第一篇：辦事處勞動就業(yè)社會保障中心工作匯報

窯地辦事處勞動就業(yè)社會保障工作匯報

窯地辦事處 2012年5月10日

窯地辦事處所轄一個社區(qū)即窯地社區(qū),位于尖山區(qū)最南端,與嶺東區(qū)毗鄰,轄區(qū)面積五平方公里,總戶數(shù)1603戶,人口3710人,轄區(qū)單位33家。

今年，窯地辦事處在區(qū)就業(yè)局的正確領導和指導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、“以人為本”的精神，努力完成區(qū)就業(yè)局下達的各項工作任務，積極幫助轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，具體工作總結(jié)匯報如下：

一、大力促進失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)

根據(jù)區(qū)局的工作部署，針對就業(yè)工作特點，我辦事處一直將工作重點放在大力促進失業(yè)人員如何實現(xiàn)就業(yè)問題上。我們與轄區(qū)單位鍋爐廠、鑫達水泥廠、隆昌塑窗廠用工量大的單位聯(lián)系，詳細了解企業(yè)用工及空崗情況，用工要求，并積極發(fā)布信息，有針對性地進行宣傳，向失業(yè)人員介紹單位招用工情況，為他們推薦工作，對失業(yè)人員進行就業(yè)指導。我們通過參加市局和區(qū)局舉辦的各類就業(yè)招聘會，積極鼓勵大中專畢業(yè)生及失業(yè)人員參加。通過多種方式，使我們轄區(qū)147人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，并且為這些人員全部辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》。

二、積極宣傳培訓工作

在平時的工作中，培訓券發(fā)放工作作為我們的重點工作之一，我們進行了大力的宣傳，入戶走訪，并主動詢問就業(yè)、失業(yè)人員的培訓意愿，為其介紹各類適合他們的培訓學校和培訓專業(yè)，并且為其發(fā)放免費培訓券，使他們學到了一技之長。其中，參加培訓專業(yè)最多的是順達駕校的駕駛員，其次是計算機應用、會計電算化、電焊、家政等，我們還對已發(fā)出的培訓券進行跟蹤回訪，督促其去參加培訓。截止到現(xiàn)在，我轄區(qū)已經(jīng)發(fā)放培訓券32張。

三、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理及社會保險補貼情況

年初到現(xiàn)在，我們共辦理了全國《就業(yè)失業(yè)登記證》156本，其中新辦證91本，換證64本，并為60名符合條件的靈活就業(yè)人員辦理了社保補貼申請手續(xù)。

今年我們又為轄區(qū)內(nèi)32人辦理了城市居民養(yǎng)老保險，并且錄入微機。

下半年工作計劃：

在上半年工作的基礎上，進一步加大工作力度，積極與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系，做好招用工和空崗信息發(fā)布工作，努力爭取更多失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)；端正工作態(tài)度，服務積極熱情，盡心盡力，努力完成各項工作任務。

以上請領導批評指正。

第二篇：勞動就業(yè)與社會保障

設計人陳云寧劉艷娜

審核人張曉慧

初二歷史學生自主學習導學案編號19

班級姓名組號

【課題】勞動就業(yè)與社會保障

【授課時間】2013.6.17

【學習目標】

1、知道就業(yè)制度的變化，認識社會發(fā)展改變了人們的就業(yè)觀念；

2、知道社會保障制度在社會發(fā)展中的重要作用。

第三篇：勞動就業(yè)工作匯報

勞動再就業(yè)工作匯報

今年以來，XX勞動保障所在街黨工委辦事處的領導下，在區(qū)勞動局的指導下，認真學習黨中央國務院關于勞動再就業(yè)的重大戰(zhàn)略決策和省市關于勞動再就業(yè)的一系列政策精神，積極做好下崗失業(yè)人員困難群體、零就業(yè)家庭和新增勞動力的再就業(yè)工作，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，落實黨的各項優(yōu)惠政策，取得了一定成效。下面將我街勞動再就業(yè)工作匯報如下：

一、勞動再就業(yè)目標完成情況：

今年區(qū)政府下達我街勞動再就業(yè)目標：全年新增就業(yè)崗位600，截止到6月份已完成535個，完成目標的89.2％，下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標200人，實際安置239人，完成目標119.5％，其中幫助困難群體再就業(yè)目標150人，實際安置183人，完成目標122％，全年再就業(yè)技能培訓目標310人，實際培訓230人，完成目標74.2％。創(chuàng)業(yè)培訓目標35，完成創(chuàng)業(yè)培訓 32 人，完成目標91.4％。今年已辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》171本，累計2879本，全年先進典型事跡報道2篇。零就業(yè)家庭22戶，全部安置就業(yè)。安置外來務工人員392人/次，完善社區(qū)就業(yè)服務平臺，創(chuàng)建就業(yè)比較充分社區(qū)5個，基礎工作基本就緒，準備接受省市區(qū)勞動部門的檢查驗收。

