第一篇:明溪縣勞動就業(yè)中心2017年上半年工作總結(jié)
明溪縣勞動就業(yè)中心2017年上半年工作總結(jié)
半年來,我中心工作在上級的關(guān)心、指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題,進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,真抓實(shí)干。按照年初制定的工作思路,我中心從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好就業(yè)、再就業(yè)工作,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo),以促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)為宗旨,建立和完善就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體推進(jìn),大力提升勞動者就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧開發(fā)等工作的開展,取得了一定的成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、2017年上半年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)771人,完成市下達(dá)指標(biāo)1150人的 67.04 %。
2、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)476人,完成市下達(dá)指標(biāo)850人的56%。
3、就業(yè)困難人員再就業(yè)119人,完成市下達(dá)指標(biāo)220人的54.09%。
4、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1125人,完成市下達(dá)指標(biāo)1500人的 75 %。
5、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.39%,低于年度目標(biāo)任務(wù)(3.7%)1.31個百分點(diǎn)。
6、就業(yè)技能培訓(xùn)468人,完成市下達(dá)指標(biāo)800人的58.5%,崗位技能提升培訓(xùn)121人,完成市下達(dá)指標(biāo)210人的57.62%,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)從業(yè)培訓(xùn)475人,完成市下達(dá)指標(biāo)900人的52.78%。
7、失業(yè)保險基金收入完成情況。失業(yè)保險金擴(kuò)面80 人,基金收入128.96 萬元,基金支出69.01 萬元,其中為 229名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金 61.28 萬元,對穩(wěn)定社會促進(jìn)就業(yè)
起到了良好的作用。
8、綜合工作得到全面提升。多形式、多渠道廣泛深入宣傳《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,努力構(gòu)建機(jī)制健全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型就業(yè)格局。對40家單位進(jìn)行了勞動合同簽證,簽訂勞動關(guān)系264人,對21家單位終止解除勞動關(guān)系58人。
二、主要工作開展和措施
(一)多形式、多渠道穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的展開
就業(yè)仍是民生之本,做好就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的穩(wěn)定。為此,我中心認(rèn)真分析當(dāng)前的就業(yè)形勢,做好用工預(yù)測,采取有效措施做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
1、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制
一是全市就業(yè)工作座談會召開后,我中心召開會議傳達(dá)了市就業(yè)工作座談會精神,并部署今年就業(yè)工作。二是根據(jù)《三明市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2017年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)的通知》(明政辦【2017】76號)文的要求,我中心采取多種形勢、多種渠道、充分用好現(xiàn)有的就業(yè)政策,不斷拓寬就業(yè)渠道,最大限度地做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
2、政策扶持幫助就業(yè)
就業(yè)扶持政策涉及面廣,政策性強(qiáng),為確保該項(xiàng)工作有序開展。我中心通過各種方式廣泛宣傳就業(yè)扶持政策,為群眾提供咨詢服務(wù),讓群眾充分了解就業(yè)扶持政策。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。同時,我中心還代表政府于春節(jié)前夕在全縣開展特困家庭慰問工作,為75戶特困家庭送上慰問金16200元,把黨的溫暖送到特困戶的心坎里
3、基層勞動保障平臺建設(shè)進(jìn)展順利
進(jìn)一步抓好基層機(jī)構(gòu)建設(shè),完善農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系。農(nóng)村勞動力就業(yè)工作機(jī)構(gòu)延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源保障所實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、工作職責(zé)“六個到位”,雪峰鎮(zhèn)全面建立了六個人力資源保障社區(qū)工作站,勞動保障體系的健全,進(jìn)一步規(guī)范靈活的人力資源市場,完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,推動就業(yè)信息市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
4、開展就業(yè)調(diào)研分析就業(yè)形勢
我中心按照上級有關(guān)要求,從多個方面進(jìn)行了就業(yè)形勢分析:一是從明溪縣就業(yè)的總體情況分析;二是從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況分析;三是從被調(diào)查企業(yè)分析;四是從就業(yè)質(zhì)量變化情況分析。通過上述分析撰寫了就業(yè)調(diào)研報告,為如何做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
5、開展“春風(fēng)”行動,為求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們認(rèn)真組織開展“2017年春風(fēng)行動專項(xiàng)活動”, 促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要,我中心深入開展了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅”為主題的活動,在這期間以各種形式促進(jìn)就業(yè)工作的開展。一是發(fā)放春風(fēng)卡等宣傳資料5500份;二是組織專場招聘活動5場;三是組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)174人;四是勞動維權(quán)和法律援助2635人;五是實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)就地就近就業(yè)508人。通過為用工單位、求職者提供用工、求職服務(wù),緩解了供需矛盾問題。
7、開展用工招聘會,解決“招工、用工”問題
按照《三明市人力資源和社會保障局關(guān)于開展2017年春季就業(yè)援助專項(xiàng)活動的通知》(明人社【2016】493號)文的要求,為認(rèn)真貫徹國家、省市就業(yè)精神,更好的為廣大用人單位和求職者搭建一個交流平臺,我們于“2017年2月7日在明溪縣金茂廣場,成功地舉辦“2017年“春風(fēng)行動”就業(yè)援助暨精準(zhǔn)就業(yè)扶貧專場招聘會”。進(jìn)場企業(yè)數(shù)22家,當(dāng)場達(dá)成求職意向469人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員362人、殘疾失業(yè)人員8人、高校畢業(yè)生86人、復(fù)員退伍軍人9人、有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者及建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭勞動者4人,求職成功316人,這項(xiàng)工作的開展,取得了一定 的實(shí)效,主要做法如下:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、全面部署;二是具體規(guī)劃、聯(lián)合實(shí)施;三是廣泛宣傳、注重服務(wù);四是部門配合;齊頭并進(jìn);五是用工對接,成效顯著。通過開展用工現(xiàn)場招聘會,有效地解決“用工難、求職難”的問題。
8、開展企業(yè)用工服務(wù)工作
根據(jù)《三明市人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)福建省人力資源和社保障廳辦公室關(guān)于做好2017年第一季度企業(yè)用工服務(wù)和返鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》(明人社辦【2017】5號)文的要求,我中心在春節(jié)期間,重點(diǎn)開展了以“企業(yè)招工,政府幫忙”為主題,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織專場招聘活動,了解企業(yè)用工情況,協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、用工量較大的建筑企業(yè)和工礦企業(yè)錯時分批放假、錯峰出行、減輕春運(yùn)高峰壓力,引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員有序流動等情況,積極開展用工服務(wù)工作,這項(xiàng)工作,我們重點(diǎn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面部署;開展宣傳、收集信息;就業(yè)服務(wù)、取得實(shí)效;緊扣主題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
8、積極開展創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
我們積極貫徹上級有關(guān)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署,積極開展創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。我們協(xié)助相關(guān)部門建立了明溪紅豆杉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,現(xiàn)入駐企業(yè)4個,帶動就業(yè)人數(shù)約500人,到目前為止,全縣種植紅豆杉基地面積達(dá)5萬多畝,其中藥用原料林面積約3萬畝,用材林培育面積1萬多畝,景觀苗木及盆景苗木面積約1萬多畝。此外,培育創(chuàng)建了明溪縣興旺鮮花專業(yè)合作社,現(xiàn)入駐企業(yè)21家,帶動就業(yè)320人,其中就業(yè)困難人員50人,種植面積500畝,孵化基地的建立取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。因而2016年明溪縣興旺鮮花專業(yè)合作社獲得市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持資金20萬元。
