和“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育實踐等活動成果,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì),為率先崛起、首善之區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三篇:區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
通過全體民政干部不懈努力,確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成,整體工作再上一個新的臺階。
2013年工作回顧
一、以改善民政民生為重點,社會保障水平得到提高
(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求,進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機(jī)制,實現(xiàn)動態(tài)管理下的”應(yīng)保盡?!?。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元,累計月人均補(bǔ)助210元,為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元,累計月人均補(bǔ)助106元;根據(jù)局統(tǒng)一安排,從9月開始,歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審,通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對,經(jīng)審查核實,將不符合條件的11068人(其中城市1654人,農(nóng)村9414人)停止發(fā)放低保,低保金月支出減少68.57萬元。同時,將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。救災(zāi)工作堅持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉,重點在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災(zāi)倒房農(nóng)房重建工作;二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè),進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作;三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊伍,及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,加大了預(yù)案演練和隱患排查力度;四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作,分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元,同時,全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助,購置物資折幣40余萬元,全力確保了困難群眾安全溫暖過冬;五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后,通過重新對全區(qū)五保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查,新核定五保對象4483人,集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元,集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元,五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年,區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù),總共投入357萬元建設(shè)資金,新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增床位100張,整個工程在11月底已全部竣工。
(四)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象,在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保(參合)資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元(其中城市1936萬元,農(nóng)村1980萬元),共救助154259人次(含資助參合參保)。與此同時,積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務(wù)工作,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(五)社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策,認(rèn)真落實孤兒待遇,全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元,散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書,建立起了孤兒信息庫,切實動態(tài)管理,保障了孤兒的基本生活權(quán)益;二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市,與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起一個捐贈者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道;三是積極實施社會福利各專項行動,開展”慈善博潤白癜風(fēng)專項義診活動”,資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名?!别逇馐中g(shù)康復(fù)計劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例,實施”重生行動”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例,實施”腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人,審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。
(六)老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動,規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”,扎實開展老年人生活救助、法律援助,妥善處理老年信訪問題,及時辦理老年人優(yōu)待證,按時發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金,維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年,共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個,建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū),抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié),極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。
二、以村級換屆選舉為契機(jī),基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)
一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求,精心準(zhǔn)備了第九屆村(居)委會換屆選舉工作,區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案,開展了選舉工作培訓(xùn),全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村(居)換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度,新建了農(nóng)村社區(qū)14個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個,城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個,白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過,社區(qū)建設(shè)走在全市前列,回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場,收到了省委**書記的充分肯定;三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育,牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用,扎實推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動工作,重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo),掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展,通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理,使該組居民創(chuàng)文意識得到加強(qiáng),素質(zhì)得到提高,環(huán)境面貌得到徹底改善,順利通過創(chuàng)文驗收;五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開工作。
三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作,著力提高服務(wù)保障水平
(一)及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策,及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士(含錯殺平反)老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元,發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元;二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險,1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元;三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫,優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范,審查更嚴(yán)格,管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次,審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。
(二)切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人,其中義務(wù)兵248人,一級自主就業(yè)士官106人,二級自主就業(yè)士官41人,三級及以上自主就業(yè)士官12人,榮立二等功2人,三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神,及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元,向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時,為全面提高退役士兵就業(yè)能力,今年,新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外,積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰,實現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化,軍休人員”兩個待遇”得到全面落實,新接收安置軍休退休人員1人。
