第一篇：征地拆遷工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表常寧市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就衡桂高速公路常寧段征地拆遷工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、前段工程進(jìn)展情況

衡桂高速公路在我市主線長(zhǎng)51.6公里，連接線長(zhǎng)12.65公里，共64.25公里，途經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)村463個(gè)組，共需征用土地6422.77畝，拆遷房屋444戶89445.8平方米（其中國(guó)有土地房屋17戶1465.46平方米），搬遷墳?zāi)?395冢。2月27日衡陽(yáng)市召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后，我市迅速行動(dòng)起來(lái)，3月2日發(fā)布征地拆遷公告。4月10日前基本完成開(kāi)溝放樣，實(shí)物調(diào)查等工作。4月28日前完成三桿搬遷。5月4日召開(kāi)了500余人參加的征地拆遷動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《常寧市衡桂高速公路征地拆遷補(bǔ)償方案》（常政辦[2010]49號(hào)文件）。5月5日至7日完成所有數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)備。5月7日晚召開(kāi)會(huì)議安排部署協(xié)議簽訂工作。5月8日進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式開(kāi)展征地拆遷工作。至5月18日，征地、房屋、生活設(shè)施、墳?zāi)拱徇w等四項(xiàng)協(xié)議簽訂工作基本完成。整個(gè)工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是速度快。征地拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。從5月8日正式開(kāi)始這項(xiàng)工作，到5月18日短短十天時(shí)間內(nèi)就基本完成征地拆遷工作任務(wù)。這樣的工作進(jìn)度是常寧歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。二是效果好。房屋拆遷應(yīng)簽444戶，其中國(guó)有土地房屋17戶，已簽443戶，百姓房屋拆遷協(xié)議100%完成，已拆遷168戶，占拆遷農(nóng)戶總數(shù)的38%；生活設(shè)施應(yīng)簽285戶，已簽285戶，完成100%；墳?zāi)箲?yīng)簽6395冢，已簽約6395冢，完成100%，已付遷墳費(fèi)270萬(wàn)；征用土地應(yīng)簽6422.77畝，已簽6234.77畝，完成97%，應(yīng)簽463個(gè)組，已簽451個(gè)組，完成97%，未簽的12個(gè)組其土地均有歷史遺留的邊界糾紛問(wèn)題，但均可在近期內(nèi)解決的。三是群眾滿意率高。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策落實(shí)到位，群眾積極支持征地拆遷工作，普遍感到滿意。蓬塘鄉(xiāng)在5月8日征地拆遷工作的第一天就簽約38戶。板橋鎮(zhèn)有幾處新墳搬遷，按照450元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，但經(jīng)耐心工作，群眾主動(dòng)簽好了協(xié)議，有的群眾遷墳甚至花費(fèi)5000-6000元都沒(méi)有出現(xiàn)一起上訪鬧事事件。四是工作班子吃苦耐勞。為搶進(jìn)度，趕時(shí)間，我市征地拆遷工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作作風(fēng)，五一假日、雙休日沒(méi)有休過(guò)一天假；工作夜以續(xù)日，克服了許多困難。指揮部全體工作人員從4月30日晚上至5月4日晚，一直堅(jiān)持工作沒(méi)有雙休日和節(jié)假日，國(guó)土部門(mén)間歇性19個(gè)晚上通當(dāng)達(dá)旦工作，9臺(tái)電腦全天開(kāi)機(jī)，實(shí)行白天、晚上兩班倒。市國(guó)土局謝田生同志的小孩去衡陽(yáng)住院開(kāi)刀，因工作任務(wù)繁重也沒(méi)有向領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)假，而是由他老婆陪同去醫(yī)院的。拆遷科李華平同志晝夜加班，勞累過(guò)度，小腿水腫，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員他休息，他仍然堅(jiān)守工作崗位。

