第一篇:關(guān)于18年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和18年發(fā)改工作安排的報告
關(guān)于2018年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2018年發(fā)改工作安排的報告
文章標(biāo)題:關(guān)于2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排的報告
2006年經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級發(fā)改主管部門的有力指導(dǎo)下,廣大發(fā)改干部職工緊緊圍繞縣委提出實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新__的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮發(fā)改委“大綜合”的優(yōu)勢及中樞紐帶作用,努力實現(xiàn)管理制度化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和參謀有效化,有力地推動規(guī)劃計劃、項目管理、招商引資、以工代賑、機關(guān)崗位責(zé)任制建設(shè)等項工作都躍上新的臺階?,F(xiàn)
將2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排報告如下:
一、求真務(wù)實,甘當(dāng)“龍頭”
一年來,我委堅持發(fā)展是硬道理不動搖,堅持加壓不放松,充分發(fā)揮了綜合經(jīng)濟管理的“龍頭”作用和縣委、縣政府“參謀部”作用。主要作法和體會是:
(一)科學(xué)監(jiān)測分析,是國民經(jīng)濟正常運行的重要保障。
今年初在對2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并經(jīng)縣人大十四屆四次會議審議通過。年中通過調(diào)研和召開專門會議,對2006年度經(jīng)濟運行情況進(jìn)行監(jiān)測和分析,結(jié)合經(jīng)濟運行過程中遇到的問題,有針對性采取切實可行的措施,確保計劃順利完成。據(jù)初步預(yù)計,2006年地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)億元,同比增長左右;社會消費品零售額實現(xiàn)億元,同比增長左右;固定資產(chǎn)投資完成22億元,同比增長46;農(nóng)民人均收入2200元,同比增
長12。主要指標(biāo)均超額完成年度預(yù)期目標(biāo)。今年是實施“十一五”計劃的開局之年,我委認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時糾正偏差,向縣委、縣政府提出建議。認(rèn)真分析“5511”計劃方案,即著力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大工業(yè)支柱,重點建設(shè)防洪排灌、綜合交通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建、人才強縣五項基礎(chǔ)工程;鼎力打造生態(tài)旅游基地,到2010年我縣經(jīng)濟綜合實力力爭跨入全省十強縣方案在實施過程中存在的問題,積極提出應(yīng)對措施,確保我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思路清晰,“5511”工程實施順利。
(二)強化項目建設(shè)與管理是富民之源、強縣之本。
我委把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,認(rèn)真實施省“861”行動計劃、市“6611工程和縣“5511”計劃,緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓在建項目的實施與管理,增加項目編制與儲備,加快推進(jìn)項目前期工作,積極向上級申報項目和向外商推介項目,使項目工作真正做到編制儲備一批、上報審批一批、對外推介一批、開工建設(shè)一批的要求,不斷改進(jìn)和深化項目工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將項目工作開展情況總結(jié)如下:
1、在建項目的施工進(jìn)度較快,完成投資大幅度增長。我縣100萬元以上的在建項目72個,總投資億元,累計完成投資億元,其中1-11份完成投資億元,占年度投資計劃的178,比上年同期增長118,完成投資總額和增幅均居全市第一。其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目26個,總投資億元,1-11月份完成投資億元;今年新開工項目46個,總投資億元,1-11份完成投資億元。在建“861”計劃項目5個,總投資億元,累計完成投資額億元,今年1-11月完成投資億元,同比增長;在建“6611”工程項目18個,總投資億元,累計完成投資億元,今年1-11月完成投資億元,同比增長138。
2、加強項目庫建設(shè),增加項目儲
備。根據(jù)國家最新產(chǎn)業(yè)政策、外商投資熱點和市場需求,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做大做強煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè),廣泛收集信息,編制一批牽動性強的大項目。2006年我縣項目庫庫存投資額在100萬元以上項目157個,總投資649億元,其中委托咨詢單位編制完成項目42個,并爭取一大批項目進(jìn)入省“861”行動計劃和市“6611”工程項目庫。
3、積極推進(jìn)項目前進(jìn)工作,促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。對儲備項目及時審批,1-11月份我縣審批立項(或核準(zhǔn)或備案)項目128個,并按可研報告、初設(shè)等步驟,梯度推進(jìn)項目前期工作,不斷提高項目的成熟度,真正做到開工建設(shè)一批,編制儲備一批,竣工投產(chǎn)一批,實現(xiàn)項目建設(shè)的良性循環(huán)。特別是對重大項目,全力以赴推進(jìn)前期工作。國投新集集團劉莊發(fā)電廠項目完成相關(guān)支撐文件和可研評審,達(dá)到核準(zhǔn)要求,日處理2萬噸污水處理廠、__船閘、城市建
設(shè)、110千伏變電所工程、湯店國際旅游學(xué)院等一批重點項目全部完成前期工作,開工建設(shè)或具備開工條件。
4、加強在建項目管理嚴(yán)格落實各項管理制度。對于國家政策性投資項目嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同
關(guān)于2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排的報告
第二篇:關(guān)于2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排的報告
文章標(biāo)題:關(guān)于2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排的報告
2006年經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級發(fā)改主管部門的有力指導(dǎo)下,廣大發(fā)改干部職工緊緊圍繞縣委提出實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新__的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮發(fā)改委“大綜合”的優(yōu)勢及中
樞紐帶作用,努力實現(xiàn)管理制度化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和參謀有效化,有力地推動規(guī)劃計劃、項目管理、招商引資、以工代賑、機關(guān)崗位責(zé)任制建設(shè)等項工作都躍上新的臺階?,F(xiàn)將2006年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結(jié)和2007年發(fā)改工作安排報告如下:
一、求真務(wù)實,甘當(dāng)“龍頭”
一年來,我委堅持發(fā)展是硬道理不動搖,堅持加壓不放松,充分發(fā)揮了綜合經(jīng)濟管理的“龍頭”作用和縣委、縣政府“參謀部”作用。主要作法和體會是:
(一)科學(xué)監(jiān)測分析,是國民經(jīng)濟正常運行的重要保障。
