第一篇:明溪口鎮(zhèn)關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總結(jié)范文
明溪口鎮(zhèn)關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總 結(jié)
縣紀(jì)委執(zhí)法室:
根據(jù)《沅陵縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知(沅辦發(fā)電 [2009]46號)文件精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí),迅速行動,制定方案,認(rèn)真排查,完善制度,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。尤其是將工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的排查整改工作作為專項(xiàng)治理的重要工作。堅(jiān)持自查自糾、整改落實(shí),健全機(jī)制和完善制度工作的整體聯(lián)動,專項(xiàng)治理工作呈現(xiàn)出健康的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)就排查整改工作匯報(bào)如下:
一、方案周密、行動迅速,全面展開專項(xiàng)治理工作 自中央作出開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作重要決策以來,按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署和工作要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即行動,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的有序開展。
一是成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年10月22日鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(明委發(fā)?2009?45號),作為這次專項(xiàng)治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對我鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。確定各部門主要負(fù)責(zé)人和具體工作人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,2009年10月25日召開由全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、各村黨支部書記、村主任、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作動員大會,形成層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。
二是制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。按照中央、省、市、縣《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的精神,在充分聽取各部門開展專項(xiàng)治理工作意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定并印發(fā)了《明溪口鎮(zhèn)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。實(shí)施方案對我鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作提出了具體的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和責(zé)任分工、工作步驟和保障措施和工作要求,并明確了每項(xiàng)工作的有關(guān)部門之間緊密配合,注意細(xì)化工作內(nèi)容,突出治理重點(diǎn),明確責(zé)任要求,確保工作取得實(shí)效。
二、排查徹底、整改完善,認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù) 在專項(xiàng)治理排查整改工作中,我鎮(zhèn)緊扣工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題和容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開展問題排查、制度創(chuàng)新和案件查處工作。
一是明確排查整改要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。按照中央、省、市、縣有關(guān)文件要求,對項(xiàng)目排查進(jìn)行全面動員部署,進(jìn)一步明確了排查范圍和重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)及工作步驟,將排查整改工作落實(shí)到具體部門負(fù)責(zé)人。明確了責(zé)任、嚴(yán)肅了紀(jì)律,要求做到“邊查邊改,以改促查”,積極配合部門積極參與,深入有序的開展工程建設(shè)領(lǐng)域排查整改階段工作。對所存在的問題要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)查找問題,做到規(guī)范程序、規(guī)范行為。對工作不力、推諉扯皮、違反紀(jì)律、造成影響的部門和個人要進(jìn)行責(zé)任追究。及時掌握專項(xiàng)治理排查整改工作進(jìn)展情況,分析研究問題,部署工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推進(jìn)專項(xiàng)排查。根據(jù)省、市、縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我鎮(zhèn)對2008年以來政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目以及非政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。
1、加強(qiáng)工作部署,摸清項(xiàng)目底數(shù)。一是根據(jù)縣專治辦召開的全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議和排查工作座座會議,學(xué)習(xí)貫徹會議精神,研究和部署我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)治理排查工作。二是細(xì)化排查任務(wù),對2008年以來我鎮(zhèn)立項(xiàng)的、在建的、竣工的,政府和國有資金投資的,非政府投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的清理排查。同時明確2008年以前立項(xiàng),但2008年后在建、竣工的項(xiàng)目也包括在排查范圍內(nèi);非政府投資的項(xiàng)目排查的重點(diǎn)確定為涉及民生、公共利益和重大影響的工程。三是明確排查方式和方法,我們的主要做法是,排查方式:就是對所有應(yīng)列入這項(xiàng)專項(xiàng)治理的項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查,逐個登記造冊,逐項(xiàng)對照核查。排查方法:就是列出三個清單,一個是項(xiàng)目清單,一個是項(xiàng)目存在問題清單,一個是存在問題整改的清單。目前,全鎮(zhèn)納入排查范圍的項(xiàng)目共13個,其中100萬元以上5個,100萬元以下8個,并逐項(xiàng)造冊,逐一分析,逐一落實(shí)。
2、緊抓主線,深入開展排查。在排查工作中,我們堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓住項(xiàng)目的主管部門,突出排查重點(diǎn),確保排查工作落到實(shí)處。各部門做好“對照摸底、自查自糾、建立檔案、填表上報(bào)”四項(xiàng)工作。
3、注重點(diǎn)面結(jié)合,突出排查重點(diǎn)。一是對重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查。保證重大工程項(xiàng)目依法推進(jìn)、項(xiàng)目廉潔。二是對群眾投訴的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要求各部門對群眾投訴的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查,實(shí)行跟蹤處理。三是對存在的問題的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查,切實(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
