第一篇：農(nóng)村土地管理工作總結

農(nóng)村土地管理工作總結

在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在XX市農(nóng)委的大力支持下，XX區(qū)農(nóng)管委土地流轉(zhuǎn)科積極努力、團結協(xié)作，在土地承包管理、土地流轉(zhuǎn)、土地抵押貸款和土地糾紛仲裁等四個方面扎實工作，并取得了較大的成績。現(xiàn)將工作總結如下：

一、積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點，夯實土地流轉(zhuǎn)的基礎。XX區(qū)現(xiàn)有耕地32萬畝，已確權30萬畝。2012年，為形成產(chǎn)權明晰、權能明確、權益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度，確保土地確權、坐落四至、承包合同、經(jīng)營權證“四到戶”，依法確認和保障農(nóng)民的土地物權，促進土地承包經(jīng)營權規(guī)范流轉(zhuǎn)，在XX區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，主管區(qū)長及管委會領導精心策劃，確定在光輝街道達連村開展土地承包經(jīng)營權登記試點工作。

3月份，土地流轉(zhuǎn)科根據(jù)《物權法》、《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，結合XX區(qū)實際情況，制定了《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作方案》。為確保試點工作高質(zhì)量完成，4月份，XX市農(nóng)委政策指導處領導帶領土地流轉(zhuǎn)科人員去XX市學習了他們的工作經(jīng)驗?；貋砗?，XX區(qū)對試點方案進行了合理調(diào)整。經(jīng)充分調(diào)研后，選定了專業(yè)測量公司即沈陽國源科技發(fā)展有限公司來完成土地實地測量和數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建工作。根據(jù)試點要求，XX區(qū)對國源科技提出了具體的工作指示要求。要求其在二次國土普查航拍圖的基礎上，實現(xiàn)全村各農(nóng)戶承包地塊在航圖上劃塊標注，通過地圖可以查詢承包戶的基本情況、土地承包信息、土地流轉(zhuǎn)信息、地塊實測面積、應分面積及面積差;土地承包合同、申請書、登記簿、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證、農(nóng)村土地使用證、實測四至圖等文本能夠套打輸出。

4月20日，XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)科人員來到達連村，就試點工作進行了動員和業(yè)務指導，下發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作宣傳單》，要求村委會組織兩個組的人員召集村民進行測量指界工作，人員經(jīng)費由XX區(qū)農(nóng)管委負責，按實際支出撥付，得到了達連村領導班子的支持和響應。

4月23日，XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)科組織國源科技測量人員下村開始實地測量，在測量過程中，土地流轉(zhuǎn)科人員全程跟蹤，隨時處理測量工作中出現(xiàn)的問題，克服了各種困難，保證了測量進度。至4月27日完成測量工作。實測369戶，實測面積共3965畝(包括村機動地)。

5月份以來，XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)科進行了數(shù)據(jù)錄入和核對糾錯工作，圖像及數(shù)據(jù)庫已建立。村委會在對那些多地戶和少地戶的情況進行分析，找了多地和少地的原因，區(qū)村兩級共同研究處理辦法，以真正把試點工作做好，為下一步工作打好基礎。

7月份，XX區(qū)派兩名同志參加了遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作培訓班，掌握了國家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點的最新要求和各地進展情況，根據(jù)國家最新要求，與國源溝通，對經(jīng)營權證書、經(jīng)營權登記簿文本格式進行了修改，增加了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款他項權利證文本格式，使XX區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點數(shù)據(jù)庫處在全國一流水平。存在的問題：

1、由于村委會領導更換，個別農(nóng)戶土地面積與合同面積不符的原因無法說清。

2、村委會不同意按實測面積發(fā)證，認為將引起新的矛盾，并給處理土地流轉(zhuǎn)和征地補償?shù)葐栴}帶來麻煩。

二、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理，提升服務的能力和水平。依法規(guī)范、健康有序的土地流轉(zhuǎn)，是流轉(zhuǎn)管理的重要內(nèi)容，流轉(zhuǎn)手續(xù)健全、流轉(zhuǎn)程序完備，是流轉(zhuǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié)。為了扭轉(zhuǎn)XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)自發(fā)無序、零散低效的局面，土地流轉(zhuǎn)科做了以下工作。

首先是起草了《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，擬定了《XX區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)審批表》，在辦法中對土地流轉(zhuǎn)行為進行了規(guī)范，注重政府的規(guī)劃和引導，注重土地受讓方的資質(zhì)審查，對進入XX區(qū)的農(nóng)業(yè)項目進行把關審查，對不符合XX區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟效益不高、經(jīng)營能力不強、技術含量低的項目不予審批，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)的程序，防止私下流轉(zhuǎn)出現(xiàn)糾紛。6月29日。區(qū)政府以2012]14號文下發(fā)了《XX區(qū)人民政府印發(fā)XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》，土地流轉(zhuǎn)科組織各街道及有關部門領導開專題會議，傳達了文件。此文件的施行，將有效規(guī)范XX區(qū)的土地流轉(zhuǎn)行為，為XX區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作打下規(guī)范的制度和政策基礎。

其次，編制了《XX區(qū)蒲河生態(tài)經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃總體目標是建設“全國都市農(nóng)業(yè)樣板統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展典范”，即以蒲河生態(tài)經(jīng)濟帶為主軸，全力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打造沈陽周邊都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗圈。形成了一帶(蒲河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶)、三市鎮(zhèn)(蒲河溫泉新市鎮(zhèn)、九龍河新市鎮(zhèn)、光輝新市鎮(zhèn))、三基地(蒲河休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)種苗和綠色食品生產(chǎn)示范基地、工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地)、九莊園(小韓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、紅旗蟲草莊園、三鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、錫伯族民俗文化莊園、朝鮮族民俗文化莊園、滿清民俗文化莊園、威龍紅酒會所、蒲河溫泉會所、寶能蒲河生態(tài)莊園)和一小時現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光圈的總體布局。從而明確了XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)方向，便于最大限度提高土地利用價值，保障農(nóng)民土地承包權益，提高農(nóng)民收入。第三，大力做好土地流轉(zhuǎn)市場建設，成立了XX區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務中心及平羅、馬三家、光輝3個街道土地流轉(zhuǎn)分中心，區(qū)、街、村土地流轉(zhuǎn)工作專兼職人員達到85人。完成了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務大廳及3個街道的土地流轉(zhuǎn)服務大廳建設，區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務中心交易大廳面積達98平方米，三個街道土地流轉(zhuǎn)服務大廳總面積達300平方米。高標準配備了各種辦公設備58臺，辦公及服務設施配備齊全。區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務中心經(jīng)省農(nóng)委批準成為全省首家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)綜合運營試點單位。

第四、加大服務力度和水平，積極進行土地流轉(zhuǎn)信息收集、發(fā)布及流轉(zhuǎn)合同鑒證工作，促使XX區(qū)今年土地流轉(zhuǎn)面積達到13321畝，使區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達到了10萬畝。經(jīng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務中心鑒證的500畝以上的流轉(zhuǎn)項目2個，分別是光輝街道南臺村的光輝宋式園林研究所的彩葉景觀苗木培育基地項目和平羅街道劉家村的五谷園生態(tài)有限公司的溫室綠色蔬菜基地項目，共流轉(zhuǎn)土地1200畝，涉及農(nóng)戶112戶。XX區(qū)將在土地流轉(zhuǎn)市場的服務體系、環(huán)境設施、流轉(zhuǎn)規(guī)模方面爭取成為全省同種工作的排頭。

三、大力推進土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作，破解農(nóng)業(yè)資金瓶頸。區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村工作中不遺余力的尋求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的突破口，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革示范區(qū)、全省首家土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)綜合運營試點單位三項殊榮賦予了XX區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各個領域享有先行先試的權利。推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款，能促進農(nóng)村資源資本化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的進程，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的領導下，土地流轉(zhuǎn)科從年初開始，通過學習、調(diào)研，結合XX區(qū)實際情況總結、創(chuàng)新，形成了《關于開展XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作的實施意見》、《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理暫行辦法》、《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權指導價格評估暫行辦法》、《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記實施細則》及5種抵押登記法律文書，經(jīng)過上下研討，6月29日以區(qū)政府2012]16號文下發(fā)了《XX區(qū)人民政府印發(fā)關于開展XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作的實施意見的通知》，為XX區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作打下了規(guī)范的制度和政策基礎。8月份土地流轉(zhuǎn)科與沈陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司達成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款風險補償協(xié)議，在農(nóng)商行于洪支行營業(yè)部設立風險補償金專戶，存入風險補償金100萬元，可促使農(nóng)商銀行2012年發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款1000萬元。

目前，XX區(qū)沈陽星生葡萄專業(yè)合作社等4個農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體已獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款360萬元，9月24日，XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革經(jīng)驗交流會在XX區(qū)召開時，市委書記曾維、市長陳海波、市政協(xié)主席劉雅琴等領導來到我XX區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心視察工作并親手為他們發(fā)放了貸款憑證。

可以說，經(jīng)過XX區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)科的不懈努力，XX區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作已有效開展起來，真正起到了破解農(nóng)業(yè)資金瓶頸、推進土地規(guī)模經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、拉動農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用。存在問題：

1、家庭承包的土地，受《承包法》、《物權法》限制，目前還不能抵押;

2、以前的規(guī)模流轉(zhuǎn)行為多數(shù)不規(guī)范，無法準確確定受讓方的土地經(jīng)營權面積，無法確權，無法抵押。

3、轉(zhuǎn)包、出租得到的土地承包經(jīng)營權抵押，需原承包方出據(jù)《同意抵押和處置意見書》(根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)辦法》第十三條，受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應取得原承包方的同意)。因土地流轉(zhuǎn)費呈上漲趨勢，受讓方無法取得原承包方的同意，無法抵押。(建議以后簽流轉(zhuǎn)合同時增加同意抵押和處置條款)