今年初在對2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并經(jīng)縣人大十四屆四次會議審議通過。年中通過調(diào)研和召開專門會議,對2006經(jīng)濟運行情況進(jìn)行監(jiān)測和分析,結(jié)合經(jīng)濟運行過程中遇到的問題,有針對性采取切實可行的措施,確保計劃順利完成。據(jù)初步預(yù)計,2006年地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)75.3億元,同比增長15.2左右;社會消費品零售額實現(xiàn)18.3億元,同比增長14.8左右;固定資產(chǎn)投資完成22億元,同比增長46;農(nóng)民人均收入2200元,同比增長12。主要指標(biāo)均超額完成預(yù)期目標(biāo)。今年是實施“十一五”計劃的開局之年,我委認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時糾正偏差,向縣委、縣政府提出建議。認(rèn)真分析“5511”計劃方案,即著力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大工業(yè)支柱,重點建設(shè)防洪排灌、綜合交通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建、人才強縣五項基礎(chǔ)工程;鼎力打造生態(tài)旅游基地,到2010年我縣經(jīng)濟綜合實力力爭跨入全省十強縣方案在實施過程中存在的問題,積極提出應(yīng)對措施,確保我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思路清晰,“5511”工程實施順利。
(二)強化項目建設(shè)與管理是富民之源、強縣之本。
我委把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,認(rèn)真實施省“861”行動計劃、市“6611工程和縣“5511”計劃,緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓在建項目的實施與管理,增加項目編制與儲備,加快推進(jìn)項目前期工作,積極向上級申報項目和向外商推介項目,使項目工作真正做到編制儲備一批、上報審批一批、對外推介一批、開工建設(shè)一批的要求,不斷改進(jìn)和深化項目工作,取得了一定成效。現(xiàn)將項目工作開展情況總結(jié)如下:
1、在建項目的施工進(jìn)度較快,完成投資大幅度增長。我縣100萬元以上的在建項目72個,總投資52.7億元,累計完成投資36.8億元,其中1-11份完成投資18.5億元,占投資計劃的178,比上年同期增長118,完成投資總額和增幅均居全市第一。其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目26個,總投資41.3億元,1-11月份完成投資14.64億元;今年新開工項目46個,總投資11.4億元,1-11份完成投資3.86億元。在建“861”計劃項目5個,總投資59.0億元,累計完成投資額26.0億元,今年1-11月完成投資13.0億元,同比增長94.0;在建“6611”工程項目18個,總投資46.9億元,累計完成投資30.7億元,今年1-11月完成投資8.23億元,同比增長138。
2、加強項目庫建設(shè),增加項目儲備。根據(jù)國家最新產(chǎn)業(yè)政策、外商投資熱點和市場需求,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做大做強煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè),廣泛收集信息,編制一批牽動性強的大項目。2006年我縣項目庫庫存投資額在100萬元以上項目157個,總投資649億元,其中委托咨詢單位編制完成項目42個,并爭取一大批項目進(jìn)入省“861”行動計劃和市“6611”工程項目庫。
3、積極推進(jìn)項目前進(jìn)工作,促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。對儲備項目及時審批,1-11月份我縣審批立項(或核準(zhǔn)或備案)項目128個,并按可研報告、初設(shè)等步驟,梯度推進(jìn)項目前期工作,不斷提高項目的成熟度,真正做到開工建設(shè)一批,編制儲備一批,竣工投產(chǎn)一批,實現(xiàn)項目建設(shè)的良性循環(huán)。特別是對重大項目,全力以赴推進(jìn)前期工作。國投新集集團劉莊發(fā)電廠項目完成相關(guān)支撐文件和可研評審,達(dá)到核準(zhǔn)要求,日處理2萬噸污水處理廠、__船閘、城市建設(shè)、110千伏變電所工程、湯店國際旅游學(xué)院等一批重點項目全部完成前期工作,開工建設(shè)或具備開工條件。
4、加強在建項目管理嚴(yán)格落實各項管理制度。對于國家政策性投資項目嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,杜絕在建項目建設(shè)中的不規(guī)范行為,并實行經(jīng)常性督查制度,縣發(fā)展計劃委成立由紀(jì)檢組長牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的督查小組,堅持常年開展項目建設(shè)督查工作,重點監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設(shè)單位整改。
5、加大項目的申報和推介力度,多方爭取落實項目。一是根據(jù)國家的投資政策,結(jié)合我縣優(yōu)勢,積極向上級申報項目,爭取國債資金和其他專項資金,確保應(yīng)得的份額,爭取更大的投入。截止目前我縣上報省、市和國家發(fā)改委項目43個;爭取上級投資基礎(chǔ)設(shè)施項目11個,總投資2.08億元,上級投資9517萬元。二是廣泛積極向外推介項目。我們利用各種招商會、鄉(xiāng)友會和政府網(wǎng)站等多渠道向外推介項目、吸引外商的投資。今年向外推介項目60多個,11月份在浙江金華招商會上一次推進(jìn)項目37個,同時簽約項目12個,協(xié)議引資11.5億元。
6、加大建設(shè)宣傳力度。為使全縣上下充分了解項目建設(shè)重大意義,積極支持和參與項目建設(shè),我委通過各種形式加大對項目建設(shè)工作的宣傳力度。在縣電視臺開辟專欄,進(jìn)行連續(xù)一個月項目建設(shè)情況報道;編制了《__縣“5511”計劃項目建設(shè)手冊》,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門;先后制作項目宣傳光碟和多媒體系統(tǒng)。有力地促進(jìn)了項目工作的開展。
(三)全方位招商引資是彌補我縣資金技術(shù)不足的有效途徑。
認(rèn)真落實招商引資責(zé)任制,兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,扎扎實實地做好招商引資基礎(chǔ)性工作,全方位、多渠道開展招商引資活動,不斷優(yōu)化引資結(jié)構(gòu),提高了招商引資合同率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)率,調(diào)動了方方面面的招商引資積極性。2006年1-11月份,我縣通過招商引資,共引進(jìn)項目70個,其中新開工項目65個,續(xù)建項目5個。引資12.94億元,較去年同期增長62.9。完成縣委、縣政府制定的引資10億元目標(biāo)任務(wù)的129.4。其中,引進(jìn)市外資金12.4億元,另0.54億元為縣外、市內(nèi)資金。市認(rèn)定我縣引進(jìn)市外資金8.1億元(劉莊煤礦投資按50計算),完成市委、市政府下達(dá)7.5億元引資任務(wù)的108。
劉莊煤礦項目今年計劃投資8.2億元,1-10月份已到位資金6億元(不含上年結(jié)轉(zhuǎn)2.53億元),11月份到位資金0.35億元(未上報);管仲城市花園小區(qū)項目,今年計劃投資6500萬元,已完成投資4943萬元;__涉外旅游職業(yè)學(xué)院一期工程計劃投資2000萬元,已完成投資1180萬元;南照海泉大米深加工項目計劃投資1500萬元,已經(jīng)完成投資1530萬元;謝橋煤礦鐵路專用線項目計劃投資2.2億元,已完成投資。重點招商引資項目進(jìn)展順利。預(yù)計12月份劉莊煤礦還可以投資到位0.5億元左右,加上其它項目投資,全年可引進(jìn)縣外資金14億元左右,其中引進(jìn)市外資金8.5億元以上(劉莊煤礦投資按50計算)。具體作法:
1、強化推進(jìn)機制,進(jìn)一步加大招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力度。今年年初,縣委、縣政府繼續(xù)將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解到全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及78個縣直單位,并將任務(wù)指標(biāo)完成情況按月通報,為全民招商氛圍的形成奠定了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步在全縣掀起新一輪招商引資熱潮,我縣還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位赴周邊地區(qū)及江、浙、滬等地學(xué)習(xí)招商引資、改善投資環(huán)境工作經(jīng)驗,使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想進(jìn)一步得到解放,有力地促進(jìn)了全民招商活動的深入開展??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作親自過問親自抓,經(jīng)常聽取工作匯報,出思路,提要求,給條件,抓落實??h六大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親自組織招商、親自邀請客商、親自參與項目洽談,積大調(diào)動了全縣上下開展招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使全縣招商引資工作常抓不懈又富有成效。
2、真誠請進(jìn)來,積極走出去。今年我縣以第一屆國際徽商大會為契機,廣泛聯(lián)系廣東、山東、上海、香港、臺灣等國內(nèi)外客商來我縣參觀考察,并就城北新區(qū)建設(shè),縣政府辦公大樓置換、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服裝加工、煤化工等項目達(dá)成共識,并簽署協(xié)議或投資意向。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年我縣先后組織參加了西安投資貿(mào)易洽談會、徽商大會、上海國際工業(yè)博覽會、皖浙經(jīng)貿(mào)合作活動等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動,由于準(zhǔn)備工作充分,每次活動均取得了豐碩成果。為加強我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,經(jīng)多方努力和精心準(zhǔn)備,我縣發(fā)計委還與上海普陀區(qū)發(fā)計委簽署了友好協(xié)議,并在普陀區(qū)成功舉辦了__縣招商引資項目推介會。我縣便捷的交通、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、豐富的資源、良好的投資環(huán)境,為新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間,給與會上海客商留下了深刻的印象,并表示了合作的意向。
(四)抓好以工代賑是加快農(nóng)村脫貧致富奔小康,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必備條件。
1、計劃執(zhí)行情況。2005年,省發(fā)改委發(fā)改代賑[2005]866號、957號文分別下達(dá)我縣以工代賑計劃總投資999萬元,其中國家以工代賑資金750萬元,分別是財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金600萬元,中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)以工代賑150萬元;地方配套資金249萬元。共安排以工代賑項目51個,其中農(nóng)田水利項目4個,以工代賑資金100萬元,占以工代賑資金計劃的13.3;縣鄉(xiāng)村道路項目47個,以工代賑資金650萬元,占86.7。支持重點村、選派村、民族村535萬元,占以工代賑資金的71.3。項目覆蓋36個村,其中整體推進(jìn)村33個,選派村3個,的整體推進(jìn)村計劃已全部覆蓋。我委嚴(yán)格按省發(fā)改委文件要求,于2005年9月6日、9月28日分別向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下達(dá)計劃。截止2006年11月底,51個項目已全部開工建設(shè),共完工項目29個,其中8個項目竣工后因資料不齊全待驗收;在建項目22個,正在緊張的施工過程之中,其中10個項目完成工程總量已超過80。
2、項目建設(shè)和效益情況
到今年11月底,我縣共完成2005以工代賑投資457萬元,占計劃投資的61,(以工代賑勞務(wù)報酬39萬元,占計劃67萬元的58.2)。2005年以工代賑項目的建設(shè),一是改善交通條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;二是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了防御自然災(zāi)害的能力。三是農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,收入繼續(xù)增加。以工代賑工作在我縣發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益.農(nóng)田水利方面:建潘郢電灌站1座,裝機容量15KW抽水機組2臺,完成土石方800立方米,砌石280立方米,曰供水12000立方米,新增灌溉面積0.2萬畝。潤河灌區(qū)配套工程新建1座2mx2m、10座ф700分水閘,5座跨1x4mx6m生產(chǎn)橋,55座ф300口徑的斗門,改善灌溉面積8萬畝。焦崗湖農(nóng)場湖堤護坡工程完成土石方2520方,砌石5600方,改善除澇面積0.25萬畝。鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面:改建4級瀝青路6.5公里,新建四級砂石路74.7公里。共完成81.2公里,占計劃121公里的67.1。完成土石方141690方,解決42個行政村83600人交通困難。
在以工代賑項目實施中,嚴(yán)格按照《__省以工代賑管理辦法》及省發(fā)改委有關(guān)文件要求,不斷加大對項目建設(shè)和資金使用的管理力度。一是實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度。二是對群眾投工投勞嚴(yán)格按照《__縣以工代賑勞務(wù)報酬實施細(xì)則(試行)》中的有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)報酬。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級成立了以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)改委負(fù)責(zé)人代表縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂以工代賑項目實施與管理責(zé)任書。并組織有關(guān)人員對項目實施實行全過程監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
(五)加強發(fā)改干部隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)是做好經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作的前提。
一是加強思想政治建設(shè),通過實現(xiàn)“兩個率先”大討論及黨的十六屆五中、六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,提高了干部職工思想政治素質(zhì),增強做好經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作的信心和決心。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了干部職工防腐拒變能力。三是加強作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實,深入基層,開展調(diào)研,提高了經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作質(zhì)量。我們深刻認(rèn)識到,強化隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),造就一支清正、廉潔、高效、快捷的干部隊伍,是發(fā)改部門有為有位的關(guān)鍵。
一年來,我委無論是黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、機關(guān)崗位責(zé)任制建設(shè),還是計生、綜治、文秘、檔案、保密等項工作都取得新的突破。