9、開展扶貧工作,促進(jìn)就業(yè)
為深刻貫徹《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好國務(wù)院第
四次大督查有關(guān)工作的通知》(閩政辦發(fā)明電【2017】56號)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)明溪縣2017年扶貧開發(fā)工作會議工作部署,我們會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、住村工作組對農(nóng)村勞動力貧困家庭就業(yè)援助調(diào)查摸底和精確復(fù)核,全縣農(nóng)村需要扶貧的有1709戶、5059人,進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,掌握貧困人員的基本情況就業(yè)愿望、培訓(xùn)愿望等,確保不漏一戶、不漏一人。建立扶貧對象就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺賬,并根據(jù)臺賬情況安排有針對性的培訓(xùn)。通過多形式、多層次、多渠道幫助貧困戶,現(xiàn)已促使脫貧戶934戶、2626人,為明溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
(二)緊抓培訓(xùn)工作,全面推進(jìn)培訓(xùn)工作的開展
根據(jù)《三明市人力資源和社會保障局關(guān)于2017年度全市職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)安排的通知》(明人社【2017】169)號的要求,我們通過調(diào)查摸底,參照市場就業(yè)的趨勢,按照參訓(xùn)人員的不同要求,不同情況,進(jìn)行分類型、分層次的培訓(xùn),促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展。
1、積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)。做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作,發(fā)放辦班專業(yè)征求意見表,結(jié)合勞動力市場的需求,了解失業(yè)人員需要培訓(xùn)什么,我們就培訓(xùn)什么,按照參訓(xùn)人員的需求,開展培訓(xùn)。
2、大力推進(jìn)崗位技能提升培訓(xùn)。為了有效提高職工的素質(zhì),我們高度重視崗位技能提升培訓(xùn)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,我們采取和企業(yè)聯(lián)辦的方式,共同做好崗位技能提升培訓(xùn)。
3、積極開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照上級的要求,我中心努力探索開展電商創(chuàng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作的新路子,堅持開創(chuàng)、發(fā)展、鞏固、完善的新要求,注重以質(zhì)量求生存,以服務(wù)求發(fā)展。繼續(xù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源保障事務(wù)所聯(lián)培共同做好這項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)失業(yè)基金的管理,確實(shí)做好失業(yè)保險工作
根據(jù)《三明市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作的通知》(明人社【2017】27號)文的要求,我中心嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》以及《社會保險費(fèi)征繳暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置崗位、明確工作職責(zé),建立崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)了對基金收、撥、支、存各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。并著力開展失業(yè)保險工作的宣傳、征繳、管理、監(jiān)督和審核、發(fā)放等工作。一是進(jìn)一步宣傳《失業(yè)保險條例》配合地稅做好擴(kuò)面工作,共同解決征收問題;二是嚴(yán)格按照《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放的辦法》的規(guī)定,及時為失業(yè)職工辦理申領(lǐng)手續(xù),同時做到失業(yè)保險政策公開,認(rèn)真做好失業(yè)職工建檔、建卡組織管理、監(jiān)督和審核等工作;三是按時足額發(fā)放失業(yè)金,確保失業(yè)職工基本生活。
(四)抓制度建設(shè),提高工作效率
加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè),嚴(yán)肅了辦公紀(jì)律,激發(fā)了工作的自覺性和創(chuàng)造性,提高了工作效益和服務(wù)質(zhì)量,樹立起良好的風(fēng)氣。加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,引導(dǎo)全社會高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面新經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成全社會參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳周、學(xué)習(xí)月活動。此外,按照《明溪縣人民政府辦公室關(guān)于成立未成年人(農(nóng)村留守兒童)關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(明政辦【2017】34號)文的要求,積極開展了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,取得了一定的社會效益。并配合扎實(shí)做好迎接市雙擁考評工作。與此同時,還繼續(xù)以就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化、社會化的要求為指導(dǎo),以人本服務(wù)為核心,以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),不斷提升就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高研究解決問題和協(xié)調(diào)辦事能力,促使為人民服務(wù)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、存在問題
半年來,我們雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的不足,主要如下:
1、勞動力市場有場無市現(xiàn)象還存在。用工單位不到勞動力市場招工,自行解決招工問題。
2、扶貧對象文化程度底、技能單一,解決就業(yè)存在一定難度。
3、解決特困下崗失業(yè)人員就業(yè)還存在著一定難度。
4、失業(yè)人員重就業(yè)輕培訓(xùn)、直接導(dǎo)致生源不足現(xiàn)象還存在。
四、下半年工作打算
為了更好地做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作,在總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下半年就業(yè)工作將圍繞“十三五”就業(yè)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣推進(jìn)就業(yè)工作的總體部署,以促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)為核心,以幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)為重點(diǎn),以落實(shí)新一輪促進(jìn)就業(yè)政策為抓手,扎實(shí)開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)工作。
1、加大宣傳力度,認(rèn)真地深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底和動員工作,有效地引導(dǎo)扶貧對象參培,不斷提高綜合素質(zhì),提高就業(yè)能力。
2、充分發(fā)揮基層平臺建設(shè)的作用,拓寬就業(yè)渠道,解決更多的扶貧對象就業(yè),促使盡快脫貧致富。
3、加強(qiáng)對人力資源保障政策、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),更好的為扶貧對象服務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)扶持政策。
5、加大宣傳力度,進(jìn)行用工報備制度,促使用工、求職到勞動力市場。
6、加強(qiáng)各用工單位聯(lián)系,多做思想工作,提高服務(wù)水
平,援助特困人員就業(yè)。
7、積極開展企業(yè)用工調(diào)查。不定期舉辦專場洽談會,通過舉辦專場招聘的方式協(xié)助企業(yè)招工、招聘,解決企業(yè)用工難的現(xiàn)象。
8、加強(qiáng)失業(yè)保險促就業(yè)工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,做好失業(yè)登記工作。進(jìn)一步挖掘潛力強(qiáng)化擴(kuò)面征繳,加強(qiáng)基金征、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。
9、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)工作。繼續(xù)開展以針對性、實(shí)用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
10、加快基層平臺建設(shè),提升服務(wù)水平。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的公共就業(yè)服務(wù)體系,通過以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)一體化。
明溪縣勞動就業(yè)中心 2017年7月 4 日
第二篇:xx年勞動就業(yè)工作總結(jié)
xx年勞動就業(yè)工作總結(jié)
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xx年勞動就業(yè)工作總結(jié)
xx年,是深入貫徹黨的十七大精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年,做好勞動保障工作是街道經(jīng)濟(jì)增效、轄區(qū)增收的有效途徑。我街道的勞動保障工作在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下,在建設(shè)路街道黨工委的協(xié)助下,在有關(guān)部門的通力合作下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民同志“三個代表”的重要思想,以黨的十七大精神為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)市、區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定,切實(shí)加快勞動力資源開發(fā)步伐,做大做強(qiáng)勞動力資源開發(fā)這一目標(biāo)和任務(wù),堅持把促進(jìn)街道勞動力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)轄區(qū)增收、提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn),把擴(kuò)大就業(yè)和保障勞動力作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)。經(jīng)過全轄區(qū)各級部門的共同努力,埋頭苦干,創(chuàng)新實(shí)干,我街道的勞動保障工作取得了一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲地做好xx年的勞動保障工作,在認(rèn)真總結(jié)
