第一篇：關(guān)于印發(fā)＜關(guān)與開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作實(shí)施方案＞的通知

天發(fā)[2011]18號

天賜灣鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)

關(guān)于開展戒毒（康復(fù)）工作實(shí)施方案

各村、派出所：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）及相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，深入開展戒毒（康復(fù)）工作，根據(jù)禁毒工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)戒毒（康復(fù)）工作實(shí)際。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七 屆四中全會(huì)精神，按照“以人為本，依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，發(fā)動(dòng)各方力量廣泛參與，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員戒除毒

癮、身心康復(fù)、回歸社會(huì)的戒毒工作體系，維護(hù)和促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、實(shí)施步驟

（一）安排部署、初步建立階段（2011年3月 下旬）。

為加強(qiáng)對各村戒毒（康復(fù)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立 戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王 壹

黨委書記 副組長：高 偉

鄉(xiāng) 長

成 員：王志富 張?zhí)戆l(fā) 張彥軍 王小兵

李志軍

白建平王國強(qiáng) 喬永斌

劉懷勇

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：王壹（兼），副主 任：高偉（兼）

（二）組織實(shí)施階段（2011年4月－5月）

1、召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。

2、對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行排查登記，全面 掌握戒毒人員的基本情況，并負(fù)責(zé)戒毒人員檔案完善工作，做到一人一檔，檔案齊全，內(nèi)容真實(shí)。

3、與戒毒人員簽訂戒毒協(xié)議。并落實(shí)“四 位一體”幫教工作措施，由鄉(xiāng)專職工作人員、轄區(qū)

民警、幫教責(zé)任人、戒毒人員家屬（親屬）組成幫教小組，開展幫教工作。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度、規(guī)范程序（2011年6月－9月）。

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要在第一階段工作基礎(chǔ)上，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，增添措施，完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作流程，探索出符合實(shí)際，規(guī)范有效的戒毒（康復(fù)）工作模式。

三、工作職責(zé)

要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)成員單位 分工負(fù)責(zé)、相關(guān)單位聯(lián)系指導(dǎo)、定期匯報(bào)、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，加大戒毒（康復(fù)）工作力度。

（一）鄉(xiāng)派出所：對吸毒人員進(jìn)行登記和檢 測，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受戒戒毒和決定強(qiáng)制隔離戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受戒毒；參與戒毒人員的日常管理；配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。

（二）司法所：對戒毒（康復(fù)）人員開展法制 宣傳教育，提供司法援助，并配合公安機(jī)關(guān)開展吸毒人員登記。

（三）衛(wèi)生院：會(huì)同派出所開展戒毒藥物維持 治療工作；組織開展戒毒科研工作和吸毒檢測工作；為戒毒（康復(fù)）人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)和心理干預(yù)輔導(dǎo)并建立康復(fù)檔案。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。戒毒（康復(fù)）是 貫徹《禁毒法》的重要工作，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念，推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化、法制化具有重要的意義和深遠(yuǎn)影響。各村統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加大力度，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

（二）建立制度，落實(shí)責(zé)任。戒毒（康復(fù)）是 一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，要嚴(yán)格依法辦事，并嚴(yán)格執(zhí)行；要明確各相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，接受縣禁毒委和群眾的監(jiān)督。

二O一一年三月二十六日

主題詞：印發(fā) 社區(qū)戒毒

實(shí)施方案

報(bào)：政法委

送：領(lǐng)導(dǎo)小組成員

第二篇：社區(qū)戒毒康復(fù)工作實(shí)施方案

墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒康復(fù)

安排意見

為深入開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以政法委書記、鄉(xiāng)禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負(fù)責(zé)人為成員的墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。

二、工作目標(biāo)

按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，通過社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為依托，戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員戒斷毒癮、身心康復(fù)、回歸社會(huì)。

三、具體任務(wù)

（一）明確和落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主管部門和具體職責(zé)。派出所、司法、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位認(rèn)真履職、協(xié)作配合，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

（二）建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作隊(duì)伍和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作體系。各村要配備社區(qū)戒毒（康復(fù)）不得少于1人的專職工作人員，落實(shí)幫扶措施，為社區(qū)戒毒康復(fù)人員提供志愿服務(wù)。

四、工作職責(zé)

要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，加大社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作力度。

（一）派出所：對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強(qiáng)制隔離戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)；參與社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的日常管理；配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。

（二）司法所：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）開展法制宣傳教育，提供司法援助，并配合公安機(jī)關(guān)開展吸毒人員登記。

