第一篇：遼寧省漁港監(jiān)督漁業(yè)行政處罰法律法規(guī)小結(jié)

遼寧省行政罰款法律法規(guī)小結(jié) 1.職務(wù)證書

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十八條：船員證書持證人與證書所載內(nèi)容不符的，應(yīng)收繳所持證書，對(duì)當(dāng)事人或直接責(zé)任人處50元以上200元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十九條：到期未辦理證件審驗(yàn)的職務(wù)船員，應(yīng)責(zé)令其限期辦理，逾期不辦理的，對(duì)當(dāng)事人并處50元以上100元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十七條：向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提供虛假證明材料、偽造資歷或以其他舞弊方式獲取船員證書的，應(yīng)收繳非法獲取的船員證書，對(duì)提供虛假材料的單位或責(zé)任人處500元以上3000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十六條：對(duì)因違規(guī)被扣留或吊銷船員證書而謊報(bào)遺失，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，可對(duì)當(dāng)事人或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)船舶進(jìn)出漁港簽證辦法》（農(nóng)業(yè)部1997年第39號(hào)令）第十五條：對(duì)未持有船舶證書或未配齊船員的，處以1000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十二條：未按規(guī)定配齊職務(wù)船員，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者并處200元以上1000元以下罰款。普通船員未取得專業(yè)訓(xùn)練合格證或基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者并處1000元以下罰款?！哆|寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十三條第一款第一項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以以下罰款：(一)轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造船員證書的，對(duì)當(dāng)事人或者直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。

2.航標(biāo)

《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》（1995年國(guó)務(wù)院令第187號(hào)）第二十一條：船舶觸碰航標(biāo)不報(bào)告的，航標(biāo)管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第三十條：對(duì)損壞航標(biāo)或其他助航、導(dǎo)航標(biāo)志和設(shè)施，或造成上述標(biāo)志、設(shè)施失效、移位、流失的船舶或人員，應(yīng)責(zé)令其照價(jià)賠償，并對(duì)責(zé)任船舶或責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款。故意造成第一款所述結(jié)果或雖不是故意但事情發(fā)生后隱瞞不向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》（1995年國(guó)務(wù)院令第187號(hào)）第二十二條：危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的，由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，給予警告，可以并處2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。3.三無船舶處理

《遼寧省漁船管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1996年9月28日發(fā)布）第四十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新造、更新、改造的漁船或無船名號(hào)、無漁船證件、無船籍港的“三無”漁船，由有關(guān)部門予以沒收，并可處以“三無”漁船所有人船價(jià)2倍以下的罰款。

4證書、船名號(hào)偽造或不符

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十六條：無有效的漁業(yè)船舶船名、船號(hào)、船舶登記證書(或船舶國(guó)籍證書)、檢驗(yàn)證書的船舶，禁止其離港，并對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處船價(jià)2倍以下的罰款。有下列行為之一的，從重處罰：(一)無有效的漁業(yè)船舶登記證書(或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書)和檢驗(yàn)證書，擅自刷寫船名、船號(hào)、船籍港的；(二)偽造漁業(yè)船舶登記證書(或國(guó)籍證書)、船舶所有權(quán)證書或船舶檢驗(yàn)證書的；(三)偽造事實(shí)騙取漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書的；(四)冒用他船船名、船號(hào)或船舶證書的。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十九條：使用過期漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)通知船舶所有者限期改正，過期不改的，責(zé)令其停航，并對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處1000元以上10000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十條第一款：有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款：(一)未按規(guī)定標(biāo)寫船名、船號(hào)、船籍港，沒有懸掛船名牌的。

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十二條第一款第二項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以以下罰款：(二)漁業(yè)船舶未按規(guī)定配備消防、救生、通訊、導(dǎo)航和號(hào)燈、號(hào)型等安全設(shè)備或者未按規(guī)定刷寫船名、船籍港，沒有懸掛船名牌的，處以500元以上3000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十五條：漁船未持有國(guó)籍證書、登記證書、檢驗(yàn)證書、航行簽證簿，予以警告、責(zé)令改正，并對(duì)未持有航行簽證簿的處以1000元罰款；對(duì)未持有其他證書，每缺一項(xiàng)處以200元罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十八條：將船舶證書轉(zhuǎn)讓他船使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即收繳，對(duì)轉(zhuǎn)讓船舶證書的船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處1000元以下罰款；對(duì)借用證書的船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處船價(jià)2倍以下罰款。

5、緊急情況不救援、不服從統(tǒng)一調(diào)度 《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十一條第三項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書：(三)漁港水域發(fā)生危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，在港船舶和人員不服從漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的，處以200元以上2000元以下罰款?！吨腥A人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第三十二條：有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)處500元以上1000元以下罰款，扣留職務(wù)船員證書3至6個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，吊銷職務(wù)船員證書：(一)發(fā)現(xiàn)有人遇險(xiǎn)、遇難或收到求救信號(hào)，在不危及自身安全的情況下，不提供救助或不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)救助指揮；(二)發(fā)生碰撞事故，接到漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)守候現(xiàn)場(chǎng)或到指定地點(diǎn)接受調(diào)查的指令后，擅離現(xiàn)場(chǎng)或拒不到指定地點(diǎn)。

6.超載、超風(fēng)級(jí)航區(qū)、違章裝載危險(xiǎn)貨物、違章搭客 《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十一條第一款第二項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書：(二)漁業(yè)船舶超載、違章搭客或者違章裝載危險(xiǎn)貨物以及超風(fēng)級(jí)、超航區(qū)航行作業(yè)的，處以1000以上5000元以下罰款。