4、認(rèn)真查擺問題,推進(jìn)制度創(chuàng)新。我鎮(zhèn)以專項(xiàng)治理工作質(zhì)量、進(jìn)度、措施落實(shí)情況為重點(diǎn)抓手,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求各專項(xiàng)工作隊(duì)不僅要抓好本鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目的自查自糾,而且要按職能分工抓好工程建設(shè)項(xiàng)目的排查。全面進(jìn)行仔細(xì)排查,認(rèn)真查找存在的突出問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立完善的臺帳制度,深刻分析形成的具體原因,研究切實(shí)可行的整改意見,制定執(zhí)行有效的治理措施,形成長效管理的規(guī)章制度。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,建立排查工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。真正做到了項(xiàng)目有人管、有人問、有人查、有人負(fù)責(zé),堅(jiān)持做到邊治理邊規(guī)范。
對工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,使我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,跟上時代發(fā)展的步伐。特別是要將制度建設(shè)與問責(zé)緊密掛鉤,對違反制度和不執(zhí)行制度的行為建立剛性問責(zé)機(jī)制,做到“有過必究”,真正取到關(guān)口前移的效果,減少權(quán)錢交易和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、下一步工作計(jì)劃及打算
1、針對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些不規(guī)范行為,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和國務(wù)院、省、市、縣政府廉政工作會議精神,按照中央、省、市、縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署,對照有關(guān)要求,切實(shí)抓好整改規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)后期各項(xiàng)工作,確保圓滿完成工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、探索建立完善長效機(jī)制。要針對排查發(fā)現(xiàn)的主要問題,將排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來,積極推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“二次創(chuàng)新”,力求推進(jìn)一批有特色、管得住、行得通的管理新制好機(jī)度。
3、按照上級要求,結(jié)合制定的工作方案,進(jìn)一步加大排查治理力度,堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
4、加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,落實(shí)對工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,建立健全各單位有效聯(lián)動、密切配合的監(jiān)督機(jī)制。
5、在全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域制度的基礎(chǔ)上,按照制度建設(shè)的職責(zé)分工,加快對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的進(jìn)度,形成監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)陽光規(guī)劃,防止暗箱操作。
明溪口鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年十月九日
2008年以來已完工、在建項(xiàng)目列表:
100萬元以上項(xiàng)目:
1、浪潮村村級公路建設(shè)(已完成)
2、王家坪村村級公路建設(shè)(已完成)
3、梓木坪村級公路建設(shè)(已完成)
4、洞頭村村級公路建設(shè)(已完成)
5、鐵路坪村村級公路建設(shè)(在建)100萬元以下項(xiàng)目:
1、陳家溪村村級公路建設(shè)(已完成)
2、樂怡溪村村級公路建設(shè)(已完成)
3、大巖頭村村級公路建設(shè)(在建)
4、明溪口集鎮(zhèn)飲水工程(已完成)
5、高砌頭集鎮(zhèn)飲水工程(已完成)
6、國土站新建(已完成)
7、財(cái)政所新建(已完成)
8、文化站新建(已完成)
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
為進(jìn)一步規(guī)范我?;窘ㄔO(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深化反腐倡廉建設(shè),按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]27號)、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉 的通知》(教發(fā)廳[2009]6號)要求,2009年9月以來,我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題,專項(xiàng)治理工作實(shí)施順利。日前,教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》(教發(fā)司[2011]34號),要求認(rèn)真開展整改落實(shí)與鞏固深化階段的有關(guān)工作,并及時上報(bào)相關(guān)總結(jié)報(bào)告?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全組織
為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校專門成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記****任組長,校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長,成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實(shí)際,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專門的工作班子,明確責(zé)任,為開展好此次專項(xiàng)治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議,研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭,研究具體方案,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報(bào)、廣播臺等媒體,廣泛宣傳學(xué)校專項(xiàng)治理檢查排查和整改工作,并將相關(guān)單位匯報(bào)材料上網(wǎng)公示,接受全校師生的廣泛監(jiān)督,力求治理工作不走形式。
(二)制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作啟動時,我校精心制定了實(shí)施方案,將專項(xiàng)治理工作分三個階段進(jìn)行,一是動員部署階段,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,進(jìn)行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段,認(rèn)真查找突出問題,分析問題原因,制訂整改方案。三是整改落實(shí)與鞏固深化階段,認(rèn)真落實(shí)整改方案,修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則,規(guī)范和改進(jìn)本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實(shí)施中,我校堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進(jìn),確保我校工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,實(shí)施效果良好。在工作過程中,我校接受了專項(xiàng)治理工作組的檢查,按照要求及時上報(bào)了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》,并于2010年9月上報(bào)了工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表和工作進(jìn)展情況報(bào)告,共制定有關(guān)制度3項(xiàng),修訂制度12項(xiàng),制定信息公開目錄4個,建立信息公開專欄5個,公開項(xiàng)目信息近100條。
(三)突出工作重點(diǎn),全面檢查排查