（三）社會(huì)事務(wù)辦：指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒（康復(fù)）納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，促進(jìn)和指導(dǎo)社會(huì)工作者參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，將符合社會(huì)救助條件的戒毒人員納入救助范圍。

（四）財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的經(jīng)費(fèi)。

（五）中心校：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的文化教育給予支持。

（六）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門：發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

墮卻鄉(xiāng)禁毒委員會(huì) 二〇一二年三月十日

第三篇：禁毒工作(社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù))開展情況

XX鎮(zhèn)禁毒（社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)）工作

開展情況

一、XX鎮(zhèn)禁毒工作概況

經(jīng)初步排查，我鎮(zhèn)在冊吸毒人員1500人，死亡20人，實(shí)際在冊人數(shù)是1480人，是徐聞吸毒人數(shù)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)禁毒工作規(guī)定，目前禁毒辦的目前的主要工作一是做好宣傳教育幫扶和打擊整治工作，二社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和在冊吸毒人員的建檔。打擊整治工作主要是依靠派出所，宣傳教育主要靠鎮(zhèn)政府來推動(dòng)，目前我鎮(zhèn)禁毒宣傳這一塊工作開展得很不錯(cuò)，但是我們社區(qū)戒毒（康復(fù)）和在冊吸毒人員報(bào)告工作非常落后。XX鎮(zhèn)做為今綜治掛牌整治單位，其中一個(gè)原因就是在冊吸毒人數(shù)較大，所以禁毒工作開展的好壞對綜治摘牌，也有很大的影響。

二、社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率、吸毒人員報(bào)告率是硬指標(biāo)

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是禁毒工作的重中之重，目前，我鎮(zhèn)符合社區(qū)戒毒的對象有人，其中只有XX個(gè)對象前來社區(qū)報(bào)告進(jìn)行社區(qū)戒毒。整個(gè)社區(qū)戒毒執(zhí)行率不足百分七，但是根據(jù)上級禁毒委的工作要求，社區(qū)戒毒執(zhí)行率的多少，直接影響到整個(gè)禁毒工作考核結(jié)果的好壞，可以講社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率和在冊吸毒人員來報(bào)告建檔的人數(shù)是硬指標(biāo)。

三、禁毒政策

最近廣東省公安廳和禁毒委頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)

處置執(zhí)行工作的通知》，對社區(qū)戒毒工作做了進(jìn)一步要求和規(guī)范，其中有一條對符合社區(qū)戒毒對象非常關(guān)鍵。即是2017年1月1日后，沒來鎮(zhèn)禁毒辦報(bào)告的，鎮(zhèn)禁毒做出未報(bào)告證明，然后派出所將這個(gè)情況錄入管控系統(tǒng)。那么這個(gè)社區(qū)戒毒對象不論在哪里工作，也無論他本人是否再吸毒，都會(huì)被當(dāng)成繼續(xù)吸毒人員進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。

四、工作進(jìn)展慢的原因分析

1、禁毒工作開展是摸石頭過河。

禁毒和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作剛剛開展，縣禁毒辦給以的指導(dǎo)非常有限，造成下面對相關(guān)政策吃不透，工作是摸石頭過河，再加上遲遲不配備專職人員，所以工作開展緩慢成效不大。

2、村委會(huì)畏難、動(dòng)員力度不大。

從九月份起，鎮(zhèn)禁毒辦就已經(jīng)多次將在冊的吸毒人員和符合社區(qū)戒毒的名單發(fā)給各個(gè)村委會(huì)，要求各村必須大力動(dòng)員這些對象前來辦理報(bào)告和簽訂協(xié)議，同時(shí)也將社區(qū)戒毒對象到禁毒辦報(bào)告的通告張貼到各自然村，但是各個(gè)村委會(huì)對這項(xiàng)工作的推動(dòng)力度不夠，除了XX村有對象來報(bào)告外，其他村委會(huì)都沒有一個(gè)來報(bào)告。這些村委會(huì)不向禁毒辦反饋吸毒對象不報(bào)告的具體原因，只是講其他工作多，忙不過來，要么就是說吸毒人員他們叫不動(dòng)。

3、駐點(diǎn)干部對這項(xiàng)工作不夠重視

禁毒工作剛剛轉(zhuǎn)入由禁毒辦指導(dǎo)，很多駐點(diǎn)干部對這項(xiàng)工作不了解也不重視，也沒有協(xié)助村委會(huì)落實(shí)好這項(xiàng)工作。