7海事

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第三十一條：違反港航法律、法規(guī)造成水上交通事故的，對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人按以下規(guī)定處罰：(一)造成特大事故的，處以3000元以上5000元以下罰款，吊銷職務(wù)船員證書；(二)造成重大事故的，予以警告，處以1000元以上3000元以下罰款，扣留其職務(wù)船員證書3至6個(gè)月；(三)造成一般事故的，予以警告，處以100元以上1000元以下罰款,扣留職務(wù)船員證書1至3個(gè)月。事故發(fā)生后，不向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告、拒絕接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查。

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十五條：違反本條例規(guī)定，發(fā)生碰撞事故的漁業(yè)船舶、設(shè)施，擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)的，扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款。肇事逃逸的，吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以5000元以上1萬元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第三十三條：發(fā)生水上交通事故的船舶，有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)處50元以上500元以下罰款：(一)未按規(guī)定時(shí)間向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提交《海事報(bào)告書》的；(二)《海事報(bào)告書》內(nèi)容不真實(shí)，影響海損事故的調(diào)查處理工作的。發(fā)生涉外海事，有上述情況的，從重處罰。

8航行證年檢

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十二條第一款第三項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以以下罰款：(三)航行簽證簿未按規(guī)定年審的，處以500元以上2000元以下罰款。

9簽證報(bào)港

《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1997年9月27日發(fā)布）第二十一條第三款：違反本條例第十一條規(guī)定，處以50-2000元罰款。

10拒不執(zhí)行

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十一條第一款第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書：(一)拒不執(zhí)行漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的禁止離港、停航、改航、停止作業(yè)決定的，處以1000元以上1萬元以下罰款。

《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1997年9月27日發(fā)布）第二十二條：阻礙漁港監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可處以500-3000元罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

11航標(biāo)，信號(hào)濫用

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部2000年6月13日發(fā)布）第二十條第二款：有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款：(二)在非緊急情況下，未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，濫用煙火信號(hào)、信號(hào)槍、無線電設(shè)備、號(hào)笛及其他遇險(xiǎn)求救信號(hào)的。

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十三條第一款第三項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以以下罰款：

（三）在航道錨泊或者未按規(guī)定顯示號(hào)燈、號(hào)型的，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以200元以上2000元以下罰款。

12證件買賣

《遼寧省漁船管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1996年9月28日發(fā)布）第四十七條：違反本條例第十五條規(guī)定，買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改和擅自制造漁船證件的，由有關(guān)主管部門沒收證件和非法所得，并處500至4000元罰款。

13航海/輪機(jī)日志

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第二十條第三款：有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款：(三)沒有配備、不正確填寫或污損、丟棄航海日志、輪機(jī)日志的。

14漁港

《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1997年9月27日發(fā)布）第二十一條第一款第一項(xiàng)：違反本條例第八條第二款規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處以5000-20000元罰款?！哆|寧省漁港管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1997年9月27日發(fā)布）第二十一條第一款第四項(xiàng)：違反本條例第十三條規(guī)定，處以5000-10000元罰款。

《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》（遼寧省人大常委會(huì)1997年9月27日發(fā)布）第二十一條第一款第二項(xiàng)：違反本條例第九條規(guī)定，責(zé)令其立即停止作業(yè)、限期拆除、恢復(fù)原貌，并處以10000-30000元罰款

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十三條第一款第二項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以以下罰款：(二)漁港內(nèi)擅自明火作業(yè)的，對(duì)當(dāng)事人或者直接責(zé)任人處以200元以上2000元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十三條第二款：未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有下列行為之一者，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事責(zé)任人限期清除、糾正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處100元以上1000元以下罰款：(二)在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹。

15擅自改船

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十四條第二款：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即改正，處２０００元以上２萬元以下的罰款；正在作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不改正或者拒不停止作業(yè)的，強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的。《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十四條第三款：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即改正，處２０００元以上２萬元以下的罰款；正在作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不改正或者拒不停止作業(yè)的，強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（三）擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域的。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年農(nóng)業(yè)部第３４號(hào)）第十七條：漁業(yè)船舶改建未辦理變更登記，禁止離港，責(zé)令其限期改正，限期內(nèi)改正的，處以5000-10000元罰款；限期內(nèi)未改正的，處以20000元罰款。

16停泊

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十一條第四項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書：(四)在漁港內(nèi)停泊未留有足以保證船舶安全的合格船員值班的，處以100元以上1000元以下的罰款。

17報(bào)廢船

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》（2003年遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)）第三十四條：違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)從事海洋漁業(yè)作業(yè)的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)，收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書，強(qiáng)制拆解應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶，并處以2000元以上5萬元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十二條第二款：按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書，強(qiáng)制拆解應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶，并處２０００元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

18船檢

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十二條第一款：違反本條例規(guī)定，漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書擅自下水作業(yè)的，沒收該漁業(yè)船舶?！吨腥A人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十三條：違反本條例規(guī)定，漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)申報(bào)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)或者臨時(shí)檢驗(yàn)而不申報(bào)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期申報(bào)檢驗(yàn)。逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的，處１０００元以上１萬元以下的罰款，并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第383號(hào)）第三十四條第一款：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即改正，處２０００元以上２萬元以下的罰款；正在作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不改正或者拒不停止作業(yè)的，強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，制造、改造、維修漁業(yè)船舶的；

