第一篇：2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育管理工作總結(jié)

20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育管理工作總結(jié)

組織部：

今年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視黨員的教育管理工作，并結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員教育、培訓(xùn)和黨性修養(yǎng)的強(qiáng)化，進(jìn)一步提高了黨員整體素質(zhì)，為建設(shè)”幸福xx”、”和諧xx”提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、健全組織，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育管理力度

為了加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，我鎮(zhèn)專門(mén)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，其他班子成員、各黨組織書(shū)記為組員的黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊抓住基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年這個(gè)契機(jī)，大力加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育和管理。

二、結(jié)合實(shí)際，細(xì)化黨員學(xué)習(xí)教育管理方案

年初，我鎮(zhèn)在制定黨員學(xué)習(xí)教育管理方案時(shí)，結(jié)合”分類定級(jí)”、”中國(guó)夢(mèng)”、村級(jí)換屆等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等多種形式廣泛開(kāi)展調(diào)研，全面了解當(dāng)前黨員教育情況現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨員培訓(xùn)需求內(nèi)容，分析存在問(wèn)題，提出合理化建議。根據(jù)收集整理情況，明確了以黨章黨史、政策理論、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等為培訓(xùn)內(nèi)容，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，特別是對(duì)黨員的學(xué)時(shí)進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí)，通過(guò)黨員會(huì)議，集會(huì)等，加大了對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育宣傳，形成人人了解、人人參與、人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

三、依托活動(dòng)，豐富黨員學(xué)習(xí)教育管內(nèi)容

1.狠抓黨員干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。在黨員干部中開(kāi)展”周學(xué)制”和”月學(xué)制”活動(dòng)，鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）五職干部實(shí)行每周一學(xué)，組干部、黨員代表、議事會(huì)成員實(shí)行每月一學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和服務(wù)能力。

2.狠抓黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。深入推行入黨積極分積分制管理和黨員發(fā)展預(yù)審機(jī)制，培養(yǎng)入黨積極分子xxx名，發(fā)展新黨員xx名，平均年齡xx歲，大學(xué)?？埔陨蟲(chóng)人，轉(zhuǎn)正黨員xx名，為黨組織增添了新鮮血液；嚴(yán)格黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，完成了半年黨費(fèi)收繳工作。

3.狠抓后備干部?jī)?chǔ)備和管理。年初，鎮(zhèn)黨委在x個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了后備干部”三諾”（承諾、評(píng)諾、踐諾）活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，共儲(chǔ)備后備干部xx人，平均年齡xx，大專及以上文化xx人，為年底換屆選舉提供了人才保障。

4.狠抓村級(jí)黨組織換屆選舉工作。黨組織換屆選舉順利產(chǎn)生了新一屆黨組織班子，高中以上文化程度xx人、大專及以上x(chóng)x人，平均年齡xx歲、平均年齡xxx歲。新一屆黨組織班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的黨員進(jìn)入了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨組織在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

5、認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，我鎮(zhèn)于xxxx年xx月初在全鎮(zhèn)黨員中開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作，全鎮(zhèn)參加民主評(píng)議支部xx個(gè)，參加民主評(píng)議黨員xxxx人。全部合格。通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育和嚴(yán)格的管理，目前，我鎮(zhèn)廣大黨員干部的黨性意識(shí)進(jìn)一步提高，能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)，掌握了多種致富技能，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮較好，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了有效提升，為建設(shè)”山水衛(wèi)星城、幸福xxx”“和諧xx”提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)委員會(huì)

20XX年x月x日《20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育管理工作總結(jié)》

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)期黨員教育管理初探

文章來(lái) 源

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w.5 Y K J.Com 1隨著時(shí)代的發(fā)展，如何加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性已成為新時(shí)期黨建工作的一大課題。ＸＸ鎮(zhèn)黨委對(duì)此進(jìn)行了一些探索。

一、我鎮(zhèn)黨員教育的現(xiàn)狀及原因

ＸＸ鎮(zhèn)地處紹興縣南部，轄24個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)共有34個(gè)黨組織，有黨員1384名。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，全鎮(zhèn)的黨員教育管理工作，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是農(nóng)村黨員老化，整體素質(zhì)不高。全鎮(zhèn)1384名黨員，其中56歲以上的318名，占到23%；高中以上文化的166名，占12%；小學(xué)以下文化的512名，占37%?？偟目?，全鎮(zhèn)的黨員存在老化現(xiàn)象，文化程度也偏低。