二、問題猶存,差距尚在經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃工作雖取得一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距。存在的主要問題是:
1、項目結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施和社會項目比重較大,能源產(chǎn)業(yè)以外的工業(yè)性項目比重偏小,科技含量高的項目比重小,一般項目比重大。
2、由于申請銀行貸款和招商引資難度大,我縣企業(yè)和民間資金量小一些加工類項目投資很難落實,直接影響這類項目進(jìn)展。
3、是國家出臺新的土地保護政策及拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的提高,增加了項目建設(shè)的成本和難度。
4、投資結(jié)構(gòu)不合理。1-11月份65個新引進(jìn)項目總到位資金只有38654萬元,非煤工業(yè)投資僅4219萬元,占縣外資金的3.26。三產(chǎn)項目中,房地產(chǎn)開發(fā)項目所占份額較大。這種投資結(jié)構(gòu)對我縣財政貢獻(xiàn)率不大。
5、縣直單位完成招商引資任務(wù)率明顯低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止到11月底,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個有進(jìn)度,占96.7;引資11103萬元,占7950萬元目標(biāo)任務(wù)的139.7。78個有招商引資任務(wù)的縣直單位,只有35家有進(jìn)度,占44.9,引資10569萬元,僅占22050萬元目標(biāo)任務(wù)的47.9。
6、招商引資專業(yè)小分隊工作成績欠佳。近十個月的工作時間,只有2個小分隊的招商引資工作有實質(zhì)性的進(jìn)展。部分小分隊隊員之間的團結(jié)協(xié)作精神差,脫崗現(xiàn)象一直存在,工作思路不明晰,招商重點不明確。
三、盯住目標(biāo),勵精圖治
2007年是縣發(fā)展和改革委員會運轉(zhuǎn)的第一年,也是我縣實施“兩個率先”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作的安排是:
(一)科學(xué)監(jiān)測預(yù)測,加大督查力度。進(jìn)一步加強對國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)測工作,及時糾正偏差,為縣委、縣政府決策提供參考。加大對項目建設(shè)監(jiān)督檢查力度,保證建設(shè)資金的安全。
(二)抓好項目工作,強化立委之本。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和“861”行動計劃、“6611”工程、“5511”計劃,加大固定資產(chǎn)投資力度。繼續(xù)抓好在建和新開工項目的實施與管理,建立健全項目工作考核體系。
(三)全民招商引資,加快富民強縣。2007年預(yù)期目標(biāo):根據(jù)市里每年按30遞增任務(wù)量的基本原則,2007年市下達(dá)我縣的任務(wù)應(yīng)該在9—10億元。如果市里把我縣2006年的任務(wù)調(diào)減至6.4億元,那么市下達(dá)我縣2007年的任務(wù)將在8.5億元左右(煤礦投資按50計算)。據(jù)此,我縣2007年應(yīng)該制定13億元的引資目標(biāo)。
(四)抓好以工代賑,加快脫貧步伐。嚴(yán)格執(zhí)行《__省以工代賑管理辦法》和《__縣以工代賑勞務(wù)報酬實施細(xì)則》,保質(zhì)保量地完成870萬元的計劃任務(wù)。
(五)深入調(diào)查研究,加大改革力度。深入研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案;提出推進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟體制改革的建議。
(六)編制農(nóng)業(yè)區(qū)劃,管好農(nóng)業(yè)資源。認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測、評價,編制農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和區(qū)域指導(dǎo)性規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的政策建議。加強農(nóng)業(yè)資源保護和管理工作,對全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作加強指導(dǎo)。
(七)嚴(yán)格價格執(zhí)法,健全監(jiān)督體系。認(rèn)真研究制定全縣價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和中長期調(diào)控計劃及調(diào)控措施,建立和完善價格監(jiān)測和調(diào)控體系。抓好全縣價格行政執(zhí)法工作,組織和指導(dǎo)開展價格監(jiān)督檢查。
(八)加強經(jīng)濟協(xié)作,推進(jìn)橫向聯(lián)合。擬訂推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展協(xié)作的政策,編制計劃并組織實施,會同有關(guān)部門組織對聯(lián)合協(xié)作、原材料開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品基地等進(jìn)行考察,論證洽談和簽訂協(xié)議配合項目審批立項,對實施情況進(jìn)行跟蹤。
(九)健全協(xié)調(diào)制度,提高服務(wù)水平。健全經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)制度,中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定、申報、評議制度,以及經(jīng)濟形勢分析報告制度,不斷加強與財稅、金融等部門的組織協(xié)調(diào)。
(十)加強機關(guān)建設(shè),提高整體素質(zhì)。牢記“兩個務(wù)必”,強化公仆意識,使發(fā)改委真正成為“政治上強、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬”的一支能戰(zhàn)斗的隊伍。
__縣發(fā)展和改革委員會
二00六年十二月十五日
抄送:省、市發(fā)改委,縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦、縣直工委,本委各科、辦。
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第三篇:XX發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作安排
XX發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作安排
一、XX年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
明確指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府、寧波市政府和***市政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,結(jié)合本地和本局實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)XX全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實現(xiàn)XX年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ),為XX文化節(jié)順利開展和積極創(chuàng)建“5A”景區(qū)提供有力保障,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的人居環(huán)境。
成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
