第一篇：預警防控工作總結

*****局廉政風險預警防控暨權力公開透明

運行工作情況匯報

作為全縣廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作10個先行試點部門之一，***局在全縣廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作動員大會召開后，迅速按縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，召開專題會議，成立領導小組，組建工作專班，出臺實施方案，部署工作安排。整個工作呈現(xiàn)出“科學規(guī)劃、精細計劃、有序開展、高效運行”的良好態(tài)勢，為打造廉潔型、陽光型機關奠定了堅實基礎，有效地促進了***縣經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。

一、提高認識，增強共識

廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作是加強黨風建設、推動***事業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，局黨組將工作納入議事日程。我們通過黨組會、動員會、支部會以及局門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等形式，向系統(tǒng)干部職工廣泛宣傳開展廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作的重大意義，告誡黨員干部絕對不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”，絕對不能逾越涉及自由裁量權的“地雷區(qū)”，絕對要走好涉及國土資源管理規(guī)范和要求的“斑馬線”，讓黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不走險，化風險，求保險”，較好地統(tǒng)一了系統(tǒng)干群的思想。

二、強化領導，組建專班

為加強組織領導，確保工作順利進行，有序開展，我們成立了以局長為組長，班子成員為副組長，股（室）隊、所、二級單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，組成工作專班，集中辦公，承辦日常工作。各鎮(zhèn)（中心）所、二級單位也相應成立了工作專班，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，工作專班具體抓的格局，并層層落實了責任制，形成了橫向到邊、縱向到底的廉政風險預警防控立體網(wǎng)絡。

三、制定方案，強化督查

我們科學制定了《***縣國土資源系統(tǒng)開展腐敗風險預警防控工作實施方案》及《***國土資源系統(tǒng)開展黨務公開暨權力公開透明運行工作實施方案》，各股（室）隊所、二級單位都結合自身實際相應拿出了實施方案，把防控工作進行了細化、量化；把責任制進行了分解、下沉；把關口向基層（中心）所前移、下沉；把該項結果納入今年的目標責任制考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。與此同時，全面落實監(jiān)督檢查制度。我們誠聘今天在座的8名政風行風監(jiān)督員，對我局廉政風險預警防控和權力公開透明運行工作進行監(jiān)督；我們在系統(tǒng)內(nèi)簽訂了責任狀，落實了督辦制，采取“會議督辦、抽查督辦、電話督辦相接合；專項檢查、明查暗訪、經(jīng)常檢查相結合”，注重督查，控制環(huán)節(jié)，把握動態(tài)，確保

了預警防控工作不走樣。

四、注重方法，穩(wěn)妥推進

（一）注重做好結合。把腐敗風險預警防控暨權力公開透明運行工作與當前正在開展的“四級聯(lián)創(chuàng)齊爭，打造滿意窗口”、“三抓一促”、等活動相結合，以及國土資源部在全系統(tǒng)開展“兩整治、一改革”的專項行動（即深入開展土地和礦業(yè)權交易市場整治，規(guī)范土地和礦業(yè)權交易行為；深入開展整紀糾風，促進干部隊伍廉潔從政；深化國土資源管理制度改革，健全完善國土資源系統(tǒng)反腐倡廉長效機制）有機結合起來，整合時點、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。

（二）注重清理權力。在廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作中，清理權力是非常重要的。我們清理權力的范圍為局班子成員、各股室隊所負責人。依據(jù)為縣人民政府辦公室關于印發(fā)《***國土資源局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》的通知文件精神，對照“三定”方案，梳理職責和業(yè)務流程。按照“行政權力法定”原則，依法對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政監(jiān)管、行政審批、行政裁決、行政給付、非行政許可審批事項、領導班子成員分工和業(yè)務權責等“十項”權力進行清理，清理結束后，我們按照要求逐一列出了權力清單。

（三）注重查找風險。預警防控暨權力公開透明運行工作的重點是查找風險點、公開權力運行狀況。我局風險點查

找的對象，各國土資源所所長、二級單位負責人、機關股長以上干部是重中之重。

我們圍繞國土資源行政審批、行政執(zhí)法、土地和礦業(yè)權出讓、物資采購、干部人事管理、財務管理、專項資金使用、國土整治項目、工程招投標等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，本著全員覆蓋、全面查找的原則，按照個人自查、同事互查、服務對象和社會監(jiān)督員幫查、專班補查、組織審查等“五查”法，“對崗不對人”的原則，從崗位職責、業(yè)務流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位腐敗風險點，為制定崗位腐敗風險防范機制提供依據(jù)。今年7月16日下午，***國土資源局在四樓會議室召開全系統(tǒng)民主評議政風行風座談會，縣糾風辦領導、8名縣行評監(jiān)督員以及規(guī)模企業(yè)特約嘉賓出席了會議。

通過開展個人自查、同事互查、專班補查、服務對象和社會監(jiān)督員幫查及組織審查，全系統(tǒng)填寫個人崗位腐敗風險點表124份，單位腐敗風險點表23份。通過全面排查，分類統(tǒng)計，形成全系統(tǒng)主要風險點12個（其中民主決策風險4個；人事管理風險2個；財務管理風險2個；工程項目風險1個；業(yè)務流程風險1個；制度機制風險1個；其他風險1個）。

（四）實行風險分級。對查找出的風險點，根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果，設置風險等級。原則上根據(jù)可能造成的危害、損失、可能利用職權謀取私利及信訪、舉報案件發(fā)生頻率等具體指標，將風險劃分為一級（高風險）、二級（一般風險）、三級（低風險）三個風險等級；各股室隊所中心風險點103個（其中高等級風險29個；中等級風險54個；低等級風險20個）。

（五）制訂防范措施。單位和個人針對查找出的風險點，制訂切實可行、行之有效的防范措施。全系統(tǒng)進行定崗定責，對局各股室隊所按照相應的工作職能、主要崗位事權、合理設崗，科學定責，分別制定主要業(yè)務風險流程圖，形成***國土資源局《廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作資料匯編》。

