第一篇:如何推進(jìn)征地拆遷工作
如何推進(jìn)征地拆遷工作
把握政策講究方法 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征地拆遷工作 如何推進(jìn)征地拆遷工作
征地拆遷工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,是大建設(shè)工作難題之中的難題。如何在關(guān)注民生和推動(dòng)發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,求得平衡,是檢驗(yàn)干部工作方法和成效的重要標(biāo)尺。我作為一名掛職干部,在牽頭組織實(shí)施蚌山區(qū)某項(xiàng)目(二期)征地拆遷工作的過(guò)程中,深刻地體味到基層工作的酸甜苦辣,感悟到工作方法的重要。該項(xiàng)目涉及84戶,拆遷面積2.6萬(wàn)多平方米,在一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi),由未完成任務(wù)的10%,轉(zhuǎn)變到拆遷戶主動(dòng)到拆遷辦排隊(duì)辦理拆遷結(jié)算手續(xù),最終如期完成了拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,我們的做法是:
第一,注重調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握各方的心理特征。通過(guò)進(jìn)村入戶,宣講政策,與村里的干部、群眾交心溝通,我們了解到,對(duì)于拆遷,群眾普遍存在著“三怕”思想:一怕補(bǔ)償政策多變,導(dǎo)致先拆的吃虧;二怕干部辦事不公,使得“老實(shí)人”吃虧;三怕帶頭拆遷生事,遭到其他戶的反對(duì)。由于“三怕”思想的存在,出現(xiàn)了“三等”現(xiàn)象:一等補(bǔ)償政策再優(yōu)惠,獲得更多的利益;二等干部讓步開(kāi)口子,期望抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);三等拆后安置早著落,耗時(shí)間尋求“照顧”。從而也導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部存在著“三擔(dān)心”心理:一是擔(dān)心拆遷戶集體抗衡,局面難以收拾;二是擔(dān)心上門做思想工作,受氣吃閉門羹;三是擔(dān)心無(wú)法按時(shí)完成任務(wù),不好對(duì)上級(jí)交代,影響到工作大局。
第二,注重多措并舉,充分發(fā)揮拆遷工作隊(duì)伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”,可以看出做拆遷工作,關(guān)鍵在于能否做到公開(kāi)透明,能否做到不損害群眾利益。要做到既公開(kāi)透明,又維護(hù)群眾利益,關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊(duì)伍的積極作用。為此,在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上,臨時(shí)組成了一個(gè)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組內(nèi),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效激發(fā)工作效能;不斷督促引導(dǎo),提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得了誘惑,不做違法亂紀(jì)之事;強(qiáng)化教育宣傳,組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策,宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事,努力把落實(shí)政策的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過(guò)程。
第三,注重深入分析,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)做到按規(guī)律辦事。由于該項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,大家心中無(wú)底,甚至無(wú)所適從。為此,我一方面積極向上級(jí)匯報(bào)工作思路和進(jìn)展情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持;另一方面與大家深入分析,理清思路,確保工作有序推進(jìn)。如,在掌握情況階段,我讓承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的村、鄉(xiāng)干部細(xì)化每天的工作,按時(shí)完成承諾任務(wù)。期間,我不斷強(qiáng)調(diào)“磨刀不誤砍柴功”的道理,一再明確不求拆掉多少戶,但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問(wèn)題。后期的實(shí)踐證明,這一做法為整個(gè)拆遷工作的順利推進(jìn)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,注重實(shí)事求是,靈活運(yùn)用政策維護(hù)群眾的合法利益。該項(xiàng)目于2006年進(jìn)行摸底登記,當(dāng)年拆遷還原政策是按戶還原,不少家庭進(jìn)行了分戶(有的夫妻甚至“假離婚”),但沒(méi)有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執(zhí)行安置還原,不僅老百姓對(duì)政策不理解,而且導(dǎo)致了兩個(gè)最為突出的問(wèn)題:一是同一大家庭內(nèi),有的戶因人多房少致使有的人無(wú)法按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策還原,有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價(jià)買斷;二是夫妻離婚形成的分戶,基本上都有一戶因不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員而不能執(zhí)行還原,只能買斷,群眾意見(jiàn)非常大。為此,我們?cè)诿迩闆r的基礎(chǔ)上,及時(shí)提請(qǐng)會(huì)議研究,決定采取大家庭合并計(jì)算房屋面積,本戶內(nèi)符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決,很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現(xiàn)實(shí)教條化的執(zhí)行政策,不僅工作推不動(dòng),也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,損壞黨和政府的形象,甚至?xí)频狗课菀惶?,失去民心一片?/p>
第五,注重因戶制宜,切實(shí)保證拆遷工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持做到“一把尺子量到底”。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫助其解決具體問(wèn)題,辦理手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩、耐心細(xì)致地講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)取他們的想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關(guān)系,以敘舊、拉家常等方式,耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,真正做到曉之以理,動(dòng)之以情,明之以法,用誠(chéng)心獲得群眾的理解、支持和配合。
有人說(shuō),十年前基層工作最難的事是搞計(jì)劃生育,如今最難的事是征地拆遷。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與征地拆遷工作,我深刻體會(huì)到,要加快推進(jìn)征地拆遷工作,必須做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化、安置親情化。只有尊重群眾、善待百姓,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,我們的工作就會(huì)贏得群眾的理解和支持。在具體工作中一定要做到:
一要堅(jiān)持公開(kāi)、公正。要及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息全部公開(kāi),并對(duì)每戶的拆遷面積、補(bǔ)償金額張榜公布。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿?。編制拆遷工作流程,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求,落實(shí)工作責(zé)任人。各個(gè)環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán),形成互相制約的工作機(jī)制。暢通舉報(bào)、投訴途徑,對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
二要堅(jiān)持依法推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)群眾的利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制,使拆遷戶所反映的問(wèn)題能夠在最快的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想,對(duì)于那些涉嫌違法違規(guī)、倚仗勢(shì)力借機(jī)斂財(cái)?shù)耐稒C(jī)戶,要敢于采取強(qiáng)硬措施,從而保證拆遷工作順利進(jìn)行,體現(xiàn)對(duì)社會(huì)公平和正義的維護(hù)。
三要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳項(xiàng)目建設(shè)的意義和拆遷政策,使每個(gè)征地拆遷戶既理解政府的決策,更對(duì)今后的生活有良好的心理預(yù)期。要充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用,對(duì)在約定期限內(nèi)搬遷的拆遷戶,給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)群眾參與拆遷工作的積極性,形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭(zhēng)著搬的良好工作格局。要做好耐心細(xì)致的思想工作,動(dòng)員一切可以動(dòng)用的人際資源做好群眾的工作,曉之以情,動(dòng)之以理,從而得到群眾的理解和支持。
四要堅(jiān)持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益,更要考慮普通群眾的利益,努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn),并以此作為制定政策的立足點(diǎn)。在拆遷安置中,要將征地拆遷與安置統(tǒng)盤考慮,既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實(shí)保護(hù),又要妥善解決好失地農(nóng)民和被拆遷群眾的生活出路和就業(yè)問(wèn)題,使群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好,從而構(gòu)建和諧友好的拆遷關(guān)系。
五要堅(jiān)持群眾路線。征地拆遷工作的主要對(duì)象是群眾,群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎(chǔ)。在征地拆遷工作中,要充分地相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,爭(zhēng)取群眾。要發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢(shì),把道理說(shuō)明白,把政策講清楚,把工作做細(xì)致,把思想做順暢。同時(shí),以征地拆遷安置工作為契機(jī),走近群眾,聯(lián)系群眾,親近群眾,密切黨群、政群、干群關(guān)系,使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,各地在征地拆遷工作上普遍沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu),工作人員也是臨時(shí)選調(diào),具有很大的隨意性。因此,要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),有條件的地方可以設(shè)立專門的征地拆遷機(jī)構(gòu),條件暫時(shí)不具備的地方,可以先行建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的征地拆遷隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)本地區(qū)的征地拆遷工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支精通法律政策,具有專業(yè)技能,富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)群眾工作的專業(yè)化的征地拆遷隊(duì)伍。(劉 沖)講求方法深入推進(jìn)拆遷工作
為確保外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造工作的順利實(shí)施,雙橋(社區(qū)網(wǎng) 論壇 商鋪)區(qū)集中人力、物力、財(cái)力成立六個(gè)分指揮部深入拆遷一線進(jìn)行工作。工作人員充分發(fā)揮作用,講求工作方法,深入農(nóng)戶家中細(xì)致宣講政策,耐心進(jìn)行思想工作,認(rèn)真評(píng)估測(cè)量,積極簽訂協(xié)議,熱心幫助解決實(shí)際困難,公平對(duì)待每戶村民,為順利推進(jìn)拆遷工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是以政策教育引導(dǎo)人,樹(shù)立公道正派形象。各分指揮部充分發(fā)動(dòng)五個(gè)村兩委班子的作用,層層發(fā)動(dòng),輪流召開(kāi)兩委班子會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等進(jìn)行思想動(dòng)員和政策宣傳,積極動(dòng)員群眾早簽約、早拆除、早得益。面對(duì)少數(shù)群眾不理解、不配合的情況,拆遷工作組的黨員干部始終堅(jiān)持“依法拆遷、陽(yáng)光拆遷”思想,多做疏導(dǎo)、說(shuō)服工作;始終堅(jiān)持以人為本、改善民生的理念,設(shè)身處地?fù)Q位思考;始終堅(jiān)持笑臉相待,做到不急不躁,耐心謙讓。通過(guò)不斷家訪,多次上門宣傳政策、說(shuō)服溝通,消除群眾疑慮,爭(zhēng)取群眾理解和支持,最終把群眾的拆遷要求引導(dǎo)到合法化、合理化的范圍中來(lái)。
二是以真心付出感化人,樹(shù)立親民愛(ài)民形象。拆遷過(guò)程中,分指揮部許多干部都是夜以繼日地工作在拆遷第一線,用“和風(fēng)細(xì)雨”的語(yǔ)言溫暖人、“春風(fēng)拂面”的行動(dòng)感化人。工作組干部從實(shí)際出發(fā),在不違反既定政策的前提下,積極幫助文化程度低、生活困難的拆遷戶拿主意、出點(diǎn)子、找房子。位于喇嘛寺村6組的拆遷戶張某,60多歲,是位孤寡老人,生活拮據(jù),無(wú)固定收入,雖然對(duì)政策已經(jīng)了解,但是仍然感到有些迷茫。拆遷工作人員先后上門5次和老人進(jìn)行溝通,通過(guò)拉家常、解問(wèn)題,深入了解老人的內(nèi)心想法,考慮到拆遷后老人暫時(shí)沒(méi)地方住,工作人員向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)許諾要積極幫助老人聯(lián)系敬老院。細(xì)致耐心的工作最終換來(lái)了老人的感動(dòng)和理解,老人對(duì)建設(shè)國(guó)際旅游城市的舉措表示極大的支持和理解,配合工作人員順利進(jìn)行評(píng)估,還表示要帶頭拆遷,支持外八廟景區(qū)治理工作。
三是以實(shí)際行動(dòng)幫助人,樹(shù)立良好服務(wù)形象。各分指揮部干部深入開(kāi)展“情系拆遷戶,共建新民居”主題實(shí)踐活動(dòng),以送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、樹(shù)形象為主要內(nèi)容,為廣大拆遷戶多做好事、多辦實(shí)事。各分指揮部干部對(duì)拆遷戶進(jìn)行深入走訪慰問(wèn),對(duì)生活困難拆遷戶進(jìn)行幫扶。羅漢堂村田某是位殘疾人,區(qū)殘聯(lián)在工作中了解到這一情況后,主動(dòng)為他送去一臺(tái)新輪椅,幫助解決了實(shí)際困難。區(qū)衛(wèi)生局還積極開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為拆遷范圍內(nèi)的居民進(jìn)行體檢,為當(dāng)?shù)鼐用袼蜏嘏?、獻(xiàn)愛(ài)心,使他們“拆”得放心、“遷”得安心。
深度謀劃 細(xì)化措施 強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作 ________________________________________ ——遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作在忠義有序推進(jìn) 四川新聞網(wǎng)資陽(yáng)5月18日訊(李福勇)5月17日上午,忠義鎮(zhèn)組織召開(kāi)了全體黨委成員、項(xiàng)目所在村的駐村鎮(zhèn)干部和村社干部以及國(guó)土、林業(yè)、建管、派出所、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作動(dòng)員大會(huì),區(qū)交通局工會(huì)主席王良軍、區(qū)拆遷辦楊杰出席會(huì)議,大會(huì)由鎮(zhèn)黨委書記王漢忠主持。
