第一篇：2017年重點工作推進會議材料5稿

重點工作推進會發(fā)言材料

關(guān)于食品安全監(jiān)管工作：

目前，我縣食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患還很多，存在問題仍然不少，安全形勢依然嚴峻，容不得半點松懈。目前來看，有五類風(fēng)險比較突出。

一是源頭風(fēng)險不容忽視。高毒農(nóng)藥導(dǎo)致的毒韭菜、毒生姜、毒銀耳；魚類養(yǎng)殖中添加違禁藥物或工業(yè)化工產(chǎn)品孔雀石綠提高其抵抗力；水產(chǎn)品用甲醛浸泡防腐；肉豬養(yǎng)殖中非法添加瘦肉精提高瘦肉率的現(xiàn)象不容忽視，今年央視“315”曝光的動物飼料非法添加情況存在于不少養(yǎng)殖戶、飼料經(jīng)營戶中，縣食安辦要高度重視，立即行動，組織縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、水利局深入開展農(nóng)獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，加大生鮮肉的監(jiān)督抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，暢通投訴舉報渠道，形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。

二是校園食品安全仍需加強。部分偏遠農(nóng)村幼兒園食堂食品安全管理水平低，食堂環(huán)境臟、亂、差，“三防”（防鼠、防蠅、防蟑螂）措施不到位。部分農(nóng)村學(xué)校小賣部，存在“三無”（無廠名、廠址、生產(chǎn)日期）食品，食品安全隱患多。多數(shù)學(xué)校、幼兒園臺賬不完善或不規(guī)范。圣源中學(xué)、龍城中學(xué)校園周邊的小吃、燒烤等多是小攤小販，生產(chǎn)銷售的食品容易存在安全隱患，且經(jīng)營者多為下崗職工、待業(yè)人員等弱勢群體，執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中多以教育為主，效果不明顯。

三是食品生產(chǎn)較高風(fēng)險依然存在。今年我縣露酒、淀粉類、油脂類等19家食品生產(chǎn)企業(yè)納入到全省較高風(fēng)險企業(yè)，我們的食品生產(chǎn)企業(yè)安全形勢依然嚴峻，各鎮(zhèn)街要切實履行屬地管理職責(zé)，加強對納入較高風(fēng)險企業(yè)的管理，縣食藥監(jiān)局要對這19家較高風(fēng)險企業(yè)加大監(jiān)管的力度，采取隨機抽查的方式，加大監(jiān)督檢查頻次，加大監(jiān)督抽樣力度。同時幫助企業(yè)改進工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低企業(yè)風(fēng)險。

四是社會輿情風(fēng)險依然嚴峻。食品藥品安全公眾高度關(guān)注、異常敏感，燃點低、觸點多，信息發(fā)布不可控、信息傳播不可控、社會影響不可控的問題比較突出，前兩年出現(xiàn)的紅酒企業(yè)和淀粉企業(yè)媒體報道事件，對我縣食品工業(yè)強縣的形象造成了一定的負面的影響，僅去年食品藥品行業(yè)接待記者明察暗訪超過30起，說明我縣的食品安全形勢依然嚴峻，還存在著誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)傳播的食品安全隱患。一些問題處理不好，容易造成重大不良影響。縣食安委成員單位、各鎮(zhèn)街要高度重視，認真剖析，采取更加有效的舉措，持之以恒、久久為功，堅決杜絕出現(xiàn)紅酒、淀粉類媒體報道事件。

五是基層力量薄弱存在風(fēng)險。我縣基層監(jiān)管所平均不足3人，同平均5人的市里的要求還有一定差距；基層所裝備配備平均不足10萬元，同平均90萬元的國家配備標準存在較大差距；食品、藥品監(jiān)管專業(yè)化人才匱乏，整體專業(yè)化水平還不高，實現(xiàn)由“非專業(yè)”向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€較長的過程。同時，監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配，責(zé)任重、壓力大，全縣 “四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械）監(jiān)管對象6000多家，遍布城鄉(xiāng)；年平均開展專項行動30多項；開展食品抽檢400多批次、食品快檢1000多批次，辦理行政許可2000多件，處理各類投訴舉報120多件，查辦各類案件300多件的任務(wù)嚴重不匹配。

第二篇：農(nóng)村重點工作推進會議主持詞

在全市重點工作推進會議上的主持詞

XX

XXXX年XX月XX日

現(xiàn)在開始開會。前一階段，我們已經(jīng)先后兩次召開過農(nóng)村重點工作推進會議，今天之所以再次召開主要基于三點考慮：一是深入貫徹落實全市重點工作推進會議精神；二是省、綏化市對組建農(nóng)機作業(yè)合作社和股份合作經(jīng)濟組織工作又提出了新的任務(wù)和要求；三是總結(jié)上半年農(nóng)村重點工