二、我們的主要做法：

〈一〉發(fā)掘民營企業(yè)資源，抓住就業(yè)機遇。

我轄區(qū)企業(yè)的分布特點是以紡織行業(yè)為主。近幾年由于受宏觀經(jīng)濟影響，紡織行業(yè)不景氣，企業(yè)破產(chǎn)多改制多，下崗失業(yè)人員較為集中，就業(yè)形式十分嚴峻，為緩解就業(yè)壓力，整合轄區(qū)資源，辦事處創(chuàng)辦了城市工業(yè)園，不僅吸引了轄區(qū)外的許多投資者落戶，本轄區(qū)下崗失業(yè)人員中的有志者，紛 1

紛利用對行業(yè)的熟悉，掌握專業(yè)技能等優(yōu)勢，先后創(chuàng)辦了各種小型民營企業(yè)，對緩解就業(yè)壓力，發(fā)展社會經(jīng)濟起到了積極的作用，在破解就業(yè)難攻堅時期，我們意識到民營企業(yè)是我轄區(qū)特有的資源，雖然這些企業(yè)已有一定的基本隊伍，也吸收了部分下崗失業(yè)人員，但企業(yè)擴大再生產(chǎn)是一種必然的趨勢，肯定需要人，我們社區(qū)服務站及時調(diào)整重點，與企業(yè)溝通、建立良好的關系，抓住企業(yè)每次用人機遇及時有針對性的推介，取得較好的效果，上述的幾個民營企業(yè)今年平均吸納下崗失業(yè)人員6-10人。

〈二〉創(chuàng)辦為民服社，提供就業(yè)平臺。

在推介下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作中，我們發(fā)現(xiàn)，只要是年輕一些，有一定專業(yè)技能或文化程度較高的下崗失業(yè)人員，對工作不過于挑剔，很快就業(yè)能找到合適的工作，剩下的基本上是都是無技能、無學歷、年齡偏大，擇業(yè)偏重于離家近，既能賺錢，又能照顧家庭的群體，成為就業(yè)工作的老大難問題，這批人的數(shù)量還不在少數(shù)。而在居民服務需求的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)在上門照顧老人，小孩接送托管，家政服務，鐘點工，病人陪護等方面存在著大量的需求。這兩個發(fā)現(xiàn)使我們萌生了創(chuàng)辦一個使兩種需求得到滿足，信息得以溝通的服務平臺—為民服務社的動機。在街領導的大力支持下，創(chuàng)辦了XX街為民服務社。并設置了家政服務，鐘點工，下水疏通，水電維修等各類服務項目，經(jīng)過一段時間的運行，各方反映良好。今年3月至7月，僅家政、鐘點工就業(yè)安排70多人次，達到了這批人動態(tài)就業(yè)的要求，基本上解決了這批人就業(yè)難的問題，也滿足了轄區(qū)居民的服務需求，取得服務與就業(yè)的雙贏。

〈三〉招聘形式多樣化、拓寬就業(yè)渠道。

我們在安置下崗失業(yè)人員工作的另一特點就是不拘一格，形式多樣，從我們采取的推介措施上看，有街道組織的招聘會、援助月；有參加區(qū)勞動局組織的春風行動；有社區(qū)組織的招聘會；有找再就業(yè)基地安置困難戶的；有找民營企業(yè)吸納的；有為民服務社推介的；有社區(qū)安置的，有企業(yè)找街道、社區(qū)代招的，有社區(qū)帶人到企業(yè)應聘的，也有熟人或親朋好友介紹的，有區(qū)勞動局網(wǎng)上發(fā)布的信息，有傳真啟示等，總之我們不拘泥于形式，只要能推介下崗失業(yè)人員上崗就行，一個二個也行，十個八個也不嫌多，多多益善?？赡苷驗椴恢匦问?，成效反而更好，如街道和社區(qū)招聘會各成功應聘十幾人，每個民企安置幾人，再就業(yè)基地安置一部份，社區(qū)公益崗位安排一部份。我們感到，就業(yè)再就業(yè)的攻堅期，思想不能僵化，要不斷拓寬就業(yè)渠道，要站在下崗失業(yè)人員的角度換位思考，就一定能夠搞好勞動再就業(yè)工作。

另外，在落實扶持政策、小額貸款、兩保補貼、零就業(yè)家庭安置、軍轉(zhuǎn)干部等方面的工作，與兄弟街道差不多，就不一一說了。

三、存在的問題和建議：

1、兩保補貼：我街由于困難群體較多，有人想買養(yǎng)老保險 和醫(yī)療保險，但經(jīng)濟上承擔不起，特別是兩保繳費標準調(diào)整后，有個別已交兩保的人想退出。這樣形成了窮的更窮（現(xiàn)在不交養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，到老年和生病時更無辦法）的惡性循環(huán)。

