2021年黨員教育管理工作總結(jié)

提綱：

一、工作開展情況

（一）黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)

一是真學(xué)深學(xué)措施更加具體

二是黨內(nèi)組織生活更加規(guī)范

三是聚焦整改問題更加精準(zhǔn)

四是以知促行的載體更加鮮活

（二）黨員日常教育管理規(guī)范有效

（三）駐村第一書記“尖兵”作用持續(xù)彰顯

一是精準(zhǔn)選派

二是全面培訓(xùn)

三是嚴(yán)格管理

四是強(qiáng)化支撐

五是正向激勵(lì)

二、存在問題

三、下步打算

今年以來，****科認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，堅(jiān)決扛起黨員教育管理的主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)全面過硬全面進(jìn)步，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定，黨的組織生活更加規(guī)范。

一、工作開展情況

（一）黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)

近年來，我們把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育作為有效推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的有效舉措，學(xué)習(xí)教育成效更加明顯。

一是真學(xué)深學(xué)措施更加具體。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下帶動(dòng)學(xué)，以普通黨員身份帶頭參加雙重組織生活會(huì)、帶頭到基層講黨課，形成了良好的示范效應(yīng)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部組織生活制度的通知》《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量的通知》等一系列文件，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、緊盯廣大黨員，使真學(xué)深學(xué)的措施實(shí)現(xiàn)了從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。

二是黨內(nèi)組織生活更加規(guī)范。

嚴(yán)格落實(shí)基層黨支部“七項(xiàng)制度”，出臺(tái)了《**市農(nóng)村黨員管理辦法》《**市不合格黨

員處置辦法》等一系文件，對(duì)落實(shí)黨內(nèi)組織生活“誰組織”“干點(diǎn)啥”內(nèi)容進(jìn)行了具體明確，對(duì)“不參加”“不積極”的行動(dòng)提出了具體的處置措施，從源頭上解決了基層黨組織“三會(huì)一課”制度不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不認(rèn)真的問題。對(duì)縣（市、區(qū)）黨政正職**年以來參加組織生活會(huì)情況進(jìn)行全面調(diào)閱，并對(duì)**名參加組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范的黨政正職干部進(jìn)行函詢整改。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位黨委（黨組）將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并作為確定年終考核等次的重要依據(jù)。

三是聚焦整改問題更加精準(zhǔn)。

今年以來，我們圍繞中央、省委巡視反饋的農(nóng)村基層黨支部“黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式”等問題開展了整改活動(dòng)，列出問題清單、提出整改措施、建立整改臺(tái)賬，開展**次回頭看活動(dòng)，建立了整改問題臺(tái)賬**多個(gè)，目前問題已得到全部整改。按照中央、省委、市委統(tǒng)一安排部署組織召開了中央、省委兩次巡視整改專題民主生活會(huì)和一次專題民主生活會(huì)，向省委進(jìn)行了報(bào)告，對(duì)基層進(jìn)行了通報(bào)，并向市委報(bào)告了縣級(jí)召開情況報(bào)告，對(duì)**等單位進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位圍繞巡視整改和習(xí)近平總書記重要批示指示精神，結(jié)合黨的十八大以來黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示涉洛問

題整改落實(shí)情況、中央巡視交辦涉洛案件辦理情況，召開了中央、省委巡視整改民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步檢審問題、剖析根源、明確整改方向和整改措施。