二、我們的主要作法

回顧前段工作，我們做到了“五個(gè)到位”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)力度到位。一是成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。組建了高規(guī)格、強(qiáng)有力的建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，市委書(shū)記胡丘陵擔(dān)任指揮部政委，市長(zhǎng)周正雄任指揮長(zhǎng)，常委副市長(zhǎng)李新華任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)魏中發(fā)等6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由副指揮長(zhǎng)、正縣級(jí)干部尹三元兼任辦公室主任。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓。我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作調(diào)度。5月4日召開(kāi)的全市衡桂高速公路征地拆遷動(dòng)員大會(huì)，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，市委書(shū)記胡丘陵和市長(zhǎng)周正雄都要求在衡桂高速公路建設(shè)過(guò)程中做到“六不”，即不出現(xiàn)一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天時(shí)間，不允許一名領(lǐng)導(dǎo)缺位，不允許一個(gè)工作人員請(qǐng)假，不允許出現(xiàn)一個(gè)雜音。前兩天，周正雄市長(zhǎng)從深圳招商回來(lái)，第一件事就是去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度高速公路征地拆遷工作。常務(wù)副指揮長(zhǎng)李新華和副指揮長(zhǎng)經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察和現(xiàn)場(chǎng)辦公。唐賢富、劉解成、李冬啟等各位副指揮長(zhǎng)每人坐鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自抓工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的黨政一把手負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速公路征地拆遷工作，作為第一責(zé)任人親自抓，負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)所有矛盾糾紛。三是切實(shí)保駕護(hù)航。對(duì)鬧事和阻工行為，采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理到位。如宜潭鄉(xiāng)星子坪村中坪組村民周?chē)?guó)林毆打執(zhí)行政策的村干部，我們要求公安部門(mén)將其現(xiàn)場(chǎng)拘捕。松柏鎮(zhèn)楠木村村民黎才連帶頭阻撓施工隊(duì)入場(chǎng)，公安部門(mén)給予其拘留7天的治安處罰。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。要讓老百姓真正擁護(hù)、支持和配合征地拆遷，宣傳發(fā)動(dòng)到位是關(guān)鍵。前期工作中，我們把宣傳作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是層層宣傳發(fā)動(dòng)。市里多次召開(kāi)會(huì)議統(tǒng)一各級(jí)各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)。全市每個(gè)有征地拆遷任務(wù)的村均由指揮部安排500元宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部主動(dòng)上門(mén)逐步逐戶向村民宣傳有關(guān)政策。利用報(bào)紙、電視等新聞媒體開(kāi)展多種形式地宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)市、鄉(xiāng)、村、組、戶多層次多形式的宣傳發(fā)動(dòng)，讓老百姓家喻戶曉，衡桂高速公路是常寧人民的富裕之路，造福后代之路，是黨和政府的關(guān)心之路。二是原原本本宣傳政策。將征地拆遷有關(guān)政策原汁原味向群眾做好宣傳，讓群眾明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆遷政策，確保了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。三是突出難點(diǎn)，在個(gè)案處置中做耐心細(xì)致的宣傳。在征地拆遷過(guò)程中，存在許多特別個(gè)案，老百姓思想最難通，往往影響工作進(jìn)度。有的裝修過(guò)于豪華，確實(shí)虧了，戶主哭哭啼啼。宜潭鄉(xiāng)星子坪劉順青在省道320線旁的房屋裝修過(guò)于豪華，其中有花園和果園，投資過(guò)大，有80多萬(wàn)元，按現(xiàn)有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只有38萬(wàn)元，相差太大，他本人無(wú)法接受。我們苦口婆心做了幾天的動(dòng)員工作，告訴他們標(biāo)準(zhǔn)是政策明文規(guī)定的，任何工作人員都無(wú)法改變，只能從大局著想，從支持出發(fā)，配合這一工作，最終還是簽下了這一戶的協(xié)議。