（六）建立預警制度。一是關注重大事項，強調(diào)對重點部門的監(jiān)督。廉政預警預測制度，將涉及土地儲備、土地出讓、登記發(fā)證、行政處罰的要害部門納入重點監(jiān)督范圍，以規(guī)范其依法行政執(zhí)法執(zhí)紀行為，預防腐敗行為發(fā)生。二是關注重點崗位和人員，強調(diào)廉政責任追究。各股、室、隊、中心及各基層國土資源（中心）所結合工作實際，制定相應的廉政預警預測和權力公開措施，進行細化分解，將工作任務落實到具體崗位和相關人員，把監(jiān)督的觸角延伸到基層（中心）所，明確相關人員的廉政責任，用制度約束規(guī)范行為，把具體行政行為置于公眾的監(jiān)督之下，做到陽光行政。三是關注事前監(jiān)督，做到未雨綢繆。通過走訪調(diào)查、來信來訪、聘請行風監(jiān)督員等渠道收集情況，在充分掌握各類信息的基礎上，對存在不廉潔苗頭的人和事，直接啟動廉政預警，并依據(jù)廉政談話制度規(guī)定，對失職失察人員進行廉政談話。

通過多措并舉，初步建立了我縣國土資源系統(tǒng)以強化崗位為點、以規(guī)范程序為線、以完善制度為面的崗位腐敗風險防范機制，并精心編印了《***國土資源局懲防體系建設廉政風險預警防控暨權力公開透明運行工作資料匯編》，內(nèi)容包括廉政風險預警防控和權力公開運行工作的有關領導講話、部署要求、相關文件以及部分資料，體現(xiàn)了全縣國土資源系統(tǒng)反腐倡廉和公開透明的責任意識，記錄了求真務實的探索軌跡，對推進廉政風險預警防控和權力公開透明運行工作具有較高的參考價值和指導意義。

我局在腐敗風險預警防控暨權力公開透明運行上雖然取得了一定成效，但腐敗風險預警防控是一項長期、復雜、艱巨的任務，我們一定會始終堅持以“科技創(chuàng)新強局、爭創(chuàng)文明治局、服務提速立局、力爭一流興局”為理念，不斷推進腐敗風險預警防控工作，主動營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力建設一支廉政勤政的國土干部隊伍，以全新的形象為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展再唱重頭戲！

二〇一〇年十一月十日

第二篇：預警防控相關制度

腐敗風險點定期分析評價制度

1、定期開展腐敗風險點排查，通過自查、服務對象舉報、行風監(jiān)督員反映、民主測評、日常監(jiān)管等渠道，及時發(fā)現(xiàn)掌握各種風險因素和征兆性、苗頭性問題，確定重點部門、重點崗位的腐敗風險點，并填寫《崗位風險點自查表》。

2、腐敗風險防控領導小組要及時召開風險防控形勢分析會，對查找出的風險點進行認真分析評估，分析風險點發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因，評估其可能造成的不良影響和危害，對確定的查找出的風險點按照危害程度劃分為一級、二級、三級三個等級，界定每個工作崗位風險“警戒線”。

3、依據(jù)分析、評估結果，有針對性地制定相應風險防范措施，健全規(guī)章制度，進行事前防范。

廉政教育防控制度

1、制定廉政教育計劃，健全和完善廉政教育相關制度。

2、針對干部職工政治思想實際，每季度通過培訓、講座等形式，開展一次黨紀政紀、部門法規(guī)等專題學習教育活動，增強干部職工的法紀意識、風險意識和依法行政意識。

3、每年組織兩次干部職工參觀學習紅色革命教育基地和觀看警示教育片，進行正反面典型教育，促使全體干部職工廉潔自律、自我主動防范。

4、大力開展廉政文化建設，努力打造廉潔勤政、廉榮腐恥的濃厚工作氛圍。

腐敗風險監(jiān)控制度

1、局黨組每季度組織一次腐敗預防措施落實情況自查，組織全局干部職工依照個人目前的崗位職責、職務安排定位等情況，對照履行職責、執(zhí)行制度等情況，自查自糾存在或潛在的廉潔自律，勤政為民，防范風險的發(fā)生。

2、局預防工作領導小組定期采取明查暗訪、專項檢查、聽取匯報、查閱學習教育臺賬及各種學習活動記錄、召開座談會、述職述廉、民主生活會等方式，抽查重點科室及二級單位落實風險防范措施的情況，對干部職工行政行為、制度機制運轉、權力運行過程實施監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

3、定期開展述職述廉、民主測評、走訪服務對象、群眾代表、特邀監(jiān)督員等活動，掌握各股室、二級單位崗位及其干部在思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、服務質量等方面存在的問題，加強對干部職工服務質量、行政行為、廉潔自律等方面的監(jiān)督。

腐敗風險預警制度

1、及時調(diào)整更新黨務、政務及業(yè)務工作腐敗“風險點”。

2、對容易發(fā)生問題的時期和崗位，及時下發(fā)《腐敗風險指導意見書》，進行提醒警示，避免腐敗風險的出現(xiàn)。

3、對發(fā)現(xiàn)問題的個人及崗位，根據(jù)問題嚴重程度下發(fā)《腐敗風險警示提醒書》、《腐敗風險誡勉談話，責令改正書》，及時提醒、誡勉、限期改正。

腐敗風險責任追究懲戒制度

1、對存有腐敗風險表現(xiàn)形式之一并經(jīng)查實的，第一次進行誡勉談話，責令改正；第二次通報批評，限期改正；一年累計三次者，給予調(diào)離崗位。

2、對出現(xiàn)腐敗風險并造成一定影響的，以及受到腐敗風險預警后未及時改正的，視情節(jié)輕重和危害程度，逐級追究相關人員的責任。

3、對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀和存在腐敗風險問題的工作人員，取消當年評先評優(yōu)資格，一年內(nèi)不得提拔使用。

4、對利用職權謀取不正當利益并經(jīng)查實的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的移交司法機關處理。

第三篇：黨員干部腐敗預警防控工作總結

新洲區(qū)殘聯(lián)開展腐敗預警防控全覆蓋工作匯報

區(qū)紀委檢查組：

為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，區(qū)殘聯(lián)按照分步實施、科學管理，扎實推進、務求實效的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，按照點上突破、線上延伸、面上拓展的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進我區(qū)殘疾人事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。

一、領導重視，全員參與，全面啟動腐敗風險預警防控體系建設工作

開展腐敗風險預警防控體系建設工作，是上級黨委部門的英明決策，是一項偉大的工程，殘聯(lián)黨組把此項工作列入議事日程，切實加強組織領導。成立了以黨組書記、理事長朱雙友為組長、黨組其他成員為副組長、三科一室和兩個二級單位的主要負責人為成員的區(qū)殘聯(lián)廉政風險防范管理工作領導小組。制訂了工作制度、工作計劃和工作方案。形成了制度完善，內(nèi)容充實，職責明確的腐敗風險預警防控體系。招開了動員會，學習、傳達區(qū)委、區(qū)紀委文件精神。將相關文件印發(fā)至各科室、二級單位。全面部署腐敗風險預警防控工作。一個領導班子帶頭，中層干部和一般干部全員參與的局面巳基本形成。