四、工作計(jì)劃

1、完善禁毒人員網(wǎng)格化管理責(zé)任制

按照上級的禁毒人員網(wǎng)格化管理要求，在全鎮(zhèn)范圍設(shè)立XX個(gè)中網(wǎng)格（村委會(huì)），XX個(gè)小網(wǎng)格（自然村），將駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部、村委會(huì)干部、派出所民警、村長、掛點(diǎn)幫扶單位納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，對全鎮(zhèn)在冊吸毒人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理。將該項(xiàng)工作納入年底干部考核中，由工作組和村委會(huì)對各自片區(qū)的禁毒工作進(jìn)行部署和推動(dòng)，哪個(gè)村委會(huì)自然村工作落后，將追究該網(wǎng)格管理人員的相關(guān)責(zé)任。這項(xiàng)工作需要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，確保網(wǎng)格化管理責(zé)任制能到落到實(shí)處，發(fā)揮出作用。

2、加大動(dòng)員力度，不留余力地推動(dòng)這項(xiàng)工作。

現(xiàn)在距離考核的時(shí)間并不長，留給這些對象報(bào)告的時(shí)間也不多，所以各個(gè)村委會(huì)、駐點(diǎn)干部必須抓緊時(shí)間將政策、到社區(qū)報(bào)告的好處和逾期不報(bào)告的處罰講清楚給社區(qū)戒毒對象。對于在家的，要采取方法讓他們來報(bào)告，對于長期在外的，也要直接聯(lián)系其本人，由干部親自和他溝通想辦法讓他們趕著月底回來報(bào)告，逾期不報(bào)告的對他們影響是非常大的。對于還繼續(xù)吸毒的對象，至少要?jiǎng)訂T其家屬來禁毒辦講明情況。在吸毒，家庭又沒有人聯(lián)系得上的對象，由其親屬簽字、村委會(huì)做出失聯(lián)證明，加蓋村委會(huì)公章，交到禁毒辦。對每一個(gè)吸毒對象的情況，村委會(huì)要主動(dòng)及時(shí)做好反饋。

3、禁毒專職干部加大對吸毒人員的跟蹤力度。

對于村一級無法跟蹤的吸毒對象，村委會(huì)提供對象本人及家屬的聯(lián)系方式，由鎮(zhèn)專職干部進(jìn)行跟蹤動(dòng)員，做到不漏一人，從而想方設(shè)法提高報(bào)告率和執(zhí)行率。

XX鎮(zhèn)禁毒辦 2016.12.13

第四篇：大石橋市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施方案

大禁毒委[2015]1號

關(guān)于在全市開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作

實(shí) 施 方 案

為深入開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)[2014]6號)和國家禁毒辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的意見》(禁毒辦通[2013]5號)文件精神，結(jié)合營口市禁毒委《營口市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施方案》（營禁毒委[2015]5號）的要求，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》和《禁毒條例》，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的禁毒工作原則，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員服務(wù)管理和動(dòng)態(tài)管控，最大限度地減少毒品社會(huì)危害，全力促進(jìn)我市禁毒斗爭形勢的好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo) 力爭通過l至2年不懈努力，社區(qū)戒毒(康復(fù))工作體系基本形成，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)普遍建立，專職工作人員配備基本到位，工作機(jī)制逐步完善，經(jīng)費(fèi)保障投入不斷加大，社區(qū)戒毒(康復(fù))基層基礎(chǔ)工作水平明顯提升；社區(qū)戒毒(康復(fù))工作持續(xù)健康深入發(fā)展，各項(xiàng)工作措施得到有效落實(shí)，戒毒康復(fù)效果明顯提升，社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和戒斷鞏固率逐年增長，復(fù)吸率逐年下降；社區(qū)戒毒(康復(fù))人員就業(yè)安臵規(guī)模逐步擴(kuò)大，救助服務(wù)和社會(huì)保障普遍得到落實(shí)，生活就業(yè)狀況明顯改善，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作任務(wù)

(一)明確社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主管部門和具體職責(zé)。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作要建立起一套政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)：依法負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，確定責(zé)任部門，制定工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。成立“社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)“社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室”，指導(dǎo)社區(qū)(村)成立成立戒毒(康復(fù))工作組和戒毒(康復(fù))幫教小組。積極爭取解決社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的經(jīng)費(fèi)保障問題，保證社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的順利開展。

市禁毒辦：制定工作規(guī)范，統(tǒng)一全市各鎮(zhèn)區(qū)工作檔案，對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織日常工作檢查和年終考評。市綜治辦：協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量對吸毒成癮人員開展社區(qū)戒毒(康復(fù))。將社區(qū)戒毒(康復(fù))工作納入社會(huì)治安綜合治理、平安社區(qū)(村)創(chuàng)建工作檢查考核，并將禁毒工作在考核方案中所占的分值增加到5％以上。