（三）責(zé)任分解到位。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，將征地拆遷任務(wù)層層分解到單位，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到負(fù)責(zé)人。四大家主要負(fù)責(zé)人親自掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。市委書(shū)記胡丘陵掛點(diǎn)聯(lián)系蘭江鄉(xiāng)，市長(zhǎng)周正雄掛點(diǎn)聯(lián)系水口山辦事處，市人大主任劉志湘掛點(diǎn)聯(lián)系宜潭鄉(xiāng)，市政協(xié)主席詹國(guó)發(fā)掛點(diǎn)聯(lián)系蓬塘鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按照屬地原則，做到自己的路自己修，誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)土所負(fù)責(zé)征地拆遷中的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，分成9個(gè)小組，包干負(fù)責(zé)制11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的簽約和拆遷驗(yàn)收等工作。各派出所長(zhǎng)配合征地拆遷工作組工作，打擊村痞地霸，確保工作順利進(jìn)行。電信、廣電、電力、聯(lián)通、移動(dòng)公司等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合，在“三桿”拆除工作中不講價(jià)錢(qián)。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，誰(shuí)完不成任務(wù)，就立即換人，以確保征地拆遷任務(wù)全面完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處未完成任務(wù)的由市委常委會(huì)研究決定撤換黨政負(fù)責(zé)人，村、組干部工作不力的就換村、組負(fù)責(zé)人。

（四）方法采取到位。按常規(guī)方法一個(gè)月內(nèi)完成如此巨大的工作量是相當(dāng)困難的。為此，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中大膽探索，積極創(chuàng)新工作方法，即實(shí)行“四個(gè)原則”：一是先簽約后核實(shí)的原則。各工作組在與群眾簽約時(shí)，堅(jiān)持以實(shí)物調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，對(duì)有出入的個(gè)別情況必須堅(jiān)持先簽約后核實(shí)，不簽約就不發(fā)放獎(jiǎng)金，簽了約，再將實(shí)際情況由鄉(xiāng)、村作出證明帶回指揮部研究，并另派人核實(shí)更改，不采取這一辦法，一個(gè)個(gè)案就可以將整項(xiàng)工作卡殼，開(kāi)展不下去。二是集體簽約的原則?？紤]到村、組、農(nóng)戶家中去簽約，可能因?yàn)橐庖?jiàn)不統(tǒng)一或者故意找茬，而拖延工作進(jìn)度。我市的征地拆遷簽約統(tǒng)一安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行，每天分片安排2-3個(gè)村，中午統(tǒng)一在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就餐，確保了簽約的有條不紊地進(jìn)行。三是依序簽約原則。簽約工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分村、組依次進(jìn)行，設(shè)立專門(mén)的簽約場(chǎng)所和等候室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安排專人到等候室宣講政策，確保了簽約工作規(guī)范有序進(jìn)行。四是靈活處置原則。對(duì)實(shí)物調(diào)查明顯有誤的個(gè)案，我市堅(jiān)持靈活處置原則。明確規(guī)定凡1000元以下的補(bǔ)償，征地拆遷工作小組組長(zhǎng)有臨時(shí)處置權(quán)，對(duì)經(jīng)核實(shí)后真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)案，各村組干部承擔(dān)向上匯報(bào)協(xié)商補(bǔ)償責(zé)任。例如，三角塘鎮(zhèn)三角塘村八組拆遷戶李成龍家育有5000筒蘑菇，正值上市高峰期，如現(xiàn)在拆遷將全部損壞，李成龍開(kāi)始堅(jiān)決不肯拆遷，拆遷工作組6次上門(mén)對(duì)其進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳和勸解，并對(duì)這一特殊個(gè)案靈活變通處理，要求先簽好協(xié)議，然后按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格估算蘑菇成本進(jìn)行補(bǔ)償。李成龍最終樂(lè)意接受拆遷，立即簽好了協(xié)議。此外，在實(shí)物調(diào)查中，房屋面積有出入，而老百姓手中又有土地使用證或房產(chǎn)使用證等法定證件的，或?qū)⒐麡?shù)作雜樹(shù)登記的，有圍墻、護(hù)坡而漏登的等等，這些情況可由各拆遷工作小組核實(shí)后靈活處置，切實(shí)維護(hù)群眾應(yīng)得利益。

（五）督查調(diào)度到位。為確保政策執(zhí)行不走樣和工作順利進(jìn)行，指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)督查調(diào)度，遇到矛盾親自調(diào)處，現(xiàn)場(chǎng)解決。全市9個(gè)征地拆遷工作組、54名工作人員從5月8日正式進(jìn)場(chǎng)到5月18日，堅(jiān)持一晚一調(diào)度，每天晚上7：30準(zhǔn)時(shí)在指揮部集合，將各種情況匯總，研究工作中存在的問(wèn)題，緊鑼密鼓安排第二天的工作。其中有個(gè)晚上匯總了300多個(gè)矛盾和問(wèn)題，我們當(dāng)晚認(rèn)真核實(shí)解決了200多個(gè)，做到了難點(diǎn)個(gè)案一個(gè)一個(gè)調(diào)查核實(shí)、一個(gè)一個(gè)研究解決。