作進展情況，安排部署下步工作。

這次會議只有一項日程，下面請佟書記做重要講話。

剛才，佟書記代表市委、市政府做了非常重要的講話，佟書記的講話總結(jié)了上半年農(nóng)村重點工作進展情況，客觀公正地給予了肯定。結(jié)合實際，從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀態(tài)、工作作風(fēng)和方式方法三個方面入手，分析查擺了在農(nóng)村重點工作推進中存在的突出問題，應(yīng)該說查擺出的問題主客觀兼具、共性個性并存，實事求是、切中要害。這些問題就是制約當前重點工作順暢推進的根本癥結(jié)和最大瓶頸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座，抓住問題產(chǎn)生的根源，認真克服，全面整改，徹底糾正。佟書記圍繞當前農(nóng)村重點工作，從存在的具體問題入手，以狠抓落實為核心，進行了詳細安排和部署，可以說任務(wù)指標明確、措施具體，具有極強的針對性和可操作性。今年市里所抓的農(nóng)村重點工作，特別是股份公司、農(nóng)機合作社，對大家來說，都是適應(yīng)新形勢要求的新生事物，都是以民為本，為群眾辦的實事、好事，從大的方面說，是建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求，是對保持黨員干部先進性、提高執(zhí)政能力的實際測試，對我們自身而言，是對工作能力、創(chuàng)新能力和抓落實能力的一次考驗，意義重大。能否創(chuàng)造性的完成任務(wù)，把好事辦好，加強工作中的領(lǐng)導(dǎo)含量，抓好落實至關(guān)重要。下面，就領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓好落實我講四點意見。

一要落靠責(zé)任抓落實。為確保農(nóng)村重點工作順暢高效發(fā)展，要進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手在負總責(zé)的基礎(chǔ)上，針對各項重點工作和各個環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確細化各負其責(zé)，把工作任務(wù)層層分解各司其職，把領(lǐng)導(dǎo)力量科學(xué)投放各盡其能，要使鄉(xiāng)村兩級干部都帶著任務(wù)指標干，帶著責(zé)任干，把工作潛力充分挖掘，把工作能力充分釋放，以此高壓緊逼，全面加強重點工作的指揮指導(dǎo)。同時，也要落靠督辦檢查責(zé)任，在推進落實上堅持定期檢查，跟蹤問效，一段一交流，一段一總結(jié)，一段一推進，做到環(huán)環(huán)緊扣，步步落實。對在工作和督辦檢查中，弄虛作假、敷衍塞責(zé)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格追究責(zé)任，落實獎懲。

二要培育典型抓落實。抓好重點工作各方面典型，提高典型標準，擴大典型影響力，既是推進工作落實的有效措施，也是我們工作的重點，我們要善于發(fā)展和培育各業(yè)典型，及時總結(jié)和推廣各業(yè)典型，用典型的標準、效益去說話，要組織奶牛標準化生產(chǎn)、農(nóng)機作業(yè)合作社、勞務(wù)輸出等方面的突出典型，逐村屯巡回演講，現(xiàn)身說法，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)典型、向典型看齊、想成為典型的積極性，真正實現(xiàn)以點帶面、帶動各業(yè)發(fā)展的效果。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級干部的示范帶動作用，不僅要做好指揮指導(dǎo)服務(wù)工作，更要成為重點工作實際參與的帶頭人，通過示范、引帶，推進各項重點工作順暢高效開展。

三要貼近群眾抓落實。每項重點工作，都關(guān)系到廣大群眾的切身利益，都需要群眾的積極參與和密切配合，為此，我們要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法，堅持一線工作法，要沉下去，蹲得住，撲下身子深入基層，真抓實干。要有為群眾辦實事、辦好事，把好事辦實辦好的態(tài)度和決心，特別是在動員群眾、籌集資金、組織實施等方面，敢于攻堅，勇于破難，針對存在的困難和問題，要在群眾中想辦法、謀良策、抓落實。只要我們深入群眾做扎實、艱苦、細致的工作，就一定能夠把各項工作真正推進好、落實好、完成好。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。當前這幾項重點工作，頭緒多，標準高，時間緊，任務(wù)重，應(yīng)該說我們面臨相當壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要彈好鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，決不能顧此失彼，打亂仗，要統(tǒng)籌推進各項工作順暢開展。農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)機、聯(lián)社、勞轉(zhuǎn)辦等部門，對所承擔的重點工作，要對上做好協(xié)調(diào)，對下做好指導(dǎo)服務(wù)，要努力爭取在省、綏化市當排頭、爭一流。同時，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好密切配合，要從大局出發(fā)，共同推進農(nóng)村重點工作順暢高效開展，確保圓滿完成各項重點工作任務(wù)。

最后，我在強調(diào)一下信訪工作，從前一階段看，農(nóng)村信訪沒有出現(xiàn)重大群體越級上訪和惡性案件，市委、市政府對我們的工作比較滿意，盡管前段工作我們?nèi)〉昧穗A段性成果，但個別重點案件也頻繁發(fā)生，不穩(wěn)定因素依然存在，特別是現(xiàn)在正處于農(nóng)閑季節(jié)，正是上訪高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻警鐘長鳴，要毫不松懈、毫不動搖地繼續(xù)把農(nóng)村信訪工作作為大事要事來抓。為了進一步鞏固現(xiàn)有的良好工作局面，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，當前要抓好三個方面的工作。一是對于歷史遺留的案件，能夠解決的必須解決到位，不能解決的，要千方百計做好說服教育和引導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。二是對于突發(fā)性案件，要嚴格監(jiān)控案件發(fā)展