二是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，甚至混同于一般群眾。特別是農(nóng)村黨員中，有的參與賭博，在群眾中形象不佳；有的崇尚迷信，參與教派；有的工作落后，甚至落后于群眾；有的整天無(wú)所事事，起不了先鋒模范作用，甚至對(duì)組織牢騷腹；有的拉幫結(jié)派，帶頭上訪；有的腐化墮落，踐踏法律。

三是有些黨員參加組織生活不積極，開(kāi)展集體活動(dòng)難。個(gè)別黨員不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作，稱之為“三不黨員”。

四是流動(dòng)黨員不存在失管、漏管問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)建黨組織問(wèn)題有待研究。全鎮(zhèn)有外出黨員485名，其中約35%外出3個(gè)月以下，70%外出3個(gè)月以上，這部分黨員管理困難，有的失管、漏管。

五是以往黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)。有的黨員無(wú)所謂教育不教育，紀(jì)律觀念淡化；有的教育流于形式，對(duì)黨員存在問(wèn)題起不了很好作用。

分析存在這些問(wèn)題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。沒(méi)有完善健全一整套黨員教育管理的制度。二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，制約了黨建工作，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、工作思路與對(duì)策

根據(jù)我鎮(zhèn)黨員教育管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們提出如下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的基本思路和對(duì)策。

（一）基本思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，圍繞“一條主線”（以“三個(gè)代表”為主線），抓好“二項(xiàng)工作”（開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育、開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)《黨章》）、突出“三個(gè)重點(diǎn)”（農(nóng)村黨員、離退休黨員和流動(dòng)黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員），使黨員教育管理工作出現(xiàn)新的面貌，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高，切實(shí)發(fā)揮好在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

1、以“三個(gè)代表”重要思想為主線，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括。必須把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨員教育管理工作的始終，常抓不懈。要加強(qiáng)黨員的理論教育，用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問(wèn)題。

2、抓好“二項(xiàng)工作”。一要把開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)”教育作為黨員教育管理的首要任務(wù)來(lái)抓，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，使每個(gè)黨員都成為徹底的唯物主義者。二要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“學(xué)理論”、“學(xué)《黨章》”活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，提高黨員的黨性觀念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行黨的性質(zhì)、宗旨以及黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，用《黨章》統(tǒng)一思想，用《黨章》規(guī)范言行。

3、突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理。全鎮(zhèn)有1178名黨員在農(nóng)村，對(duì)這部分黨員的教育管理，要加強(qiáng)理論和法律法規(guī)等方面知識(shí)的教育。要充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，定期組織黨員學(xué)習(xí)，全面了解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)科普知識(shí)、法律知識(shí)的普及，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)退休黨員和流動(dòng)黨員的教育。定期按規(guī)定轉(zhuǎn)移退休黨員的組織關(guān)系，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所居住村黨支部，接受所在村黨組織的統(tǒng)一管理；對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)》制度，保證流動(dòng)黨員接受黨組織的教育和監(jiān)督。對(duì)于短期外出（3~6個(gè)月）或長(zhǎng)期外出但暫無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，由鎮(zhèn)黨委發(fā)給《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。對(duì)于外出3個(gè)月以內(nèi)的黨員，要執(zhí)行向所在黨支部“外出前報(bào)告、回來(lái)后匯報(bào)”制度，確保外出黨員按期參加黨的組織生活。對(duì)不按期按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的黨員，及時(shí)給予批評(píng)教育或按照《黨章》規(guī)定做出處理。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育管理，這既是新形勢(shì)下黨員教育管理的重點(diǎn)，又是教育管理的觀點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督、指導(dǎo)和對(duì)黨員企業(yè)主的管理，向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，按照有關(guān)規(guī)定做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。