學(xué)校認(rèn)真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,在項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等方面重點(diǎn)開展排查,重點(diǎn)就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督機(jī)制是否落實(shí)、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,自覺按規(guī)劃開展項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目決策領(lǐng)域,依照“三重一大”的決策程序,推進(jìn)科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域,努力規(guī)范招標(biāo)方式,力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域,將基建項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離,實(shí)行項(xiàng)目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實(shí)施領(lǐng)域,加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管,嚴(yán)格控制工程投資,確保工程質(zhì)量和投資效益。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督約束,務(wù)求工作實(shí)效
在專項(xiàng)治理工作中,學(xué)校規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等多個部門,在工作中互相配合,齊抓共管,職責(zé)明確,為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效提供保障。另外,學(xué)校專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對個別工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要求將專項(xiàng)治理與日常管理相結(jié)合,將處理問題與完善制度相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,確保治理工作取得預(yù)期效果。
(五)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),主動加強(qiáng)防范
學(xué)校結(jié)合專項(xiàng)治理工作,積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,主動加強(qiáng)防范,規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、國資、招投標(biāo)等重點(diǎn)單位全員參與,認(rèn)真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真整改。同時,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,學(xué)校從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項(xiàng)建議,多次召開專題會議制定整改方案,明確整改落實(shí)項(xiàng)目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),提出了整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求,細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見,提出了改進(jìn)措施和處理辦法,保證整改落實(shí)方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
(六)強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長效機(jī)制
通過認(rèn)真分析存在的問題,學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并以專項(xiàng)治理為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計(jì)等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度,針對實(shí)際中的具體問題,先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗(yàn)收辦法等制度規(guī)范,以制度管人,按制度辦事,構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系,使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時,在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時,強(qiáng)化完善外部監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全長效管理機(jī)制。
在今后的工作中,我們將以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)日常管理,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理的成果,在風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與監(jiān)控,在制度建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)基建項(xiàng)目的規(guī)范操作與精細(xì)管理,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,推進(jìn)基建項(xiàng)目決策民主管理公開,將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。
第三篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理
孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理
排查工作匯報(bào)
孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
按照上級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)孟津 合實(shí)際,認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查
(一)細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》,進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別,一類是以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目,這類是本次排查的重點(diǎn);另一類是非政府投資和未使用國有資金,總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目,這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。
(二)細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬,每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡報(bào);明確了排查的程序,一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表,由項(xiàng)目單位開展自填自查;二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查,查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表;三是由各級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。
(三)明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”,即:項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清,工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清,項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清;工程質(zhì)量安全情況要查清;資金使用情況要查清。
(四)完善排查責(zé)任??h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工,建立工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,既要突出重點(diǎn),又要保證一定的覆蓋面,抽查面不得低于30%。
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查,摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù):政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個,非政府投資項(xiàng)目118個。
二、解剖問題 重在整改