動態(tài)，力爭解決在基層，如果自身解決不了、解決不好的要及時與市委、市政府溝通，以便采取有效措施，控制局面，防止事態(tài)擴大。三是對于越級訪、重復(fù)訪案件，要按照新的信訪條例規(guī)定，依法治訪，要嚴格按照規(guī)定程序認真處理和解決。總之，要認真做好信訪案件排查工作，進一步落實包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，決不能出現(xiàn)重大越級訪案件發(fā)生，確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：農(nóng)村重點工作推進會議主持詞

農(nóng)村重點工作推進會議主持詞

在全市重點工作推進會議上的主持詞 XX XXXX年XX月XX日 現(xiàn)在開始開會。前一階段，我們已經(jīng)先后兩次召開過農(nóng)村重點工作推進會議，今天之所以再次召開主要基于三點考慮：一是深入貫徹落實全市重點工作推進會議精神；二是省、綏化市對組建農(nóng)機作業(yè)合作社和股份合作經(jīng)濟組織工作又提出了新的任務(wù)和要求；三是總結(jié)上半年農(nóng)村重點工

作進展情況，安排部署下步工作。這次會議只有一項日程，下面請佟書記做重要講話。剛才，佟書記代表市委、市政府做了非常重要的講話，佟書記的講話總結(jié)了上

半年農(nóng)村重點工作進展情況，客觀公正地給予了肯定。結(jié)合實際，從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀態(tài)、工作作風(fēng)和方式方法三個方面入手，分析查擺了在農(nóng)村重點工作推進中存在的突出問題，應(yīng)該說查擺出的問題主客觀兼具、共性個性并存，實事求是、切中要害。這些問題就是制約當前重點工作順暢推進的根本癥結(jié)和最大瓶頸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座，抓住問題產(chǎn)生的根源，認真克服，全面整改，徹底糾正。佟書記圍繞當前農(nóng)村重點工作，從存在的具體問題入手，以狠抓落實為核心，進行了詳細安排和部署，可以說任務(wù)指標明確、措施具體，具有極強的針對性和可操作性。今年市里所抓的農(nóng)村重點工作，特別是股份公司、農(nóng)機合作社，對大家來說，都是適應(yīng)新形勢要求的新生事物，都是以民為本，為群眾辦的實事、好事，從大的方面說，是建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求，是對保持黨員干部先進性、提高執(zhí)政能力的實際測試，對我們自身而言，是對工作能力、創(chuàng)新能力和抓落實能力的一次考驗，意義重大。能否創(chuàng)造性的完成任務(wù)，把好事辦好，加強工作中的領(lǐng)導(dǎo)含量，抓好落實至關(guān)重要。下面，就領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓好落實我講四點意見。

一要落靠責(zé)任抓落實。為確保農(nóng)村重點工作順暢高效發(fā)展，要進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手在負總責(zé)的基礎(chǔ)上，針對各項重點工作和各個環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確細化各負其責(zé)，把工作任務(wù)層層分解各司其職，把領(lǐng)導(dǎo)力量科學(xué)投放各盡其能，要使鄉(xiāng)村兩級干部都帶著任務(wù)指標干，帶著責(zé)任干，把工作潛力充分挖掘，把工作能力充分釋放，以此高壓緊逼，全面加強重點工作的指揮指導(dǎo)。同時，也要落靠督辦檢查責(zé)任，在推進落實上堅持定期檢查，跟蹤問效，一段一交流，一段一總結(jié)，一段一推進，做到環(huán)環(huán)緊扣，步步落實。對在工作和督辦檢查中，弄虛作假、敷衍塞責(zé)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格

追究責(zé)任，落實獎懲。二要培育典型抓落實。抓好重點工作各方面典型，提高典型標準，擴大典型影響力，既是推進工作落實的有效措施，也是我們工作的重點，我們要善于發(fā)展和培育各業(yè)典型，及時總結(jié)和推廣各業(yè)典型，用典型的標準、效益去說話，要組織奶牛標準化生產(chǎn)、農(nóng)機作業(yè)合作社、勞務(wù)輸出等方面的突出典型，逐村屯巡回演講，現(xiàn)身說法，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)典型、向典型看齊、想成為典型的積極性，真正實現(xiàn)以點帶面、帶動各業(yè)發(fā)展的效果。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級干部的示范帶動作用，不僅要做好指揮指導(dǎo)服務(wù)工作，更要成為重點工作實際參與的帶頭人，通過示范、引帶，推進各項重點工作順暢高效開展。

三要貼近群眾抓落實。每項重點工作，都關(guān)系到廣大群眾的切身利益，都需要群眾的積極參與和密切配合，為此，我們要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法，堅持一線工作法，要沉下去，蹲得住，撲