（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策

結(jié)合開(kāi)展“基層黨建年”活動(dòng)，以著力完善健全四項(xiàng)制度為抓手，全面加強(qiáng)黨員的教育管理。

1、不斷完善黨員教育學(xué)習(xí)制度

始終著眼于提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宮員教育學(xué)習(xí)工作，是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性和不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條基本經(jīng)濟(jì)和主要做法。在新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步健全完善黨員教育學(xué)習(xí)工作，是確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行的重要保證。一是深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，引導(dǎo)他們自覺(jué)貫徹黨的路線方針政策，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。二是拓展教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。新時(shí)期黨員教育不能僅停留于一般的理論學(xué)習(xí)，而是要適應(yīng)時(shí)代和黨員工作崗位的需要，加強(qiáng)各方面知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使廣大黨員在各自行業(yè)和崗位上成為帶頭人。三是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式?？朔諏?duì)空的灌輸說(shuō)教的教育模式，做到理論教育與解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的有效統(tǒng)一，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性；創(chuàng)新教育手段，逐步普及遠(yuǎn)程教育、電化教育，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)感染力；堅(jiān)持開(kāi)展生動(dòng)活潑、黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和熱情。四是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)主陣地建設(shè)。從場(chǎng)所、課程、教材、人員、制度等方面入手，把基層黨校建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

2、進(jìn)一步完善黨員管理制度

提高黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，做好經(jīng)常性的黨員管理工作是一個(gè)大問(wèn)題。我們要以改革的精神，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式和手段加以改進(jìn)，使黨員管理工作更富有成效。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持以服務(wù)促管理、寓管理于服務(wù)之中的思想，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面為黨員提供卓有成效的服務(wù)，提高黨組織的吸引力和凝聚力。二是探索分類管理辦法。根據(jù)黨員所在地區(qū)、行業(yè)、年齡以及文化程度的差異，研究制定不同的管理辦法，有針對(duì)性地做好黨員管理工作。三是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。本著有利于黨員合理流動(dòng)、有利于有效管理、有利于發(fā)揮先鋒模范作用的原則，積極進(jìn)行探索，實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)制度，不斷改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作。四是創(chuàng)新管理手段。適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展要求，按照黨組織管理和黨員管理有機(jī)結(jié)合的原則，盡快建設(shè)黨員管理信息系統(tǒng)，提高黨員管理工作的信息化水平和效率。

3、建立健全黨員監(jiān)督制度

加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，是保持黨員先進(jìn)性的重要保障。一是要不斷健全黨組織生活。在黨內(nèi)形成團(tuán)結(jié)民主的風(fēng)氣。充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好民主生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，確保黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、健康有效地開(kāi)展。二是要發(fā)揮黨組織對(duì)黨員監(jiān)督的主導(dǎo)作用。黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督，必須長(zhǎng)期、實(shí)時(shí)進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕平時(shí)疏于管理，出事才查處的做法。三是要自覺(jué)把黨組織和黨員置于全社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，積極聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，借助社會(huì)和群眾的智慧和力量把黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好。

4、建立發(fā)展黨員和處置不合格黨員制度。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的一條基本的、重要的原則。在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和推廣發(fā)展黨員工作的新的有效機(jī)制，對(duì)于落實(shí)好這一原則，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)意義重大。一是落實(shí)集中培訓(xùn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子不經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)不能發(fā)展為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員不經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)不能轉(zhuǎn)正的制度，從源頭上提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。二是實(shí)行公示制度。逐步建立健全包括公示范圍、時(shí)間、意見(jiàn)核實(shí)、組織實(shí)施等內(nèi)容的發(fā)展黨員公示制度。接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前，在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)，發(fā)揮黨員、群眾的監(jiān)督作用，全面、客觀地對(duì)入黨對(duì)象進(jìn)行考察。三是探索實(shí)行票決制度。四是建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制。堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)，規(guī)定并落實(shí)發(fā)展對(duì)象的考察人、介紹人的責(zé)任和紀(jì)律要求，明確考察失誤、手續(xù)不嚴(yán)格甚至弄虛作假、以“黨票”送人情拉關(guān)系等造成消極后果的責(zé)任追究辦法，規(guī)范發(fā)展黨員工作。文章來(lái) 源

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)期黨員教育管理初探

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)期黨員教育管理初探

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)期黨員教育管理初探

隨著時(shí)代的發(fā)展，如何加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性已成為新時(shí)期黨建工作的一大課題?；鼥|鎮(zhèn)黨委對(duì)此進(jìn)行了一些探索。