我局成立了以dd局長為組長,ddddd為副組長的本局責(zé)任范圍內(nèi)隱患排查治理指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐天真為辦公室主任。辦公室成員由重點工程科、價格檢查分局、散裝水泥辦公室和市場資源科等各職能科室負(fù)責(zé)人組成。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員要切實負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),樹立“安全無小事”的思想,建立起單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)人落實抓的工作責(zé)任制。
制定工作方案
根據(jù)我局重點工程管理科、市場資源科、散裝水泥辦公 室及價格檢查分局等科室的工作重點及安全責(zé)任范圍,制定了《***市發(fā)展和改革局關(guān)于安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)意見》,并下發(fā)至各科室和局屬各單位,要求各部門單位明確指導(dǎo)思想,確定責(zé)任范圍,突出工作重點,密切加強合作,確保XX安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利進(jìn)行。
部署落實工作
針對檢查結(jié)果及日常安全隱患排查工作任務(wù),本局在每兩個月一次的局務(wù)會議上專門對隱患排查工作進(jìn)行布置,明確近期工作任務(wù),狠抓工作落實,將檢查結(jié)果和存在安全隱患的整改情況及時匯報,指出問題,提出建議。做到安全隱患排查工作有布置、有落實、有匯報,有督查,建立責(zé)任機制,落實責(zé)任制度。
加強工作監(jiān)督
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,開展隱患排查行動,及時整改隱患,對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé),限期解決,及時消除事故隱患,并把整改情況及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本,由局長親自召開安全檢查會議2次,分管負(fù)責(zé)人召開安全檢查會議3次,組織監(jiān)督檢查9次,參加檢查人數(shù)達(dá)45人次,發(fā)現(xiàn)隱患2條,整改2條,整改率達(dá)100%。
突出工作重點
按照***市安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合本局實際職能,突 出工作重點。
1、重點工程管理科通過對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點建設(shè)工程實施重點督查與指導(dǎo)。為迎接“奧運”的到來,重點工程管理科對寧波市級以上重點工程分發(fā)安全生產(chǎn)宣傳圖片,提高工程施工方安全生產(chǎn)意識,在掌握工程進(jìn)度的同時,注重施工安全。同時配合寧波市發(fā)改委重點辦,對省重點項目浙江造船有限公司續(xù)建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。5月27日,由重點工程管理科牽頭,會同監(jiān)察局、市委督察室、檔案局開展為期5天的項目安全檢查,分別對三高連接線、城區(qū)至莼湖公路工程鐵路連接線、甬臺溫鐵路***場站及配套工程、甬臺溫鐵路***服務(wù)區(qū)、城區(qū)至溪口污水管網(wǎng)工程、環(huán)縣江為主的城區(qū)道路貫通工程等工程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督察,排查安全事故隱患,檢查安全責(zé)任狀落實情況。
2、散裝水泥辦公室和市場資源科與***市東方建材有限公司和***市金龍水泥粉磨站簽訂安全責(zé)任狀,落實做好散裝水泥專用車輛的專職司勤人員和調(diào)度管理人員工作,督促檢查散裝水泥專用車輛安全運行狀況,嚴(yán)格按照專用車輛的操作規(guī)程,安全行車、安全接卸貨。同時布置落實隱患排查年的具體工作落實意見,排查各單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。
3、物價監(jiān)督檢查分局負(fù)責(zé)對節(jié)日期間旅游景區(qū)門票價格、旅游車隊票價、停車收費及旅游用品商店的明碼標(biāo)價落 實情況的檢查,加強市場監(jiān)測,嚴(yán)肅查處各類價格違法行為,維護市場價格穩(wěn)定,加強假日值班工作,暢通“12358”舉報電話,對消費者反映的價格問題,做到及時檢查、及時處理、及時反饋。在黃金周和XX文化節(jié)期間,結(jié)合溪口節(jié)日旅游人員多,用餐、停車收費、旅游車等問題多的特點,專門組織人員24小時值班,特別是保證“12358”物價舉報電話全天候保持通暢,以便及時處理游客反映的價格違法行為和及時掌握上級物價部門對敏感物品價格的最新動態(tài),確保溪口旅游秩序井然及全市在黃金周和XX文化節(jié)期間平安、祥和。
二、XX工作計劃
繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)揚“安全無小事”思想,以近期中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要講話為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī),在真學(xué)真用上下功夫,在學(xué)懂弄通上強意識,在嚴(yán)格排查中求實效,提高安全生產(chǎn)督察人員的素質(zhì),為安全生產(chǎn)提供有力的監(jiān)督。堅決遏制重特大事故發(fā)生,保障***市安全生產(chǎn)工作順利開展。
加強對重點地區(qū)、重點項目、重點建設(shè)工程實施重點督查與指導(dǎo),在掌握工程進(jìn)度的同時,掌握施工安全,將施工事故扼殺于萌芽狀態(tài)。在對重大建設(shè)工程項目進(jìn)行可行性研 究、論證審批、招投標(biāo)和竣工驗收時,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,對未按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,不予批準(zhǔn)或辦理有關(guān)手續(xù)。對“三重”項目進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查。
監(jiān)督簽訂安全責(zé)任狀的責(zé)任單位的安全制度的落實,督查隱患排查年的具體工作落實情況。
做好節(jié)日期間旅游景區(qū)市場價格監(jiān)測,嚴(yán)肅查處各類價格違法行為,維護市場價格穩(wěn)定,確保黃金周期間旅游市場的穩(wěn)定、XX文化節(jié)順利舉行和溪口、滕頭創(chuàng)建國家AAAAA景區(qū)工作的順利開展。
第四篇:xx年發(fā)改局工作總結(jié)
xx年發(fā)改局工作總結(jié)
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年發(fā)改局工作總結(jié)
工作總結(jié)范文
今年前三季度,發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市發(fā)改委的指導(dǎo)下,按照縣委八屆四次全會精神,充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟管理部門的職能作用,創(chuàng)造性地開展工作,各項工作取得新進(jìn)展。
今年前三季度,發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”和建設(shè)西柏坡市的總目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市發(fā)改委的指導(dǎo)下,按照縣委八屆四次全會精神,充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟管理部門的職能作用,創(chuàng)造性地開展工作,各項工作取得新進(jìn)展。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值1--xx月份完成63.6億元,同比增長12%以上。規(guī)模以上工業(yè)1—xx月份完成增加值56.2億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)利稅9.61億元,同比下降21.46%;實現(xiàn)利潤4.71億元,同比下降28.75%。1-xx月份全社會固定資產(chǎn)投資完成40.1億元,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成36.5億元,占年任務(wù)57%,在全市1—xx月份各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況排名中我縣完成總量位次第16,完成進(jìn)度位次第9,增速位次第5;全縣消費品零售總額完成14.06億元,同比增長22.6%;全部財政收入完成8.52億元,同比下降29.1%。