動(dòng)員會(huì)上,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)王國(guó)清詳細(xì)傳達(dá)了區(qū)“5.12” 遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作會(huì)議精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,制定了忠義鎮(zhèn)《遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作實(shí)施方案》,安排部署了我鎮(zhèn)的征地拆遷安置補(bǔ)償工作。區(qū)拆遷辦楊杰就我鎮(zhèn)涉及到的房屋拆遷工作做了技術(shù)指導(dǎo),詳細(xì)說(shuō)明了房屋拆遷范圍、房屋面積丈量、房屋附屬物統(tǒng)計(jì)等技術(shù)性問(wèn)題,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。區(qū)交通局工會(huì)主席王良軍做了重要講話,一是要提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)干部都要充分認(rèn)識(shí)到遂資眉高速建設(shè)工程的重點(diǎn)意義,它對(duì)雁江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用;二是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)干部要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體要求,明確各自職責(zé),各相關(guān)部門要密切配合,做細(xì)工作;三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)干部必須嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)禁徇私舞弊,工作中若有違規(guī)違紀(jì)或舞弊行為發(fā)生,將嚴(yán)格追究責(zé)任;四是做好保障。在人力、財(cái)力等方面都必須做好保障,確保按時(shí)交地,確保遂資眉高速雁江段按時(shí)開(kāi)工;五是確保穩(wěn)定。各級(jí)干部要想盡辦法,增添措施,做細(xì)工作,必須保證忠義鎮(zhèn)此次征地拆遷安置補(bǔ)償工作不發(fā)生任何不穩(wěn)定因素,保證“零上訪”;六是加強(qiáng)宣傳。立即組織召開(kāi)好鎮(zhèn)、村、社、戶各級(jí)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,宣講征地拆遷安置補(bǔ)償政策以及具體實(shí)施的步驟,打通干線,確保工作透明、政策透明,求得廣大群眾的信任、支持和理解。最后,鎮(zhèn)黨委書記王漢忠對(duì)我鎮(zhèn)遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作做了強(qiáng)調(diào):一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。嚴(yán)禁在此項(xiàng)工作中出現(xiàn)任何差錯(cuò);二是明確措施,統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格按照實(shí)施方案上的步驟、時(shí)間安排,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作;三是協(xié)調(diào)配合,形成合力。各級(jí)干部、各部門必須通力協(xié)作,聽(tīng)從指揮,形成強(qiáng)大合力,做好做細(xì)各項(xiàng)工作;四是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氣氛。各級(jí)干部必須領(lǐng)會(huì)精神、吃透政策,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,使此項(xiàng)工作家喻戶曉;五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保穩(wěn)定。政策要公開(kāi)透明,嚴(yán)禁亂張口和徇私舞弊,確保征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母鞣N政策公開(kāi)、公平、公正。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)、各部門相關(guān)人員立即進(jìn)入角色,投入工作,確保了我鎮(zhèn)遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。五項(xiàng)措施推進(jìn)東區(qū)拆遷工作
發(fā)布時(shí)間:2010年11月2日 瀏覽次數(shù): 425 次 〖 字體:大 中 小 〗 ________________________________________近年來(lái),城東區(qū)緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大拆遷力度,嚴(yán)控違法建設(shè)采取五項(xiàng)措施,市轄區(qū)拆遷工作取得了良好的成績(jī)。
一是工作周密細(xì)致,拆遷成效明顯。城東區(qū)以重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和舊城區(qū)改造為切入點(diǎn),把拆遷工作作為城市建設(shè)的重中之重來(lái)安排部署。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行,城東區(qū)在年初的工作安排會(huì)上對(duì)拆遷工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求各部門、各單位深刻認(rèn)識(shí)拆遷工作對(duì)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的重要作用,并動(dòng)員各相關(guān)單位、部門,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)拆遷工作進(jìn)程。
二是注重宣傳引導(dǎo),拆遷氛圍日漸和諧。城東區(qū)堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)工作作為助推拆遷的重要手段,健全宣傳工作機(jī)制,創(chuàng)新宣傳載體,大造輿論聲勢(shì),為推進(jìn)拆遷鳴鑼開(kāi)道。針對(duì)不同拆遷群體特征,采取相對(duì)應(yīng)的思想工作方法,加強(qiáng)分類引導(dǎo),凸顯宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮宣傳工作凝聚人心、營(yíng)造聲勢(shì)、推動(dòng)工作的作用。通過(guò)持續(xù)、強(qiáng)大、深入的宣傳動(dòng)員工作,被拆遷群眾由不理解到理解、由被動(dòng)到主動(dòng),有效地加快了拆遷進(jìn)度。
三是關(guān)注民生民計(jì),使群眾在拆遷中得到實(shí)惠。在拆遷過(guò)程中,城東區(qū)始終堅(jiān)持房屋拆遷與關(guān)注民生相結(jié)合,把解決民生問(wèn)題作為推動(dòng)拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,讓群眾在拆遷中真正享受到實(shí)惠。通過(guò)對(duì)老弱病殘及貧困拆遷戶惠民政策的落實(shí),群眾對(duì)拆遷的思想、態(tài)度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,從開(kāi)始觀望、抵觸,向主動(dòng)參與、支持拆遷上轉(zhuǎn)變,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和諧拆遷奠定了基礎(chǔ)。四是依法打擊違法建設(shè),拆遷工作強(qiáng)力推進(jìn)。城東區(qū)對(duì)借省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之際,乘機(jī)新建、加蓋、擴(kuò)建房屋以期套取政府補(bǔ)償?shù)倪`法建設(shè)重拳出擊,先后組織大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)10余次,對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)違法建筑取得確鑿證據(jù)后,及時(shí)組織強(qiáng)制拆除,有效震懾和遏制了違法建設(shè)行為。尤其是今年4月份成立區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)以來(lái),違法建設(shè)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截止目前,全區(qū)拆除各類違法建筑物17.2萬(wàn)平米。五是加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè),拆遷工作順利開(kāi)展。城東區(qū)拆遷量大,時(shí)間緊,按照區(qū)政府要求,各項(xiàng)目均成立了拆遷辦,并從各部門抽調(diào)了部分工作人員充實(shí)、壯大拆遷隊(duì)伍。針對(duì)工作人員缺乏拆遷經(jīng)驗(yàn),有的甚至從沒(méi)有接觸過(guò)拆遷工作等問(wèn)題,我們把加強(qiáng)拆遷管理、強(qiáng)化服務(wù)基層作為工作重點(diǎn),著重加強(qiáng)拆遷工作人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了拆遷工作人員執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性,經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),目前抽調(diào)人員都已經(jīng)成為各項(xiàng)目拆遷工作中的骨干。
城廂鎮(zhèn)四措施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作
004km.cn 填報(bào)時(shí)間: 2010-08-09 責(zé)任單位: 青白江區(qū)城廂鎮(zhèn) ________________________________________ 截至目前,城廂鎮(zhèn)涉及物流園區(qū)2期、藍(lán)光1期、成都北部建材中心項(xiàng)目、青白江大道北延線、成都二繞路5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)拆遷戶數(shù)共計(jì)1295戶,已丈量1214戶,已簽訂協(xié)議417戶,搬家戶數(shù)326戶,拆除戶數(shù)315戶。面對(duì)當(dāng)前拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、人手緊等困難,我鎮(zhèn)進(jìn)一步增添措施加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)。一方面根據(jù)拆遷項(xiàng)目和拆遷工作計(jì)劃,實(shí)行拆遷組負(fù)責(zé)制,規(guī)范拆遷工作程序。根據(jù)拆遷項(xiàng)目情況,設(shè)立由機(jī)關(guān)干部組成的拆遷小組,拆遷小組由一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)管理,拆遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)拆遷相關(guān)文件,嚴(yán)格按照拆遷工作程序開(kāi)展工作;另一方面明確了拆遷小組和拆遷辦的工作職責(zé),拆遷小組按要求開(kāi)展本項(xiàng)目、本拆遷安置范圍內(nèi)的拆遷工作,并對(duì)拆遷項(xiàng)目所涉及業(yè)主建(構(gòu))筑物、地面附著物的數(shù)據(jù)、資料以及該范圍內(nèi)的住房安置人員資格審查負(fù)責(zé)。拆遷辦即為拆遷小組做后勤保障和征地、拆遷和住房安置過(guò)程中的相關(guān)工作。二是超前謀劃,做好征地拆遷的前期準(zhǔn)備工作。在拆遷工作啟動(dòng)前,做好拆遷摸底工作,制定詳盡的工作計(jì)劃。同時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清可能存在的矛盾隱患,有針對(duì)性地制定工作預(yù)案;在拆遷工作開(kāi)始時(shí),一旦有矛盾苗頭,立即啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案,群工辦、勞動(dòng)保障所等部門以及村組干部根據(jù)預(yù)案迅速采取措施,化解矛盾。
三是深入基層,耐心細(xì)致的做好群眾思想工作。做好群眾動(dòng)員工作。在拆遷工作開(kāi)始之前,組織村、組召開(kāi)村民代表會(huì)議,從拆遷工作對(duì)我鎮(zhèn)的發(fā)展著手,以群眾得益為落腳點(diǎn),以宣傳拆遷相關(guān)政策為手段,充分發(fā)動(dòng)群眾,得到群眾的支持者;將拆遷宣傳工作融入到日常宣傳工作中,落實(shí)到拆遷戶,營(yíng)造良好拆遷范圍。拆遷小組在拆遷過(guò)程中,耐心細(xì)致的為農(nóng)戶講明拆遷政策、講清拆遷程序;拆遷辦工作人員認(rèn)真為群眾解疑、答惑;充分發(fā)揮村、組,以及有威望的村民的作用。拆遷工作涉及到拆遷戶的切身利益。要充分發(fā)揮村、組干部的帶頭作用,做“無(wú)言”的宣傳。同時(shí),發(fā)動(dòng)村民尤其是有威望的村民做村民工作,提高拆遷工作的可信性。
四是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)掌握拆遷情況。定期召開(kāi)拆遷工作會(huì),聽(tīng)取各小組拆遷工作進(jìn)程,以及存在的困難。除此之外,鎮(zhèn)拆遷辦根據(jù)情況,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各拆遷小組的工作情況,定期總結(jié)。并將總結(jié)反饋,改進(jìn)拆遷工作。遇到疑難問(wèn)題,拆遷工作人員、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)討論解決方案。這使得我鎮(zhèn)拆遷工作按計(jì)劃,有序進(jìn)行。
第二篇:征地拆遷工作流程
征地拆遷工作流程
一、組卷工作 勘測(cè)定界(取得立項(xiàng)與批復(fù)成果后確定征地范圍)1.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行勘測(cè) 1.2 取得相關(guān)技術(shù)成果 2 取得用地預(yù)審國(guó)土相關(guān)資料
2.1 取得《建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》 2.2 取得《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》備案登記表 2.3 取得《建設(shè)場(chǎng)地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》 2.4 取得《未壓覆重要礦產(chǎn)的證明》 2.5 取得項(xiàng)目所在地《土地利用總體規(guī)劃》 進(jìn)行用地預(yù)審工作(取得立項(xiàng)批復(fù)、水保、環(huán)評(píng)及批復(fù)、總平面布置圖)3.1 填寫《用地預(yù)審申請(qǐng)表》和請(qǐng)示,向相關(guān)國(guó)土部門申請(qǐng)用地預(yù)審 3.2 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)審會(huì)議
3.3 參加相關(guān)國(guó)土部門組織土地預(yù)審評(píng)審會(huì) 3.4 領(lǐng)取《用地預(yù)審報(bào)告書》 辦理文物許可手續(xù)
4.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍簽訂合同 4.2 考古調(diào)查勘探
4.3 考古發(fā)掘(如經(jīng)勘探有須發(fā)掘的文物)4.4 文物部門出具相關(guān)許可文件 辦理規(guī)劃用地許可證手續(xù) 5.1 備齊資料送交規(guī)劃部門 5.2 領(lǐng)取證件 辦理使用林地許可手續(xù) 6.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍簽訂合同 6.2 使用林地現(xiàn)場(chǎng)查勘 6.3 項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 6.4 交納植被恢復(fù)費(fèi)、育林基金,6.5 領(lǐng)取《使用林地審核同意書》
二、用地報(bào)批工作 7 報(bào)卷
7.1 取得1至6項(xiàng)資料及批復(fù),并取得初步設(shè)計(jì)及批復(fù)后,向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門提交報(bào)卷資料
7.2 跟蹤組卷報(bào)卷進(jìn)展情況,及時(shí)掌握各項(xiàng)信息 8 省政府批地后,交納征地費(fèi)用 8.1向省政府申請(qǐng)減免相關(guān)費(fèi)用 8.2 交納耕地開(kāi)墾費(fèi) 8.3 交納防洪保安基金 8.4 交納新增城市建設(shè)用地費(fèi) 8.5 交納耕地占用稅 9 取得省政府《用地審批單》
三、拆遷工作 協(xié)調(diào)相關(guān)國(guó)土部門發(fā)布項(xiàng)目《征地公告》 11 參加政府召開(kāi)項(xiàng)目征地拆遷動(dòng)員大會(huì) 12 參與征地范圍內(nèi)實(shí)物量調(diào)查
12.1 參與對(duì)人口、地上構(gòu)筑物、建筑物等實(shí)物量進(jìn)行調(diào)查 12.2 將所有調(diào)查資料匯總成冊(cè) 12.3 對(duì)拆遷安置費(fèi)用進(jìn)行初步核算 13 簽訂總包干合同
13.1 就征地費(fèi)用、包含內(nèi)容等合同細(xì)節(jié)商談 13.2 簽訂征地拆遷安置費(fèi)用總包干合同 14 騰地交地 14.1 協(xié)助做好拆遷安置工作,了解掌握進(jìn)度 14.2 確認(rèn)紅線范圍內(nèi)地上構(gòu)造物、附屬物完成拆遷 14.3 根據(jù)工程建設(shè)需要,先期交地
