第一篇：環(huán)境、健康和安全(EHS)管理體系模式SYT6609-2004

SY/T6609-2004

環(huán)境、健康和安全（EHS）管理體系模式

Model environmental, health & safety(EHS)management system(API PublA:1998,MOD)

自 2004-11-1 起執(zhí)行

目次

前言

1總則

1.1 目的和目標(biāo)

1.2 范圍

1.3 術(shù)語(yǔ)和定義

管理體系要素

管理體系要求

3.1 管理層的責(zé)任和義務(wù)

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理

3.3 符合性和其他要求

3.4 EHS管理計(jì)劃和程序

3.5 人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù)

3.6 文件和信息交流

3.7 設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)

3.8 操作、維護(hù)和變更管理

3.9 社區(qū)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)

3.10 EHS業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量

3.11 事故調(diào)查、報(bào)告和分析

3.12 EHS管理體系評(píng)審

3.13 管理審核和調(diào)整

前言

本標(biāo)準(zhǔn)修改采用API Publ 9100A：1998《環(huán)境、健康和安全（EHS）管理體系模式》。

為便于使用，對(duì)API Publ 9100A：1998做了編輯性修改，刪去了API Publ 9100A：1998的“特別聲明”、1.4“工業(yè)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”、1.5“政府規(guī)范、法令和規(guī)定”、1.6“參考文獻(xiàn)和其他資源”和4.0“附錄”。

本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)石化集團(tuán)勝利石油管理局安全環(huán)保處。

標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張勇、李俊榮、劉延萍、牟善軍、楊春筍。

總則

EHS管理體系是一種應(yīng)用質(zhì)量體系方法來(lái)管理EHS活動(dòng)的過(guò)程。這種方法是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程（即規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和調(diào)整），就是通過(guò)第一個(gè)循環(huán)獲取經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，而后將獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)用于下一個(gè)循環(huán)來(lái)改進(jìn)和提高EHS管理水平。體系的關(guān)鍵是人和程序，即通過(guò)人和程序?qū)⒐镜腅HS方針、合法要求、經(jīng)營(yíng)策略與公司的一系列要求聯(lián)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)與公司EHS方針相符的整體EHS業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。另外，管理體系應(yīng)含有一套程序，以便發(fā)現(xiàn)不符合事項(xiàng)的根本原因并予以解決。

EHS管理體系模式（以下簡(jiǎn)稱EHS-MS模式）是幫助編制或加強(qiáng)EHS-MS的一種方法或模板。不過(guò)，這并不是意味著必須采用這一特定的管理體系。公司可以分別依據(jù)其他現(xiàn)有的體系和程序，或者重點(diǎn)采用其中的某些部分，來(lái)組成適合自己實(shí)際的管理體系。EHS-MS模式具有很強(qiáng)的靈活性和適應(yīng)性，根據(jù)企業(yè)或設(shè)施作業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性等因素，可適當(dāng)?shù)卦鰷p以滿足要求。

1.1 目的和目標(biāo)

EHS-MS潛在的效益包括：減少傷害、事故、污染物、廢物、經(jīng)營(yíng)成本和潛在不利因素，提高可造性、效益、信譽(yù)和可信度。在業(yè)務(wù)規(guī)劃、研究及設(shè)計(jì)盡可能早的階段，有助于把經(jīng)營(yíng)管理和EHS管理結(jié)合在一起，有助于推動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和EHS目標(biāo)的統(tǒng)一。它著眼于整個(gè)過(guò)程的效果和效率，及提高EHS業(yè)績(jī)和管理水平所帶來(lái)的長(zhǎng)期利益。

公司確定要求，指出什么是EHS管理所要強(qiáng)調(diào)的。現(xiàn)場(chǎng)人員確定他們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)這些要求；這并不是說(shuō)所有員工都要為實(shí)現(xiàn)某一特殊的要求而承擔(dān)同樣的行動(dòng)職責(zé)。要取得成功，應(yīng)使所有員工對(duì)這一過(guò)程有共識(shí)。

EHS-MS模式已概括的闡明；必要時(shí)每一個(gè)公司可采用這一體系來(lái)適應(yīng)他們自己的公司形象、經(jīng)營(yíng)策略及價(jià)值觀。已編制出EHS-MS的相關(guān)文件，名稱為“EHS-MS模式指南”（API Publ9100B），因編制和實(shí)施自己的EHS-MS而需要得到更多幫助的公司可參照?qǐng)?zhí)行。

1.2 范圍

EHS-MS的范圍包括：明確的和書面的要求、目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；指定的、書面的和相互間的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)限；制定程序并形成文件；適當(dāng)?shù)馁Y源配置；提供適當(dāng)培訓(xùn)；定期監(jiān)測(cè)進(jìn)度；適時(shí)調(diào)整目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；評(píng)審管理效果；與相關(guān)方交流。

實(shí)施活動(dòng)包括：明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的要求、確認(rèn)工作程序與要求的差距、明確優(yōu)先考慮事項(xiàng)、編制規(guī)劃和任務(wù)、分配資源、編制程序、實(shí)施規(guī)劃、衡量效果、自我評(píng)價(jià)、根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和確認(rèn)的差距來(lái)改進(jìn)EHS的業(yè)績(jī)和管理目標(biāo)，并開始下一個(gè)循環(huán)（如圖1所示）。

在編制EHS-MS期間，有跨國(guó)企業(yè)的公司應(yīng)保證做到：要求簡(jiǎn)明扼要，可審核且適用性強(qiáng)，不管其文化背景和經(jīng)營(yíng)操作如何，在任何國(guó)家皆適宜。

1.3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

下面給出了一些關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)的定義，目的是使管理體系能在組織和公司間，以協(xié)調(diào)的表達(dá)方式予以應(yīng)用和討論。這同樣可避免那些在其他標(biāo)準(zhǔn)已使用的，如ISO14001或ISO14004，而在EHS-MS再應(yīng)用時(shí)，詞意可能有差異的術(shù)語(yǔ)產(chǎn)生技術(shù)或定義上的誤用。其他術(shù)語(yǔ)在EHS-MS指南的詞匯表中給出。

1.3.1

持續(xù)改進(jìn) continual improvement

強(qiáng)化管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的EHS方針和運(yùn)作目標(biāo)來(lái)從總體上改善EHS業(yè)績(jī)。

1.3.2

承包商 contractor

由業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)、物資或設(shè)備的個(gè)人、合作者、廠商或公司。

1.3.3

環(huán)境、健康和管理體系 environmental, health & safety management(HES-MS)

應(yīng)用質(zhì)量體系（即規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估和調(diào)整）的方法，來(lái)管理環(huán)境、健康和安全活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。

1.3.4

環(huán)境、健康和安全管理體系評(píng)價(jià)或?qū)徍?EHS-MS assessment or audit

基于檢驗(yàn)和衡量結(jié)果對(duì)管理體系的效果和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。

1.3.5

要素 element

良好的安全、健康和環(huán)境運(yùn)作的一個(gè)重要部分（本EHS管理體系模型有13個(gè)要素）。

1.3.6

期望 expectation

一個(gè)具體需要執(zhí)行以滿足管理體系目標(biāo)的規(guī)定或要求。本EHS管理體系的每一個(gè)要素都有幾個(gè)期望。

1.3.7

目的 goal

通過(guò)實(shí)施組織戰(zhàn)略、目標(biāo)和體系來(lái)達(dá)到的總體目標(biāo)或結(jié)果。

1.3.8

管理體系或體系 management system or system

采取一系列步驟以確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一個(gè)典型的體系包括四個(gè)關(guān)鍵特性的考慮：認(rèn)可的范圍和目標(biāo)；書面程序和責(zé)任及實(shí)施所需相應(yīng)資源；確定是否能達(dá)到目標(biāo)的一個(gè)驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)過(guò)程；提供一個(gè)反饋機(jī)制來(lái)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。這些關(guān)鍵特性提供了一個(gè)質(zhì)量體系方法（也就是規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和調(diào)整）。

1.3.9

目標(biāo) objective

一個(gè)幫助實(shí)現(xiàn)組織方針或提高其業(yè)績(jī)所要求的終點(diǎn)。

1.3.10

組織 organization

用來(lái)描述一個(gè)公司、部門、操作單元、業(yè)務(wù)單元或公司中其他類似部分的術(shù)語(yǔ)。

1.3.11

方針 policy

組織的聲明，其意圖和原則與整體EHS業(yè)績(jī)相關(guān)，并且為行動(dòng)及制定EHS目標(biāo)提供了一個(gè)框架。

1.3.12

規(guī)程 practice

完成所陳述任務(wù)的方法或手段。

1.3.13

程序 procedure

給定條件下按邏輯程序進(jìn)行作業(yè)的步驟或一系列步驟。

1.3.14

過(guò)程 process

一系列導(dǎo)致最終結(jié)果的行動(dòng)、變化及功能。

1.3.15

計(jì)劃 program

包括預(yù)定的事件或活動(dòng)的行動(dòng)方案。

1.3.16

質(zhì)量 quality

體系與其作用的相符性及與體系和規(guī)范的相適應(yīng)性。

1.3.17

指標(biāo) targets

在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)的重要事件或必須完成的行動(dòng)，以滿足目標(biāo)。管理體系要素

