第一篇:2010年度減輕漁民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
2010年度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
根據(jù)蒼農(nóng)監(jiān)?2010?4號(hào)文件精神,我局組織局紀(jì)委、辦公室等相關(guān)人員對(duì)我局一年來(lái)有關(guān)漁民減負(fù)工作進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行了自評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織,確保減負(fù)政策落到實(shí)處
我局始終把減輕漁民負(fù)擔(dān)工作擺上重要議事日程,形成了單位一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓、相關(guān)職能部門各司其職的工作機(jī)制,確保了減輕漁民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。同時(shí),我局在年初海洋與漁業(yè)工作會(huì)議及年中工作會(huì)議上都就保障漁民權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和宣傳,并將有關(guān)精神落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中,切實(shí)做到有部署、有措施、有考核。
二、關(guān)注漁民民生,認(rèn)真解決漁區(qū)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題 做好涉海涉漁資金的使用和管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策,不斷加強(qiáng)涉海涉漁資金規(guī)范化使用。制定出臺(tái)了全縣2010年漁業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄和2010年漁業(yè)科技推廣導(dǎo)向目錄,提高漁發(fā)資金的使用透明度和使用效益。進(jìn)一步完善海洋與漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)程序和專項(xiàng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施《XX縣海洋與漁業(yè)救災(zāi)資金補(bǔ)助辦法》,強(qiáng)化資金監(jiān)管。與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《XX縣2010年上半年漁業(yè)用油油價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》,在發(fā)放程序 1 上層層把關(guān),發(fā)放前在漁區(qū)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行七天公示,油價(jià)補(bǔ)貼款直接發(fā)放到漁民賬戶,杜絕冒領(lǐng)、截留等違規(guī)行為發(fā)生。另外,我局在漁船安全救助信息終端設(shè)備安裝補(bǔ)助、漁業(yè)互保補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)資金使用方面也加大監(jiān)督,確保資金安全使用。
隨著海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的不斷深入,漁區(qū)出現(xiàn)了養(yǎng)殖用海使用權(quán)糾紛,尤其是赤溪、中墩、龍沙、大漁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)民,因?yàn)轲B(yǎng)殖區(qū)域和航道規(guī)劃問(wèn)題發(fā)生了嚴(yán)重糾紛及鬧事事件,局黨委就此事件專題研究,采取強(qiáng)有力工作措施,由三個(gè)工作組、六名黨委委員組成的協(xié)調(diào)組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,使一觸即發(fā)的斗毆事件得到有效制止,切實(shí)維護(hù)了漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和廣大漁民群眾的利益。
三、推進(jìn)陽(yáng)光行政,積極做好漁民群眾的服務(wù)工作 深入開(kāi)展“群眾滿意站所”和服務(wù)窗口活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“群眾滿意站所”活動(dòng),局屬各單位進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大大提高了群眾的滿意度。如海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法規(guī)程,建立健全考勤和著裝管理制度,完善“自由裁量權(quán)”制度,2009年榮獲縣“三級(jí)聯(lián)評(píng)”先進(jìn)單位;縣漁船檢驗(yàn)站組織檢驗(yàn)人員深入漁區(qū)開(kāi)展“上門檢驗(yàn)”服務(wù),局辦證大廳開(kāi)展“一條龍”辦理、“一站式”服務(wù),辦公環(huán)境明顯改善,辦事效率大大提高,取得了群眾好評(píng)。同時(shí),組織開(kāi)展各種服務(wù)群眾活動(dòng)。組織開(kāi)展法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。上半年我局組織各科室和局屬各單位在大漁鎮(zhèn)、巴曹鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展涉海涉漁法律法規(guī) 2 咨詢服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳資料,并解答漁民提出的各種問(wèn)題。開(kāi)展壇紫菜健康栽培研討會(huì)活動(dòng)。7月9日在XX國(guó)際大酒店召開(kāi)第二屆“壇紫菜健康栽培研討會(huì),邀請(qǐng)中國(guó)藻類學(xué)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所等專家學(xué)者講課,會(huì)議還針對(duì)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁養(yǎng)民代表提出的各種養(yǎng)殖業(yè)疑難問(wèn)題進(jìn)行解答,大大提高了漁養(yǎng)民的科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)。深入實(shí)施“漁業(yè)科技入戶工程”,繼續(xù)下派6名科技特派員駐村指導(dǎo),深入開(kāi)展“漁技110”活動(dòng),主動(dòng)為漁(養(yǎng))民提供科技援助和技術(shù)支持。
一年來(lái),我局在減輕漁民負(fù)擔(dān)工作方面雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求和群眾的期盼仍有一些差距,必須努力加以改進(jìn)。今后,我局將根據(jù)漁區(qū)社會(huì)和海洋與漁業(yè)事業(yè)的新發(fā)展新變化,審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制,深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)陽(yáng)光行政,建設(shè)信用型和服務(wù)型機(jī)關(guān),杜絕“三亂”現(xiàn)象,促進(jìn)我縣海洋與漁業(yè)又好又快發(fā)展。
二○一○年十月二十日
第二篇:減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于孩子們?nèi)姘l(fā)展和健康成長(zhǎng),已引起全社會(huì)尤其是各級(jí)教育部門的充分重視。我們深入研究造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因,積極行動(dòng)起來(lái),采取措施,標(biāo)本兼治,多管齊下,切實(shí)做好“減負(fù)”工作。
1、轉(zhuǎn)變觀念,領(lǐng)導(dǎo)重視
創(chuàng)新就是要換思想,轉(zhuǎn)觀念。學(xué)校調(diào)整了長(zhǎng)期以來(lái)以聽(tīng)話,老實(shí)就是好孩子的育人觀??朔掠ぷ靼褜W(xué)生統(tǒng)死、管嚴(yán),看住才是實(shí)效的工作觀。改變那種教師講,學(xué)生聽(tīng),學(xué)生處于被動(dòng)的情感體驗(yàn),體會(huì)不到成長(zhǎng)的快樂(lè)的不育狀況。我校全體師生在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,學(xué)習(xí)教育改革理論,轉(zhuǎn)變觀念,查閱資料,調(diào)查學(xué)情,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的,副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、各教研組長(zhǎng)為成員的實(shí)施素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)上分、目標(biāo)上合,形成條塊結(jié)合,層層有人抓,處處有落實(shí),全方位育人的網(wǎng)絡(luò),研究檢查,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)的全面性和過(guò)程的有序性。盡快形成抓德育、促校風(fēng)、抓教研、促教學(xué)、抓素質(zhì)、促提高、抓特長(zhǎng)、促特色的喜人局面。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),造就科研型教師,推動(dòng)學(xué)校教研工作上水平。
為確保研究工作順利,盡快提高教師科研能力,我們采取多種方式,對(duì)教育科研理論、教育技術(shù)的操作、應(yīng)用等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。①設(shè)立教研室,具體負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),教師科研組織與管理,保證教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力提高,保證實(shí)驗(yàn)順利實(shí)施。②注重校本培訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,使教師了解國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。在先進(jìn)的教育理論指導(dǎo)下,對(duì)研究方向、研究目標(biāo)進(jìn)行探討,深刻理解研究的意義與價(jià)值。通過(guò)學(xué)習(xí),使教師明確了自身努力的方向,增強(qiáng)了發(fā)展自我的信念,極大地提高了教師的創(chuàng)造積極性。③抓緊崗位技能培訓(xùn)。為教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,對(duì)教師的現(xiàn)代教育技術(shù)理論,常用電教設(shè)備的使用,計(jì)算機(jī)知識(shí)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);舉辦現(xiàn)代教育技術(shù)示范課表演,讓素質(zhì)好,具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師起到示范帶頭作用,鼓勵(lì)他們積極參加青年教師大獎(jiǎng)賽,以點(diǎn)帶面,使多數(shù)教師運(yùn)用媒體手段的熟練程度和技術(shù)水平日臻成熟。樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),做創(chuàng)新型教師。運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)用、管理和評(píng)價(jià)、開(kāi)展現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)課題研究,是一個(gè)全新的內(nèi)容,只有在學(xué)中干、干中學(xué),邊學(xué)習(xí)邊應(yīng)用,邊探索邊創(chuàng)新,走學(xué)習(xí)終身化道路,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
3、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),全面提高質(zhì)量
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促使學(xué)生全面發(fā)展,是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。要切實(shí)做到這一點(diǎn),提高認(rèn)識(shí)是關(guān)健,制訂相應(yīng)的制度是保證,提高課堂教學(xué)效率是核心。采取“五控”、“兩調(diào)整”的措施,促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施。
“五控”即:一控制作業(yè)量,徹底取消家庭作業(yè)由教導(dǎo)處監(jiān)督執(zhí)行,并將這一內(nèi)容作為期末考核指標(biāo)。二控制考試次數(shù),取消學(xué)生統(tǒng)一組織的期中考試。三控制第一課堂時(shí)間,增加第二課堂時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行《課程標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)齊科目,開(kāi)足課時(shí)。四控制學(xué)生在?;顒?dòng)時(shí)間。五控制學(xué)生的流失率,達(dá)98%。
“兩調(diào)整”即:一是調(diào)整各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量衡量的硬指標(biāo),取消平均分指標(biāo),加強(qiáng)五育全格率指標(biāo)考核。學(xué)??陀^上承認(rèn)學(xué)生存在個(gè)性差異,導(dǎo)向教師配合抓后進(jìn)生,使所有學(xué)科都達(dá)到合格。二是調(diào)整考試和成績(jī)?cè)u(píng)定方法??荚嚥扇。孩傩纬尚詸z測(cè)和終結(jié)性檢測(cè)相結(jié)合;②筆試、口試、面試相結(jié)合;③課內(nèi)和課外相結(jié)合。成績(jī)?cè)u(píng)定采?。孩偌哟笃綍r(shí)檢測(cè)的權(quán)重。②讓學(xué)生參與評(píng)價(jià),包括自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)他人,為學(xué)生提供一個(gè)互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);③對(duì)有創(chuàng)見(jiàn)的學(xué)生給予加分鼓勵(lì);④量性評(píng)定與非量性評(píng)定相結(jié)合,如學(xué)習(xí)態(tài)度、思維品質(zhì)等。
4、創(chuàng)新教育,活動(dòng)育人