下身子深入基層，真抓實干。要有為群眾辦實事、辦好事，把好事辦實辦好的態(tài)度和決心，特別是在動員群眾、籌集資金、組織實施等方面，敢于攻堅，勇于破難，針對存在的困難和問題，要在群眾中想辦法、謀良策、抓落實。只要我們深入群眾做扎實、艱苦、細致的工作，就一定能夠把各項工作真正推進好、落實好、完成好。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。當前這幾項重點工作，頭緒多，標準高，時間緊，任務(wù)重，應(yīng)該說我們面臨相當壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要彈好鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，決不能顧此失彼，打亂仗，要統(tǒng)籌推進各項工作順暢開展。農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)機、聯(lián)社、勞轉(zhuǎn)辦等部門，對所承擔的重點工作，要對上做好協(xié)調(diào)，對下做好指導(dǎo)服務(wù)，要努力爭取在省、綏化市當排頭、爭一流。同時，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好密切配合，要從大局出發(fā)，共同推進農(nóng)村重點工作順暢高效開展，確保圓滿完成各項重點工作任務(wù)。

最后，我在強調(diào)一下信訪工作，從前一階段看，農(nóng)村信訪沒有出現(xiàn)重大群體越級上訪和惡性案件，市委、市政府對我們的工作比較滿意，盡管前段工作我們?nèi)〉昧穗A段性成果，但個別重點案件也頻繁發(fā)生，不穩(wěn)定因素依然存在，特別是現(xiàn)在正處于農(nóng)閑季節(jié)，正是上訪高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻警鐘長鳴，要毫不松懈、毫不動搖地繼續(xù)把農(nóng)村信訪工作作為大事要事來抓。為了進一步鞏固現(xiàn)有的良好工作局面，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，當前要抓好三個方面的工作。一是對于歷史遺留的案件，能夠解決的必須解決到位，不能解決的，要千方百計做好說服教育和引導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。二是對于突發(fā)性案件，要嚴格監(jiān)控案件發(fā)展12全文查看

第四篇：州政府重點工作推進會議講話稿

同志們：

州政府召開這次政府重點工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的工作部署，推進政府重點工作落實，切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行態(tài)勢，力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。剛才，太洋秘書長、程燦副秘書長、恩平主任、仕連局長就1-5月份相關(guān)工作進行了通報，恩明、清平、益群、李平副州長就分管重點工作進行了具體安排，麻超副州長進行了書面安排。請大家按照要求，抓好落實。下面，我講四點意見：

一、認真研判經(jīng)濟形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全州各級各部門圍繞年初確定的目標任務(wù),統(tǒng)籌推進各項工作落實，取得了積極進展。三大攻堅戰(zhàn)有力推進，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)良好開局，招商引資取得新突破，巡視整改有力有效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政府管理持續(xù)加強。但受宏觀經(jīng)濟形勢影響，全國全省經(jīng)濟下行壓力傳導(dǎo)進一步顯現(xiàn)，全州經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，發(fā)展形勢不容樂觀。

第一，穩(wěn)增長壓力大。1-4月，全州主要經(jīng)濟指標除規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年高0.1個百分點外，其余指標均有較大幅度下降。特別是拉動我州經(jīng)濟增長的投資、消費比較疲軟，較去年同期大幅下降，加上當前企業(yè)運行困難，新型礦業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)存在較多不確定性，穩(wěn)增長壓力較大。

第二，穩(wěn)投資壓力大。由于重大項目儲備不足，前期工作不夠扎實，可研編制、土地報批及征拆、資金籌措等工作滯后，嚴重影響重點項目推進。1-4月，xx經(jīng)開區(qū)、花垣、吉首、保靖投資分別下降x%，特別是xx經(jīng)開區(qū)下降幅度大，對全州影響較大。加上農(nóng)村微建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面投資沒有入統(tǒng)，穩(wěn)投資壓力大。

第三，財政收支壓力大。受經(jīng)濟下行和國家更大規(guī)模減稅降費政策影響，僅減稅降費政策預(yù)計全年減少稅費收入11億元，財政增收困難。1-4月，全州財政總收入下降2.2%，瀘溪、花垣、xx經(jīng)開區(qū)、龍山財政總收入分別下降x%。財政“三?！焙途珳拭撠?、污染整治、民生保障等剛性支出資金量大，加之今年政府性債務(wù)需還本付息59.2億元，財政支出壓力大。

第四，防災(zāi)減災(zāi)壓力大。我州地質(zhì)災(zāi)害隱患點多，山塘水庫多，尾礦庫多，非煤礦山多，古城古鎮(zhèn)古村落古民居多，農(nóng)村公路線長面廣，極易引發(fā)自然災(zāi)害。加上安全生產(chǎn)歷史欠賬多,基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險防范任務(wù)十分繁重。當前處于機構(gòu)改革職能交接期，新的體制機制正在建立健全，防災(zāi)減災(zāi)壓力大。