四是以知促行的載體更加鮮活。

提出了合格黨員的“十個(gè)一”基本要求和“十個(gè)不”行為底線，明確了“四個(gè)合格”的具體標(biāo)準(zhǔn)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，做焦裕祿式好干部”活動(dòng)，在普通黨員中持續(xù)開展了“建功九大體系、爭(zhēng)當(dāng)河洛先鋒”活動(dòng)，在無職黨員中推行了“一編三定”活動(dòng)，通過特色鮮明的主題活動(dòng)，做到學(xué)做互進(jìn)、知行合一。五是先進(jìn)典型群體更加彰顯。在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育中，我們把選典型、育典型、管典型作為黨員教育管理的重點(diǎn)工作來抓。我市**事跡，受到《新聞聯(lián)播》《人民日?qǐng)?bào)》等中央、省、市主流媒體高度關(guān)注。全市涌現(xiàn)出了……等一大批先進(jìn)典型，《**日?qǐng)?bào)》兩次以大篇幅聚焦欒川先進(jìn)典型群體中的農(nóng)村黨支部書記，宣傳基層黨員在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)的新作為、新面貌、新風(fēng)采，全市各級(jí)黨組織中“老典型常樹常新、新典型層出不窮”的局面基本形成。

（二）黨員日常教育管理規(guī)范有效

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在黨員日常教育管理的首位。

嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。一是嚴(yán)格按照中組部“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，全面貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展

黨員工作的意見》精神，實(shí)行預(yù)先雙向溝通機(jī)制，精準(zhǔn)分配、合理安排黨員發(fā)展計(jì)劃和結(jié)構(gòu)計(jì)劃。年初根據(jù)基層黨委上報(bào)的發(fā)展數(shù)量、發(fā)展結(jié)構(gòu)等，統(tǒng)籌全市發(fā)展現(xiàn)狀，向省委組織部上報(bào)發(fā)展黨員計(jì)劃。年中，通過對(duì)全市發(fā)展黨員工作全面統(tǒng)計(jì)、分析，根據(jù)各單位發(fā)展情況，進(jìn)行全方位、綜合性的宏觀調(diào)控。年底，對(duì)全市發(fā)展黨員情況進(jìn)行再統(tǒng)計(jì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，綜合研判，按結(jié)構(gòu)、數(shù)量進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，確保按照省委組織部數(shù)量、結(jié)構(gòu)要求完成發(fā)展黨員工作。截至目前，全市共發(fā)展黨員**名，全面完成了省委組織部給我市下達(dá)的任務(wù)，其中，產(chǎn)業(yè)工人**名，農(nóng)牧漁民**名，高知識(shí)群體**名，非公經(jīng)濟(jì)組織**名。二是實(shí)行發(fā)展黨員記實(shí)管理。在發(fā)展黨員過程中全面落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”辦法，全市統(tǒng)一印制《發(fā)展黨員全程記實(shí)表》，確保發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)都有制度“硬約束”，用規(guī)范的制度保障發(fā)展黨員的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。三是建立了農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制。今年以來，對(duì)**個(gè)**年以上不發(fā)展黨員的村（社區(qū)）作為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行提醒、約談，建立臺(tái)賬進(jìn)行跟蹤管理，并要求立即整改。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。在年初制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃時(shí)，將發(fā)展計(jì)劃向貧困村、**年未發(fā)展黨員空白村傾斜，確保貧困村每**年至少發(fā)展一名黨員，加大了在青年農(nóng)民、外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度，提高了制定和執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃的精細(xì)化水平。

提高黨員管理能力。一是完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于推行黨員積分管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在全市農(nóng)村基層黨組織推行無職黨員“一編三定”的意見》，全市各基層黨委（黨組）結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，分類細(xì)化評(píng)價(jià)機(jī)制**項(xiàng)。二是持續(xù)推進(jìn)基層組織生活“七項(xiàng)制度”落實(shí)。每半年開展一次基層組織生活“七項(xiàng)制度”自查自糾活動(dòng)，要求每個(gè)基層黨組織和每名黨員對(duì)照要求開展自查，對(duì)查出不規(guī)范、不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅組織生活問題盯緊不放，限期整改。