二、大力宣傳，營造氛圍，著力推進廉政教育全覆蓋工作

一是抓學習提高認識。上級文件具有綱領性指導作用，學習好、宣傳好、貫徹好文件精神，是做好這項工作的前提。我會把學xxx省、市、區(qū)關于反腐倡廉的重要指示作為學習的重要內(nèi)容，認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和區(qū)紀委書記耿洪山在2010年全區(qū)反腐倡廉工作會議上作的《懲防并舉開拓創(chuàng)新，深入推進反腐倡廉建設》工作報告，《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于印發(fā)〈在全區(qū)開展黨員干部腐敗預警防控工作意見〉的通知》（新辦文[2010]39號）等文件。干部職工通過學習文件，加深了對文件精神的理解，提高了對加強腐敗風險預警防控重要性的認識。增強了干部職工自重、自省、自警、自勵，勤奮工作，樂于奉獻的公仆意識。

二是抓宣傳教育，著力推進廉政教育全覆蓋。一方面，利用我會在萬維網(wǎng)上開辦的“武漢市新洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站，制作廉政教育宣傳網(wǎng)頁，轉載廉政教育文化，方便干部職工網(wǎng)上學習。公布政策法規(guī)、公開辦事程序，接受社會公開監(jiān)督。另一方面，在上下樓梯口道旁，制作“廉政準則”教育宣傳專欄，在殘疾人報務大廳和機關辦公場所顯著位置懸掛廉政警示牌，營造廉政文化教育濃厚氛圍。讓廉政文化時刻入眼、銘心，不斷強化干部職工腐敗預警防控意識。

三是以區(qū)紀委開展“清風作伴讀書思廉”學習活動年為契機，扎實推進“廉政文化進機關”活動。活動一開始，我會及時籌劃，周密部署，成立了廉政文化“六進”工作領導小組，出臺了《新洲區(qū)殘聯(lián)廉政文化進機關活動方案》（新殘組[2010]5號文件，制訂了“學習制度”，明確了學習內(nèi)容，作出了時間安排，規(guī)劃了活動形式，提出了工用要求，加強了檢查督促。機關采取集中學和個人自學的方式，學習廉潔從政文化，宣講典型事類，弘揚廉潔正氣；組織觀看了《蛻變與悔悟》等專題警示教育片，切實開展了警示教育。全體干部職工通過廉政文化學習，寫讀書筆記、談學習體會，機關內(nèi)形成了濃厚的學習氛圍。殘聯(lián)辦公室還選出優(yōu)秀學習心得6篇報送區(qū)紀委黨風教育室，進行學習交流，實現(xiàn)了廉政文化進機關、進科室的目標。由于我會活動扎實，取得較好成效，在區(qū)紀委開展的“清風作伴●讀書思廉”活動中被評為先進單位。

廉政教育全覆蓋活動，極大地提高了黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，筑牢了反腐防線，在思想上、頭腦中保持了警鐘長鳴，預防了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、細化流程、打牢基礎，科學開展清權查險。

排查腐敗風險是預警防控工作的基礎。我們要求各科室、二級單位制訂自己的工作方案，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審 “五步法”，扎實開展清權查險工作。

1、界定職能，自查清權。由專班負責，組織各科室、二級單位，安照“三定”方案，開展全面自查清理，將各自擁有的審核、審批、“安殘”督查、征收處罰等各各權力逐一清理出來，并進行祥細分類，我會共排查出風險點28個。

2、層層審核，確定權力。對各科室風險排查表上報的權力，由專班對照政策法規(guī)依據(jù)，認真進行審核，看是否有執(zhí)法錯位、越位、缺位的情形發(fā)生。專班審核后，及時反饋給各相關單位進行補充修訂，最后由殘聯(lián)黨組審定。

3、分析排查，分清類別。我會查找“風險點”工作專班將各崗位風險點匯總后，按照風險發(fā)生幾率和危害程度評詁風險等級，突出風險查找的重點，一是要把領導班子和各科室、二級單位領導干部作為查找風險的重點，二是要把具有執(zhí)法權、管理權和審批權的重要業(yè)務崗位和人員，以及組織、人事、財務、物品采購、物品管理等崗位作為查找風險的重點。

深層次識別風險。思想道德風險主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良等引起的風險，是腐敗風險產(chǎn)生的動機。制度機制風險主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位引起的風險，是腐敗風險產(chǎn)生的機會。崗位職責風險主要指崗位權力相對集中缺乏制約、權力界限不清楚越權失權引起的風險，是腐敗風險產(chǎn)生的條件。我們根據(jù)權力運行流程，結合重點崗位、重點人員、重點環(huán)節(jié)，全面查找“三類風險”，分析誘發(fā)風險的因素、發(fā)生的原因和風險可能導致的后果，將風險產(chǎn)生后果分為“廉政責任、行政責任、刑事責任”三種，讓干部對風險行為進行深層次的識別，同時也起到醒示作用。設置風險等級。對查找出的風險點，根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果，將風險點劃分為高風險、一般風險和低風險三個風險等級。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴重（可能承擔刑事責任或造成重大損失、重大不良影響）的風險點定為高風險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴重（可能承擔黨紀、政紀責任或造成較大損失、不良影響）的，以及后果嚴重但是發(fā)生可能性較低的風險點定為一般風險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風險點定為低風險。風險等級采取個人自定、單位審查、黨組審核、審定等方式評定。一是要把單位領導班子和各科室、二級單位領導干部作為查找風險的重點，二是要把具有執(zhí)法權、管理權和審批權的重要業(yè)務崗位和人員，以及組織、人事、財務、物品采購、物品管理等崗位作為查找風險的重點，“九大權力”主要表現(xiàn)在：一是殘疾證辦證審核權；二是低保家庭殘疾人生活補貼資金管理過程中的審批權；三是低保家庭精神殘疾人定額補貼資金管理過程中的審批權；四是重度智力殘疾人托養(yǎng)對象的認定審批權。五是殘疾人特殊康復需求對象的篩選認定權。六是殘疾人扶助對象的確定權。七是依法征收殘保金過程中的審核權和困難企業(yè)減免權。八是內(nèi)部人財物管理過程中的決策、監(jiān)督、審核權。九是內(nèi)部人財物管理過程中的考核權任免、處置權。