針對這些困難和問題，全州各級各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，保持戰(zhàn)略定力和韌性，落實州委州政府的部署要求，堅持目標問題導(dǎo)向，強化措施抓推動，切實做到以月保季、以季保年，確保全年目標任務(wù)全面完成。

二、聚焦重點抓推進，切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行態(tài)勢

我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚焦重點穩(wěn)增長，聚精會神抓發(fā)展，通過抓實重點工作，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行態(tài)勢。

第一，加快推進項目建設(shè)。對我州來說，穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資，推進項目建設(shè)，擴大有效投資。一要抓好項目推進。各級各部門要多措并舉，加快推進省州重點項目、民生實事項目、東西部協(xié)作扶貧項目和社會發(fā)展項目建設(shè)，形成工程實物量，盡快扭轉(zhuǎn)投資下行態(tài)勢。要全面盤清底數(shù)，實行項目臺賬管理，各縣市區(qū)、州直各部門要在6月12日前，全面完成對本地區(qū)、本行業(yè)投資500萬以上的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等項目清理，州發(fā)改委6月17日前將全州清理結(jié)果按照竣工、在建和擬開工三類，建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進度定期的項目臺賬。對未開工和擬開工的重大項目，牽頭部門要及時備好相關(guān)要件，職能部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，需要上級辦理的，相應(yīng)職能部門要派專人跟蹤銜接，協(xié)調(diào)攻克征拆、融資等難題，確保如期開工建設(shè)。對在建但進度較慢的“卡殼”項目，主管部門要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，找準癥結(jié)，拿出具體解決措施。對于竣工項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快工程推進，爭取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。6月中下旬，州政府將組織開展項目集中開工活動，州發(fā)改委要統(tǒng)籌做好準備工作，各縣市區(qū)要認真篩選上報，確保一批項目集中開工，對此次開工項目，將給予工作獎勵。二要抓實項目爭取。全州投資下滑，有周期性因素，更是項目前期深度不夠、謀劃儲備不足的問題。各級各部門要瞄準國家重大戰(zhàn)略和新開口子，依托全州資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，遠近結(jié)合，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，開發(fā)儲備一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求和事關(guān)民生福祉的好項目、大項目，確保動態(tài)儲備保持在2000億元以上，產(chǎn)業(yè)項目在1200億元以上，對儲備的每個項目至少做到都有可行性研究報告，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的項目建設(shè)良性發(fā)展機制。要加大向上對接力度，每個縣市區(qū)都要爭取一批重大項目納入2020年國省投資計劃和“十四五”規(guī)劃籠子。三要抓優(yōu)項目環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措，加快推進工程項目在線審批，推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，切實縮短項目落地周期。要加強項目資金保障，在全力爭取上級資金的同時，積極融通金融資金，加強政銀合作，在不增加政府性債務(wù)前提下，積極推介引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點建設(shè)項目、補短板重大項目、PPP推介項目、民生項目等項目的金融支持。要鼓勵引導(dǎo)民間資金，用好《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔2019〕10）等文件，積極在基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等領(lǐng)域規(guī)范推廣PPP項目，吸引民間資本參與合作。要積極采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡改造等辦法，充分保障項目建設(shè)用地指標。要根據(jù)項目建設(shè)計劃，有序?qū)印f(xié)調(diào)水、電、運、油、氣等項目要素保障。四要抓嚴項目管理。《政府投資條例》是我國關(guān)于政府投資管理的第一部行政法規(guī)，將于7月1日施行。我們要落實條例，加強工程建設(shè)管理，嚴格項目招投標、項目資金和質(zhì)量安全管理，加強事前、事中、事后監(jiān)管，嚴肅查處圍標串標、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，確保工程資金、質(zhì)量安全。

第二，全力抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批后，各級各部門啟動推進，做了大量工作，實現(xiàn)良好開局。當前，要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，建立推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標體系、政策體系、責(zé)任體系，建立一套有效推進機制。要抓好產(chǎn)業(yè)“四區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套，統(tǒng)籌推進國家高新區(qū)創(chuàng)建、“135”工程升級版、海關(guān)平臺、投融資平臺、信息平臺、科技創(chuàng)新平臺等，夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺基礎(chǔ)。二要持續(xù)推進十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年以來，州委州政府立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，確定了十大重點產(chǎn)業(yè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)專班抓推進，取得了積極進展。最近調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部門之間、縣市區(qū)之間重視程度不一，有些牽頭部門還沒有成立專班，沒有落實相關(guān)政策；有的縣農(nóng)村居民人均產(chǎn)業(yè)面積超過3畝，來勢很好，有的還不足1畝，差距明顯。州政府將按季調(diào)度十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，久久為功，持續(xù)推進，抓出成效。三要加大企業(yè)培育幫扶。在當前企業(yè)運行比較困難情況下，我們要積極兌現(xiàn)政策，抓好企業(yè)幫扶，幫助企業(yè)破解融資難、要素成本高、復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)難等問題，讓企業(yè)得到實實在在的支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。今年以來，金融部門開展“百名行長聯(lián)千企”活動，對1075家民營、小微企業(yè)提供“一對一”金融服務(wù)，促進全州1-4月新增貸款66.4億元，工作值得充分肯定。