一、我鎮(zhèn)黨員教育的現(xiàn)狀及原因

稽東鎮(zhèn)地處紹興縣南部，轄24個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)共有34個(gè)黨組織，有黨員1384名。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，全鎮(zhèn)的黨員教育管理工作，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是農(nóng)村黨員老化，整體素質(zhì)不高。全鎮(zhèn)1384名黨員，其中56歲以上 的318名，占到23%；高中以上文化的166名，占12%；小學(xué)以下文化的512名，占37%?？偟目?，全鎮(zhèn)的黨員存在老化現(xiàn)象，文化程度也偏低。

二是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，甚至混同于一般群眾。特別是農(nóng)村黨員中，有的參與賭博，在群眾中形象不佳；有的崇尚迷信，參與教派；有的工作落后，甚至落后于群眾；有的整天無(wú)所事事，起不了先鋒模范作用，甚至對(duì)組織牢騷腹；有的拉幫結(jié)派，帶頭上訪；有的腐化墮落，踐踏法律。

三是有些黨員參加組織生活不積極，開(kāi)展集體活動(dòng)難。個(gè)別黨員不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作，稱之為“三不黨員”。

四是流動(dòng)黨員不存在失管、漏管問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)建黨組織問(wèn)題有待研究。全鎮(zhèn)有外出黨員485名，其中約35%外出3個(gè)月以下，70%外出3個(gè)月以上，這部分黨員管理困難，有的失管、漏管。

五是以往黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)。有的黨員無(wú)所謂教育不教育，紀(jì)律觀念淡化；有的教育流于形式，對(duì)黨員存在問(wèn)題起不了很好作用。

分析存在這些問(wèn)題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。沒(méi)有完善健全一整套黨員教育管理的制度。二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，制約了黨建工作，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、工作思路與對(duì)策

根據(jù)我鎮(zhèn)黨員教育管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們提出如下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的基本思路和對(duì)策。

基本思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，圍繞“一條主線”，抓好“二項(xiàng)工作”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，使黨員教育管理工作出現(xiàn)新的面貌，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高，切實(shí)發(fā)揮好在改革發(fā)展穩(wěn)定中的

先鋒模范作用。

1、以“三個(gè)代表”重要思想為主線，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括。必須把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨員教育管理工作的始終，常抓不懈。要加強(qiáng)黨員的理論教育，用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問(wèn)題。

2、抓好“二項(xiàng)工作”。一要把開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)”教育作為黨員教育管理的首要任務(wù)來(lái)抓，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，使每個(gè)黨員都成為徹底的唯物主義者。二要堅(jiān)持不懈地

開(kāi)展“學(xué)理論”、“學(xué)《黨章》”活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，提高黨員的黨性觀念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行黨的性質(zhì)、宗旨以及黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，用《黨章》統(tǒng)一思想，用《黨章》規(guī)范言行。

3、突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理。全鎮(zhèn)有1178名黨員在農(nóng)村，對(duì)這部分黨員的教育管理，要加強(qiáng)理論和法律法規(guī)等方面知識(shí)的教育。要充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，定期組織黨員學(xué)習(xí)，全面了解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)科普知識(shí)、法律知識(shí)的普及，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)退休黨員和流動(dòng)黨員的教育。定期按規(guī)定轉(zhuǎn)移退休黨員的組織關(guān)系，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所

居住村黨支部，接受所在村黨組織的統(tǒng)一管理；對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)》制度，保證流動(dòng)黨員接受黨組織的教育和監(jiān)督。對(duì)于短期外出或長(zhǎng)期外出但暫無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，由鎮(zhèn)黨委發(fā)給《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。對(duì)于外出3個(gè)月以內(nèi)的黨員，要執(zhí)行向所在黨支部“外出前報(bào)告、回來(lái)后匯報(bào)”制度，確保外出黨員按期參加黨的組織生活。對(duì)不按期按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的黨員，及時(shí)給予批評(píng)教育或按照《黨章》規(guī)定做出處理。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育管理，這既是新形勢(shì)下黨員教育管理的重點(diǎn)，又是教育管理的觀點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督、指導(dǎo)和對(duì)黨員企業(yè)主的管理，向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，按照有關(guān)規(guī)定做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。