EHS-MS模式由以下13個(gè)要素組成：

a）方針和計(jì)劃（規(guī)劃）：

1）管理層的責(zé)任和義務(wù)。

2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理。

3）符合性和其他要求。

4）EHS管理計(jì)劃和程序。

b）實(shí)施和操作（實(shí)施）：

5）人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù)。

6）文件和信息交流。

7）設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)。

8）操作、維護(hù)和變更管理。

9）社區(qū)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)。

c）措施和檢查（評(píng)價(jià)）：

10）EHS業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)與測(cè)量。

11）事故調(diào)查、報(bào)告和分析。

12）EHS管理體系審核。

d）管理審核和持續(xù)改進(jìn)（調(diào)整）。

13）管理審核和調(diào)整。

管理體系要求

下面將簡(jiǎn)述對(duì)“EHS管理體系模式”中每一要素的要求。雖然這些內(nèi)容基本上覆蓋了EHS管理體系的要求，但是可改編，使體系適應(yīng)各公司方針、程序、結(jié)構(gòu)和操作，沒(méi)有理由要求所有公司必須使用這種嚴(yán)格的體系。公司可以采用與本企業(yè)現(xiàn)有的管理體系或者其他環(huán)境管理體系（例如ISO14001及ISO14004）相符合的要素和要求。

EHS管理體系模式是為公司或工廠編制EHS-MS提供方法或模板。

3.1管理層的責(zé)任和義務(wù)

3.1.1 在組織各階層中應(yīng)建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS業(yè)績(jī)的方針。方針應(yīng)形成文件、保存好，并使公眾易于獲得。方針中應(yīng)包括對(duì)預(yù)防污染及滿足法律和法規(guī)要求的承諾。

3.1.2 管理者應(yīng)通過(guò)行動(dòng)積極參與EHS管理體系過(guò)程，并提供充足資源來(lái)實(shí)現(xiàn)其承諾。

3.1.3 作業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)作業(yè)和產(chǎn)品的復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)確定EHS管理體系實(shí)施的范圍、優(yōu)先次序及步驟。

3.1.4 對(duì)EHS責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)和能力進(jìn)行規(guī)定并記錄在文件中，在各階層中進(jìn)行交流和實(shí)施。

3.1.5 在評(píng)定員工和部門的EHS業(yè)績(jī)過(guò)程中，應(yīng)確認(rèn)并考慮個(gè)人及小組的EHS業(yè)績(jī)。建立獎(jiǎng)罰機(jī)制是激勵(lì)管理者和員工提高EHS業(yè)績(jī)的一種途徑。

3.1.6 應(yīng)有一個(gè)體系鼓勵(lì)員工積極參與EHS-MS的過(guò)程，并在組織內(nèi)鼓勵(lì)員工對(duì)好的EHS程序、規(guī)程、作法和技術(shù)進(jìn)行交流。

3.1.7 EHS-MS應(yīng)有明確的目的、目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)這些目的、目標(biāo)和指標(biāo)為評(píng)定個(gè)人、部門和公司的EHS業(yè)績(jī)。體系還應(yīng)包括將要求變成程序和規(guī)程的措施。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理

3.2.1 體系應(yīng)能夠辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)后果及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，評(píng)估正在進(jìn)行預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的管理措施。在研究、編制和計(jì)劃期間，應(yīng)盡早對(duì)產(chǎn)品或工藝潛在的EHS影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2.2 由稱職的人員對(duì)作業(yè)、工程和產(chǎn)品進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以鑒定和評(píng)價(jià)與公司及其業(yè)務(wù)、人員、設(shè)施、用戶和其他產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)者、公眾、環(huán)境有關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)應(yīng)急情況（包括運(yùn)輸事故及其潛在影響）進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。

3.2.3 應(yīng)有一個(gè)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的體系，并按優(yōu)先次序?qū)﹁b別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排列，對(duì)它們以成本—效益的方式進(jìn)行管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理決定應(yīng)形成文件并進(jìn)行交流。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特性和大小，對(duì)已評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)整改措施，并形成文件。應(yīng)有一個(gè)事后過(guò)程證實(shí)這些整改措施已得到實(shí)施。

3.2.4 每過(guò)一段時(shí)間或發(fā)生變更時(shí)應(yīng)適時(shí)地修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。應(yīng)有一個(gè)過(guò)程以驗(yàn)證新的和改進(jìn)的裝置設(shè)計(jì)及程序變更具有相應(yīng)的EHS保護(hù)措施。

3.2.5 應(yīng)從環(huán)境、衛(wèi)生和安全評(píng)價(jià)中獲取并保存有益的信息，對(duì)未交付使用的設(shè)備或設(shè)施的EHS風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加以控制管理。

3.2.6 體系應(yīng)保證有適當(dāng)、準(zhǔn)確、有效的產(chǎn)品安全信息。

3.3 符合性和其他要求

3.3.1 體系應(yīng)做到保證所有適用的EHS符合性要求是眾所周知的，并與相應(yīng)的程序和步驟相符合。有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、許可證、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及作法方面信息應(yīng)保持最新，能解決爭(zhēng)議沖突，對(duì)所形成的操作要求形成文件，并傳達(dá)到有關(guān)的員工。

3.3.2 應(yīng)有一個(gè)程序?qū)?yīng)遵循的法規(guī)、規(guī)定、許可證和公司要求的符合性進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。

3.2.3 應(yīng)有調(diào)查違規(guī)事故的程序，包括交流從公司各操作中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)徹底的分析來(lái)找出不符合性的根本原因，反饋到規(guī)劃中并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以消除體系的不安全因素。

3.3.4 必要時(shí)積極參與新的符合性要求的編制工作。

3.3.5 在適當(dāng)?shù)慕M織層次，對(duì)出現(xiàn)的EHS符合性要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并鑒別對(duì)公司運(yùn)作的影響和益處。

3.3.6 體系應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的EHS符合性要求可能對(duì)生產(chǎn)裝置或公司區(qū)域的或全球的業(yè)務(wù)有顯著影響的情況開展交流。

3.4 EHS管理計(jì)劃和程序

3.4.1 應(yīng)有一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃以建立和維護(hù)書面的EHS目標(biāo)和指標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的時(shí)間框架。在這個(gè)組織每個(gè)相應(yīng)部門及層次上所制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與公司的EHS方針相符合。當(dāng)建立和審核目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法規(guī)和其他的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)及商業(yè)要求，重要的EHS事項(xiàng)和影響，技術(shù)方案選擇以及相關(guān)利益方的觀點(diǎn)。

3.4.2 應(yīng)定義、建立和保持用于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)（包括時(shí)間框架在內(nèi)）的計(jì)劃和程序。在這個(gè)組織每個(gè)相應(yīng)部門及層次上，對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任進(jìn)行劃分。定期地對(duì)程序進(jìn)行審核，以確保其與當(dāng)前的操作、活動(dòng)和作業(yè)規(guī)程相符合。

3.4.3 必要時(shí)應(yīng)修訂EHS管理計(jì)劃和程序，以適應(yīng)新的開發(fā)項(xiàng)目，新的或整改活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，以及最新認(rèn)識(shí)到的EHS影響和相關(guān)事項(xiàng)。

3.5 人員、培訓(xùn)和承包服務(wù)

3.5.1 體系應(yīng)根據(jù)組織的EHS工作資格評(píng)定準(zhǔn)則，對(duì)所需雇員的資格、能力、技能進(jìn)行選擇、配置、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，以滿足特定工作要求。

3.5.2 為滿足EHS要求，確保雇員了解潛在安全、健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需對(duì)雇員進(jìn)行入廠教育、在崗教育、定期再教育。工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：根據(jù)要求和培訓(xùn)文件對(duì)雇員的知識(shí)和技能進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。

3.5.3 在發(fā)生人員變更時(shí)，應(yīng)有一個(gè)程序來(lái)評(píng)定個(gè)人和整體的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力。

3.5.4 應(yīng)有一個(gè)用于員工和職業(yè)健康管理的程序，包括用于預(yù)防和減少上、下班傷害以及職業(yè)病方面的程序。應(yīng)明確個(gè)人防護(hù)裝備要求，并傳達(dá)到雇員及承包商。培訓(xùn)員工，確保個(gè)人防護(hù)裝備要求能得到落實(shí)。

3.5.5 應(yīng)有一個(gè)程序，評(píng)價(jià)和記錄員工在滿足符合性要求、職責(zé)、EHS業(yè)績(jī)改進(jìn)目標(biāo)和EHS管理改進(jìn)衡量標(biāo)準(zhǔn)的情況，并予以反饋。作為年度審核或其他獎(jiǎng)罰體系的一個(gè)部分，對(duì)雇EHS業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)現(xiàn)EHS的持續(xù)改進(jìn)是有幫助的。