落實腐敗風險預警防控體系建設工作考核機制。我們將腐敗風險預警防控體系建設工作與目標管理考核掛鉤，考核結果納入年終評比。對落實腐敗風險預警防控體系建設工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對落實措施不力的單位和個人，將進行責任追究。

三、制訂防范措施，開展腐敗風險預警防控體系建設工作 監(jiān)督防范是預警防控工作的核心。我們實行“自律、紀律、他律”相結合，采取“自我預防、單位聯(lián)防、社會群防”，針對已經(jīng)查找確定的各類風險點和風險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制定教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施。

以自律促自我預防。自律是自我約束、自我調(diào)整，是黨員領導干部本人自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善的一個過程。主要是通過教育引導、自我約束、幫教提高來解決黨員干部個人思想道德方面存在的腐敗風險，提高黨員干部拒腐防變意識。2010年5、6月，我會組織全體黨員干部開展了為期二個月的以“廉政準則”為學習內(nèi)容的黨風廉政建設宣傳月活動，教育廣大黨員干部要懷著對黨對社會對人民感恩的情懷，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象，收到了較好效果。

以紀律促單位聯(lián)防。我們對腐敗風險等級較高的權力，在單位分管領導的直接管理的基礎上，由單位主要領導負責；對腐敗風險等級一般的權力，在科室領導直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；對腐敗風險較低的權力，由科室領導直接管理和負責。

我們以規(guī)范和監(jiān)督權力運行為核心，通過“合理分權、科學量權、有效制權、內(nèi)部管理、政務公開、述職述廉”等措施，對權力運行過程、制度機制運轉、黨員干部行為實施監(jiān)控。如組織宣文科將辦理殘疾人證的程序、標準張貼在辦證廳內(nèi)顯著位置，把權力置于陽光下“曬”，誠懇接受各界監(jiān)督。以他律促社會群防。主要是整合監(jiān)督力量，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，利用專項檢查、巡視督導、明察暗訪、信訪舉報、黨務公開、述職述廉、民主評議、等多種渠道和手段，形成對腐敗風險的有效監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的問題或不良傾向及時處理，有效防止不正之風的蔓延。

四、取得的初步成效

深化了干部的腐敗風險意識。各單位通過清理行政權力、排查腐敗風險、制定防控措施形成人人參與腐敗風險防控的局面。在領導干部中破除了“預防腐敗是虛任務、軟指標”的觀念，樹立了“預防腐敗是生產(chǎn)力、硬環(huán)境”的理念；在黨員干部中破除了“反腐倡廉與已無關”的觀念，樹立了“預防腐敗人人有責”的理念。

加強了紀檢工作與業(yè)務工作的有機結合。各科室、二級單位結合業(yè)務工作，自覺排查風險；繪制權力流程、主動防范風險；梳理規(guī)章制度，有效控制風險，既明確了工作責任，又規(guī)范了辦事程序，解決了以往反腐倡廉工作與業(yè)務工作結合不夠、甚至“兩張皮”的現(xiàn)象，為規(guī)范業(yè)務工作各環(huán)節(jié)的權力配置、行使和監(jiān)督提供了有益途徑，促進了業(yè)務工作的全面提升。機關工作人員勤政廉政的整體形象進一步得到群眾認可，機關工作整體質量和服務水平不斷提升,達到了以廉政促服務成效的聯(lián)動效應。

中共武漢市新洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組

二〇一一年二月十一日

為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，發(fā)改局按照分步實施、科學管理，扎實推進、務求實效的總體要求，對單位和業(yè)務科室業(yè)務科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險進行查找、分析評估，取得了明顯成效。

召開各種形式的動員會、聯(lián)席會、推進會。5月21日下午，我們在機關二樓會議室召開專題工作會議，部署腐敗風險預警防控體系建設工作；6月7日，我們召開腐敗風險預警防控體系建設工作領導小組成員單位聯(lián)席會，通報工作情況，解決工作中存在的問題； 6月18日，我們召開腐敗風險預警防控體系建設工作聯(lián)席會，要求各科室、二級單位要認真學習文件，積極開展排查專項工作。通過一系列的活動，大家達成共識：要結合自身的工作實際，認真清權查險，建立一套在制度的框架內(nèi)運行良好的殘聯(lián)工作管理體制，預防、減少腐敗現(xiàn)象的滋生。

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干部職工34人，其中局級領導干部5人，中層干部11人，設八個職能科室。單位的主要職能是：編制全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和發(fā)展計劃；組織研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革

和對外開放的重大方針政策，協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題；指導、協(xié)調(diào)推進城市和鎮(zhèn)（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點；負責全區(qū)固定資產(chǎn)投資、重點項目的管理和全區(qū)招標投標等工作。根據(jù)區(qū)關于開展廉政預警防控行動工作的部署，結合所擔負的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真查找廉政風險，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預警防控工作管理，倒排工作進度，精心組織實施，確保預防腐敗各項要求落到實處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風險和防范承諾表》一份、《單位主要業(yè)務流程廉政風險防控表》5份，《個人廉政風險和自我防范承諾表》34份，制定和完善預防廉政風險的規(guī)章制度8項。

二、主要做法

（一）領導重視，健全組織

廉政風險預警防控行動，是區(qū)委、區(qū)政府為了深入貫徹黨的十七大精神和《《中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構建符合新都實際的懲治和預防腐敗體系，推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，作出的一項重要工作部署。我局黨組對該項工作高度重視，為加強對廉政風險預警防控行動計劃工作的領導，我局成立了以局長、黨組書記張政杰任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人參加的黨風廉政工作領導小組。要求領導班子成員要帶頭查找廉政風險，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預警防控工作，確保該項工作落到實。

（二）大力宣傳，營造氛圍

廉政風險預警防控行動是一項嶄新的工作，工作要求高、涉及面廣，時間緊、任務重，在工作中我局緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全局干部職工的思想認識，共同研究探索，形成工作合力。一是認真學習中共新都區(qū)委《關于實施廉政風險預警防控行動計劃的通知》和區(qū)領導《在區(qū)啟動廉政風險預警防控行動計劃試點工作會議上的講話》精神，深刻領會開展廉政風險預警防控行動的重大意義；二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全局動員大會，充分動員的基礎上，利用組織生活會、干部職工大會等場合，采用板報、宣傳欄等形式，大力開展宣傳教育活動；三是堅持把宣傳教育與解決干部職工的思想問題相結合，在開展工作，部分同志在思想上存在著一些模糊認識：認為廉政風險只在領導干部身上存在，與一般工作人員無關；專門抽出時間查找廉政風險，影響職能工作的開展等模糊認識，針對這些情況，局黨組一班人開展了深入細致的宣傳教育工作，局黨組書記、局長張政杰親自與有關人員談心交流，澄清模糊，把開展廉政風險預警防控行動當做促進工作的一項重要舉措。