(三)進(jìn)一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年,年初,我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神,按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城(縣、區(qū))考核驗收”八大塊”、”83小項”的標(biāo)準(zhǔn),逐步落實各項創(chuàng)建目標(biāo),圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選派了專門工作人員,落實了創(chuàng)建責(zé)任;二是采取各種途徑深入發(fā)動,廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條,拍攝雙擁專題片一部,發(fā)放宣傳資料2000余份;三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊,圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果;四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片,幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園,每人年收入達(dá)3萬多元;五是軍民共建,抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動,先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例;六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象,慰問金額達(dá)80余萬元。
(四)涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來,針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求,我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調(diào)處、大化解”活動,不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫,全面掌控動態(tài)信息,定期分析排查,對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合,互通信息,及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時,注重從源頭上解決涉軍信訪,通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金,注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢,教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法,通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力,全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次,無一例赴省進(jìn)京上訪,涉軍維穩(wěn)形勢良好。
四、強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理,著力提升公共服務(wù)質(zhì)量
(一)強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展,一手抓監(jiān)督管理的要求,加強(qiáng)對民間組織的日常監(jiān)管,簡化了社會組織登記程序,縮短了辦理時限,全年對12個社會團(tuán)體和9個民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團(tuán)、46個”民非”組織的年檢工作,年檢率達(dá)100%。同時,成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會,建立了評估工作專家?guī)?,提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。
(二)依法實行婚姻登記?;橐?、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元,完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對,其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補(bǔ)領(lǐng)1500對,出具無婚姻登記記錄證明4300件,辦理收養(yǎng)登記8例,登記合格率均達(dá)到了100%;
(三)區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中,積極籌集資金120萬元,對城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺,規(guī)范了街名路牌門牌管理;配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢;強(qiáng)化殯葬工作辦事流程,照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級和改造,園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成,服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具,完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。
(四)積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神,結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求,積極實施救助,實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?;旯矂駥?dǎo)救助流浪乞討人員3076人次,累計救助金額120.4萬元,符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少,群眾對乞討行為有了新的認(rèn)識,救助更加規(guī)范化,通過整治,城市形象得到了提升。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍自身建設(shè),各項工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)
(一)奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定,落實了中央”八項規(guī)定”、省委”十項規(guī)定”、市委”九項規(guī)定”和區(qū)委”十項規(guī)定”,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。同時,開展了廉政風(fēng)險點防范管理工作,對重點崗位建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機(jī)制,明確不同時期防控重點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。
(二)機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神,扎實開展了”實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動,慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色,黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實,完成了局屬各支部的換屆選舉,機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng),全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng),整體素質(zhì)得到提高,全局上下講奉獻(xiàn)、重品行,模范帶頭作用的氛圍初步形成。
(三)高效推進(jìn)項目工作。2013年,我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重,區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成;龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工,按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案,積極籌劃了各個項目的前期準(zhǔn)備工作。
(四)認(rèn)真辦理建議提案。今年,我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中,我局采取了”一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法,實行分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制,堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預(yù)訪,辦理中專訪,辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件,區(qū)政協(xié)委員提案8件,由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析,提出具體落實意見和工作措施,并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通,圓滿完成了建議提案辦理工作,使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。
(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實副科實職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度,強(qiáng)化隱患排查機(jī)制,對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年,共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件,辦結(jié)率達(dá)到100%,重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少,社會矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上,化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后,民政信訪總量較去年同期減少30%。
(六)加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進(jìn)行了檢查,對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進(jìn)行了整改,下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時,積極做好民政統(tǒng)計工作,明確專人負(fù)責(zé),按時上報,并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。
此外,民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績,完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
全年工作中存在問題和困難
一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時,民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善,中央財政專項安排臨時救助資金。
二、救助人員基本信息不能共享,準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門,部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享,民政部門難以準(zhǔn)確核實相關(guān)情況,建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺,確保社會救助的公平公正。
三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地,已日益受到各級黨委、政府的高度重視,但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,社區(qū)服務(wù)水平不高,特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金,本級更難以配套,而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù),新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元,新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元,使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時,專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金,以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案,進(jìn)一步完善社區(qū)居委會自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平。