3.5.6 評(píng)價(jià)和選擇承包商服務(wù)的程序包括：在保證安全和環(huán)保以及在與公司的EHS管理體系保持一致的前提下，評(píng)價(jià)完成工作的能力。

3.5.7 應(yīng)明確承包商業(yè)績(jī)要求并進(jìn)行交流，包括負(fù)責(zé)提供受過(guò)培訓(xùn)的、合可的人員，并能完成特定任務(wù)；并且有一個(gè)自我監(jiān)督的程序。

3.5.8 體系應(yīng)能做到對(duì)提供和接受承包商服務(wù)的兩組織實(shí)施相互的有效管理，能證實(shí)承包商以與公司的EHS管理體系相協(xié)調(diào)的方式來(lái)進(jìn)行EHS管理，體系中應(yīng)包括有承包商EHS業(yè)績(jī)定期評(píng)價(jià)、信息反饋、發(fā)現(xiàn)缺陷并予以糾正的程序。

3.6 文件和信息交流

3.6.1 設(shè)施正常操作和維護(hù)所必需的圖紙和其他專利文件應(yīng)容易得到并保持最新。

3.6.2 在作業(yè)中，與材料潛在危害有關(guān)的資料應(yīng)保持最新。依據(jù)對(duì)人員進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)監(jiān)測(cè)人員暴露情況，交流所采取的防護(hù)措施，記錄和審核相應(yīng)的健康數(shù)據(jù)。

3.6.3 與原材料和產(chǎn)品有關(guān)的潛在危害資料應(yīng)形成文件并進(jìn)行交流，以確保正確運(yùn)輸、使用和處置。

3.6.4 應(yīng)保存和保護(hù)好與操作、維護(hù)、檢查和設(shè)施變更方面有關(guān)的記錄。記錄字跡清楚，易于識(shí)別，并能追蹤所涉及的活動(dòng)。

3.6.5 應(yīng)有辨識(shí)、控制和維護(hù)記錄的程序，記錄中就包括培訓(xùn)記錄、審查和評(píng)審結(jié)果。應(yīng)定期檢查方針、程序和指導(dǎo)文件，并及時(shí)予以修改替換。應(yīng)規(guī)定記錄保存期，過(guò)期文件應(yīng)能及時(shí)從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所中收回。

3.6.6 應(yīng)有對(duì)EHS事務(wù)進(jìn)行自由和公開交流的程序。例如，建立“熱線”電話，使雇員能反映違反EHS方面的疑問(wèn)和問(wèn)題。注意保密性，并以所反映的情況進(jìn)行調(diào)查和處理。

3.7 設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)

3.7.1 應(yīng)將工程管理體系和程序形成文件，文件應(yīng)易于理解，并由有資格的人員來(lái)執(zhí)行。EHS管理人員應(yīng)參與各級(jí)設(shè)施的規(guī)劃和工藝設(shè)計(jì)工作。

3.7.2 在新的或改造設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中，應(yīng)使用滿足或超過(guò)相關(guān)管理要求、經(jīng)認(rèn)可的設(shè)計(jì)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；在無(wú)規(guī)章的地方，應(yīng)使用能經(jīng)認(rèn)可的體現(xiàn)公司要求的設(shè)計(jì)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

3.7.3 應(yīng)有一個(gè)質(zhì)量控制和檢查體系，以驗(yàn)證設(shè)施是否滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求，并按適用的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)施工。

3.7.4 僅在得到指定的權(quán)威部門的審核和批復(fù)后，才能認(rèn)可與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)或已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的差異，并對(duì)認(rèn)可決定的基本理由進(jìn)行記錄。

3.7.5 應(yīng)進(jìn)行試車前審查，并形成文件。以確保：按規(guī)程建造（施工）；安全、健康和環(huán)境防范措施就位；應(yīng)急、操作和維護(hù)程序準(zhǔn)備就緒；已擬定風(fēng)險(xiǎn)管理建議并已按要求實(shí)施；已完成了對(duì)人員的培訓(xùn)；滿足了規(guī)章及許可證要求。

3.7.6 應(yīng)建立準(zhǔn)則和程序，來(lái)實(shí)施和記錄在特定設(shè)計(jì)階段有關(guān)安全、健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確保符合組織的EHS和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

3.8 操作、維護(hù)和變更管理

3.8.1 體系應(yīng)制定和實(shí)施操作、維護(hù)和檢查程序，并定期進(jìn)行修訂；當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以更正。應(yīng)對(duì)潛在的高風(fēng)險(xiǎn)性操作予以確認(rèn)，并制定專用程序（如在操作中要求由兩個(gè)或更多人員在場(chǎng)的工作許可制度）。

3.8.2 應(yīng)有EHS規(guī)章和一個(gè)工作許可體系，進(jìn)行交流、形成文件并加強(qiáng)實(shí)施，以檢查和審定機(jī)械和操作風(fēng)險(xiǎn)。操作程序是最新的并隨時(shí)可用，應(yīng)對(duì)各種操作之間的溝通進(jìn)行平價(jià)，并且有一套程序來(lái)管理已確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.8.3 應(yīng)對(duì)重要的報(bào)警、控制和停運(yùn)設(shè)備進(jìn)行鑒定、測(cè)試，并定期進(jìn)行維護(hù)。應(yīng)有控制重要報(bào)警、控制和停運(yùn)設(shè)備暫時(shí)失靈或失效的體系。

3.8.4 體系應(yīng)能做到追蹤污染物的排放；評(píng)價(jià)污染預(yù)防措施；控制泄漏和污染物，使其滿足方針、管理要求和營(yíng)業(yè)目標(biāo)；預(yù)防溢出和泄漏；控制管理因設(shè)備操作等原因而導(dǎo)致的土壤和地下水污染；提出設(shè)施長(zhǎng)期閑置或報(bào)廢要求。

3.8.5 在設(shè)施的設(shè)計(jì)、操作和維護(hù)各階段，都應(yīng)對(duì)設(shè)施中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行評(píng)估，設(shè)法控制其對(duì)人的健康、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、生產(chǎn)操作及成本可能產(chǎn)生的潛在影響。建立有害物目錄，并記錄有害物的處理情況。

3.8.6 體系應(yīng)對(duì)臨時(shí)性和永久性操作和設(shè)施變更進(jìn)行管理，管理內(nèi)容包括：上級(jí)對(duì)變更的批復(fù)；EHS情況分析；與所應(yīng)遵循的法規(guī)和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的符合性，所需許可證的獲?。话ㄗ兏虻奈募涗?；潛在后果和所要求補(bǔ)償措施的文件記錄； 時(shí)間限制，包括驗(yàn)證臨時(shí)變更未超過(guò)初始審定的而不需評(píng)審和批復(fù)的范圍或時(shí)間的程序；與雇員和承包商的聯(lián)系及培訓(xùn)。

3.8.7 應(yīng)制定EHS法規(guī)、程序和規(guī)程，進(jìn)行交流，形成文件，并對(duì)不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、與工作有關(guān)的活動(dòng)，包括車輛操作等方面加強(qiáng)管理。在安全和可操作的狀態(tài)下對(duì)設(shè)施、車輛及設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，提供合適的安全設(shè)備和硬件，并對(duì)其定期檢查和維護(hù)。

3.9 社區(qū)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)

3.9.1 應(yīng)有一個(gè)與公司的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特性相符合的程序，這一程序應(yīng)考慮和記錄社區(qū)對(duì)公司和設(shè)施操作的要求和關(guān)注，并對(duì)其做出反應(yīng)。企業(yè)管理者應(yīng)建立并保持與相關(guān)社區(qū)、當(dāng)?shù)谽HS行政主管部門、應(yīng)急反應(yīng)組織或其他相關(guān)方面的對(duì)話。企業(yè)應(yīng)及時(shí)與社區(qū)就重要變更進(jìn)行交流，以減少人們對(duì)變更的擔(dān)心。

3.9.2 每一個(gè)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)應(yīng)急反應(yīng)和危機(jī)管理體系，它包括一系列成文的、及時(shí)更新的、易于獲取的、經(jīng)過(guò)溝通和被人們理解的規(guī)劃。這些規(guī)劃包括：組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限，內(nèi)外交流程序，參與人員、裝備資源、安全健康和環(huán)境信息，及與其他公司和社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)組織的聯(lián)系。

3.9.3 應(yīng)急反應(yīng)必要的設(shè)備、設(shè)施和受過(guò)培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)是確定的、有保障的和定期測(cè)試的。

3.9.4 應(yīng)制定和維持一個(gè)模擬和演練程序。這一程序包括對(duì)外部交流和影響的考慮。演練的目的是驗(yàn)證應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的適用性和資源的保障情況。應(yīng)使相關(guān)人員理解公司和政府應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的角色、責(zé)任和能力，并體現(xiàn)在應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃中。

3.10 EHS業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量

3.10.1 管理者應(yīng)建立并保持一個(gè)監(jiān)測(cè)體系，以便對(duì)那些嚴(yán)重影響EHS業(yè)績(jī)和管理的設(shè)施和公司作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。作為記錄EHS業(yè)績(jī)的程序，應(yīng)形成文件并進(jìn)行交流，該程序主要是對(duì)EHS業(yè)績(jī)、相關(guān)的操作控制措施、工廠或公司EHS目標(biāo)與指標(biāo)的遵守情況進(jìn)行跟蹤。