提升黨員理論水平。一是要求各級(jí)黨組織將黨員教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核的重要內(nèi)容，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)，充實(shí)工作力量，確保黨員教育培訓(xùn)工作落到了實(shí)處。二是制定下發(fā)黨員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，要求各基層黨委，根據(jù)年度計(jì)劃，結(jié)合自己實(shí)際情況制定培訓(xùn)方案。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域教育培訓(xùn)，按照市級(jí)對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行示范性培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記普遍培訓(xùn)一遍，對(duì)“兩委”及監(jiān)委班子成員進(jìn)行示范培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)“兩委”及監(jiān)委班子成員全部輪訓(xùn)一遍的原則。圍繞學(xué)習(xí)黨的十九大、新黨章、鄉(xiāng)村振興、基層黨建、“兩委”換屆等中心工作，舉辦市級(jí)示范培訓(xùn)**期**人，縣級(jí)培訓(xùn)班**期**余人，鄉(xiāng)（街道）培訓(xùn)班**期，達(dá)到了村級(jí)以上班子成員培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)提高了農(nóng)村黨支部書記和廣大黨員建強(qiáng)

基層組織、帶領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)。全面推行黨支部主題黨日活動(dòng)。出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范黨支部主題黨日活動(dòng)的通知》，對(duì)主題黨日活動(dòng)謀劃、組織、實(shí)施提出了具體要求。全市各基層黨組織全面推行黨支部主題黨日活動(dòng)，結(jié)合年度中心工作，制定了全年主題黨日內(nèi)容，以高質(zhì)量黨建助力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市各級(jí)黨組織利用黨支部主題黨日，召開了“銘記初心、堅(jiān)定信仰”專題組織生活會(huì)，組織了“‘**’講習(xí)所里講黨課”活動(dòng)，開展了“我薦書、我讀書”、重溫入黨誓詞活動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等一系列活動(dòng)，激發(fā)黨的組織生活的活力，提高了黨員參與度與積極性，真正使黨員教育融入日常，抓在經(jīng)常。清繳黨費(fèi)管理使用更加精準(zhǔn)高效。在清繳黨費(fèi)的收繳管理使用上，嚴(yán)格按照省委組織部有關(guān)要求，嚴(yán)格收繳標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)合理使用、嚴(yán)格資金管理、跟蹤問效落實(shí)，確保收繳黨費(fèi)使用重點(diǎn)突出、程序嚴(yán)格、公開透明。每一筆黨費(fèi)都制定了具體的使用方案，并經(jīng)過部務(wù)會(huì)集體研究。

規(guī)范了收繳黨費(fèi)的管理使用。一是全面自審，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)補(bǔ)交黨費(fèi)使用管理情況進(jìn)行自我審計(jì)的通知》要求各相關(guān)單位對(duì)補(bǔ)繳黨費(fèi)進(jìn)行自審。二是重點(diǎn)審計(jì)，會(huì)同市審計(jì)局成立了四個(gè)審計(jì)組，對(duì)**個(gè)縣（市、區(qū)）清繳黨費(fèi)使用情況開展了專項(xiàng)審計(jì)。三是整改提升，針對(duì)審計(jì)出的問題，建立了臺(tái)賬，并及時(shí)向相關(guān)單位進(jìn)行反饋問題，督促相關(guān)單位按

照問題清單進(jìn)行整改提升。針對(duì)審計(jì)出共性問題，黨管科組織召開了全市黨費(fèi)管理人員培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)培訓(xùn)黨費(fèi)用途、具體使用項(xiàng)目、審批程序、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)容，確?；鶎庸芎?、用好收繳黨費(fèi)。

（三）駐村第一書記“尖兵”作用持續(xù)彰顯

今年以來，我們堅(jiān)持“脫貧不脫政策”“扶上馬、送一程”的工作思路，持續(xù)做好第一書記派駐工作，著力強(qiáng)化駐村第一書記日常管理工作，通過嚴(yán)格考勤、動(dòng)態(tài)管理、充實(shí)力量、強(qiáng)化激勵(lì)等方式，充分發(fā)揮駐村第一書記在鄉(xiāng)村振興“尖兵”作用。

一是精準(zhǔn)選派。

今年**月份，在省委組織部統(tǒng)一安排部署下，按照“因村派人、因人定村、人崗相適”要求，選出**名素質(zhì)過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、熟悉農(nóng)村工作的市派駐村第一書記，全部派駐到自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱的村，最大限度的發(fā)揮干部的自身優(yōu)勢(shì)和工作才能，助力鄉(xiāng)村振興。