第三，加快招商項目落地。招商引資工作是擴投資、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑，我們要在引進和落地上下功夫。一要開展精準招商。要總結(jié)粵港澳大灣區(qū)招商的經(jīng)驗，做實招商基礎(chǔ)工作，重點圍繞十大重點產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈、補鏈，建立意向企業(yè)名錄庫和招商項目庫，制定時間表、路線圖，熟悉掌握每一個意向企業(yè)的投資方向和投資動態(tài)。對于有意來州投資的企業(yè)，要緊盯、緊跟、緊對接。要創(chuàng)新招商引資方式，加大園區(qū)招商力度，充分發(fā)揮政府駐外機構(gòu)駐點招商和xx（長沙）“科創(chuàng)飛地”園區(qū)作用，用好對外招商平臺，推介好xx項目，組織好精準招商。二要促進項目落地。要抓好簽約項目調(diào)度跟蹤服務(wù)，分層次建立跟蹤聯(lián)系服務(wù)制度，認真落實《2019年重點招商引資項目履約督辦責(zé)任的通知》要求。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，著力解決項目引進、落地、建設(shè)和運行中的困難與問題，對簽約率、履約率、開工率實行一月一調(diào)度、一月一排名、一月一通報，促進項目落地。三要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要堅決兌現(xiàn)承諾的簽約協(xié)議，落實好已出臺的各項優(yōu)惠政策，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，加強政府誠信建設(shè)，提高政府的公信力。

第四，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，全力優(yōu)化營商環(huán)境。一要著力解決企業(yè)群眾辦事難問題。去年以來，州政府對標長沙等地先進經(jīng)驗，圍繞方便企業(yè)和群眾辦事，扎實推進“放管服”改革，今年又出臺了政府1號文件。各級各部門要對標對表，根據(jù)新機構(gòu)的職能職責(zé)，重新梳理優(yōu)化辦事流程，要在6月底之前公布；要對證明事項實行負面清單管理，清單外的一律不需提供證明材料；要加強對規(guī)范性文件立、改、廢清理。州優(yōu)化辦要每月通報一次進展情況，每年開展一次評估，對落實不到位的，移交紀委監(jiān)委問責(zé)。要加快“智慧xx”建設(shè)、應(yīng)用和推廣，推進數(shù)據(jù)的共鏈共享，加強“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺對接，優(yōu)化精簡審批服務(wù)流程。全州一盤棋按照州、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)工作導(dǎo)則建立實體大廳和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，按照國省要求推進到位，努力實現(xiàn)“窗口辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、幫代辦”。二要打造公平市場競爭環(huán)境。要嚴格落實支持民營企業(yè)發(fā)展政策，嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。要認真對政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟活動的文件和政策進行清理，對各類投資主體，只要法律、法規(guī)未明確禁止準入的，都可進入。三要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。建立“親”“清”政商關(guān)系是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，我們要做到同企業(yè)家感情親近、目標貼近，真心實意地為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)，但利益要清、邊界要清、底線要清。

第五，切實用好用活國省政策。政策資源是最大的資源，各級各部門要高度重視政策研究，加強政策爭取，推動政策落實。一要加強銜接匯報。黨的十九大以來，國省從扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、國土、生態(tài)等方面出臺了支持深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)的系列政策文件，近期中共中央國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，這些政策都有利于我州爭資上項，促進發(fā)展。各級各部門要加強銜接匯報，及時掌握政策動向，建立政策清單、項目清單、對接清單和責(zé)任清單，做到普惠性政策盡快落地見效，差異性政策確保全面落實，競爭性政策爭取最大支持。二要加強資金爭取。爭取政府性資金是解決收支平衡的關(guān)鍵。要積極爭取中央對地方轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項債券，今年中央對老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排2489.05億元、安排中央預(yù)算內(nèi)投資5776億元、安排地方政府債券2.15萬億元，分別增長14.7%、7.4%、59.3%，目前全省新增債務(wù)限額達到1136億元，大家要抓緊做好項目謀劃儲備，加大資金爭取力度，確保中央轉(zhuǎn)移支付增長15%，中央預(yù)算內(nèi)投資增長8%，地方政府債券增長60%。要積極爭取卷煙易地生產(chǎn)指標，確保今年卷煙易地生產(chǎn)指標入庫在16萬大箱以上。要積極爭取土地增減掛鉤跨省交易指標，今年新增指標1萬畝以上，并抓緊與省財政銜接，確保6月份去年18.9億交易價款到位。三要加強政策落實。各級各部門要扭住政策執(zhí)行這個關(guān)鍵不放松，認真制定實施方案和實施細則，明確政策執(zhí)行的具體目標、任務(wù)、舉措、責(zé)任，打通政策落實“最后一公里”。要加強政策協(xié)同，部門之間要做到資源共享，避免推諉扯皮，給基層落實帶來困難。要定期對政策執(zhí)行情況進行考核評估，確保政府承諾的事項堅決落實到位。