四、努力開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，切實保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。

2012年，完善了XX區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會和各街道農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會組織建設。區(qū)仲裁委員會成員由法制辦、法院、公安局、農(nóng)業(yè)管理部門的11人組成，保證了仲裁隊伍的法律政策水平。全區(qū)取得仲裁員資格證書的人員達到30人。通過參加國家和省、市的農(nóng)村土地承包仲裁培訓班及回來后的全面自學消化，使仲裁人員的業(yè)務水平有了較大的提高。

完成了區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭和平羅、馬三家、光輝3個街道農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解庭建設工作。區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭面積達60平方米，配備了高質(zhì)量的法臺、法椅及辦公、監(jiān)控設備，能容納20多人旁聽。另外，合議庭、調(diào)解室、檔案室等配套設施齊全，仲裁庭的硬件設施達到了全省一流水平。

為了把XX區(qū)的農(nóng)村土地承包仲裁工作做實、做好，從3月份開始，XX區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)科首先是整理、完善了仲裁工作法律文書，完成了仲裁程序、仲裁文書等仲裁制度體系建設，為開展仲裁工作做好準備。其次是學習相關法律知識，提高判案能力。第三是進行觀模學習，旁聽了XX區(qū)法院民事審判庭的開庭審理過程，在市農(nóng)委政策指導處領導帶領下，去渾南新區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會考查學習，為開庭審理案件積累經(jīng)驗，理清開庭思路和程序。

目前區(qū)仲裁委員會接待來訪人員400多人次，接收案件4起，做了大量的普法宣傳和調(diào)解工作，來訪人員的問題都得到了解決。

6月4日，仲裁委員會首次公開開庭審理了馬三家街道馬三家村村民馮友民與馬三家村民委員會土地承包合同糾紛一案。這是一宗很有代表性而且比較繁雜的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件，申請人走信訪程序2年都沒能解決糾紛，省、市信訪部門的有關同志也很困擾。審理后，仲裁委員會發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，撤銷了侵犯大多數(shù)村民利益的承包合同，依法保護了農(nóng)民的合法權益，取得了很好的效果。開庭時市、區(qū)相關領導及法院、信訪部門領導參加了旁聽，開庭過程井然有序，程序合法周密，案件事實核實清楚，受到了旁聽領導的好評。這標志著XX區(qū)的農(nóng)村土地承包仲裁工作已全面、規(guī)范、有效的開展起來。

現(xiàn)在XX區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁已成為廣大農(nóng)民解決土地承包合同糾紛的一個有效途徑，將為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的法律支撐。

第二篇：加強農(nóng)村土地管理

加強農(nóng)村土地管理，建立健全新農(nóng)村建設的長效機制

社會主義新農(nóng)村建設，是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項戰(zhàn)略安排，是惠及數(shù)億農(nóng)民、全面提升我國現(xiàn)代化水平的一項重大而又艱巨的歷史任務。新農(nóng)村建設涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理、村鎮(zhèn)建設、社會建設、國土整治等方方面面。每一方面都是新農(nóng)村建設所必不可少的內(nèi)容，然而新農(nóng)村建設主旨是解決“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題歸根結底都與土地問題有關，因為土地是農(nóng)村獨有的資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的載體，是農(nóng)民賴以生存的財富。自新中國成立至今農(nóng)村土地經(jīng)營模式經(jīng)歷了數(shù)個相應的歷史階段的變化，并發(fā)展為現(xiàn)在的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制，但她的經(jīng)營者都是農(nóng)民，農(nóng)民是土地的主人。所以新農(nóng)村與土地建設關系密不可分。由于新農(nóng)村建設具有長期性，所以農(nóng)村土地問題也得建立長效管理機制。

一、建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制

土地是農(nóng)民的命根子，自古以來農(nóng)民依賴土地養(yǎng)家糊口。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，農(nóng)民僅依靠人均不足一畝的土地很難維持生存，大量的農(nóng)民逐步變成農(nóng)民工，他們把外出打工的收入作為家庭的主要經(jīng)濟來源，把種地當作副業(yè)，有的甚至干脆脫離這一畝三分地去尋求發(fā)財致富的道路。他們有的將土地無償或廉價轉(zhuǎn)包他人，有的甚至拋荒。這樣以來造成農(nóng)村土地資源的大量浪費，將會危及國家糧食安全。為了充分發(fā)揮土地這種稀缺資源的作用，解決農(nóng)村富余勞力，讓真正的農(nóng)民富裕起來，實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)是一條捷徑。

1、建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場

其實土地流轉(zhuǎn)以前在不少農(nóng)村已悄然流行，但許多農(nóng)民擔心因流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權而失去承包權，使流轉(zhuǎn)期短、流轉(zhuǎn)規(guī)模小，又因常常是無償或廉價再加上不規(guī)范，以至于損害了流轉(zhuǎn)雙方農(nóng)民的利益。這種不規(guī)范而又無多大經(jīng)濟利益的流轉(zhuǎn)，往往形不成規(guī)模，也就沒有流轉(zhuǎn)的市場。盡管黨的十七屆三中全會明確指出了在承包權長期保持不變的基礎上實行土地經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)，但目前許多農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)問題仍持觀望態(tài)度，其一因農(nóng)民不熟悉具體的法律政策；其二因農(nóng)民無法預知土地增值效應，他們對土地流轉(zhuǎn)還是感到茫然，不敢把土地承包經(jīng)營權輕易流轉(zhuǎn)出去，這樣勢必造成流轉(zhuǎn)效率低，由此看來農(nóng)村土地改革有可能成為中國社會升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。因此建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，為農(nóng)戶提供流轉(zhuǎn)信息、開展政策咨詢、指導合同簽訂、解決承包糾紛是推動土地流轉(zhuǎn)的前提是十分必要的。另外合理地評估土地價值，是增強合同的科學性、嚴肅性，保證農(nóng)民能夠充分享受土地增值的收益，保證土地轉(zhuǎn)讓期間穩(wěn)定的基礎。

2、建立并完善土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度

目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在著 許多問題，一是土地流轉(zhuǎn)的操作程序不夠規(guī)范。目前，規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制還沒有建立，在完備流轉(zhuǎn)手續(xù)、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序方面存在不少問題。不少農(nóng)戶采用“口頭協(xié)議”，私下進行自發(fā)性的流轉(zhuǎn)，不遵循一定的程序和履行必要的手續(xù)，未通過流轉(zhuǎn)合同來規(guī)范雙方的權利和義務關系，糾紛隱患較多。二是土地流轉(zhuǎn)的中介組織不夠健全。大部分地區(qū)尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，流轉(zhuǎn)中介組織較少，流轉(zhuǎn)信息傳播渠道不暢。一些地方盡管建立了流轉(zhuǎn)中介組織，但真正按市場經(jīng)濟法則進行運作的并不多。流轉(zhuǎn)市場發(fā)育不良，中介組織匱乏，信息不靈，往往出現(xiàn)農(nóng)戶有轉(zhuǎn)出土地意向卻找不到合適的受讓方，而需要土地的人又找不到中意的出讓者，影響了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。三是土地流轉(zhuǎn)中政府定位不當。一些鄉(xiāng)村組織直接充當土地流轉(zhuǎn)的主體，不尊重農(nóng)民的意愿，隨意改變土地承包關系，搞強制性的土地流轉(zhuǎn)。有的把土地流轉(zhuǎn)作為增加鄉(xiāng)村收入的手段，或者作為突出地方政績的形象工程，損害農(nóng)民利益。由于流轉(zhuǎn)的動機和做法各異，在操作中曲解甚至違背土地政策，如有的強行反租，有的租金補償過低，有的明著“反租”，暗著“倒包”，土地租金的收益分配缺乏透

明度。四是非農(nóng)建設用地存在嚴重損害農(nóng)民利益的傾向。目前，非農(nóng)建設用地絕大多數(shù)實行國家征用，沒有區(qū)分公益性、經(jīng)營性的不同性質(zhì)。征地與供地采用雙軌制，征地沿用計劃經(jīng)濟時的強制辦法，但供地卻采取市場經(jīng)濟的有償出讓，政府“以地生財”。伴隨著房地產(chǎn)熱、大學城、開發(fā)區(qū)、小城鎮(zhèn)建設的逐步升溫，征地失控，“圈地運動”不斷升級。對農(nóng)民的征地補償方法不合理，采取“一次性買斷”，且補償費不能全部到位，層層截留，農(nóng)民只能得到一點安置補助，這對農(nóng)民是一種剝奪。大批農(nóng)民失去土地，又不能從土地上得到賴以生活的經(jīng)常性收入，成為無業(yè)游民，威脅社會穩(wěn)定。鑒以以上問題，建立并完善土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度，為土地流轉(zhuǎn)提供保駕護航是十分必要的。

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制的前提下，根據(jù)十七屆三中全會精神“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，按照自愿、公平的市場經(jīng)濟原則允許土地使用權的轉(zhuǎn)讓或交易。為此，可以從以下幾方面建立并完善土地使用權流轉(zhuǎn)制度。

第一、加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。土地流轉(zhuǎn)涉及土地所有者、土地經(jīng)營者、中介組織等多方面的利益，流轉(zhuǎn)必須按規(guī)范的操作程序進行。土地流轉(zhuǎn)關系確立后，流轉(zhuǎn)雙方要簽訂流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)的形式、數(shù)量、年限、條件及雙方的權利、責任、義務等。合同要經(jīng)過有關部門的公證。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記制度，使流轉(zhuǎn)管理工作正?；?、規(guī)范化。