（三）嚴格程序、認真查找

在工作中，我局以查找崗位風險、業(yè)務流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行了公示，做到“風險訂到崗，制度建到崗，責任落到崗”，保證實效。

1、單位廉政風險的風險查找

（1）發(fā)改局“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面易出現(xiàn)的廉政風險點是：發(fā)改局提交區(qū)委、政府研究的關于經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項目;對本單位重大人事任免；重大資金使用；項目的行政審批等。

（2）潛在的廉政風險是：一是發(fā)改局提交區(qū)委、政府研究的關于經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項目,與廣大人民群眾的利益相悖及可能造成損害；二是在干部推薦、選拔、使用上，容易出現(xiàn)不堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t講不正當?shù)年P系，任人唯親，不按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)操作，嚴重作弊的現(xiàn)象；三個別人利用工作便利，擅自貪污、挪用單位資金，違規(guī)報賬，違規(guī)超規(guī)格購買公車等行為。

（3）防控措施是：一是認真學習科學發(fā)展觀理論，在實際工作中堅決貫徹科學發(fā)展的思想，堅持群眾路線；二是認真貫徹《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和區(qū)紀委為基層黨組織量身定做的加強黨風廉政的規(guī)定，嚴明紀律，加強監(jiān)管，依法按章辦事；三是加強黨風廉政教育，提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識，筑起拒腐防變的堅強防線；四是完善監(jiān)督辦法，按照“兩個集中”的原則，清理整合行政審批和服務事項，調(diào)整辦事指南，并及時公布。

2、崗位風險查找

按照全員參與的要求，對干部職工履行職責、執(zhí)行制度情況進行逐一排查存在和潛在的風險，突出掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要崗位的查找。全局在職干部職工，上自局主要負責人，下至一般工作人員逐一對照工作崗位，認真分析查找。

3、業(yè)務流程風險查找

在業(yè)務流程風險查找中，我局緊密結合單位實際，結合區(qū)清理行政權力和建設規(guī)范化服務性政府的要求，突出局業(yè)務流程風險和重點科室（項目管理科，投資和資金利用科）業(yè)務流程風險等關鍵。對區(qū)政務中心發(fā)改局服務窗口、行政審批科和各科室的業(yè)務流程進行梳理，查找制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險，并在下一步的工作中進行完善。

（四）建立風險預防機制

1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立發(fā)改局廉政風險信息庫，對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析，建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上，根據(jù)發(fā)改局的工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

2、建立機制。要求干部在廉政方面做出莊重承諾，組織全體干部在每季度進行自查自糾，并邀請服務對象進行監(jiān)督；將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序，通過網(wǎng)站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示，實行“陽光”操作；建立問責制，對已經(jīng)審核的廉政風險，和因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發(fā)生的，對當事人和責任領導，按照黨風廉政的有關規(guī)定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求，嚴格處理。

三、工作成效

自開展廉政風險預警防控行動以來，極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識，推動了機關行政效能建設工作，切實轉變了全體同志的工作作風，對于做好圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學發(fā)展的各項提供了有力保障。

今年以來，根據(jù)市體育局和縣紀委的要求，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進我縣體育事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。

一、加強組織領導，促進全覆蓋工作全面開展。

為了落實“十個全覆蓋”工作，我們將創(chuàng)建工作列入黨風廉政建設重要內(nèi)容。五月份，我局成立了爭創(chuàng)“十個全覆蓋”示范單位工作領導小組，局長、支部書記姜愛華同志為組長，副局長邱峰同志為常務副組長，紀檢員劉桂洋、工會主席柴雙紅、支委萬仲權為副組長，成員有業(yè)余體校校長方小敏、辦公室主任李海青、業(yè)余體校副校長胡潔、辦公室科員王曉，領導小組下設辦公室，劉桂洋同志兼任辦公室主任，李海青同志兼任辦公室副主任。工作專班成立后，我們召開了動員大會，姜愛華局長作動員講話，并先后制定了“十個全覆蓋”工作方案、腐敗風險預警防控工作全覆蓋工作方案、廉政文化進機關工作方案，舉辦了宣傳欄，添置了工作專柜，為搞好全覆蓋工作打下了堅實基礎。

二、落實崗位責任，實現(xiàn)全覆蓋工作任務分解

（一）以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標，實現(xiàn)腐敗風險預警防控工作全覆蓋，這項工作我們確定了劉桂洋同志為責任領導，辦公室、群體股、業(yè)余體校等股室和二級單位為責任單位。

1、全面查找腐敗和工作風險。按照基層幫助機關查、群眾幫助領導查、發(fā)動干部與相互查等方式，全面開展單位、股室、崗位腐敗風險和工作風險排查工作。我們共查出了局班子成員崗位風險點8條、辦公室崗位風險點6條、群體（競訓）股6條和業(yè)余體校4條等共24條崗位風險，并以文件形式發(fā)放，并在每個工作人員制作了崗位風險警示牌。

2、健全腐敗風險和工作風險防控機制。健全教育機制，深化腐敗風險和工作風險教育，提高體育系統(tǒng)黨員干部的風險意識和廉潔意識。健全預警機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，快速預警、及時處置，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，健全各項管理、監(jiān)督、預防、懲處方面的規(guī)章制度，綜合防治腐敗風險和工作風險。目前，我們將“3105”腐敗預警防控標準化工程制訂成冊發(fā)放到黨員干部手中。

3、全員參與預警防控工作。體育局機關和業(yè)校干部職工，全員參與了腐敗風險預警防控工作，積極查找風險、公開風險、防治風險，使體育局干部職工知道“危險”、查找“風險”，不敢“冒險”，力求“保險”。