四、土地權(quán)證辦理工作 15 辦理土地使用權(quán)證 15.1 村組范圍確定蓋章 15.2 交納相關(guān)費(fèi)用 15.3 領(lǐng)取土地使用權(quán)證
第三篇:征地拆遷工作管理辦法
8.4.1.8 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行管理辦法
為確保本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全及試運(yùn)行有序進(jìn)行,特制訂本管理辦法。項(xiàng)目部會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商、安裝分包商共同組成試運(yùn)行小組。全面管理110kV升壓站和風(fēng)機(jī)機(jī)組的試運(yùn)行工作。
試運(yùn)行管理內(nèi)容一般包括試運(yùn)行準(zhǔn)備、試運(yùn)行計(jì)劃、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過(guò)程指導(dǎo)和服務(wù)等。運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目計(jì)劃,在項(xiàng)目初始階段由項(xiàng)目副經(jīng)理組織編制。試運(yùn)行計(jì)劃經(jīng)業(yè)主確認(rèn)或批準(zhǔn)后實(shí)施。
項(xiàng)目部應(yīng)檢查試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作,確保已按設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目范圍內(nèi)的生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作,并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
參加調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)的人員,應(yīng)熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能、設(shè)備技術(shù)文件,并應(yīng)掌握操作規(guī)程及試運(yùn)轉(zhuǎn)操作,所有操作人員均經(jīng)培訓(xùn)合格。
分包單位在調(diào)試、試運(yùn)行前,必須提供系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行所需的全部人工、材料、設(shè)備和輔助設(shè)施等。所有設(shè)備及其附屬裝置、管路等均應(yīng)全部施工完畢,施工記錄及資料應(yīng)齊全。其中,設(shè)備的精平和幾何精度經(jīng)檢驗(yàn)合格;潤(rùn)滑、液壓、冷卻、水、氣(汽)、電氣(儀器)控制等附屬裝置均應(yīng)按系統(tǒng)檢驗(yàn)完畢,并應(yīng)符合試運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。8.1.2.11 項(xiàng)目試運(yùn)行管理
a)項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定向業(yè)主提供項(xiàng)目試運(yùn)行的指導(dǎo)和服務(wù)。
b)試運(yùn)行管理內(nèi)容可包括試運(yùn)行管理計(jì)劃編制、試運(yùn)行準(zhǔn)備與實(shí)施、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過(guò)程指導(dǎo)和服務(wù)等。
c)試運(yùn)行應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)試運(yùn)行規(guī)程規(guī)范及合同要求組織實(shí)施。
各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地管理法第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
篇一:征地拆遷工作實(shí)施方案(1955字)
為確保xx新區(qū)建設(shè)征地拆遷工作的順利完成,在縣征遷領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)新區(qū)征遷工作的需要制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹省,地,縣的關(guān)于新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),從切實(shí)維護(hù)群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),精心組織,積極工作,按期完成征地拆遷任務(wù),為xxx新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工,為振興xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、征地拆遷工作的基本原則
(1)實(shí)行征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。
xx鎮(zhèn)新區(qū)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)新區(qū)建設(shè)征地拆遷的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作;具體工作由其下設(shè)辦公室負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位服從工作安排,密切配合。
(2)堅(jiān)持依法征地拆遷的原則。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《青海省實(shí)施土地管理法的法》、《青海省林地、林權(quán)管理辦法》;《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉細(xì)則》;《青海省黃河上游大中型水電站工程建設(shè)征地補(bǔ)償暫行標(biāo)準(zhǔn)》(青政辦[20XX]46號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)。以及《化隆縣xx新區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》。
(3)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則。
嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額補(bǔ)償?shù)轿?,不得截留、擠占和挪用。將征遷工作搞成“陽(yáng)光工程”,保證做到公、公平、公開(kāi)。
(4)堅(jiān)持做好穩(wěn)定工作的原則。
征地拆遷涉及群眾切身利益,有關(guān)方面必須密切配合,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制;必須嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事;必須加強(qiáng)宣傳教育,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作;必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(5)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的原則。
認(rèn)真執(zhí)行專戶??ü芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)征地拆遷資金管理,嚴(yán)禁坐收坐支、擠占挪用,加強(qiáng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理。
三、工作職責(zé)
根據(jù)縣政府關(guān)于成立xx鎮(zhèn)新區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的通知的文件精神。組成征遷辦公室;由征遷辦公室具體實(shí)施征遷工作,辦公室人員組成為:縣國(guó)土資源局4人,城建局4人,監(jiān)察局2人,xxx鎮(zhèn)政府抽調(diào)6人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定和工作計(jì)劃、方案,并組織、抓好落實(shí),組織和協(xié)調(diào)解決征地拆遷中遇到的重大疑難問(wèn)題。
(二)征遷辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施征地拆遷工作,辦公室設(shè)立征地補(bǔ)償專戶,兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償資金;負(fù)責(zé)征地拆遷工作的財(cái)務(wù)收拔,核算,統(tǒng)計(jì)及支出審計(jì)工作;負(fù)責(zé)征地拆遷工作相關(guān)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。
(三)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極參與征地拆遷工作,確保這項(xiàng)工作依法進(jìn)行,按時(shí)完成。
四、加強(qiáng)宣傳教育,有序推進(jìn)征地拆遷工作
(一)土地征地拆遷工作程序
1.開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì)。征地公告發(fā)布前,由領(lǐng)導(dǎo)小組、xxx鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)有關(guān)部門參加的征地拆遷工作協(xié)調(diào)會(huì),制訂具體工作步驟,明確分工和責(zé)任,做到組織到位、人員到位、資金到位,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
2.發(fā)布征地公告。在征地拆遷前,由縣人民政府發(fā)布征地公告,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
3.簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。按照補(bǔ)償方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在拆遷辦的組織下,與被征地經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
5.支付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。按照法律規(guī)定及《xxxxxx新區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償方案》的規(guī)定,向被征地拆遷經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人按時(shí)支付補(bǔ)償費(fèi)用。有關(guān)部門做好對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)督。
五、征地拆遷工作的要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、抽調(diào)工作人員切實(shí)提高對(duì)建設(shè)新區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程,抓實(shí)抓好。在縣委、縣政府、征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安排專人負(fù)責(zé),按照分工,超前準(zhǔn)備,把工作做實(shí)做細(xì),確保征地拆遷任務(wù)圓滿完成。
(二)通力合作,加強(qiáng)宣傳。
各有關(guān)部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,協(xié)調(diào)行動(dòng),齊心協(xié)力做好征地拆遷工作。要加強(qiáng)信息工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),確保信息暢通。要加大宣傳動(dòng)員力度,把握輿論導(dǎo)向,提高被征地拆遷單位和個(gè)人的大局意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí),努力營(yíng)造積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的良好氛圍。
(三)依法辦事,違法必究。
要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦事,嚴(yán)格按照已丈量造冊(cè)的征地拆遷情況執(zhí)行。抽調(diào)工作組干部要嚴(yán)于律己,嚴(yán)禁濫開(kāi)口子、亂許愿,不能任意調(diào)高或降低標(biāo)準(zhǔn)。自己吃不準(zhǔn),把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及主管部門匯報(bào),請(qǐng)示;不準(zhǔn)在資金兌現(xiàn)過(guò)程中自作主張。資金運(yùn)作要實(shí)行集體研究決定,不準(zhǔn)私自亂支亂開(kāi),杜絕揮霍浪費(fèi)行為,不準(zhǔn)弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按黨紀(jì)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲;對(duì)少數(shù)借機(jī)尋釁滋事的不法分子和妨礙工作人員依法履行公務(wù)的人員,要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
篇二:征地拆遷實(shí)施方案(2636字)
為認(rèn)真做好20XX的征地拆遷工作,確保重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目順利建設(shè)。經(jīng)研究,特制定20XX年征地拆遷實(shí)施方案如下:
一、征地拆遷的計(jì)劃和范圍:根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議討論確定的20XX年征地拆遷計(jì)劃,20XX年征地拆遷范圍涉及三聯(lián)村、紅旗村、蔣榨村、洋思村、中港村、殷石村、五楊村、石橋村、過(guò)船村、褚港村、蔣港村、長(zhǎng)溝村、仁壽村、龍港村、郭莊村、張莊村、印橋社區(qū)等17個(gè)村(居),征地2330畝、拆遷760戶(具體任務(wù)見(jiàn)附表一)。
二、征地拆遷的組織實(shí)施:
1、為加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(濱江鎮(zhèn))成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)(鎮(zhèn))征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,研究解決征地拆遷過(guò)程中的相關(guān)重大問(wèn)題。征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組由潘石泉同志任組長(zhǎng),馮金華、孫俊杰、朱建元、殷凱杰同志任副組長(zhǎng),成員由唐余德、倪治民、蔣富生、丁新華、沈國(guó)祥、施峰、趙峰、曹濟(jì)兵、王濤、黃峰、蔣衛(wèi)兵、馮斌、趙建華、葛建東、陳振東、朱煒、卞亞明、吳建明、陸金華、卜家杰、張玉建、張紅星、楊建華、蔣華健等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在拆遷管理科,黃峰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)征地拆遷工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組成12個(gè)征地拆遷工作組(詳見(jiàn)附表二)。
2、各相關(guān)職能科室的職責(zé):拆遷管理科要做好拆遷的組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、資料準(zhǔn)備、匯總統(tǒng)計(jì)、手續(xù)辦理和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)政策把關(guān)和業(yè)務(wù)扎口;國(guó)土分局要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶家庭人口核定、土地權(quán)屬核查界定和地上附著物的清理核實(shí)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)征地政策宣傳解釋、征地補(bǔ)償款的測(cè)算和征地協(xié)議的簽訂工作;兩科室同時(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)和濱江鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃范圍內(nèi)征地拆遷方案的制定落實(shí)、軟件資料的準(zhǔn)備、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資料收集、整理、歸檔,征地拆遷進(jìn)度和動(dòng)態(tài)把握;規(guī)劃建設(shè)管理科要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定和建房時(shí)間的確定工作;執(zhí)法中隊(duì)要及時(shí)提供征地拆遷范圍內(nèi)違章建筑的信息;綜合科要做好后勤服務(wù)和車輛安排;財(cái)務(wù)科要做好資金籌措和補(bǔ)償款的兌付工作;紀(jì)檢監(jiān)察科要做好征地拆遷政策執(zhí)行、紀(jì)律遵守和工作效能的監(jiān)察工作。
3、各村黨組織書記是本村范圍內(nèi)征地拆遷工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)征地拆遷工作的組織實(shí)施,征地拆遷工作完成情況將直接與村及個(gè)人的業(yè)績(jī)、薪酬、考核和任用掛鉤。
三、規(guī)范拆遷業(yè)務(wù)操作流程