二、項目建設(shè)總體情況
xx年續(xù)建、新開工項目共242項,總投資177.1億元,涉及一產(chǎn)122項、總投資9.2億元,二產(chǎn)37項、總投資84.8億元,三產(chǎn)83項、總投資83.1億元。年內(nèi)計劃完成項目投資65億元,截至xx月底新建、續(xù)建項目完成投資44.1億元。千萬元以上續(xù)建、新開工及前期重點項目共82項,總投資282億元,其中:1000萬元——5000萬元項目29個,總投資6.7億元;5000萬元——1億元項目14個,總投資11.4億元;1億元以上項目39個,總投資263.9萬元;計劃完成投資45.6億元,截止xx月底累計完成投資41.4億元。今年1—xx月份我縣審批、批準(zhǔn)、備案項目39個,總投資95.43億元,位居全市縣域排名第一,增速3627%,位居第三,平均單體投資過億的縣(市)區(qū)中我縣位居第一。
三、省市重點項目跑辦情況
前三季度,7個項目列為省重點項目,其中,計劃開工項目6個,前期項目1個。計劃開工項目總投資52.9億元,年計劃投資8.4億元。截止xx月底7個省重點實際完成投資6.9億元,占年計劃的82.1%。
6個項目列為市重點,計劃開工項目5個,前期項目1個。計劃開工項目總投資17.11億元,年計劃投資7.18億元。截止xx月底實際完成投資11.321億元,占年計劃的158%。
四、認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)跑辦工作
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要內(nèi)容。經(jīng)過積極努力,我縣西柏坡科技工業(yè)園被省政府批準(zhǔn)為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),南甸鋼鐵工業(yè)園、回舍輕化工園列入市級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
五、以項目建設(shè)為載體,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
今年我縣服務(wù)業(yè)完成增加值任務(wù)32.7億元,同比增長考核指標(biāo)是增長23%,占gdp比重考核目標(biāo)是23.8%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)30.1億元;1000萬元以上項目竣工完成投資任務(wù)5000萬元。我局按照市委、市政府的要求制定了《平山縣關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《平山縣服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法》,并對服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)進(jìn)行分解,14個重點服務(wù)業(yè)項目進(jìn)展順利。1—xx月份服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成14.9億元,同比增長14.7%,占全縣gdp的比重為23.6%。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成31億元,已完成考核目標(biāo)。全縣1000萬元以上續(xù)建和新開工項目37個,總投資48億元,已竣工20個,完成投資12.9億元,已完成考核目標(biāo)。
六、中央投資項目進(jìn)展情況
xx年中央新增1000億投資項目中我縣共爭取42個項目,xx年中央新增1300億投資項目中我縣共爭取23個項目。兩批共65個項目,總投資2.7742億元,其中爭取中央投資9945萬元,省市配套2065.5萬元,縣配套12293萬元.1—xx月份第一批42個項目總投資3805.5萬元,已全部開工建設(shè),開工率100%,縣應(yīng)配套資金737萬元,實際配套582萬元。第二批23個項目總投資23937萬元,已全部開工建設(shè),開工率100%,縣應(yīng)配套資金11556萬元,實際配套1220萬元。第三批中央新增700億投資項目我縣爭取到6個,項目總投資1761萬元,已全部開工建設(shè),開工率100%,縣應(yīng)配套資金667.55萬元,實際配套667.55萬元。第四批中央新增800億投資項目我縣爭取到5個,項目總投資3195萬元,縣應(yīng)配套資金753萬元.正在組織開工。
七、節(jié)能降耗工作取得新進(jìn)展
我們成立了全縣節(jié)能降耗組織機構(gòu),分解下達(dá)了責(zé)任目標(biāo),制定了考核辦法,配合省市對全縣6家能源消耗大戶開展了常規(guī)檢查。全社會1—xx月份gdp完成63.68億元,能耗總量保守估算在294.5萬噸以內(nèi),萬元gdp綜合能耗為4.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降6.5%。
八、圍繞打造4個產(chǎn)業(yè)鏈條,做好重點項目謀劃工作
結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,在繼續(xù)做大做強冶金、電力、建材、輕化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,圍繞新能源、裝備制造、綠色食品深加工、旅游服務(wù)等4條產(chǎn)業(yè)鏈,重點謀劃了一是以投資45億元西柏坡電廠四期項目、投資33億元多晶硅材料二期項目、投資8.7億元百萬千瓦風(fēng)力發(fā)電整機裝備制造項目等打造以光伏產(chǎn)業(yè)為重點的新能源基地項目群;二是以投資5億元三環(huán)閥門項目、投資8.3億元西柏坡新能源公司30萬噸精密鑄造項目、投資2.47億元3萬噸石墨電極項目等為主打造河北省重型裝備制造業(yè)基地項目群;三是以投資1.2億元年產(chǎn)2萬噸核桃油加工一期項目、投資3000萬元綠色食品深加工項目、投資1200萬元玫瑰種植和深加工項目為主,打造綠色生態(tài)基地項目群;四是以投資2.3億元白鹿溫泉二期項目、投資2.76億元西柏坡普斯盛地度假村項目、投資2.5億元古月鎮(zhèn)洪子店商貿(mào)物流項目等為主,以“西柏坡”品牌為引領(lǐng),依托豐富的旅游、溫泉資源,大力發(fā)展商務(wù)會展、休閑度假等綜合服務(wù)業(yè)項目群。
工作總結(jié)范文
在公司黨委的正確指導(dǎo)下,我場1-xx月份以開展好保持員先進(jìn)性教育活動為重要“抓手”,同時本著“學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)”的原則,對基礎(chǔ)黨建及信訪紀(jì)檢工作進(jìn)行了狠抓落實。
一、2-xx月份重點開展了保持員先進(jìn)性教育活動。
按上級黨委文件要求,2-xx月份重點開展了保持員先進(jìn)性第一階段和第二階段的學(xué)習(xí)教育、分析評議活動。
二、狠抓班子建設(shè),提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
以開展保持員先進(jìn)性教育活動為契機,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強學(xué)習(xí),通過黨員集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、支部中心組學(xué)習(xí)等多種形式,加大了對黨的理論知識的學(xué)習(xí)力度,并通過組織生活會、xx生活會及多次“一對一”、“一對多”、“多對多”的促膝談心,使班子成員間誤會消除、感情增加、工作促進(jìn)。
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第五篇:XX年發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作打算
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實黨的十七大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴大)會議和縣十四屆人大一次會議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項工作都有序推進(jìn)。一、一年的工作完成情況