4、開展創(chuàng)建四個安全區(qū)活動。第一，以加強領導干部權力監(jiān)督制約為核心，創(chuàng)建體育局領導干部安全區(qū)，今年，我們繼續(xù)完善了機關工作制度，使體育工作更加規(guī)范；第二，以落實黨在農(nóng)村各項政策和加強農(nóng)村民主政治建設為重點，指導和協(xié)助建立住點村、掛點村、扶貧村的農(nóng)村黨員干部安全區(qū)，邱峰負責丁斯垱郭家橋村，耿伯英負責清泉鎮(zhèn)花瓶村，郭和平負責清泉鎮(zhèn)方塘村、王林同志負責清泉鎮(zhèn)胡弄村、孔慶均負責清泉鎮(zhèn)游沖村；第三，以依法行政、規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為為重點，創(chuàng)建執(zhí)紀執(zhí)法干部安全區(qū)，這項工作由柴雙紅、王曉負責；第四，以解決工程建設領域突出問題、建設廉潔工程為重點，創(chuàng)建體育活動中心建設安全區(qū)。這項工作由姜愛華、邱峰、李海青等同志負責，沒有出現(xiàn)任何問題。

（二）以提高行政效能為目的，實現(xiàn)電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，我們確定了邱峰為責任領導，責任單位為辦公室、業(yè)余體校，責任人為李海青、方小敏、王曉。一是我們與縣信息中心聯(lián)系，在縣門戶網(wǎng)站建立浠水縣體育局網(wǎng)頁，實現(xiàn)公開信息、網(wǎng)上監(jiān)督；二是我們在黃岡市體育網(wǎng)上建立浠水體育網(wǎng)頁，實現(xiàn)全市體育資源共享；三是加快縣體育系統(tǒng)內(nèi)無紙化辦公系統(tǒng)建設，我局今年新購置了4臺電腦，實現(xiàn)機關管理數(shù)字化、網(wǎng)絡化；四是利用政務溝通平臺的開展網(wǎng)上服務；五是建立商密網(wǎng)，加強全縣上下的聯(lián)系有利于工作的開展和改進。

（三）以公共權力運行公開透明為目標，根據(jù)我局實際，實現(xiàn)“五個公開”全覆蓋。做到了有公開內(nèi)容、有公開陣地、有公開載體、有公開管理制度、有公開檢查監(jiān)督辦法，并達到公開載體標準化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化。一是全面推行黨務公開，以維護黨員民主權利為重點，及時公開黨組織重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設、黨的重要會議等事項；二是全面實行政務公開，以規(guī)范行政運行為重點，長期公開體育部門的工作職能、辦事程序、機構設置、編制與財務等；及時公布國家出臺的法律法規(guī)和政策、地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、重要會議、重大政務活動等事項；及時公開重大決策、工作部署、執(zhí)行情況、辦理結果等事項；三是全面推行辦事公開，以便民、利民為重點，向社會公開單位名稱、機構設置、工作職能、便民政策、辦事權限、服務范圍、崗位職責、行為準則、辦事規(guī)程、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事結果、收費標準以及服務承諾、投訴受理、社會監(jiān)督、獎懲考核等事項。主要是三級社會體育指導員、三級裁判員、三級運動員和體育市場經(jīng)營許可證等審批辦理工作。

（四）以推動廉政文化進機關為目標，實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。我們確定了劉桂洋為責任領導，責任單位為辦公室、業(yè)余體校。一是以“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力、清廉從政”為主題，推進廉政文化進機關。根據(jù)我局實際，開展懸掛廉政格言警句、購置廉政書柜、訂閱紀檢監(jiān)察報刊、參加全市依法行政、廉潔從政知識測試、舉辦主題報告會、觀看警示教育片、參加廉政教育基地參觀等廉政文化建設活動；二是以“溫馨、平安、助廉”為主題，推進廉政廉政文化進家庭。在副科級以上干部中，開展夫妻同學一本廉政書、同看一部警示教育片、家庭助廉經(jīng)驗交流、“爭當廉內(nèi)助”倡議、簽名和優(yōu)秀“賢內(nèi)助”評比、表彰活動。三是以“創(chuàng)業(yè)、民主、文明、尚廉”為主題，推進廉政文化進農(nóng)村。我局今年住點村為丁司垱鎮(zhèn)郭家橋村，“五個基本建設”掛點村為清泉鎮(zhèn)花瓶村、方塘村、胡弄村、游沖村。并到關口鎮(zhèn)城隍村開展送體育下鄉(xiāng)活動。責任人分別為邱峰、耿伯英、郭和平、王林、孔慶均、劉桂洋。四是以“弘揚新風正氣、建設文明社區(qū)”為主題，推進廉政文化進社區(qū)，我局今年為十月社區(qū)解決了一套健身器材。

總之，反腐倡廉“十個全覆蓋”工作是一項系統(tǒng)工程，我們要以此創(chuàng)建活動為契機，構建長效機制，逐步建立和完善安排部署、檢查督辦、聯(lián)系會議等系列工作制度，保證創(chuàng)建工作有序進行、扎實推進，促進反腐倡廉工作上水平、上臺階。為推動我縣體育事業(yè)又好又快發(fā)展提高良好的發(fā)展環(huán)境。

第四篇：深入開展腐敗預警防控工作總結

強化領導突出重點

深入開展腐敗預警防控工作總結報告

2011年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下，我委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓反腐倡廉建設，從領導班子做起，認真落實黨風廉政建設責任制，以開展黨員干部腐敗預警防控工作“十個全覆蓋”為重點，著力加強反腐倡廉機制建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為促進我委工作健康發(fā)展提供了堅強的政治保障?，F(xiàn)將開展腐敗預警防控工作總結報告如下：

一、落實組織發(fā)動，健全完善腐敗預警防控工作機制 2010-2011年，我委將腐敗預警防控工作、黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為重大政治任務，“一把手”工程牢牢抓緊抓好，全面完善、落實了“腐敗預警防控工作”黨風廉政建設工作責任制。

一是動員部署。2010年9月15日，委召開動員大會，組織學習，部署全委腐敗預警防控工作；委領導定期聽取委黨支部開展腐敗預警防控工作、黨風廉政建設工作匯報和協(xié)調(diào)解決有關問題并定期進行講評總結工作。堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責的領導機制，將腐敗預警防控工 1

作同全委重點工作一起籌劃、部署和落實，不斷增強黨政“一把手”及“一班人”在腐敗預警防控工作中起示范帶頭作用。

二是開展腐敗風險教育。研究制定了《XXX腐敗預警防控工作實施方案》，明確班子成員的分工和具體職責,年初在全委績效目標動員部署會上，簽定績效目標責任書，明確腐敗預警防控工作目標任務。委領導班子成員和各科室、區(qū)服務站負責人簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，針對業(yè)務工作中容易發(fā)生腐敗問題的重點部位和環(huán)節(jié)，明確責任，從制度上推進了建章立制，堵塞漏洞，在全委干部職工中開展腐敗預警防控風險教育活動，不斷提高廣大黨員干部的腐敗防控能力。