第二篇：征地拆遷工作匯報(bào)材料（推薦）

中鐵建電氣化局集團(tuán)公司

石武客專河南段項(xiàng)目部

征拆工作匯報(bào)材料

中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司

石武客專河南段項(xiàng)目部

二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報(bào)

尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo)：

我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部的征地拆遷工作在河南公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動(dòng)工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等工作，并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況：

一、前期工作進(jìn)展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個(gè)工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利，會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

根據(jù)征地拆遷工作的重要性，項(xiàng)目部黨工委書(shū)記親自掛帥，成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門(mén)的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設(shè)專職征遷人員共10人（其中一分部5人、二分部3人、三分部2人），由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，工程部、安質(zhì)部等部門(mén)配合，加強(qiáng)了征地拆 2 遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、人員培訓(xùn)及資料收集情況

三月份上場(chǎng)以后，首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料，且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并就有關(guān)問(wèn)題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進(jìn)入工作狀態(tài)，將嚴(yán)重制約工期，影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開(kāi)四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對(duì)項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。

4月14日項(xiàng)目部召開(kāi)了征地拆遷培訓(xùn)會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)河南公司征拆辦于主任對(duì)《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會(huì)議紀(jì)要》（簡(jiǎn)稱省部紀(jì)要）逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀，于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解，提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧，強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動(dòng)車(chē)所的征地拆遷工作，六月初與河南省國(guó)土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過(guò)以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時(shí)配合河南公司和地方政府的職能部門(mén)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工 3 作。

3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況

為保證征拆工作順利進(jìn)行，從3月中旬開(kāi)始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員，對(duì)全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號(hào)中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)AT所、1個(gè)開(kāi)閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測(cè)工作，確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì)，河南段共需征用“四電”站、所用地236處（其中石鄭段66處、鄭武段170處）。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號(hào)基站的用地圖，截至目前，我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張（尚差用地圖14張），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們?cè)诤幽瞎菊鞑疝k、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流，積極推動(dòng)征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前，駐馬店市的勘測(cè)定界工作從7月21日已經(jīng)開(kāi)始。共勘測(cè)用地3處（因近幾天一直下雨無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行）。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí)，已征的用地有34處地可用（其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農(nóng)田）。

二、下一步工作安排

根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長(zhǎng)、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開(kāi)突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路，積極配合各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展 4 工作。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門(mén)，為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)資料，積極配合設(shè)計(jì)院的定測(cè)、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門(mén)，提供用地資料及技術(shù)支持，按要求積極配合主導(dǎo)部門(mén)的征拆工作，積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有力的技術(shù)資料。

三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問(wèn)題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計(jì)劃不全，征地拆遷工作無(wú)法啟動(dòng)。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無(wú)法確定，造成給外部電源線路徑路無(wú)法進(jìn)行設(shè)計(jì)，征地拆遷工作無(wú)法啟動(dòng)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系，盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。

3、在征地過(guò)程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問(wèn)題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對(duì)近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào)，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進(jìn)所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來(lái)一定的影響。

第三篇：征地拆遷工作匯報(bào)

征地拆遷工作匯報(bào)

踏入“十二五”的開(kāi)局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。街道緊密?chē)@區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福TT”這一核心主線，大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對(duì)現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問(wèn)題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見(jiàn)解。

一、基本情況

就城際輕軌建設(shè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對(duì)邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長(zhǎng)**公里，拆遷征地面積多達(dá)**畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚(yú)塘和廠房。其中，農(nóng)村集體土地面積**畝，涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進(jìn)行遷移。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施，街道專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo)，并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對(duì)征地知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，掌握政策，加強(qiáng)對(duì)村民的情況逐一逐戶分析，有針對(duì)性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動(dòng)員力度

通過(guò)向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問(wèn)題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評(píng)估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度

準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難，認(rèn)真分析，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，力所能及地解決征地拆遷過(guò)程中的歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題和原因分析