第二、建立市場中介組織，完善土地使用權流轉(zhuǎn)市場體系。市場中介組織是土地使用權流轉(zhuǎn)雙方的橋梁和紐帶。沒有市場中介，就會使土地流轉(zhuǎn)的機會減少、成本增加、風險加大。依托集體經(jīng)濟組織，建立類似土地托管服務中心的市場中介組織，為農(nóng)戶土地使用權流轉(zhuǎn)提供服務。要積極支持和引導各類主體創(chuàng)辦土地流轉(zhuǎn)中介機構、評估機構和土地銀行等，借鑒國有土地的管理辦法，建立土地流轉(zhuǎn)有形市場體系。

第三、準確定位鄉(xiāng)村組織在推進土地流轉(zhuǎn)中的角色。鄉(xiāng)村組織是農(nóng)村土地的管理者，它監(jiān)督土地資源的合理運用、農(nóng)戶土地使用權的流動、土地供需總量的動態(tài)平衡，而不應用行政手段去調(diào)整土地資源，去干預甚至取代農(nóng)戶對土地的使用權。因此，鄉(xiāng)村組織在土地流轉(zhuǎn)中的定位應該是加強管理和搞好服務。要做好涉及土地流轉(zhuǎn)的資格審查、合同公證、檔案管理和動態(tài)監(jiān)測等工作；要為土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介、組織、協(xié)調(diào)等服務工作；要制定土地利用與流轉(zhuǎn)的長遠規(guī)劃，做好土地的集中連片和整理工作，改善農(nóng)田基礎設施建設，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四、切實維護非農(nóng)建設征地中農(nóng)民的合法利益。土地是不可再生的稀缺資源。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，土地不僅具有生活保障功能，還具有不斷增值的資產(chǎn)功能。對非農(nóng)建設征地，要區(qū)別公益性和非公益性的不同性質(zhì)，采取不同的用地方式。對國家公益性建設用地，可采取征用的辦法，但征地補償款不應層層截留，大部分應歸農(nóng)民。對經(jīng)營性建設用地，不宜再采取征用和“一次性買斷”的做法，應學習廣東、上海等地的經(jīng)驗，采取租賃或土地入股經(jīng)營的形式，使農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益。

3、探索嘗試各種流轉(zhuǎn)模式

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式基本上有轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租等形式。根據(jù)各地農(nóng)村的實際，選擇適合本地情況的流轉(zhuǎn)模式，并允許多種模式并存。胡景濤總書記在十七屆三中全會上提出了允許以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，這為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)開辟了廣闊的市場。同時土地流轉(zhuǎn)模式其實在各地都有了一些嘗試：浙江省溫州市通過創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)模式，通過轉(zhuǎn)包實現(xiàn)耕地向種糧能手、村級集體、專業(yè)合作社集中，并實施全程機械化服務；新疆維吾爾自治區(qū)沙灣縣四道河子鎮(zhèn)下八戶村，2005年通過土地互換，將七零八碎的上千塊土地，一下子改造成塊塊大條田，并騰出了小塊地的田頭地梗，即有利于播種、收割、灌溉、管理、省時省力省錢，又提高了土地的有效利用率，糧食增產(chǎn)增收。土地互換后，下八戶村節(jié)水30％，增地 5％，人均增收347元，節(jié)省勞動力50％ 甘肅省的首個股份合作社在甘肅寧縣焦村成立，農(nóng)戶攜地入股，由合作社集體使用，由種地能手或企業(yè)承包種地，入股農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)收入分紅。目前，該村入社弄農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的51%以上，人口占54%以上入股地占33%以上`。專家介紹，當前一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟已難以應對市場，農(nóng)民增收困難。進行土地流轉(zhuǎn)，實施規(guī)?；N植已是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。土地股份合作社這種土地流轉(zhuǎn)形式的產(chǎn)生是農(nóng)村發(fā)展的需要；用土地入股成立合作社，不需要改變當前土地承包政策，卻可實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提升農(nóng)業(yè)應對市場的能力，增加農(nóng)民收入，并可將部分勞力從土地上徹底解放出來。福建三明農(nóng)村信用社從2006年起探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押業(yè)務，目前全市農(nóng)信社累計已發(fā)放該類貸款318萬余元。近年來，三明市各地農(nóng)村信用聯(lián)社先后探索“公司+農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押”“基金擔保+農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押”和直接以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權為抵押等方式，解決農(nóng)民對土地規(guī)?；_發(fā)資金需求。近年來，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，將自家土地交由同村農(nóng)戶經(jīng)營的現(xiàn)象越來越多，這給農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，融資難問題也隨之產(chǎn)生，探索土地承包經(jīng)營權的多種流轉(zhuǎn)方式是解決農(nóng)戶融資難的出路?！?這些舉措不僅遏制了耕地拋荒現(xiàn)象，還成功穩(wěn)定住了糧食生產(chǎn)。

4、創(chuàng)新為農(nóng)金融服務，激活經(jīng)濟發(fā)展。

為了流轉(zhuǎn)雙方的共同利用，促進流轉(zhuǎn)的暢通，在流轉(zhuǎn)的過程中應充分發(fā)揮公共財政的導向和杠桿作用，大力推進農(nóng)村金融產(chǎn)品服務的創(chuàng)新，構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)多種組織形式互補的農(nóng)村金融體系，提高為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融服務水平。進一步擴大信用擔保的范圍和比例，探索建立農(nóng)戶小額貸款聯(lián)保機制。在健全農(nóng)業(yè)自然災害保險的基礎上，積極探索市場風險保險機制。

土地流轉(zhuǎn)在全國不少地方都開展得有聲有色，農(nóng)民受益匪淺，并總結了一些成功的經(jīng)驗。然而我省是個農(nóng)業(yè)大省，但當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率偏低，土地流轉(zhuǎn)速度不是在加快，而是處于停滯狀態(tài)，這與我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求極不相適應。因此，我省應在借鑒全國各地成功經(jīng)驗的基礎上，找出原因，采取措施。

原因：一是中小農(nóng)戶疑慮、擔心，不愿流轉(zhuǎn)土地；二是土地價格偏低，不想流轉(zhuǎn)土地； 三是地塊分散，不便流轉(zhuǎn)土地。

措施：一是培育需求主體，依靠業(yè)主拉動土地流轉(zhuǎn)；二是采取靈活方式，依靠創(chuàng)新助推土地流轉(zhuǎn)；三是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，依靠共贏實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) ；四是搭建流轉(zhuǎn)平臺，依靠中介促進土地流轉(zhuǎn)。

政策建議： 一是進一步明確土地承包經(jīng)營權的物權性質(zhì)，讓農(nóng)戶敢于自主流轉(zhuǎn)；二是加快土地承包經(jīng)營權的商品化、市場化步伐，讓農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)； 三是積極創(chuàng)新，推廣能夠?qū)崿F(xiàn)各方共贏的土地流轉(zhuǎn)方式，讓農(nóng)戶樂于流轉(zhuǎn)。四是提高種田大戶集中土地的能力，讓他們成為土地流轉(zhuǎn)的有效需求主體；五是穩(wěn)住“口糧田”，激活“商品糧田”，讓土地流轉(zhuǎn)更加平穩(wěn)；六是加強農(nóng)田水利基本建設、土地整理和村莊整治，讓土地流轉(zhuǎn)更加方便；七是加強對相關法規(guī)和政策的宣傳和執(zhí)行力度，讓土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范。

作為安徽省大市之一的淮南市土地流轉(zhuǎn)情況如何呢？

據(jù)調(diào)查，目前我市土地流轉(zhuǎn)工作還沒有全面展開，流轉(zhuǎn)的市場還沒有正式形成，流轉(zhuǎn)的制度還沒有建立健全。為了加快我市土地流轉(zhuǎn)進程，應大力宣傳我市田家庵區(qū)三和鄉(xiāng)38戶農(nóng)戶的做法。地處舜耕山南面的三和鄉(xiāng)是山南新區(qū)建設之鄉(xiāng)，兩三年前的那里的農(nóng)民還是整天蹲在家里，硬是守著土地度日的老實巴交的農(nóng)民，但到頭來一畝地一年的純收入也只不過幾百元。如今在黨的富民政策的感召下，在村干部的耐心引導下，他們打消顧慮，積極大膽地進行了嘗試，三和村3個村民組的38戶農(nóng)民與淮南市天香生態(tài)園林有限責任公司簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同。他們把包括已閑置、荒棄多年的溝塘堰壩及低洼地在內(nèi)總計237畝的土地出租出去，一畝地一年的租金就能得到600元，另外他們可以騰出時間外出打工增加收入。他們一邊掙錢一邊收錢，何樂而不為。這回三和村的38戶農(nóng)民走出了一條從未走過的新路子，開辟了一個發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的新局面。三和村的這次土地流轉(zhuǎn)，為三和鄉(xiāng)乃至全市作了個示范，初步改變了農(nóng)民的經(jīng)營意識。最近三和村近2/3的農(nóng)民外出打工，這將為下一步的土地流轉(zhuǎn)孕育條件。今后我們在大力宣傳三和村做法的同時，更應積極探索適合我市農(nóng)村實際的流轉(zhuǎn)制度與模式。在輿論導向和政策制度的保障下開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展新局面。

第三篇：農(nóng)村土地管理

寶坻區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理辦法

來源： 作者： 日期：09-12-25

第一章 總 則

第一條 為加強我區(qū)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序，保護農(nóng)民合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《天津市土地管理條例》、《天津市城市規(guī)劃條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村村民宅基地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，村莊規(guī)劃應當與

土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第三條 對有條件的村莊,鼓勵村民向小城鎮(zhèn)集中或?qū)嵤┻w村并點，引導城鄉(xiāng)用地結構調(diào)整和布局優(yōu)化，推進土地節(jié)約集約利用，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 寶坻新城、京津新城和各鎮(zhèn)政府所在地的規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，應按照城鎮(zhèn)居住區(qū)標準統(tǒng)一規(guī)劃建設村民住宅，不再審批宅基地。