建議：

向上級反映，降低標準，指繳費標準和享受退休金。因目前貧困群體還不具備更高的生活標準，先求溫飽。

2、小額貸款：由于小額貸款到期還款缺乏制約，因此造成社區(qū)群干心

理障礙。

應對措施：

1、抓好小企業(yè)的小額貸款。因小企業(yè)在銀行有帳號，還款相對容易。

2、宣傳各項優(yōu)惠政策時，可申小額貸款的再就業(yè)個體戶，我們重點推薦那些有誠信的再就業(yè)個體工商戶。確保到期還款。

3、社保專干工作量大，事情雜。大一點的社區(qū)，離退休人員年審管理有一兩千人要年審，一個社保專干僅僅是年審就忙不過來，還不談再就業(yè)的各項具體工作，還有接待來訪居民、軍轉(zhuǎn)干部的安置及各項保險的辦理等等。我們希望能給社區(qū)增加一各專干。另外街勞動保障所沒有機構(gòu)編制，街道沒有配置社保專干編制，希望領導考慮解決。

第四篇：農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障服務

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省人力資源社會保障廳制定的《關于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

關于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設的意見

省人力資源社會保障廳

為建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺，加強基層基礎工作和基本能力建設，切實做好農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務工作，更好地服務于農(nóng)民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化，根據(jù)《就業(yè)促進法》要求，現(xiàn)就加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設提出如下意見：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的目標，加快政府職能轉(zhuǎn)變和服務重心下移，有效整合資源，切實加強農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺基層基礎工作和基本能力建設，提高基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務能力與水平，滿足農(nóng)民群眾日益增長的轉(zhuǎn)移就業(yè)公共服務需求，促進全省農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、目標任務

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源，完善體系、夯實基礎，規(guī)范服務、分步推進”的要求，有計劃、有步驟地加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設。

第一階段：到2012年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺全面實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度“六到位”的基礎上，積極整合資源，以公共就業(yè)、社會保險、勞動關系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察為重點，不斷完善服務功能，提高服務水平和質(zhì)量。用3年時間，在全省所有行政村建立基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺，并基本實現(xiàn)“六到位”，全面建立充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級平臺建設聯(lián)動機制。階段性目標是：到2010年底，全省配備專職人員村級平臺建成率達30%以上；2011年底，村級平臺建成率達70%以上；2012年底，全省所有行政村全部建立服務平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)社會保障服務體系全覆蓋。

第二階段：到“十二五”期末，基本實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化目標，民眾能夠就近享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)和社會保障公共服務。

三、農(nóng)村基層平臺組織建設

（一）統(tǒng)一機構(gòu)名稱和標識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)在批準的限額內(nèi)綜合設置，街道勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)按照有關規(guī)定設置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)可使用“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)社會保障服務所”名稱或加掛相應牌子。標識由省統(tǒng)一設計，縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作，懸掛于辦公場所。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺主要工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)人力資源社會保障法律法規(guī)政策宣傳、咨詢工作，開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計、動態(tài)管理工作，審核、上報就業(yè)登記、失業(yè)登記相關資料，開展登記失業(yè)人員日常管理工作，收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務。組織轄區(qū)相關人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定，負責社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)，做好公益性崗位開發(fā)管理工作，開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）活動。審核、上報就業(yè)困難人員認定資料，組織開展就業(yè)援助工作，協(xié)助落實就業(yè)政策。配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)社會保險擴面、參保、繳費及待遇發(fā)放等服務工作，負責做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作，積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察投訴受理和勞動爭議調(diào)解工作，負責對村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務站的業(yè)務指導和管理。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務。

（三）村（社區(qū)）平臺主要工作職責。開展人力資源社會保障法律法規(guī)及政策宣傳、咨詢工作。負責城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計，建立基礎臺賬，實行動態(tài)管理。受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請和初審，承擔登記失業(yè)人員日常管理等工作。收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務。了解、掌握培訓需求，收集、發(fā)布培訓信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）村（社區(qū)）活動。掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔保貸款申請，協(xié)助貸款回收，提供相關創(chuàng)業(yè)服務。開展就業(yè)援助對象的調(diào)查摸底和日常動態(tài)管理工作，建立管理臺賬和及時更新信息庫，為就業(yè)援助對象提供上門入戶援助服務。調(diào)查、核實靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實社會保險補貼政策。協(xié)助做好農(nóng)村社會保險和被征地農(nóng)民保障的后續(xù)管理工作，協(xié)助開展勞動監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解工作。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務。

（四）合理配置工作人員。各地應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務對象數(shù)量，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人口、用人單位數(shù)量、轄區(qū)面積、工作任務量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，合理配置基層勞動就業(yè)保障公共服務平臺工作人員，定崗定責并實行動態(tài)管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺一般按每6000名左右服務對象配備1名工作人員，所需人員可采取內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘、政府購崗等辦法解決。村（社區(qū)）可設置特定公益性崗位，每村應至少配備1名專職協(xié)管員，工作量較大的可適當增加人數(shù)，負責人可由村（社區(qū)）主任或大學生村官兼任。