3.10.2 應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照公司的程序保存這些活動(dòng)的記錄。

3.10.3 應(yīng)定期對(duì)設(shè)施和公司EHS重要的業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量、評(píng)價(jià)和檢查，由相關(guān)管理人員對(duì)結(jié)果進(jìn)行交流。

3.11 事故調(diào)查、報(bào)告和分析

3.11.1 體系應(yīng)有安全、健康和環(huán)境方面事故和重大未遂事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、記錄的程序。事故報(bào)告程序至少應(yīng)包括：擬報(bào)告事故的類型、上報(bào)部門及報(bào)告的時(shí)間限制。

3.11.2 應(yīng)有一個(gè)程序，其目的是及時(shí)調(diào)查、發(fā)現(xiàn)未遂事故和事故根本原因及相關(guān)因素，確定減少此類事故和相關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生所需要采取的改正或預(yù)防行動(dòng)。如果必要，保證采取相關(guān)的法律行動(dòng)，形成文件并反映法律結(jié)果。

3.11.3 對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況應(yīng)予以保留并定期進(jìn)行分析，以確定哪些對(duì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、程序或管理體系的改進(jìn)是正確的，并被當(dāng)作改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。

3.11.4 應(yīng)有一個(gè)對(duì)整改行為是否得到了實(shí)施、記錄和定期評(píng)價(jià)的程序，并為解決這些問(wèn)題配置足夠的資源。

3.11.5 應(yīng)當(dāng)在公司操作人員及其他相關(guān)人員中對(duì)從事故和未遂事故中得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行交流。

3.12 EHS管理體系評(píng)審

3.12.1 雇員應(yīng)參與EHS管理體系的編制和實(shí)施過(guò)程，該過(guò)程包括對(duì)設(shè)施的EHS法規(guī)和程序?qū)嵤┣闆r的自我評(píng)審過(guò)程。

3.12.2 應(yīng)編制和實(shí)施用于EHS管理體系評(píng)審程序，目的是：確定體系是否符合公司規(guī)劃的EHS管理目標(biāo)和指標(biāo)，體系是否已得到了有效的實(shí)施和保持，是否能為相應(yīng)的管理者提供EHS管理體系評(píng)審結(jié)果信息。評(píng)審程序包括審核范圍、頻率、方法、評(píng)審人員能力、責(zé)任和對(duì)開展體系評(píng)審及報(bào)告結(jié)果的要求。

3.12.3 根據(jù)優(yōu)先次序，EHS活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和以前評(píng)審結(jié)果，由經(jīng)培訓(xùn)的評(píng)審人員定期對(duì)EHS管理體系進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)預(yù)定的頻率評(píng)審操作和管理規(guī)程，以確定EHS-MS某個(gè)要求所能滿足的程序。

3.12.4 EHS管理體系審核的范圍和頻率應(yīng)反映操作的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)的程度及業(yè)績(jī)檔案。

3.12.5 應(yīng)及時(shí)分析處理EHS-MS評(píng)審結(jié)果并形成文件，以糾正體系中的缺陷和不足。應(yīng)在公司內(nèi)各操作區(qū)和組織之間對(duì)所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)開展交流。

3.12.6 應(yīng)由有多學(xué)科人員組成的團(tuán)體來(lái)評(píng)審EHS管理體系，人員包括本單位外的有關(guān)專家。管理審核應(yīng)由當(dāng)?shù)丶昂献鞣降墓芾碚咄瓿伞?/p>

3.13 管理審核和調(diào)整

3.13.1 為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，組織的管理者應(yīng)定期審核和評(píng)估EHS-MS的有效性。審核內(nèi)容宜包括評(píng)審結(jié)果、滿足某些目標(biāo)和指標(biāo)的程度、體系的質(zhì)量，以及相關(guān)方之間的關(guān)系。

3.13.2 記錄審核結(jié)果上報(bào)至相應(yīng)的管理者，作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。例如，為改進(jìn)EHS業(yè)績(jī)，管理者應(yīng)對(duì)EHS方針、目標(biāo)和其他程序和規(guī)程變更的必要性進(jìn)行審核。

3.13.3 應(yīng)有一個(gè)體系確保能夠整改EHS管理體系評(píng)價(jià)出的問(wèn)題。

發(fā)布單位：

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2004-7-3發(fā)布

提出單位：

石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

起草單位：

中國(guó)石化集團(tuán)勝利石油管理局安全環(huán)保處

批準(zhǔn)單位：

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局

第二篇：EHS管理體系

EHS管理體系、EHS的含義

答：EHS管理體系是環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡(jiǎn)稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。

GE公司EHS的21個(gè)元素健康與安全框架元素環(huán)節(jié) 描述:

1.現(xiàn)場(chǎng)健康與安全方案

2.健康與安全預(yù)期及表現(xiàn)評(píng)估

3.危險(xiǎn)分析和遵守法規(guī)要求

4.員工參與

5.健康與安全專家6.事故調(diào)查7.健康與安全培訓(xùn)8.健康、安全和車間整潔檢查9.個(gè)人勞保用具(PPE)10.承包商的健康與安全11.應(yīng)急準(zhǔn)備及防火12.工作崗位安全分析(JSA)13.高風(fēng)險(xiǎn)操作14.設(shè)施和設(shè)備審查15.工業(yè)衛(wèi)生16.化學(xué)品管理17.人機(jī)工程學(xué)（工作環(huán)境改造）18.機(jī)動(dòng)車輛安全19.醫(yī)療服務(wù)20.方案評(píng)估21.鎖定/加標(biāo)(LOTO)公司的環(huán)境承諾：1，遵守適用的法律和法規(guī)2，評(píng)估新活動(dòng)和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響3，減少不友好運(yùn)了使用和排放4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營(yíng)必不可少的一部分化學(xué)品管理-儲(chǔ)存要求1，指定存放區(qū)兼容存放

2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和庫(kù)區(qū)管理3，容器標(biāo)識(shí)及MSDS4，泄漏預(yù)防和控制5，劇毒品特殊要求6，泄漏應(yīng)急處理套裝及化學(xué)品應(yīng)急用品配置化學(xué)品管理-使用要求1，批準(zhǔn)的化學(xué)品清單2，容器標(biāo)識(shí)3，指定區(qū)域使用/路線運(yùn)輸4，受訓(xùn)人員操作5，有效的MSDS6，泄漏預(yù)防和控制

1、有效版本的管理體系文件

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機(jī)構(gòu)成立批文需要時(shí)，3、組織的安全生產(chǎn)許可證明

4、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖

5、組織機(jī)構(gòu)圖

6、適用的法律法規(guī)清單

7、地理位置示意圖

8、廠區(qū)平面布置圖

9、生產(chǎn)車間平面布置圖

10、重大危險(xiǎn)源清單

11、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

12、守法證明等資料。

申請(qǐng)OHSMS認(rèn)證組織需要準(zhǔn)備的資料

答：

1、有效版本的管理體系文件;

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機(jī)構(gòu)成立批文需要時(shí),組織的安全生產(chǎn)許可證明、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖、組織機(jī)構(gòu)圖、適用的法律法規(guī)清單、地理位置示意圖、廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)車間平面布置圖、重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案、守法證明等資料。

第三篇：EHS管理體系（范文模版）

EHS管理體系

一、建立以人為本的EHS管理體系 1.EHS管理體系的介紹

2.安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護(hù)法的核心內(nèi)容的介紹 3.EHS專員必備的專業(yè)技能

二、確保工作場(chǎng)所安全 1.如何辨識(shí)工作場(chǎng)所的危險(xiǎn) 2.工廠選址與總平面布置 3.車間布置的一般要求 4.符合人體功效學(xué)

5.作業(yè)場(chǎng)所照明、溫度、濕度設(shè)計(jì) 6.工作場(chǎng)所的安全標(biāo)示和警告 7.正確使用人體搬運(yùn)技術(shù)

三、作業(yè)設(shè)備與環(huán)境的安全管理 1.工廠機(jī)械設(shè)備的危害 2.機(jī)械危害的基本部位

3.案例討論：工作場(chǎng)所機(jī)械意外發(fā)生的原因 4.機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置

5.案例分析人體功效學(xué)在機(jī)械安全中的運(yùn)用 6.機(jī)械安全管理

四、有害作業(yè)環(huán)境安全管理 1.我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

2.如何辨識(shí)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)有害因素 3.危險(xiǎn)有害因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 4.粉塵作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 5.噪聲作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 6.有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 7.個(gè)體保護(hù)用品的正確使用以及維護(hù)保養(yǎng)

五、設(shè)置和確認(rèn)消防設(shè)備

1.案例分析火災(zāi)事故案例分析（火災(zāi)原因、預(yù)防措施）2.燃燒的基本知識(shí)