第二篇：中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

第34號(hào)

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》于2000年5月9日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第6次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

部長(zhǎng) 陳耀邦

二○○○年六月十三日

中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理，規(guī)范漁業(yè)港航法規(guī)行政處罰，保障漁業(yè)港航法規(guī)的執(zhí)行和漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)籍漁業(yè)船舶及其船員、所有者和經(jīng)營(yíng)者，以及在中華人民共和國(guó)漁港和漁港水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的其他船舶、設(shè)施及其船員、所有者和經(jīng)營(yíng)者。

第三條 中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)）依據(jù)本規(guī)定行使?jié)O業(yè)港航監(jiān)督行政處罰權(quán)。

第四條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)違反漁業(yè)港航法律、法規(guī)的行政處罰分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）扣留或吊銷船舶證書或船員證書；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第五條 有下列行為之一的，可免予處罰：

（一）因不可抗力或以緊急避險(xiǎn)為目的的行為；

（二）漁業(yè)港航違法行為顯著輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害性后果。

第六條 有下列行為之一的，可從輕、減輕處罰：

（一）主動(dòng)消除或減輕漁業(yè)港航違法行為后果；

（二）配合漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處漁業(yè)港航違法行為；

（三）依法可以從輕、減輕的其他漁業(yè)港航違法行為。

第七條 有下列行為之一的，可從重處罰：

（一）違法情節(jié)嚴(yán)重，影響較大；

（二）多次違法或違法行為造成重大損失；

（三）損失雖然不大，但事后既不向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告，又不采取措施，放任損失擴(kuò)大；

（四）逃避、抗拒漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)檢查和管理；

（五）依法可以從重處罰的其他漁業(yè)港航違法行為。

第八條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)發(fā)生的案件和上級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)指定管轄的漁業(yè)港航違法案件。

漁業(yè)港航違法行為有下列情況的，適用“誰查獲誰處理”的原則：

（一）違法行為發(fā)生在共管區(qū)、疊區(qū)；

（二）違法行為發(fā)生在管轄權(quán)不明或有爭(zhēng)議的區(qū)域；

（三）違法行為地與查獲地不一致。

法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的，按規(guī)定管轄。

第二章 違反漁港管理的行為和處罰

第九條 有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)予以警告，并可處50元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留其職務(wù)船員證書3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長(zhǎng)證書；

（一）船舶進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理簽證而未辦理簽證的；

（二）在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)漁港水域交通安全秩序管理的；

（三）在漁港內(nèi)停泊期間，未留足值班人員的。

第十條 有下列違反漁港管理規(guī)定行為之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其停止作業(yè)，并對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人予以警告，并可處500元以上1000元以下罰款：

（一）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)文件的規(guī)定，在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物的；

（二）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的；

（三）在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的。

第十一條 停泊或進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者支付消除污染所需的費(fèi)用，并可處500元以上10000元以下罰款：

（一）造成腐蝕、有毒或放射性等有害物質(zhì)散落或溢漏，污染漁港或漁港水域的；

（二）排放油類或油性混合物造成漁港或漁港水域污染的。

第十二條 有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，并處100元以上1000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自使用化學(xué)消油劑；

（二）未按規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，或不如實(shí)記錄涉及污染物排放及操作。

第十三條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有下列行為之一者，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事責(zé)任人限期清除、糾正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處100元以上1000元以下罰款：

（一）在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)；

（二）在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹。

第十四條 向漁港港池內(nèi)傾倒污染物、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事責(zé)任人立即清除，并予以警告。情節(jié)嚴(yán)重的，400總噸（含400總噸）以下船舶，處5000元以上50000元以下罰款；400總噸以上船舶處50000元以上100000元以下罰款。

第三章 違反漁業(yè)船舶管理的行為和處罰

第十五條 已辦理漁業(yè)船舶登記手續(xù)，但未按規(guī)定持有船舶國(guó)籍證書、船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書、船舶航行簽證簿的，予以警告，責(zé)令其改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

第十六條 無有效的漁業(yè)船舶船名、船號(hào)、船舶登記證書（或船舶國(guó)籍證書）、檢驗(yàn)證書的船舶，禁止其離港，并對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處船價(jià)2倍以下的罰款。有下列行為之一的，從重處罰：

（一）無有效的漁業(yè)船舶登記證書（或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書）和檢驗(yàn)證書，擅自刷寫船名、船號(hào)、船籍港的；

（二）偽造漁業(yè)船舶登記證書（或國(guó)籍證書），船舶所有權(quán)證書或船舶檢驗(yàn)證書的；

（三）偽造事實(shí)騙取漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書的；

（四）冒用他船船名、船號(hào)或船舶證書的。

第十七條 漁業(yè)船舶改建后，未按規(guī)定辦理變更登記，應(yīng)禁止其離港，責(zé)令其限期改正，并可對(duì)船舶所有者處5000元以上20000元以下罰款。

變更主機(jī)功率未按規(guī)定辦理變更登記的，從重處罰。

第十八條 將船舶證書轉(zhuǎn)讓他船使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即收繳，對(duì)轉(zhuǎn)讓船舶證書的船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處1000元以下罰款；對(duì)借用證書的船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處船價(jià)2倍以下罰款。

第十九條 使用過期漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)通知船舶所有者限期改正，過期不改的，責(zé)令其停航，并對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處1000元以上10000元以下罰款。