1、拆遷調(diào)查及評(píng)估:由拆遷管理科出具業(yè)務(wù)聯(lián)系單,落實(shí)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施,各工作組成員、村組干部要密切配合共同實(shí)施。調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)實(shí)事求是,認(rèn)真審核被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)狀況、家庭人口狀況和建房時(shí)間,統(tǒng)一使用拆遷管理科制定的表格表式,且必須完善簽字手續(xù)。拆遷調(diào)查評(píng)估結(jié)果在拆遷地點(diǎn)進(jìn)行公示。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、相互串通等行為,除對(duì)評(píng)估公司采取必要的懲罰措施,還將嚴(yán)肅追究相關(guān)村及工作人員的責(zé)任。
2、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的簽訂:由管委會(huì)(濱江鎮(zhèn))工作人員與拆遷戶簽訂。協(xié)議書統(tǒng)一到拆遷管理科領(lǐng)取并完善領(lǐng)銷手續(xù),協(xié)議簽訂后,應(yīng)及時(shí)交由工作組分管負(fù)責(zé)人審核簽字,并在3日內(nèi)送拆遷管理科,以備審批、整理、歸檔。協(xié)議的簽訂必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假。作廢協(xié)議由拆遷工作人員交拆遷管理科保存。
3、拆遷資金的兌付:拆遷補(bǔ)償付款單經(jīng)管委會(huì)工作人員、村負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人簽字審核,并在拆遷管理科辦理好相關(guān)手續(xù)后,到財(cái)務(wù)科直接兌付。拆遷補(bǔ)償審批單須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
4、拆遷補(bǔ)償款辦理程序:(1)拆遷戶騰空房屋和清理完附作物后,將鑰匙
交給拆遷工作組;(2)拆遷工作人員和村干部到場(chǎng)驗(yàn)收,并填寫房屋驗(yàn)收表、登記確認(rèn)交鑰匙的時(shí)間;(3)村主要負(fù)責(zé)人和拆遷工作人員簽發(fā)拆遷付款通知單,并與拆遷戶簽訂相關(guān)承諾書;(4)拆遷戶憑協(xié)議書、身份證和拆遷付款通知單到拆遷管理科辦理付款手續(xù);選擇統(tǒng)建公寓房安置的拆遷戶,需填寫公寓房安置登記表,并按規(guī)定預(yù)交購(gòu)房款后實(shí)行統(tǒng)一安置。(5)拆遷戶憑身份證到財(cái)務(wù)科領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款。
5、拆遷戶騰空房屋并將鑰匙交給拆遷工作組后,其舊房由各村和拆遷工作組負(fù)責(zé)落實(shí)有資質(zhì)的房屋拆除公司統(tǒng)一拆除。所選擇的房屋拆除公司必須經(jīng)拆遷管理科審核資質(zhì)并備案。
四、加強(qiáng)拆遷安全管理
1、各村在落實(shí)房屋拆除施工企業(yè)和房屋拆除施工作業(yè)人員時(shí)要查驗(yàn)房屋拆除資質(zhì)等級(jí)證書和房屋拆除專業(yè)崗位技能證書,并報(bào)拆遷管理科備案。
2、做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。明確專人負(fù)責(zé)房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志,必要時(shí)實(shí)施封閉施工管理。拆除的各種材料構(gòu)件應(yīng)當(dāng)堆放整齊并及時(shí)清理。涉及到水、電及地下管道等影響房屋拆除時(shí),要立即向有關(guān)部門匯報(bào)。遇有雨、雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)停止拆除施工。
3、切實(shí)落實(shí)拆遷安全工作責(zé)任。各村是本村范圍內(nèi)拆遷安全管理的第一責(zé)任單位,村黨組織書記是第一責(zé)任人。
4、在房屋拆除過(guò)程中遇有安全事故發(fā)生,相關(guān)拆遷工作組及村要立即進(jìn)行處理,并同時(shí)向區(qū)(鎮(zhèn))分管負(fù)責(zé)人和拆遷管理科報(bào)告。
五、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷工作紀(jì)律
1、嚴(yán)禁弄虛作假、私定標(biāo)準(zhǔn)和亂開(kāi)口子。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評(píng)估單位在征地拆遷過(guò)程中要嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和征地拆遷補(bǔ)償款的測(cè)算。征地拆遷補(bǔ)償必須嚴(yán)格按照政策和評(píng)估結(jié)果執(zhí)行,特殊情況要及時(shí)與國(guó)土分局和拆遷管理科聯(lián)系并向區(qū)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),共同商量拿出解決的辦法,嚴(yán)禁各村、各工作組和分工負(fù)責(zé)人私自表態(tài)和無(wú)原則的自由裁量。
2、堅(jiān)持公平公正。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評(píng)估單位必須牢固確立公平公正的理念。堅(jiān)持和諧拆遷,以科學(xué)靈活的方法從事征地拆遷工作;在
執(zhí)行政策的過(guò)程中做到統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持全區(qū)(鎮(zhèn))政策的統(tǒng)一,避免產(chǎn)生區(qū)域間的不平衡性而對(duì)征地拆遷工作帶來(lái)不必要的負(fù)面影響。進(jìn)一步提高征地拆遷透明度,推進(jìn)征地拆遷工作順利開(kāi)展。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年終,區(qū)鎮(zhèn)組成征地拆遷工作考核小組對(duì)各村征地拆遷工作進(jìn)行考核,對(duì)照考核辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲??己诉^(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果真實(shí)反映工作實(shí)績(jī)。
六、國(guó)土分局和拆遷管理科要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作:
1、準(zhǔn)備好各項(xiàng)資料:包括調(diào)查表、結(jié)算表、協(xié)議、拆遷通告、拆遷須知及相關(guān)政策文件,做到規(guī)范操作、統(tǒng)一管理。
2、召開(kāi)好各項(xiàng)會(huì)議:(1)召開(kāi)工作人員會(huì)議,落實(shí)分工,培訓(xùn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步學(xué)習(xí)政策,規(guī)范操作程序。(2)召開(kāi)村組負(fù)責(zé)人會(huì)議,統(tǒng)一思想,提出要求,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
篇三:征地拆遷安置工作實(shí)施方案(4072字)
為切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光拆遷”、“和諧拆遷”、“依法拆遷”,加快推進(jìn)拆遷騰地、項(xiàng)目建設(shè),營(yíng)造大拆遷工作氛圍,構(gòu)建大拆遷工作格局,全力推進(jìn)拆遷安置工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立望城縣征地拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:
政 委:黃佳惠 組 長(zhǎng):譚小平
副 組 長(zhǎng):丁 文、孔玉成(常務(wù))、袁健康、吳 皓
成員單位:縣委辦、縣政府辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、公安局、維穩(wěn)辦、工務(wù)局、征地辦、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、行政執(zhí)法局、財(cái)政局、信訪局、住房
保障局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳培訓(xùn)組、依法騰地組、信訪維穩(wěn)組。1.辦公室
辦公室設(shè)縣征地辦,何潤(rùn)仕任辦公室主任。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鋪排全縣征拆安置項(xiàng)目;牽頭組織征拆、調(diào)查簽證,核算、審核征拆補(bǔ)償安置資金;組織協(xié)調(diào)處理拆遷中存在的矛盾問(wèn)題等。
2.宣傳培訓(xùn)組
牽頭單位:縣委宣傳部(常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng))
成員單位:縣委組織部、縣委黨校、征地辦、國(guó)土局、人力資源和社會(huì)保障局、法制辦、司法局、文體廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
職 責(zé):負(fù)責(zé)制定宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案,組織征拆安置政策的宣傳和培訓(xùn)工作,使全縣機(jī)關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部全面掌握、理解征拆政策。
3.依法騰地組 牽頭單位:縣征地辦
成員單位:縣國(guó)土局、人民法院、行政執(zhí)法局、公安局、法制辦、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
職 責(zé):對(duì)拒不配合、不能按期拆遷、影響項(xiàng)目建設(shè)的拆遷戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織材料,報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門,采取司法拆除和行政拆除的辦法強(qiáng)制拆除。
4.信訪維穩(wěn)組 牽頭單位:縣維穩(wěn)辦
成員單位:縣信訪局、征地辦、人民法院、公安局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房保障局、法制辦、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
職 責(zé):負(fù)責(zé)拆遷安置工作中群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、解釋、答復(fù)工作,負(fù)責(zé)群訪、集訪事件的解釋、勸返工作。
(二)成立片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))縣級(jí)協(xié)調(diào)征地拆遷安置工作指揮部
根據(jù)項(xiàng)目布局,在高塘嶺、黃金、丁字、星城、銅官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立片區(qū)征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作指揮部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、縣直后盾單位主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、縣直后盾單位牽頭
負(fù)責(zé)人為成員。
片區(qū)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),負(fù)責(zé)片區(qū)征地拆遷安置的具體實(shí)施、組織協(xié)調(diào)工作。(具體見(jiàn)附表一)
(三)成立項(xiàng)目縣級(jí)拆遷安置指揮部
成立重點(diǎn)工程項(xiàng)目(含政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目)拆遷安置指揮部,由聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),在片區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣直后盾單位牽頭負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。指揮部根據(jù)項(xiàng)目情況,設(shè)拆遷安置若干工作小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和縣直后盾單位工作人員和村(社區(qū))干部任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并配合相應(yīng)的拆遷工作人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目拆遷安置工作。(具體見(jiàn)附表二)
二、工作措施
(一)建立調(diào)度機(jī)制
縣拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度,片區(qū)指揮部每月對(duì)片區(qū)拆遷項(xiàng)目調(diào)度兩次,項(xiàng)目指揮部對(duì)項(xiàng)目的拆遷每周調(diào)度一次,工作小組每天碰頭一次,拆遷主體及時(shí)發(fā)現(xiàn)拆遷工作中的矛盾問(wèn)題,迅速研究解決,切實(shí)提高拆遷效率;縣直相關(guān)部門和責(zé)任主體單位要形成合力,明確責(zé)任,不能出現(xiàn)相互推諉和將矛盾上交的情況。
(二)完善工作機(jī)制
1.加強(qiáng)協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng)。全縣上下形成大拆遷的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目,縣征地辦牽頭征拆把關(guān),國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與調(diào)查、核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體,縣直部門(后盾單位)參與,指揮部組織、協(xié)調(diào),各單位協(xié)作配合。
2.縣直部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為后盾單位。每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)工作需要明確縣直部門作為拆遷后盾單位,各縣直部門要明確一名班子成員具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)本部門工作人員參與項(xiàng)目的拆遷工作。縣直部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與拆遷的工作人員采取“一脫鉤兩掛鉤”(與原單位工作脫鉤;與本人考核評(píng)先掛鉤、與單位考核評(píng)先掛鉤)的模式進(jìn)行管理。
2.實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目拆遷過(guò)程中,根據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等原則,實(shí)行工作任務(wù)和工作經(jīng)費(fèi)總包干。項(xiàng)目指揮部應(yīng)成立多個(gè)工作小組,實(shí)行工作人員包戶負(fù)責(zé)。
縣直單位和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的工作人員進(jìn)行征拆安置政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,充實(shí)到其它項(xiàng)目指揮部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作人員共同參與拆遷工作,共同承擔(dān)拆遷任務(wù)。
(三)嚴(yán)格組織紀(jì)律
1.加強(qiáng)督查。由縣委督查室牽頭,縣政府督查室、征地辦、國(guó)土局參與,對(duì)項(xiàng)目拆遷安置工作完成情況、責(zé)任單位和后盾單位工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào);縣征地辦對(duì)拆遷情況和工作進(jìn)度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷進(jìn)度,要逐周通報(bào)。
2.加強(qiáng)監(jiān)管查處。由縣監(jiān)察局牽頭,對(duì)拆遷安置工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)偽造、涂改建房證等相關(guān)證件以及用假結(jié)婚、假離婚騙取征拆安置資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)本人或親屬涉及拆遷安置工作不配合的干部、職工(特別是干部、職工中的黨員)等進(jìn)行談話教育。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策
繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行政策不動(dòng)搖,任何單位、部門、協(xié)調(diào)工作組、責(zé)任主體都不能亂開(kāi)政策口子,后盾單位不能拿資金直接用作拆遷戶的拆遷補(bǔ)償安置資金,要做到全縣執(zhí)行政策一盤棋,保持政策前后的一致性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。
(五)保障征拆安置資金
縣財(cái)政局對(duì)征拆安置資金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,同時(shí)加大社保資金的歸集力度,各項(xiàng)目要足額繳納社保資金。
(六)營(yíng)造拆遷氛圍