加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策

結(jié)合開(kāi)展“基層黨建年”活動(dòng)，以著力完善健全四項(xiàng)制度為抓手，全面加強(qiáng)黨員的教育管理。

1、不斷完善黨員教育學(xué)習(xí)制度

始終著眼于提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宮員教育學(xué)習(xí)工作，是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性和不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條基本經(jīng)濟(jì)和主要做法。在新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步健全完善黨員教育學(xué)習(xí)工作，是確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行的重要保證。一是深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，引導(dǎo)他們自覺(jué)貫徹黨的路線方針政策，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。二是拓展教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。新時(shí)期黨員教育不能僅停留于一般的理論學(xué)習(xí)，而是要適應(yīng)時(shí)代和黨員工作崗位的需要，加強(qiáng)各方面知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使廣大黨員在各自行業(yè)和崗位上成為帶頭人。三是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式?？朔諏?duì)空的灌輸說(shuō)教的教育模式，做到理論教育與解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的有效統(tǒng)一，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性；創(chuàng)新教育

手段，逐步普及遠(yuǎn)程教育、電化教育，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)感染力；堅(jiān)持開(kāi)展生動(dòng)活潑、黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和熱情。四是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)主陣地建設(shè)。從場(chǎng)所、課程、教材、人員、制度等方面入手，把基層黨校建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

2、進(jìn)一步完善黨員管理制度

提高黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，做好經(jīng)常性的黨員管理工作是一個(gè)大問(wèn)題。我們要以改革的精神，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式和手段加以改進(jìn)，使黨員管理工作更富有成效。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持以服務(wù)促管理、寓管理于服務(wù)之中的思想，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面為黨員提供卓有成效的服務(wù)，提高黨組織的吸引力和凝聚力。二是探索分類管理辦法。根據(jù)黨員所在地區(qū)、行業(yè)、年齡以及文化程度的差異，研究制定不同的管理辦法，有針對(duì)性地做好黨員管理工作。三是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)

黨員管理。本著有利于黨員合理流動(dòng)、有利于有效管理、有利于發(fā)揮先鋒模范作用的原則，積極進(jìn)行探索，實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)制度，不斷改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作。四是創(chuàng)新管理手段。適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展要求，按照黨組織管理和黨員管理有機(jī)結(jié)合的原則，盡快建設(shè)黨員管理信息系統(tǒng)，提高黨員管理工作的信息化水平和效率。

3、建立健全黨員監(jiān)督制度

加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，是保持黨員先進(jìn)性的重要保障。一是要不斷健全黨組織生活。在黨內(nèi)形成團(tuán)結(jié)民主的風(fēng)氣。充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好民主生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，確保黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、健康有效地開(kāi)展。二是要發(fā)揮黨組織對(duì)黨員監(jiān)督的主導(dǎo)作用。黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督，必須長(zhǎng)期、實(shí)時(shí)進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕平時(shí)疏于管理，出事才查處的做法。三是要自覺(jué)把黨組織和黨員置于全社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，積

極聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，借助社會(huì)和群眾的智慧和力量把黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好。

4、建立發(fā)展黨員和處置不合格黨員制度。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的一條基本的、重要的原則。在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和推廣發(fā)展黨員工作的新的有效機(jī)制，對(duì)于落實(shí)好這一原則，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)意義重大。一是落實(shí)集中培訓(xùn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子不經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)不能發(fā)展為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員不經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)不能轉(zhuǎn)正的制度，從源頭上提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。二是實(shí)行公示制度。逐步建立健全包括公示范圍、時(shí)間、意見(jiàn)核實(shí)、組織實(shí)施等內(nèi)容的發(fā)展黨員公示制度。接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前，在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)，發(fā)揮黨員、群眾的監(jiān)督作用，全面、客觀地對(duì)入黨對(duì)象進(jìn)行考察。三是探索實(shí)行票決制度。四是建立發(fā)展黨

員工作責(zé)任制。堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)，規(guī)定并落實(shí)發(fā)展對(duì)象的考察人、介紹人的責(zé)任和紀(jì)律要求，明確考察失誤、手續(xù)不嚴(yán)格甚至弄虛作假、以“黨票”送人情拉關(guān)系等造成消極后果的責(zé)任追究辦法，規(guī)范發(fā)展黨員工作。

中共鎮(zhèn)委員會(huì)

6月 日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育管理工作匯報(bào)

九峰山管委會(huì)黨員教育管理工作匯報(bào)提綱

中共九峰山生態(tài)管理委員會(huì)委員會(huì)

（2011年7月5日）

九峰山管委會(huì)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞基層組

織建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的總目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高黨員干部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，建立和完善黨員教育管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，黨員干部先鋒模范作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，新形勢(shì)下黨員干部教育管理工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