（五）切實保證基層平臺工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務所的工作經(jīng)費、人員經(jīng)費和項目經(jīng)費，按單位性質(zhì)納入地方財政預算。村（社區(qū)）服務站人員經(jīng)費，通過政府購買公益性崗位，給予崗位補貼和社保補貼，市、縣（市、區(qū)）根據(jù)其承擔的任務安排工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務所工作人員工資福利待遇，按照事業(yè)單位的規(guī)定落實?；鶎悠脚_聘用人員的工資收入待遇，應不低于同類人員標準，并建立正常增長機制。

四、農(nóng)村基層平臺基礎工作

（一）建立健全基礎臺賬?；鶎庸ぷ髌脚_要摸清轄區(qū)內(nèi)人力資源和用工底數(shù)，做到對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民、外來勞動力就業(yè)狀況和社會保障及用人單位用工需求情況清。建立健全勞動就業(yè)社會保障相關信息基礎臺賬，基礎臺賬實行實名制，并及時更新，動態(tài)管理。

（二）完善規(guī)章制度及流程。建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺各項工作制度，使基層工作有章可循。根據(jù)工作需要，建立健全就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解、退休人員社會化管理等各項制度，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一服務流程，優(yōu)化管理辦法，規(guī)范服務行為，實行“一站式”服務。制度和流程要上墻公示，主動接受群眾監(jiān)督，樹立良好服務形象。

（三）統(tǒng)籌安排場地設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務所（站）的辦公場地和服務場所，完善服務設施。充分發(fā)揮現(xiàn)有場地、設施作用，整合公共服務資源，滿足農(nóng)民群眾服務需求，蘇北地區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟薄弱村“八有”建設，在村綜合服務中心開設勞動就業(yè)社會保障服務窗口。新建或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），要在便捷地方分別預留不少于60平方米、20平方米的基層平臺辦公場地。村級公共服務中心要優(yōu)先預留勞動就業(yè)社會保障服務場地，根據(jù)工作需要，為基層平臺配備必要的電腦（網(wǎng)絡設備）、打印機、傳真機、電話、檔案櫥柜、信息發(fā)布欄等辦公設備和設施。省對蘇北地區(qū)基層服務平臺基礎設施建設、基本設備配置等給予必要的資金和政策扶持。

（四）優(yōu)先推進信息化建設。各地“金保工程”二期立項和實施，要向基層勞動就業(yè)社會保障服務平臺傾斜，優(yōu)先保證基層開展公共服務必需的設備、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡建設投入，盡快實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障工作信息聯(lián)網(wǎng)。研究制訂統(tǒng)一的編碼體系和信息標準，加快信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)公共服務、信息網(wǎng)絡全覆蓋。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基本實現(xiàn)與市、縣（市、區(qū)）聯(lián)網(wǎng)的基礎上，重點推進村級平臺信息網(wǎng)絡建設，通過實施勞動就業(yè)社會保障“村村通”工程，促進村級平臺與市、縣（區(qū)，市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同處理、信息資源共享。

五、農(nóng)村基層平臺能力建設

（一）強化隊伍建設。改進和完善基層勞動就業(yè)社會保障公共服務人員聘用辦法，制訂聘用資格標準，公開招聘高校畢業(yè)生充實基層勞動就業(yè)社會保障公共服務隊伍。鼓勵“三支一扶”、大學生村官、蘇北志愿者等人員專職或兼職從事基層勞動就業(yè)社會保障服務。

（二）加強人員培訓。建立日常學習和定期培訓制度，加大崗位培訓力度，加強定崗定向培訓，努力實現(xiàn)基層平臺工作人員一崗多責、一專多能。注重培訓質(zhì)量，增強培訓的針對性和實效性，切實提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)、操作技能和服務水平，專職人員持有協(xié)理員職業(yè)資格證書比例達90%以上，建設一支專業(yè)化、多功能的基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺工作人員隊伍。

（三）提高運作能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進一步強化基層勞動就業(yè)社會保障工作職能。加強基層平臺工作人員管理，建立考核獎勵機制，定期進行考核和獎勵，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，激發(fā)工作人員積極性。深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動，增強服務意識，保證各項工作落實到位。

六、實施工作要求

（一）加強組織領導。各級人民政府要切實加強對農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設工作的領導，將其列入地方政府促進就業(yè)工作目標責任制。農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設，由人力資源社會保障部門負責協(xié)調(diào)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。各相關部門要密切配合、通力協(xié)作、合力推進。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村基層平臺建設作為新農(nóng)村建設的重要舉措；財政部門要落實農(nóng)村基層平臺建設所需經(jīng)費；民政部門要將農(nóng)村基層平臺建設納入基層組織建設內(nèi)容；編制部門要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)社會保障工作機構(gòu)、編制問題，確保農(nóng)村基層平臺建設取得實效。