第二十條 有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定標(biāo)寫船名、船號(hào)、船籍港，沒有懸掛船名牌的；

（二）在非緊急情況下，未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，濫用煙火信號(hào)、信號(hào)槍、無線電設(shè)備、號(hào)笛及其他遇險(xiǎn)求救信號(hào)的；

（三）沒有配備、不正確填寫或污損、丟棄航海日志、輪機(jī)日志的。

第二十一條 未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備，責(zé)令其在離港前改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款。

第二十二條 未按規(guī)定配齊職務(wù)船員，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者并處200元以上1000元以下罰款。

普通船員未取得專業(yè)訓(xùn)練合格證或基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證的，責(zé)令其限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者并處1000元以下罰款。

第二十三條 有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款：

（一）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，違章裝載貨物且影響船舶適航性能的；

（二）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)違章載客的；

（三）超過核定航區(qū)航行和超過抗風(fēng)等級(jí)出航的。

違章裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第二十四條 對(duì)拒不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出的離港、禁止離港、停航、改航、停止作業(yè)等決定的船舶，可對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人并處1000元以上10000元以下罰款、扣留或吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書。

第四章 違反漁業(yè)船員管理的行為和處罰

第二十五條 冒用、租借他人或涂改職務(wù)船員證書、普通船員證書的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，并收繳所用證書，對(duì)當(dāng)事人或直接責(zé)任人并處50元以上200元以下罰款。

第二十六條 對(duì)因違規(guī)被扣留或吊銷船員證書而謊報(bào)遺失，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，可對(duì)當(dāng)事人或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。

第二十七條 向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提供虛假證明材料、偽造資歷或以其他舞弊方式獲取船員證書的，應(yīng)收繳非法獲取的船員證書，對(duì)提供虛假材料的單位或責(zé)任人處500元以上3000元以下罰款。

第二十八條 船員證書持證人與證書所載內(nèi)容不符的，應(yīng)收繳所持證書，對(duì)當(dāng)事人或直接責(zé)任人處50元以上200元以下罰款。

第二十九條 到期未辦理證件審驗(yàn)的職務(wù)船員，應(yīng)責(zé)令其限期辦理，逾期不辦理的，對(duì)當(dāng)事人并處50元以上100元以下罰款。

第五章 違反其他安全管理的行為和處罰

第三十條 對(duì)損壞航標(biāo)或其他助航、導(dǎo)航標(biāo)志和設(shè)施，或造成上述標(biāo)志、設(shè)施失效、移位、流失的船舶或人員，應(yīng)責(zé)令其照價(jià)賠償，并對(duì)責(zé)任船舶或責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款。

故意造成第一款所述結(jié)果或雖不是故意但事情發(fā)生后隱瞞不向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第三十一條 違反港航法律、法規(guī)造成水上交通事故的，對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人按以下規(guī)定處罰：

（一）造成特大事故的，處以3000元以上5000元以下罰款，吊銷職務(wù)船員證書；

（二）造成重大事故的，予以警告，處以1000元以上3000元以下罰款，扣留其職務(wù)船員證書3至6個(gè)月；

（三）造成一般事故的，予以警告，處以100元以上1000元以下罰款，扣留職務(wù)船員證書1至3個(gè)月。

事故發(fā)生后，不向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告、拒絕接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查或在接受調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)、提供虛假證詞或證明的，從重處罰。

第三十二條 有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)處500元以上1000元以下罰款，扣留職務(wù)船員證書3至6個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，吊銷職務(wù)船員證書：

（一）發(fā)現(xiàn)有人遇險(xiǎn)、遇難或收到求救信號(hào)，在不危及自身安全的情況下，不提供救助或不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)救助指揮；

（二）發(fā)生碰撞事故，接到漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)守候現(xiàn)場(chǎng)或到指定地點(diǎn)接受調(diào)查的指令后，擅離現(xiàn)場(chǎng)或拒不到指定地點(diǎn)。

第三十三條 發(fā)生水上交通事故的船舶，有下列行為之一的，對(duì)船長(zhǎng)處50元以上500元以下罰款：

（一）未按規(guī)定時(shí)間向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提交《海事報(bào)告書》的；

（二）《海事報(bào)告書》內(nèi)容不真實(shí)，影響海損事故的調(diào)查處理工作的。發(fā)生涉外海事，有上述情況的，從重處罰。

第六章 附

則

第三十四條 對(duì)內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶和12米以下的海洋漁業(yè)船舶可依照本規(guī)定從輕或減輕處罰。

第三十五條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，在調(diào)查處理違規(guī)案件和實(shí)施處罰決定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)行政處罰程序規(guī)定。

第三十六條 拒絕、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處罰不服的，可在接到處罰通知之日起，60日內(nèi)向該漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)所屬的漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起30日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。在此期限內(nèi)當(dāng)事人既不履行處罰，又不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起行政訴訟的，處罰機(jī)關(guān)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，在海上的處罰，被查處的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)先執(zhí)行處罰決定。

第三十八條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第三篇：浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例

浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例

（2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 根據(jù)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年12月24日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)漁港、漁業(yè)船舶管理，發(fā)揮漁港功能，保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)漁港的建設(shè)、使用和管理，漁業(yè)船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相關(guān)活動(dòng)的管理。

第三條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。

漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理的具體工作。

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定承擔(dān)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、海事等部門，按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，協(xié)同做好漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。