一、基本情況

管委會(huì)黨委下設(shè)7個(gè)村黨支部、1個(gè)機(jī)關(guān)支部，5個(gè)非公有制黨支部，共有332名黨員，其中農(nóng)民黨員270名。建成流動(dòng)黨員服務(wù)中心1個(gè)，服務(wù)站4個(gè)，有效管理流動(dòng)黨員85名。

二、發(fā)展黨員工作情況

2010年九峰山管委會(huì)在各領(lǐng)域、各階層發(fā)展黨員23人，其

中，農(nóng)民黨員5人，工人黨員2人，非公企業(yè)黨員15人，其他1人；女黨員5人，少數(shù)民族1人，35歲以下20人，36-59以下3人；研究生1人，大學(xué)4人，專科4人，高中11人，初中以下3人。在發(fā)展黨員工作中，管委會(huì)黨委嚴(yán)格把握年齡、學(xué)歷兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即優(yōu)先發(fā)展35歲以下、高中文化以上的積極分子，同時(shí)優(yōu)秀發(fā)展女性和少數(shù)民族積極分子。針對(duì)后山地區(qū)地廣人稀、居住分散、流出人口多的特點(diǎn)，原則上要求各支部每年至少培養(yǎng)積極分子2-3名，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)；加快各村委會(huì)主任入黨比例，建立各黨委委員與非黨村委會(huì)主任談話制度，促使其向黨靠近、投身組織；嚴(yán)格要求各支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課制度”，對(duì)支部書(shū)記加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高政治思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)改變支部書(shū)記在培養(yǎng)積極分子上不慎重、不嚴(yán)謹(jǐn)，不從本村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮；重點(diǎn)做好積極分子入黨申請(qǐng)書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、確定入黨介紹人、黨課學(xué)習(xí)、季度鑒定等入黨程序工作。

三、黨員教育培訓(xùn)情況

認(rèn)真按照《包頭市2010-2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于做好全市2011年黨員教育培訓(xùn)工作的通知》要求，將加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作納入了黨委重要議事日程，制定了《九峰山管委會(huì)黨員培訓(xùn)計(jì)劃》。認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表 ”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，不斷提高各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)。截至目前，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民黨員1000多人次；組織35名村干部參加首屆村干部大專班，著力提高村干部整體素質(zhì)；管委會(huì)全體干部堅(jiān)持每月9日、19日、29日例會(huì)學(xué)習(xí)，村內(nèi)堅(jiān)持每季度組織黨員干部學(xué)習(xí)一次，全體黨員干部教育水平普遍提高。

四、《發(fā)揮黨員幫扶基金作用項(xiàng)目方案》落實(shí)情況

探索和建立村黨支部和非公企業(yè)黨支部互建互助幫扶機(jī)制，境內(nèi)7個(gè)村黨支部與境內(nèi)5個(gè)非公企業(yè)黨支部結(jié)成互建對(duì)子，老窩鋪村黨支部與四道溝礦業(yè)公司黨支部，小坤兌村黨支部與金峰礦業(yè)公司黨支部，香桂鋪村黨支部與東匯礦業(yè)黨支部，公山灣、德勝溝門(mén)村黨支部與三田礦業(yè)黨支部，耳沁堯、石仁塔村黨支部與曼巧溝礦業(yè)黨支部，分別結(jié)成黨建互助對(duì)子，在組織建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、黨員管理、資金幫扶、企業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展合作互助，打造區(qū)域黨建新模式。

五、黨員作用發(fā)揮及志愿服務(wù)開(kāi)展情況

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)，黨員干部先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展了“愛(ài)崗位、樹(shù)新風(fēng)、做表率”活動(dòng)，努力提高各辦站工作效率和服務(wù)群眾水平；各村黨支部開(kāi)展以“共產(chǎn)黨員”為標(biāo)示的亮牌活動(dòng)，組織黨員深入農(nóng)戶，開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；非公企業(yè)黨支部開(kāi)展“黨組織帶頭講安全、黨員身邊無(wú)事故”主體活動(dòng)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章、帶頭公開(kāi)承諾安全生產(chǎn)責(zé)任，形成了園區(qū)各企業(yè)講生產(chǎn)、比安全的良好發(fā)展局面。