1.加大宣傳。由縣委宣傳部牽頭,縣征地辦、國(guó)土局、文體廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位配合,制定宣傳實(shí)施方案,對(duì)望城縣現(xiàn)行征地補(bǔ)償安置政策通過(guò)縣電視臺(tái)進(jìn)行播放宣傳。同時(shí),以印制發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓拆遷政策家喻戶曉,深入人心。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)。由縣委組織部牽頭,縣委黨校、縣征地辦、國(guó)土局、法制辦、司法局等單位配合,制定培訓(xùn)實(shí)施方案,對(duì)參與拆遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部及縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的干部進(jìn)行培訓(xùn);利用科級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)、縣委中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)后備干部培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)以及普法考試等平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)安置工作
改進(jìn)貨幣安置區(qū)的轉(zhuǎn)戶參保工作模式。對(duì)拆遷時(shí)間拉得長(zhǎng)的項(xiàng)目,實(shí)行先拆先轉(zhuǎn);對(duì)已完成拆遷但未辦紅線手續(xù)的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦。在對(duì)拆遷戶發(fā)放購(gòu)
房補(bǔ)助補(bǔ)貼的前提下,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,采取控制面積和價(jià)格的辦法,為拆遷戶提供房源。在非都市區(qū),要加大留地安置工作的力度,根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)拆遷群體采取分散安置或集中安置。對(duì)貨幣安置區(qū)和非貨幣安置區(qū)的拆遷群體要合理制定方案,從快安置。
(八)加大板塊拆遷力度
對(duì)星城大澤湖片區(qū)、月亮島片區(qū)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)整體開(kāi)發(fā)區(qū)等符合條件的區(qū)域?qū)嵭邪鍓K拆遷。對(duì)無(wú)用地手續(xù)項(xiàng)目的拆遷,只要與拆遷戶簽定協(xié)議,可以實(shí)施拆遷,個(gè)別戶不配合拆遷的組織協(xié)助拆遷;對(duì)項(xiàng)目邊線房屋,符合條件確需拆遷的,可以提前拆遷安置。
(九)依法拆遷
拆遷指揮部要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真細(xì)致、講究方法,做好拆遷群眾的思想工作。同時(shí),要加大依法拆遷騰地力度,對(duì)手續(xù)齊全的項(xiàng)目,在拆遷外業(yè)調(diào)查時(shí)就要將依法拆遷需進(jìn)入法律程序的相關(guān)工作同步進(jìn)行,節(jié)省時(shí)間,提高效率;對(duì)用地手續(xù)正在辦理或一時(shí)難以辦妥的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣人民政府將召開(kāi)專題會(huì)議研究,形成會(huì)議決定,相關(guān)部門制定詳細(xì)方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織拆遷。
(十)依法打擊
對(duì)煽動(dòng)、幕后操縱、阻礙、嚴(yán)重影響和破壞拆遷工作的,公安部門要先期介入,及時(shí)掌握情況,一經(jīng)查實(shí),依法打擊。
(十一)建立激勵(lì)和獎(jiǎng)罰機(jī)制。
1.建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在征拆工作中表現(xiàn)優(yōu)秀,善于破解拆遷難題的負(fù)責(zé)干部、工作人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)帶頭拆遷,善于做拆遷戶思想工作的村(社區(qū))干部予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在拆遷工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))黨支部書記或村主任,在選拔公務(wù)員或定向考錄時(shí),可享受同級(jí)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)加分政策。對(duì)連續(xù)三年評(píng)為縣級(jí)以上優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦主任(含縣征地辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人),可優(yōu)先解決個(gè)人職級(jí)待遇或提拔使用;對(duì)敢于碰硬、勇于破解拆遷難題、工作積極、廉潔自律的征拆干部,即使在工作上產(chǎn)生了負(fù)面影響,也不追究責(zé)任;拆遷安置工作完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門后盾單位目標(biāo)績(jī)效考核。
2.建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。要按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(望政辦發(fā)〔20XX〕131號(hào))精神,對(duì)從事征拆安置控違工作的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按項(xiàng)目拆遷工作制定獎(jiǎng)勵(lì)方案,對(duì)從事征拆安置控違工作的干部(含后盾單位干部職
工)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)6000元的20%以內(nèi))中列支;要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))干部的工作積極性,提高村級(jí)拆遷工作經(jīng)費(fèi),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定方案,從項(xiàng)目拆遷村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)2000元/畝中提取20%用于對(duì)村(社區(qū))干部的獎(jiǎng)勵(lì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌考核發(fā)放;對(duì)拆遷安置工作不力,沒(méi)有完成拆遷安置任務(wù),出現(xiàn)重大矛盾問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)、行政問(wèn)責(zé)和誡勉談話;對(duì)工作不主動(dòng),不敢于破解拆遷難題,拆遷任務(wù)不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部和征拆工作人員,給予通報(bào)批評(píng)、警告、降職等處分。
(十二)加大控違拆違力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆違控違主體單位,要組建專門隊(duì)伍,嚴(yán)控違章建筑,對(duì)存量違章建筑,逐步拆除;對(duì)20XX控違拆違工作要嚴(yán)格考核,控違拆違獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)與控違拆違工作情況掛鉤。
1.控制變相違章建筑??h城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、行政綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)格控制利用土地流轉(zhuǎn)興辦所謂“企業(yè)”、“農(nóng)家樂(lè)”等形式的第三產(chǎn)業(yè)行為,不給投機(jī)鉆營(yíng)者提供搶搭搶建的平臺(tái),在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)一律不得興辦所謂“企業(yè)”、“農(nóng)家樂(lè)”;在非都市區(qū),要嚴(yán)格程序,審批辦理,對(duì)未批先辦的,一律拆除。
2.杜絕違規(guī)加層。對(duì)未辦任何手續(xù)加層的房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)拆除,將違章建筑控制在萌芽狀態(tài)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要嚴(yán)格加層手續(xù)的辦理,對(duì)未辦加層手續(xù)的房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自行組織拆除。
(十三)明確工作經(jīng)費(fèi)
村(社區(qū))的征拆安置工作經(jīng)費(fèi)按2000元/畝,由縣征地辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)后撥付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征拆安置工作經(jīng)費(fèi)按9000元/畝(工作經(jīng)費(fèi)6000元/畝、不可預(yù)計(jì)費(fèi)3000元/畝),由縣征地辦核實(shí)后予以撥付;相關(guān)縣直部門拆遷安置控違拆違工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)列支。
篇四:征地工作實(shí)施方案(3364字)
為認(rèn)真做好中新南京生態(tài)科技島四期儲(chǔ)備用地項(xiàng)目征地工作,切實(shí)維護(hù)被征地村民和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法利益,確保征地工作的順利推進(jìn)和江心洲地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,確保生態(tài)科技島項(xiàng)目建設(shè)用地需要,結(jié)合江心洲自身實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)科學(xué)合理、民利為先的原則。依據(jù)政策,結(jié)合本地歷次征地工作實(shí)際,合理確定有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,不讓村民吃虧。
(二)統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)的原則。既要考慮個(gè)人和集體的利益,也要尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí),兼顧前期和后續(xù)征地的實(shí)際,確保本次征地平穩(wěn)、有序推進(jìn)。
(三)依法實(shí)施、公平公正的原則。按照“先個(gè)人后集體、先村民小組后村、街”的順序,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)、準(zhǔn)確、公平地開(kāi)展征地工作。
二、執(zhí)行政策
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧政發(fā)[20XX]264《市政府關(guān)于印發(fā)南京市征地補(bǔ)償安置辦法的通知》;寧政發(fā)[20XX]265《市政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市國(guó)土局、市委農(nóng)工委、市物價(jià)局20XX年3月16日會(huì)議紀(jì)要(第五期)要求。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧農(nóng)財(cái)[20XX]18號(hào)、寧財(cái)農(nóng)[20XX]158號(hào)關(guān)于印發(fā)《南京市20XX年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》通知要求。
三、征地范圍
中新南京生態(tài)科技島四期儲(chǔ)備用地項(xiàng)目征地范圍,以生態(tài)科技島二期安置房及施工便道項(xiàng)目和洲泰社區(qū)沿夾江岸線環(huán)境綜合整治項(xiàng)目為主。涉及洲泰社區(qū)9個(gè)村民小組、白鷺社區(qū)8個(gè)村民小組,涉及集體土地約4323.528畝。具體征地范圍按建設(shè)項(xiàng)目劃分為:
1、生態(tài)科技島二期安置房及施工便道項(xiàng)目征地范圍:涉及白鷺社區(qū)元號(hào)二組、元號(hào)三組、南上一組、南上二組、南下一組、南下二組、中棚一組、中棚二組共8個(gè)村民小組,面積約20XX.502畝。其中:南下一組、南下二組為剩余國(guó)有土地,面積約332.2905畝。
2、洲泰社區(qū)沿夾江岸線環(huán)境綜合整治項(xiàng)目征地范圍:涉及洲泰社區(qū)橫埂二組、埂外一組、埂外二組、洲尾組、洲尾一組、洲尾二組、大江組、大江一組、大江二組共9個(gè)村民小組,面積約2278.026畝。
四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、依據(jù)寧政發(fā)[20XX]265號(hào)《市政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。
2、依據(jù)《江心洲街道征地工作管理制度》、《江心洲街道青苗測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》、《江心洲街道附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》、《江心洲街道、村、組青苗附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》中確定的補(bǔ)償價(jià)格執(zhí)行。
3、寧政發(fā)[20XX]265號(hào)文件和江心洲街道個(gè)人和街、村、組青苗附著物測(cè)算補(bǔ)償兌付表中未涵蓋項(xiàng)目的補(bǔ)償價(jià)格,在與農(nóng)戶協(xié)商的基礎(chǔ)上,由街道專題會(huì)議研究確定補(bǔ)償價(jià)格;街道專題會(huì)議未研究確定補(bǔ)償價(jià)格的,在與農(nóng)戶協(xié)商的基礎(chǔ)上,由社區(qū)“兩委會(huì)”研究確定補(bǔ)償價(jià)格。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工
街道成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):范家剛
副 組 長(zhǎng):劉天鵬 宗 寧
成 員:郭震環(huán) 司明秀 吳坤明 謝玉強(qiáng) 趙小明 張紅喜劉雪濤 周月江 王 勇 羅光明 薛訓(xùn)慧 李光福
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作實(shí)施方案的制訂,各工作組之間總協(xié)調(diào)和工作銜接、任務(wù)分解;負(fù)責(zé)做好與市國(guó)土部門及用地單位征地協(xié)議的協(xié)商與簽定,相關(guān)公告的公示和工作時(shí)間進(jìn)度的安排及督促工作;負(fù)責(zé)做好征地工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)做好相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施征收后的回收工作。
組 長(zhǎng):謝玉強(qiáng)
副 組 長(zhǎng):史 剛 陳健翔 張金龍 薛訓(xùn)慧 李光福 成 員:胡俊麗 韓云飛 朱成明 陸道春 張?jiān)聞?晉 惠 責(zé)任單位:黨政辦 征地拆遷辦 國(guó)土所 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū)
(二)政策宣傳組
【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作政策宣傳和群眾的思想教育工作,采取多種形式和途徑,營(yíng)造濃厚的征地工作輿論氛圍。
組 長(zhǎng):郭震環(huán) 副 組 長(zhǎng):史 剛 楊 娟 成 員:包 峻 張俊毅 朱成明 責(zé)任單位:黨政辦 勞保所 國(guó)土所
(三)征地工作組
【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)土地面積、青苗和附著物的調(diào)查、登記工作,并做好攝像留存;負(fù)責(zé)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)算、審核、兌付工作;配合白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)做好被征地人員安置征求意見(jiàn)工作;做好征地后征地范圍內(nèi)的青苗、附著物的清除、清理等工作。
(分組人員名單見(jiàn)附表)
(四)社會(huì)穩(wěn)定組
【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作期間的治安、穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作,及時(shí)果斷處置可能發(fā)生的集訪事件。
組 長(zhǎng):郭震環(huán)
副 組 長(zhǎng):張紅喜 鄒 強(qiáng)
成 員:虞震東 胡 浩 高海松 任士國(guó) 薛訓(xùn)慧 李光福 張?jiān)聞?晉 惠 責(zé)任單位:社會(huì)安全與綜合治理科 城市發(fā)展科 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū) 派出所 相關(guān)單位責(zé)任:
社會(huì)安全與綜合治理科和白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)負(fù)責(zé)排查梳理重點(diǎn)人頭,做好疏導(dǎo)教育工作。