由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當(dāng)前，城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。

（一）客觀問(wèn)題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)?，F(xiàn)行的征地綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行2007年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即：水田8萬(wàn)元/畝（包干征地），房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。物價(jià)指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚(yú)刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來(lái)說(shuō)，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購(gòu)房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原

有的生活水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒(méi)有涵蓋在內(nèi)，對(duì)需要補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有細(xì)化，面面俱到，執(zhí)行過(guò)程中彈性較大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價(jià)還價(jià)，要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆遷人的要求，要么拆遷人以耗時(shí)間、延長(zhǎng)工期為代價(jià)就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會(huì)助長(zhǎng)惡意搶插搶種行為。

（二）主觀問(wèn)題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開(kāi)發(fā)商和個(gè)別部門(mén)未能?chē)?yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度，不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格，超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價(jià)。

2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過(guò)程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設(shè)屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償，導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農(nóng)民意識(shí)薄弱，配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高，加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對(duì)征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮，更甚者對(duì)征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題時(shí)，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來(lái)表達(dá)不滿，制造不必要的糾紛。由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，出臺(tái)的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動(dòng)警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對(duì)辦法去解決處理。

四、對(duì)策和建議

1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，未能對(duì)規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理，在開(kāi)展征地拆遷工作中處于較被動(dòng)位臵。市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門(mén)抽調(diào)人手成立專門(mén)的綜合執(zhí)法部門(mén)和評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量統(tǒng)一化，以公開(kāi)促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平，請(qǐng)相關(guān)的部門(mén)評(píng)估專家對(duì)建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評(píng)估和細(xì)化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性循環(huán)。

第四篇：征地拆遷工作匯報(bào)

征地拆遷工作匯報(bào)(精選多篇)

石林至蒙自高速公路征地拆遷工作情況 石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運(yùn)輸廳關(guān)心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級(jí)征遷工作部門(mén)的共同努力下，各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、工程概況及建設(shè)模式

工程概況

石林至蒙自高速公路是國(guó)道主干線二連浩特至河口公路云南境內(nèi)**至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對(duì)外口岸的“五縱七橫”國(guó)道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是

我國(guó)外接越南及東南亞的主要國(guó)際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長(zhǎng)186.5公里，其中**市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載采用公路-ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長(zhǎng)107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，**市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長(zhǎng)78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于2014年11月28日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2014年11月底建成通車(chē)，總工期三年。

建設(shè)模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全

額爭(zhēng)取國(guó)家支持”的總體要求，于2014

年在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。2014年6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進(jìn)展情況

石蒙高速公路于2014年11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場(chǎng)道路開(kāi)工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開(kāi)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。

工作機(jī)構(gòu)健全

為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組，開(kāi)遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。

工作職責(zé)明確

2014年11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門(mén)先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。2014年12月，州人民政府與彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地

拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。

宣傳動(dòng)員到位

為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，順利推動(dòng)石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于2014年12月召開(kāi)了有州級(jí)各有關(guān)部門(mén)、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2014年2月彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理

征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項(xiàng)工作，州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專門(mén)作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣

市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見(jiàn)。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭(zhēng)取各方面的意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過(guò)反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。

征地拆遷工作進(jìn)展情況

按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開(kāi)遠(yuǎn)3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開(kāi)遠(yuǎn)4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線取土場(chǎng)臨時(shí)用地約4000畝，其中彌勒約3100

余畝，開(kāi)遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。

截止2014年4月30日全部提供7條新建進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)用地，征地350余畝。

截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開(kāi)始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開(kāi)遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開(kāi)遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開(kāi)遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開(kāi)。已完成房屋拆遷100余

戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)2014余萬(wàn)元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

存在的主要困難和問(wèn)題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無(wú)協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國(guó)土資源廳公布從2014年7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來(lái)巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場(chǎng)屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬(wàn)元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對(duì)高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○九年十一月九日

征地拆遷工作匯報(bào)

踏入“十二五”的開(kāi)局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。街道緊密?chē)@區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福tt”這一核心主線，大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對(duì)現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問(wèn)題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見(jiàn)解。