四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大,保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,我區(qū)財力有限,配套壓力將越來越大,今年預(yù)計缺口接近900萬元。同時,隨著安置政策調(diào)整,盡管安置數(shù)量減少,但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員,安置期望值也很高,給安置工作帶來新的難題。
五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程,但改革方案最終還沒有敲定,面臨的矛盾也還相當(dāng)大,建議區(qū)委、政府盡早研究,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案,早日解決基層民政干部的后顧之憂。
2014年工作計劃
2014年,全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,始終抓住民生保障這一根本,結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神,突出重點,創(chuàng)新機(jī)制,整體推進(jìn),實現(xiàn)民政工作新突破,再上新的臺階。
一、2014年民政工作思路
一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè);加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序,加大救災(zāi)物資的購置和儲備,加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管,提高應(yīng)急保障能力;實施”暖心工程”,妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活;加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。
二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作,擴(kuò)大社會救助范圍,實施分類施保措施,認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度,搞好復(fù)查,強(qiáng)化動態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳,加強(qiáng)感恩教育,喚起社會各界人士的慈善愛心捐助,拓寬救助資金渠道,讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,完善臨時救助制度。進(jìn)一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè),完善第九屆村(居)換屆選舉的后續(xù)工作,加大”難點村”治理,健全規(guī)章制度,落實村務(wù)公開,深化”村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實,建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能,筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。
四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作,創(chuàng)造條件,加大扶持,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境,進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系,爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。
五是著力推進(jìn)社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動,做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善居住條件,逐步擴(kuò)大社會福利覆蓋面,加大對社會救助福利中心的管理,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托,初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,確保老年人安享晚年,共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
六是著力推進(jìn)專項社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理,充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作,加大監(jiān)管力度,促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè),做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理,深化殯葬改革,規(guī)范殯葬服務(wù),進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作,推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作,及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議,切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作,爭創(chuàng)平安邊界。
七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,把落實中央”八項規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財務(wù)管理,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生”三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作,促進(jìn)各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成各項目標(biāo)工作任務(wù)。
二、2014年民政重點工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)?;拘纬梢試k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。
二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作,積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作;大力推進(jìn)”兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設(shè);
三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果;
四是深入開展雙擁共建活動,堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策,并大力推進(jìn)”省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作,迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收;
五是大力實施民生工程,積極向上級爭取民生資金投入,(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度,提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度,提高敬老院入住率,提升五保供養(yǎng)水平;
六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,提高孤兒救助水平,繼續(xù)實施”福彩助學(xué)”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業(yè)工程,積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù);
七是大力推進(jìn)落實殯葬改革工作,加大殯葬改革宣傳力度,提高遺體火化率和入墓率;
八是結(jié)合”轉(zhuǎn)作風(fēng)?;菝裆被顒娱_展,繼續(xù)抓好”領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度,努力化解老難信訪問題,特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作,抓好重點案件的包案督辦,創(chuàng)新信訪管理,建立長效機(jī)制,確保社會穩(wěn)定;
九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通,積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練,提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力;
十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排
一、2015年工作總結(jié)
1、社會救助工作
社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心的積極作用得以有效發(fā)揮,共對83戶財政供養(yǎng)人員享受低保待遇問題與相關(guān)部門合作對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了詳細(xì)核實,并對于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉(xiāng)低保工作有序開展,清理整頓工作全面結(jié)完成。通過此次行動,共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有9426戶19078人,農(nóng)村牧區(qū)原有低保戶中共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有7616戶15423人?,F(xiàn)上報擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶,44678人。配合教育局共完成對374戶新升入大學(xué)低保家庭子女的資助。全年通過“一卡通”為2357名五保對象下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1029.785萬元。共支出醫(yī)療救助資金1294.5萬元,惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時救助資金263.66萬元,救助831戶次。到目前為止,共救助流浪乞討人員283人次,發(fā)放救助金3.4萬元。收到上級自然災(zāi)害救助資金900萬元,實際支出900萬元,共救助受災(zāi)群眾達(dá)11萬人次。確保了受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活。同時進(jìn)行了旗救災(zāi)物資儲備倉庫的選址、設(shè)計及招投標(biāo)(政府競爭性談判)工作。
2、社會福利和社會事務(wù)工作
今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮(zhèn)“三無”和孤兒下?lián)芨黝愌a(bǔ)助資金462.1萬元。今年新登記注冊社團(tuán)組織12家,民辦非企業(yè)10家;撤銷社會組織34家;進(jìn)行檢查的社會團(tuán)體69家,民辦非企業(yè)有48家。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定,做好收養(yǎng)登記手續(xù),全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬元。根據(jù)敬老“孝星”評選工作的統(tǒng)一要求,我旗共上報了45名敬老、愛老典型。截止11月份共辦理結(jié)婚登記3267對、離婚登記925對、補(bǔ)領(lǐng)登記4544對、無婚姻記錄證明3627條,登記合格率達(dá)100%。
并從2015年5月中旬開始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)之前的歷史檔案全部補(bǔ)錄電子檔案,方便當(dāng)事人和有關(guān)部門查詢婚姻登記信息。