zzzz年工作的基礎(chǔ)上,提出xx年的工作思路?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
一、xx年的基本工作
針對我街道轄區(qū)人員流動量大和外來人員多這一現(xiàn)狀,我們制訂了一系列對策和計劃。
在具體工作中,我街道主要是通過政策扶持,政府引導(dǎo),能人幫帶,充分利用xxSM廣場、第五大道等這一系列龍頭產(chǎn)業(yè),努力把建設(shè)路轄區(qū)的勞動力資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,提高轄區(qū)勞動力就業(yè)率,加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、xx年xx轄區(qū)保持比較充分就業(yè)轄區(qū),有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到了94%,就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)到92%,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到94%,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)率91.2%;
失業(yè)人員管理實(shí)現(xiàn)了“六個清”,登記失業(yè)人員全部納入臺帳(包括電子臺帳)管理,就業(yè)實(shí)名制動態(tài)管理工作以《xx區(qū)就業(yè)實(shí)名制動態(tài)管理工作標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作,年內(nèi)動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭,通過“962110”就業(yè)援助體系積極配合區(qū)就業(yè)服務(wù)中心解決轄區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)工作,并進(jìn)行跟蹤服務(wù);轄區(qū)開發(fā)了26個公益性崗位并全面安置成功,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)605人,培訓(xùn)合格率達(dá)到100.8%以上,城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)160人,再就業(yè)率達(dá)60%以上;四個社區(qū)新增就業(yè)崗位分別為:培華2個、科大2個、建中3個、圣燈6個,總共為建設(shè)路轄區(qū)新增崗位13個,完成了區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo);按規(guī)定落實(shí)社區(qū)公益型崗位的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼15人,全年落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼458人,落實(shí)社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職介補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼132人,各項(xiàng)扶持政策應(yīng)享盡享比率達(dá)95%以上;為轄區(qū)少兒購買少兒基金973人;農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工求職148人,辦理農(nóng)民工子女入學(xué)政策101人,已納入了就業(yè)實(shí)名制管理和勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理;為建設(shè)路退役軍人核查共計57人;退休人員社會化管理關(guān)系確認(rèn)553人,圓滿完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三、明年的展望
xx年將迎來新的勞動法規(guī),在新法規(guī)面前,我們要首先讀明白、讀懂,結(jié)合往年的實(shí)際轉(zhuǎn)換自己的思維,用新的法律法規(guī)為轄區(qū)做貢獻(xiàn),轉(zhuǎn)換思路,用更加先進(jìn)的工作理念來完成區(qū)上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)路的騰飛獻(xiàn)出一份力。
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第三篇:明溪集訓(xùn)工作總結(jié)
明溪集訓(xùn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)武裝部:鄭友強(qiáng)
2011年3月16日——25日,我和其他六位專武干部到明溪雪峰鎮(zhèn)王橋民兵訓(xùn)練基地參加了為期10天的全市專武干部集訓(xùn)。
十天里,我們在短暫的時間里學(xué)習(xí)了軍分區(qū)安排的《民兵政治工作》《民兵組織的整頓工作》《征兵工作》《民兵軍事訓(xùn)練工作》《基層武裝工作》《臺海形勢分析》《反恐維穩(wěn)的組織實(shí)施》《基層武裝部建設(shè)》《抗洪搶險組織與實(shí)施》《民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤科目》《本級指揮的組織與實(shí)施》《戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作科目》等理論科目,加強(qiáng)了單兵隊列、班隊列的演練及體能訓(xùn)練,重溫了輕武器基本性能、分解結(jié)合與實(shí)彈射擊,增強(qiáng)和補(bǔ)充了武裝工作知識,拓展了視野,進(jìn)一步的提高了專武工作的責(zé)任意識和自豪感。
十天里,時間緊,課堂內(nèi)容多,要迅速消化有困難,需要我們沒有結(jié)束,只有開始。同時我抓緊休息時間和其他縣、鄉(xiāng)的專武干部就征兵、整組、兵役登記、民兵營連部建設(shè)展開交流和討論,心得如下:
一.我國經(jīng)濟(jì)改革成功多年來,取得了舉世矚目的偉大成就,加上黨中央的運(yùn)籌帷幄,周邊關(guān)系良好,我國從1984年結(jié)束對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)以來,已近30年無戰(zhàn)事,人民安享太平,居安思危的意識多有淡化,而利益觀念增強(qiáng),凡是愛
談錢,而參軍衛(wèi)國是一種無法用金錢衡量的奉獻(xiàn)行為,同時武裝工作在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的工作中,只有經(jīng)濟(jì)投入,無法經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,這種不對稱使武裝工作顯的不重要,就需要專武干部能看的遠(yuǎn),看的深,對自身的素質(zhì)和責(zé)任心提出了更高的要求。
二.因國情需要強(qiáng)制推行的計劃生育工作,對我國青壯年人口的減少頗有影響。我國未富先老人口呈現(xiàn)老齡化,即增加了政府和社會的壓力又影響我國的預(yù)備役兵源的質(zhì)量,同時年輕一代都是家庭的主勞力都是家庭的希望。兩年兵只增加人生閱歷、磨練意志,雖然這種潛在價值對人的一生影響無可估量,但經(jīng)濟(jì)改革需要人口頻繁流動、大學(xué)教育由過去的精英教育推廣為普通教育,青年們的創(chuàng)業(yè)和選擇之路較多。而應(yīng)征青年轟轟烈烈到部隊,提干、選士官、學(xué)技術(shù)的途徑有限,回鄉(xiāng)后要重頭開始,就使得一部分家長和青年們會回避應(yīng)征。
三.村委會送應(yīng)征青年到鄉(xiāng)里參加鄉(xiāng)檢、到縣里參加縣檢要村財務(wù)負(fù)責(zé)支付到檢人員的誤工補(bǔ)貼,青年入伍后,還要村委會負(fù)擔(dān)宴請費(fèi)用、節(jié)假日的軍屬慰問費(fèi)用,各個地區(qū)的村委一級收入來源不同,穩(wěn)定程度不同,使得許多村即使有鄉(xiāng)黨委、政府的行政命令也不愿多動員適齡青年參檢;再有村民兵營長都是由民選的村兩委擔(dān)任,年齡和素質(zhì)參差不齊,因?yàn)槭谴鍍晌延辛斯べY,就沒有民兵營長的工作費(fèi)用,使民兵營長缺乏工作積極性;村級三年就換屆,使工作的重心無法過多用于民兵營(連)的規(guī)范化建設(shè)中。
每個時期總有每個時期的問題,不能一味的回避,要根據(jù)問題的癥結(jié)分析問題,為解決問題樹立信心,方法總比問題多,就上述問題的存在,我個人有以下見解:
一.鄉(xiāng)做好各項(xiàng)工作,重點(diǎn)還是村干部,武裝工作一樣,因?yàn)榇甯刹康纳w途徑極其有限,很多工作的實(shí)施需要的就是私人感情,我們不能渴望征兵工作也鄉(xiāng)計生、綜治一樣一票否決,但征兵應(yīng)當(dāng)推行執(zhí)法應(yīng)用,職能部門應(yīng)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),這樣以制度管人再配合與村干部的個人感情,工作可能會更好,再則,積極拓寬優(yōu)秀村干部的發(fā)展途徑,將能更有效的促進(jìn)村級工作的積極性、時效性。
二.加強(qiáng)對學(xué)校的愛國主義教育,要定期在初中以上學(xué)校開設(shè)國防講座,以愛國主義教育、國情分析、臺海形勢講座,并長抓不懈,讓我們的一代代人能自覺愛國。我們的鄰國日本雖然遭遇了九級地震,但難民秩序井然;韓國每年的學(xué)生軍訓(xùn)認(rèn)真、真實(shí),這一切多對我們是很好的借鑒。
三.征兵的主方向應(yīng)該由初中畢業(yè)生轉(zhuǎn)以高中畢業(yè)為主,提高義務(wù)兵的經(jīng)濟(jì)待遇,這樣既符合我軍現(xiàn)代化的建設(shè)需要,也能提高參軍的門檻,是參軍成為一種值得去爭取的人生方向,加大部隊的對國民開放度,讓更多的人有機(jī)會接觸部隊,了解部隊,樹立優(yōu)秀退伍軍人典型,激發(fā)應(yīng)征青年的榜樣感,多開展適齡應(yīng)征青年的座談,把參軍報國做成一種國人自然的責(zé)任。
二0一0年三月二十五日
第四篇:全市勞動就業(yè)工作總結(jié)及下一年工作部署
文章標(biāo)題:全市勞動就業(yè)工作總結(jié)及下一年工作部署
同志們:
這次全市勞動就業(yè)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹全省勞動就業(yè)工作會議和全市勞動保障工作會議精神,總 結(jié)回顧200*年全市勞動就業(yè)工作,表彰勞動就業(yè)工作成績突出的先進(jìn)單位,交流各地勞動就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),研究安排200*年工作部署。下面,我講三個問題。
一、2004*年全市勞動就業(yè)工作成效顯著
200*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的高度重視下,在財政等各有關(guān)部門的配合支持下,全市各級勞動保障系統(tǒng)的同志,緊密圍繞加快實(shí)現(xiàn)兩個“率先”的總體要求,通過不斷完善各項(xiàng)制度、狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)、加大再就業(yè)資金投入、深入開展再就業(yè)援助、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大了全市就業(yè)容量,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),使我市勞動就業(yè)工作又取得了新的成效,在剛剛結(jié)束的全省勞動就業(yè)工作會議上,我市再次被省廳評為勞動就業(yè)工作先進(jìn)單位。
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。