(一)加強經(jīng)濟運行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)縣十四屆人大二次會議審議通過后,及時組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時完成經(jīng)濟運行分析報告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成9.8億元,占計劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成15.6億元,占計劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成12.6億元,占計劃的100.9%,同比增長7%億元;社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成21.5億元,同比增長21%;社會消費品零售總額預(yù)計達(dá)到12.5億元,占計劃的100%,同比增長17%;地方財政收入預(yù)計完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
積極爭取建設(shè)項目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項目56個,總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認(rèn)真組織實施XX的以工代賑項目。
XX年我縣獲得以工代賑項目47個,總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗收30個,在建17個,完成國家投資587萬元。
2、實施XX和XX年易地扶貧搬遷項目
我縣實施XX易地扶貧搬遷項目150戶625人,項目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。XX易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項資金200萬元,省財資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項批復(fù)30個,投資28944萬元;備案8個,投資11525萬元,轉(zhuǎn)報核準(zhǔn)1個,總投資1.3億元,為項目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個,并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強對固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計劃開工建設(shè)項目175個,計劃完成投資21.5億元,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計劃的100%。
(七)組織開展“十一五”中期評估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展遵義市“十一五”規(guī)劃中期評估的通知(遵市發(fā)改綜[XX]7號)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實際,擬定評估工作方案;
二是采取突出重點、點面結(jié)合的方法,對國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一些重點指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評估,把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行情況;
三是對“十一五”時期實施的重點工程項目進(jìn)展情況以及重點工程項目對規(guī)劃目標(biāo)效用作出評估;
四是對評估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個。其中:綜合類1個,工業(yè)類2個;交通運輸類2個;農(nóng)林水牧業(yè)41個;旅游業(yè)5個;其它83個。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個,占整個規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評審的有12個,占整個規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個,占整個規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個,占整個規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項目謀劃機制建設(shè),加強項目庫建設(shè)
促進(jìn)項目謀劃五個機制建設(shè),一是推行項目謀劃例會制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項目謀劃責(zé)任制;三是積極推動專家咨詢、指導(dǎo)機制;四是建立項目動態(tài)管理機制;五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢,把握規(guī)律,順勢而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項目;發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長經(jīng)濟方式謀劃項目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“十一五”重點項目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實好《辦法》,我局于代擬草了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資項目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對政府投資項目的管理力度,特別是加強對超概算的管理,同時抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機,堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識,大局意識,搞好班子內(nèi)部團結(jié),通過抓班子建設(shè)增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強化服務(wù)意識和公仆意識,樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項決策、決定落實到位;并堅持認(rèn)真執(zhí)行上級紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。同時,加強黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。一是堅持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強警示教育,對中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議文件精神及時學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強化了監(jiān)督約束機制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
3、做好常規(guī)計劃生育工作,積極開展計生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制,加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計劃生育工作組長,把計劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計劃生育工作制度,和各股室簽訂計劃生育工作責(zé)任狀。同時積極開展計生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對干部職工的目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實“五五”普法計劃,切實加強法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅持依法行政,對我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項向社會公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項規(guī)定,完善機關(guān)各項配套制度。積極按縣府機關(guān)要求,落實治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗,歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅持實事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實效,注重質(zhì)量和項目重點向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項目立項申報制度。