3、雙擁、優(yōu)撫安置工作
按照《旗重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制》文件精神,我旗連續(xù)8年為優(yōu)撫對象每人每年增加120元,截止2015年已達(dá)960元。重點優(yōu)撫對象基本納入城鄉(xiāng)低保,使他們的生活隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬元。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金665萬元。支出優(yōu)撫醫(yī)療資金近57.8萬元,其中門診補(bǔ)助44萬、醫(yī)療保險費(fèi)4.5萬、解決醫(yī)療補(bǔ)助9.3萬元。9月份又邀請市醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊到我旗部分蘇木,給優(yōu)撫對象免費(fèi)檢查身體并免費(fèi)提供了常用藥和預(yù)防類的藥品。全年利用近兩個月的時間對傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,為今后真正解決好優(yōu)撫對象“三難”問題掌握第一手材料。高標(biāo)準(zhǔn)做好烈士褒揚(yáng)工作。在規(guī)定時間內(nèi)完成烈士信息系統(tǒng)建設(shè)工作,錄入烈士信息390多條,收集烈士紀(jì)念設(shè)施照片100多張。全年共接收退役士兵155人,其中自主就業(yè)146人,符合安置條件的9人(其中安排到事業(yè)單位5人,公益性崗位4人)。此外還安置了歷年來遺留下來的條管單位退役士兵11人。全年共發(fā)放2011-2014年退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金1193.45萬元。
4、基政勘界工作
第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作全面完成,全旗有選舉任務(wù)的488個行政村全部完成了換屆選舉,選舉產(chǎn)生主任488名,副主任374名,委員2445名,其中女性491名。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來訪48起,已經(jīng)有效解決40起,其他8起正在調(diào)查中。積極開展了平安邊界建設(shè),有效調(diào)解邊界爭議3起。第二次全國地名普查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
二、2016年工作安排
繼續(xù)做好民生保障工作,發(fā)揮好兜底作用,在原有的基礎(chǔ)上加大提標(biāo)提補(bǔ)力度,使社會救助對全旗的困難群眾發(fā)揮更有效的作用。持續(xù)打造“陽光民政、和諧民政”,使全旗的各項民政資金更加公開、透明。
1、進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理,使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開,把“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”做到淋漓盡致。
2、確保救災(zāi)物資儲備庫上半年投入使用,同期做好后期的管理工作。
3、“12349”為老服務(wù)平臺力爭在上半年正式開通,使全旗的居家養(yǎng)老工作得以更加扎實有效的開展。
4、認(rèn)真完成第二次全國地名普查工作啟動后的各項任務(wù)。
第五篇:區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
2013年,全區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩化互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設(shè)“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位,以講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)為基本思路,以保障和改善民生為著力點,不斷探索民政工作新機(jī)制,謀劃發(fā)展新思路,全面提升民政公共服務(wù)和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力,確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成,整體工作再上一個新的臺階。
2013年工作回顧
一、以改善民政民生為重點,社會保障水平得到提高
(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求,進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機(jī)制,實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元,累計月人均補(bǔ)助210元,為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元,累計月人均補(bǔ)助106元;根據(jù)局統(tǒng)一安排,從9月開始,歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審,通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對,經(jīng)審查核實,將不符合條件的11068人(其中城市1654人,農(nóng)村9414人)停止發(fā)放低保,低保金月支出減少68.57萬元。同時,將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。救災(zāi)工作堅持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉,重點在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災(zāi)倒房農(nóng)房重建工作;二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè),進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作;三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊伍,及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,加大了預(yù)案演練和隱患排查力度;四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作,分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元,同時,全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助,購置物資折幣40余萬元,全力確保了困難群眾安全溫暖過冬;五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后,通過重新對全區(qū)五保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查,新核定五保對象4483人,集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元,集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元,五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年,區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù),總共投入357萬元建設(shè)資金,新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增床位100張,整個工程在11月底已全部竣工。
(四)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象,在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保(參合)資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元(其中城市1936萬元,農(nóng)村1980萬元),共救助154259人次(含資助參合參保)。與此同時,積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(五)社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策,認(rèn)真落實孤兒待遇,全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元,散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書,建立起了孤兒信息庫,切實動態(tài)管理,保障了孤兒的基本生活權(quán)益;二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市,與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起一個捐贈者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道;三是積極實施社會福利各專項行動,開展“慈善博潤白癜風(fēng)專項義診活動”,資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名。“疝氣手術(shù)康復(fù)計劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例,實施“重生行動”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例,實施“腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人,審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。
(六)老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動,規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”,扎實開展老年人生活救助、法律援助,妥善處理老年信訪問題,及時辦理老年人優(yōu)待證,按時發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金,維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年,共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個,建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū),抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié),極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。
二、以村級換屆選舉為契機(jī),基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)
一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求,精心準(zhǔn)備了第九屆村(居)委會換屆選舉工作,區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案,開展了選舉工作培訓(xùn),全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村(居)換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度,新建了農(nóng)村社區(qū)14個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個,城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個,白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過,社區(qū)建設(shè)走在全市前列,回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場,收到了省委**書記的充分肯定;三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育,牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用,扎實推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動工作,重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo),掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展,通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理,使該組居民創(chuàng)文意識得到加強(qiáng),素質(zhì)得到提高,環(huán)境面貌得到徹底改善,順利通過創(chuàng)文驗收;五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開工作。