3.什么地方容易發(fā)生火災(zāi)？

4.如何在你的工廠進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？

5.限制火災(zāi)事故擴(kuò)大的措施（如防火間距，滅火器的選擇及配置要求）6.火災(zāi)應(yīng)急措施 7.防火應(yīng)急計(jì)劃 8.工廠內(nèi)防火機(jī)構(gòu)的組織 9.自動(dòng)滅火系統(tǒng)

10.正確使用滅火器的技巧 11.聽到火警鈴聲應(yīng)該怎么做？

12.初起火災(zāi)或火災(zāi)發(fā)展期間應(yīng)該怎么做？

六、事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案 1.預(yù)防事故的原則 2.應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)例分析 3.各類事故的應(yīng)急措施 4.正確實(shí)施急救治療 5.外傷止血 6.傷口包扎

7.急救箱藥品配置要求 EHS管理體系建設(shè)

1、動(dòng)員大會(huì)——召開(EHS)推行動(dòng)員大會(huì)，最好是全廠人員參與，包括老總。

2、任命管理者代表——最好是企業(yè)第二或第三負(fù)責(zé)人，這樣在執(zhí)行時(shí)會(huì)事半功倍，管理者代表任命書應(yīng)由老總簽發(fā)；存檔并公布。

3、任命員工代表——由管理者代表任命員工代表，最好每個(gè)部門、每個(gè)車間都有；存檔并公布。

4、確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職責(zé)——確定各部門在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。

5、安全生產(chǎn)委員會(huì)——確定安全生產(chǎn)委員會(huì)組織架構(gòu)及職責(zé)。

6、推行小組的成立——每個(gè)部門應(yīng)指派一個(gè)代表，成立公司體系推行小組，并起到聯(lián)絡(luò)本部門的作用。

各類圖紙的繪制

7、工廠地理位置圖——包括周圍居民區(qū)、道路、工業(yè)設(shè)施、江河、溪流和保護(hù)區(qū)域等。

8、各部門運(yùn)作流程圖——各部門日常工作的一個(gè)流程。

9、生產(chǎn)工序流程圖——指生產(chǎn)工序的一個(gè)流程圖。

10、廠房平面圖——便于掌握認(rèn)證范圍，及相關(guān)工作的展開，并應(yīng)統(tǒng)計(jì)廠房尺寸、面積；化學(xué)品儲(chǔ)存位置；地下儲(chǔ)罐位置。

11、生活廢水/工業(yè)廢水/工業(yè)廢氣排放管道圖——管道從哪里進(jìn)，哪里出（現(xiàn)場(chǎng)管道設(shè)置流向標(biāo)志），并標(biāo)出相關(guān)井蓋，化糞池、污水排放口、廢氣排放口位置。

12、動(dòng)力管線圖——體現(xiàn)工廠動(dòng)力管線位置。政府相關(guān)資料的收集

13、職業(yè)衛(wèi)生影響評(píng)估報(bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

14、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告——作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（車間）空氣質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。

15、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

16、安全評(píng)價(jià)——按法律要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

17、安全生產(chǎn)許可證——按法規(guī)危險(xiǎn)較高的企業(yè)須辦理，如化學(xué)品生產(chǎn)、煤礦、建筑等。

18、安全守法證明——由環(huán)保局、安監(jiān)局開出，證明公司最近二年從未受過(guò)處罰。

19、消防設(shè)施驗(yàn)收合格意見書——由公安局消防大隊(duì)對(duì)公司的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收并開出的合格意見書。

20、劇毒物品使用許可證——如所使用的氰化鉀。

21、防雷設(shè)施合格證——公司防雷設(shè)施需每年監(jiān)測(cè)。

22、收集第三方有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的信函、郵件、罰款通知、整改通知單等。

23、收集以往所有有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的審核報(bào)告（包括內(nèi)審或第二、三方審核）。

24、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

25、廢水、廢氣、噪聲檢測(cè)報(bào)告——廢氣、廢水排放濃度；廠界噪聲數(shù)值。

26、“三同時(shí)”（竣工）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

27、工業(yè)廢水排污許可證——由環(huán)保局頒發(fā)公司的廢水處理設(shè)施允許排出的一個(gè)資格證；排污登記表；排污費(fèi)用記錄。

28、環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)報(bào)告——環(huán)保局定期對(duì)公司的廢水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果

體系培訓(xùn)

29、EHS體系知識(shí)培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）——包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成；標(biāo)準(zhǔn)條款等。

法律法規(guī)及其他要求的收集

30、收集公司適用的EHS法律、法規(guī)，制作清單，并評(píng)審其符合性。

31、收集客戶、監(jiān)管部門等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評(píng)審其符合性。

危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)

32、危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)——對(duì)推行小組成員進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別培訓(xùn)。

33、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)源——填寫部門危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)表。

34、編制危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)

35、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)——對(duì)推行小組成員進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別培訓(xùn)。

36、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其環(huán)境因素——填寫部門環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表。

37、編制環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；重大環(huán)境因素一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

方針目標(biāo)的制定

38、EHS方針的確定——由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布公司的環(huán)境&職業(yè)健康安全方針。

39、EHS方針對(duì)內(nèi)宣傳——將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識(shí)牌、卡片等。

40、EHS方針對(duì)外宣傳(供貨商、客戶等)——由采購(gòu)/銷售部等相關(guān)部門將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)外宣傳。

41、EHS目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定——依照上年的數(shù)據(jù)制訂經(jīng)努力就能達(dá)到的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案，由管理者代表審批，存檔并發(fā)相關(guān)部門。

文件的編制

42、EHS手冊(cè)的制定（一級(jí)文件）——由管理者代表組織制訂EHS手冊(cè)，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書等附件，并包括公司簡(jiǎn)介，EHS方針，對(duì)程序文件指引等內(nèi)容。

43、EHS程序文件的制定（二級(jí)文件）——由推行專員或各部門負(fù)責(zé)人制定，可與質(zhì)量體系共用個(gè)別程序文件。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險(xiǎn)作業(yè)管理；化學(xué)品安全管理；個(gè)人防護(hù)用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水；廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。

44、各部門相關(guān)運(yùn)行控制文件的制定（三級(jí)文件）——對(duì)化學(xué)品的安全管理；設(shè)備安全操作規(guī)程；對(duì)消防設(shè)施器材的管理；MSDS；對(duì)能源消耗的管理；對(duì)水電設(shè)施的管理等。

45、記錄表格的制定（四級(jí)文件）——相關(guān)二級(jí)、三級(jí)文件的表格。

46、體系文件的發(fā)行(一、二、三、四級(jí))——將體系文件發(fā)行，并對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)行文件。

47、文件控制與記錄控制——可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。危險(xiǎn)化學(xué)品管理

48、整理公司所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品清單，并向供貨商收集化學(xué)品MSDS——由采購(gòu)部依照公司化學(xué)品清單向供貨商收集化學(xué)品的MSDS（包括，但不限于：溶劑、油類、氣體等）。

49、化學(xué)品存放點(diǎn)安全配置——在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護(hù)用品?；瘜W(xué)品存儲(chǔ)應(yīng)遵守酸堿/固液體/氧化劑還原劑/易燃品助燃品分開放置原則；通風(fēng)/防爆燈/防爆扇/防泄漏裝置/消防砂/溫濕度控制/安全標(biāo)識(shí)/危險(xiǎn)品標(biāo)志/增加防護(hù)用品/滅火器放在門外/開關(guān)插座裝在門外/MSDS/專人持證管理。

50、危險(xiǎn)化學(xué)品消耗量——確定單位時(shí)間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品年或月消耗量。

51、制作內(nèi)部化學(xué)品MSDS——由技術(shù)部制定內(nèi)部化學(xué)品的MSDS。

52、消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。溝通、參與和協(xié)商

53、內(nèi)部溝通——與公司內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)資料，如員工滿意度調(diào)查等。

54、外部溝通——對(duì)承包商、參觀者等外來(lái)人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項(xiàng)的告知。接受、處置、回復(fù)外來(lái)文件，并保存記錄。

垃圾處理管理

55、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實(shí)施——全廠實(shí)施垃圾分類，檢查、糾正其正確性。

56、內(nèi)部危險(xiǎn)廢棄物清單、交收記錄——各部門危險(xiǎn)廢棄物與行政部的交收記錄。

57、危險(xiǎn)廢棄物回收商的資質(zhì)證明——危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。

58、公司與回收商簽訂的回收協(xié)議——公司的危險(xiǎn)廢棄物處置必須與回收商簽訂回收協(xié)議。

59、與回收商的交收記錄——危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣記錄。

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 60、各種應(yīng)急措施的制定——火災(zāi)；化學(xué)品/油品泄漏；中毒；生物危害；傷害事故；臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；缺水；斷電等應(yīng)急措施。

61、消防演習(xí)方案策劃與實(shí)施——策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實(shí)施。62、化學(xué)品泄漏演習(xí)方案策劃與實(shí)施——策劃化學(xué)品泄漏演習(xí)并組織倉(cāng)庫(kù)/生產(chǎn)等相關(guān)人員參加實(shí)施。