在項目申報前,深入基層實地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報分管縣長審查批準(zhǔn)上報。杜絕了項目申報過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項目實施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會各界和群眾監(jiān)督,重點把住項目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅持“四個”結(jié)合,即:堅持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢相結(jié)合,堅持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強化項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實施方案組織施工,深入項目工程點,對開工項目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會同監(jiān)察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對項目實行綜合驗收,使整個項目的實施即增強了透明度,又實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專戶、專賬、專人管理和封閉運行的原則,按照報賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實行“3、4、3”制,即:項目實施方案,經(jīng)發(fā)改局會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項目點實地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗收,各項技術(shù)指標(biāo)綜合評定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)投資管理方面
1、堅持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅持每月及時調(diào)度,對存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項目施工單位,了解項目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則,把項目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅持基本建設(shè)項目管理程序,加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理,使項目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機關(guān)單位,了解經(jīng)濟運行的態(tài)勢,深入分析經(jīng)濟運行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強對經(jīng)濟運行知識的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟運行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為全縣各級各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級發(fā)改部門和形勢發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟條件下,有效實施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動和超前研究經(jīng)濟發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對上對外跑項目多、對基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識不強,對如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展上,辦法不多。
五是對基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、XX年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟運行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣XX年經(jīng)濟運行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化,根據(jù)國家實施宏觀調(diào)控的新形勢,分析國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出XX年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展機會,并有針對性地提出完成機會的對策建議,確保XX年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度,在XX年10月份前確保XX年的以工代賑項目全面竣工,啟動XX年的以工代賑項目,同時做好XX年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產(chǎn)和重點項目建設(shè)的調(diào)度,堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況,及時掌握投資動態(tài),并針對投資運行中存在的矛盾和問題,提出有針對性和可操作性的對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保XX年投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強化政府投資項目管理,積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度,爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項目的前期工作,精心抓好申請補助項目的策劃、包裝,推動業(yè)主單位把各項前期工作做深做細(xì),確實做到申報項目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實;二是要突出重大項目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作;同時做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會事業(yè)等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“十一五”中期評估工作
對評估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《**縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《桐梓河流域**段水電開發(fā)規(guī)劃》、《**縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項目謀劃機制建設(shè),加強項目庫建設(shè)
促進(jìn)項目謀劃五個機制建設(shè),一是推行項目謀劃例會制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項目謀劃責(zé)任制;三是積極推動專家咨詢、指導(dǎo)機制;四是建立項目動態(tài)管理機制;五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢,把握規(guī)律,順勢而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項目;發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長經(jīng)濟方式謀劃項目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)方面謀劃項目。
(五)加大《遵義市政府投資項目管理辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項目管理。