創(chuàng)新的核心是敢為人先。幾年來(lái),學(xué)校立足創(chuàng)新,開(kāi)展了一系列豐富多彩,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與的教育活動(dòng),使學(xué)生的發(fā)展?jié)撃艿靡蚤_(kāi)發(fā)。(1)、深入開(kāi)展普法活動(dòng)。聘請(qǐng)派出所、交警大隊(duì)到校做法制報(bào)告會(huì),對(duì)未成年人不良行為及時(shí)預(yù)防、矯治。通過(guò)國(guó)旗下講話、主題班會(huì)課、普法知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、小廣播待形式促進(jìn)文明校園的創(chuàng)建。(2)、培養(yǎng)愛(ài)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。素質(zhì)教育的話題中學(xué)習(xí)是永恒的主題,及時(shí)為學(xué)生提供學(xué)法指導(dǎo),有序、永恒地進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),為學(xué)生奠定良好的基礎(chǔ)。(3)、重養(yǎng)成教育,培養(yǎng)合格的小學(xué)畢業(yè)生。學(xué)校德育工作中把養(yǎng)成教育作為重點(diǎn)抓,規(guī)范學(xué)生行為,讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人。(4)、改革評(píng)優(yōu)制度,讓更多學(xué)生享受成功的喜悅。學(xué)校在堅(jiān)持“三好學(xué)生”評(píng)選的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新評(píng)選“素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)生”促使學(xué)生“人人有特長(zhǎng),個(gè)個(gè)求發(fā)展”。(5)、為學(xué)生開(kāi)設(shè)了比較喜愛(ài)的文藝、體育、科技、美術(shù)類活動(dòng)。學(xué)校組建了成個(gè)興趣小組活動(dòng),聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人擔(dān)任輔導(dǎo)員。學(xué)生自主選擇,拓寬了孩子們主動(dòng)發(fā)展,主動(dòng)創(chuàng)新的天地,學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)得到了充分發(fā)展。(6)開(kāi)設(shè)微機(jī)課培養(yǎng)現(xiàn)代型人才。創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才,是國(guó)家和民族發(fā)展繁榮的重要前提。學(xué)校有多媒體計(jì)算機(jī)室兩間,為學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)創(chuàng)造了良好的條件。實(shí)踐證明,微機(jī)課的開(kāi)設(shè),為學(xué)生創(chuàng)造了前所未有的自覺(jué)、自主、自能的學(xué)習(xí)環(huán)境,而且為學(xué)生創(chuàng)造了全面發(fā)展,個(gè)性化學(xué)習(xí)的最佳條件,使學(xué)生個(gè)性得到發(fā)揮,才能得到展示。我們遵循教育規(guī)律,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)光趣,把學(xué)生從單調(diào)枯燥的學(xué)習(xí)氛圍中解脫出來(lái),從而使學(xué)生個(gè)性得以發(fā)展,能力得以提高。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
古
縣
中
學(xué)
2011.7
第三篇:減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)
工 作 小 結(jié) 小學(xué) 20.7 小學(xué)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作小結(jié)
為切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范教師教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)我校區(qū)域課堂教學(xué)改革進(jìn)程,“讓每一位教師面向變革”,進(jìn)一步落實(shí)市區(qū)教育局關(guān)于“減負(fù)”工作的有關(guān)文件精神,實(shí)行科學(xué)減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)“勵(lì)精圖治,讓的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育”的辦學(xué)目標(biāo),為此,我校采取以下措施:
一、成立了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(支部書記)
組 員:(副校長(zhǎng))(教導(dǎo)主任)(教導(dǎo)副主任)(語(yǔ)文教研組長(zhǎng))(數(shù)學(xué)教研組長(zhǎng)
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念。
我校積極組織老師們學(xué)習(xí)有關(guān)肩負(fù)的文件和案例,讓老師們明確肩負(fù)的意義和必要性。因此,師生關(guān)系得到了改善,課堂上師生互動(dòng),讓學(xué)生自主地、富有個(gè)性地發(fā)展。
老師們的教學(xué)設(shè)計(jì)也能從學(xué)生的角度出發(fā),確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,努力改善教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
三、制定措施,加強(qiáng)管理。
1、健全制度,落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。
實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制,校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人,小組成員各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書。
2、定期檢查,并將檢查結(jié)果作為教師考核的重要內(nèi)容。每月25日檢查一次教案和作業(yè),并不定期抽查。
3、推行學(xué)生作業(yè)公示制度。
嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。積極實(shí)行布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。嚴(yán)格控制了學(xué)生的作業(yè)總量,并利用校園網(wǎng)公布給家長(zhǎng)。
(1)布置作業(yè),在“質(zhì)”上狠下功夫,盡量不重復(fù)布置,有效地避免無(wú)效作業(yè)。
(2)布置作業(yè),在“量”上做到適當(dāng):每天的作業(yè)量嚴(yán)格控制,課堂作業(yè),盡量做到了當(dāng)堂完成,不留到課外去。
(3)作業(yè)布置注重了“實(shí)”:作業(yè)布置,因材而定,具有一定的梯度。
(4)作業(yè)布置努力做到少而精:根據(jù)當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容,以及知識(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn),精心設(shè)計(jì),盡量做到不遺漏知識(shí)點(diǎn)。
4、加強(qiáng)了校本培訓(xùn),努力做到認(rèn)真?zhèn)湔n,提高課堂教學(xué)效率,向40分鐘要質(zhì)量。
5、及時(shí)召開(kāi)了家長(zhǎng)會(huì),積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳 “減負(fù)”的目的和要求,聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
三、明確減負(fù)要求,嚴(yán)格控制作業(yè)量:
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。沒(méi)有隨意增減課程門類、難度和課時(shí),沒(méi)有增加周活動(dòng)總量。
2、控制了學(xué)生在校時(shí)間。學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)/天。
3、控制了學(xué)生作業(yè)總量。
一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三——六年級(jí)各科作業(yè)總量不超過(guò)1小時(shí)。
4、教導(dǎo)處定期或不定期檢查了教師的作業(yè)布置情況。
總之,我校在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面,將一路既往按照教育局的要求,嚴(yán)格管理,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。篇二:小學(xué)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)[1] 減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作小結(jié)
為切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范教師教育教學(xué)行為,“讓每一位教師面向變革”,進(jìn)一步落實(shí)教育局關(guān)于“減負(fù)”工作的有關(guān)文件精神,實(shí)行科學(xué)減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)“勵(lì)精圖治,讓所有的的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育”的辦學(xué)目標(biāo),為此,我校采取以下措施:
一、成立了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):于靜臣(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):趙銀芝(教導(dǎo)主任)
組 員:邵艷秋(教導(dǎo)副主任)
李敏(語(yǔ)文教研組長(zhǎng))
閆妍(數(shù)學(xué)教研組長(zhǎng)
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念。
我校積極組織老師們學(xué)習(xí)有關(guān)肩負(fù)的文件和案例,讓老師們明確肩負(fù)的意義和必要性。因此,師生關(guān)系得到了改善,課堂上師生互動(dòng),讓學(xué)生自主地、富有個(gè)性地發(fā)展。
老師們的教學(xué)設(shè)計(jì)也能從學(xué)生的角度出發(fā),確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,努力改善教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
三、制定措施,加強(qiáng)管理。
1、健全制度,落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。
實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制,校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人,小組成員各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。
2、定期檢查,并將檢查結(jié)果作為教師考核的重要內(nèi)容。
3、推行學(xué)生作業(yè)公示制度。
嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。積極實(shí)行布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。
(1)布置作業(yè),在“質(zhì)”上狠下功夫,盡量不重復(fù)布置,有效地避免
無(wú)效作業(yè)。
(2)布置作業(yè),在“量”上做到適當(dāng):每天的作業(yè)量嚴(yán)格控制,課堂作業(yè),盡量做到了當(dāng)堂完成,不留到課外去。
(3)作業(yè)布置注重了“實(shí)”:作業(yè)布置,因材而定,具有一定的梯度。
(4)作業(yè)布置努力做到少而精:根據(jù)當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容,以及知識(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn),精心設(shè)計(jì),盡量做到不遺漏知識(shí)點(diǎn)。
4、加強(qiáng)了校本培訓(xùn),努力做到認(rèn)真?zhèn)湔n,提高課堂教學(xué)效率,向40分鐘要質(zhì)量。
5、積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳 “減負(fù)”的目的和要求,聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
三、明確減負(fù)要求,嚴(yán)格控制作業(yè)量:
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。沒(méi)有隨意增減課程門類、難度和課時(shí),沒(méi)有增加周活動(dòng)總量。
2、控制了學(xué)生在校時(shí)間。學(xué)生在?;顒?dòng)時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)/天。
3、控制了學(xué)生作業(yè)總量。
一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三——六年級(jí)各科作業(yè)總量不超過(guò)1小時(shí)。
4、教導(dǎo)處定期或不定期檢查了教師的作業(yè)布置情況。
總之,我校在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面,將一路既往按照教育局的要求,嚴(yán)格管理,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。
利發(fā)盛鎮(zhèn)中心小學(xué)校
2014年12月篇三:減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)課題總結(jié)報(bào)告
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)課題總結(jié)報(bào)告
一、課題的提出
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于孩子們?nèi)姘l(fā)展和健康成長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)尤其是各級(jí)教育部門的充分重視。我們應(yīng)當(dāng)深入研究造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因,積極行動(dòng)起來(lái),采取措施,標(biāo)本兼治,多管齊下,切實(shí)做好“減負(fù)”工作。
素質(zhì)教育在今天已是如雷貫耳,教育成果斐然,可在1995年之前,在全國(guó)上下追求升學(xué)率正酣,媒體對(duì)應(yīng)試教育慷慨陳詞,痛斥批駁正酣,而在實(shí)際工作中這“應(yīng)試教育”成了一聞起來(lái)臭,吃起來(lái)香的“臭豆腐”令不少人難于割舍之時(shí),校長(zhǎng)羅新民、副校長(zhǎng)閆玉梅大膽提出“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促其全面素質(zhì)提高”的辦學(xué)思想,制定了《淵泉小學(xué)素質(zhì)教育》方案,并在全校全面推行。地、縣級(jí)教委部分對(duì)其充分肯定,并給予大力支持,審批為地級(jí)教研課題。至此,淵泉小學(xué)開(kāi)始了大膽的、創(chuàng)造性的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)工程。
二、實(shí)驗(yàn)的目的。
安西縣淵泉小學(xué)是酒泉地區(qū)“四星級(jí)”學(xué)校。教育示范學(xué)樣。多年來(lái),學(xué)校在素質(zhì)教育理論指導(dǎo)下,以人為本,著眼發(fā)展,大膽創(chuàng)新,為師生開(kāi)辟了一片主動(dòng)發(fā)展、自由翱翔的天空,取得了豐碩的成果。
全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院向全黨全國(guó)人民特別是教育戰(zhàn)線提出了一項(xiàng)緊迫任務(wù)。安西縣淵泉小學(xué)的這項(xiàng)課題實(shí)驗(yàn)以提高學(xué)生素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神為重點(diǎn),經(jīng)提高學(xué)生的思想素質(zhì)為靈魂,它以人為本,以人的全面發(fā)展貫穿始終,在全校各個(gè)方面全面推行。
我校制定本實(shí)驗(yàn)課題,其目的在于全面貫徹“兩會(huì)方針”解決“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,針對(duì)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)使學(xué)生全面素質(zhì)整體提高的操作方法,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,創(chuàng)造一個(gè)真正能使學(xué)生身心全面發(fā)展的環(huán)境,更多更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格人才。