各轄市、區(qū)全面落實(shí)積極的就業(yè)政策,堅持完善目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、定期通報制度,大力開展再就業(yè)援助活動,切實(shí)抓好就業(yè)服務(wù),有力的促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,特別是民營經(jīng)濟(jì)成為吸納新增就業(yè)的主渠道。2004年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.43萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.04萬人,其中“4050”人員再就業(yè)0.34萬人,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70,低于全省平均水平,比上年末又下降了0.18個百分點(diǎn),就業(yè)總體形勢基本穩(wěn)定。
(二)各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。
各轄市、區(qū)圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策為中心,以再就業(yè)援助為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施的督促和落實(shí),充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的扶持效用。一是繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放和管理工作,確保符合條件的下崗失業(yè)人員按規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。二是加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度。針對優(yōu)惠政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),各轄市、區(qū)進(jìn)行了積極有效的探索和改進(jìn),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步簡化手續(xù),降低門檻,確保優(yōu)惠政策得到落實(shí)。三是繼續(xù)做好再就業(yè)援助工作。按照勞動保障部和省廳的要求,認(rèn)真組織開展了“再就業(yè)援助周”活動。依托街道社區(qū)勞動保障平臺和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取結(jié)對幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項(xiàng)措施,積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)。截止年末,全年累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1.07萬份,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5065人;享受小額貸款人數(shù)為195人,創(chuàng)業(yè)小額貸款總額為317.6萬元;享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的人數(shù)為1803人,崗位補(bǔ)貼額為429.12萬元,社保補(bǔ)貼額為556.38萬元;享受稅費(fèi)減免3700萬元。
(三)勞動力市場建設(shè)取得長足進(jìn)展。
各轄市、區(qū)按照“新、老三化”的要求,以“服務(wù)功能多元化,服務(wù)手段現(xiàn)代化,服務(wù)程序一體化”為目標(biāo),狠抓勞動力市場建設(shè)。全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共提供就業(yè)崗位96376個,為69223人次各類勞動者提供職業(yè)中介服務(wù),中介成功28177人次。一是勞動力市場硬件水平有了很大提高。各轄市、區(qū)加大資金的投入力度,根據(jù)就業(yè)服務(wù)工作的要求,不斷提高勞動力市場的硬件水平,為下崗失業(yè)人員求職提供現(xiàn)代化的服務(wù)場所。XXX、XXX、XXX通過了“三星級”職介機(jī)構(gòu)的檢查評估。二是勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。以市勞動力市場為中心,市場網(wǎng)絡(luò)延伸到每個街道、社區(qū),市區(qū)各街道都成立了街道職業(yè)介紹所,街道、社區(qū)每月舉辦一次“就業(yè)超市”,2004年,XX、XX和XX新區(qū)共舉辦就業(yè)超市69場,開展各類以幫扶困難群體為主題的活動24次,真正建成了市、轄市區(qū)、街道、社區(qū)勞動力市場四級網(wǎng)絡(luò)。三是勞動力市場“新三化”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),專門召開了全市勞動力市場“新三化”建設(shè)現(xiàn)場會,各轄市、區(qū)都因地制宜、各展所長地開展了就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),推動了我市就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作成效顯著。
各轄市、區(qū)以落實(shí)市委1號文和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》為主線,按照“鞏固成果、擴(kuò)大增量、有效組織、形成合力”的工作要求,全面推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)體系建設(shè)。按照市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組的要求,成立了農(nóng)村勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)。目前,全市各轄市、區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率達(dá)100,66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織,同時在全市836個行政村確定了836名基層勞動保障信息員,形成了市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級組織網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè),各轄市、區(qū)按照市局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2004全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,逐級分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),形成一級抓一級
第五篇:全市勞動就業(yè)工作總結(jié)及下一年工作部署
文章標(biāo)題:全市勞動就業(yè)工作總結(jié)及下一年工作部署
同志們:
這次全市勞動就業(yè)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹全省勞動就業(yè)工作會議和全市勞動保障工作會議精神,總 結(jié)回顧200*年全市勞動就業(yè)工作,表彰勞動就業(yè)工作成績突出的先進(jìn)單位,交流各地勞動就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),研究安排200*年工作部署。下面,我講三個問題。
一、2004*年
全市勞動就業(yè)工作成效顯著
200*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的高度重視下,在財政等各有關(guān)部門的配合支持下,全市各級勞動保障系統(tǒng)的同志,緊密圍繞加快實(shí)現(xiàn)兩個“率先”的總體要求,通過不斷完善各項(xiàng)制度、狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)、加大再就業(yè)資金投入、深入開展再就業(yè)援助、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大了全市就業(yè)容量,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),使我市勞動就業(yè)工作又取得了新的成效,在剛剛結(jié)束的全省勞動就業(yè)工作會議上,我市再次被省廳評為勞動就業(yè)工作先進(jìn)單位。
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。
各轄市、區(qū)全面落實(shí)積極的就業(yè)政策,堅持完善目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、定期通報制度,大力開展再就業(yè)援助活動,切實(shí)抓好就業(yè)服務(wù),有力的促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,特別是民營經(jīng)濟(jì)成為吸納新增就業(yè)的主渠道。2004年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.43萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.04萬人,其中“4050”人員再就業(yè)0.34萬人,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70,低于全省平均水平,比上年末又下降了0.18個百分點(diǎn),就業(yè)總體形勢基本穩(wěn)定。
(二)各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。
各轄市、區(qū)圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策為中心,以再就業(yè)援助為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施的督促和落實(shí),充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的扶持效用。一是繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放和管理工作,確保符合條件的下崗失業(yè)人員按規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。二是加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度。針對優(yōu)惠政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),各轄市、區(qū)進(jìn)行了積極有效的探索和改進(jìn),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步簡化手續(xù),降低門檻,確保優(yōu)惠政策得到落實(shí)。三是繼續(xù)做好再就業(yè)援助工作。按照勞動保障部和省廳的要求,認(rèn)真組織開展了“再就業(yè)援助周”活動。依托街道社區(qū)勞動保障平臺和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取結(jié)對幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項(xiàng)措施,積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)。截止年末,全年累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1.07萬份,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5065人;享受小額貸款人數(shù)為195人,創(chuàng)業(yè)小額貸款總額為317.6萬元;享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的人數(shù)為1803人,崗位補(bǔ)貼額為429.12萬元,社保補(bǔ)貼額為556.38萬元;享受稅費(fèi)減免3700萬元。