（二）制訂實施方案。各地要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，將農(nóng)村基層平臺建設工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，抓緊制訂推進方案和實施辦法，周密部署安排，精心組織實施。當前，要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村平臺場地、建設資金和運行經(jīng)費，完善服務設施，合理確定人員配置，研究制訂各項工作制度。各市的農(nóng)村基層平臺建設方案，要于2010年9月底前報省人力資源社會保障廳。

（三）加強檢查考核。要加強對農(nóng)村基層平臺建設的分類指導，經(jīng)濟條件較好的地區(qū)要優(yōu)先發(fā)展，加快建設進度；其他地區(qū)要因地制宜，積極創(chuàng)造條件，保證基本服務功能。強化農(nóng)村基層平臺建設的檢查考核，定期通報工作進展情況。對完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過“以獎代補”方式予以獎勵；對完不成任務的單位予以通報批評，不得參加全年勞動就業(yè)社會保障工作評先評優(yōu)。對創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作采取“以獎代補”方式給予重點傾斜。要及時發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，確保農(nóng)村基層平臺建設取得新進展，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎。

第五篇：勞動就業(yè)與社會保障發(fā)展

勞動就業(yè)與社會保障發(fā)展報告

詳細啊呀

一、2006年勞動就業(yè)與社會保障發(fā)展情況

2006年，全市勞動和社會保障工作以黨的十六屆六中全會、省委九屆九次全會和市第八次黨代會精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求和構(gòu)建“和諧貴陽”的執(zhí)政理念統(tǒng)領全市勞動和社會保障工作，做到以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促保障、以保障促和諧，全面完成和超額完成了年初確定的各項主要目標任務。

（一）堅持以務實的作風抓落實，就業(yè)保障工作取得新成效

全市完成新增就業(yè)崗位4．51萬個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7．16萬人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)3萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1．79萬人（“4050”人員4117人），農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移2．3萬人；完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓5．04萬人，其中:城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓1．27萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓1．6萬人（“4050”人員3867人），農(nóng)村勞動力培訓2．15萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。開發(fā)公益性崗位2511個，核發(fā)小額擔保貸款1256人，貸款額達2264．1萬元。再就業(yè)各項扶持政策得到進一步落實，減免稅收3348．82萬元;減免行政事業(yè)性收費334．89萬元。

社會保險工作取得新突破。全市征繳養(yǎng)老保險費10．9億元，養(yǎng)老保險擴面7．85萬人，征繳失業(yè)保險費9733．73萬元，失業(yè)保險擴面3．84萬人，征繳醫(yī)療保險費6．16億元，醫(yī)療保險擴面9．15萬人，征繳工傷保險費4219．09萬元，工傷保險擴面8．4萬人，征繳生育保險費2100．44萬元，生育保險參保人數(shù)達40．29萬人。

（二）圍繞重點抓基礎，全面推進就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)是民生資本、安國之策。以積極貫徹《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為主線，突出重點，加大力度，落實措施。一是結(jié)合實際制定了新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策的相關配套政策和實施意見，在認真落實城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額貸款、四項補貼、稅費減免等幫扶措施的基礎上，將積極的就業(yè)政策拓展到農(nóng)村勞動力的培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)方面。小河區(qū)擴大失地農(nóng)民后續(xù)扶助試點工作，修改完善了《失地農(nóng)民后續(xù)扶助辦法》（試行）；烏當區(qū)積極推進失地農(nóng)民社會保障，為401名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險；清鎮(zhèn)市多方協(xié)調(diào)資金100萬元促進農(nóng)村勞動力培訓等等。同時，從加大政策宣傳力度入手，編輯出版了《現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)政策匯編》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領、稅收減免、社會保險補貼等11個相關配套扶持政策宣傳冊，開展了“政策進萬家活動”，使就業(yè)再就業(yè)政策深入人心、家喻戶曉。二是進一步推進就業(yè)援助工作。通過開展“四送兩落實”和“兩幫一創(chuàng)”活動，為就業(yè)困難人員送出崗位420個，送培訓420人，送政策840人，送溫暖140人，繼續(xù)完善對“零就業(yè)家庭”和困難群體的就業(yè)援助制度，幫助111戶“零就業(yè)家庭”中的117人實現(xiàn)就業(yè)，安置就業(yè)困難的“4050”人員150人，形成了部門配合、社會聯(lián)動、共同幫助就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的長效機制。三是采取多種措施促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。通過舉辦促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“春風行動”專場招聘會、“民營企業(yè)招聘周”活動、“2006年大中專、技職校畢業(yè)生招聘洽談會暨創(chuàng)業(yè)項目洽談推介會”等，全市共有2308家（次）企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位8萬個，吸引12萬人進場求職登記。針對不同服務對象還提供個性化服務，先后為市公安局、市公交總公司、星力百貨等大型用工單位舉辦專場招聘服務。同時，充分發(fā)揮公共職業(yè)機構(gòu)作用，全市勞動力市場采集用工信息6873條，提供就業(yè)崗位98701個，進場求職97380人（次），成功推薦12573人。此外，還加強了與省外的溝通聯(lián)系，組織勞務輸出3941名。四