三、實(shí)驗(yàn)假設(shè)及依據(jù)
沽輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促其全面素質(zhì)提高是當(dāng)前教育改革的熱門話題,也是素質(zhì)教育的必然要求。素質(zhì)教育是按照社會(huì)和人的發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律是人的先天秉賦和后天社會(huì)諸因素影響相結(jié)合,促進(jìn)受
四、實(shí)驗(yàn)的過(guò)程
1、對(duì)象的確定
本實(shí)驗(yàn)采用整體實(shí)驗(yàn)與個(gè)體實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的研究方法。
整體實(shí)驗(yàn):全校六個(gè)年級(jí)18個(gè)教學(xué)班;
個(gè)體實(shí)驗(yàn):二(3)班、三(3)班
2、變量關(guān)系:
(1)自 變 量:本課題自變量是:減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(2)因 變 量:a.教師綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高; b.教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升;
c.學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)得以合理開(kāi)發(fā); d.學(xué)生學(xué)習(xí)興趣進(jìn)一步提高。
(3)干擾變量:a.實(shí)驗(yàn)個(gè)體學(xué)生自身素質(zhì)影響實(shí)驗(yàn)效果; b.社會(huì)各層次認(rèn)識(shí)水平影響實(shí)驗(yàn)效果;
c.教師自身素質(zhì)影響實(shí)驗(yàn)效果。
3、變量的控制
實(shí)驗(yàn)班與對(duì)比班的學(xué)生,學(xué)校是隨機(jī)分班的,對(duì)95年期末考試成績(jī)分析顯示,基本呈正態(tài)分布。各方面無(wú)顯著性差異(見(jiàn)表1)。對(duì)比班與實(shí)驗(yàn)班均由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)水平相當(dāng)?shù)墓歉山處熑谓?。?shí)驗(yàn)班實(shí)驗(yàn)期間不布臵課外作業(yè)。對(duì)比班采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段進(jìn)行教學(xué),不作任何控制。
表1 實(shí)驗(yàn)前語(yǔ)文測(cè)試成績(jī)分析
4、實(shí)驗(yàn)時(shí)間:三年
(1)準(zhǔn)備階段(—1995年8月)
學(xué)習(xí)教育改革理論、轉(zhuǎn)變觀念,查閱資料,調(diào)查學(xué)情,解正待解決的問(wèn)題,確定實(shí)驗(yàn)課題,制定實(shí)驗(yàn)方案、培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教師。
(2)實(shí)驗(yàn)階段:(1995年8月—1997年7月)1995年8月—1996年7月,全校范圍內(nèi)全面開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究,側(cè)重于在二(3)班、三(3)班進(jìn)行跟蹤實(shí)驗(yàn)研究(原實(shí)驗(yàn)班)積累數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)要求全部到位,繼續(xù)進(jìn)行形成性檢測(cè),定出實(shí)驗(yàn)報(bào)告總結(jié)。
(3)總結(jié)階段:(1997年8月—1998年7月)a.對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析; b.總結(jié)規(guī)律、撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告、論文。
五、實(shí)驗(yàn)的開(kāi)展
幾年來(lái),我校始終把本項(xiàng)實(shí)驗(yàn)與研究作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,致力于全面提高師生素質(zhì),以實(shí)驗(yàn)促進(jìn)學(xué)校整體改革深化,從而把學(xué)校辦出特色。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)驗(yàn)研究,取得了一定成效。整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程體現(xiàn)了“兩個(gè)發(fā)展”即重視教師的全面發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。突出了“兩個(gè)重視”,即:重視教研工作、重視學(xué)生活動(dòng)。
1、轉(zhuǎn)變觀念,領(lǐng)導(dǎo)重視
創(chuàng)新就是要換思想,轉(zhuǎn)觀念。學(xué)校調(diào)整了長(zhǎng)期以來(lái)以聽(tīng)話,老實(shí)就是好孩子的育人觀。克服德育工作把學(xué)生統(tǒng)死、管嚴(yán),看住才是實(shí)效的工作觀。改變那種教師講,學(xué)生聽(tīng),學(xué)生處于被動(dòng)的情感體驗(yàn),體會(huì)不到成長(zhǎng)的快樂(lè)的不育狀況。我校全體師生在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,學(xué)習(xí)教育改革理論,轉(zhuǎn)變觀念,查閱資料,調(diào)查學(xué)情,了解亟待解決的問(wèn)題確定實(shí)驗(yàn)課題,制定實(shí)驗(yàn)方案,培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教師,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的,副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、少
先大隊(duì)輔導(dǎo)員、各教研組長(zhǎng)為成員的實(shí)施素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)上分、目標(biāo)上合,形成條塊結(jié)合,層層有人抓,處處有落實(shí),全方位育人的網(wǎng)絡(luò),研究檢查,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)的全面性和過(guò)程的有序性。盡快形成抓德育、促校風(fēng)、抓教研、促教學(xué)、抓素質(zhì)、促提高、抓特長(zhǎng)、促特色的喜人局面。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),造就科研型教師,推動(dòng)學(xué)校教研工作上水平教師素質(zhì)的培訓(xùn)提高,既是實(shí)驗(yàn)研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿之一,也是實(shí)驗(yàn)研究順利進(jìn)行的重要條件之一。為確保研究工作順利,盡快提高教師科研能力,我們采取多種方式,對(duì)教育科研理論、教育技術(shù)的操作、應(yīng)用等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。
①設(shè)立教研室,具體負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),教師科研組織與管理,保證教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力提高,保證實(shí)驗(yàn)順利實(shí)施。
②注重校本培訓(xùn),學(xué)樣定期舉辦理論學(xué)習(xí)研討班,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)李嵐清、陳至立、柳斌等關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育的講話,學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,使教師了解國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。在先進(jìn)的教育理論指導(dǎo)下,對(duì)研究方向、研究目標(biāo)進(jìn)行探討,深刻理解研究的意義與價(jià)值。通過(guò)學(xué)習(xí),使教師明確了自身努力的方向,增強(qiáng)了發(fā)展自我的信念,極大地提高了教師的創(chuàng)造積極性。
③“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”加強(qiáng)橫向交流,讓校外一流的教育專家來(lái)校做學(xué)術(shù)報(bào)告,搞專題講座。教師不僅開(kāi)闊了視野,更新了知識(shí),更重要的是營(yíng)造了濃厚了學(xué)術(shù)氛圍,養(yǎng)成了專家、學(xué)者特有的思考、探索、討論問(wèn)題的工作習(xí)慣,學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,為老師們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們參加有關(guān)業(yè)務(wù)能力提高的培訓(xùn)、交流、參觀和訪問(wèn)。與外地一些友誼校進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。派員外出請(qǐng)教專家,實(shí)地考察,掌握信息。推薦和選派青年教師參加學(xué)術(shù)研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并安排他們匯報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,做專題講座,為學(xué)校帶回新思想、新觀念、新方法。通過(guò)這些活動(dòng),開(kāi)闊教師的眼界,教師的進(jìn)取精神,使他們較順利地進(jìn)入狀態(tài),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
④抓緊崗位技能培訓(xùn)。為教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,擬定了《安西縣淵泉小學(xué)教師現(xiàn)代技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃》,對(duì)教師的現(xiàn)代教育技術(shù)理論,常用電教設(shè)備的使用,計(jì)算機(jī)知識(shí)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);舉辦現(xiàn)代教育技術(shù)示范課表演,讓素質(zhì)好,具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師起到示范帶頭作用,鼓勵(lì)他們積極參加青年教師大獎(jiǎng)賽,以點(diǎn)帶面,使
多數(shù)教師運(yùn)用媒體手段的熟練程度和技術(shù)水平日臻成熟。
⑤重視教育科研工作,鼓勵(lì)教師承擔(dān)課題研究任務(wù)。學(xué)校按照《實(shí)驗(yàn)課題研究方案》有條不紊地進(jìn)行實(shí)驗(yàn),并圍繞課題人人制訂教研專題參與教改實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)教師重視平時(shí)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的收集、歸類、整理與分析。每學(xué)期撰寫一篇實(shí)驗(yàn)論文,整理優(yōu)秀教學(xué)案例,認(rèn)真匯總填寫實(shí)驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不定期查看實(shí)驗(yàn)進(jìn)展情況,及時(shí)交換意見(jiàn),協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,期末安排分析整理實(shí)驗(yàn)情況,由課題組參與歸類,精選長(zhǎng)存檔。通過(guò)研究,廣大教師了解到教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本特點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到教育觀念轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用的必要性和緊迫性,從而統(tǒng)一了思想、端正了態(tài)度、明確了目標(biāo),步調(diào)一致的邁向新的領(lǐng)域。
⑥建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。學(xué)校把教師業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)的提高與考核掛鉤,同進(jìn)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,在同等條件下,優(yōu)先評(píng)優(yōu)樹模。逐漸使全校教師由被動(dòng)變主動(dòng),成為素質(zhì)教育的主力軍。
⑦樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),做創(chuàng)新型教師。運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)用、管理和評(píng)價(jià)、開(kāi)展現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)課題研究,是一個(gè)全新的內(nèi)容,只有在學(xué)中干、干中學(xué),邊學(xué)習(xí)邊應(yīng)用,邊探索邊創(chuàng)新,走學(xué)習(xí)終身化道路,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
⑧關(guān)心教師身心健康。為教師舉辦晨練、講座、舞會(huì)、廣播操比賽、體檢、展示自我主題活動(dòng)、小型體育比賽等系列活動(dòng),增強(qiáng)教職工的凝聚力和團(tuán)體精神。
⑨不放松消極性管理,通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)、定期采用填寫調(diào)查表的形式,對(duì)全體教師職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)監(jiān)督整改。
3、狠抓教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。
先進(jìn)齊備的教育教學(xué)設(shè)施是全面實(shí)施素質(zhì)教育的物質(zhì)保證。為使課題順利按計(jì)劃、有步驟進(jìn)行,辦學(xué)條件上規(guī)模、上檔次,在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下,不等不靠,沒(méi)有經(jīng)費(fèi),多方籌措,壓縮其他開(kāi)支,拓寬融資渠道,籌資 多萬(wàn)元。前三年配齊與教材相適應(yīng)的教具、學(xué)具、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書資料,后三年開(kāi)通廣播、電視閉路系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)四機(jī)一幕進(jìn)課堂;最后三年建成計(jì)算機(jī)系統(tǒng),充分應(yīng)用和發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù),促進(jìn)素質(zhì)教育全面快速實(shí)施。
第四篇:減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教學(xué)質(zhì)量
逄 山 初 中 2011.3.2
3減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教學(xué)質(zhì)量