三是制定工作方案。XXX成立腐敗預警防控管理工作領導小組：組長：黨組書記XXX同志，副組長：委領導班子成員，領導小組成員：機關各科室、站主要負責人組成。逐步形成了班子述職述廉、民主生活會報告廉潔自律情況、機關干部執(zhí)行情況、各科室（站）負責人公開承諾等考核體系，將黨風廉政建設和反腐敗工作融入單位（部門）職能工作中；將考核結果作為單位（部門）和個人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),為XXX事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、分步實施，筑牢腐敗預警防控思想防線

一是以學習貫徹《腐敗預警防控工作》為重點，規(guī)范廉

潔從政行為。在全委廣大黨員干部中開展“六個一”廉政教育活動，即一次輔導課、一篇讀書心得、一次知識測試、一次專題民主生活會、一次心得交流、一次參觀學習。委黨組書記XXX親自為干部講廉政黨課，運用電教手段，集體觀看中紀委《廉政準則》輔導光碟。委黨組為每位干部定購《廉政準則》，為班子成員配齊了輔導教材，要求大家原原本本地認真學習并撰寫心得體會。

二是加強黨紀教育，增強黨員干部遵紀守法的自覺性。組織機關黨員干部集中學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《讀書思廉學習讀本》等，開展經(jīng)常性的黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動，筑牢黨員干部腐敗預警防控工作的思想防線。

三是開展警示教育活動，促使黨員干部廉潔自律。班子成員召開了專題民主生活會，對照《腐敗預警防控工作實施方案》認真查找問題，向機關和基層黨員征求意見和建議，認真開展批評和自我批評。組織領導班子成員觀看廉政教育警示片開展警示教育，用具體、生動、直觀的身邊事例對領導干部進行警示教育和法制教育，促使領導干部進一步廉潔自律、明辨是非、認清危害，提高拒腐防變能力，真正做到警鐘長鳴、防微杜漸。

四是強化風險排查評估，建立預警防控體系。大力推進“腐敗預警防控工作”，制定防控措施，組織落實《XXX腐敗

預警防控工作實施方案》，委分管領導對本部門廉政風險防范建設具體負責，同時將廉政風險防范工作納入了黨風廉政建設責任制工作目標，年終與黨風廉政建設責任制一并考核。其次組織機關各科室、站干部從嚴從深分層查找廉政風險點，分層填寫《腐敗風險排查表》。委領導班子成員帶頭重點查找自身在“三重一大”即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險。各科室（站）及科室成員根據(jù)各自崗位職責，通過召開科室會議，采取自己找、互相查、領導點、組織評、群眾提等五種形式反復查找廉政風險點，確保廉政風險查找不漏死角，同時實行崗位廉政承諾，通過網(wǎng)上工作群、街道、社區(qū)辦公場所的公示欄等形式進行公示，以便使廣大機關干部、社區(qū)干部、群眾及前來委機關辦事的公民給予監(jiān)督。

五是全面排查腐敗風險，委黨組緊緊圍繞工作實際。通過組織點查、個人自查、干部互查等途徑，從委領導到科長，一般干部，針對不同部門，不同崗位，不同環(huán)節(jié)，實事求是地查找“風險點”處級干部參加排查XX人，科級干部參加排查XX人，一般干部參加排查XX人，處級一級風險點XX個，二級風險點XX個，三級風險點XX個，科級一級風險點XX個，二級風險點XX個，三級風險點XX個。制定防范措施XX條。同時規(guī)范委黨風廉政建設工作制度。

三、優(yōu)化調(diào)整總結提高，促進事業(yè)健康發(fā)展

一是建章立制，嚴格遵守財金紀律。嚴格執(zhí)行財務收支兩條線的規(guī)定，政府集中采購的規(guī)定，推行使用公務卡，進一步完善了財務管理的收入管理、資金管理、票據(jù)管理、經(jīng)費預算、財務審批、政府采購監(jiān)管、財產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理等10項制度。2011年按照區(qū)紀委部署，嚴格公款接待費用管理，嚴格控制費用標準；規(guī)范公務用車管理，嚴禁公車私用和公車私駕現(xiàn)象。并結合建設兩型機關，杜絕浪費行為，在原有用電、用水、車輛管理等制度的基礎上，重新完善了《XXX機關節(jié)約型管理制度》。

二是加強機關作風建設，深化行風評議。積極組織開展以創(chuàng)建基層滿意站所為載體的“執(zhí)行力建設年”活動，掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”的方案，并成立領導小組，著力解決機關干部中存在的執(zhí)行力不強、不盡職責服務差、不講標準效率低、不守紀律亂作為、不尚勤儉圖享受等方面的突出問題，開展了增強機關黨員干部“五種意識”（黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識）、實行“五個公開”（干部身份公開、辦事程序公開、服務承諾公開、辦理結果公開、監(jiān)督電話公開）的活動，增強了服務意識，提高了辦事效率。在2011年全區(qū)行風政風評議工作中，取得了XX分的好成績，被評為優(yōu)秀單位。三是以黨建為平臺，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促黨風廉政建設。以“凝心聚力謀發(fā)展，履職盡責作表率”為主題，圍繞XX發(fā)展大局，設立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一年來，通過強化領導,突出重點，我委進一步推進黨風廉政建設，促進了事業(yè)的健康發(fā)展。

今后我委將繼續(xù)把加強腐敗預警防控工作、黨風廉政建設作為事業(yè)科學發(fā)展的強大推動力，努力踐行科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，圍繞中心，服務大局，改革創(chuàng)新，著力加強和改進作風，堅持依法行政、創(chuàng)新機制、夯實基礎、強化隊伍，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

2011年7月8日

第五篇：腐敗風險預警防控工作總結

腐敗風險預警防控工作總結

腐敗風險預警防控工作總結

反腐倡廉，注重預防。全縣懲防體系建設工作開展以來，我局結合財政工作實際，重點開展腐敗風險預警防控，精心制訂實施方案，反復梳理行政職權，全面排查腐敗風險，努力規(guī)范工作流程，及時實施預警防控，確保財政干部安全，財政資金安全，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的主要工作是“三個圍繞”。

一、圍繞重點崗位，全面排查風險

針對管資金、管項目、管人事、管財物等重點崗位，找全、找準、找深風險點，是做好腐敗風險預警防控工作的基礎。

1、全面排查。我們組織全體干部

職工堅持“三個方面”排查，“五步法”排查，“三上三下”排查，“請進來”排查，“亮出去”排查，共排查出風險點213個，其中思想道德類11個，業(yè)務管理類187個，政務類15個。