一、基本情況

就城際輕軌建設(shè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對(duì)邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長(zhǎng)**公里，拆遷征地面積多達(dá)**畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚(yú)塘和廠房。其中，農(nóng)村集體土地面積**畝，涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進(jìn)行遷移。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施，街道專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo)，并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對(duì)征地知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，掌握政策，加強(qiáng)對(duì)村民的情況逐一逐戶分析，有針對(duì)性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動(dòng)員力度

通過(guò)向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶

主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問(wèn)題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評(píng)估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度

準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難，認(rèn)真分析，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，力所能及地解決征地拆遷過(guò)程中的歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題和原因分析

由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當(dāng)前，城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。

客觀問(wèn)題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)?，F(xiàn)行的征地綜

合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行2014年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即：水田8萬(wàn)元/畝，房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。物價(jià)指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚(yú)刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來(lái)說(shuō)，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購(gòu)房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原

有的生活水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒(méi)有涵蓋在內(nèi)，對(duì)需要補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有細(xì)化，面面俱到，執(zhí)行過(guò)程中彈性較大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價(jià)還價(jià)，要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆

遷人的要求，要么拆遷人以耗時(shí)間、延長(zhǎng)工期為代價(jià)就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會(huì)助長(zhǎng)惡意搶插搶種行為。

主觀問(wèn)題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開(kāi)發(fā)商和個(gè)別部門(mén)未能?chē)?yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度，不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格，超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價(jià)。

2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過(guò)程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設(shè)屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償，導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農(nóng)民意識(shí)薄弱，配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高，加上

受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對(duì)征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮，更甚者對(duì)征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題時(shí)，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來(lái)表達(dá)不滿，制造不必要的糾紛。由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，出臺(tái)的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動(dòng)警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對(duì)辦法去解決處理。

四、對(duì)策和建議

1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，未能對(duì)規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理，在開(kāi)展征地拆遷工作中處于較被動(dòng)位臵。市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門(mén)抽調(diào)人手成立專門(mén)的綜合執(zhí)法部門(mén)和評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)

政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量統(tǒng)一化，以公開(kāi)促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平，請(qǐng)相關(guān)的部門(mén)評(píng)估專家對(duì)建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評(píng)估和細(xì)化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性循環(huán)。

中鐵建電氣化局集團(tuán)公司 石武客專河南段項(xiàng)目部

征拆工作匯報(bào)材料

中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司 石武客專河南段項(xiàng)目部 二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報(bào)

尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo)：

我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目

部的征地拆遷工作在河南公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動(dòng)工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等工作，并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持?，F(xiàn)就以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況：

一、前期工作進(jìn)展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個(gè)工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利，會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

根據(jù)征地拆遷工作的重要性，項(xiàng)目部黨工委書(shū)記親自掛帥，成立了征地拆

遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門(mén)的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設(shè)專職征遷人員共10人，由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，工程部、安質(zhì)部等部門(mén)配合，加強(qiáng)了征地拆

遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、人員培訓(xùn)及資料收集情況

三月份上場(chǎng)以后，首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料，且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并就有關(guān)問(wèn)題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進(jìn)入工作狀態(tài)，將嚴(yán)重制約工期，影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開(kāi)四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對(duì)項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。

4月14日項(xiàng)目部召開(kāi)了征地拆遷

培訓(xùn)會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)河南公司征拆辦于主任對(duì)《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會(huì)議紀(jì)要》逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀，于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解，提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧，強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動(dòng)車(chē)所的征地拆遷工作，六月初與河南省國(guó)土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過(guò)以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時(shí)配合河南公司和地方政府的職能部門(mén)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工

作。

3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況

為保證征拆工作順利進(jìn)行，從3月中旬開(kāi)始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員，對(duì)全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號(hào)中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)at所、1個(gè)開(kāi)閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測(cè)工作，確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì)，河南段共需征用“四電”站、所用地236處。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、at所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號(hào)基站的用地圖，截至目前，我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們?cè)诤幽瞎菊鞑疝k、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流，積極推動(dòng)征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前，駐馬店市的勘測(cè)定界工

作從7月21日已經(jīng)開(kāi)始。共勘測(cè)用地3處。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí)，已征的用地有34處地可用。