(三)勞動力市場建設(shè)取得長足進(jìn)展。
各轄市、區(qū)按照“新、老三化”的要求,以“服務(wù)功能多元化,服務(wù)手段現(xiàn)代化,服務(wù)程序一體化”為目標(biāo),狠抓勞動力市場建設(shè)。全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共提供就業(yè)崗位96376個,為69223人次各類勞動者提供職業(yè)中介服務(wù),中介成功28177人次。一是勞動力市場硬件水平有了很大提高。各轄市、區(qū)加大資金的投入力度,根據(jù)就業(yè)服務(wù)工作的要求,不斷提高勞動力市場的硬件水平,為下崗失業(yè)人員求職提供現(xiàn)代化的服務(wù)場所。XXX、XXX、XXX通過了“三星級”職介機(jī)構(gòu)的檢查評估。二是勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。以市勞動力市場為中心,市場網(wǎng)絡(luò)延伸到每個街道、社區(qū),市區(qū)各街道都成立了街道職業(yè)介紹所,街道、社區(qū)每月舉辦一次“就業(yè)超市”,2004年,XX、XX和XX新區(qū)共舉辦就業(yè)超市69場,開展各類以幫扶困難群體為主題的活動24次,真正建成了市、轄市區(qū)、街道、社區(qū)勞動力市場四級網(wǎng)絡(luò)。三是勞動力市場“新三化”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),專門召開了全市勞動力市場“新三化”建設(shè)現(xiàn)場會,各轄市、區(qū)都因地制宜、各展所長地開展了就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),推動了我市就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作成效顯著。
各轄市、區(qū)以落實(shí)市委1號文和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》為主線,按照“鞏固成果、擴(kuò)大增量、有效組織、形成合力”的工作要求,全面推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)體系建設(shè)。按照市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組的要求,成立了農(nóng)村勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)。目前,全市各轄市、區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率達(dá)100,66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織,同時在全市836個行政村確定了836名基層勞動保障信息員,形成了市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級組織網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè),各轄市、區(qū)按照市局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2004全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,逐級分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。三是舉辦系列招聘會,送崗到鎮(zhèn)。以2004年4月25日全市聯(lián)動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會為序幕,全市共有41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專場招聘會,提供就業(yè)崗位47657個,使17863個農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。四是開展了百期萬名農(nóng)村勞動力大培訓(xùn)活動。XX區(qū)開展柳工集團(tuán)訂單式車工電焊工培訓(xùn)、XX區(qū)谷陽鎮(zhèn)開展了電子裝配工培訓(xùn)、XX區(qū)開
展了農(nóng)村勞動力電腦等培訓(xùn)、XX新區(qū)舉辦了農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、XX市八橋鎮(zhèn)開展了農(nóng)村勞動力計算機(jī)和電器技術(shù)培訓(xùn)、XX區(qū)官塘鎮(zhèn)和蔣喬鎮(zhèn)以農(nóng)民夜校的方式開展了就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、XX市開展了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)培訓(xùn)等等,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。五是提高了南北勞動力交流的層次。全市共組織了258家用人單位3次赴XXX地區(qū)招聘,特別是5月28日的招聘會,我市的用人單位分赴XXX市的XX等縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接把就業(yè)崗位送到XXX市農(nóng)民兄弟的家門口。六是廣泛宣傳,在全社會引起強(qiáng)烈反響。開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移宣傳月八大系列活動,在全省率先編印了3萬本《XX市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)簡明讀本》,免費(fèi)發(fā)放給有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民。同時編印了《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策文件匯編》和《XX市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)勞動保障平臺通訊手冊》,受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評,在全省率先出臺了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法,受到了省財政廳的通報表揚(yáng)?!禭X日報》用一整版篇幅對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的特色工作作了報道。2004年,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力62705人,完成全年目標(biāo)的104.51,其中新增本地轉(zhuǎn)移42067人,完成全年目標(biāo)的105.17,新增市外勞務(wù)輸出20638人,完成全年目標(biāo)的103.19;我市吸納蘇北勞務(wù)人員23497人,完成全年目標(biāo)的117.49,其中吸納對口掛鉤地區(qū)勞務(wù)人員12730人,完成全年目標(biāo)的127.3。
(五)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。
一是大力開展再就業(yè)培訓(xùn)。各轄市、區(qū)按照勞動力市場需求積極開展就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)后再就業(yè)率,2004年,全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.02萬人,勞動者就業(yè)能力進(jìn)一步提升,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)64.23。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。各轄市、區(qū)不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)人數(shù)落實(shí)到位,全市共有1766名下崗失業(yè)人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有850人已實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。三是增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)實(shí)用性。大力開展“訂單式”、“預(yù)約式”等實(shí)用型培訓(xùn),有效利用勞動力市場資源配置優(yōu)勢,以市場需求為目標(biāo),用工單位需求為對象,適時開設(shè)適用性、針對性強(qiáng)的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,先后舉辦了空調(diào)維修安裝、電子裝配等訂單式培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員312人。
(六)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)平臺建設(shè)進(jìn)一步完善和規(guī)范。
全市所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照在XX區(qū)蔣喬鎮(zhèn)召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場建設(shè)現(xiàn)場會的要求,進(jìn)一步規(guī)范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障平臺建設(shè),市區(qū)所有街道勞動保障所初步達(dá)到了“六到位”的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設(shè)也取得了長足的發(fā)展,XX市為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)和文件柜;XX新區(qū)丁卯街道勞動保障所結(jié)合有城有鄉(xiāng)的特點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);XX區(qū)蔣喬鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)建成了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障平臺在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中發(fā)揮了重要的前沿陣地作用,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體,下面還將對他們進(jìn)行表彰。
(七)失業(yè)保險擴(kuò)面征繳工作取得新突破。
各轄市、區(qū)繼續(xù)深入貫徹《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》,積極探索,不斷完善失業(yè)保險政策措施,加大擴(kuò)面力度,規(guī)范基金征繳,加強(qiáng)對失業(yè)人員的管理和服務(wù),在做好失業(yè)保險擴(kuò)面和基金征繳工作基礎(chǔ)上,確保失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,并實(shí)現(xiàn)了參保人數(shù)和基金征繳額的雙增長。2004年12月末,全市共有15606人次享受失業(yè)保險,失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)39.49萬人,征繳失業(yè)保險基金1.03億元,總量首次突破億元大關(guān)。