第五條 農(nóng)村村民住宅建設應充分利用舊宅基地、空閑地和其它未利用地，嚴格控制占

用耕地。

第六條 農(nóng)村宅基地審批實行計劃管理。宅基地審批計劃由區(qū)政府根據(jù)市政府下達我區(qū)的建設用地計劃,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的需求量，綜合平衡后統(tǒng)一下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年使用宅基地不得突破計劃用地指標;計劃指標未用完的,可留作下使用。

第七條 依法取得的宅基地使用權和房屋所有權受法律保護，任何單位和個人未經(jīng)批準，不得隨意侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地。

第八條 農(nóng)村宅基地嚴格實行一戶一宅的法律規(guī)定。每戶用地面積不得超過二百平方米。

第九條 鼓勵農(nóng)村房屋在本村內(nèi)依法交易流轉(zhuǎn)(具體辦法另行規(guī)定)，但購房者需符合宅

基地申請條件，否則不予辦理變更登記。

農(nóng)村宅基地只能分配給本村村民使用，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地或以購買“小產(chǎn)

權房”的名義變相購買宅基地。

第十條 農(nóng)村宅基地的審批，應堅持公開、透明的原則，做到申請戶公開、申請條件公

開、審批結果公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

第二章 宅基地管理

第十一條 宅基地管理實行區(qū)政府領導下的各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負責制。

(一)區(qū)規(guī)劃局負責全區(qū)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃管理，依法核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。

(二)區(qū)國土資源分局負責宅基地的用地管理，辦理新增宅基地的農(nóng)用地(未利用土地)轉(zhuǎn)用審批，核發(fā)《集體土地建設用地使用證》。

(三)區(qū)房地產(chǎn)管理局負責核發(fā)《房屋所有權證》及辦理房屋交易過戶。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責分解區(qū)政府下達給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宅基地利用計劃，對村民提交的宅基

地申請進行審核。

第三章 申請條件

第十二條 村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地。

(一)因結婚等原因，需分戶建房，且原宅基地面積分戶后低于一戶宅基地標準的：

1、單子戶，兒子年滿二十周歲的;

2、單女戶，女兒年滿二十周歲，招婿入贅的(需有男方戶口遷入證明);

3、多子戶，長子年滿二十周歲的(在校學生暫緩審批);

4、多女戶，長女年滿二十周歲，招婿入贅的(需有男方戶口遷入證明);

5、異性子女戶，長子或長女年滿二十周歲的(在校學生暫緩審批);

6、其他需要分戶建房情形的。

多子女家庭申請宅基地，應有計劃生育部門出具的符合計劃生育政策或者足額繳納社會

撫養(yǎng)費的證明。

(二)經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶定居的退伍軍人，無宅基地的。

(三)戶口在原籍、畢業(yè)兩年后工作仍未落實的大中專畢業(yè)生，達到分戶條件需要新建住

宅的。

(四)因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的。

(五)原有宅基地被依法征收的。

第十三條 村民有下列情況之一的，不得申請宅基地：

(一)本村沒有編制村莊規(guī)劃或編制的村莊規(guī)劃未經(jīng)依法批準的。

(二)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者可以滿足分戶需要的。

(三)將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的。

第四章 審批程序

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)區(qū)政府下達的宅基地利用計劃，以村為單位進行分解，并負責宅基地轉(zhuǎn)用的初審工作。

第十五條 區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土資源分局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報的宅基地申請進行會審，原則上

每季度首月上旬會審一次。

第十六條 農(nóng)用地成批次轉(zhuǎn)用宅基地審批程序：

(一)村民委員會依據(jù)宅基地分解計劃，按照相關民主程序，提出宅基地申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

府初審。

(二)區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土資源分局依據(jù)《寶坻區(qū)土地利用總體規(guī)劃》和村莊建設規(guī)劃對宅

基地申請進行會審。

區(qū)規(guī)劃局負責現(xiàn)場勘察、選址，確定用地位置，核定用地面積，出具選址意見書。

區(qū)國土資源分局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和用地計劃負責出具建設用地預審報告。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)選址意見書和建設用地預審報告，對擬轉(zhuǎn)用為宅基地的地塊進行實地

勘測定界。

(四)區(qū)國土資源分局對相關材料進行組卷，報市審批。批準后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達《農(nóng)用

地(未利用地)轉(zhuǎn)用審批通知書》。

第十七條 農(nóng)村村民申請宅基地審批程序：

(一)由村民向村民委員會提出書面申請，村民委員會召開村民大會或村民代表大會討論

通過后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民是否符合宅基地申請條件進行審核，審核結果回村張榜公布，公示期七天。群眾對審核結果提出異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應重新審核，并及時公布結果。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府持《農(nóng)用地(未利用地)轉(zhuǎn)用審批通知書》、村民宅基地申請和審核意見等相關材料，到區(qū)規(guī)劃局核定用地位置，辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;到區(qū)國土資源分局辦

理《建設用地批準書》。

(四)村民房屋建成后，分別向區(qū)規(guī)劃局、國土資源分局申請辦理《建設工程規(guī)劃驗收合格證》和《建設用地驗收合格證》，區(qū)國土資源分局按規(guī)定核發(fā)《集體土地建設用地使用證》。

(五)村民持相關材料向區(qū)房地產(chǎn)管理局申請辦理《房屋所有權證》。

第十八條 村民使用原有宅基地拆舊建新(不增加用地面積)的審批程序：

(一)村民向村民委員會提出書面申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

(二)區(qū)規(guī)劃局依據(jù)村莊規(guī)劃，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。

(三)村民按規(guī)劃許可要求進行建設，房屋建成后，向區(qū)規(guī)劃局申請辦理《建設工程規(guī)劃

驗收合格證》。

四)村民持相關材料向區(qū)房地產(chǎn)管理局申請換發(fā)《房屋所有權證》。

第十九條 使用原有宅基地拆舊建新，需要增加用地面積的,按照本辦法第十七條規(guī)定程

序報批。

第五章 違法行為的查處

第二十條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》或未按《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，但未取得《建設用地批準書》進行

建設的，由區(qū)國土資源分局負責查處。

第二十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)外違法占地進行建設的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責日常監(jiān)管，由區(qū)

國土資源分局負責查處。

第二十二條 寶坻新城、京津新城和鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)取得用地許可，但未取得建設工程規(guī)劃許可的違法行為，由區(qū)綜合執(zhí)法局負責查處。

兩個新城和鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃范圍內(nèi)雖取得用地許可和建設工程規(guī)劃許可，但未按建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容實施建設的，由區(qū)規(guī)劃局負責查處。

兩個新城和鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃范圍內(nèi)違法占用土地進行建設的，由區(qū)國土資源分局負責

查處。

第二十三條 采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由區(qū)國土資源分局負責

查處。

將村民宅基地或者宅基地上的房屋向城鎮(zhèn)居民出售的，由區(qū)國土資源分局負責查處。

第二十四條 違反房屋交易法律法規(guī)的，由區(qū)房地產(chǎn)管理局負責查處。

第二十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦應配合執(zhí)法部門對本轄區(qū)內(nèi)違法行為的查處。

第六章 附則

第二十六條 本區(qū)以前所發(fā)有關文件與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

第二十七條 本辦法由區(qū)政府法制辦公室負責解釋。

第二十八條 本辦法自2008年10月1日起施行，有效期5年

第四篇：土地管理工作總結

土地管理工作總結

土地管理工作總結1

認真落實“345”學習計劃，積極開展“四聯(lián)五員”活動，參與“決戰(zhàn)進百強 我要做什么”大討論，以《宜都市國土資源局工作規(guī)冊》為準則嚴格要求自己，按照年初工作目標和局黨組工作部署，在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下，積極工作，熱情服務，較好的完成了工作任務。

一、主要工作

進一步完善了土地利用批、供用全程監(jiān)管。充分利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺進行批后監(jiān)管的水平，發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強依法依規(guī)、全程規(guī)范建設項目用地審批管理、批后核查等。

繼續(xù)推進土地有償使用制度改革。全力服務全市重大項目建設，項目供地提速增效?？茖W、合理編制土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業(yè)務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發(fā)展。嚴格執(zhí)行建設用地供應招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，20xx年，全年共供應各類建設項目用地77宗，面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃，土地出讓總價款為5.3億元；劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報部核查。同時認真撰寫調(diào)研文章和信息工作，全年上報調(diào)研2篇，信息10篇，采用10篇。

宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管先進單位”稱號。

二、存在問題及下一步計劃

20xx土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業(yè)務知識學習，不斷提高自身素質(zhì)，扎扎實實地做好以下土地利用管理工作，以促進宜都經(jīng)濟和快迅發(fā)展。

深化土地績效管地手段。實施工業(yè)用地效益考核評價辦法，對工業(yè)園區(qū)開展用地效益評價；加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰(zhàn)，打好單位gdp地耗下降攻堅戰(zhàn)，深入開展單位gdp地耗評估考核和

土地利用績效考核，確保全市單位gdp地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰(zhàn)，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強烈的閑置土地實行掛牌督辦，嚴厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系，每季度通報前三年批后供地率。

進一步提升節(jié)約集約用地水平。加強節(jié)約集約用地工作，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范縣。進一步創(chuàng)新管理方式，實行精細化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，促進生產(chǎn)空間集約高效，全面提升國土資源節(jié)約集約利用水平。

土地管理工作總結2

一年來，我們土地儲備中心在市政府及局黨委的領導下，緊緊圍繞服務汝州經(jīng)濟建設這一中心任務，全體工作人員心往一處想，勁往一處使，不等不靠，積極主動的開展工作，圓滿完成了上級交辦的土地儲備任務，為汝州經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)將20xx年的工作總結如下：