第四條 有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排相應(yīng)的財(cái)政資金，加強(qiáng)漁港建設(shè)，發(fā)揮漁港功能，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定控制和調(diào)節(jié)漁業(yè)船舶數(shù)量，加強(qiáng)漁港和漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)規(guī)劃，加大轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策扶持力度，支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，鼓勵(lì)用人單位吸納漁民就業(yè)。

第二章 漁港規(guī)劃與建設(shè)

第五條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同省環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通、水利、海事等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制全省漁港布局規(guī)劃，經(jīng)省計(jì)劃行政主管部門平衡、銜接后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六條 市、縣人民政府組織漁業(yè)、計(jì)劃等行政主管部門及漁港所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，根據(jù)漁港布局規(guī)劃編制漁港建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定程序報(bào)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門備案。

漁港建設(shè)規(guī)劃，國(guó)家規(guī)定需要審批的，從其規(guī)定。

第七條 全省漁港布局規(guī)劃和漁港建設(shè)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)有利于漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和漁港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，并與港口總體規(guī)劃相銜接。

第八條 全省漁港布局規(guī)劃和漁港建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整，按照本條例第五條、第六條規(guī)定的程序辦理。

第九條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁港建設(shè)規(guī)劃劃定漁港的陸域、水域范圍，并根據(jù)需要設(shè)立界碑（標(biāo)）。

漁港的陸域、水域范圍一經(jīng)確定不得擅自變更。

第十條 漁港建設(shè)實(shí)行誰投資誰受益的原則。漁港建設(shè)的投資者可以對(duì)漁港享有使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

漁港建設(shè)新增的土地，可以經(jīng)縣級(jí)以上人民政府登記發(fā)證后，由投資者享有使用權(quán)，用于開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

第十一條 因建設(shè)需要占用漁港陸域、水域和漁港設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門同意。影響漁港功能的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償或者異地重建。

第十二條 對(duì)漁港使用權(quán)的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

權(quán)屬爭(zhēng)議解決之前，任何一方不得改變漁港使用現(xiàn)狀，不得損壞漁港設(shè)施。

第三章 漁港管理

第十三條 漁港所在地的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定漁港港章，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

第十四條 在漁港水域內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的安全地點(diǎn)裝卸。

第十五條 禁止在漁港區(qū)域范圍內(nèi)棄置或者傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質(zhì)。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞助航、導(dǎo)航標(biāo)志等漁港設(shè)施。發(fā)現(xiàn)漁港設(shè)施被侵占、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條 在漁港區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)，并由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在施工前發(fā)布航行通告。

第十八條 船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理簽證，并接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全檢查。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)重點(diǎn)漁港應(yīng)當(dāng)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者派駐專門人員，及時(shí)處理有關(guān)事故，維護(hù)漁港秩序。

漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織疏浚漁港港池，防止淤積。

第十九條 漁港水域的交通安全由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條 漁港水域的環(huán)境保護(hù)，按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 漁業(yè)船舶管理

第二十一條 海洋捕撈漁船（遠(yuǎn)洋捕撈漁船除外，下同）建造、更新實(shí)行船舶主機(jī)功率、船舶數(shù)量指標(biāo)管理。未取得海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)的，不得新建、更新海洋捕撈漁船。

海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)的發(fā)放和管理，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)更新的海洋捕撈漁船主機(jī)功率，不得突破原船的主機(jī)功率。兩艘以上海洋捕撈漁船申請(qǐng)合并更新的，不得突破原海洋捕撈漁船主機(jī)功率的總和。

海洋捕撈漁船以外的其他漁業(yè)船舶建造、更新實(shí)行船舶數(shù)量控制。

第二十二條 漁業(yè)船舶建造單位應(yīng)當(dāng)憑船舶建造申請(qǐng)人提供的海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)建造新船。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變漁業(yè)船舶的主機(jī)功率、載重線或者主尺度。

非海洋捕撈漁船不得擅自改造為海洋捕撈漁船。

第二十四條 漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品的檢驗(yàn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)初次檢驗(yàn)的海洋捕撈漁船未持有海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)的，漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予受理。

第二十五條 漁業(yè)船舶所有權(quán)和國(guó)籍的登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)。

漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)休閑漁業(yè)船舶安全的監(jiān)督管理工作。交通、海事、公安、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，共同做好對(duì)休閑漁業(yè)船舶安全的監(jiān)督管理工作。

休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合安全適航標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)漁業(yè)行政主管部門檢驗(yàn)、登記。未經(jīng)檢驗(yàn)、登記的，不得從事休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

休閑漁業(yè)船舶的安全適航標(biāo)準(zhǔn)及具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十七條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的，不得買賣：

（一）所有權(quán)、使用權(quán)有爭(zhēng)議的;

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定，尚未結(jié)案的;

（三）無漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、登記證書或者證書不全的;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不能買賣的其他情形。

第二十八條 租賃、抵押漁業(yè)船舶的，應(yīng)當(dāng)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理租賃或者抵押登記。

第二十九條 漁業(yè)船舶達(dá)到國(guó)家規(guī)定船齡，未申請(qǐng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定不能滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)要求的，不得繼續(xù)用于漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)注銷并收回漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書。

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)情況和國(guó)家有關(guān)船齡標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定船齡的漁業(yè)船舶，提前書面告知漁業(yè)船舶所有人。