是進一步推進并軌工作，以促進再就業(yè)來推動并軌工作的開展，全市滯留再就業(yè)服務中心的1．05萬人，已全部辦理出中心相關手續(xù)，形成了并軌工作與落實再就業(yè)扶持政策的良性互動機制。

（三）社會救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障

貴陽市城市居民最低生活保障在全面實現(xiàn)動態(tài)管理下應保盡保和分類施保的基礎上，對不具備參保條件的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員按照城市居民最低生活保障標準發(fā)放生活費，進一步擴大了救助范圍。同時,從2006年9月起全面提高了貴陽市城市居民最低生活保障標準，3個中心城區(qū)每人每月從170元提高到215元，其他區(qū)、縣（市）在原來標準的基礎上提高了26%。全市籌集城市低保金9490萬元，其中市、區(qū)兩級財政投入2590萬元；納入城市最低生活保障的貧困人口7．8萬,發(fā)放城市最低生活保障金10012．7萬元，切實保障了城市困難群眾的基本生活。

農(nóng)村最低生活保障制度在全省率先啟動以來，全市已將符合條件的42383人納入了農(nóng)村最低生活保障范圍。為加強農(nóng)村最低生活保障制度的規(guī)范化建設，制定下發(fā)了《貴陽市民政局關于進一步推進農(nóng)村低保制度規(guī)范化建設的意見》，對促進全市農(nóng)村居民生活保障制度規(guī)范化建設發(fā)揮了積極作用。全年累計籌集農(nóng)村居民最低生活保障金1701．68萬元，其中市、區(qū)兩級財政投入約1300萬元。2006年全市共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障資金1652．8萬元，有效地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活。農(nóng)村醫(yī)療救助穩(wěn)步推進，城市醫(yī)療救助試點全面啟動。在全面建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度的同時，全市穩(wěn)步推進特困群眾醫(yī)療救助配套制度。從2006年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在全市全面鋪開，農(nóng)村醫(yī)療救助制度作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補充，在合作醫(yī)療基礎上，對個人負擔500元以上的重大疾病進行救助。截至2006年12月，全市享受農(nóng)村醫(yī)療救助的困難群眾有49662人（次），共支出救助金150萬元。積極組織開展城市醫(yī)療救助試點工作，并結(jié)合貴陽市相關醫(yī)療制度和特困群眾的具體實際，制定了《貴陽市建立城市醫(yī)療救助制度試點工作實施方案》。2006年全市共救助城市特困群眾170人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金30萬元。社會救助工作扎實開展。農(nóng)村五保供養(yǎng)按照修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的要求得到了較好落實。繼續(xù)發(fā)揮好“愛心超市”的社會捐贈平臺作用，積極指導有條件的區(qū)縣市建立“愛心超市”。同時,教育、住房、醫(yī)療、司法等救助制度建設也取得了重要進展,各項救助制度之間的配套銜接，各級政府救助資金預算逐年增加,促進了社會救助體系的不斷完善。

（四）圍繞難點抓擴面，加大社會保險體系建設力度

建立完善的社會保障體系是現(xiàn)代社會和諧發(fā)展的必然要求。為此，貴陽市從完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險相關配套政策措施入手，做到“五個堅持”：一是堅持社會保險重擴面。結(jié)合國務院38號文，明確了“五險”擴面征繳具體實施方案，養(yǎng)老保險擴面以非公有制企業(yè)為重點，醫(yī)療保險以困難企業(yè)和中央、省屬在筑優(yōu)勢企業(yè)為重點，失業(yè)保險以非公有制企業(yè)和事業(yè)單位為重點，工傷保險以煤礦、非煤礦山、建筑等高危行業(yè)為重點，生育保險以事業(yè)單位、社會團體為重點。二是堅持多管齊下重服務。通過調(diào)整社保業(yè)務大廳窗口布局，推行“五險”一條龍服務收費，啟動工商銀行辦理代扣社會保險費業(yè)務，郵寄參保人員繳費清單，實現(xiàn)了銀勞互聯(lián)和社會保險基金財務的集中整合。為做好新的社會保險政策啟動準備工作，擬定了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險政策調(diào)整的程序需求。三是堅持圍繞中心解難點。以創(chuàng)新的思維，解決弱勢群體參保問題。將個體身份參加養(yǎng)老保險的退休人員和一次性領取養(yǎng)老保險金終止養(yǎng)老保險關系的人員，按靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保的辦法納入醫(yī)保。云巖區(qū)將環(huán)保人員、居委會委員納入?yún)⒈?；南明區(qū)落實了居委會委員參保問題。全面啟動農(nóng)民工參加工傷保險的“平安計劃”，建立農(nóng)民工參保模式的互換機制和靈活就業(yè)人員參保機制，出臺《關于貴陽市農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險的意見》，實現(xiàn)了農(nóng)民工醫(yī)保政策與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策的相互銜接，云巖區(qū)按照城鎮(zhèn)職工參保方式為在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的2000余名農(nóng)民工辦理社會保險。制定了《關于靈活就業(yè)等人員參加醫(yī)療保險有關問題的處理意見》，調(diào)動了靈活就業(yè)人員的參保積極性，并有效解決了政策出臺前已退休的靈活就業(yè)人員醫(yī)保遺留問題。