三、堅守底線保安全，切實防范化解重大風(fēng)險

要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的風(fēng)險防范意識，著力提升風(fēng)險防范能力，增強風(fēng)險防范實效。

第一，要防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。當前，我州已經(jīng)進入安防重點期，根據(jù)省州氣象、水文部門預(yù)測，今年我州汛期降水總量較常年偏多2成左右，防汛抗災(zāi)形勢嚴峻。各級各部門必須立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，全面強化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。要做好道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測監(jiān)控和監(jiān)督檢查，及時排除事故隱患，全面完成州政府掛牌督辦的37處重大安全隱患和省、州督查交辦的隱患和問題整改。要強化值班值守、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急信息報送工作，打好防災(zāi)減災(zāi)主動戰(zhàn)。最近，外來物種“草地貪夜蛾”的入侵蔓延,給我州玉米等農(nóng)作物生長造成了嚴重危害，州政府已安排100萬元防控經(jīng)費，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時，還要繼續(xù)做好非洲豬瘟、松毛蟲、松材線蟲的防控工作。在這里，特別要強調(diào)的是，目前正處在機構(gòu)改革的過渡期，各職能部門要落實責(zé)任，認真履職，已經(jīng)下達三定方案的，按新方案落實責(zé)任，還沒下達的，按原職責(zé)落實責(zé)任。對因職能移交不及時貽誤工作造成事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)。

第二，要防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。最近幾年，我州正處于還款的高峰期，償債壓力較大。各級各部門務(wù)必牢固樹立過“緊日子”的思想，多措并舉確?！叭！辟Y金保障到位。要依法規(guī)范地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，繼續(xù)通過財政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解債務(wù)，切實抓好政府性債務(wù)風(fēng)險防范工作。

第三，要防范化解生態(tài)環(huán)保風(fēng)險。目前，全州還有124件環(huán)保督察問題尚未完成整改，其中中央環(huán)保督察反饋問題2件、中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題3件、省環(huán)保督察交辦問題13件、省環(huán)保督察反饋問題106件，加上污染防治攻堅戰(zhàn)“2019年夏季攻勢”必須整改完成的7大類問題。各級各部門務(wù)必高度重視，對標對表，加強整改，確保按時完成整改任務(wù)，堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，推動我州實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

第四，要防范化解民生領(lǐng)域風(fēng)險。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在重慶考察重要講話精神，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，切實解決好與群眾生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題，切實加快扶貧資金使用物化率，嚴防易地扶貧搬遷穩(wěn)不住、已脫貧人口返貧、扶貧領(lǐng)域信訪問題帶來社會不穩(wěn)定風(fēng)險，提升人民群眾滿意度。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)攻堅克難，切實推動工作落實

習(xí)總書記強調(diào)，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。當前，多重任務(wù)聚集，多種困難疊加，越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，緊盯問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動落實。一要集中精力。前不久，中辦印發(fā)通知，將 2019 年確定為“基層減負年”，省州正在開展整治形式主義官僚主義專項行動，最終都是為了讓廣大干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，集中精力抓好工作落實。各級各部門要履行好“施工隊”的職責(zé)，深入項目現(xiàn)場、深入企業(yè)、深入矛盾和問題多的地方，解決問題，推動落實。二要勇于擔當。越是困難當頭，越要勇于擔當。各級各部門尤其是一把手要勇于擔當，直面困難問題，攻堅克難。通過苦干實干，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)發(fā)展目標。三要增強本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解新發(fā)展理念，吃透中央方針政策，結(jié)合我州實際，推動國省戰(zhàn)略在我州落地實施。要善于運用創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風(fēng)險的能力。四要強化督查。要完善抓落實的工作機制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅持政府工作推進到哪里，督查指導(dǎo)就跟進到哪里。州政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進展，排除工作障礙，解決困難問題。要嚴查不作為、慢作為、亂作為行為，強化考核成果運用，讓想干事、會干事、干成事者有干勁，有舞臺，有奔頭。

再過幾天，就要進行高考，各級各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定的方案，切實做好保障服務(wù)工作，確保萬無一失，預(yù)祝全州學(xué)子考出優(yōu)異成績。

同志們，面對當前的經(jīng)濟形勢，我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚焦重點穩(wěn)增長，千方百計抓落實，力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，努力完成全年政府工作目標任務(wù)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮！

第五篇：重點工作推進會議講話稿[小編推薦]

今天這次全市重點工作推進會議，是經(jīng)市委常委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié)，對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務(wù)。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

借此機會，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于經(jīng)濟工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點：一是我市沒有進入2015全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進地區(qū)、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關(guān)于經(jīng)濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調(diào)四點：

第一，要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標，而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。第二，要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?！叭齾^(qū)” 特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點在哪里呢？陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強，那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