市司法局：對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員開展法制宣傳教育，提供司法援助，并配合公安機(jī)關(guān)開展吸毒人員登記。

市公安局：對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒或決定強(qiáng)制隔離戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)。

市衛(wèi)生局：指導(dǎo)戒毒機(jī)構(gòu)參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，為社區(qū)戒毒人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)和心理干預(yù)輔導(dǎo)并建立康復(fù)檔案。

市民政局：指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒(康復(fù))納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，促進(jìn)社會(huì)工作者參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作；將符合社會(huì)救助條件的戒毒人員家庭納入居民最低生活保障范圍和其他社會(huì)救助范圍。

市人社局：對吸毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。對符合條件的吸毒人員落實(shí)勞動(dòng)及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。

市教育局：對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的文化教育給予支持。

市財(cái)政局：保障開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作經(jīng)費(fèi)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)：發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。

(二)明確健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作管理機(jī)構(gòu)。

1、設(shè)立鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室。依據(jù)《禁毒法》規(guī)定，各鎮(zhèn)區(qū)人民政府作為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的法定責(zé)任主體，要依托綜治信訪維穩(wěn)中心掛牌成立“社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室”，由鎮(zhèn)區(qū)綜治辦主任擔(dān)任主任，派出所負(fù)責(zé)社區(qū)工作副所長擔(dān)任副主任，司法、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組織實(shí)施。具體職責(zé)為：(1)協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、辦公用房、活動(dòng)場地等基礎(chǔ)設(shè)施；(2)按要求配備專職禁毒社工，對專職禁毒社工進(jìn)行日常管理和考評獎(jiǎng)懲；(3)指導(dǎo)組建社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組并制定具體工作計(jì)劃；(4)對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議、社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行地點(diǎn)變更、解除社區(qū)戒毒(康復(fù))等情況審核、審批后報(bào)公安機(jī)關(guān)；(5)指導(dǎo)專職禁毒社工登記保管工作檔案；(6)協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)部門開展工作并為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)融入服務(wù)以及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。

2、設(shè)立社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作組。社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作組由社區(qū)（村委會(huì)）主任、專職戒毒社會(huì)工作者、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員和禁毒志愿者等組成。任務(wù)如下：(1)準(zhǔn)確掌握社區(qū)戒毒(康復(fù))人員情況，與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員簽訂戒毒協(xié)議，制定幫教服務(wù)和戒毒計(jì)劃，并督促其履行協(xié)議規(guī) 定的責(zé)任和義務(wù)。(2)按社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議規(guī)定和要求，每月與戒毒人員談話不少于一次，及時(shí)了解社區(qū)戒毒(康復(fù))人員思想動(dòng)態(tài)和戒毒狀況，定期尿檢，不定期抽檢。定期分析評價(jià)戒毒(康復(fù))人員的戒毒實(shí)效，做好記錄。(3)關(guān)心戒毒(康復(fù))人員生活、工作、學(xué)習(xí)，主動(dòng)解決其實(shí)際問題和生活困難。(4)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育，并發(fā)出告誡書；戒毒人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間又有吸毒行為，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。(5)發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，積極動(dòng)員居民小區(qū)和樓道信息員加入禁毒志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮群眾的管理監(jiān)督作用。(6)社區(qū)康復(fù)工作參照社區(qū)戒毒工作實(shí)施。

3、設(shè)立社區(qū)戒毒(康復(fù))幫教小組。社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室要為報(bào)到的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員建立由專職禁毒社工、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒(康復(fù))幫教小組(負(fù)責(zé)女性戒毒康復(fù)人員的工作小組應(yīng)至少有1名女性工作人員參加)。具體職責(zé)為：(1)與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議，并督促其履行協(xié)議；(2)針對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員實(shí)際情況制定戒毒(康復(fù))計(jì)劃；(3)對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行法制宣傳教育和心理輔導(dǎo)；(4)通知社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期或不定期到指定地點(diǎn)進(jìn)行尿樣檢測；(5)為社區(qū)戒毒（康復(fù))人員提供就醫(yī)就學(xué)援助、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；(6)對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員請假進(jìn)行審批，對戒毒(康復(fù))地點(diǎn)變更進(jìn)行審核并提交社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室審批；(7)對違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行批評、教育和告誡；對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議或者在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間又有吸毒行為的，及時(shí)向社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；(8)對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員執(zhí)行滿三年，經(jīng)綜合評估后，認(rèn)為已經(jīng)戒除毒癮的，報(bào)請社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室提出解除意見，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批解除后，通知社區(qū)戒毒(康復(fù))人員本人及家屬；(9)登記、保管社區(qū)戒毒(康復(fù))工作檔案。