（五）抓好維權工作，切實維護勞動者合法權益

全市勞動保障系統(tǒng)堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求和構(gòu)建“和諧貴陽”的執(zhí)政理念，繼續(xù)以協(xié)調(diào)勞動關系為主線，以維護勞動者的合法權益為重點，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。一是以啟動“勞動合同三年行動計劃”為契機，以非公有制企業(yè)、重組改制國有企業(yè)和建筑等行業(yè)企業(yè)為重點，督促企業(yè)依法簽訂勞動

合同，切實提高勞動合同鑒證率。繼續(xù)推進集體協(xié)商集體合同制度，促進三方協(xié)商機制建設，逐步實現(xiàn)向基層延伸。同時，認真做好關閉破產(chǎn)、改制重組企業(yè)和經(jīng)濟性裁員、下崗職工出中心的勞動關系處理工作。二是加大勞動保障監(jiān)察力度，以全面貫徹《信訪條例》為重點，充分發(fā)揮勞動保障信訪舉報中心的協(xié)調(diào)作用，對投訴舉報違反勞動法律法規(guī)的案件做到快立、快查、快處、快結(jié)。通過建立專兼職監(jiān)察員互補，市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動工作機制，結(jié)合勞動用工年審，堅持不定期開展以清理拖欠農(nóng)民工工資、整頓勞動力市場、打擊非法職介為重點的專項監(jiān)察和嚴肅查處在簽訂勞動合同、執(zhí)行最低工資制度、參加社會保險等方面的違法行為，切實維護勞動者合法權益，全年督促用人單位簽（續(xù)）訂勞動合同2．21萬人，督促擴面參保9292人，新增社會保險費1200萬元，為勞動者依法清理拖欠工資、押金155萬余元。三是進一步完善勞動爭議處理制度，勞動爭議案件結(jié)案率達97．2%，案件回訪率達10%。四是嚴格落實《最低工資規(guī)定》，做好調(diào)整最低工資標準和企業(yè)工資指導線、勞動力市場工資指導價位調(diào)查測算發(fā)布工作。

二、2007年勞動就業(yè)與社會保障工作展望

以全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點，抓好促進就業(yè)再就業(yè)、擴大社會保險覆蓋面和構(gòu)建和諧勞動關系工作，積極推進新農(nóng)村建設。全年力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6．6萬人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓4．4萬人。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險擴面3萬人，基本醫(yī)療保險擴面2萬人，失業(yè)保險擴面2萬人，工傷保險擴面2萬人，生育保險擴面1萬人，開展養(yǎng)老、失業(yè)保險納入市級統(tǒng)籌試點。

（一）繼續(xù)推進就業(yè)再就業(yè)工作

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)市場作用，以“四送兩落實”活動和實施“零就業(yè)家庭”創(chuàng)業(yè)計劃為載體，開好全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助現(xiàn)場會，全面貫徹落實中央、省、市關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見，為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供免費職業(yè)介紹、免費職業(yè)技能培訓和鑒定、資金扶持等，促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策的落實，確保全市新增就業(yè)崗位4萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。

（二）不斷完善就業(yè)和社會保險體系建設，深化六項改革

進一步深化國有企業(yè)改革改制，敦促職工安置方案和資金落實到位；深化職業(yè)技能培訓制度改革，力爭建立市級層面的高技能人才工作協(xié)調(diào)機制和表彰獎勵機制；深化養(yǎng)老保險計發(fā)辦法改革，逐步做實個人賬戶，穩(wěn)步推進養(yǎng)老、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌；深化工傷保險制度改革，研究制定事業(yè)單位、社會團體參加工傷保險的具體辦法，適時啟動事業(yè)單位工傷保險。同時抓好農(nóng)民工工傷保險擴面工作；深化醫(yī)療保險制度改革，研究制定困難企業(yè)、老集體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民、參保職工家屬、大中專學生參加醫(yī)療保險的實施辦法，啟動三縣一市企業(yè)醫(yī)療保險和公務員生育保險；深化企業(yè)工資收入分配制度改革，完善工資分配宏觀調(diào)控體系。