我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,在工作中還面臨著一些困難,存在一些亟待解決的問題,必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
一是勞動力供求總量矛盾仍然存在。2005年全市城鎮(zhèn)就業(yè)需求約為4.3萬人左右,可提供就業(yè)崗位約2.5萬個左右,供大于需的矛盾將長期存在。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日趨明顯。目前,在勞動力市場報名求職人數(shù)小于提供崗位數(shù),尤其是一些待遇偏低的苦臟累工種和具有一定技術(shù)要求的工種很難招到合適人員,但同時市場上仍有大量求職者、尤其是大齡人員難以找到就業(yè)崗位。
三是就業(yè)困難人員再就業(yè)問題仍然比較突出。多數(shù)下崗失業(yè)人員年齡偏大、文化偏低、技能單一和就業(yè)觀念不適應(yīng),難以滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中創(chuàng)造就業(yè)崗位的需求,再就業(yè)難度進(jìn)一步加大。
四是再就業(yè)優(yōu)惠政策效應(yīng)急需放大。創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款“門檻”過高,貸款手續(xù)煩瑣,環(huán)節(jié)過多,落實(shí)難度較大;未能給靈活就業(yè)人員以法律定義,穩(wěn)定他們的就業(yè)難度很大。
五是技能培訓(xùn)的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施是提高他們的技能。全市目前從培訓(xùn)數(shù)量上看已達(dá)6.6萬人,但部分轄市、區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)主要以就業(yè)指導(dǎo)等引導(dǎo)性培訓(xùn)為主,培訓(xùn)與就業(yè)的結(jié)合還不夠緊密,培訓(xùn)者參加技能鑒定的人數(shù)較少。
六是勞動力市場建設(shè)進(jìn)展不平衡。雖然丹陽、揚(yáng)中、句容的勞動力市場已經(jīng)達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn),但有的地區(qū)由于一些客觀原因,勞動力市場建設(shè)力度不大,資金投入不夠,勞動力市場的場地、設(shè)備等硬件設(shè)施與目前公共就業(yè)服務(wù)形勢不相適應(yīng),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。勞動力市場向基層延伸,特別是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸還有大量的工作要做,還需要大量的資金投入。
七是街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展不平衡。有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺未完全到位,有的地區(qū)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)沒有完全落實(shí),影響了基層平臺作用的發(fā)揮。雖然我們現(xiàn)在講都已經(jīng)“六到位”,但真正做到,還需要進(jìn)一步努力。
八是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策框架體系尚未建立,農(nóng)村勞動力可供轉(zhuǎn)移資源缺乏,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度加大。
總的來看,2004年的勞動就業(yè)各項(xiàng)工作都取得了全市矚目的成績,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成,這些成績的取得,包含了勞動保障系統(tǒng)全體同志的共同努力,特別是基層戰(zhàn)線同志們的心血和汗水,在這里,我代表局黨組對大家表示衷心的感謝。下面,我們還要對2004年就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
二、2005年勞動就業(yè)工作的主要任務(wù)
2005年是“十五”計劃的最后一年,也是全面落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,保持就業(yè)穩(wěn)定增長,探索建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制的重要一年。做好2005年勞動就業(yè)工作,對于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),為“十一五”期間勞動就業(yè)工作的發(fā)展,奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
根據(jù)黨中央及省、市對勞動就業(yè)工作的總體部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,2005年全市勞動就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以增加就業(yè)為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),以落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策為主線,以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和幫扶困難人員再就業(yè)為重點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)為抓手,以落實(shí)再就業(yè)資金為保障,以民為本、構(gòu)建和諧、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)勞動就業(yè)服務(wù)事業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2005年勞動就業(yè)工作的主要目標(biāo)是:
1、全面落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極擴(kuò)大就業(yè)。全年新增就業(yè)2.5萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.5萬人,其中“4050”人員再就業(yè)0.3萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。
2、擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模,提高南北勞動力交流的層次。全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6萬人,其中新增就地轉(zhuǎn)移5萬人,農(nóng)村勞務(wù)輸出1萬人;全市66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一場農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會。新增吸納蘇北地區(qū)勞務(wù)人員2萬人,其中對口掛鉤地區(qū)勞動力1萬人。新增農(nóng)村勞務(wù)輸出人員組織化程度力爭達(dá)50。
3、加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。全年城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)2.6萬人,培訓(xùn)合格率達(dá)90以上,培訓(xùn)后一定期限內(nèi)再就業(yè)率達(dá)60以上。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.15萬人,培訓(xùn)合格率90以上,成功創(chuàng)業(yè)率50以上。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3萬人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)50以上,新增農(nóng)村勞務(wù)輸出人員培訓(xùn)率超過50。
4、加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),各轄市、區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)“三星級”達(dá)標(biāo)率80以上,有條件的地區(qū)要爭創(chuàng)“四星級”職介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步提高職業(yè)中介成功率,全年提供職業(yè)中介服務(wù)5.2萬人次,介紹成功2萬人次。
5、加快實(shí)施省勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件的組織推廣和運(yùn)行工作,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)。市區(qū)所有街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)所(站)與市中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。逐步建立轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng),有條件的地區(qū),要盡快將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè),所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)均符合“六到位”要求。加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作重心下移。積極發(fā)展街道(社區(qū))勞務(wù)派遣企業(yè)和非正規(guī)勞動組織,全年開發(fā)社區(qū)公益性崗位0.3萬個。
7、擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面,年末失業(yè)保險參保覆蓋率達(dá)98.3以上。加大失業(yè)保險基金征繳和清欠力度,全年征繳基金8700萬元,力爭突破1億元。
為確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各轄市、區(qū)必須樹立四個理念:就業(yè)管理實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,就業(yè)服務(wù)推進(jìn)人本服務(wù)的理念,就業(yè)崗位數(shù)量與質(zhì)量并重的理念,就業(yè)工作促進(jìn)和諧社會構(gòu)建統(tǒng)一的理念。進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加大工作力度,針對存在的問題,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
繼續(xù)把新增就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為重要的政府調(diào)控目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制,逐級分解就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化目標(biāo)考核的管理,堅持定期通報和督查制度。加強(qiáng)目標(biāo)考核的監(jiān)督檢查,健全自上而下的定期檢查制度,開展專項(xiàng)檢查;完善自下而上的社會監(jiān)督舉報制度,設(shè)立舉報箱、投訴欄,公布舉報電話。堅決杜絕為了完成目標(biāo)而虛報數(shù)據(jù)。
(二)完善平臺建設(shè),加大援助力度。