2、重點梳理。根據(jù)排查出來的風險，我們依照行政職權，結合財政工作特點，列出財政工作權力清單，將財政權力分為預算管理權、專項資金管理權、政府采購權、行政企事業(yè)單位資產(chǎn)管理權、財政監(jiān)督管理權、會計行政許可權、項目建設管理權，內(nèi)部事務管理權等8項權力，并細化為28分項，64個環(huán)節(jié)。按行政職權劃分，共67項，其中：行政許可2項，行政處罰4項，行政審批2項，監(jiān)督檢查8項，內(nèi)部事務管理9項，行政確認16項，行政征收3項，專項資金管理23項。對這些重點權力風險，實行重點防控。

3、到崗分級。對排查出來的風險，我們一一分解落實到每個崗位。例如預算管理方面的風險，涉及局黨委、局長、分管局領導、預算股長等。同時，根據(jù)風險發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風險確定為一、二、三級，一級風險度最高，三級風險度最低。如國庫收付中心管理全縣財政收支，其密印管理、資金撥付，就屬于一級風險。針對風險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施。對風險等級高的，必須經(jīng)局黨委集體審核，研究防控風險的相關制度和措施。

二、圍繞制衡權力，規(guī)范工作流程

分解財政工作權力，減少權力集中，固化業(yè)務流程，達到相互制衡，實行民主決策，用制度管權，是做好腐敗風險防控工作的核心。

1、分解權力。重點對相對集中的、自由裁量權大的權力進行了分解。比如預算管理是社會關注的熱點、議論的焦點、管理的難點，我們以此為突破口，進行權力分解。以前編制預算、批復決算，都是預算股提出意見，分管局領導、局長審查，再報縣政府審核、縣人大審

批。在腐敗風險防控工作中，我們增加了局黨委審核這一關，對原來集中在3個人身上的權力，分解到班子集體身上，對預算管理實行民主決策，對重大事項實行無記名投票表決，實現(xiàn)了預算管理風險的“橫邊縱底”防控。“橫邊”，即對預算單位和預算標準實行全方位防控；“縱底”，即對預算編制、執(zhí)行、決算實行全過程防控。通過權力分解，降低了腐敗風險發(fā)生的可能性。

2、固化流程。在權力清理、分解的基礎上，我們結合財政管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點，組織局內(nèi)28個單位開展拉網(wǎng)式清查，將各項權力運行流程逐一梳理，去繁就簡，優(yōu)化重塑，制作了95個業(yè)務流程圖，并用圖表的形式將工作流程進行固化。比如，農(nóng)業(yè)股在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金撥付上實行“四級審批”制，即經(jīng)監(jiān)理公司、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、農(nóng)業(yè)股、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代項目領導小組負責人審核后，才予以撥付。既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務

工作的效率性。

3、完善制度。制度帶有長期性、穩(wěn)定性和根本性，用制度管權，按制度辦事，能降低腐敗風險。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權力分解和固化流程的要求，對制度進行修改完善，用制度管人、管事、管權。共清理制度42個，修改制度8個，涉及預算管理、資金撥付、人事任免、資產(chǎn)管理等方面。在此基礎上，我們將局內(nèi)相關工作制度統(tǒng)一匯編成冊，人手一份，作為每名干部職工的行動指南。

三、圍繞實施預警，健全防控網(wǎng)絡

推行政務公開，抓好監(jiān)督防范，減少風險發(fā)生，確保兩個安全，是做好腐敗風險預警防控的關鍵。

1、采集信息。局機關配備1名預警信息員，負責每月28日向縣紀委預警中心報送信息，每季度進行預警分析，每半年進行工作總結。局內(nèi)各單位共配備28名預警信息員，協(xié)助單位負責人落實腐敗風險預警防控工作，并于每月25

日前向局腐敗風險預警防控辦公室報送信息。同時，我們還聘請了20名社會監(jiān)督員，向我們提供預警信息。

2、政務公開。陽光是最好的防腐劑。我們堅持政務公開，把財政政策明明白白交給人民群眾。一是利用政務公開欄，將預算執(zhí)行、惠農(nóng)資金發(fā)放、國家拉動內(nèi)需等事關人民群眾利益的事項和資金予以公開，讓前來辦事的人員對相關政策和資金分配情況一目了然。二是借助財政與編制政務公開網(wǎng)，將財政相關資金公開公示，讓人民群眾在網(wǎng)絡上對分配情況查詢和監(jiān)督。農(nóng)閑時節(jié)，我們還組織流動查詢隊伍，進村入戶提供查詢服務。三是多種形式宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取電視飛播、出動宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式和途徑，提高政策的知曉度。

3、科技防控。利用現(xiàn)代科學技術手段，設立多人點擊審批資金，預防腐敗發(fā)生。我們綜合運用部門預算系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代信息管理支撐平臺，對每一業(yè)務環(huán)節(jié)進行規(guī)范化、標準化管理，促進財政管理的科學化、精細化。

自開展腐敗風險預警防控工作以來，我們?nèi)〉昧顺醪匠尚А?/p>

一是進一步增強了干部的反腐倡廉意識。通過宣傳教育、學習感悟、風險排查、制訂措施，使全體干部職工認識到腐敗風險防控是一個自我警示、自我教育、自我約束的過程，進而增強了大家的防風險意識和強責任意識。

二是進一步規(guī)范了財政工作流程。通過清理權力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡化了工作流程，達到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。比如原來審批基本建設資金，需要在縣政府與財政局之間至少跑兩個來回，工作效率低下。為此，基建股作出了“你辦事、我跑腿”的承諾，所有資金撥付、審批手續(xù)由基建股統(tǒng)一辦理，縮短了資金撥付時日，受到了相關主管部門和項目建設

單位的一致好評。

三是進一步服務了經(jīng)濟發(fā)展大局。，全縣共向上爭取專項資金億元，用于基礎設施建設、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定等重要領域，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政資金的現(xiàn)象，促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

腐敗風險預警防控工作既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期工作。下階段，我們將做好以下幾個方面的工作：

一是更加注重教育。堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和財政業(yè)務知識學習。

二是建立長效機制。努力探索建立大監(jiān)督平臺、過錯責任追究、防控工作考核制度，推進工作向縱深發(fā)展。

三是加大處置力度。防控是基礎，如果這道關口漏了，必須加大處置力度，以促進防控起到實效。