一、完成的主要工作

1、完成了洗耳河河道治理、銀基商貿(mào)城、康馨時代廣場等項目用地邊界勘測工作。

2、完成了洗耳河治理區(qū)域內(nèi)地上附屬物的清點統(tǒng)計。

3、完成了銀基商貿(mào)城、康馨時代廣場地上附屬物清點等土地征收儲備工作。

4、完成了汝州市城東新區(qū)土地收儲整理項目融資工作，融資億元。

二、完成主要工作的幾點做法：

1、重視全科人員的政治理論水平及業(yè)務知識，提高工作人員的整體素質(zhì)是完成任務的根本保障。我們經(jīng)常組織工作人員集體學習，有計劃、有針對性的學習城市規(guī)劃、行政管理、黨的知識、上級的文件精神，學習儲備工作相關的業(yè)務知識，掌握繪圖、編寫出讓材料的方法及要領，不斷提高工作人員的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平，為完成目標任務打下好的基礎。

2、加強對列入儲備計劃范圍內(nèi)土地的執(zhí)法巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，及時解決，該移交的及時移交有關單位處理，使儲備計劃范圍內(nèi)的違法行為能消滅在萌芽狀態(tài)之中。

3、抓好配套政策和制度建設，規(guī)范土地儲備工作。為了推進土地儲備工作制度化和規(guī)范化，我們從抓工作人員的日常行為規(guī)范入手，制訂了各種工作制度，及時明確了建設用地儲備的范圍、程序和運做方式。通過一系列工作制度和工作流程的制訂，解決了工作中職責不清、效率不高、工作落實不到位的問題，形成了以制度約束人，按程序來辦事的工作機制，保證了各項工作規(guī)范、科學、高效地開展。

4、積極主動做好請示匯報及協(xié)調(diào)工作，爭取市政府及各部門的支持。土地儲備工作政策性強、涉及面廣，需溝通協(xié)調(diào)的部門多，沒有市政府的支持想做好土地儲備工作是不可能的。因此我們?yōu)榈玫绞姓拇罅χС趾推渌麊挝坏膮f(xié)調(diào)，每宗土地，從征收方案制訂到規(guī)劃的落實等細節(jié)，爭取做到勤請示、勤匯報、勤勾通，取得了較好地效果。

三、存在的問題

1、土地儲備的協(xié)調(diào)工作還有不到位的地方，需要進一步的提高。

2、儲備資金及儲備中心的工作經(jīng)費嚴重不足，制約了土地儲備工作的正常開展。具體表現(xiàn)兩方面，一是供地前要完成土地平整，圈建圍墻等前期開發(fā)工作，因為資金不足此項工作不能很好開展。二是在征收、儲備工作中要發(fā)生一些協(xié)調(diào)費、不可預見費等，因資金不足造成工作力度不大，從而制約了儲備中心的發(fā)展。

四、下一步的工作打算

下一步我們在上級政府及局黨委的領導下繼續(xù)圍繞土地儲備及前期開發(fā)這一中心，認真開展工作，特別是針對工作中存在的問題進行大力的糾正，結合新一年的實際情況我們將主要進行如下幾個方面的工作：

1、努力完成市政府及局黨委下達的指令性任務完成制定20xx年土地儲備計劃工作，并根據(jù)儲備計劃逐步實施。

2、認真開展業(yè)務學習，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)，我們準備對全體人員進行業(yè)務培訓，有計劃、有針對性的系統(tǒng)學習相關的業(yè)務知識，保證土地儲備工作的正常開展。

3、根據(jù)市政府及局黨委工作部署，做好儲備工作。

五、建議

1、儲備工作需相關科室緊密配合才能完成，需局里抽出專人協(xié)調(diào)工作。

2、應進一步明確儲備中心業(yè)務范圍、職責。

土地管理工作總結3

光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間20xx年已經(jīng)來臨了，在公司領導關懷下、在全公司同事的支持和幫助下，我能恪盡值守全身心地投入到工作中去，堅持不斷地學習理論知識、總結工作經(jīng)驗，加強自身思想修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴格遵守各項規(guī)章制度，盡自己的全力履行好自己的工作職責。在這里我將自己過去一年的思想、及工作情況等簡要的個人工作總結如下：

一、工作情況

20xx年2月底-3月中旬參與仙桃

市張溝鎮(zhèn)三角垸整體推進農(nóng)村土地整治示范項目可研、規(guī)劃設計預算編制等工作；

20xx年3月中旬-3月底協(xié)助xxx參與桂林市大河鄉(xiāng)潘家、堯山村委整治項目規(guī)劃設計工作；

20xx年4月初-6月底駐守監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)韓鋪土地整理項目施工現(xiàn)場，協(xié)助業(yè)主、施工單位解決相關問題，為后期變更做好準備工作；

20xx年7月初-8月底負責仙洪新農(nóng)村建設試驗區(qū)仙桃市排湖高效種養(yǎng)基地土地整理項目變更設計、湖北省石首市東升鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項目變更設計；

20xx年9月初-9月中旬單獨完成仙桃市張溝鎮(zhèn)三角垸整體推進農(nóng)村土地整治示范項目變更設計工作并上報省廳；

20xx年10月初-11月中旬負責湖北省石首市東升鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項目變更設計、監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)韓鋪土地整理項目變更設計工作；

20xx年11月底-20xx年1月中旬參與天長市銅城鎮(zhèn)土地整治項目1，3

可研設計、協(xié)助xxx完成定遠縣連江鎮(zhèn)三合村整體推進農(nóng)村土地整治項目可研、規(guī)劃設計等工作。

二、在工作中，嚴以律己，寬以待人，向身邊的先進模范學習在公司我嚴格要求自己。

遵守公司的各項規(guī)章制度，力求時刻嚴格要求自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項工作，身體力行，協(xié)助領導開展各項工作。我認真堅持學習制度，積極參加各項學習，在政治思想覺悟上得到了進一步提高。通過系列的學習與批評和自我批評活動，我的思想得到了凈化，工作的責任心得到了加強。

三、自我的缺點與不足

我也很清楚自己還存在很多的缺點與不足，我今后要想提高自己必須有領導同志們的批評、指導和自我的總結，我的缺點與不足及努力方向自我總結主要有以下幾點：

1、在日常工作過程中，比較粗心；今后我會慢慢改掉這個嚴重的缺點，加強方面學習，工作實踐中不斷總結經(jīng)驗。

2、在與人交際方面比較欠缺，感覺不成熟，今后會多與別人交流，漸漸使自己變得成熟。

四、20xx年的計劃

1、加強理論學習，使自己的專業(yè)知識更上一層樓，不斷提高自身的技術水平，不斷的積累經(jīng)驗，解決工作中遇到的問題，更好的完成各項工作任務。

2、必須遵守公司的各項規(guī)章制度，制定詳細的個人學習、工作計劃，使自身的素質(zhì)能不斷提高。

3、培養(yǎng)在工作中多發(fā)現(xiàn)問題、分析問題解、解決問題的能力。

4、加強自我身體素質(zhì)，加強鍛煉，工作與休息勞逸結合。

回顧這一段時間的工作,我基本完成了本職工作，這與領導的支持和同志們的幫助是分不開的，在此對公司領導和同事表示衷心的感謝！以上是我對一年來思想、工作情況的總結，不全面和不準確的地方，請領導和同事批評、指正。在以后的工作中，我將做好個人工作計劃，使自己的工作做到更好。

技 術 員：xxx

20xx年2月1日

土地管理工作總結4

房地所一年來的工作在街道工委、辦事處的大力支持和區(qū)局黨政班子的正確領導下，全所員工團結一致，共同努力，認真貫徹落實局20xx年工作部署，堅持貫徹一條主線，加強兩個方面，突出三個重點，完成四大任務，夯實五項基礎的總體思路。認真履行行政管理職能，堅持一手抓服務，一手抓發(fā)展，從以下四個方面做了努力：

一、樹立良好的服務意識，是做好各項工作的保障

一年來，我所緊緊圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”這個主題開展工作。加強政治學習與思想教育，逐一簽訂了廉政建設責任書，公開工作職責、工作程序和工作紀律，自覺接受社會監(jiān)督，提高依法辦事為民服務的自覺性。認真組織開展法律、法規(guī)、業(yè)務知識學習和參加業(yè)務培訓，提高員工的綜合素質(zhì)和為民辦實事的本領。開展職業(yè)道德教育，提高愛民、便民、利民和工作主動性。始終貫徹人民群眾無小事，對待人民群眾的來信來訪，耐心接待，細心解答，深入實際，抓緊落實。一年中，共接待群眾的來信來訪百余人次，人民來信7件，協(xié)調(diào)有關部門逐一解決，全年實現(xiàn)零投訴。

房屋權屬登記是主要服務項目，為了方便快捷地為群眾查詢，我們將房屋歷史資料錄入電腦，發(fā)揮了現(xiàn)代化辦公的功效。同時還將2253戶產(chǎn)權人房屋普查清冊、物業(yè)企業(yè)基本情況全部建立了計算機管理。為規(guī)范服務工作奠定了基礎

積極主動地為地區(qū)經(jīng)濟建設與發(fā)展服務。當?shù)貐^(qū)的規(guī)劃建設需要提供土地、房屋數(shù)據(jù)時，我們加班加點，保質(zhì)保量地按時完成；當?shù)貐^(qū)市政建設工程需要我們協(xié)調(diào)處理時，我們抽調(diào)人員，克服困難，積極組織實施；當?shù)貐^(qū)單位遇到困難時，我們積極給予幫助解決，密切了關系，促進了發(fā)展。

二、工作概況：

我所自20xx年3月成立，承擔著宛平、長辛店、云崗三個街道轄區(qū)內(nèi)國有土地及城鎮(zhèn)、單位房屋的行政管理工作和老莊子、長辛店、王佐三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地監(jiān)察工作。