第三十條 鼓勵(lì)海洋捕撈漁船所有人交回海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)，轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其他產(chǎn)業(yè)。對(duì)交回指標(biāo)的海洋捕撈漁船所有人，漁業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予資金補(bǔ)助、轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障。

第五章 漁業(yè)船舶安全作業(yè)和救助

第三十一條 漁業(yè)船舶實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，漁業(yè)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)管理責(zé)任。

第三十二條 船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得職務(wù)船員證書。

非職務(wù)船員從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)條件;不符合從業(yè)條件的，船舶經(jīng)營(yíng)者不得雇用其上船作業(yè)。

第三十三條 漁業(yè)船舶航行和作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、航行簽證簿，主機(jī)核定功率三百千瓦（含本數(shù)）以上的應(yīng)當(dāng)持有油類記錄簿;

（二）持有中華人民共和國(guó)國(guó)籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書;

（三）有足額合格船員;

（四）按照規(guī)定刷寫船名、船號(hào)，配備有關(guān)航行安全的重要設(shè)施及消防、救生等設(shè)備，船舶處于適航狀態(tài);

（五）捕撈漁船應(yīng)當(dāng)持有捕撈許可證;

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十四條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港，或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)：

（一）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;

（二）發(fā)生水上交通事故，有關(guān)手續(xù)未辦結(jié)的;

（三）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定有水上交通安全隱患的;

（四）有其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的。

第三十五條 漁業(yè)船舶不得超越核定的航區(qū)航行和生產(chǎn)作業(yè)，不得違章搭客、裝載。

漁業(yè)船舶的航行和作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)政府加入的國(guó)際條約和簽訂的雙邊協(xié)定。

第三十六條 漁業(yè)船舶之間或者漁港水域內(nèi)船舶發(fā)生碰撞事故或者產(chǎn)生作業(yè)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)互通船名、國(guó)籍和船籍港，盡一切可能救助遇險(xiǎn)人員，并按照有關(guān)規(guī)定向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

具體事故和糾紛的處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 漁業(yè)船舶海上遇險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，將出事時(shí)間、地點(diǎn)、海況、受損情況、救助要求、聯(lián)系方式以及事故發(fā)生的原因向就近的海上搜救中心、海事機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告，并采取一切有效措施組織自救。

有關(guān)機(jī)構(gòu)接到求助報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心或者海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。海上搜救中心或者海事機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織救助，有關(guān)單位和在現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立海上搶險(xiǎn)救助責(zé)任制，并對(duì)海上搶險(xiǎn)救助有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十八條 沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)漁民參加保險(xiǎn)或者建立多種形式的非商業(yè)性互助保障制度。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止作業(yè)，并處五千元以上三萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定，在漁港水域內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的;

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，在漁港區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的。

第四十一條 新建、更新、改造漁業(yè)船舶，有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）漁業(yè)船舶所有人未取得建造、更新指標(biāo)，新建、更新漁業(yè)船舶或者將非海洋捕撈漁船改造為海洋捕撈漁船的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令限期拆解新建、更新、改造的漁業(yè)船舶;逾期未拆解的，沒收新建、更新、改造的漁業(yè)船舶;

（二）漁業(yè)船舶建造單位為未取得建造、更新指標(biāo)的漁業(yè)船舶所有人新建、更新漁業(yè)船舶或者將非海洋捕撈漁船改造為海洋捕撈漁船的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;

（三）有漁業(yè)船舶建造、更新指標(biāo)，但未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理初次檢驗(yàn)，漁業(yè)船舶建造單位擅自開工新建、更新、改造漁業(yè)船舶的，責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條 擅自改變漁業(yè)船舶主機(jī)功率、載重線或者主尺度的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。

第四十三條 漁業(yè)船舶未核定船名號(hào)、未登記船籍港或者未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書，擅自下水航行、作業(yè)的，由漁業(yè)行政主管部門予以沒收。

第四十四條 休閑漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、登記，從事休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正，繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，沒收船舶。

第四十五條 雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令船舶經(jīng)營(yíng)者限期清退，并按照每雇用一人罰款一千元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)者予以處罰。

第四十六條 漁業(yè)船舶超越核定的航區(qū)航行和生產(chǎn)作業(yè)，或者違章搭客、裝載的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正，對(duì)船長(zhǎng)處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)人員的職務(wù)船員證書。

第四十七條 漁業(yè)行政主管部門、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定發(fā)放海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)的;

（二）違反規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、登記證書的;

（三）不履行法定職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致本行政區(qū)域未檢驗(yàn)、登記的漁業(yè)船舶增加，漁業(yè)生產(chǎn)秩序混亂的;

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第四十八條 本條例下列用語的含義是：

（一）漁港：是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物、補(bǔ)給漁需物資的人工港口、自然港灣以及綜合港的漁業(yè)港區(qū)，包括陸域、水域、岸線等。

（二）漁港水域：是指漁港的港池、錨地、避風(fēng)灣和航道。

（三）漁業(yè)船舶：是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。包括：（1）捕撈船、養(yǎng)殖船等漁業(yè)生產(chǎn)船;（2）水產(chǎn)運(yùn)銷船、冷藏加工船、油船、供應(yīng)船等漁業(yè)生產(chǎn)輔助船;（3）漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、漁港工程船、拖船、駁船等漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)船和漁政船、漁監(jiān)船等公務(wù)船。