第三，要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力，特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱，地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足，意味著我們的發(fā)展后勁不足，這是我們工作的一大短板。同時，各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡，部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少，甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長，拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺，對癥下藥，盡早補齊短板，為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資，關(guān)鍵是招商引資，這是關(guān)鍵一招。實踐證明，通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟增長點，借助外力加快發(fā)展，這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略，進行謀劃，精準招商，不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念，更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，更加注重質(zhì)量效益，更加注重引進項目質(zhì)量，有選擇性地進行招商，著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目，不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃，認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目，真正把政策紅利放大，盡早產(chǎn)生效益。比如，黃河故道流經(jīng)我市3個縣，市里總體牽頭，3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目，開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的，只要項目包裝的好，招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》，把各項扶持政策兌現(xiàn)到位，真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。

第四，要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近，有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映，有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題，組織上找他談話了，感覺有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作為。對此，我強調(diào)三點：首先，自己要正確對待。新常態(tài)之下，在全面從嚴治黨的背景之下，有信件反映一些問題，組織上進行核查，這是正常的工作程序，也是對干部負責(zé)的態(tài)度。“心里沒有鬼，不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，正確對待?，F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面，就是心理測試。去年，我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連這點壓力都承受不了，一點定力都沒有，心理素質(zhì)太差，這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時，要繼續(xù)堅持原則，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之，如果因此而泄氣，不敢堅持原則，不敢作為了，或者從此萎靡不振，這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎？其次，組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部，為他們撐腰鼓勁。只要出于公心，不謀私利，要寬容失誤，允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé)，既要嚴肅查處腐敗分子，也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的，對于不實之詞，要認真核查，依紀依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任，以此樹立良好風(fēng)氣，保護好干部的積極性。第三，要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此，市委旗幟鮮明地亮出觀點，就是要選敢于作為的人，用敢于擔當?shù)娜?，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝?、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位，該查辦的查辦，以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓大家放心大膽工作，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、關(guān)于脫貧攻堅

中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視，先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后，省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議，對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求?？偟膩砜?，全市扶貧工作會議之后，全市上下行動迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些進展。但是，我們也不能估計過高，工作中還存在一些問題和不足，形勢不容樂觀。最近，市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導(dǎo)，同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查，反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面：從識別情況看，不精準的問題比較突出；從建檔立卡看，相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在；從駐村幫扶看，能力不足，責(zé)任心不強的問題十分突出。對此，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，正視不足，補齊短板，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，主動擔起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任，舉全市之力，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題，是我們必須承擔起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看，我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出，市委高度重視，縣里一般重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視；有的還停留在送錢、送物的層面上，對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作，省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀，市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀，縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”，不脫貧就脫“帽”，這不是小事，不可掉以輕心，這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓，直面問題，勇挑重任，克難攻堅，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化?？倳浿赋觯骸胺鲐氶_發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”?，F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復(fù)領(lǐng)會，精準精準再精準，進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準性扶持，對貧困人口的精細化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ)，必須細之又細、一絲不茍，決不可大而化之。剛才我講到，盡管我市投入很大力量、做了很多工作，但從了解的情況看，建檔立卡信息還不夠準確，精準扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致，定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查，把致貧原因分析清楚，為精準施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用，堅持識別標準，創(chuàng)新識別方法，逐家調(diào)研、逐戶核對，既要敢于較真碰硬，又要深入細致做好矛盾化解工作，把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去，把真正的貧困戶識別進來，做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須堅持問題導(dǎo)向，把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策，根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧，做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”，不能大水漫灌，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先，縣委書記、縣長要親自掛帥，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔當，敢于負責(zé)，對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實，扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次，派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職，一個月在村里待不了幾天；包戶責(zé)任人不負責(zé)，對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人，要盡早調(diào)整；對于不按要求工作、不作為亂作為的，在對本人問責(zé)的同時，還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三，要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到，一些基層“兩委”班子軟弱渙散，當不了帶頭人，更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況，盡快充實加強，選好配強帶頭人，更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四，要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責(zé)，特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型，把導(dǎo)向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責(zé)任追究，對未完成減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情況約談批評、公開通報，問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場，鼓勵有作為，整肅不作為，真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定

沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的，在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩，但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在，有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作，增強憂患意識和責(zé)任意識，像抓發(fā)展一樣，把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，警鐘長鳴、常抓不懈，有效防范各類風(fēng)險，力爭少出事，堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險工作機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度，暢通信訪渠道，注重依法化解社會矛盾，有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理，加強立體化社會治安防控體系建設(shè)，深入開展打防違法犯罪專項活動，始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育，讓人們遠離非法集資，落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題，加快涉案款物的追繳工作，最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯，沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危钊肱挪楹陀行Щ飧黝惏踩a(chǎn)風(fēng)險，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作，嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高，極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責(zé)的態(tài)度，積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢，突出預(yù)防，加強監(jiān)管，強化措施，切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好，確保消除隱患、不留死角，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。同志們，面對復(fù)雜嚴峻的形勢和艱巨任務(wù)，我們一定要按照省委、省政府的要求，堅定信心，加壓奮進，千方百計抓好各項工作落實，確保完成全年各項目標任務(wù)，確保上半年時間過半、任務(wù)過半，推動我市各項工作上臺階、上水平。同時，希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微，既要干成事又要不出事，著力營造政治上的“綠水青山”，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。