一年來，我們做了如下工作：

房屋管理方面：

1、加強房地產(chǎn)權屬管理，完成房屋權屬、轉(zhuǎn)移、變更登記私產(chǎn)102件，完善清理歷年退件77件；

2、積極開展廉租房工作，受理廉租房初審上報10件，符合條件批準享受租金補貼10件；審核7件；

3、落實標準租私房騰退政策，原有10處21.5間標準租私房，已辦理騰退9處19.5間，還有1處2間正在協(xié)調(diào)督促騰退中；

4、認真履行行政管理職能，加大對社會、單位自管房的管理力度，年內(nèi)下發(fā)各類文件13輪次，對房屋安全、修繕、設備督促檢查20余次。

5、對轄區(qū)三個街道辦事處房屋租賃工作順利交接并深入社區(qū)加強了指導工作；

土地管理方面：

1、完成了區(qū)局部署的對集體土地使用狀況及城市閑置土地調(diào)查和督察工作；

2、完成了對17個中央、市屬單位在集體土地上建設公有住房情況調(diào)查和登記統(tǒng)計上報工作；

3、加強對國有土地的管理，集全所之力，突擊完成轄區(qū)二十五個平方公里的國有土地調(diào)查工作。

其他方面：

1、完成對轄區(qū)9家物業(yè)管理企業(yè)摸底調(diào)查工作并進行資質(zhì)審查與年審；

2、配合街道辦事處，加強對地下空間、出租房屋、食品衛(wèi)生安全等專項整治工作，共出動20余人次；

3、配合區(qū)局、辦事處進行土地、交通、消防、衛(wèi)生等專項宣傳工作；

4、對房屋中介機構及分支機構進行調(diào)查和資質(zhì)初審；

三、防汛工作

為全面貫徹市、區(qū)防汛指揮部有關防汛工作的指示精神及我局的防汛工作要求，結合地區(qū)實際情況，本著立足于“抓早、抓實、抓好、抓細”和“以防為主，防重于搶”的防汛意識，做到思想到位、指揮到位、職責到位、措施到位。要求全所同志克服麻痹大意和僥幸心理，積極落實街道工委、辦事處對防汛工作的要求，本著認真負責的態(tài)度對房屋進行全面督促檢查。針對轄區(qū)老、舊、危房多的情況，在房屋安全普查工作結束后，我們專題向街道辦事處領導匯報，聯(lián)合辦事處相關科室對轄區(qū)內(nèi)危房進行了摸底走訪，做到辦事處、社區(qū)、房地所、三方心中有數(shù)，齊抓共管確保安全度汛。

對2253戶、10725間、167789.2平方米城鎮(zhèn)私房督促檢查；對拒查12戶、53間、866.2平方米的住戶，完善了手續(xù)；對265戶、934.5間、14017、5平方米的危險房及時與街道防汛辦匯報協(xié)調(diào)，把督促監(jiān)管的措施落實到社區(qū)和有關單位；對6處16間城鎮(zhèn)危險私房進行了督促修繕；

雖然今年的雨量比往年相對較大，但在街道工委和辦事處主要領導的高度重視和領導下，始終把防汛工作作為重點，我所與地區(qū)單位和社區(qū)干部共同努力實現(xiàn)了20xx年安全渡汛。

四、嚴格管理、完善制度

加強單位內(nèi)部的嚴格管理，是開展工作的基矗我們堅持定期召開所務會制度，及時傳達上級階段性工作要求和指示精神，有針對性地開展政治、業(yè)務學習，積極參加各種培訓，嚴格執(zhí)行和逐步完善管理制度，提高工作人員的綜合素質(zhì)和管理水平。積極探索房地產(chǎn)管理新方法和途經(jīng)。著力從房屋汛期安全、房屋租賃安全如何與社區(qū)管理相結合；完善全程辦事代理制如何聯(lián)系工作實際簡化程序方便群眾辦事；如何加強與辦事處職能部門的協(xié)調(diào)與協(xié)作等三個方面進行探討，大膽，取得成效。

一年來，我們以“十六大”精神為指導，堅持科學，緊緊圍繞地區(qū)及局中心工作，團結一致，克服人員少、任務重等不利因素，把中心任務、日常工作與專項任務有機的結合起來，分輕重緩急、認真履行房地所職責。今后，我們要再接再厲，為把我所建成工作一流、服務一流、環(huán)境一流的單位而努力！

土地管理工作總結5

xx年，在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在相關科室和直屬二級單位的大力支持下，在全所干部職工的共同努力下，我所按照市局的工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導,以開展作風建設年，提高部門執(zhí)行力活動為契機,為構建和諧社會，認真履行工作職責,切實履行服務的執(zhí)法理念，不斷提高國土資源管理水平,按時完成了市局下達的各項工作任務，收取各項規(guī)費25萬余元，提前超額完成了全年的經(jīng)濟收入任務。

一、上半年工作成效

（一）、狠抓存量建設用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù)，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現(xiàn)勢性。

（二）、加強農(nóng)民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積

4440平方米，征收農(nóng)民建房耕地開墾費4.6萬元。

（三）、加強集體建設用地流轉(zhuǎn)管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。

（四）、加大閑置土地清理力度，推進土地節(jié)約集約利用，主動介入，積極引導，，盤活了原湖北油管廠破產(chǎn)后閑置近xx年的四宗土地，面積589.26㎡，為該廠職工養(yǎng)老問題的解決掃清了障礙。

（五）、加強礦政管理，督促境內(nèi)三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區(qū)界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等7.2萬元。同時，建立了地質(zhì)災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質(zhì)災害分級管理責任制。

（六）、超額完成市局下達的經(jīng)濟收入任務，上半年完成經(jīng)濟收入25萬元。

（七）、加強國土資源動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為16起，立案2起，有力地打擊了違法用地行為，保護了耕地，維護了正常的用地秩序。

二、工作措施

（一）積極爭取鎮(zhèn)政府支持。xx年4月2日組織召開了全鎮(zhèn)國土資源工作會議，安排布置了xx年國土資源管理工作，會上，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長作了重要講話，對開展xx年國土資源管理工作提出了具體要求。

（二）強化基本農(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合鎮(zhèn)政府完成了33個行政村的基本農(nóng)田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。

（三）落實“四個嚴禁”

和“兩個必須”，規(guī)范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農(nóng)村集體土地建房，嚴禁借用農(nóng)民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規(guī)確定的條件，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。

（四）做好國土資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳資料

100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發(fā)表報道3篇。

（五）、進一步規(guī)范了國土資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側設為一級巡查區(qū)，每天巡查一次；礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側及基本農(nóng)田保護區(qū)設為二級巡查區(qū)，每周巡查一次；村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設為三級巡查區(qū)，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

土地管理工作總結6

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結：

一、加強宣傳：

我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。

二、加強組織領導、強化部門責任：

我鎮(zhèn)結合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。

三、科學組織實施：

1、臺賬登記：

土地確權發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。

2、電腦錄入：

在臺賬登記工作結束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用A3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。

3、證書、合同簽訂發(fā)放：

我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。

我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。

4、資料歸檔：

對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。

5、妥善解決問題：

土地確權發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益，工作過程中難免會遇到一些問題，對此，我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋，對突出問題進行妥善解決，對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的，工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎，采取科學簡便的方式測量查實，準確查清承包地塊面積和空間位置，做到了群眾認可

四、及時足額撥付經(jīng)費：

此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。

此次土地確權發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準，并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權，推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

土地管理工作總結7

2022年，在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在相關科室和直屬二級單位的大力支持下，在全所干部職工的共同努力下，我所按照市局的工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以開展作風建設年，提高部門執(zhí)行力活動為契機，為構建和諧社會，認真履行工作職責，切實履行服務的執(zhí)法理念，不斷提高國土資源管理水平，按時完成了市局下達的各項工作任務，收取各項規(guī)費25萬余元，提前超額完成了全年的經(jīng)濟收入任務。

一、上半年工作成效

狠抓存量建設用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù)，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現(xiàn)勢性。

（二）加強農(nóng)民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積4440平方米，征收農(nóng)民建房耕地開墾費4。6萬元。

（三）加強集體建設用地流轉(zhuǎn)管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加大閑置土地清理力度，推進土地節(jié)約集約利用，主動介入，積極引導，，盤活了原湖北油管廠破產(chǎn)后閑置近的四宗土地，面積589。26㎡，為該廠職工養(yǎng)老問題的解決掃清了障礙。

（五）思想?yún)R報專題加強礦政管理，督促境內(nèi)三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區(qū)界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等7。2萬元。同時，建立了地質(zhì)災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質(zhì)災害分級管理責任制。

（六）超額完成市局下達的經(jīng)濟收入任務，上半年完成經(jīng)濟收入25萬元。

（七）加強國土資源動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為16起，立案2起，有力地打擊了違法用地行為，保護了耕地，維護了正常的用地秩序。

二、工作措施

積極爭取鎮(zhèn)政府支持。2022年4月2日組織召開了全鎮(zhèn)國土資源工作會議，安排布置了2022年國土資源管理工作，會上，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長作了重要講話，對開展2022年國土資源管理工作提出了具體要求。

（二）強化基本農(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合鎮(zhèn)政府完成了33個行政村的基本農(nóng)田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。

（三）落實“四個嚴禁”和“兩個必須”，規(guī)范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農(nóng)村集體土地建房，嚴禁借用農(nóng)民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規(guī)確定的條件，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。

（四）做好國土資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳資料100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發(fā)表報道。

（五）進一步規(guī)范了國土資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側設為一級巡查區(qū)，每天巡查一次；礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側及基本農(nóng)田保護區(qū)設為二級巡查區(qū)，每周巡查一次；村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設為三級巡查區(qū)，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