通過排查,我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題,一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如:
1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況; 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰,造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生;部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低,影響工程進(jìn)度;
3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗;少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足,監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé);部分施工人員安全意識不夠強(qiáng),例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等,容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū),行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管,輕視對中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督,導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題,要求做到“兩個到位”:
(1)問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持邊查邊糾,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正,認(rèn)真整改;對于共性問題,要認(rèn)真分析原因,制定有針對性的整改措施。
(2)制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作,必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中,以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn),增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確整改方向,提出改進(jìn)措施和辦法。
對發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起,查處違紀(jì)資金48萬元,移交司法機(jī)關(guān)處理6人,進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大,存在的99個問題全部整改到位,我縣的工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理得到了社會的廣泛認(rèn)可和好評。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn),今后,我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點(diǎn)建設(shè),為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
根據(jù)XX股份監(jiān)〔2011〕220號文件《關(guān)于繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》和公司監(jiān)〔2011〕103號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)股份公司繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》安排和部署,XX項(xiàng)目部認(rèn)真組織開展自查自糾,全面清理規(guī)章制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,深入開展排查整改,全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將第一階段的工作開展情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目部承擔(dān)XX鐵路工程LXSQZ-2標(biāo)段的施工任務(wù),管段位于XXX城東區(qū)、城北區(qū)境內(nèi),起訖段落里程為DK192+100~DK201+400,線路長度9.3km,其中路基長度20m,橋梁3539.7m/0.5座,隧道5743m/1座,隧道輔助導(dǎo)坑953m,總造價約7.4億元。線路自既有XX站北側(cè)并站引出,下穿XX高速公路,以5743m長的XX隧道下穿XX高速公路、三叉嶺后,接XXXX大橋,在XXXX特大橋中心位置與XX項(xiàng)目部交接。
二、開展的主要工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。根據(jù)局和公司專項(xiàng)治理工作的部署和安排,XX項(xiàng)目部組織召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作專題會,會議要求各單位立即行動起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和使命感。要抓住此次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)治理工作方案,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對XX項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:根據(jù)局和公司關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作的安排和要求,落實(shí)XX項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,制定工作實(shí)施方案,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作,研究解決專項(xiàng)治理工作中有關(guān)重大問題。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展督查
項(xiàng)目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、核對專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等,對項(xiàng)目部各單位的落實(shí)情況開展了全面的專項(xiàng)督查,有效避免了自查工作搞形式、走過場,確保了自查工作不留死角,取得實(shí)效。
三、下一階段的工作打算
通過認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作,XX項(xiàng)目在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等方面,能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格按照工程監(jiān)理制、合同管理制等制度實(shí)施管理。下一階段將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加大力度,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、綜合治理,把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作引向深入。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)政治任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保XX項(xiàng)目健康發(fā)展的需要,是構(gòu)建反腐倡廉懲防體系、維護(hù)公司根本利益的需要。
(二)認(rèn)真進(jìn)行排查,找準(zhǔn)突出問題。以XX項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真查找征地拆遷、物資采購、資金管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,提出整改措施和辦法。
(三)加大督查力度,落實(shí)督查責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)在建設(shè)實(shí)施過程和工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行管理職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位督查。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化檢查,健全機(jī)制。要緊密結(jié)合局和公司專項(xiàng)治理工作的要求和部署,積極推進(jìn)行政管理體制、財(cái)政管理制度、工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體制改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域的體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