城市發(fā)展科安排市容隊(duì)員協(xié)同派出所民警、保安負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施清理回收現(xiàn)場(chǎng)面上的秩序維護(hù)工作,并做好卡口的管控查堵工作,把住進(jìn)出關(guān)卡。
(五)后勤保障組
【主要職責(zé)】負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)做好青苗、附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付相關(guān)表格正確填寫和有關(guān)后勤物資以及補(bǔ)償兌付資金的及時(shí)保障,發(fā)放到位。
組 長(zhǎng):劉天鵬
副 組 長(zhǎng):史 剛 陳健翔 楊宗霞 成 員:胡俊麗 楊 劍 馬明俊 周 林
責(zé)任單位:黨政辦 財(cái)政所 征地拆遷辦 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū)
(六)紀(jì)檢監(jiān)察組
【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好土地面積、青苗和附著物調(diào)查、登記、測(cè)算、補(bǔ)償兌付全過(guò)程的檢查、監(jiān)督與確認(rèn)工作,并對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,確保征地工作公平公正、廉潔透明。
組 長(zhǎng):宗 寧 副 組 長(zhǎng):郭震環(huán)
成 員:史 剛 楊宗霞 張俊毅 何宏亮 責(zé)任單位:街道人大工委、街道紀(jì)工委
六、征地時(shí)間安排
(一)四期征地時(shí)間安排:20XX年12月13日開(kāi)始至20XX年1月20日結(jié)束。
進(jìn)度安排:
為保證征地工作有條不紊的開(kāi)展,四期征地工作進(jìn)度總體安排如下:
1、根據(jù)工作實(shí)際,成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地工作實(shí)施方案。完成時(shí)間:20XX年9月30日。
2、用地單位聯(lián)系市國(guó)土資源局信息中心對(duì)本次征地范圍進(jìn)行實(shí)地放樁放線和確權(quán)。同時(shí),用地單位到派出所調(diào)取本次征地范圍內(nèi)人員戶口長(zhǎng)表。完成時(shí)間:20XX年12月4日。
3、征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)系市、區(qū)相關(guān)部門和用地單位召開(kāi)本次征地工作協(xié)調(diào)會(huì)。完成時(shí)間:20XX年12月12日。
4、國(guó)土二分局進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案公告(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年12月13日。
5、白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)分別召開(kāi)被征地范圍內(nèi)的村民小組組長(zhǎng)、老黨員、老干部、種植大戶、有影響力村民代表座談會(huì)。完成時(shí)間:20XX年12月14日。
6、征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)本次征地工作動(dòng)員大會(huì),舉辦征地工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。完成時(shí)間:20XX年12月15日。
7、各征地工作組按照各自征地工作責(zé)任范圍開(kāi)展土地面積、青苗、附著物調(diào)查、登記工作。完成時(shí)間:20XX年12月16日-12月26日。
8、南京市人民政府進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案公告(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年12月23日。
9、用地單位、國(guó)土部門、街道、社區(qū),簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。完成時(shí)間:20XX年12月25日。
10、用地單位到派出所調(diào)取本次征地范圍內(nèi)人員戶口長(zhǎng)表,白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)和街道勞保所對(duì)被征地人員安置資格進(jìn)行審查,各征地工作組開(kāi)展被征地人員安置征求意見(jiàn)工作。完成時(shí)間:20XX年12月31日。
11、白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)對(duì)被征地人員安置名單進(jìn)行公示(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年1月5日。
12、各征地工作組開(kāi)展征地調(diào)查、登記工作進(jìn)行匯總、補(bǔ)償測(cè)算、補(bǔ)償兌付,及清場(chǎng)交地工作,完成時(shí)間:20XX年12月27日-20XX年1月20日。
七、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),各盡其責(zé)。各工作組務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)此次征地工作的艱巨性和復(fù)雜性,站在維護(hù)大局的高度,服從安排,各司其職,實(shí)事求是,公開(kāi)公正,嚴(yán)格按照征地工作實(shí)施方案和任務(wù)分工要求,實(shí)地調(diào)查,據(jù)實(shí)補(bǔ)償,穩(wěn)步推進(jìn),抓好落實(shí),切實(shí)保障村民群眾的切身利益。
2、精心組織,嚴(yán)肅紀(jì)律。各工作組應(yīng)根據(jù)此次征地工作中所擔(dān)負(fù)的任務(wù),層層分解,明確責(zé)任,落實(shí)相應(yīng)的細(xì)化工作方案,集中精力,全程參與此次征地工作。既要有進(jìn)度,更要有質(zhì)量,確保不出差錯(cuò)。在征地過(guò)程中出現(xiàn)假公濟(jì)私、弄虛作假、違反政策等行為,街道將進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
3、創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí)。此次征地工作時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾多,各工作組要想法設(shè)法抓住主要矛盾,牢牢掌控工作的主動(dòng)權(quán),深入被征地農(nóng)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng),協(xié)調(diào)解決切身利益問(wèn)題,對(duì)矛盾和困難不回避、不遷就。同時(shí),建立征地工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決個(gè)案問(wèn)題,在確保穩(wěn)定的前提下,保證此次征地工作按時(shí)間、按要求順利完成。
篇五:征地工作實(shí)施方案(4362字)
為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范我縣土地管理,切實(shí)提高政府參與土地調(diào)控的能力,確保扎實(shí)有力推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地需求,促進(jìn)雙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣人民政府保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)公益
項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、縣城市綜合開(kāi)發(fā)等用地為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全縣“十二五”規(guī)劃為依據(jù),以統(tǒng)籌各行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、健康、有序發(fā)展為目標(biāo),以縣政府為責(zé)任主體,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有保有壓,扎實(shí)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地的征地工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立雙江自治縣城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):楊紹珊 縣委副書記
副組長(zhǎng):楊家文 縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 唐永飛 縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng) 王新剛 縣人大常委會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席 成 員:楊發(fā)瓊 縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng) 李 偉 縣政法委專職副書記
楊國(guó)貴 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 李雙和 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 楊 軍 縣財(cái)政局局長(zhǎng) 羅恒榮 縣住建局局長(zhǎng) 董光明 縣水務(wù)局局長(zhǎng) 楊紹兵 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 魏江騰 縣民政局局長(zhǎng)
羅文英 縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長(zhǎng) 蔡 偉 沙河鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 李國(guó)胤 勐勐鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 羅華庚 縣招商局副局長(zhǎng) 申學(xué)謙 縣林業(yè)局副局長(zhǎng) 杜靜梅 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣征地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,由李雙和同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。同時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個(gè)征地工作組,其名單如下:
(一)沙河征地工作組
組 長(zhǎng):戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng):蔡 偉 沙河鄉(xiāng)黨委副委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 李雙和 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
成 員:李 波 沙河鄉(xiāng)政法專職副書記 楊紹祥 沙河鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 董光平縣國(guó)土資源局勐勐分局主任科員 李榮寬 縣國(guó)土資源局干部 李支祥 縣國(guó)土資源局干部 魯懷忠 縣林業(yè)局干部
孔繼祥 縣我人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)中心副主任 范志華 縣農(nóng)業(yè)局主任科員 段志華 沙河鄉(xiāng)人民政府干部 刀玉洪 沙河鄉(xiāng)人民政府干部 趙 毅 沙河鄉(xiāng)干部
李志華 沙河鄉(xiāng)土戈村黨總支書記 李志華 沙河鄉(xiāng)允俸村黨總支書記 李光惠 沙河鄉(xiāng)允甸社區(qū)黨總支書記 陳發(fā)支 沙河鄉(xiāng)南布村黨總支書記
(二)勐勐征地工作小組
組 長(zhǎng):王新剛 縣人大常委會(huì)副主任 副組長(zhǎng):李國(guó)胤 勐勐鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 杜靜梅 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
成 員:李如昌 勐勐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 趙紫龍 勐勐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 唐永華 縣國(guó)土資源局主任科員 李 后 縣國(guó)土資源局勐勐分局局長(zhǎng) 蘇力兵 縣國(guó)土資源局勐勐分局副局長(zhǎng) 羅維緒 縣人力資源和社會(huì)保障局副主任科員 唐自琴 縣農(nóng)業(yè)局推廣中心干部
刀應(yīng)良 勐勐鎮(zhèn)干部 刀 星 勐勐鎮(zhèn)干部 李新成 勐勐鎮(zhèn)干部
鐵紅仙 縣國(guó)土資源局勐勐分局干部 羅榮昌 勐勐鎮(zhèn)公很社區(qū)主任
三、各相關(guān)單位職責(zé)
征地工作采取屬地負(fù)責(zé)的辦法,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地工作負(fù)總責(zé),縣級(jí)相關(guān)部門配合完成。
(一)縣國(guó)土資源局。按照征地工作范圍、政策措施、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分工,制定征地工作方案;協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門辦理征轉(zhuǎn)用地報(bào)批的前期工作;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定四至紅線范圍,做好實(shí)地丈量、地上附著物登記等工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督征地安置補(bǔ)償資金的申請(qǐng)、劃撥和兌現(xiàn);負(fù)責(zé)辦理國(guó)土資源行政主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。
(二)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。根據(jù)征地工作方案負(fù)責(zé)做好群眾思想宣傳及政策解釋工作;對(duì)征收集體土地進(jìn)行全面的調(diào)查摸底及丈量、登記、造冊(cè);負(fù)責(zé)用地報(bào)批資料中需村、社確認(rèn)資料的整理和上報(bào)。
(三)縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及解決征地補(bǔ)償安置所需的資金,根據(jù)征地進(jìn)度審核并撥付征地補(bǔ)償資金;監(jiān)督和審核資金使用情況。
(四)縣建設(shè)局。負(fù)責(zé)審核所征土地是否符合城鄉(xiāng)利用總體規(guī)劃,出具選址意見(jiàn)或核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》;協(xié)助屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃預(yù)留用地;
(五)縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)辦理林地征占用的審批手續(xù)等相關(guān)事宜。
(六)縣水利局。負(fù)責(zé)辦理涉及水利審批的相關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶自建水利設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償測(cè)算登記。
(七)縣人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)審核手續(xù),出具《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》和《征地社會(huì)保障審核意見(jiàn)書》。
(八)縣民政局。負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的被征地農(nóng)戶辦理農(nóng)村最低生活保障。
(九)縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)對(duì)青苗等地上附作物進(jìn)行補(bǔ)償測(cè)算登記。
(十)縣招商合作局。負(fù)責(zé)做好招商引資項(xiàng)目用地業(yè)主的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(十一)縣信訪局。負(fù)責(zé)做好被征地來(lái)信來(lái)訪群眾思想疏導(dǎo)工作。
(十二)縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)征地工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。
四、征地范圍
根據(jù)雙江自治縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)和目前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)用地的需求,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,經(jīng)縣委十二屆一次常委會(huì)議和縣人民政府第十四屆第四十六次政府常務(wù)會(huì)議研究決定,2011年第一批城市綜合開(kāi)發(fā)、招商引資及單獨(dú)選址項(xiàng)目擬征地2080.84畝。