（四）休閑漁業(yè)船舶：是指從事水上垂釣、捕撈、采集等與漁業(yè)有關(guān)的休閑活動(dòng)的船舶。

（五）漁港設(shè)施：是指漁港的防波堤、防沙堤、防潮堤、護(hù)岸堤、碼頭、通訊、助航、導(dǎo)航標(biāo)志等設(shè)施。

第四十九條 本條例自2003年1月1日起施行。

第四篇：漁港監(jiān)督2017年漁業(yè)船員培訓(xùn)及考試總結(jié)（寫寫幫整理）

漁港監(jiān)督2017年漁業(yè)船員培訓(xùn)考試總結(jié)

及2018年工作計(jì)劃

2017年，按照大連金普新區(qū)漁港監(jiān)督的統(tǒng)一部署和工作要求，我區(qū)漁業(yè)船員培訓(xùn)考試工作已經(jīng)告一段落?，F(xiàn)將我區(qū)2017年漁業(yè)船員培訓(xùn)及考試情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2017年全區(qū)漁業(yè)船員培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)為1970人，其中包括普通船員831人，職務(wù)船員1139人，較2016年增長(zhǎng)了38.9%。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》、《漁業(yè)船員考試大綱》有關(guān)文件要求，全年開設(shè)培訓(xùn)班26次，符合要求參加考試人員為1930人，其中包括普通船員779人，職務(wù)船員1151人。考試合格并為其發(fā)放相關(guān)漁業(yè)船員證書人數(shù)為1347人。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理 整治考風(fēng)考紀(jì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我區(qū)漁業(yè)船員管理，本著為廣大漁民謀利益，行方便。我站將漁業(yè)船員培訓(xùn)班均設(shè)在各個(gè)涉海街道指定場(chǎng)所進(jìn)行培訓(xùn)。截至目前，杏樹街道培訓(xùn)227人，大李家街道培訓(xùn) 386人，金石灘培訓(xùn)818人，蕎麥山培訓(xùn)539人。為整治考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)，保證每場(chǎng)考試配備2名監(jiān)考人員，對(duì)于考前參加培訓(xùn)出勤率制度，漁港監(jiān)督工作人員都會(huì)在每次培訓(xùn)中進(jìn)行隨機(jī)點(diǎn)名，對(duì)于不參加培訓(xùn)人員，一律取消該批次考試資格；對(duì)于考試中代考、提供虛假材料、擾亂考場(chǎng)秩序等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，記錄在案。

三、加強(qiáng)高級(jí)船員考核工作 深入企業(yè)落實(shí)安全教育 今年我站還利用伏季休漁期，在農(nóng)業(yè)局禮堂組織了一次轄區(qū)內(nèi)大馬力船長(zhǎng)與輪機(jī)長(zhǎng)安全培訓(xùn)教育，并通過理論知識(shí)測(cè)試和實(shí)際操作形式，對(duì)于高級(jí)船員理論與實(shí)際掌握情況進(jìn)行了考核，發(fā)放三級(jí)證書。目前我站共發(fā)放三級(jí)船長(zhǎng)17本，三級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)16本，三級(jí)大副及助理船副3本，三級(jí)管輪及助理管輪5本。同時(shí)深入養(yǎng)殖企業(yè)大戶進(jìn)行安全宣傳教育，對(duì)企業(yè)船員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，為其發(fā)放漁業(yè)船員證件，從而進(jìn)一步提高企業(yè)漁業(yè)船員安全意識(shí)。

四、2018年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》和《漁業(yè)船員考試大綱》有關(guān)要求，做好漁業(yè)船員培訓(xùn)考試工作。嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，整治考風(fēng)考紀(jì)，糾正漁民交錢就拿證的傳統(tǒng)錯(cuò)誤思想，加大對(duì)漁業(yè)船員持證上船必要性的教育。嚴(yán)肅查處代考、抄襲問題，要遏制考試“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。

2、建立考試題庫，參照全國(guó)、全省漁業(yè)船員考試模式，逐步實(shí)現(xiàn)電子考試。僅經(jīng)過身份證查驗(yàn)、登陸考試系統(tǒng)、答題等幾個(gè)環(huán)節(jié)即可完成科目考試的一種方式。電子考試可有效簡(jiǎn)化考試環(huán)節(jié)，提高工作效率。考試時(shí)一機(jī)一卷，考題隨機(jī)、保密，可有效防止泄題和抄襲現(xiàn)象，收卷及評(píng)分工作均由系統(tǒng)服務(wù)器來完成，做到公平、公正原則。

3、完善船員檔案管理工作，申請(qǐng)配備人員，完善船員檔案信息管理，做到紙質(zhì)檔案一人一卷。同時(shí)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)化管理，建立大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)船員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

第五篇：漁港監(jiān)督上半年工作總結(jié)

2012年漁港監(jiān)督上半年工作總結(jié)

2012年上半年，我督在市處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以細(xì)化安全管理措施為主要工作思路，以樹立和諧觀念、全局觀念、公平正義觀念為支撐，以漁港管理、船舶檔案管理、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，以審證、報(bào)港簽證、海陸檢查為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，確保了轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)良好的形勢(shì)?，F(xiàn)將我督2012年上半年工作總結(jié)如下：

一、隊(duì)伍建設(shè)

1、積極開展督黨務(wù)、政務(wù)公開活動(dòng)。本著貼近群眾、方便群眾的原則，嚴(yán)格按照市處《工作規(guī)范》的要求，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，充分利用各種媒體和載體，增強(qiáng)辦事透明度，不斷完善并全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開制度，真實(shí)、全面、及時(shí)公開黨員和群眾普遍關(guān)心的問題，切實(shí)解決轄區(qū)漁船民群眾遇到的突出問題。