63、其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實(shí)施——相對(duì)容易發(fā)生，且易造成嚴(yán)重后果的意外風(fēng)險(xiǎn)。

64、消防設(shè)施的管理——統(tǒng)一編號(hào)，清單制作，檢查保養(yǎng)記錄(包括滅火器、消防栓、火警鈴，安全指示燈，應(yīng)急照明燈、消防泵房、煙感、火災(zāi)控制柜等)；制作平面消防疏散圖。

65、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)——與有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。

對(duì)相關(guān)方EHS要求

66、與供貨商/回收商/工程合同方簽訂EHS協(xié)議——由相關(guān)部門與其相關(guān)方簽訂EHS協(xié)議。

67、采購(gòu)部對(duì)供貨商的安全要求施加——采購(gòu)部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)并要求提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員有證件，并按規(guī)定申報(bào)。對(duì)供應(yīng)商調(diào)查評(píng)估中，設(shè)置EHS方面的要求；供應(yīng)商告知書應(yīng)包含EHS方面的要求。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)

68、公司上年用水、電、紙、液化氣、煤、柴油、天然氣、煤氣等資源能源的統(tǒng)計(jì)——收集上年相關(guān)數(shù)據(jù)，不用太復(fù)雜，看得出每月用多少就可以了，或單位用量。69、公司上年每月出貨的統(tǒng)計(jì)——每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計(jì)。70、公司上年產(chǎn)品報(bào)廢率的統(tǒng)計(jì)——每月產(chǎn)品總報(bào)廢率統(tǒng)計(jì)。71、主要原輔材料清單——制作主要原輔材料清單。證件、考核

72、對(duì)特殊崗位資格證明的收集——企業(yè)負(fù)責(zé)人資格證書、安全員證書、消防控制室操作證書（五級(jí)消防員）、消防管理證書、司機(jī)、急救人員、廢水處理人員、特殊工種人員(鍋爐工、叉車工、起重機(jī)操作工，電梯工，壓力容器操作工、電工、焊工、壓力容器安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、鍋爐安全管理等)、化學(xué)品管理、內(nèi)部審核員等。

73、公司、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。職業(yè)健康

74、入職職業(yè)病體檢；職業(yè)病體檢報(bào)告（如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，需采取相應(yīng)的措施）；離職職業(yè)病體檢；個(gè)人職業(yè)病監(jiān)護(hù)檔案。

設(shè)備設(shè)施

75、設(shè)備管理——有設(shè)備維修計(jì)劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。

76、特種設(shè)備證照——鍋爐、壓力容器、壓力管道使用登記證，檢測(cè)報(bào)告；壓力表、安全閥附件的檢驗(yàn)報(bào)告；叉車檢驗(yàn)報(bào)告；起重機(jī)檢測(cè)報(bào)告；電梯使用登記證，檢測(cè)報(bào)告。

77、高壓配電房——符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)；防小動(dòng)物；絕緣鞋與絕緣手套的電氣與絕緣半年檢測(cè)報(bào)告；絕緣桿、絕緣墊等防護(hù)工具齊全。

78、水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理——各種管道標(biāo)識(shí)名稱、流向箭頭，機(jī)器漏油漏水用桶接住，設(shè)施定期檢查保養(yǎng)，保存維修計(jì)劃及維修、檢查記錄。

79、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行狀況——確定現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施，運(yùn)行記錄。80、大宗物料存儲(chǔ)詳情——大型儲(chǔ)罐存量和存儲(chǔ)內(nèi)容；儲(chǔ)罐使用年數(shù)、吞吐量；大型儲(chǔ)罐相應(yīng)的警報(bào)、通風(fēng)等保護(hù)措施；大型儲(chǔ)罐裝卸書面程序。

安全、環(huán)保事故、職業(yè)病

81、事故——完整的事故（如：傷害事故、中毒、濺出、泄漏、大氣事故性排放等）處理報(bào)告，遵循四不放過(guò)的原則，查清事故原因、經(jīng)過(guò)；落實(shí)防范措施；教育相關(guān)人員；處理相關(guān)責(zé)任人。

82、工傷保險(xiǎn)——是否按法律要求購(gòu)買，繳納費(fèi)用。相關(guān)人員面談

83、面談人員不限于總經(jīng)理、管理者代表、安全部門負(fù)責(zé)人、人事行政負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、工程設(shè)備負(fù)責(zé)人。

運(yùn)行、審核

84、EHS體系試運(yùn)行——全廠進(jìn)行EHS體系試運(yùn)行。

85、內(nèi)審員培訓(xùn)——對(duì)EHS推行小組成員進(jìn)內(nèi)審員培訓(xùn)，合格發(fā)證。86、內(nèi)審方案及執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核——制定內(nèi)審方案；在培訓(xùn)合格人員里選取審核員/確定審核組長(zhǎng)執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核。

87、跟進(jìn)內(nèi)審不符合的改善——對(duì)內(nèi)審不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。88、管理評(píng)審——由總經(jīng)理主持召開管理評(píng)審會(huì)議，各部門提供相關(guān)報(bào)告，檢討運(yùn)行以來(lái)工作情況，并提出下次需跟進(jìn)事項(xiàng)。

89、認(rèn)證前的培訓(xùn)——對(duì)各部門負(fù)責(zé)人，推行員進(jìn)行認(rèn)證前的培訓(xùn)，提醒大家應(yīng)注意的問(wèn)題及如何回答問(wèn)題。

90、三個(gè)月體系運(yùn)行記錄——至少保存體系三個(gè)月的運(yùn)行記錄。91、認(rèn)證公司預(yù)審——提請(qǐng)認(rèn)證公司預(yù)審。

92、跟進(jìn)預(yù)審的不符合改善——對(duì)預(yù)審提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。93、認(rèn)證公司正審——迎接認(rèn)證公司的正審。

94、跟進(jìn)正審的不符合改善——對(duì)正審提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行即刻改善關(guān)閉。95、認(rèn)證審核通過(guò)發(fā)證——由認(rèn)證公司發(fā)證。

第四篇：EHS管理體系

健康與安全框架元素環(huán)節(jié) 描述: 1.現(xiàn)場(chǎng)健康與安全方案

2.健康與安全預(yù)期及表現(xiàn)評(píng)估

3.危險(xiǎn)分析和遵守法規(guī)要求

4.員工參與

5.健康與安全專家

6.事故調(diào)查

7.健康與安全培訓(xùn)

8.健康、安全和車間整潔檢查

9.個(gè)人勞保用具(PPE)10.承包商的健康與安全

11.應(yīng)急準(zhǔn)備及防火

12.工作崗位安全分析(JSA)13.高風(fēng)險(xiǎn)操作

14.設(shè)施和設(shè)備審查

15.工業(yè)衛(wèi)生

16.化學(xué)品管理

17.人機(jī)工程學(xué)（工作環(huán)境改造）

18.機(jī)動(dòng)車輛安全

19.醫(yī)療服務(wù)

20.方案評(píng)估

21.鎖定/加標(biāo)(LOTO)公司的環(huán)境承諾：

1，遵守適用的法律和法規(guī)

2，評(píng)估新活動(dòng)和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響

3，減少不友好運(yùn)了使用和排放

4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營(yíng)必不可少的一部分

化學(xué)品管理-儲(chǔ)存要求

1，指定存放區(qū)兼容存放

2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和庫(kù)區(qū)管理

3，容器標(biāo)識(shí)及MSDS 4，泄漏預(yù)防和控制

5，劇毒品特殊要求

6，泄漏應(yīng)急處理套裝及化學(xué)品應(yīng)急用品配置 化學(xué)品管理-使用要求

1，批準(zhǔn)的化學(xué)品清單 2，容器標(biāo)識(shí)

3，指定區(qū)域使用/路線運(yùn)輸

4，受訓(xùn)人員操作

5，有效的MSDS 6，泄漏預(yù)防和控制

1、有效版本的管理體系文件

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機(jī)構(gòu)成立批文需要時(shí)，3、組織的安全生產(chǎn)許可證明

4、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖

5、組織機(jī)構(gòu)圖

6、適用的法律法規(guī)清單

7、地理位置示意圖

8、廠區(qū)平面布置圖

9、生產(chǎn)車間平面布置圖

10、重大危險(xiǎn)源清單

11、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

12、守法證明等資料?；馂?zāi)安全要求

1、“三同時(shí)”具體要求和實(shí)施

2、組織架構(gòu)

3、消防器材的點(diǎn)檢

4、火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、逃生技巧的教育培訓(xùn)

5、消防演習(xí)、疏散演習(xí)等

6、火災(zāi)安全制度的建立

7、火災(zāi)之緊急預(yù)案

8、滅火器材的正確使用方法

推行EHS體系需要做的95件事情

推行OHSAS18001：2007&推行ISO14001：2004（EHS）應(yīng)完成的95件事項(xiàng)

前期工作

1、動(dòng)員大會(huì)——召開OHSAS18001&ISO14001(EHS)推行動(dòng)員大會(huì)，最好是全廠人員參與，包括老總。

2、任命管理者代表——最好是企業(yè)第二或第三負(fù)責(zé)人，這樣在執(zhí)行時(shí)會(huì)事半功倍，管理者代表任命書應(yīng)由老總簽發(fā)；存檔并公布。