二、下一步工作安排

根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長(zhǎng)、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開(kāi)突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路，積極配合各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展

工作。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門(mén)，為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)資料，積極配合設(shè)計(jì)院的定測(cè)、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門(mén)，提供用地資料及技術(shù)支持，按要求積極配合主導(dǎo)部門(mén)的征拆工作，積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有

力的技術(shù)資料。

三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問(wèn)題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計(jì)劃不全，征地拆遷工作無(wú)法啟動(dòng)。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無(wú)法確定，造成給外部電源線路徑路無(wú)法進(jìn)行設(shè)計(jì)，征地拆遷工作無(wú)法啟動(dòng)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系，盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。

3、在征地過(guò)程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問(wèn)題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對(duì)近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào)，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進(jìn)所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來(lái)一定的影響。

賀龍?bào)w育館征地工作情況匯報(bào)

賀龍?bào)w育館征地工作于2014年6月開(kāi)始開(kāi)展，由于征地工作難度太大，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，10年8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再次開(kāi)展了該項(xiàng)工作。通過(guò)各級(jí)工作部門(mén)的共同努力，目前進(jìn)展順利初見(jiàn)成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、征地工程基本情況

賀龍?bào)w育館征收土地位于容美村三、四組征收土地總面積84.05畝，其中農(nóng)用地79.69畝，建設(shè)用地4.36畝。涉及征地農(nóng)民103戶，拆遷戶14戶。

二、征地工作進(jìn)展情況

3月28日成立了以容美鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李世祥為組長(zhǎng)的賀龍?bào)w育館征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了有相關(guān)部門(mén)參加的工作專班，決定開(kāi)展征地農(nóng)戶入戶摸底工作。通過(guò)調(diào)查摸底全面掌握了征地農(nóng)戶的基本家庭情況以及對(duì)賀龍?bào)w育館征地意見(jiàn)等基本情況。

6月10日各級(jí)征工作部門(mén)討論制定了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書(shū)》、《賀龍?bào)w育館征地戶享受安置房協(xié)議書(shū)》以

及《容美鎮(zhèn)賀龍?bào)w育場(chǎng)被征地失地農(nóng)民基本社會(huì)保障政策宣傳單》。決定對(duì)征地農(nóng)戶進(jìn)行逐戶進(jìn)行政策宣傳講解。

6月20日全體專班人員齊心協(xié)力開(kāi)始分組進(jìn)行入戶征地，根據(jù)征地農(nóng)戶的不同情況，分戶、分對(duì)象簽訂了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書(shū)》、《賀龍?bào)w育館征地戶享受安置房協(xié)議書(shū)》。

截止7月14日，已簽訂《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》x戶，征地x余畝；《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書(shū)》x戶；《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》x戶。截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開(kāi)始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供

8304畝，占總數(shù)的75%；開(kāi)遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開(kāi)遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開(kāi)遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開(kāi)。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)2014余萬(wàn)元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無(wú)協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國(guó)土資源廳公布從2014

年7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來(lái)巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管

理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場(chǎng)屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬(wàn)元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對(duì)高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○九年十一月九日

關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村滬昆鐵路建設(shè)征地拆遷工作

匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位來(lái)我村督查、指導(dǎo)滬昆鐵路建設(shè)的征地拆遷工作。下面，我就我村本次征地拆遷工作的基本情況、工作開(kāi)展、存在問(wèn)題向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、基本情況

滬昆鐵路湖南段在我村的建設(shè)工程全長(zhǎng)，涉及我村棗子、高家、霞塘三個(gè)村民小組40多戶，紅線內(nèi)土地41.4255畝，紅線內(nèi)青苗48.3806畝，紅線外道路改移3.2145畝，紅線外個(gè)人要求丈量邊角余料1.4111畝。

二、工作開(kāi)展

1、前期動(dòng)員宣傳工作。

我村于2014年11月10日上午召集全村滬昆鐵路沿線涉及征拆、租用戶村民，召開(kāi)了以“支持國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程滬昆高鐵工程“的動(dòng)員大會(huì)、區(qū)、鎮(zhèn)、指