六、黨務(wù)公開(kāi)工作情況

通過(guò)層層宣傳動(dòng)員，提高了管委會(huì)各支部和廣大黨員對(duì)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作重大意義的認(rèn)識(shí)，為黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；管委會(huì)黨委按照上級(jí)黨委有關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作；各村支部嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法要求，對(duì)本村內(nèi)決定的重大事項(xiàng)、重大決策進(jìn)行公示、公開(kāi)；建立黨委會(huì)議決定事項(xiàng)以工作要點(diǎn)文件形式下發(fā)制度，明確具體工作責(zé)任主體和完成時(shí)限，今年共制定下發(fā)工作要點(diǎn)20期，全面促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)完成。

七、存在問(wèn)題及建議

一是后山區(qū)農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重和年輕流出黨員人數(shù)眾多。各村支部組織活動(dòng)難以開(kāi)展，組織活動(dòng)活力不足，需進(jìn)

一步加大在家青年積極分子培養(yǎng)力度，逐步優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)。

二是境內(nèi)企業(yè)中流入黨員不易管理。需進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員管理管理機(jī)制，加快建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心健全流動(dòng)黨員管理檔案，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)

****鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委組織部的要求，本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織教育管理，有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實(shí)踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、建立組織，構(gòu)筑流而不散的組織機(jī)構(gòu)。按照流動(dòng)黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰(shuí)有利于加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使流動(dòng)黨員黨組織設(shè)臵超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立基層組織。根據(jù)流動(dòng)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)黨組織支持，建立健全黨總支—黨支部—黨小組的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動(dòng)的原則，在黨員相對(duì)固定集中的地方成立黨支部；在相對(duì)集中地區(qū)有流動(dòng)黨員3人以上成立臨時(shí)黨支部。二是實(shí)行專人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后，必須及時(shí)地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，征求他們對(duì)支部的意見(jiàn)和建議，并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過(guò)健全各級(jí)組織，從而使得外出流動(dòng)黨員“離

鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正“入黨”。

2、規(guī)范管理，構(gòu)建離鄉(xiāng)不離黨的管理機(jī)制。為加強(qiáng)流動(dòng)黨

員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無(wú)活動(dòng)”為“有組織有活動(dòng)”。一是建立制度，規(guī)范管理。先后制訂出臺(tái)《發(fā)展黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》、《流動(dòng)黨員日常教育管理實(shí)施辦法》等制度，對(duì)流動(dòng)黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強(qiáng)化教育，分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以流動(dòng)黨校、網(wǎng)絡(luò)教育等為裁體，積極開(kāi)展“三結(jié)合”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，廣覽黨員政策法規(guī)，廣學(xué)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡；現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長(zhǎng)霞》等，身臨現(xiàn)場(chǎng)接受教育。傳遞學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)心得；重點(diǎn)學(xué)習(xí)與一般學(xué)習(xí)相結(jié)合。凡是黨內(nèi)重大文件、重要決定、重要會(huì)議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)討論。一般性學(xué)習(xí)教育則采用發(fā)放、郵寄學(xué)習(xí)材料等形式進(jìn)行。三是加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來(lái)，在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí)，登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡，及時(shí)掌握流動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤管理。

3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，激發(fā)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動(dòng)黨員大

多在外闖蕩，各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長(zhǎng)、經(jīng)理，有的是技術(shù)骨干，信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種形式，經(jīng)常為黨員們提供交流機(jī)會(huì)，變“有活動(dòng)無(wú)效果”為“有

活動(dòng)有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)致富。

二、存在的問(wèn)題

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動(dòng)性很大，因此黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對(duì)外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴(yán)，制度不全，導(dǎo)致一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外流動(dòng)，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動(dòng)黨員外出期間對(duì)原黨支部的工作不聞不問(wèn)，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)心，發(fā)揮不了作用。

三、下步工作打算

加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作，必須針對(duì)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，突出流動(dòng)黨員管理的個(gè)性化，著眼于破解“四難”，落實(shí)“四創(chuàng)新”，形成“四化”的良好局面。