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!我今天匯報(bào)的材料是《減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教學(xué)質(zhì)量》。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教學(xué)質(zhì)量,深入實(shí)施素質(zhì)教育,我校根據(jù)國(guó)家教育部、省教育廳等部門有關(guān)規(guī)定,以及縣教育局的有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際情況,圍繞“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教學(xué)質(zhì)量”這一工作主題,我校主要做好以下幾方面:
一、明確辦學(xué)目標(biāo),實(shí)施學(xué)??傮w規(guī)劃。
根據(jù)我省素質(zhì)教育工作會(huì)議精神,我們實(shí)施堅(jiān)持“以人為本”為核心的學(xué)校管理,全面規(guī)范辦學(xué)行為,全面落實(shí)素質(zhì)教育,秉承“立足人本重發(fā)展,立足務(wù)實(shí)求創(chuàng)新,立足校本創(chuàng)特色”的辦學(xué)宗旨,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂了學(xué)校中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)“建一流教師隊(duì)伍,創(chuàng)一流辦學(xué)條件,爭(zhēng)一流育人質(zhì)量”的發(fā)展目標(biāo),積極構(gòu)筑學(xué)校的辦學(xué)特色。
二、實(shí)施原則
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織教職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),將網(wǎng)上自學(xué)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,并在廣大教職工中開(kāi)展討論。多樣的學(xué)習(xí)形式讓老師們充分認(rèn)識(shí)規(guī)范教育管理的重要性,切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。全體教師能自覺(jué)執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》,以規(guī)范內(nèi)容來(lái)約束、規(guī)范自己的教育教學(xué)行為,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。學(xué)校非常重視這一工作,成立了組織機(jī)構(gòu)。由一把手校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各處室積極配合,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作職責(zé),齊抓共管,形成合力,將工作抓牢、抓實(shí)、抓好。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用學(xué)校網(wǎng)站和櫥窗、板報(bào)等宣傳形式,廣泛宣傳規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟、重大意義、有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,提高廣大教師參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造加快教育發(fā)展的良好環(huán)境。、強(qiáng)化督查,力求實(shí)效。在貫徹執(zhí)行《管理規(guī)范》實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組加大督導(dǎo)檢查的力度,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,全面了解和掌握真實(shí)情況,及時(shí)改進(jìn)和推動(dòng)教育管理工作,以取得實(shí)實(shí)在在的成效。
5、建章立制,長(zhǎng)效管理。學(xué)校在貫徹落實(shí)《管理規(guī)范》的過(guò)程中,做好學(xué)校管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新工作。堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神研究制訂本校的各項(xiàng)管理制度,形成配套完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使學(xué)校逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。
三、加強(qiáng)教師管理
深化“三愛(ài)”師德師風(fēng)教育。把師德教育放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,充分領(lǐng)會(huì)“育人先育己”的道理。我們組織教師繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),認(rèn)真研讀黨的十七大和各級(jí)教育會(huì)議精神,堅(jiān)定教書育人、為人師表的信念和決
心。開(kāi)展向優(yōu)秀教師、模范教師及身邊的師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動(dòng),樹立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高意識(shí)。抓好教師行為規(guī)范教育,進(jìn)行教師禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí),弘揚(yáng)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神,爭(zhēng)做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的教師。圍繞師德教育重點(diǎn)開(kāi)展每周演講活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)教師的職業(yè)感和使命感。全體教師能自覺(jué)做到熱愛(ài)、尊重學(xué)生,不歧視、侮辱學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生,杜絕有償家教現(xiàn)象的發(fā)生。此外,我校響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召,依法保障廣大教師的合法權(quán)益。除按照要求在雙休日及晚上安排少量教師值班以外,從未組織教師在雙休日和晚上坐班,也從不以“自愿”、“集中備課”、“開(kāi)會(huì)”、“培訓(xùn)”等名義變相要求教師坐班。
四、重點(diǎn)工作
(1)開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《九年義務(wù)教育課程設(shè)置方案》、《山東省初中課程實(shí)施性評(píng)價(jià)指標(biāo)》《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》等文件的基礎(chǔ)上,在課程安排上,嚴(yán)格按照課程設(shè)置方案排課,不增加一課時(shí),不減少一課時(shí),保證各類課程開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好。強(qiáng)化作業(yè)的布置和批改。為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,我校要求教師對(duì)課堂教學(xué)的例題、習(xí)題和課內(nèi)外作業(yè)要做到精選精改,絕不允許將未經(jīng)篩選的現(xiàn)成習(xí)題布置給學(xué)生,以加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。由于我們對(duì)學(xué)生的作業(yè)總量做了嚴(yán)格控制,既給教師的精批細(xì)改創(chuàng)造了條件,又切實(shí)減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極開(kāi)展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時(shí)間不分配到學(xué)科。
(2)保證學(xué)生休息時(shí)間,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制學(xué)生的書面
作業(yè),堅(jiān)決減掉機(jī)械的無(wú)效作業(yè),家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。第一是做“減法”,把學(xué)生的書面作業(yè)量控制住,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),但同時(shí)又要做“加法”,特別是把周末和節(jié)假日還給孩子之后,基于孩子發(fā)展的需要和興趣,引導(dǎo)孩子的課外教育和課外發(fā)展,要做自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的“加法”。我校作息時(shí)間嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定安排,雙休日、節(jié)假日不上課,學(xué)校從符合學(xué)生身心健康發(fā)展需要的角度出發(fā),科學(xué)、合理地安排課程表和作息時(shí)間表,確保學(xué)生每天休息時(shí)間不少于9小時(shí),寄宿生晚自習(xí)時(shí)間不超過(guò)1.5小時(shí)。每天在校參加體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng)。學(xué)生的雙休作業(yè)量必須受到嚴(yán)格控制,必須“少而精”,能讓老師及時(shí)批閱,教師來(lái)不及批閱的絕不允許布置。學(xué)生做作業(yè),教師給予評(píng)析,學(xué)生再進(jìn)行反思,這是必須完成的過(guò)程。所以說(shuō)科學(xué)、合理地布置作業(yè)這才是真正的減負(fù).(3)考試是評(píng)價(jià)科學(xué)教學(xué)效果的重要手段之一,科學(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)能促進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成與發(fā)展。如何發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能,真正落實(shí)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,是我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育道路上一個(gè)亟待解決的難題。為此,我們嚴(yán)格控制學(xué)生考試次數(shù)??荚嚦煽?jī)不公開(kāi)、不排名,學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)行日常學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與期末考試評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法,日??荚噷?shí)行無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),以等級(jí)制來(lái)評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措。今后,我們要著眼于全方位構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,堅(jiān)持不懈,一以貫之,在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,著重在制度建設(shè)上求突破,在狠抓落實(shí)上下功夫,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程方案,全面貫徹落實(shí)省、市中小學(xué)辦學(xué)規(guī)范,不斷總結(jié)推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,加快探索減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量的有效模式,把落實(shí)進(jìn)行到底,努力實(shí)現(xiàn)把時(shí)間還給學(xué)生、把健康還給學(xué)生、把能力還給學(xué)生的目標(biāo)。
以上就是我校在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)做法,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
第五篇:銀行減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
今年以來(lái),針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多的嚴(yán)峻形勢(shì),我們按照國(guó)家、省企業(yè)減負(fù)工作的總體部署和要求,深入推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作,為進(jìn)一步營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的發(fā)展大局,在開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范、督促各項(xiàng)惠企政策的貫徹落實(shí)、加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)、開(kāi)展大規(guī)模的企業(yè)幫扶行動(dòng)等方面采取了各項(xiàng)切實(shí)有力的措施,取得了比較好的成效。下面,主要從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
一、前段開(kāi)展的主要工作
1、下重拳、全面開(kāi)展涉企收費(fèi)清理和規(guī)范促減負(fù)。
市、縣市兩級(jí)政府高度重視涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,建立了由財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)信部門牽頭,相關(guān)部門配合的工作機(jī)制。一是在專項(xiàng)清理工作中,由市政府辦牽頭,召集市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門召開(kāi)專題會(huì)議研究,認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范的各項(xiàng)工作。從全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理的情況來(lái)看,我市落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策措施的情況較好。2012年以來(lái),免征小型微型企業(yè)管理類、登記類和證照類等39項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消、降標(biāo)122項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、高校應(yīng)屆畢業(yè)生,失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民及殘疾自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)與就業(yè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格收費(fèi),一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2015年在省財(cái)政明確取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)、暫停征收6項(xiàng)的基礎(chǔ)上,又暫停2014年收費(fèi)額在10萬(wàn)元以下的行政事業(yè)性收費(fèi)43項(xiàng),市本級(jí)共減少收費(fèi)收入1600萬(wàn)元。二是實(shí)行收費(fèi)清單制度。市政府對(duì)全市所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,并決定對(duì)全市的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理制度。要求各單位全面公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按公布的收費(fèi)清單收費(fèi),真正做到清單之外無(wú)收費(fèi)。三是建立了收費(fèi)咨詢和舉報(bào)受理機(jī)制。按照統(tǒng)一部署,我市建立了價(jià)格舉報(bào)投訴熱線“12358”平臺(tái),財(cái)政、發(fā)改部門在收費(fèi)清單上也公布了受理電話,暢通企業(yè)咨詢、投訴相關(guān)價(jià)費(fèi)問(wèn)題渠道。《**市市本級(jí)政府性基金目錄清單》《**市市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單》《**市市本級(jí)服務(wù)性收費(fèi)清單》從今年6月1日起已在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局、市發(fā)改委部門網(wǎng)站上公開(kāi),接受廣大市民的監(jiān)督和咨詢。各區(qū)、縣(市)也按要求參照市里的做法對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行了清單管理。四是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。認(rèn)真部署開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng),對(duì)市直10個(gè)重點(diǎn)部門及供水、供氣、電力、銀行等單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款行為,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),上述政策在去年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)今年將再減負(fù)2000萬(wàn)元。