(三)建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作體系和專職工作隊(duì)伍。

1、配備專職干部。各鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職或兼職干部，具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。我市統(tǒng)一確定鎮(zhèn)區(qū)綜治辦副主任為專職干部。

2、配備專職禁毒社工。按照轄區(qū)每30名實(shí)有吸毒人員原則上至少配備1名專職工作人員的比例，配齊社區(qū)戒毒(康復(fù))專職禁毒社工，專門從事社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管理和服務(wù)工作。轄區(qū)吸毒人員不足30名的，也應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職工作人員，負(fù)責(zé)女性社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的工作小組應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參加。可以通過政府購買服務(wù)、提供公益性崗位、落實(shí)事業(yè)編制等方式，統(tǒng)一招聘專職禁毒社工，也可從下崗“4050人員、流動(dòng)人口和出租房屋專管員、網(wǎng)格管理員、專職人民調(diào)解員中選聘專職禁毒社工，落實(shí)工資報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)，確保專職人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。禁毒社工的年齡男性不超過55周歲，女性不超過50周歲。各級綜治辦具體負(fù)責(zé)專職禁毒社工選拔使用、人員管理和考核；禁毒辦負(fù)責(zé)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升專職禁毒社工的服務(wù)能力。

（四）明確社區(qū)戒毒(康復(fù))工作對象，規(guī)范工作流程。

1、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作對象。(1)因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；(2)懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；(3)不滿十六周歲和七十周歲以上的；(4)因患有嚴(yán)重疾病或殘疾不能自理的；(5)其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。

2、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作流程。（1）市公安機(jī)關(guān)依法作出社區(qū)戒毒(康復(fù))決定，出具《責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))的鎮(zhèn)區(qū)，移交檔案等有關(guān)材料，并將決定書送達(dá)本人及其家屬；（2）社區(qū)戒毒(康復(fù))人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書15日內(nèi)，到執(zhí)行地鎮(zhèn)區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室報(bào)到；（3）在接到公安機(jī)關(guān)通知后，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)有效銜接，防止脫管失控。應(yīng)當(dāng)場簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議，一次性告知在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間應(yīng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定，以及違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的法律后果等，登記工作檔案，并將其納入社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組進(jìn)行管理；（4）開展日常管理工作。專職禁毒社工負(fù)責(zé)落實(shí)戒毒(康復(fù))措施和日常管理；社區(qū)民警負(fù)責(zé)對轄區(qū)戒毒(康復(fù))人 員開展尿檢。對社區(qū)戒毒人員的尿檢為3年內(nèi)至少22次，第一年為每月1次，第二年為每2個(gè)月1次，第三年為每3個(gè)月1次；對社區(qū)康復(fù)人員的檢測為3年內(nèi)至少12次，第一年為每2個(gè)月1次，第二年為每3個(gè)月1次，第三年為每6個(gè)月1次。（5）社區(qū)戒毒(康復(fù))三年期滿后，社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室提出期滿解除意見，報(bào)經(jīng)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將《解除社區(qū)戒毒(康復(fù))通知書》送達(dá)本人及其家屬。

(五)建立社區(qū)戒毒(康復(fù))規(guī)章制度，完善工作機(jī)制。市禁毒辦要以《禁毒法》為依據(jù)，制訂《社區(qū)戒毒工作規(guī)范》、《社區(qū)戒毒工作小組職責(zé)》、《社工工作職責(zé)》、《社工考核獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度，并不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，逐步規(guī)范社區(qū)戒毒(康復(fù))工作開展。

1、建立例會(huì)制度。各級黨委政府要定期召開社區(qū)戒毒(康復(fù))工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的困難和問題。

2、建立檔案登記制度。各鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室要確定專人，統(tǒng)一登記保管社區(qū)戒毒(康復(fù))工作檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作情況和數(shù)據(jù)報(bào)表。

3、建立培訓(xùn)制度。市禁毒辦要定期組織社區(qū)戒毒專職工作人員和社區(qū)民警等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉禁毒法律法規(guī)，熟練工作流程，掌握工作方式方法。