1、著眼于破解“組織運(yùn)作難”，創(chuàng)新組織設(shè)臵，促進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。針對(duì)流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散這一實(shí)際情況，我們從健全組織著手，建立流動(dòng)黨員流而不散、流而不亂的管理體系，變“有黨員無(wú)組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動(dòng)黨員管理站。在外出流動(dòng)黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，且有相對(duì)穩(wěn)定活動(dòng)區(qū)域的地點(diǎn)建立管理站；在外出流動(dòng)黨員人數(shù)少、外出時(shí)間短、流動(dòng)相對(duì)較快的地方，建立臨時(shí)管理站。管理站的設(shè)立，使每個(gè)地域的流動(dòng)黨員就近有一個(gè)相對(duì)固定的“家”。二是管理站內(nèi)推選聯(lián)絡(luò)人。每個(gè)管理站中工作相對(duì)比較穩(wěn)定，組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)能力較強(qiáng)的黨員被確定為聯(lián)絡(luò)人，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行直接管理。通過(guò)這種“劃整為零”的方法，使流動(dòng)黨員管理有了最基層的組織，結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)，管理起來(lái)更加簡(jiǎn)便。

2、著眼于破解“管理到位難”，創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)黨員管理長(zhǎng)效化。流動(dòng)黨員的頻繁變動(dòng)，往往使黨支部對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及履行黨員義務(wù)情況掌握不夠全面，對(duì)他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對(duì)這一情況，要進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)制度，為流動(dòng)黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責(zé)任，做到基層組織一盤(pán)棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé)，建立起一個(gè)以黨總支為中心，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度，構(gòu)建流動(dòng)黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制。逐步建立完善黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、黨員發(fā)展制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理使用制度，以及黨總支的組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督制度等，使流動(dòng)黨員管理逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對(duì)流動(dòng)黨員外出時(shí)間6個(gè)月以

上，從業(yè)地點(diǎn)和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng)，但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，實(shí)行“持證”管理。四是開(kāi)展“三?！被顒?dòng)。即“?；丶铱纯础薄Ｃ恳晃涣鲃?dòng)黨員心中都要裝有人才中心這個(gè)“家”，?；丶铱纯?，為黨支部出謀劃策，爭(zhēng)光添彩?！俺Ｕf(shuō)說(shuō)心里話”。每一位流動(dòng)黨員每半年向黨支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況，說(shuō)說(shuō)心里話，真正把黨支部變成自己的“貼心人”?！俺Ｍㄍ娫挕薄挝蛔兞?、地方換了、號(hào)碼改了、取得成績(jī)或犯了錯(cuò)誤等，都要經(jīng)常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時(shí)采取更加切合實(shí)際的措施維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)利，為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。

3．著眼于破解“活動(dòng)開(kāi)展難”，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，促進(jìn)活動(dòng)方式多元化。把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、缺資金、時(shí)間無(wú)保證”等實(shí)際困難。主要是通過(guò)精心策劃組織活動(dòng)。要從流動(dòng)黨員的實(shí)際情況出發(fā)，改變以往簡(jiǎn)單的以開(kāi)會(huì)傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主的單一活動(dòng)模式，按照“時(shí)間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，使流動(dòng)黨員“每次活動(dòng)都能帶點(diǎn)收獲回去”。如每個(gè)季度布臵組織生活會(huì)的專題內(nèi)容和提綱，提出活動(dòng)要求，堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則，開(kāi)展富有吸引力的黨組織活動(dòng)。對(duì)不能及時(shí)參加組織活動(dòng)的黨員，要通過(guò)寄信函、發(fā)資料等形式，保證流動(dòng)黨員能定期過(guò)黨的組織生活。

4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機(jī)制，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當(dāng)前，一些流動(dòng)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，除了其自身的因素外，缺乏有效的黨員考核激勵(lì)機(jī)制也是一個(gè)重要原因。要建立流動(dòng)黨員考核機(jī)制，制定流動(dòng)黨員考核辦法，從德、能、勤、績(jī)、廉等幾個(gè)方面對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)的重要參考。在實(shí)際工作中，可以借鑒機(jī)關(guān)部門(mén)黨員干部“雙爭(zhēng)雙評(píng)”的做法，開(kāi)展優(yōu)秀流動(dòng)黨小組、流動(dòng)黨員評(píng)比表彰活動(dòng)；在“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員積極分子”評(píng)比表彰活動(dòng)中，給予流動(dòng)黨員一定名額；要積極通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大流動(dòng)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅(jiān)持服務(wù)為本，急流動(dòng)黨員之所需、謀流動(dòng)黨員之所求，開(kāi)展以“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)。