2、抓幫扶、為企業(yè)分憂解難促減負(fù)。
3、造氛圍、惠企減負(fù)政策全公開(kāi)促減負(fù)。
一是市、區(qū)縣(市)發(fā)改、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門都在網(wǎng)站上公布了各項(xiàng)惠企減負(fù)政策,方便企業(yè)及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)等渠道了解國(guó)家、省等各級(jí)惠企減負(fù)政策。同時(shí),市減負(fù)辦將近年來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策設(shè)立專欄,并通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等向社會(huì)公開(kāi)。二是開(kāi)展企業(yè)減負(fù)政策百問(wèn)百答宣傳。利用“減負(fù)宣傳周”等活動(dòng)向企業(yè)大力宣傳各種優(yōu)惠政策,如收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、融資創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們把了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、幫助企業(yè)發(fā)展納入重點(diǎn)工作,深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研走訪創(chuàng)業(yè)人員,了解收費(fèi)情況,進(jìn)一步宣傳取消、暫停、降標(biāo)、免征收費(fèi)等價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施,為企業(yè)提供價(jià)格政策咨詢服務(wù),告知利好發(fā)展政策,使企業(yè)不因收費(fèi)問(wèn)題而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)用好用活價(jià)格政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系建設(shè)。按照國(guó)家工信部、省減負(fù)辦企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作部署,從轄區(qū)紡織、機(jī)械、建材和電子等行業(yè)中推薦10戶有代表性的企業(yè)列入工信部企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查對(duì)象,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)象資料上報(bào)、信息錄入、檔案建立等工作,為清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為、探索建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制提供決策依 據(jù)。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然前段我市減負(fù)工作取得了一些成效,但受當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境諸多因素的影響,我市經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大,企業(yè)面臨的困難遠(yuǎn)比想象的更繁多和復(fù)雜,減負(fù)工作與企業(yè)的要求仍有差距。主要還存在以下一些問(wèn)題:
一是政策扶持力度仍顯不夠。企業(yè)認(rèn)為目前政策的扶持力度還不夠,雖然出臺(tái)了許多減負(fù)政策和措施,但有些還僅限于收費(fèi)數(shù)額較少的名目,而一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的項(xiàng)目減負(fù)力度不大,導(dǎo)致企業(yè)得到的真正實(shí)惠可能還不夠。
二是工作機(jī)制略顯單薄。牽頭單位工作力度有限,市經(jīng)信委作為市減負(fù)辦的牽頭單位,主要起綜合協(xié)調(diào)的作用,工作手段不多,職能有限,而涉企收費(fèi)允許、物價(jià)查處等職能均在發(fā)改、財(cái)政等其他部門,而且市減負(fù)辦也沒(méi)有專職的工作人員,工作復(fù)雜量大,無(wú)法集中全部精力投入到企業(yè)減負(fù)工作中去。
三、下段工作措施
1、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)的重要意識(shí)。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力支撐企業(yè)發(fā)展,已經(jīng)成為保增長(zhǎng)促發(fā)展、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本所在,要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和侵害企業(yè)權(quán)益、影響企業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題要高度重視,采取有效措施,確保企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單制度。全面公開(kāi)涉企收費(fèi)目錄清單,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。特別是對(duì)收費(fèi)清單中的每個(gè)子項(xiàng),具體執(zhí)收部門從收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期、收費(fèi)程序、舉報(bào)投訴等方面,公開(kāi)詳細(xì)信息。做到細(xì)化操作,動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行。
3、嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為。由市減負(fù)辦牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決物價(jià)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報(bào)案件查處工作,嚴(yán)肅查處各類侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,確保投訴查處平臺(tái)互聯(lián)互通,定期向市政府匯總上報(bào)各部門違規(guī)收費(fèi)等案件查處情況,真正做到保障企業(yè)的合法權(quán)益。
4、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶行動(dòng)。企業(yè)幫扶行動(dòng)是市委、市政府積極應(yīng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的重要舉措,下段我們將著力圍繞解決企業(yè)的突出共性問(wèn)題,在建立銀企對(duì)接機(jī)制、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、項(xiàng)目審批對(duì)接機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境對(duì)接機(jī)制、企業(yè)減負(fù)對(duì)接機(jī)制等五個(gè)方面狠下苦功,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和和諧美好的社會(huì)環(huán)境。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真研究工作方法,探索更加科學(xué)有效的工作機(jī)制,調(diào)整完善新的工作制度,進(jìn)一步明確工作規(guī)則、部門職責(zé)和工作要求,充實(shí)工作力量,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同配合,形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的緊密工作格局。
6、營(yíng)造更加濃厚的減負(fù)工作氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體以及各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)周”為切入點(diǎn),廣泛深入的開(kāi)展惠企減負(fù)政策、案件查處、工作動(dòng)態(tài)等方面的宣傳,營(yíng)造更為濃厚的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作氛圍;同時(shí)積極開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究,提出針對(duì)性強(qiáng)的措施建議,為企業(yè)減負(fù)工作提供參考依據(jù)。篇二:廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
【發(fā)布時(shí)間:2014年01月17日】 【來(lái)源:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局】 【字號(hào):大 中 小】
為落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》(工信廳運(yùn)行〔2013〕34號(hào))的工作部署和要求,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的一系列重大決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的工作要求,企業(yè)減負(fù)工作緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一中心任務(wù),充分發(fā)揮自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,依靠各級(jí)企業(yè)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)主管部門和各種社會(huì)力量,以中小企業(yè)為重點(diǎn),把減負(fù)工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等緊密結(jié)合,在落實(shí)惠企政策、開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、加大宣傳力度、完善督促檢查等方面創(chuàng)新工作內(nèi)容、整合多方資源、形成工作合力,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一、2013年主要工作及成效
(一)制定實(shí)施方案,加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作宣傳指導(dǎo) 按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》的工作部署和要求,自治區(qū)工信委及時(shí)制定《2013年廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》,印發(fā)全區(qū)14個(gè)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組和各市工信委組織實(shí)施,并抄送自治區(qū)監(jiān)察廳(糾風(fēng)辦)、財(cái)政廳、物價(jià)局、公安廳、民政廳等12個(gè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,爭(zhēng)取他們的支持、協(xié)作和配合。各市結(jié)合工信部和自治區(qū)開(kāi)展的中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、“萬(wàn)家小型企業(yè)上規(guī)模工程”、“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”等6個(gè)工程,積極組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。為切實(shí)做好全區(qū)企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),自治區(qū)減負(fù)辦認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)減負(fù)宣傳發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)組織自治區(qū)工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《2013年廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》和工信部編印的《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答(2013)》。6月18日,自治區(qū)工信委總工程師陳清率自治區(qū)工信委有關(guān)業(yè)務(wù)處室和自治區(qū)減負(fù)辦的同志到廣西新聞廣播《陽(yáng)光在線》直播室,現(xiàn)場(chǎng)回答聽(tīng)眾反映的涉及減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題。
(二)開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)專題調(diào)查,堅(jiān)決制止和糾正涉企“三亂”行為