4、建立檢查考核制度。各級綜治辦要把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作納入工作考評，年底前，市禁毒辦會(huì)同市綜治辦，按照社區(qū)戒毒(康復(fù))工作考評細(xì)則要求，對各鎮(zhèn)區(qū)工作情況進(jìn)行百分制考核評比?？己说梅职幢壤?jì)入社會(huì)治安綜合治理工作考核總分。對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作成效明顯的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作推諉、責(zé)任不落實(shí)、弄虛作假的單位，視情予以警告、重點(diǎn)督辦、“掛牌”整治或“一票否決”。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署(8月20日—8月31日)：逐級制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作實(shí)施方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)建立機(jī)構(gòu)(8月31日—9月13日)：成立大石橋市“社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；各鎮(zhèn)區(qū)政府成立“社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)“社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室”；社區(qū)(村)成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組和社區(qū)戒毒(康復(fù))幫教小組，確定辦公地點(diǎn)，配齊有關(guān)工作人員。

(三)健全制度(9月10日—9月15日)：建立和完善社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，以保證此項(xiàng)工作健康、順利開展。

(四)組織實(shí)施：從9月15日起，按照社區(qū)戒毒(康復(fù))工作實(shí)施方案和各項(xiàng)規(guī)章制度，組織開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。

(五)檢查指導(dǎo)。市禁毒辦將加強(qiáng)對各單位開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正解決。

(六)考核驗(yàn)收。年底前，市禁毒辦將對各鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)戒毒(康 復(fù))工作進(jìn)行考核，對考核成績進(jìn)行排名通報(bào)，并對考核結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展社區(qū)戒毒(康復(fù))是貫徹實(shí)施中央6號文件精神，推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化、法治化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視，精心組織，周密部署。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市禁毒委員會(huì)成立全市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長： 劉國新

市委副書記、總共工會(huì)主席、市禁毒委主任

副組長：郝宏偉 市委常委、政法委書記、市禁毒委副主任

張 軍 市政府副市長、市公安局長、市禁毒委副主任 胡遠(yuǎn)哲 市委政法委副書記、市綜治辦主任 崔述剛 市公安局副局長、市禁毒辦主任

成 員：蔣春暉 市司法局副局長

叢淑娥 市教育局副局長 趙加波 市民政局副局長 李 濤 市財(cái)政局黨委副書記、副局長 高澤斌 市人力資源和社會(huì)保障局副局長 楊子江 市總工會(huì)常務(wù)副主席 李天歌 團(tuán)市委副書記 李 智 市婦聯(lián)副主席 祁福吉 市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長

社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市禁毒辦，由市禁毒辦常務(wù)副主任、禁毒大隊(duì)大隊(duì)長祁福吉任主任，教導(dǎo)員王旭任副主任。

各鎮(zhèn)區(qū)成立相應(yīng)的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施工作。

(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。要抓住建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系、戒毒工作措施、戒毒工作制度、戒毒保障機(jī)制這四個(gè)重點(diǎn)，從大局著眼，從細(xì)節(jié)入手，解放思想，開拓創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作服務(wù)，努力探索出一套符合實(shí)際、規(guī)范有效的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作模式。要積極探索和完善禁毒協(xié)議、就學(xué)就業(yè)援助、定期告誡、戒毒效果評估、醫(yī)療服務(wù)等戒毒(康復(fù))工作措施；建立健全定期檢測制度、定期報(bào)告制度、社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障制度等行之有效的一整套規(guī)章制度，不斷完善社區(qū)戒毒(康復(fù))工作體系。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，完善獎(jiǎng)懲。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線調(diào)查研究，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)加以解決，保證社區(qū)戒毒(康復(fù))工作健康發(fā)展。在此項(xiàng)工作中，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成績突出的地方和部門，將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

大石橋市禁毒委員會(huì) 2015年8月25日

主題詞：社區(qū)禁毒 社區(qū)康復(fù) 實(shí)施方案 抄報(bào)：營口市禁毒委、市委、市政府、市委政法委 抄送：市禁毒委主任、副主任、各委員，存檔（印70份）大石橋市禁毒委員會(huì)辦公室 2015年8月25日印發(fā)

第五篇：XXX關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的

XX發(fā)?2008?46號

XXX關(guān)于開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的

實(shí)施意見（試行）

（2008年9月１日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》），幫助和監(jiān)督吸毒成癮者戒除毒癮，有效防止侵財(cái)性案件發(fā)生和減少艾滋病傳播渠道，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)國務(wù)院《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則，積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，成立XXX社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)，成員由鄉(xiāng)禁毒辦、派出所、司法所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、社會(huì)勞動(dòng)保障所、民政辦、教育室、村管所、團(tuán)委等部門組成，在鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)各部門開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、建立健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作制度和管理服務(wù)制度。