二是全面培訓(xùn)。

我們圍繞“基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興政策解讀、宗教事務(wù)管理”等方面，采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全面培訓(xùn)方法，市縣兩級(jí)共開展第一書記培訓(xùn)班**次，培訓(xùn)駐村第一書記**人次，達(dá)到了全覆蓋，使新選派的駐村第一書記盡快進(jìn)入角色，著力提升了駐村第一書記履職能力。

三是嚴(yán)格管理。

嚴(yán)格落實(shí)《**省駐村第一書記考勤辦法》，全面執(zhí)行駐村第一書記“五天四夜”和手機(jī)簽到制度，堅(jiān)持

月考勤通報(bào)制度，持續(xù)開展暗訪督導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整不合格駐村第一書記。今年來，在全面排查全市駐村第一書記履職情況的基礎(chǔ)下，共調(diào)整了**名履職能力不強(qiáng)、年齡偏大、作用發(fā)揮不突出的駐村第一書記，約談了**名長(zhǎng)期不在崗、在崗不在狀態(tài)的駐村第一書記，進(jìn)一步強(qiáng)化了駐村第一書記日常管理。

四是強(qiáng)化支撐。

聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《**市關(guān)于統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金支持駐村第一書記開展幫扶工作的意見》，為第一書記申報(bào)項(xiàng)目資金提供了有力的支持和保障。為全市**名駐村第一書記辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)駐村干部駐村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將駐村干部補(bǔ)助由原來每日**元提升至**元。

五是正向激勵(lì)。

積極向省委組織部推薦**名優(yōu)秀第一書記和**家選派單位并獲表彰。組織召開全市優(yōu)秀駐村第一書記和選派工作先進(jìn)單位表彰推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市**名優(yōu)秀第一書記進(jìn)行表彰，著力激發(fā)了駐村第一書記工作動(dòng)力。**年以來，市、縣兩級(jí)先后提拔重用**名作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可優(yōu)秀第一書記，樹立鮮明用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)駐村第一書記干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

二、存在問題

近年來，在黨員教育管理上取得了一定成效，但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有些農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力

不足，還存在連續(xù)三年未發(fā)展黨員的空白村。二是部分農(nóng)村外出務(wù)工黨員較多，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍存在年齡偏大、文化偏低、活力不足的現(xiàn)象。三是部分基層黨支部主動(dòng)吸收優(yōu)秀分子的方式單一。四是部分黨組織黨員教育培訓(xùn)缺乏主動(dòng)性、針對(duì)性，培訓(xùn)方式單一。五是少數(shù)基層組織作用發(fā)揮不到位，黨史學(xué)習(xí)教育沒有融入日常工作。六是少數(shù)“兩新”黨組織組織生活制度落實(shí)不規(guī)范，存在“簡(jiǎn)單化”“圖形化”傾向。七是少數(shù)駐村第一書記作用發(fā)揮不明顯。

三、下步打算

在下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取更加務(wù)實(shí)有效的辦法和措施，推進(jìn)黨員教育管理抓出實(shí)效。

一是進(jìn)一步落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，全面貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見》精神，加大在青年農(nóng)民、外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。

嚴(yán)格按照省委組織部數(shù)量、結(jié)構(gòu)要求，定期分析研判、精準(zhǔn)調(diào)控，做好**年發(fā)展黨員工作。

二是進(jìn)一步落實(shí)好《2021—2025年全市黨員教育培訓(xùn)工作方案》，明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)重點(diǎn)，豐富培訓(xùn)方式、加強(qiáng)過程督導(dǎo)，切實(shí)提高黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員日常管理，全面推行黨員積分制管理和農(nóng)村基層黨組織無職黨員“一編三定”，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的黨性意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化駐村第一書記管理，加強(qiáng)過程管理，切實(shí)提升幫扶效果。