（三）促進社會公平和社會穩(wěn)定，努力完善現(xiàn)代社會救助體系，切實保障困難群體的基本生活

進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的新型社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。重點是進一步健全完善各項救助制度。一是進一步強化規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，鞏固動態(tài)管理下的應保盡保和分類施保，切實形成保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。二是制定出臺城鄉(xiāng)居民最低生活保障漸退制度，探索尋求切實可行的城鄉(xiāng)最低生活保障對象家庭收入核實辦法。三是在鞏固既有成果的基礎上進一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助，做好與農(nóng)村新型合作醫(yī)療的銜接；在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上修改完善城市醫(yī)療救助實施方案，規(guī)范救助程序，加快推進城市醫(yī)療救助，努力緩解困難群眾看病難問題，讓更多的困難群眾能夠享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度帶來的益處。四是加強對社會救助體系建設的支持，逐步完善與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的財政投入增長機制。五是加快城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息系統(tǒng)的建設步伐，加強城鄉(xiāng)社會救助工作組織機構(gòu)的建設。六是貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，切實做到“應保盡保、按標施?！?，確保供養(yǎng)資金落實。通過加強制度建設，全面構(gòu)建以最低生活保障、五保供養(yǎng)、特困救助、臨時救濟、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。

（四）提升勞動和社會保障服務水平，實施五項建設

一是完善行政村就業(yè)服務組織建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務。加快就業(yè)服務網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，實現(xiàn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的動態(tài)管理。二是全面推進“金保系統(tǒng)”二期工程建設，實現(xiàn)10個區(qū)（縣、市）基礎數(shù)據(jù)集中管理和勞動就業(yè)與社會保險業(yè)務聯(lián)動，做好決策支持系統(tǒng)、基

金監(jiān)管系統(tǒng)啟動的前期準備工作，提升全市勞動保障工作信息化管理水平。三是進一步深化勞動爭議仲裁庭標準化建設，開展區(qū)域性勞動爭議調(diào)解委員會的試點工作，逐步完善規(guī)章制度和工作流程，適應勞動爭議仲裁工作形勢發(fā)展的需要。四是抓好《貴陽市家政保姆培訓中心項目》建設，逐步擴大貴陽市第一高級技工學校的辦學規(guī)模和培訓項目。五是加大企業(yè)離退休人員退管站建設力度，力爭上半年建成覆蓋全市范圍內(nèi)有離退休人員居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)離退休人員退管站，抓好協(xié)管員隊伍建設，完善考核激勵、定期督查、信息反饋制度。

（五）堅持以人為本，加強監(jiān)管，完善機制

一是進一步建立和完善勞動合同管理長效機制，加強勞動關系三方協(xié)商機制的協(xié)調(diào)配合，加快企業(yè)試行工資集體協(xié)商步伐；二是進一步完善解決困難企業(yè)和困難群體參保工作機制；三是進一步完善醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)院、定點零售藥店之間的協(xié)議制約機制、醫(yī)療保險費用結(jié)算初審復審分離制度和借助新聞媒體對定點醫(yī)院和定點藥店暗訪制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，有效控制不合理費用的產(chǎn)生；四是進一步提高職業(yè)技能培訓的針對性和頒證率的招投標工作機制；五是進一步完善就業(yè)和再就業(yè)資金、社會保險基金監(jiān)管機制，健全內(nèi)控制度，強化稽核、稽查、撥付程序和辦法，指導各區(qū)（縣、市）建立社會保障監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會對社會保障基金管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用；六是進一步完善勞動保障行政執(zhí)法案件評查機制和網(wǎng)上案件調(diào)處機制，在全市推行建筑領域工資支付保障金制度，從源頭上有效預防農(nóng)民工工資拖欠問題。

（六）推進勞動和社會保障事業(yè)全面發(fā)展

一是加大推動《勞動法》全面貫徹落實力度，開展清理非法職介和拖欠民工工資專項檢查，聯(lián)合相關部門建立欠薪保障制度，努力提高勞動合同簽訂率，依法維護勞動者權益；二是繼續(xù)貫徹落實國務院36號文，結(jié)合貴陽市情，抓好相關配套政策的完善和貫徹落實，全面推進就業(yè)再就業(yè)工作；三是整合全市職業(yè)技能培訓資源，探索高校職業(yè)技能鑒定路子，強化農(nóng)村勞動力非農(nóng)技能培訓，大力促進職業(yè)教育，舉辦第二屆農(nóng)村勞動力非農(nóng)技能比武大賽；四是認真組織實施國務院《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，加大政策宣傳和培訓力度，進一步完善養(yǎng)老保險制度；五是重點解決好農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移問題，繼續(xù)開展對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的幫扶工作；六是拓展小額擔保貸款范圍，啟動對城鎮(zhèn)退役軍人、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的小額擔保貸款工作；七是創(chuàng)新工作思路，探索建立城鎮(zhèn)居民困難群體達到退休年齡但未領取養(yǎng)老金人員社會救助機制和農(nóng)村社會保障機制；八是繼續(xù)抓好醫(yī)療保險擴面征繳工作，把更多的中央省屬企業(yè)、非國有企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動者和城鎮(zhèn)困難群體納入醫(yī)保覆蓋范圍。