進(jìn)一步完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè),機(jī)構(gòu)要鞏固,人員要充實(shí)、經(jīng)費(fèi)要保障、制度要規(guī)范、服務(wù)要到位。年底前,要對全市所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障平臺“六到位”情況進(jìn)行全面檢查。要充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中的基礎(chǔ)性作用。積極開展以爭創(chuàng)“無雙下崗雙失業(yè)家庭街道、社區(qū)”為主要內(nèi)容的“充分就業(yè)街道、社區(qū)”活動。
充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)掌握再就業(yè)援助對象的基本情況,對援助對象進(jìn)行社區(qū)公示、登記造冊、動態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行政府幫扶有就業(yè)愿望困難人員就業(yè)的常規(guī)制度。在進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時,大力開發(fā)社會性公益崗位,對政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對象就業(yè)。用足用好現(xiàn)有扶持政策,進(jìn)一步推動服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)、勞服企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、社區(qū)就業(yè)的發(fā)展,確保有就業(yè)愿望的雙下崗、雙失業(yè)等困難家庭中至少一人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(三)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
一是建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村勞動力就業(yè)登記制度。為加快推進(jìn)全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,在全市實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記管理制度,積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策框架體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策和不合理收費(fèi),凡針對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民設(shè)置的行政審批、限制性規(guī)定和不合理的收費(fèi)、登記項(xiàng)目,一律取消,從2005年1月1日起,對進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動力不再實(shí)行流動就業(yè)證卡管理,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記管理制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所對外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力發(fā)放就業(yè)登記證,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一臺帳,統(tǒng)一發(fā)證,統(tǒng)一管理,免費(fèi)發(fā)放。二是對村勞動保障信息員實(shí)行補(bǔ)貼制度。建立健全村級勞動保障信息員隊伍,合并以后的每個村明確1名信息員,負(fù)責(zé)勞動力資源調(diào)查建檔、就業(yè)信息采集等工作,形成市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級就業(yè)服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。同時,對村信息員實(shí)行市、轄市區(qū)兩級財政承擔(dān)的補(bǔ)貼制度,每人每年400元,由市和轄市、區(qū)財政各承擔(dān)50,年終根據(jù)考核一次性發(fā)放。三是強(qiáng)化農(nóng)村勞動力專業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。整合各類社會教育培訓(xùn)資源,認(rèn)定一批有特色的,能承擔(dān)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的單位,作為市級農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)基地,大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。積極探索建立“校企掛鉤”、“校校聯(lián)合”等教育培訓(xùn)與勞務(wù)交流相結(jié)合的合作模式,推進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。同時建立培訓(xùn)效果考核評估制度,采取培訓(xùn)成果與考核相結(jié)合的辦法撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用效益。下一步,將與財政部門聯(lián)合對2004年下?lián)艿霓r(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是舉辦系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會。2月26日全市聯(lián)動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會,拉開了2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列招聘會的序幕,今年要充分發(fā)揮勞動保障部門的優(yōu)勢,積極組織不同層次、不同類別、各有特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會,全市66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少舉辦一場招聘會,市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室將定期通報招聘會舉辦情況。五是協(xié)助做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作。根據(jù)勞動保障部和省廳的要求,抓好春風(fēng)行動,會同勞動保障監(jiān)察部門依法維護(hù)民工合法權(quán)益,改善用工環(huán)境,督促各類用人單位招收錄用農(nóng)村勞動力要簽訂勞動合同,依照《XX省社會保險征繳條例》的規(guī)定,按時、足額支付勞動報酬,繳納社會保險,提供安全保護(hù),保障其休息、休假。
(四)強(qiáng)化體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
進(jìn)一步按照就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化工作的要求,在強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷提高勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的管理水平,在推進(jìn)就業(yè)服務(wù)專業(yè)化的基礎(chǔ)上,不斷提高社會化服務(wù)水平。充分發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在就業(yè)服務(wù)工作中的主導(dǎo)作用,對下崗失業(yè)人員繼續(xù)開展免費(fèi)再就業(yè)服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要主動適應(yīng)市場,落實(shí)“新三化”就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展特色服務(wù),要堅持現(xiàn)場招聘和網(wǎng)上招聘相結(jié)合的辦法,為用人單位和求職者提供高效便捷的服務(wù),進(jìn)一步提高中介成功率;要建立和完善定期招聘和專場招聘相結(jié)合的招聘制度,密切聯(lián)系教育、工會、婦聯(lián)等部門,開展面向大學(xué)生、技術(shù)人才、婦女、轉(zhuǎn)業(yè)干部、困難就業(yè)群體等專項(xiàng)招聘活動,提高特殊群體和困難群體的就業(yè)水平;努力拓展勞動保障事務(wù)代理服務(wù)領(lǐng)域,堅持求職登記、招聘服務(wù)、勞務(wù)代理、跟蹤管理“一條龍”服務(wù)模式,努力提高服務(wù)水平。認(rèn)真做好勞動力市場職業(yè)供求報告和工資指導(dǎo)價位工作,定期公布職業(yè)供求狀況信息和工資指導(dǎo)價位信息。進(jìn)一步發(fā)揮社會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的輔助作用,利用優(yōu)惠政策鼓勵他們開展免費(fèi)再就業(yè)服務(wù),積極推行政府購買培訓(xùn)成果的做法,全面落實(shí)免費(fèi)再就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策。
(五)提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升技能素質(zhì)。
以促進(jìn)就業(yè)為目的,根據(jù)勞動力市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。大力推行政府購買培訓(xùn)成果的辦法,充分發(fā)揮免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的政策效應(yīng),鼓勵推動全社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好符合市場需求的技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的就業(yè)率和就業(yè)的穩(wěn)定性。繼續(xù)推行勞動預(yù)備制度,擴(kuò)大勞動預(yù)備制培訓(xùn)領(lǐng)域和覆蓋面,加快提高初、高中畢業(yè)生及高職院校畢業(yè)生的就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障部門就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),完善培訓(xùn)條件,努力培育高素質(zhì)的師資隊伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮龍頭作用。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)扶持,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),催生和培養(yǎng)一批小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)者。形成以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)師資的建設(shè),建立一文高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師隊伍和專家隊伍,提高培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率。