五、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2011年10月15日至20日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細(xì)化工作步驟及成員單位工作職責(zé)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)(2011年10月21日至31日)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)征地工作組會(huì)、村組干部會(huì)和群眾會(huì),深入宣傳國(guó)家土地政策和有關(guān)的法律法規(guī),提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí),使廣大群眾積極支持征地開(kāi)發(fā)建設(shè),作出征地情況告知。
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)登記(2011年11月1日至30日)。對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和每戶農(nóng)民的土地地類、面積及地上附著物、青苗進(jìn)行人工清點(diǎn)丈量,對(duì)清點(diǎn)丈量數(shù)據(jù)作原始書面記錄,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、村民小組工作人員、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同簽名確認(rèn)。根據(jù)土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償確認(rèn)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,填寫征收土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償明細(xì)表以及土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表。并作出征地調(diào)查確認(rèn)。
(四)簽定土地補(bǔ)償協(xié)議(2011年12月1日至15日)。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在勘丈完畢后,在規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證明文件(土地承包合同)到指定地點(diǎn)簽定征地補(bǔ)償協(xié)議。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以勘丈調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
(五)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)用(2011年12月16日至30日)。
1.對(duì)一次性征收。在完成土地及地上附著物、青苗清點(diǎn)丈量確認(rèn)、補(bǔ)償?shù)怯浐?,?2月20日將征地補(bǔ)償費(fèi)總額的50%打入被征地農(nóng)戶一折通賬戶。余款于2012年1月30日前一次付清。
2.對(duì)涉及以土地入股分紅。按每畝2萬(wàn)元的安置補(bǔ)助費(fèi)入股,扣留股金后,于2012年1月30日量次性將征地補(bǔ)償費(fèi)一次付清。
(六)征地收尾工作(2011年12月30日至2012年1月10日)。1.組織被征地的單位和個(gè)人對(duì)青苗地上附著物清理完成,交付土地。2.申請(qǐng)裁決。如與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,可申請(qǐng)裁決。
3.資料歸檔。檔案資料包括征收公告、征地補(bǔ)償協(xié)議書、勘丈土地記錄及被征地人領(lǐng)款簽字的資料。由辦公室作原始資料歸檔保存。
六、政策措施
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
1.一次性征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。(詳見(jiàn)附后范圍地價(jià)表)
2.被征地農(nóng)戶可自愿選擇土地入股分紅。按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定的征地價(jià)格進(jìn)行測(cè)算,同時(shí)按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償兌付辦法(試行)〉及〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償入股兌現(xiàn)細(xì)則(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2006〕131號(hào))文件規(guī)定進(jìn)行入股分紅。被征地農(nóng)戶可從征地補(bǔ)償款中每畝交納2萬(wàn)元的股金進(jìn)行入股分紅,以1000元為一股,每畝入股20股,每年每股兌付18公斤大米,以現(xiàn)行大米市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn),每年每畝股金分紅合1440元(2010年大米價(jià)格為4元/公斤)。
3.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn):根據(jù)《臨滄市人民政府公告第三號(hào)〈臨滄市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)〉》,對(duì)征地后人均耕地面積不足0.3畝,年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保障范圍,每人需要繳納養(yǎng)老保障金4.06萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌60%,即2.44萬(wàn)元,個(gè)人不繳納不享受政府補(bǔ)助。參保農(nóng)民年滿60周歲,可以按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障金(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每月208元)。
4.最低生活保障:對(duì)符合農(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民,按政策程序申報(bào)農(nóng)村最低生活保障。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)外項(xiàng)目用地的征地方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.一次性征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。(詳見(jiàn)附后范圍地價(jià)表)
2.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn):根據(jù)《臨滄市人民政府公告第三號(hào)〈臨滄市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)〉》,對(duì)征地后人均耕地面積不足0.3畝,年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保障范圍,每人需要繳納養(yǎng)老保障金4.06萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌60%,即2.44萬(wàn)元,個(gè)人不繳納不享受政府補(bǔ)助。參保農(nóng)民年滿60周歲,可以按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障金(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每月208元)。
3.最低生活保障:對(duì)符合農(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民,按政策程序申報(bào)農(nóng)村最低生活保障。
七、工作要求
2011年征地工作是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分,是完成 “三個(gè)一百”的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,各單位、各部門要高度重視、強(qiáng)化職責(zé)、抓好落實(shí),確保按要求完成工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。涉及征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展好征地工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)多種形式向廣大群眾宣傳實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”、振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳,尤其涉及到征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要登門入戶,正面引導(dǎo),把標(biāo)準(zhǔn)講清,把道理講透,積極爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解支持,同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。在實(shí)施征地工作中,辦公室工作成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成員,是征地安置補(bǔ)償?shù)呢?zé)任人,要按照雙江自治縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地工作負(fù)總責(zé),縣級(jí)相關(guān)部門要積極配合按時(shí)完成工作任務(wù)。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,主動(dòng)工作,勇挑重?fù)?dān),善于化解矛盾,決不允許推諉扯皮,影響工作推進(jìn)進(jìn)度,要依據(jù)法律和
政策,維護(hù)和滿足被征地農(nóng)戶正當(dāng)利益和合理要求,保證征地工作的順利推進(jìn)。
篇六:學(xué)校征地拆遷工作實(shí)施方案(3347字)
為進(jìn)一步整合教育資源,優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)大縣城辦學(xué)規(guī)模,解決我縣城鄉(xiāng)群眾子女上學(xué)難、難入學(xué)的困境,同時(shí)帶動(dòng)城郊新農(nóng)村建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)縣委、縣人民政府研究、縣發(fā)展和改革局立項(xiàng)批復(fù)同意,決定修建城北思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校,需征收農(nóng)村集體土地9.2公頃,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制訂征地拆遷工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨,以解決我縣城北群眾子女上學(xué)難、難入學(xué)的困境,帶動(dòng)城郊新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。按照“原有生活水平不下降,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則,統(tǒng)一布局,統(tǒng)一征地。嚴(yán)格依法實(shí)施土地征收工作,妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,堅(jiān)持陽(yáng)光征地、和諧拆遷,接受群眾監(jiān)督。
二、設(shè)立征地拆遷工作組(下設(shè)辦公室和工作實(shí)施組)
(一)、組長(zhǎng) :王新 副組長(zhǎng):蘭楊利 唐勤陽(yáng)
(二)、辦公室主任:陳愛(ài)民 成員:肖可 蘭立剛
(三)、工作實(shí)施組 組長(zhǎng):唐勤陽(yáng)
副組長(zhǎng):封玉山 戴訓(xùn)喜 唐海燕(常務(wù))辦公室:楊盛佳(主任)李星萍(內(nèi)務(wù))肖 可 勤儉村工作組: 組長(zhǎng):唐海燕
成員:封蘭華、劉群森、吳成質(zhì)、肖明強(qiáng)、吳仲杰。大竹坪村工作組: 組長(zhǎng):楊盛佳
成員:吳珊紅、楊本利、王承勇、王運(yùn)伶、陽(yáng)海鳴、饒家剛。
十里樹(shù)村工作組:
組長(zhǎng):楊松芳
成員:李玉鳳、陳量剛、龍憲煌、楊文毛、王運(yùn)中、楊大有。
(四)主要職責(zé):
一、工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主持此次征地拆遷工作的全面指導(dǎo)工作;保障與落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償資金和工作經(jīng)費(fèi)的到位;負(fù)責(zé)征地工作和實(shí)施過(guò)程中重大矛盾問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。
二、辦公室負(fù)責(zé)建立考勤等各項(xiàng)制度;上傳下達(dá),協(xié)調(diào)各組間的分工合作;籌備各種征地工作會(huì)議,做好政策解釋和有利于發(fā)展的宣傳工作;負(fù)責(zé)征地工作實(shí)施方案、擬征地情況告知書、征地情況調(diào)查結(jié)果確認(rèn)、聽(tīng)證資料、征地協(xié)議書、征地方案、征地補(bǔ)償安置方案及其公告等一系列文書的制作;做好后勤保障、內(nèi)務(wù)、文件收發(fā)和登記歸檔等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、工作實(shí)施組負(fù)責(zé)征地拆遷的組織實(shí)施、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)征地拆遷范圍的踏界、調(diào)查摸底、征地補(bǔ)償?shù)怯?;組織召開(kāi)村組干部、群眾代表及全體村民的征地動(dòng)員大會(huì);進(jìn)村入戶,及時(shí)認(rèn)真的向群眾宣傳和解釋征地拆遷相關(guān)法律政策;對(duì)重點(diǎn)戶、困難戶上門入戶做細(xì)致的思想工作,確保征地拆遷工作順利開(kāi)展;負(fù)責(zé)被征土地上青苗及地上附著物的登記和其補(bǔ)償;負(fù)責(zé)對(duì)所征收范圍內(nèi)土地到組到戶分丘塊面積的丈量和補(bǔ)償費(fèi)金額的計(jì)算、制表,協(xié)助《征收土地協(xié)議書》的簽訂;做好征地拆遷相關(guān)資料的整理,負(fù)責(zé)征地工作和實(shí)施過(guò)程中矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、項(xiàng)目名稱:城步苗族自治縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。
四、被征土地的所有權(quán)人、位置、地類、土地性質(zhì)及面積
1、土地所有權(quán)人:城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)勤儉村、大竹坪村、十里樹(shù)村。
2、征地范圍:根據(jù)縣規(guī)劃局建議提供的擬建城步縣思源學(xué)校地形圖框定范圍。
3、土地性質(zhì)為集體所有制。
4、地類待定。
5、面積為9.2公頃。
五、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
按照湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》湘政發(fā)(2012)46號(hào)文件規(guī)定,一區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn): 水田:43000元/畝;旱土:34400元/畝;
園地:34400元/畝;林地:34400元/畝。
六、青苗費(fèi)及地上附著物、苗木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
按照湖南省人民政府關(guān)于《邵陽(yáng)市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》的批復(fù)(湘政函[2010]295號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
一區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):水田:1530元/畝; 旱土:1020元/畝。
七、征地范圍內(nèi)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及遷墳補(bǔ)償:
按照邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))文件執(zhí)行。
八、安置辦法:
(一)以貨幣安置為主。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
(二)對(duì)被征地農(nóng)戶的再生產(chǎn)給予幫扶。為了切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益,結(jié)合城步縣實(shí)際情況,對(duì)被征地農(nóng)戶的再生產(chǎn)按被征地面積每畝一萬(wàn)元給予幫扶(以貨幣方式兌現(xiàn))。
(三)設(shè)立安置小區(qū)。由規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì),國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)征地,設(shè)立安置小區(qū),對(duì)符合安置條件確需安置的、被征收拆遷人的合法房屋和建(構(gòu))筑物按規(guī)定補(bǔ)償后的,統(tǒng)一安排宅基地建房。
九、近期工作安排:
第一階段(3月15日至25日):
1、擬征地告知書的公示;
2、工作小組組織召開(kāi)各村的征地拆遷工作會(huì)議、對(duì)各村原已提出的要求及征地拆遷相關(guān)事宜做出明確答復(fù);