2、在鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，以公安機(jī)關(guān)的決定為依據(jù)，以村（居、社區(qū)）為基礎(chǔ)，以社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員為骨干，以吸毒人員及家庭主要成員為工作對象，幫助和監(jiān)督吸毒人員戒除毒癮，回歸社會(huì)。

3、組織、協(xié)調(diào)各成員單位，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、生活保障、入組社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿戒毒等方面給予支持和幫助。

4、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，強(qiáng)化派出所與鄉(xiāng)禁毒辦的協(xié)作配合，依法管理吸毒人員，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）這一公安執(zhí)法活動(dòng)合法、有效。

四、實(shí)施時(shí)間

從2008年9月開始，在全鄉(xiāng)全面實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，到9月全部完成從社會(huì)幫教到社區(qū)戒毒（康復(fù)）的轉(zhuǎn)型。

五、工作措施

（一）健全工作機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作委員會(huì)，指導(dǎo)組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

鄉(xiāng)設(shè)立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組，在鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作委員會(huì)的指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。工作組根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的數(shù)量和情況，分設(shè)若干監(jiān)護(hù)小組，針對不同的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，制定不同的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作計(jì)劃，開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）管理服務(wù)工作。

（二）明確工作職責(zé)

1、各級社區(qū)禁毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作委員會(huì)職責(zé)：一是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的實(shí)施；二是發(fā)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）專業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)工作場所，提供工作保障；三是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組，落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的各項(xiàng)措施；四是貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度，形成社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作長效機(jī)制。

（2）鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組職責(zé)：一是組織、協(xié)調(diào)社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)人員，建立社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)小組；二是制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))計(jì)劃的實(shí)施；三是加強(qiáng)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組成員的管理和培訓(xùn)，監(jiān)督其工作行為，提高其專業(yè)知識(shí)，確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的正常開展；四是對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的戒毒人員，按規(guī)定提出告誡；五是對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的情況進(jìn)行綜合審查和評估；六是按社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作流程做好相關(guān)工作。

（3）社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組職責(zé)：一是具體負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行落實(shí)；二是負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的接收核對登記，并填寫監(jiān)護(hù)工作記錄和服務(wù)記錄；三是負(fù)責(zé)和社區(qū)戒毒(康復(fù))人員家屬或其他主要聯(lián)系人共同商議，對戒毒(康復(fù))人員制定戒毒(康復(fù))計(jì)劃；四是及時(shí)掌握社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的心理、身理狀況，開展必要的幫扶，為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供醫(yī)療、生活保障、社會(huì)救助、就業(yè)、教育等方面的咨詢服務(wù)和提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)及指導(dǎo)，幫助其更快地戒除毒癮，回歸社會(huì)；五是積極聯(lián)系相關(guān)部門為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供必要的法律咨詢和援助；六是指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員到上級指定的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心自覺接受治療、輔導(dǎo)和檢測；七是大力開展禁毒宣傳教育，通過各種形式和方法，向村(居)民宣傳《禁毒法》，為營造良好的社區(qū)戒毒（康復(fù)）環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、鄉(xiāng)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位職責(zé)

（1）派出所職責(zé)：一是掌握轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的吸毒人員，及時(shí)下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書》，并與鄉(xiāng)做好交接工作；二是對轄區(qū)內(nèi)不符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的吸毒人員采取有針對性的管理措施，防止漏管失控；三是按規(guī)定對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員嚴(yán)格實(shí)行“6〃4〃2”尿檢制度，對可疑人員及時(shí)抽檢，防止戒毒（康復(fù)）人員偷（復(fù)）吸毒品；四是對違反《社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議》的人員及時(shí)提出告誡，或指導(dǎo)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組提出告誡；五是開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）期滿人員的審核評定；六是對符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據(jù)，依法將其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒；七是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動(dòng)，凈化社區(qū)戒毒（康復(fù)）環(huán)境。

（2）司法所工作職責(zé)：一是做好刑釋解教吸毒人員的接茬轉(zhuǎn)介工作，確保符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的人員及時(shí)納入社區(qū)戒毒（康復(fù)），防止漏管失控；二是積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，履行司法行政職能。

（3）財(cái)政所職責(zé)：將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常運(yùn)行。

（4）衛(wèi)生院職責(zé)：一是組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組，開展服務(wù)工作；二是對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練；三是動(dòng)員、組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療，加強(qiáng)社區(qū)藥物維持治療門診部的建設(shè)與管理；四是配合公安民警對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行尿檢和相關(guān)檢測鑒定工作；五是積極建設(shè)有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為自愿戒毒提供條件。