（六）積極開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。按照大冶市局黨委“兩項活動”精神，建立并嚴格執(zhí)行了“一記三報二檢”的工作管理制度，切實提高行政執(zhí)行力。“一記”即該所將全體工作人員優(yōu)化組合為三個執(zhí)法監(jiān)察巡查小組，分別負責對全鎮(zhèn)的.國土資源開發(fā)利用情況進行動態(tài)巡查，并認真做好巡查日記；“三報”即每周有工作周報、每月有工作月報、每月有收費月報；“二檢”即每月對各組工作情況進行一次定期檢查，主要負責人每月對各組工作情況進行隨機檢查，檢查情況在所內(nèi)進行通報。通過活動的開展，全所干部職工的思想和業(yè)務素質(zhì)都有明顯提高，在四川汶川大地震發(fā)生后，全所干部職工大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，向汶川地震災區(qū)捐款3600元。

三、存在問題

我所在上半年的工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足之處。

保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。

土地管理工作總結8

**年，在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在相關科室和直屬二級單位的大力支持下，在全所干部職工的共同努力下，我所按照市局的工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導,以開展作風建設年，提高部門執(zhí)行力活動為契機,為構建和諧社會，認真履行工作職責,切實履行服務的執(zhí)法理念，不斷提高國土資源管理水平,按時完成了市局下達的各項工作任務，收取各項規(guī)費25萬余元，提前超額完成了全年的經(jīng)濟收入任務。

一、上半年工作成效

（一）、狠抓存量建設用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù)，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現(xiàn)勢性。

（二）、加強農(nóng)民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積4440平方米，征收農(nóng)民建房耕地開墾費4.6萬元。

（三）、加強集體建設用地流轉(zhuǎn)管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。

（四）、加大閑置土地清理力度，推進土地節(jié)約集約利用，主動介入，積極引導，，盤活了原湖北油管廠破產(chǎn)后閑置近10年的四宗土地，面積589.26㎡，為該廠職工養(yǎng)老問題的解決掃清了障礙。

（五）、加強礦政管理，督促境內(nèi)三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區(qū)界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等7.2萬元。同時，建立了地質(zhì)災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質(zhì)災害分級管理責任制。

（六）、超額完成市局下達的經(jīng)濟收入任務，上半年完成經(jīng)濟收入25萬元。

（七）、加強國土資源動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為16起，立案2起，有力地打擊了違法用地行為，保護了耕地，維護了正常的用地秩序。

二、工作措施

（一）積極爭取鎮(zhèn)政府支持。20xx年4月2日組織召開了全鎮(zhèn)國土資源工作會議，安排布置了20xx年國土資源管理工作，會上，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長作了重要講話，對開展20xx年國土資源管理工作提出了具體要求。

（二）強化基本農(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合鎮(zhèn)政府完成了33個行政村的基本農(nóng)田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。

（三）落實“四個嚴禁”和“兩個必須”，規(guī)范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農(nóng)村集體土地建房，嚴禁借用農(nóng)民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規(guī)確定的條件，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。

（四）做好國土資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳資料100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發(fā)表報道3篇。

（五）、進一步規(guī)范了國土資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側設為一級巡查區(qū)，每天巡查一次；礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側及基本農(nóng)田保護區(qū)設為二級巡查區(qū)，每周巡查一次；村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設為三級巡查區(qū)，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

（六）、積極開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。按照大冶市局黨委“兩項活動”精神，建立并嚴格執(zhí)行了“一記三報二檢”的工作管理制度，切實提高行政執(zhí)行力。“一記”即該所將全體工作人員優(yōu)化組合為三個執(zhí)法監(jiān)察巡查小組，分別負責對全鎮(zhèn)的國土資源開發(fā)利用情況進行動態(tài)巡查，并認真做好巡查日記；“三報”即每周有工作周報、每月有工作月報、每月有收費月報；“二檢”即每月對各組工作情況進行一次定期檢查，主要負責人每月對各組工作情況進行隨機檢查，檢查情況在所內(nèi)進行通報。通過活動的開展，全所干部職工的思想和業(yè)務素質(zhì)都有明顯提高，在四川汶川大地震發(fā)生后，全所干部職工大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，向汶川地震災區(qū)捐款3600元。

三、存在問題

我所在上半年的工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足之處。

（一）保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。

（二）農(nóng)村個人建房用地管理力度不夠。由于我所農(nóng)村管理員較少，農(nóng)村集體土地管理面積廣，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村自然人口不斷增長，農(nóng)民建房不能得到及時審批，造成違法占地建房，破壞了正常的用地秩序。另一方面，村民因宅基地問題發(fā)生土地權屬糾紛，糾紛調(diào)處工作難度大，成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素之一。

四、下半年工作打算

（一）進一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對建設用地需求。

（二）大力推進節(jié)約集約利用土地，提高土地利用率，處理好保護土地與保障經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題。

（三）做好我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作。

（四）加大國土資源動態(tài)巡查力度，嚴厲查處土地違法案件，為促進國土資源管理工作提供執(zhí)法保障。

（五）進一步落實好國有土地有償使用制度，實現(xiàn)經(jīng)營性用地招拍掛零的突破。

（六）繼續(xù)開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。

土地管理工作總結9

認真落實“345”學習計劃，積極開展“四聯(lián)五員”活動，參與“決戰(zhàn)進百強 我要做什么”大討論，以《宜都市國土資源局工作規(guī)冊》為準則嚴格要求自己，按照年初工作目標和局黨組工作部署，在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下，積極工作，熱情服務，較好的完成了工作任務。

一、主要工作

（一）、進一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。充分利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺進行批后監(jiān)管的水平，發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強依法依規(guī)、全程規(guī)范建設項目用地審批管理、批后核查等。

（二）、繼續(xù)推進土地有償使用制度改革。全力服務全市重大項目建設，項目供地提速增效。科學、合理編制土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業(yè)務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發(fā)展。嚴格執(zhí)行建設用地供應招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，20xx年，全年共供應各類建設項目用地77宗，面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃，土地出讓總價款為5.3億元；劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

（三）、其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報部核查。同時認真撰寫調(diào)研文章和信息工作，全年上報調(diào)研2篇，信息10篇，采用10篇。宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管先進單位”稱號。

二、存在問題及下一步計劃

20xx土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業(yè)務知識學習，不斷提高自身素質(zhì)，扎扎實實地做好以下土地利用管理工作，以促進宜都經(jīng)濟和快迅發(fā)展。

（一）深化土地績效管地手段。實施工業(yè)用地效益考核評價辦法，對工業(yè)園區(qū)開展用地效益評價；加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰(zhàn)，打好單位GDP地耗下降攻堅戰(zhàn)，深入開展單位GDP地耗評估考核和土地利用績效考核，確保全市單位GDP地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰(zhàn)，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強烈的閑置土地實行掛牌督辦，嚴厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系，每季度通報前三年批后供地率。

（二）進一步提升節(jié)約集約用地水平。加強節(jié)約集約用地工作，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范縣。進一步創(chuàng)新管理方式，實行精細化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，促進生產(chǎn)空間集約高效，全面提升國土資源節(jié)約集約利用水平。

土地管理工作總結10

20xx年以來，xx鎮(zhèn)國土資源管理工作，積極認真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī)，政策并切實采取有效措施，強化國土資源管理和耕地保護工作，以科學發(fā)展觀為指導，制度健全，措施有力，扎實開展工作，為構建和諧國土，努力做好國土資源管理工作，現(xiàn)總結如下：

一、各級領導重視，制度建立健全

我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視國土資源管理工作，列入議事日程，進一步規(guī)范城管監(jiān)察中隊工作，加大對轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作，由村鎮(zhèn)建設辦公室專職人員負責土地監(jiān)察和信訪調(diào)處工作，違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)政府與各行政村（社區(qū)）訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設目標責任書和拆違控違目標責任書，對制度建設、耕地保護、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察信訪等項目都明確了職責和目標，在制度上得到健全保障落實。同時，鎮(zhèn)政府高度重視隊伍建設和土地管理，結合6月份土地宣傳月活動，利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議，提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。

二、管理扎實，措施有力

針對國土資源管理工作新要求，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新理念，扎實工作作風，樹立起節(jié)約集約、保護與保障用地的意識，強化服務，提高辦事效率，較好完成上級部門下達的各項工作任務。

一是根據(jù)上級要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時調(diào)查摸底，扣清底子，為經(jīng)濟發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。

二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核，優(yōu)化服務，積極主動辦理各類項目報批手續(xù)，全年共報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只，面積808.7畝；辦理供地項目8只，面積106畝；已進入掛牌9只，面積112.9畝；成交7只，面積108.9畝；辦理土地使用證15宗，面積182.7畝，得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。

三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個，面積15.0495畝，目前實施15.0495畝，此項工作正抓緊實施中，包質(zhì)包量完成上級下達的復墾任務。

四是加強地質(zhì)災害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點2個，發(fā)放好明白卡，落實專人監(jiān)管，與村及具體責任人簽訂地質(zhì)災害監(jiān)測檢查協(xié)議書，認真做好地質(zhì)災害隱患點情況排查，及時掌握信息，做到日常與突擊檢查相結合，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對礦產(chǎn)資源的管理力度，今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起，會同國土xx分局等單位進行認真

巡查和嚴肅查處。

五是加強對土地監(jiān)察信訪工作的管理，有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動，做到人員、車輛有保障，并明確責任區(qū)域，土地巡查執(zhí)法小組及時發(fā)現(xiàn)和阻止負責違法占地行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來，按照區(qū)委區(qū)政府要求，開展百日行動和違法建設集中整治活動，共組織拆違12起，拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時，共接受各類信訪件97件，其中來信、來訪33件，市長、區(qū)長、有獎舉報電話64件，做到件件有落實，件件有答復，報結率100%。我們始終堅持認真受理，調(diào)查分析，及時回復，有效化解矛盾，堅決杜絕越級上訪件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