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揮部領(lǐng)導(dǎo)都就此次大會(huì)作了重要指示。同時(shí)也把這次滬昆鐵路的征收政策、實(shí)施辦法等相關(guān)文件以張貼、向被征戶發(fā)放等形式向廣大村民進(jìn)行積極宣傳。

2、具體實(shí)施丈量工作。

2014年11月13日，由雨湖區(qū)國(guó)土資源局與雨湖區(qū)指揮部牽頭，xx鎮(zhèn)專人參與，村、組、被征戶積極配合，經(jīng)過(guò)三天實(shí)

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由國(guó)土部門(mén)與被征村民對(duì)包括紅線、便道兩種征用土地測(cè)量數(shù)據(jù)簽字認(rèn)可。

3、便道付款情況。

滬昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，兩次付款共計(jì)175611元；共發(fā)放村民便道款100047元，墊付招待開(kāi)支、組長(zhǎng)誤工工資52340元。另仍有沖達(dá)沖李明漢、黃月娥、李春華的糧田便道款23224元沒(méi)有支付。

三、存在的問(wèn)題

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1、丈量紅線內(nèi)面積的的數(shù)據(jù)差異問(wèn)題。在實(shí)地丈量時(shí)因山地的坡度影響，手工丈量數(shù)據(jù)與地質(zhì)儀器測(cè)量數(shù)據(jù)存在差異，手工測(cè)量大于國(guó)家地質(zhì)測(cè)量數(shù)據(jù)，現(xiàn)村民強(qiáng)烈要求相關(guān)部門(mén)按手工丈量數(shù)據(jù)撥付紅線內(nèi)征地款。

2、關(guān)于糧田被全部征用戶的社保要求。按國(guó)家征地政策，應(yīng)為糧田全部被征戶購(gòu)買(mǎi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有李松良、萬(wàn)建軍兩戶符合此種情況，要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

3、現(xiàn)有紅線內(nèi)土地征用款和青苗補(bǔ)償款、少部分便道租賃款與青苗補(bǔ)償款沒(méi)有到位。

4、村級(jí)組織的工作經(jīng)費(fèi)偏低，要求適當(dāng)提高。

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第五篇：征地拆遷工作匯報(bào)

石林至蒙自高速公路征地拆遷工作情況 石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運(yùn)輸廳關(guān)心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級(jí)征遷工作部門(mén)的共同努力下，各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、工程概況及建設(shè)模式

（一）工程概況

石林至蒙自高速公路是國(guó)道主干線（GZ40）二連浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對(duì)外口岸的“五縱七橫”國(guó)道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國(guó)外接越南及東南亞的主要國(guó)際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長(zhǎng)186.5公里，其中昆明市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載采用公路-Ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長(zhǎng)107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，昆明市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長(zhǎng)78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于2008年11月28日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2011年11月底建成通車(chē)，總工期三年。

（二）建設(shè)模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全額爭(zhēng)取國(guó)家支持”的總體要求，于200

4年在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。2008年6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股（集團(tuán)）有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進(jìn)展情況

石蒙高速公路于2008年11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場(chǎng)道路開(kāi)工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開(kāi)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。

（一）工作機(jī)構(gòu)健全

為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組，開(kāi)遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。

（二）工作職責(zé)明確

2008年11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門(mén)先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。2008年12月，州人民政府與彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。

（三）宣傳動(dòng)員到位

為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，順利推動(dòng)石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于2008年12月召開(kāi)了有州級(jí)各有關(guān)部門(mén)、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2009年2月彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

（四）征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理

征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項(xiàng)工作，州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專門(mén)作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見(jiàn)。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭(zhēng)取各方面的意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過(guò)反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。

（五）征地拆遷工作進(jìn)展情況

按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開(kāi)遠(yuǎn)3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開(kāi)遠(yuǎn)4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線取（棄）土場(chǎng)臨時(shí)用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開(kāi)遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。

截止2009年4月30日全部提供7條新建進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)用地，征地350余畝。

截止2009年5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開(kāi)始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開(kāi)遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開(kāi)遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開(kāi)遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開(kāi)。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)2000余萬(wàn)元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

（六）存在的主要困難和問(wèn)題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無(wú)協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國(guó)土資源廳公布從2009年7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來(lái)巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場(chǎng)屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬(wàn)元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對(duì)高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○九年十一月九日