三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作,著力提高服務(wù)保障水平
(一)及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策,及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士(含錯殺平反)老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元,發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元;二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險,1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元;三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫,優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范,審查更嚴(yán)格,管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次,審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。
(二)切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人,其中義務(wù)兵248人,一級自主就業(yè)士官106人,二級自主就業(yè)士官41人,三級及以上自主就業(yè)士官12人,榮立二等功2人,三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神,及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元,向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時,為全面提高退役士兵就業(yè)能力,今年,新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外,積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰,實現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化,軍休人員“兩個待遇”得到全面落實,新接收安置軍休退休人員1人。
(三)進(jìn)一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年,年初,我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神,按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城(縣、區(qū))考核驗收“八大塊”、“83小項”的標(biāo)準(zhǔn),逐步落實各項創(chuàng)建目標(biāo),圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選派了專門工作人員,落實了創(chuàng)建責(zé)任;二是采取各種途徑深入發(fā)動,廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條,拍攝雙擁專題片一部,發(fā)放宣傳資料2000余份;三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊,圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果;四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片,幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園,每人年收入達(dá)3萬多元;五是軍民共建,抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動,先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例;六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象,慰問金額達(dá)80余萬元。
(四)涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來,針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求,我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動,不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫,全面掌控動態(tài)信息,定期分析排查,對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合,互通信息,及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時,注重從源頭上解決涉軍信訪,通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金,注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢,教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法,通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力,全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次,無一例赴省進(jìn)京上訪,涉軍維穩(wěn)形勢良好。
四、強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理,著力提升公共服務(wù)質(zhì)量
(一)強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展,一手抓監(jiān)督管理的要求,加強(qiáng)對民間組織的日常監(jiān)管,簡化了社會組織登記程序,縮短了辦理時限,全年對12個社會團(tuán)體和9個民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團(tuán)、46個“民非”組織的年檢工作,年檢率達(dá)100%。同時,成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會,建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。
(二)依法實行婚姻登記?;橐?、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元,完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對,其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補(bǔ)領(lǐng)1500對,出具無婚姻登記記錄證明4300件,辦理收養(yǎng)登記8例,登記合格率均達(dá)到了100%;
(三)區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中,積極籌集資金120萬元,對城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺,規(guī)范了街名路牌門牌管理;配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢;強(qiáng)化殯葬工作辦事流程,照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級和改造,園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成,服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具,完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。
(四)積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神,結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求,積極實施救助,實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?;旯矂駥?dǎo)救助流浪乞討人員3076人次,累計救助金額120.4萬元,符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少,群眾對乞討行為有了新的認(rèn)識,救助更加規(guī)范化,通過整治,城市形象得到了提升。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍自身建設(shè),各項工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)
(一)奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定,落實了中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。同時,開展了廉政風(fēng)險點防范管理工作,對重點崗位建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機(jī)制,明確不同時期防控重點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。
(二)機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神,扎實開展了“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動,慶祝建黨92周年慶?;顒佑新曈猩?,黨組及各支部“三會一課”制度得到很好落實,完成了局屬各支部的換屆選舉,機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng),全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng),整體素質(zhì)得到提高,全局上下講奉獻(xiàn)、重品行,模范帶頭作用的氛圍初步形成。
(三)高效推進(jìn)項目工作。2013年,我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重,區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成;龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工,按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案,積極籌劃了各個項目的前期準(zhǔn)備工作。
(四)認(rèn)真辦理建議提案。今年,我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中,我局采取了“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法,實行分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制,堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預(yù)訪,辦理中專訪,辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件,區(qū)政協(xié)委員提案8件,由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析,提出具體落實意見和工作措施,并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通,圓滿完成了建議提案辦理工作,使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。