3、任命員工代表——由管理者代表任命員工代表，最好每個(gè)部門、每個(gè)車間都有；存檔并公布。

4、確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職責(zé)——確定各部門在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。

5、安全生產(chǎn)委員會(huì)——確定安全生產(chǎn)委員會(huì)組織架構(gòu)及職責(zé)。

6、推行小組的成立——每個(gè)部門應(yīng)指派一個(gè)代表，成立公司體系推行小組，并起到聯(lián)絡(luò)本部門的作用。

各類圖紙的繪制

7、工廠地理位置圖——包括周圍居民區(qū)、道路、工業(yè)設(shè)施、江河、溪流和保護(hù)區(qū)域等。

8、各部門運(yùn)作流程圖——各部門日常工作的一個(gè)流程。

9、生產(chǎn)工序流程圖——指生產(chǎn)工序的一個(gè)流程圖。

10、廠房平面圖——便于掌握認(rèn)證范圍，及相關(guān)工作的展開，并應(yīng)統(tǒng)計(jì)廠房尺寸、面積；化學(xué)品儲(chǔ)存位置；地下儲(chǔ)罐位置。

11、生活廢水/工業(yè)廢水/工業(yè)廢氣排放管道圖——管道從哪里進(jìn)，哪里出（現(xiàn)場(chǎng)管道設(shè)置流向標(biāo)志），并標(biāo)出相關(guān)井蓋，化糞池、污水排放口、廢氣排放口位置。

12、動(dòng)力管線圖——體現(xiàn)工廠動(dòng)力管線位置。

政府相關(guān)資料的收集

13、職業(yè)衛(wèi)生影響評(píng)估報(bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

14、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告——作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（車間）空氣質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。

15、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

16、安全評(píng)價(jià)——按法律要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

17、安全生產(chǎn)許可證——按法規(guī)危險(xiǎn)較高的企業(yè)須辦理，如化學(xué)品生產(chǎn)、煤礦、建筑等。

18、安全守法證明——由環(huán)保局、安監(jiān)局開出，證明公司最近二年從未受過(guò)處罰。

19、消防設(shè)施驗(yàn)收合格意見書——由公安局消防大隊(duì)對(duì)公司的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收并開出的合格意見書。

20、劇毒物品使用許可證——如所使用的氰化鉀。

21、防雷設(shè)施合格證——公司防雷設(shè)施需每年監(jiān)測(cè)。

22、收集第三方有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的信函、郵件、罰款通知、整改通知單等。

23、收集以往所有有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的審核報(bào)告（包括內(nèi)審或第二、三方審核）。

24、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

25、廢水、廢氣、噪聲檢測(cè)報(bào)告——廢氣、廢水排放濃度；廠界噪聲數(shù)值。

26、“三同時(shí)”（竣工）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

27、工業(yè)廢水排污許可證——由環(huán)保局頒發(fā)公司的廢水處理設(shè)施允許排出的一個(gè)資格證；排污登記表；排污費(fèi)用記錄。

28、環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)報(bào)告——環(huán)保局定期對(duì)公司的廢水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果

體系培訓(xùn)

29、EHS體系知識(shí)培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）——包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成；標(biāo)準(zhǔn)條款等。

法律法規(guī)及其他要求的收集

30、收集公司適用的EHS法律、法規(guī)，制作清單，并評(píng)審其符合性。

31、收集客戶、監(jiān)管部門等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評(píng)審其符合性。

危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)

32、危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)——對(duì)推行小組成員進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別培訓(xùn)。

33、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)源——填寫部門危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)表。

34、編制危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)

35、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)——對(duì)推行小組成員進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別培訓(xùn)。

36、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其環(huán)境因素——填寫部門環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表。

37、編制環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；重大環(huán)境因素一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

方針目標(biāo)的制定

38、EHS方針的確定——由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布公司的環(huán)境&職業(yè)健康安全方針。

39、EHS方針對(duì)內(nèi)宣傳——將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識(shí)牌、卡片等。

40、EHS方針對(duì)外宣傳(供貨商、客戶等)——由采購(gòu)/銷售部等相關(guān)部門將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)外宣傳。

41、EHS目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定——依照上年的數(shù)據(jù)制訂經(jīng)努力就能達(dá)到的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案，由管理者代表審批，存檔并發(fā)相關(guān)部門。

文件的編制

42、EHS手冊(cè)的制定（一級(jí)文件）——由管理者代表組織制訂EHS手冊(cè)，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書等附件，并包括公司簡(jiǎn)介，EHS方針，對(duì)程序文件指引等內(nèi)容。

43、EHS程序文件的制定（二級(jí)文件）——由推行專員或各部門負(fù)責(zé)人制定，可與質(zhì)量體系共用個(gè)別程序文件。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險(xiǎn)作業(yè)管理；化學(xué)品安全管理；個(gè)人防護(hù)用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水；廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。

44、各部門相關(guān)運(yùn)行控制文件的制定（三級(jí)文件）——對(duì)化學(xué)品的安全管理；設(shè)備安全操作規(guī)程；對(duì)消防設(shè)施器材的管理；MSDS；對(duì)能源消耗的管理；對(duì)水電設(shè)施的管理等。

45、記錄表格的制定（四級(jí)文件）——相關(guān)二級(jí)、三級(jí)文件的表格。

46、體系文件的發(fā)行(一、二、三、四級(jí))——將體系文件發(fā)行，并對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)行文件。

47、文件控制與記錄控制——可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品管理

48、整理公司所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品清單，并向供貨商收集化學(xué)品MSDS——由采購(gòu)部依照公司化學(xué)品清單向供貨商收集化學(xué)品的MSDS（包括，但不限于：溶劑、油類、氣體等）。

49、化學(xué)品存放點(diǎn)安全配置——在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護(hù)用品?；瘜W(xué)品存儲(chǔ)應(yīng)遵守酸堿/固液體/氧化劑還原劑/易燃品助燃品分開放置原則；通風(fēng)/防爆燈/防爆扇/防泄漏裝置/消防砂/溫濕度控制/安全標(biāo)識(shí)/危險(xiǎn)品標(biāo)志/增加防護(hù)用品/滅火器放在門外/開關(guān)插座裝在門外/MSDS/專人持證管理。

50、危險(xiǎn)化學(xué)品消耗量——確定單位時(shí)間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品年或月消耗量。

51、制作內(nèi)部化學(xué)品MSDS——由技術(shù)部制定內(nèi)部化學(xué)品的MSDS。

52、消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。

溝通、參與和協(xié)商

53、內(nèi)部溝通——與公司內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)資料，如員工滿意度調(diào)查等。

54、外部溝通——對(duì)承包商、參觀者等外來(lái)人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項(xiàng)的告知。接受、處置、回復(fù)外來(lái)文件，并保存記錄。

垃圾處理管理

55、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實(shí)施——全廠實(shí)施垃圾分類，檢查、糾正其正確性。

56、內(nèi)部危險(xiǎn)廢棄物清單、交收記錄——各部門危險(xiǎn)廢棄物與行政部的交收記錄。

57、危險(xiǎn)廢棄物回收商的資質(zhì)證明——危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。

58、公司與回收商簽訂的回收協(xié)議——公司的危險(xiǎn)廢棄物處置必須與回收商簽訂回收協(xié)議。

59、與回收商的交收記錄——危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣記錄。

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

60、各種應(yīng)急措施的制定——火災(zāi)；化學(xué)品/油品泄漏；中毒；生物危害；傷害事故；臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；缺水；斷電等應(yīng)急措施。

61、消防演習(xí)方案策劃與實(shí)施——策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實(shí)施。

62、化學(xué)品泄漏演習(xí)方案策劃與實(shí)施——策劃化學(xué)品泄漏演習(xí)并組織倉(cāng)庫(kù)/生產(chǎn)等相關(guān)人員參加實(shí)施。

63、其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實(shí)施——相對(duì)容易發(fā)生，且易造成嚴(yán)重后果的意外風(fēng)險(xiǎn)。

64、消防設(shè)施的管理——統(tǒng)一編號(hào)，清單制作，檢查保養(yǎng)記錄(包括滅火器、消防栓、火警鈴，安全指示燈，應(yīng)急照明燈、消防泵房、煙感、火災(zāi)控制柜等)；制作平面消防疏散圖。

65、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)——與有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。

對(duì)相關(guān)方EHS要求

66、與供貨商/回收商/工程合同方簽訂EHS協(xié)議——由相關(guān)部門與其相關(guān)方簽訂EHS協(xié)議。

67、采購(gòu)部對(duì)供貨商的安全要求施加——采購(gòu)部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)并要求提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員有證件，并按規(guī)定申報(bào)。對(duì)供應(yīng)商調(diào)查評(píng)估中，設(shè)置EHS方面的要求；供應(yīng)商告知書應(yīng)包含EHS方面的要求。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)