(五)進(jìn)一步注重宣傳,營造氛圍。根據(jù)局和公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的安排部署,為更好地總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,采取措施加強(qiáng)宣傳工作。要通過多形式多渠道的廣泛宣傳,為專項(xiàng)治理工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)XX項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作的健康、有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)XX項(xiàng)目扭虧為盈的奮斗目標(biāo)。
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理半年工作總結(jié)
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理半
年工作總結(jié)
上半年,為了規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),研究制定了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,通過抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展自查自糾,全面清理規(guī)章制度,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致地督查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,為全面完成專項(xiàng)
治理工作目標(biāo)任務(wù)打牢了基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法及取得的主要成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)
制
今年上半年,中央、省、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作電視電話會議召開后,我縣迅速成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記和縣監(jiān)察局局長擔(dān)任,成員由縣委辦公室、縣政府辦公室等21家單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委監(jiān)察局法紀(jì)監(jiān)察室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。研究制定了《新平縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,明確工作總體要求和階段性目標(biāo)、檢查內(nèi)容、任務(wù)分解和責(zé)任分工、工作步驟和時間安排、保證措施等,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,明確了目標(biāo)任務(wù)。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家縣直牽頭單位結(jié)合各自工作實(shí)際,制定了各自的《實(shí)施方案》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員,為有效開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾
根據(jù)中央、省、市的安排和有關(guān)要求,按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》規(guī)定,圍繞項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付使用、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定印發(fā)了六張自查表,組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位對1月1日以來政府性投資和使用國有資金投資額在30萬元(含30萬元)以上的竣工、在建、擬建項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查清理,找出存在的問題,分析原因,提出治理對策。截至1月10日,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個部門共自查30(含30)萬元以上政府性投資和使用國有資金項(xiàng)目401項(xiàng),涉及金額萬元;其中:竣工項(xiàng)目196項(xiàng),在建項(xiàng)目120項(xiàng),擬建項(xiàng)目85項(xiàng);工程總投資額在500(含500)萬元以上的57項(xiàng),涉及金額
萬元,工程總投資額在30(含30)至500萬元的344項(xiàng),涉及金額萬元,通過排查,摸清了實(shí)情、掌握了全縣底數(shù),為開展好整改規(guī)范工作打下了基礎(chǔ)。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展督查
縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對總投資金額在500(含500)萬元以上的項(xiàng)目以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目采取實(shí)地核實(shí)情況、抽查部分單位工作開展情況等方式,對縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局等重點(diǎn)部門項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、核對專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等,對我縣政府性投資和使用國有資金特別是中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)情況開展了全面的專項(xiàng)督查。有效避免了自查工作搞形式、走過場,確保了自查工作不留死角,取得實(shí)效。
(四)全面清理規(guī)章制度,堵塞源頭漏洞
由政府法制辦牽頭,縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等7家政府相關(guān)部門全面清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和管理辦法,并分類作出處理。截至目前,共清理《關(guān)于加強(qiáng)工程廉政合同管理的通知》、《縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和規(guī)范性文件25項(xiàng),將不適應(yīng)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定》、《縣建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則》等5項(xiàng)制度和規(guī)范性文件予以廢止。同時,為了進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為,縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組修改完善了《縣建設(shè)工程管理暫行辦法》,并建立了新平縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。
(五)完善機(jī)制,嚴(yán)肅查辦案件
為加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,暢通群眾投訴渠道,方便群眾舉報(bào)和投訴,專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了舉報(bào)電話和電子郵箱并向
社會公布,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴;注重在項(xiàng)目稽查、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索;健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人民檢察院等8個部門的職能作用,進(jìn)一步明確工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理查辦案件工作的重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。制定《新平縣查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件工作實(shí)施方案》,完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,形成查辦案件的合力,確保在查處違規(guī)違紀(jì)違法行為過程中,做到互通情報(bào)、相互支持、相互配合。開展自查工作以來,共查辦違紀(jì)違12全文查看