（5）社保所職責(zé)：一是對全鄉(xiāng)符合公益性崗位補(bǔ)貼的社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員納入公益性崗位管理，提供公益性崗位補(bǔ)貼資金；二是組織有培訓(xùn)需求的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使之具有一定的勞動(dòng)技能，并積極推薦推薦社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)；三是根據(jù)相關(guān)政策將符合社會(huì)保障條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員納入社會(huì)保障體系。

（6）民政辦職責(zé)：一是將符合社會(huì)救濟(jì)條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員及其家屬納入最低生活保障體系或臨時(shí)困難生活救濟(jì)；二是對危房戶的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員解決扶貧建房指標(biāo)。

（7）教育室職責(zé)：一是教育社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在校入學(xué)子女要積極配合社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組的工作；二是不歧視社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的上學(xué)子女，對其入學(xué)接受教育提供便利；三是對家庭困難的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，其子女在校學(xué)習(xí)期間，按規(guī)定給予其減免有關(guān)費(fèi)用、給予生活補(bǔ)助；四是若出現(xiàn)在校學(xué)生染毒情況，積極配合有關(guān)部門做好對其的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

（8）村管所職責(zé)：根據(jù)有關(guān)政策對屬無房戶、危房戶的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員辦理廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、住房保障補(bǔ)貼。

（9）團(tuán)委工作職責(zé)：組織鄉(xiāng)禁毒志愿者隊(duì)伍，積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

（三）建立保障機(jī)制

一是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)財(cái)政要將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的工作條件。二是建立人員保障機(jī)制。鄉(xiāng)要采取多種方式整合人力資源，從鄉(xiāng)干部、禁毒自愿者、治安聯(lián)防隊(duì)員等對象中挑選符合條件的來擔(dān)任社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的專職工作人員，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的貫徹落實(shí)。

（四）建立工作機(jī)制

一是建立公安與鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作協(xié)作機(jī)制。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的延伸，在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)必須要與鄉(xiāng)通力協(xié)作，密切配合，尤其要做好四個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)與強(qiáng)制隔離戒毒場所、鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，確保強(qiáng)制隔離戒毒出所人員接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）的無縫交接；

2、對不參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）或不履行戒毒（康復(fù)）協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組進(jìn)行告誡后拒不改正的，依法實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒；

3、加強(qiáng)尿樣檢測工作；

4、配合社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作委員會(huì)和工作組對接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）的人員作出綜合評定，對符合條件的及時(shí)撤管。二是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)要定期組織各村和成員單位，分析社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的各種情況，針對存在的問題，研究制定切實(shí)有效的措施加以解決。三是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)辦公室要加大對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的督導(dǎo)力度，定期或不定期抽查成員單位、鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開展情況，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作問責(zé)機(jī)制。對不履行或履行不好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作職責(zé)的部門、鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室下達(dá)督查整改通知書，拒不整改的，報(bào)鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)或鄉(xiāng)政府按《開陽縣禁毒工作責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。五是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作激勵(lì)機(jī)制。按吸毒人員社區(qū)戒毒（康復(fù)）達(dá)一年的，每名獎(jiǎng)勵(lì)工作組100元，吸毒人員社區(qū)戒毒（康復(fù)）達(dá)兩年的，每名獎(jiǎng)勵(lì)工作組200元，吸毒人員社區(qū)戒毒（康復(fù)）達(dá)三年的，每名獎(jiǎng)勵(lì)工作組300元，以此調(diào)動(dòng)村（居、社區(qū)）干部參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作積極性和主動(dòng)性。

（五）建立管理制度

根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作需要，建立《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿檢制度》、《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員執(zhí)行地點(diǎn)變更制度》、《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期報(bào)告制度》等制度，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行長期性規(guī)范化管理。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是戒毒方式的重大改革，是貫徹落實(shí)《禁毒法》的主要舉措，是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，是幫助吸毒人員戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施。鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)成員單位一定要深刻認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)實(shí)責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重任。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)肅查究。各級組織及個(gè)人必須按照社區(qū)戒毒（康復(fù)）法律、法規(guī)的規(guī)定和開陽縣戒毒（康復(fù)）工作制度開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理和服務(wù)。違反規(guī)定的，將按照《開陽縣禁毒工作責(zé)任查究制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

XXX人民政府

2008年9月1日

主題詞：禁毒工作 社區(qū)戒毒△ 實(shí)施意見

抄送：縣禁毒辦、鄉(xiāng)屬各部門、各村（居）XXX黨政辦公室

2008年9月1日印發(fā)

（共印25份）