3、完成征地聽(tīng)證程序,若需要聽(tīng)證的則在第二階段組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);
4、工作小組要完善被拆遷戶的調(diào)查資料,做出拆遷補(bǔ)償、安置預(yù)備方案。
5、各工作小組進(jìn)一步歸納匯總,提出建議,書面報(bào)告。
第二階段(3月26日至4月15日)
1、完成征地調(diào)查結(jié)果的確認(rèn);
2、被征地單位不提出召開(kāi)征地聽(tīng)證會(huì)的,須及時(shí)完成征地聽(tīng)證相關(guān)資料;要求聽(tīng)證的要立刻組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),以便辦理建設(shè)用地報(bào)批需要。
3、積極努力工作,完成征地面積丈量、補(bǔ)償?shù)怯浀惹捌诠ぷ鳌?/p>
4、確定征地補(bǔ)償方案、安置方案,房屋拆遷補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
5、簽訂征收土地協(xié)議書和房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。
6、支付補(bǔ)償款,征地資料整理歸檔。第三階段(4月16日至30日)
1、征地實(shí)施的善后工作。
十、征地拆遷工作宣傳口徑
1、要強(qiáng)國(guó)必先抓教育,教育事業(yè)是我國(guó)的百年大計(jì)。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè),是提升我縣教育事業(yè)的有力舉措,是一件利民造福的工程,即解決城北老百姓子女上學(xué)難,難入學(xué)的困境,又為后代的成才之路鋪下了奠基石,所以說(shuō),也是一件千秋萬(wàn)代,豐功偉業(yè)的壯舉。
2、建立失地農(nóng)民社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制??h委、縣政府正在逐步完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度,使失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到保障。
3、對(duì)一些在征地拆遷工作中做出貢獻(xiàn)的村或社區(qū),政府決定加大投入,利用資金,切實(shí)改善和提高失地農(nóng)民的生活生產(chǎn)。比如說(shuō)今年,我縣利用國(guó)家商務(wù)局扶貧項(xiàng)目資金,對(duì)城北附近幾個(gè)村重點(diǎn)扶植,綜合開(kāi)發(fā),提高被征地村(社區(qū))老百姓的生活質(zhì)量、生存環(huán)境,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使失地農(nóng)民成功的向居民、商人身份轉(zhuǎn)變。
4、堅(jiān)決打擊非法占用土地和非法買賣、私下交易土地的行為??h委、縣人民政府繼續(xù)嚴(yán)格打擊土地違法行為,杜絕集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,形成集體土地不敢賣也賣不出去,城市居民不敢買也買不到的良好現(xiàn)象,對(duì)土地違法建房對(duì)象實(shí)行停水、停電、停辦一切手續(xù)的措施,進(jìn)一步規(guī)范我縣土地一級(jí)市場(chǎng)。
5、合理規(guī)劃布局,留置土地,妥善安置被拆遷戶和失地農(nóng)民,解決老百姓無(wú)地建房的后顧之憂。
6、工作實(shí)施組采取先易后難、先主后次的方法,努力做通村組干部的思想,帶動(dòng)被征地農(nóng)民接受征地工作。先實(shí)施征地丈量,進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?、?jì)算等前期工作,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按46號(hào)文件實(shí)施,若在“兩會(huì)”召開(kāi)后征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有新的變動(dòng),則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不做坑害老百姓利益的事情。
十一、保障措施
1、此次征地工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位按照指揮部的要求將工作人員抽調(diào)到位。
2、按照本《工作實(shí)施方案》,各工作組制定好任務(wù)實(shí)施方案和完成措施。所有抽調(diào)工作人員必須積極主動(dòng)開(kāi)展工作,有事或者有其他工作需要離崗的必須經(jīng)工作組組長(zhǎng)同意,超過(guò)壹天的須經(jīng)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意。
3、工作組既分工又合作,深入基層,進(jìn)村入戶,耐心細(xì)致做好群眾思想工作。采取先易后難,盡快啟動(dòng)征地丈量工作。要求全體工作人員統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格按照有關(guān)政策進(jìn)行答復(fù),不能隨意表態(tài),亂開(kāi)口子。
4、各工作組按照指揮部的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的,予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績(jī)突出者呈報(bào)縣委、縣政府予以表彰。對(duì)不服從工作安排、表現(xiàn)不積極、不配合甚至給征地拆遷工作帶來(lái)阻礙影響的,給予嚴(yán)肅處理。出勤補(bǔ)助按縣相關(guān)政策執(zhí)行,出勤登記由各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)考核,按月交辦公室后報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)審核發(fā)放。
5、加大監(jiān)督力度,實(shí)行全程監(jiān)督。確保征地資金、征地補(bǔ)償款支付到位,防止征地過(guò)程中違法亂紀(jì)的現(xiàn)象產(chǎn)生。
以上方案報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),未盡事項(xiàng)參照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。附件:征地拆遷法律依據(jù)及相關(guān)文件政策
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
2、《湖南省實(shí)施辦法》
3、湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[2012]46號(hào))
4、湖南省人民政府關(guān)于《邵陽(yáng)市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》的批復(fù)(湘政函[2010]295號(hào))
5、邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))
第四篇:征地拆遷工作自查報(bào)告
關(guān)于開(kāi)展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為工作的自查報(bào)告
根據(jù)上級(jí)要求,我單位高度重視,成立專項(xiàng)工作組,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的內(nèi)容和要求,結(jié)合實(shí)際工作情況,逐條進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神 我單位一直堅(jiān)持每周二下午集中學(xué)習(xí)征地拆遷的相關(guān)政策法規(guī),討論交流征地拆遷的工作方法,并取得了一定成效。按照通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我單位又集中進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真研究和部署了征地拆遷工作。
根據(jù)實(shí)際情況我單位制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
通過(guò)集中學(xué)習(xí),討論交流,全單位工作人員業(yè)務(wù)水平得到全面提升,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
二、自查情況
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查
摸底,對(duì)2012年以來(lái)全縣涉及國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行逐一核實(shí),通過(guò)查看檔案資料及走訪部分拆遷戶等方式,未發(fā)現(xiàn)在征地拆遷過(guò)程中有損害群眾利益的行為。
在今后的工作中,我單位會(huì)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕在征收過(guò)程中有損害群眾利益的行為發(fā)生。
第五篇:征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,高度重視征地拆遷工作,不斷解放思想、先試先行、敢做敢為,急百姓所急,想百姓所想,采取一切非常舉措,全面實(shí)現(xiàn)依法征地、和諧拆遷,有力的推動(dòng)了經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、強(qiáng)有力做好農(nóng)民思想政治工作,是推動(dòng)征地拆遷的重要保障
眾所周知,征地拆遷是“天下第一難”的工作,我們認(rèn)為
做好村民思想政治工作太重要、太關(guān)鍵。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、云桂鐵路樞紐,在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下,我委成立以管委會(huì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),從各部門抽調(diào)干部職工(每個(gè)項(xiàng)目都有兩百多人)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),大到包隊(duì)、小到包戶,發(fā)揚(yáng)“四千萬(wàn)精神”(走進(jìn)千家萬(wàn)戶、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦),把征地拆遷政策、發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在的宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家中,曉之以理、動(dòng)之以情,通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作,打破了過(guò)去的那種“人難見(jiàn)、門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難談、地難征”的被動(dòng)局面,使農(nóng)民主動(dòng)參與到征地拆遷工作中。目前,在全市范圍內(nèi)率先完成了云桂鐵路樞紐2500畝集體用地交付,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目5390畝土地交付使用(機(jī)場(chǎng)核心區(qū)新航站樓涉及天利坡58戶拆遷,完成時(shí)限3月5日—4月8日,到昨天已完成房屋拆遷簽約29戶)。
二、建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)參與征地拆遷工作人員主動(dòng)
性和積極性
為了加快推進(jìn)征地拆遷工作,我委按照南寧市相關(guān)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)政策,合理支配征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)(征地每畝3000元、拆遷每平方米200元)一部分用于風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)勵(lì)、一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)幫助征地拆遷的村隊(duì)骨干、一部分用于解決村隊(duì)歷史遺留問(wèn)題。在征地拆遷任務(wù)上獎(jiǎng)罰分明,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的工作組,不僅扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,而且取消部門及個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,并在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)鞭策欄上予以通報(bào)批評(píng)。
三、注重協(xié)調(diào),形成合力
在征地拆遷工作中,我們非常注重與市直相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),經(jīng)常得到市財(cái)政、建委、國(guó)土、規(guī)劃、固投辦、灣辦、鐵辦等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使征地拆遷工作遇到的難題及時(shí)得到破解。同時(shí),注重加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的對(duì)接,全面形成工作合力。
四、真心實(shí)意為被征地農(nóng)民謀福祉
我們始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)一方,惠及一方,造福一方”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益,讓失去農(nóng)民共享改革開(kāi)發(fā)的成果。
1、先安置、后拆遷,優(yōu)先把好的地段、好的地塊安置被征地拆遷農(nóng)民(如機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建征地拆遷三產(chǎn)配套一體化項(xiàng)目建設(shè));
2、妥善解決“出嫁女”問(wèn)題;
3、及時(shí)辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(本級(jí)財(cái)政已支付那洪村養(yǎng)老保險(xiǎn)金990萬(wàn)元);
4、妥善解決各村隊(duì)歷史遺留問(wèn)題,敢于正視歷史,直面矛盾,傾注真情(機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建排解大小糾紛500多起,云桂鐵路樞紐項(xiàng)目排解大小糾紛350起);
5、解決失地農(nóng)民子女上學(xué)問(wèn)題;
6、在轄區(qū)企業(yè)積極為失地農(nóng)民尋求就業(yè)機(jī)會(huì);
7、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,兩年多來(lái),共發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。
五、保障被征地拆遷農(nóng)民補(bǔ)償款及時(shí)兌現(xiàn)
財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障;對(duì)區(qū)、市重大項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位的情況下,我們及時(shí)從本級(jí)財(cái)政墊支,以確保項(xiàng)目按時(shí)順利推進(jìn)(云桂鐵路樞紐墊付6000萬(wàn)元,機(jī)場(chǎng)回建安置墊付5000萬(wàn)元)。
六、充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的作用,有力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
隨著城市的不斷發(fā)展和延伸,越來(lái)越引起一些人對(duì)征地拆遷的關(guān)注,想方設(shè)法通過(guò)各種渠道了解城市規(guī)劃動(dòng)向,導(dǎo)致征地到哪里,搶建、搶種就到哪里,已經(jīng)形成清之不盡、拆之不絕之勢(shì),針對(duì)這一嚴(yán)峻形式,經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府指示精神,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,綜合執(zhí)法,治理迅速,有力的清理了違法占地、違法建筑(今年的“兩違”工作共清理違法占地畝、違法建設(shè)平方米,昨天組織清理黃茅坪村、高嶺村違法占地畝,違法建設(shè)平方米),保障了征地拆遷工作健康有序開(kāi)展。
七、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,確保廉潔高效開(kāi)展征地拆遷工作
經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、紀(jì)工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),在征地拆遷領(lǐng)域出臺(tái)了工作監(jiān)督辦法,加大對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。在征地拆遷工作流程上堅(jiān)持以組為單位,杜絕一人上崗、一人談判、一人拍板;堅(jiān)持集體復(fù)核、審批、過(guò)會(huì)制度,杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng);堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門抽查制度,確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開(kāi)透明。