(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實副科實職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度,強(qiáng)化隱患排查機(jī)制,對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年,共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件,辦結(jié)率達(dá)到100%,重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少,社會矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上,化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后,民政信訪總量較去年同期減少30%。
(六)加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進(jìn)行了檢查,對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進(jìn)行了整改,下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時,積極做好民政統(tǒng)計工作,明確專人負(fù)責(zé),按時上報,并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。
此外,民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績,完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
全年工作中存在問題和困難
一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時,民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善,中央財政專項安排臨時救助資金。
二、救助人員基本信息不能共享,準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門,部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享,民政部門難以準(zhǔn)確核實相關(guān)情況,建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺,確保社會救助的公平公正。
三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地,已日益受到各級黨委、政府的高度重視,但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,社區(qū)服務(wù)水平不高,特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金,本級更難以配套,而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù),新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元,新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元,使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時,專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金,以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案,進(jìn)一步完善社區(qū)居委會自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平。
四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大,保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,我區(qū)財力有限,配套壓力將越來越大,今年預(yù)計缺口接近900萬元。同時,隨著安置政策調(diào)整,盡管安置數(shù)量減少,但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員,安置期望值也很高,給安置工作帶來新的難題。
五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程,但改革方案最終還沒有敲定,面臨的矛盾也還相當(dāng)大,建議區(qū)委、政府盡早研究,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案,早日解決基層民政干部的后顧之憂。
2014年工作計劃
2014年,全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,始終抓住民生保障這一根本,結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神,突出重點,創(chuàng)新機(jī)制,整體推進(jìn),實現(xiàn)民政工作新突破,再上新的臺階。
一、2014年民政工作思路
一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè);加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序,加大救災(zāi)物資的購置和儲備,加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管,提高應(yīng)急保障能力;實施“暖心工程”,妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活;加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。
二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作,擴(kuò)大社會救助范圍,實施分類施保措施,認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度,搞好復(fù)查,強(qiáng)化動態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳,加強(qiáng)感恩教育,喚起社會各界人士的慈善愛心捐助,拓寬救助資金渠道,讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,完善臨時救助制度。進(jìn)一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。
三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè),完善第九屆村(居)換屆選舉的后續(xù)工作,加大“難點村”治理,健全規(guī)章制度,落實村務(wù)公開,深化“村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實,建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能,筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。
四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作,創(chuàng)造條件,加大扶持,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境,進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系,爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。
五是著力推進(jìn)社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動,做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善居住條件,逐步擴(kuò)大社會福利覆蓋面,加大對社會救助福利中心的管理,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托,初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,確保老年人安享晚年,共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
六是著力推進(jìn)專項社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理,充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作,加大監(jiān)管力度,促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè),做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理,深化殯葬改革,規(guī)范殯葬服務(wù),進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作,推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作,及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議,切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作,爭創(chuàng)平安邊界。
七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,把落實中央“八項規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財務(wù)管理,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生“三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作,促進(jìn)各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成各項目標(biāo)工作任務(wù)。
二、2014年民政重點工作
一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。
二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作,積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作;大力推進(jìn)“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設(shè);
三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果;
四是深入開展雙擁共建活動,堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策,并大力推進(jìn)“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作,迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收;
五是大力實施民生工程,積極向上級爭取民生資金投入,加大城鄉(xiāng)低保管理力度,提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度,提高敬老院入住率,提升五保供養(yǎng)水平;
六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,提高孤兒救助水平,繼續(xù)實施“福彩助學(xué)”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業(yè)工程,積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù);
七是大力推進(jìn)落實殯葬改革工作,加大殯葬改革宣傳力度,提高遺體火化率和入墓率;
八是結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)?;菝裆被顒娱_展,繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度,努力化解老難信訪問題,特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作,抓好重點案件的包案督辦,創(chuàng)新信訪管理,建立長效機(jī)制,確保社會穩(wěn)定;
九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通,積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練,提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力;
十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。