2、積極開展和諧執(zhí)法、能動(dòng)管理活動(dòng)。全督秉承以人為本和執(zhí)法為民的理念，深入開展“陽光執(zhí)法活動(dòng)”，完善執(zhí)法行為，規(guī)范行政文書制作，提升執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，樹立良好執(zhí)法形象，獲得廣大漁船民群眾的滿意。合法合理行政，上半年無違法、違紀(jì)現(xiàn)象，無行政訴訟案件發(fā)生。

3、大力弘揚(yáng)正氣，公正廉潔執(zhí)法。明確崗位職責(zé)和辦

事程序，不辦人情案，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)漁業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)處分，并將有關(guān)事項(xiàng)在航行簽證簿上登記。建立反腐倡廉工作制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，提高全督人員政治素質(zhì)，筑牢全督廉潔執(zhí)法的“防腐大墻”。

4、建立督理論、法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究制度。上半年我督召開工作/學(xué)習(xí)會(huì)議X次。按照市處相關(guān)工作指示，著重學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，研究漁業(yè)和行政法相關(guān)的法律實(shí)務(wù)，部署了行政執(zhí)法和日常內(nèi)部行政管理的各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決日常工作中遇到的問題，提高全督工作效率和執(zhí)法水平。

5、及時(shí)反映情況，重視政務(wù)信息時(shí)效性和質(zhì)量。有效分析認(rèn)識(shí)日常工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，學(xué)習(xí)他人的創(chuàng)新做法，總結(jié)并推廣在工作進(jìn)行過程中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真執(zhí)行值班制度，保障突發(fā)狀況反應(yīng)及時(shí)，各類政務(wù)信息流動(dòng)通暢。

二、規(guī)費(fèi)征收和船、證管理

1、上半年漁港費(fèi)收完成XXX元；

2、組織職務(wù)船員培訓(xùn)XX人，普通船員培訓(xùn)XX人；

3、漁業(yè)互保完成XXX元；

4、漁船船名船號(hào)刷寫合格率100%；

5、政策補(bǔ)貼對(duì)講機(jī)發(fā)放XXX部;

6、糾正漁船違法違章情況XX余船次。

三、漁港碼頭管理

1、積極開展港口自查行動(dòng)，檢查漁港防臺(tái)風(fēng)、防火、防海冰、危險(xiǎn)物品管理、海上通訊通暢、氣象預(yù)報(bào)設(shè)施、港岸設(shè)施維護(hù)、在港漁船值班管理、漁港水域環(huán)境保護(hù)等情況。

2、檢查在港漁船安全和值班情況XX余船次，港口大檢查XX次；XX處碼頭、漁業(yè)停泊點(diǎn)累積發(fā)放安全宣傳標(biāo)語XX余張、條幅XX余幅，各類宣傳材料XX余份；

3、漁船年審簽證XXX余船次，登船檢查XX余船次； 及時(shí)查處并糾正違章，做到安全隱患不改正不放過，漁船適航率達(dá)100%；

4、積極參與漁港調(diào)查，建立漁港基本信息的電子檔案，加強(qiáng)與漁港經(jīng)營(yíng)人聯(lián)系，協(xié)助其不斷完善漁港章程，指導(dǎo)其漁港港內(nèi)管理，落實(shí)經(jīng)營(yíng)人責(zé)任制度。

5、加強(qiáng)與漁港、自然停泊點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，明確職責(zé)分工，相互協(xié)助管理巡查任務(wù)，充分發(fā)揮漁業(yè)安全員的作用，加強(qiáng)在港漁船流動(dòng)信息掌控。

四、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作

1、全面收集最新氣象信息，及時(shí)通報(bào)風(fēng)浪險(xiǎn)情，阻止?jié)O船冒險(xiǎn)出海作業(yè)，對(duì)冒險(xiǎn)強(qiáng)行出海造成事故的要追究船東、船長(zhǎng)責(zé)任，并對(duì)沉沒漁船依法進(jìn)行處理；

2、加強(qiáng)漁港水域航標(biāo)的維護(hù)，通告、發(fā)布各相關(guān)航行通告和臨時(shí)禁漁決定，根據(jù)實(shí)際情況在漁港水域設(shè)立警示

區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)等標(biāo)志。

3、加強(qiáng)休漁期間在港漁船的管控以及對(duì)貝類生產(chǎn)和聯(lián)合捕撈漁船簽證報(bào)港的管理，及時(shí)、嚴(yán)格按照相關(guān)文件的指示，審查作業(yè)許可資格、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)期限。對(duì)違法、違規(guī)作業(yè)的漁船，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

五、下半年計(jì)劃

1、加強(qiáng)漁船年審辦理的管理；

2、加強(qiáng)休漁期漁船休漁情況的檢查；

3、加強(qiáng)報(bào)港簽證管理；

4、加強(qiáng)職務(wù)船員的培訓(xùn)和持證上崗的管理；

5、加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)電子化、細(xì)化管理，提高全員執(zhí)法素質(zhì)；

6、配合其他單位和部門好船檢、油補(bǔ)發(fā)放、對(duì)講機(jī)發(fā)放等工作；

7、做好市處安排的其他任務(wù)。

XXXX督

2012年X月X日