一是按照工信部的要求,我們選定了100家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作,對(duì)企業(yè)的基本情況、法律法規(guī)和政策的了解情況、企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況、稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)維權(quán)等方面進(jìn)行調(diào)查,為工信部開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。二是按照我委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)和調(diào)研工作的通知》要求,專題就企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行匯總整理,并將我區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況作為參閱材料分送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人閱示,引起高度重視。在今年8月召開(kāi)的全區(qū)工業(yè)大會(huì)上,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出要堅(jiān)決制止和糾正涉企“三亂”行為,切實(shí)做到“十項(xiàng)”禁止,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)幫扶工作 一是暫時(shí)恢復(fù)執(zhí)行豐枯水季節(jié)性電價(jià)政策,支持我區(qū)地方特色優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格倒掛、產(chǎn)品銷售不暢、企業(yè)開(kāi)工不足等情況,桂林、百色等部分市要求充分利用今年水情較好的有利條件,恢復(fù)豐枯水季節(jié)性電價(jià)政策。在充分征求各市人民政府及相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,并報(bào)自治區(qū)政府同意,我委會(huì)同自治區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)南寧、柳州、桂林、梧州、欽州、貴港、百色、賀州、來(lái)賓、崇左市等10個(gè)市的大工業(yè)用電(除化肥、蔗糖生產(chǎn)用電外)在下半年暫時(shí)恢復(fù)執(zhí)行豐枯水季節(jié)性電價(jià)。二是我委會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《促進(jìn)我區(qū)鋁工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展方案》,鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)停產(chǎn)產(chǎn)能恢復(fù)生產(chǎn)。我區(qū)電解鋁企業(yè)積極響應(yīng),采取措施恢復(fù)電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能,全區(qū)電解鋁企業(yè)的電解鋁用電量從5月份的4.1億千瓦時(shí),增加到10月份6.1億千瓦時(shí),增長(zhǎng) 47.2%。自8月份以來(lái),我區(qū)電解鋁企業(yè)產(chǎn)能利用率保持在70%以上。
二、企業(yè)反映的主要負(fù)擔(dān)和有關(guān)政策建議
在調(diào)研中企業(yè)普遍反映,企業(yè)負(fù)擔(dān)重、辦事難、融資難等問(wèn)題嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)審批和收費(fèi)多
一是工程建設(shè)審批和收費(fèi)項(xiàng)目多、且相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)偏高。自治區(qū)工信委組織對(duì)全區(qū)部分中小微企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)成本調(diào)研,各地普遍反映中小企業(yè)稅費(fèi)較重,稅種繁多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有稅費(fèi)金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、政府性基金、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、融資成本費(fèi)用等7大類54項(xiàng)。柳州市某企業(yè)2012企業(yè)所繳納的各種稅費(fèi)達(dá)到企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入的8.2%。二是收費(fèi)過(guò)高。中糧油脂(欽州)有限公司反映,在水利基金收繳方面比例偏大。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》(桂財(cái)綜〔2012〕18號(hào))規(guī)定,水利建設(shè)基金按企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1‰征收,年收入50億元的企業(yè),就要收500萬(wàn)元,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。此外,該企業(yè)反映拖輪費(fèi)收取過(guò)高。在欽州需支付的拖輪費(fèi)是江蘇的2.5倍,收費(fèi)明顯偏高。
(二)中小企業(yè)融資難
一是縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)由于受規(guī)模、數(shù)量等的限制,很難滿足中小企業(yè)發(fā)展和融資的需要;二是國(guó)有商業(yè)銀行審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜,很多企業(yè)缺少主要的抵押物土地證,難以獲得銀行貸款。金融機(jī)構(gòu)存在“重大輕小”、“嫌貧愛(ài)富”的“規(guī)模歧視”,無(wú)法解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題;三是中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)一般不動(dòng)產(chǎn)規(guī)模小,缺乏足值有效抵押、質(zhì)押物,無(wú)法滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款融資條件。
(三)企業(yè)“辦事難”
一是項(xiàng)目前期工作的流程較多。以貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)提供的前期工作審批事項(xiàng)示意圖為例,新上項(xiàng)目總共涉及到49道程序,每道程序短則3天,長(zhǎng)則30天,甚至更長(zhǎng)。最快的非政府投資,無(wú)需征用土地項(xiàng)目要12到程序才能完成,若是政府投資且需征用土地則需要近20到程序才能完成;二是每道程序必須按先后次序來(lái)審批、辦理,后面的程序必須在前面的程序完成之后才可以報(bào)批,增加了整個(gè)項(xiàng)目的審批時(shí)間;三是多數(shù)企業(yè)對(duì)整新上項(xiàng)目審批程序都不十分清楚,有時(shí)候一道程序要反復(fù)走幾回,無(wú)形中增加了審批的時(shí)間;四是耗時(shí)較長(zhǎng)的程序主要集中在環(huán)保評(píng)估,用地許可、規(guī)劃許可、總平面審批、施工許可,以及國(guó)土部門的征地、用地流程等,每個(gè)流程一般耗時(shí)15-30天,據(jù)企業(yè)反映,施工許可證審批環(huán)節(jié)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),需要三個(gè)月到半年不等,甚至很多項(xiàng)目往往是項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成了,而施工許可證仍未辦結(jié)。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不容樂(lè)觀,多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)乏力,出口受阻,產(chǎn)品積壓等。建議國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化支持中小企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收審計(jì)、勞動(dòng)用工、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的監(jiān)督檢查,減少亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,要進(jìn)一步清理、規(guī)范涉企收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、2014年工作思路和舉措
減輕企業(yè)減負(fù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨。啟動(dòng)和開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)存在一些問(wèn)題和困難。一是開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)部署不平衡,個(gè)別市沒(méi)有按《2013年廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》要求開(kāi)展相關(guān)工作。二是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)企業(yè)減負(fù)工作提出了更高的要求,企業(yè)減負(fù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)、資金及辦公條件等有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)政策環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的突 出困難和問(wèn)題。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步加大對(duì)行政部門涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。同時(shí)拓寬監(jiān)督渠道,內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,有效防止亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題的發(fā)生,防止“三亂”現(xiàn)象反彈。
(三)推動(dòng)企業(yè)治亂減負(fù)工作的法制建設(shè)。充分借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快企業(yè)治亂減負(fù)工作的立法。積極配合自治區(qū)人大及政府有關(guān)部門,啟動(dòng)“廣西壯族自治區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例”的立法程序,開(kāi)展立法調(diào)研,爭(zhēng)取早日把我區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入法制化、規(guī)范化軌道。
(四)建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制。不斷總結(jié)完善現(xiàn)有的制度和機(jī)制,探索創(chuàng)新減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。篇三:四川省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié) 四川省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié) 【發(fā)布時(shí)間:2014年01月17日】 【來(lái)源:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局】 【字號(hào):大 中 小】 2013年,按照國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署和省委、省政府的相關(guān)要求,四川省各級(jí)各部門在省減負(fù)辦的組織協(xié)調(diào)下,結(jié)合自身實(shí)際,各司其職、通力協(xié)作,積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施,深入開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2013年主要工作成效
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是強(qiáng)化安排部署。根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》(工信廳運(yùn)行〔2013〕34號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省減負(fù)辦2013年全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》(川辦函〔2013〕74號(hào)),省減負(fù)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》(川減負(fù)辦〔2013〕4號(hào)),同時(shí)召開(kāi)了全省減負(fù)辦主任會(huì)議,對(duì)全年工作進(jìn)行了安排部署。二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合日常工作和調(diào)研安排,督促各地各部門落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)指出和糾正了有關(guān)部門(單位)不合理收費(fèi)的問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)。年底,按照省政府的要求,各地各部門深入開(kāi)展了查漏補(bǔ)缺和自查總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,省減負(fù)辦牽頭組成2個(gè)檢查組分赴部分市(州)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,確保了各項(xiàng)工作的順利完成。三是強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)。在組織對(duì)各市(州)進(jìn)行督促檢查的基礎(chǔ)上,我省擬于12月下旬組織省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全省21個(gè)市(州)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)議,考評(píng)結(jié)果將以通報(bào)形式發(fā)各市(州)人民政府。
(二)規(guī)范涉企收費(fèi),逐步減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。
一是強(qiáng)化收費(fèi)減免。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和要求,全年取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目44項(xiàng)(中央項(xiàng)目31項(xiàng)、省管項(xiàng)目13項(xiàng)),免征2項(xiàng),涉及金額約3億元;降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)(中央項(xiàng)目20項(xiàng)、省管項(xiàng)目1項(xiàng))。降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。二是落實(shí)收費(fèi)公示。年初,對(duì)2013年我省保留的121項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)(中央項(xiàng)目114項(xiàng)、省管項(xiàng)目7項(xiàng))和62項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)(中央項(xiàng)目25項(xiàng)、省管項(xiàng)目37項(xiàng))進(jìn)行了社會(huì)公示。三是加大收費(fèi)管理。加大對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目的管理,全部取消了部門和省以下政府設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;對(duì)列入定價(jià)目錄的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的按低限或從低收取。四是強(qiáng)化收費(fèi)年審。審驗(yàn)收費(fèi)單位9457個(gè),收費(fèi)許可證9823個(gè)(其中省本級(jí)審驗(yàn)收費(fèi)單位240個(gè),收費(fèi)許可證240個(gè))。五是開(kāi)展專項(xiàng)清理。對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了清理規(guī)范。對(duì)銀行收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并針對(duì)小微企業(yè)融資涉及的中介服務(wù)行為和收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理。