68、公司上年用水、電、紙、液化氣、煤、柴油、天然氣、煤氣等資源能源的統(tǒng)計(jì)——收集上年相關(guān)數(shù)據(jù)，不用太復(fù)雜，看得出每月用多少就可以了，或單位用量。

69、公司上年每月出貨的統(tǒng)計(jì)——每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計(jì)。

70、公司上年產(chǎn)品報(bào)廢率的統(tǒng)計(jì)——每月產(chǎn)品總報(bào)廢率統(tǒng)計(jì)。

71、主要原輔材料清單——制作主要原輔材料清單。

證件、考核

72、對(duì)特殊崗位資格證明的收集——企業(yè)負(fù)責(zé)人資格證書、安全員證書、消防控制室操作證書（五級(jí)消防員）、消防管理證書、司機(jī)、急救人員、廢水處理人員、特殊工種人員(鍋爐工、叉車工、起重機(jī)操作工，電梯工，壓力容器操作工、電工、焊工、壓力容器安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、鍋爐安全管理等)、化學(xué)品管理、內(nèi)部審核員等。

73、公司、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。

職業(yè)健康

74、入職職業(yè)病體檢；職業(yè)病體檢報(bào)告（如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，需采取相應(yīng)的措施）；離職職業(yè)病體檢；個(gè)人職業(yè)病監(jiān)護(hù)檔案。

設(shè)備設(shè)施

75、設(shè)備管理——有設(shè)備維修計(jì)劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。

76、特種設(shè)備證照——鍋爐、壓力容器、壓力管道使用登記證，檢測(cè)報(bào)告；壓力表、安全閥附件的檢驗(yàn)報(bào)告；叉車檢驗(yàn)報(bào)告；起重機(jī)檢測(cè)報(bào)告；電梯使用登記證，檢測(cè)報(bào)告。

77、高壓配電房——符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)；防小動(dòng)物；絕緣鞋與絕緣手套的電氣與絕緣半年檢測(cè)報(bào)告；絕緣桿、絕緣墊等防護(hù)工具齊全。

78、水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理——各種管道標(biāo)識(shí)名稱、流向箭頭，機(jī)器漏油漏水用桶接住，設(shè)施定期檢查保養(yǎng)，保存維修計(jì)劃及維修、檢查記錄。

79、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行狀況——確定現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施，運(yùn)行記錄。

80、大宗物料存儲(chǔ)詳情——大型儲(chǔ)罐存量和存儲(chǔ)內(nèi)容；儲(chǔ)罐使用年數(shù)、吞吐量；大型儲(chǔ)罐相應(yīng)的警報(bào)、通風(fēng)等保護(hù)措施；大型儲(chǔ)罐裝卸書面程序。

安全、環(huán)保事故、職業(yè)病

81、事故——完整的事故（如：傷害事故、中毒、濺出、泄漏、大氣事故性排放等）處理報(bào)告，遵循四不放過(guò)的原則，查清事故原因、經(jīng)過(guò)；落實(shí)防范措施；教育相關(guān)人員；處理相關(guān)責(zé)任人。

82、工傷保險(xiǎn)——是否按法律要求購(gòu)買，繳納費(fèi)用。

相關(guān)人員面談

83、面談人員不限于總經(jīng)理、管理者代表、安全部門負(fù)責(zé)人、人事行政負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、工程設(shè)備負(fù)責(zé)人。

運(yùn)行、審核

84、EHS體系試運(yùn)行——全廠進(jìn)行EHS體系試運(yùn)行。

85、內(nèi)審員培訓(xùn)——對(duì)EHS推行小組成員進(jìn)內(nèi)審員培訓(xùn)，合格發(fā)證。

86、內(nèi)審方案及執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核——制定內(nèi)審方案；在培訓(xùn)合格人員里選取審核員/確定審核組長(zhǎng)執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核。

87、跟進(jìn)內(nèi)審不符合的改善——對(duì)內(nèi)審不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。

88、管理評(píng)審——由總經(jīng)理主持召開管理評(píng)審會(huì)議，各部門提供相關(guān)報(bào)告，檢討運(yùn)行以來(lái)工作情況，并提出下次需跟進(jìn)事項(xiàng)。

89、認(rèn)證前的培訓(xùn)——對(duì)各部門負(fù)責(zé)人，推行員進(jìn)行認(rèn)證前的培訓(xùn)，提醒大家應(yīng)注意的問(wèn)題及如何回答問(wèn)題。

90、三個(gè)月體系運(yùn)行記錄——至少保存體系三個(gè)月的運(yùn)行記錄。

91、認(rèn)證公司預(yù)審——提請(qǐng)認(rèn)證公司預(yù)審。

92、跟進(jìn)預(yù)審的不符合改善——對(duì)預(yù)審提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。

93、認(rèn)證公司正審——迎接認(rèn)證公司的正審。

94、跟進(jìn)正審的不符合改善——對(duì)正審提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行即刻改善關(guān)閉。

95、認(rèn)證審核通過(guò)發(fā)證——由認(rèn)證公司發(fā)證

第五篇：HSE健康、安全和環(huán)境管理體系

HSE健康、安全和環(huán)境管理體系

作者：安全管理網(wǎng)來(lái)源：安全管理網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)： 319更新日期：2010年11月13日

HSE分別是英文health，safety，environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡(jiǎn)稱，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和 資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。

該體系最初有國(guó)際知名的石油化工企業(yè)最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國(guó)石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；2001年2月中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫(kù)、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

80年代后期，國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識(shí)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海

牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體系的建立。如殼牌公司，1985年，首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成安全管理手冊(cè)，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。

1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。

1997年6月中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

2.SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》

3.SY/T 6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》

健康是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。

安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。

環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系(簡(jiǎn)稱為HSE體系)是按：規(guī)劃(PLAN)--實(shí)施(DO)--驗(yàn)證(CHECK)--改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。

HSE管理體系的十要素是什么?

①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)⑥運(yùn)行和維修⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預(yù)防⑩審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過(guò)程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果作出判斷的過(guò)程。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指：?jiǎn)T工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次：管理層文件和作業(yè)層文件。

管理層文件包括手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件。

作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報(bào)告等。

各部門HSE工作主要分三步：識(shí)別評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績(jī)效評(píng)估。

建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

A：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。

B：全員參與是關(guān)鍵。

C：危害和環(huán)境因素識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。

HSE方針是企業(yè)對(duì)其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實(shí)施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。

HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想；全員參與的觀點(diǎn)：層層負(fù)責(zé)制的管理模式；程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法；事前識(shí)別控制險(xiǎn)情的原理。

承包商就是由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司

或合作者。

供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個(gè)人、公司或合作者。

在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評(píng)價(jià)環(huán)境因素：

a)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更；

b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更；

c)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。

變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。

應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究，識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

HSE體系中檢查分為：

a)國(guó)家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查；b)常規(guī)檢查。

審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。

公司HSE管理體系的審核分為：a)內(nèi)部審核；b)第三方審核。

評(píng)審就是高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。

事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。

企業(yè)的最高管理者是HSE第一責(zé)任人。

承包商的施工人員入廠前的HSE教育由企業(yè)HSE管理部門和工程管理部門組織進(jìn)行。

作業(yè)前的HSE教育由相關(guān)生產(chǎn)車間和工程管理部門組織進(jìn)行。

作業(yè)前的教育內(nèi)容包括

a)作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；

b)施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定;

c)易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；

d)生產(chǎn)裝置消防報(bào)警設(shè)施和保護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及使用方法；

e)事故發(fā)生后應(yīng)急處理的方法。

隱患評(píng)估分為：隱患自評(píng)、申報(bào)和復(fù)查、評(píng)估三個(gè)步驟。

企業(yè)及二級(jí)單位一般每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核，必要時(shí)可適當(dāng)增加審核次數(shù)。

HSE管理體系建立分為以下五個(gè)步驟：

a)HSE管理體系的初始狀態(tài)的評(píng)審；

b)HSE管理體系策劃及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

c)HSE管理體系文件編制；

d)實(shí)施HSE管理體系；

e)HSE管理體系審核及管理評(píng)審。

實(shí)行文件控制的目的是：

a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng)；

b)定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)；

c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得；

D)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。

作業(yè)指南里所指的作業(yè)基建、生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作、開停工、檢維修作業(yè)、變更等在HSE管理體系中工作內(nèi)容。

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件(SOP)、作業(yè)指導(dǎo)書(WI)。

作業(yè)負(fù)責(zé)人在制定作業(yè)方案時(shí)，必須召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識(shí)別小組，形成基本工作步驟利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，填寫附表作業(yè)HSE管理表，識(shí)別本作業(yè)工作過(guò)程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項(xiàng)工作后可能產(chǎn)生的新的HSE方面的問(wèn)題，對(duì)參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險(xiǎn)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員。

作業(yè)指南的作用是

作業(yè)指南作為HSE管理體系運(yùn)行中涉及HSE內(nèi)容的作業(yè)提供管理和實(shí)施規(guī)范文件，指導(dǎo)實(shí)施各種作業(yè)HSE管理工作的指南，是編寫HSE管理方案、開展HSE管理工作的指引。

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