(六)加大失業(yè)保險擴(kuò)面力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險的擴(kuò)面工作。不斷擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面,保持參保人數(shù)增長態(tài)勢。要做好事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作,從2005年1月1日起,全市所有事業(yè)單位要全部參加失業(yè)保險。繼續(xù)做好改制后民營企業(yè)的參保工作,妥善解決個體私營經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員的失業(yè)保險接續(xù)問題。要結(jié)合統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場和社會保障體系建設(shè)的進(jìn)度,逐步將農(nóng)民工納入與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險政策。二是進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù),加強(qiáng)稽核工作。企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)不低于養(yǎng)老保險,事業(yè)單位的繳費(fèi)基數(shù)不低于醫(yī)療保險,加強(qiáng)失業(yè)保險的稽核工作,今年要對部、省屬企業(yè)和部分事業(yè)單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的稽核。繼續(xù)加大失業(yè)保險清欠力度,制定清欠計劃,減少陳欠,避免新欠。三是嚴(yán)格規(guī)范和合理使用失業(yè)保險基金。有條件的地區(qū),在留足失業(yè)保險備付金的基礎(chǔ)上,可以加大基金投入用于促進(jìn)再就業(yè),也可用于街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用等。要加強(qiáng)對失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金的管理,加快推行定期申領(lǐng)制度。
(七)發(fā)展服務(wù)企業(yè),增加就業(yè)容量。
認(rèn)真總結(jié)推廣社區(qū)就業(yè)、非正規(guī)就業(yè)組織和勞務(wù)派遣企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用再就業(yè)優(yōu)惠政策,努力開辟再就業(yè)門路。積極發(fā)展街道勞務(wù)派遣企業(yè),加強(qiáng)對勞務(wù)派遣企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,規(guī)范企業(yè)用工、參保、繳費(fèi)行為。鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),正確引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展門檻低、包容性大的靈活就業(yè),支持下崗失業(yè)人員通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè),推動服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高勞服企業(yè)管理水平,加快企業(yè)發(fā)展,開發(fā)更多的就業(yè)崗位。
(八)積極籌措資金,切實(shí)發(fā)揮作用。
加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào),督促財政設(shè)立“再就業(yè)資金專戶”,足額預(yù)算安排和撥付再就業(yè)資金。進(jìn)一步合理安排使用再就業(yè)資金,充分發(fā)揮再就業(yè)資金在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的作用。積極發(fā)揮再就業(yè)資金在保障街道和社區(qū)信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)等方面的作用。失業(yè)保險基金己出險的地區(qū),要多渠道籌措資金補(bǔ)充失業(yè)保險基金的不足。同時,用足用好各項(xiàng)省撥資金,確保??顚S?。
(九)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,健全統(tǒng)計制度。
進(jìn)一步發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計工作中的基礎(chǔ)作用,完善下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力基礎(chǔ)信息的采集、整理和錄入工作,形成系統(tǒng)的資源數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,并實(shí)行動態(tài)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究和跟蹤調(diào)查,適當(dāng)采取抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式,提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。
(十)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度,廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的典型事例,通過典型引路,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。著重宣傳就業(yè)再就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的方針、政策和措施,進(jìn)一步樹立勞動保障部門的形象。要深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村,把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策宣傳到群眾、企業(yè)和有關(guān)基層單位。各轄市、區(qū)要建立常規(guī)宣傳制度,在政府主辦的報刊、電視臺等新聞媒體上加強(qiáng)宣傳,形成各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視、全社會關(guān)心支持、各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的良好氛圍。在做好本地宣傳工作的同時,各轄市、區(qū)還要做好信息的上報工作,及時把本地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新思路、新想法向上級部門報告,便于我們及時總結(jié)推廣,指導(dǎo)全市各 項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),全面提升就業(yè)服務(wù)水平
剛剛結(jié)束的十屆全國人大三次會議上,溫家寶總理在政府工作報告中,把做好就業(yè)和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策措施。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作。這對我們既是一種鼓舞,說明黨和政府繼續(xù)對就業(yè)再就業(yè)工作高度重視,同時也是一種責(zé)任,對我們今后的工作提出了更高的要求。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),全面提升就業(yè)服務(wù)水平,推動全市勞動就業(yè)工作再創(chuàng)新績。具體到就業(yè)再就業(yè)工作,結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持黨員先進(jìn)性教育活動,我認(rèn)為,各級勞動保障部門和就業(yè)管理機(jī)構(gòu)還要提高下面四個方面的能力:
一是把握工作重點(diǎn)的能力。當(dāng)前,勞動保障工作的重點(diǎn)是就業(yè)再就業(yè)工作,就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)就是落實(shí)各項(xiàng)積極的就業(yè)政策,并建立政策的長效機(jī)制。增加就業(yè)崗位、幫助困難群體、提高勞動力素質(zhì),都要靠政策的扶持和激勵,因此,國家才出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。但是好的政策不落實(shí),或落實(shí)不到位,就發(fā)揮不了作用,也就不能體現(xiàn)我們黨提出的“權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求。所以,大家要抓住落實(shí)優(yōu)惠政策這個重點(diǎn),在工作中采取有針對性的措施,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,發(fā)揮作用。
二是加強(qiáng)開拓創(chuàng)新的能力。前面,我們分析了就業(yè)再就業(yè)工作存在的問題,要解決這些矛盾和問題,確保就業(yè)工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,就要增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識,提高開拓創(chuàng)新的能力。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐的加快,就業(yè)形式的靈活多樣化,就業(yè)再就業(yè)工作面臨許多新的課題和內(nèi)容,這就要求我們思想觀念要更新,工作思路要調(diào)整,工作方式要改進(jìn),要勤于思考,善于研究,勇于探索。希望全是市各級勞動保障系統(tǒng)都要加強(qiáng)主動創(chuàng)新意識和能力,這樣才能不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
三是提高以人為本的服務(wù)能力。各級就業(yè)管理機(jī)構(gòu)是勞動保障部門直接面對群眾、服務(wù)群眾的“窗口”。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,在服務(wù)中就必須堅持以人為本,就是以下崗失業(yè)人員為本。必須時刻想群眾所想,急群眾所急,真正了解下崗失業(yè)人員的困難和需要,切實(shí)幫助他們解決最迫切的問題。制訂政策、措施、辦法,要從人民群眾的根本利益出發(fā),踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事。工作中要增強(qiáng)服務(wù)意識,提高效率,簡化程序,不斷提高群眾對勞動就業(yè)工作的滿意度。
四是增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的能力。就業(yè)再就業(yè)工作涉及社會各個方面,要做好就業(yè)再就業(yè)工作必須靠全社會的關(guān)心和支持,要充分調(diào)動各種力量、利用各類資源來推動工作。既要爭取黨委、政府的重視、支持,又要密切與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,爭取各部門、社會各界的支持和幫助。比如再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),涉及工商、稅務(wù)、財政等等部門,享受政策的第一關(guān)是勞動保障部門的審核,但我們不能審核完就不管,而是要積極主動與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,幫助用人單位和下崗失業(yè)人員盡快享受到優(yōu)惠政策,并對落實(shí)優(yōu)惠政策的具體情況進(jìn)行必要的掌握和了解。對享受政策的具體操作程序存在問題的,要及時協(xié)調(diào)解決,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,充分體現(xiàn)優(yōu)惠政策的扶持效應(yīng)。
同志們,2005年既是充滿機(jī)遇和希望的一年,也是面臨挑戰(zhàn)和壓力的一年。我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扎實(shí)的工作作風(fēng),勤懇的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)和諧社會努力奮斗。
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