(三)加大扶持力度,有效助推企業(yè)加快發(fā)展。
一是強(qiáng)化政策扶持。省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕25號(hào)),明確規(guī)定對(duì)初創(chuàng)小微企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年內(nèi),可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);開(kāi)展小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》(川辦函〔2013〕31號(hào))、《2013年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)八條措施》(川辦發(fā)〔2013〕50號(hào))等,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署,并提出了明確的扶持措施。二是落實(shí)惠企政策。各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施,截至2013年10月底,全省國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)減免稅收329.36億元(其中增值稅117.32億元,企業(yè)所得稅208.59億元),地稅系統(tǒng)減免稅收63.87億元(其中營(yíng)業(yè)稅11.88億元、企業(yè)所得稅24.88億元、個(gè)人所得稅1.70億元、印花稅5.86億元);檢驗(yàn)檢疫 部門開(kāi)展出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證工作,外貿(mào)企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅累計(jì)3847.75萬(wàn)美元。三是開(kāi)展扶助專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)和信息化部門圍繞“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)、加快發(fā)展”主題,深入開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施“政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)支撐、融資助力、治亂減負(fù)”六項(xiàng)行動(dòng),不斷助推小微企業(yè)加快發(fā)展。其中融資助力行動(dòng)方面,截至2013年9月底,全省備案中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)380家,注冊(cè)資本375.46億元,預(yù)計(jì)全年新增融資貸款擔(dān)保1400億元;截至10月末,全省小微企業(yè)貸款余額4895.8億元,比年初新增877.5億元。四是深化行政審批制度改革。對(duì)行政審批項(xiàng)目及其前置條件、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、不利于民間投資進(jìn)入的行政審批項(xiàng)目、非行政許可和資質(zhì)資格許可認(rèn)定項(xiàng)目等進(jìn)行了全面清理。目前全省公布取消調(diào)整了236項(xiàng)省本級(jí)行政審批項(xiàng)目,所有保留的行政審批項(xiàng)目均進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化、規(guī)范審批流程,逐項(xiàng)編制審批流程圖、辦理指南和操作規(guī)則。五是推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行工作,清理公布了25個(gè)重點(diǎn)部門的行政權(quán)力6524項(xiàng),并編制了運(yùn)行流程,統(tǒng)一了文書格式,量化了自由裁量權(quán),明確了監(jiān)察點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),11月底,相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng)并開(kāi)始網(wǎng)上試運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化調(diào)查研究,及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。
一是做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評(píng)價(jià)。為配合國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查和評(píng)價(jià)工作,同時(shí)探索建立我省企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評(píng)價(jià)系統(tǒng),今年上半年,我省將省級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員由103名調(diào)整充實(shí)為176名,并重新頒發(fā)了聘書,同時(shí)召開(kāi)全省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員暨企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查培訓(xùn)會(huì),對(duì)省級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員進(jìn)行了培訓(xùn),并專題講解了企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。6月底,組織其順利完成了第一次網(wǎng)上填報(bào)工作。二是加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)“營(yíng)改增”問(wèn)題研究。按照國(guó)家和省政府關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的相關(guān)部署和要求,交通部門深入開(kāi)展調(diào)查研究,形成《四川道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)影響調(diào)研報(bào)告》,分析了道路運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”稅負(fù)影響、稅負(fù)變化的原因,并結(jié)合實(shí)際分別從政府職能部門和企業(yè)角度提出了適應(yīng)稅制改革的措施和建議。三是開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況專題調(diào)研。圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和結(jié)構(gòu)性減稅、費(fèi)改稅等經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)一些行業(yè)、企業(yè)尤其是小微企業(yè)的影響,組織各地深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),提出相關(guān)措施建議,為黨委、政府決策提供了有益參考。
(五)加大宣傳力度,積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
一是開(kāi)播政務(wù)專欄。5月,省減負(fù)辦在省廣播電臺(tái)《陽(yáng)光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線繼續(xù)開(kāi)播了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專題節(jié)目,在強(qiáng)化工作和政策宣講的同時(shí),在線與企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流,提供相關(guān)的政策咨詢,接受企業(yè)和群眾的投訴。二是編印宣傳資料。10月,省減負(fù)辦收集梳理并編印了《扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編(2012-2013)》,免費(fèi)發(fā)放到部分企業(yè)和省級(jí)有關(guān)部門、各市(州)。此外,結(jié)合扶助小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),省經(jīng)信委印制了《中小微企業(yè)財(cái)稅服務(wù)手冊(cè)》、《中小微企業(yè)發(fā)展政策匯編》和《四川小微企業(yè)服務(wù)指南》。三是加大媒體宣傳。10月下旬,在《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊登了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作專欄,就如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)讓小微企業(yè)“輕裝快行”專訪了省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志,并就企業(yè)關(guān)心的部分政策進(jìn)行了相關(guān)解答。同時(shí)在《四川日?qǐng)?bào)》、四川中小企業(yè)手機(jī)報(bào)、中小企業(yè)四川網(wǎng)等省內(nèi)主要媒體開(kāi)辟扶持小微企業(yè)政策宣傳專題專欄, 積極營(yíng)造鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(六)加大查糾力度,遏制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。
一是積極處理企業(yè)反映問(wèn)題。對(duì)基層反映成都市車管所強(qiáng)制駕校重復(fù)安裝駕駛員培訓(xùn)計(jì)時(shí)計(jì)程管理系統(tǒng)的有關(guān)情況進(jìn)行核查,提出了整改要求。二是及時(shí)查糾違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合日常檢查和調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了基層和企業(yè)反映的增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)問(wèn)題。三是有效處置行政復(fù)議和投訴。依法辦理企業(yè)申請(qǐng)的行政復(fù)議案件和行政執(zhí)法投訴案件,全年辦 理企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議案件30件、企業(yè)投訴行政執(zhí)法案件5件。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
從今年開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查的情況以及我們平時(shí)從基層和企業(yè)了解掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前我省企業(yè)負(fù)擔(dān)還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是稅負(fù)問(wèn)題反映比較突出。稅收結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)較高。二是收費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。收費(fèi)項(xiàng)目偏多,部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,中介機(jī)構(gòu)服務(wù)名目多且收費(fèi)高。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本逐年增高。突出反映在用工成本高、“五險(xiǎn)一金”負(fù)擔(dān)過(guò)重等方面。四是融資難融資貴問(wèn)題仍然突出。企業(yè)特別是廣大小微企業(yè)貸款成本較高,貸款周期較長(zhǎng),放貸條件偏多。
三、2014年初步工作打算 2014年,我們將按照國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前我省企業(yè)存在的突出問(wèn)題和困難,進(jìn)一步加大工作力度,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的組織協(xié)調(diào)力度,全面部署2014年重點(diǎn)工作任務(wù),適時(shí)召開(kāi)片區(qū)工作會(huì)議,適時(shí)開(kāi)展工作督導(dǎo)調(diào)研,督促各級(jí)各部門全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是規(guī)范涉企收費(fèi)。依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年全省涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目予以公示。繼續(xù)強(qiáng)化涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,深入推進(jìn)收費(fèi)明白卡制度,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。三是強(qiáng)化政策宣傳。編印《扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編(2014)》,督促各級(jí)各部門抓好各類惠企政策措施的宣傳和貫徹落實(shí)。繼續(xù)組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳周活動(dòng),利用減負(fù)門戶網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,對(duì)各地各部門開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的新舉措和主要成效進(jìn)行宣傳。
四是搞好調(diào)查研究。在繼續(xù)配合國(guó)家做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題開(kāi)展省內(nèi)外調(diào)查研究,提出減輕我省企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題的對(duì)策措施建議。五是完善工作制度。繼續(xù)落實(shí)涉企檢查公示、涉企收費(fèi)公示、企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系等各項(xiàng)制度,適時(shí)對(duì)省級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)和培訓(xùn)。探索建立我省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作交流制度。六是查糾涉企問(wèn)題。暢通企業(yè)訴求渠道,加大對(duì)涉企違法違規(guī)事件的查糾力度,督促各地各有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)行為。篇四:減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)面臨的問(wèn)題和建議
中小企業(yè)減負(fù)工作面臨的問(wèn)題和建議
主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
稅收方面:
1、減稅政策收效不大,沒(méi)有切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)最近發(fā)布的《臨沂市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)魯發(fā)〔2012〕28號(hào)文件支持中小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,目前我市對(duì)中小微企業(yè)的減稅主要集中在所得稅、關(guān)稅、增值稅等稅種,增值稅的減免主要針對(duì)年銷售收入25萬(wàn)以下的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。政府以企業(yè)所得稅的方式來(lái)免稅很難減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)所得稅之所以能夠征收,是因?yàn)槠髽I(yè)存在著盈利前提,假如說(shuō)企業(yè)不再盈利了,那么所得稅就成為無(wú)源之水。在目前經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,從我縣情況看,很大一部分小微企業(yè)處于虧損或虧損邊緣,基本無(wú)利潤(rùn)可言,減免企業(yè)所得稅是杯水車薪,效果不大。而房產(chǎn)稅、土地稅等高額的稅負(fù)降低了企業(yè)的盈利能力,壓縮了中小微企業(yè)做大做強(qiáng)的空間,沒(méi)有做到放水養(yǎng)魚。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)小微企業(yè)的征管難度大,政策落實(shí)難度大。目前由于小微企業(yè)數(shù)量多,分布廣,投資少,規(guī)模小,機(jī)制活而且部分企業(yè)賬目不健全,財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大或采取兼職會(huì)計(jì)代理建賬,往往造成賬務(wù)不實(shí)或不據(jù)實(shí)申報(bào),造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家稅收政策落實(shí)困難。信貸融資方面:
(一)金融部門放貸門檻高,利率高。金融機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)有商業(yè)銀行的信貸審批權(quán)限集中上收,一筆貸款業(yè)務(wù)的審批一般要經(jīng)過(guò)基層“雙簽”—支行提交—分行驗(yàn)收—“專審”復(fù)查等多個(gè)步驟。同時(shí),大部分貸款采取全省競(jìng)價(jià)排隊(duì)的方式審批放貸,延長(zhǎng)了獲貸時(shí)間,提高企業(yè)融資成本。貸款利率總體呈上升趨勢(shì),調(diào)查發(fā)現(xiàn),大中型和小型企業(yè)利率都呈上升趨勢(shì),中小企業(yè)利率上升幅度更大,我縣各家金融機(jī)構(gòu)低的上浮30%,正常上浮40%左右,農(nóng)商銀行放貸占了中小企業(yè)融資的大多數(shù),利率普遍大幅度上浮,高的甚至達(dá)到1分2。高額的利息,增加了企業(yè)的融資成本,使正處于發(fā)展中、急需資金扶持的中小微企業(yè)難以承受。
(二)貸款附加費(fèi)用成本高,放款額度小,期限短。調(diào)查顯示,目前企業(yè)貸款支付的各種隱形費(fèi)用名目繁多,包括銀行直接收取的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、貸款額度占用費(fèi)、咨詢費(fèi)等,還包括非銀行部門收取的費(fèi)用,收費(fèi)主體涉及國(guó)土、房管、法律、保險(xiǎn)、擔(dān)保等近10家政府及中介機(jī)構(gòu)。我縣中小企業(yè)認(rèn)為負(fù)擔(dān)最大,意見(jiàn)最多的就是評(píng)估費(fèi)。抵押貸款是各種融資途徑中利率較低的一種,但是辦理抵押的手續(xù)繁瑣,評(píng)估費(fèi)用偏高。按照國(guó)家規(guī)定評(píng)估額在1000萬(wàn)到2000萬(wàn)之間收取1.5‰的評(píng)估費(fèi),評(píng)估額在100萬(wàn)到1000萬(wàn)之間收 2.5‰,各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有差別,但是收費(fèi)普遍較高。據(jù)企業(yè)反映,我縣的評(píng)估價(jià)格比周邊縣區(qū)偏高,且評(píng)估時(shí)效短,有效期僅為半年。另外資產(chǎn)審計(jì)費(fèi)用也偏高。這樣高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓一些中小微企業(yè)叫苦不迭。在貸款額度方面,銀行放
貸額度最高為評(píng)估值的70%,而我縣一般控制在評(píng)估額的50%-60%,企業(yè)授信額度小,銀行放貸額度也相對(duì)減少,這在一定程度上加大了企業(yè)的融資成本。
(三)擔(dān)保貸款成本高,企業(yè)難承重負(fù)。據(jù)了解,我縣有些企業(yè)受房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)限制,無(wú)奈選擇通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款,擔(dān)保公司按貸款額的10%留存保證金,并按照2.5%收取擔(dān)保費(fèi)。擔(dān)保融資不僅擔(dān)保成本高,而且銀行貸款利率也高,而且對(duì)審批的貸款不能全額支付,而是部分或全部作為保證金開(kāi)立承兌票據(jù)(稱為“被動(dòng)開(kāi)承兌”),簡(jiǎn)介引起企業(yè)費(fèi)用支出的增加。今年以來(lái),企業(yè)支付的各項(xiàng)附加費(fèi)用比往年有較大幅度的提高,企業(yè)反映大約提高10%。這樣高的融資成本非迫不得已,是沒(méi)有企業(yè)敢貸的,即便是貸了,對(duì)于經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低的企業(yè)也是難以負(fù)擔(dān)的。
(四)銀行貸款期限短,過(guò)橋困難。我縣企業(yè)從銀行貸款1年期以上的非常少,同時(shí)1年期貸款占比不斷下降,半年期貸款占比持續(xù)增加。若續(xù)貸需先償還上期貸款本金后再重新辦理手續(xù),且續(xù)貸的手續(xù)、費(fèi)用并不減,有的還要等待10—20天的時(shí)間。企業(yè)老板一般在貸款到期日前兩個(gè)月就要籌集資金歸還本期貸款本金,不光耗費(fèi)大量精力而且造成企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)資金鏈斷裂。個(gè)別銀行因懼怕企業(yè)不能到期還款,存在提前催款現(xiàn)象,不僅影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且也相應(yīng)增大了企業(yè)的融資成本。
政府服務(wù)企業(yè)方面:
1、服務(wù)體系不完善。缺乏對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),大量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以收費(fèi)為主,服務(wù)為輔,服務(wù)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn),綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口平臺(tái)建設(shè)滯后,運(yùn)行效率有待提高。
2、企業(yè)用電成本增加。按供電部門要求,變壓器每一千瓦時(shí)每月需交28元錢,如有些企業(yè)變壓器是3600千瓦,照此計(jì)算用電支出每年多花60萬(wàn)元的增容費(fèi)。大大增加了企業(yè)運(yùn)行成本。昌昊機(jī)械、德順機(jī)械等公司因?yàn)橛秒妴?wèn)題,年增加支出60萬(wàn)元以上。
3、政策制約企業(yè)用地難。土地利用存在政策制約,用地指標(biāo)爭(zhēng)取難度增大。項(xiàng)目土地指標(biāo)緊張、用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng),項(xiàng)目批復(fù)和環(huán)境評(píng)價(jià)難以實(shí)施,嚴(yán)重制約了部分企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和一些項(xiàng)目落地建設(shè)。如柏年科技有土地指標(biāo)70畝,其中拿到證的是20畝,近期有40畝需要掛牌,按照規(guī)定,企業(yè)需繳納700萬(wàn)元才有資格摘牌,資金巨大,企業(yè)難以承受。如巨元石材租賃的北晏子村59.29畝地,租賃費(fèi)每畝1000元,租賃年限30年,前16年的租賃費(fèi)計(jì)94.86萬(wàn)元,地面附屬物、青苗補(bǔ)助款20余萬(wàn)元,這些費(fèi)用合計(jì)114萬(wàn)余元簽訂合同時(shí)一次性支付,爭(zhēng)取了40畝土地指標(biāo),每畝22-23萬(wàn)元,需800多萬(wàn)元,加之廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)進(jìn)全部需要資金,企業(yè)壓力巨大,承受不了。導(dǎo)致這些項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)展,只能等待觀望。企業(yè)用工、培訓(xùn)等方面的問(wèn)題:
1、招工難、用工貴降低企業(yè)效益。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和物價(jià)水平的較快上漲,大多數(shù)中小微企業(yè)提升了工
資水平,2014年,我縣中小微企業(yè)全職職工的平均月工資2500元左右,一線工人的工資一般在3000元以上,有的超過(guò)5000元。勞動(dòng)力成本明顯上升,但不少企業(yè)的工資仍缺乏吸引力難以招到工人,相當(dāng)部分企業(yè)仍存在用工缺口。部分工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)缺工情況更為突出。2014年,全縣約有1100家企業(yè)存在招工難的問(wèn)題,占比達(dá)到了60%,其中缺技術(shù)工人的企業(yè)占到80%以上,特別缺乏電焊工、車床工等專業(yè)人才。企業(yè)招工難和用工貴,導(dǎo)致部分企業(yè)因人手緊缺有單不敢接,加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。聚龍液壓機(jī)械有限公司、山東超星汽車零部件有限公司等企業(yè)反映,曾經(jīng)是冷門專業(yè)學(xué)科和技術(shù)要求非常高的稀少工種目前培訓(xùn)的學(xué)校非常少,高校向社會(huì)培養(yǎng)的大學(xué)生也非常少,企業(yè)技術(shù)員工青黃不接,特別是新產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工缺乏技術(shù)工人,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
減負(fù)工作的意見(jiàn)建議
一、著力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
一是優(yōu)化銀行融資環(huán)境。建議相關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收取中間業(yè)務(wù)費(fèi)用,對(duì)金融機(jī)構(gòu)收取信貸額度占用費(fèi)、以票抵貸、配售銀行理財(cái)產(chǎn)品等行為嚴(yán)厲查處。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸供給,引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,合理確定貸款利率定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的考核力度,在對(duì)中小微企業(yè)的實(shí)際貸款額、辦理時(shí)限、利率等方面加大考核,對(duì)扶持力度大,貢獻(xiàn)突出篇五:-減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況匯報(bào)
關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)
縣委、縣政府高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我縣在行政管理中圍繞是否重處罰、輕服務(wù),以罰代管、以罰代糾及下罰沒(méi)指標(biāo)的情況,是否被要求強(qiáng)制參加協(xié)會(huì)、評(píng)比、展覽等類似的不合法、不合規(guī)情況重點(diǎn)進(jìn)行查處,取得了明顯的效果,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、從轉(zhuǎn)變職能深化審批改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
努力提升機(jī)關(guān)效能、完善制度提高審批效率和轉(zhuǎn)變職能深化審批改革,一直是我縣促進(jìn)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展,緊扣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境這一重點(diǎn),我縣開(kāi)通重大投資項(xiàng)目行政審批“便民直通車”,通過(guò)建立協(xié)助上報(bào)審批制、一窗口受理制、專人負(fù)責(zé)制、提前介入制、并聯(lián)審批制、限時(shí)效能問(wèn)責(zé)制等制度,為工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),使項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。據(jù)測(cè)算,重大項(xiàng)目通過(guò)“便民直通車”,審批工作實(shí)現(xiàn)了全面的提速,平均節(jié)省70%的時(shí)間。同時(shí),加強(qiáng)問(wèn)責(zé)整治突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“整頓干部作風(fēng),提高工作效能”大討論大整改活動(dòng),強(qiáng)力整治政令不暢、工作效能低下、辦事程序過(guò)多等影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題。通過(guò)組織3個(gè)督查組對(duì)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心具有行政審批和公共服務(wù)職能的38家單位就貫徹落實(shí)“便民直通車”的情況進(jìn)行督查,建立特派員制度,將工作重心前移,在龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)派出紀(jì)委工作人員并設(shè)立辦公室,對(duì)企業(yè)落戶上馬情況跟蹤問(wèn)效。今年
以來(lái),共受理并辦結(jié)效能投訴案件30件,對(duì)9個(gè)單位21名干部進(jìn)行了效能告誡,其中正科級(jí)1名、副科級(jí)1名。
二、部分企業(yè)存在的問(wèn)題和困難。
目前,困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面:一是物價(jià)上漲造成企業(yè)人力、物力成本增加,企業(yè)利潤(rùn)空間正在被壓縮;二是企業(yè)融資難、融資貴,而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大卻需投入更大資金,兩者間的矛盾正在擴(kuò)大;三是企業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性大,給提高員工素質(zhì)造成較大的障礙;四是地方性稅收過(guò)高,影響中小企業(yè)的發(fā)展。
三、為企業(yè)松綁減負(fù)的幾點(diǎn)意見(jiàn)措施 根據(jù)企業(yè)提出的問(wèn)題,擬采取如下措施:一是繼續(xù)把為企業(yè)減負(fù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,拿出決心、拿出信心,在條件允許的情況下,竭盡所能地為企業(yè)的發(fā)展提供空間;二是堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定,著大力氣提升政府工作效能,深化服務(wù)理念,堅(jiān)定服務(wù)信念,以服務(wù)代替管理,用服務(wù)促進(jìn)管理;三是通過(guò)政策引導(dǎo)方式促進(jìn)企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),通過(guò)企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)自我減負(fù);四是繼續(xù)加大引農(nóng)進(jìn)城工程建設(shè),轉(zhuǎn)農(nóng)民為市民、轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)為務(wù)工,為企業(yè)吸引更多勞動(dòng)力;五,制定更完善的稅收政策,利用稅收杠桿擴(kuò)大中小企業(yè)的生存空間,為中小企業(yè)減負(fù)松綁。