六是積極配合省區(qū)重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料，使報批工作順利進行，確保重點工程項目順利推進。

三、真抓實干，成效顯著

由于領導重視，制度健全，管理扎實，鎮(zhèn)村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識，能帶頭遵守相關法律、法規(guī)。同時，能夠做到齊抓共管，積極配合國土資源部門開展工作，協(xié)助做好土地征用，基本農(nóng)田保護等工作，及時查處違法違章用地，確保了依法規(guī)范用地行為。雖然，xx鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破，取得一點成績，距上級部門的要求還有距離，一是保障與保護用地矛盾依然突出；二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強；三是違法用地時有發(fā)生、信訪居高不下，處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作，爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。

土地管理工作總結11

20xx年，我鄉(xiāng)堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國土資源法律法規(guī)，經(jīng)全鄉(xiāng)土管干部職工奮力拼搏，較好完成了全年土管工作任務，取得了顯著成績。一年來的主要工作如下：

1、嚴格保護，合理利用土地資源

堅持以最嚴格的管理措施，加強對土地的保護，牢記“三條線”即最嚴格土地管理制度的“高壓線”，依法依規(guī)用地的“紅線”和耕地保有量的“底線”。健全土地管理和耕地保護責任制，嚴格執(zhí)行土地利用計劃。

2、按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地

進一步建立和完善各中心村規(guī)劃區(qū)建設，并積極引導鼓勵村民到規(guī)劃區(qū)建住宅，從嚴控制零星建房，特別是規(guī)劃撤并的小村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、重建、改建住宅。

3、進一步規(guī)范了農(nóng)民建房的審批程序

嚴格農(nóng)民建房申請條件，堅決貫徹農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省規(guī)定的標準。農(nóng)戶建房一律填寫書面申請，并充分征求四鄰意見，經(jīng)公示無異議報經(jīng)村委會審查同意后，報鄉(xiāng)國土資源所復核，經(jīng)鄉(xiāng)政府辦公會同意，再報縣審批，按照便民利民，提高效率，嚴格管理的原則，切實為廣大建房戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。

4、嚴格土地執(zhí)法，加強宣傳教育

進一步健全和完善了動態(tài)巡查制度，通過干部包村及配強配齊土地信息員，切實加強村民建設用地的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為，全年屢計查處制止各類違法用地12起。

5、及時調(diào)處宅基地糾紛

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土地價值的升高，因宅基地產(chǎn)生的糾紛也越來越多。我們力求做到及時發(fā)現(xiàn)及時調(diào)處，力爭把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。

6、制止了1起亂挖、亂采現(xiàn)象；1起亂修、亂建現(xiàn)象。

7、完成了廟下村和石院村鐵路征地工作。

經(jīng)過一年來的工作，仍有以下不足：宣傳工作比較欠缺，違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生，宅基地糾紛仍占各類糾紛的大部份。在明年的土地管理工作中，我鄉(xiāng)一定要堅決貫徹國土資源法律法規(guī)，爭取在取得更好地成績。

第五篇：農(nóng)村土地管理創(chuàng)新研究

農(nóng)村土地管理創(chuàng)新研究

【摘 要】 三農(nóng)問題是制約我國發(fā)展的一個根本性問題，而土地問題是解決三農(nóng)問題的一個主要突破口。隨著我國城鎮(zhèn)一體化的逐步建立，農(nóng)村的土地管理制度面臨著重大的轉(zhuǎn)折，相關政府要從全局出發(fā)建立協(xié)調(diào)互動的管理手段和政策，對土地管理中的相應問題進行集中的管理和控制。經(jīng)濟的進步帶來的是城鄉(xiāng)優(yōu)化的融合，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展推進的過程中，核心理念是保證城市的發(fā)展帶動整體農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)基本的城鎮(zhèn)化道路，從而順利助推城鄉(xiāng)一體化模式的建立。該文從目前我國土地管理現(xiàn)狀出發(fā)，對整體創(chuàng)新化的土地管理模式進行了集中的闡釋，旨在提升相關部門的管理意識和管理行為。

【關鍵詞】 創(chuàng)新 農(nóng)村土地管理 城鄉(xiāng)經(jīng)濟 發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展和土地管理在相互影響的過程中不僅互相促進，也產(chǎn)生了相互制約的情況，相關人員要對其中存在的問題進行集中的分析，才能順利推動土地管理對于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的正向作用。

一、土地管理現(xiàn)狀

土地對于農(nóng)民來講具有重要的意義，不僅是世代堅守的生活資源，也是供給經(jīng)濟效益的唯一途徑。因此，相應的土地管理制度對于農(nóng)民來說，就是最基本的權益保障。我國現(xiàn)行的土地管理制度主要是對土地的產(chǎn)權進行基本的歸屬劃分，對土地的基本規(guī)劃進行安排、對土地的政府性征用進行標注以及對集體用地流轉(zhuǎn)項目進行制度的規(guī)范。雖然農(nóng)業(yè)是我國的發(fā)展強項，但是由于城鄉(xiāng)二元化基礎制度的制約，土地市場的基本發(fā)展模式并不是非常健全，在整體的土地利用效率方面還存在相應的問題亟待解決。對于土地的高效處理和使用還沒有比較清晰的社會認知，土地的管理制度在平衡城鄉(xiāng)差距以及基本土地管理方面的實用價值還不是非常健全。

尤其是農(nóng)村盛行的產(chǎn)權制在基本主體方面的模糊導致整體發(fā)展呈現(xiàn)出制度的弊端，并且也拉大了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的距離，產(chǎn)權的不穩(wěn)定，造成了農(nóng)業(yè)基礎的動蕩，對于城鄉(xiāng)一體化建立也失去了助推的作用。整體產(chǎn)權制度的模糊，使各個基礎部門之間對于土地的管理產(chǎn)生了分歧，因為正規(guī)市場的建立滯后，導致隱形交易頻生，也引發(fā)了眾多的土地糾紛。另外由于土地基礎規(guī)劃的混亂，導致相關部門無法建立有效的土地基礎規(guī)劃，沒有了有效的管理也就談不上規(guī)模的控制和建立了。相關部門對于土地管理的空間布局缺乏正確的實際調(diào)查，造成了農(nóng)民對于土地的基礎功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式產(chǎn)生了混淆，整體農(nóng)村的土地管理模式受到了一定程度的限制。最主要的就是由于目前農(nóng)村的土地征收制度過于強硬，導致農(nóng)民的基本權益受到傷害，沒有了農(nóng)民從本質(zhì)上的支持，土地的基礎管理更是難上加難[1]。

二、農(nóng)村土地管理制度的創(chuàng)新策略分析

對于土地管理制度來說，最基本的就在于基礎的項目規(guī)劃和實踐。相關人員要對基礎的土地管理制度進行系統(tǒng)化的整理和總結，建立完善的設計體系，才能保證土地管理制度發(fā)揮最大的時效性。在農(nóng)村建立土地管理制度以來，相應的管控對象和內(nèi)容非常復雜，但是也存在一定的邏輯關系，而且主要的目的都是為了保護和最大化的顯示農(nóng)村土地所有權以及基本的財產(chǎn)權益維護[2]。相關工作機構要想在實際的工作中對土地管理制度進行集中的項目優(yōu)化，要保證對產(chǎn)權制度、規(guī)劃制度、征收制度以及流轉(zhuǎn)制度進行基本的項目優(yōu)化。

1、農(nóng)村土地管理制度的創(chuàng)新之產(chǎn)權制度創(chuàng)新

從整個村域的角度對土地產(chǎn)權制度進行分析的話，土地所有權改革是產(chǎn)權制度改革的核心，是促進農(nóng)村整體經(jīng)濟和制度優(yōu)化的根本，而從農(nóng)民的實際利益出發(fā)的話，產(chǎn)權制度改革主要就是農(nóng)用地的基本承包經(jīng)營權以及宅基地使用權限的改革。對于農(nóng)村的土地改革來說，產(chǎn)權制度的革新是一項繁雜的工程，相關工作人員不僅要對政策進行細致化的研究，也要對基礎農(nóng)民的生活情態(tài)進行分析。首先就是要將基本的集體土地所有權進行明確的落實和歸屬，進行有效的監(jiān)管和使用。另外，要賦予村委會基本的轉(zhuǎn)讓權力，相關工作人員秉承權利平等的法治理念推動集體建設有序地進入市場，從而保證有效助推城鄉(xiāng)土地市場模式的建立，以及從根本上優(yōu)化土地的基礎配用效率。

2、農(nóng)村土地管理制度的創(chuàng)新之規(guī)劃制度創(chuàng)新

對于土地規(guī)劃制度的創(chuàng)新，需要相關人員給予必要的重視，在基本創(chuàng)新模式建立過程中要實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制和土地資源管理的優(yōu)化融合。管理人員要保證制度的建立基礎是我國的基本國情，并且要對基礎性的制度功能以及結構進行創(chuàng)新，從根本上保證相應制度在改善后能實現(xiàn)協(xié)調(diào)化的運轉(zhuǎn)。在制度的創(chuàng)新過程中，一定要從基本的農(nóng)村實際出發(fā)，進行改革模式的不斷試煉，充分進行規(guī)劃性的政策整改，保證管理制度與市場經(jīng)濟建立良性的互動關系。在制度進行基本創(chuàng)新的過程中，不能一味地追求手段的新穎，而是要對基本的行政管理機制和決策機制進行深化落實，促進相關利益鏈條的均衡發(fā)展，保證法律對其最根本的制約職能。另外，要從發(fā)展的角度進行基本的土地規(guī)劃，轉(zhuǎn)變相應的規(guī)劃理念，形成有效的促進模式，保證規(guī)劃制度能有效助力經(jīng)濟的長足發(fā)展。

3、農(nóng)村土地管理制度的創(chuàng)新之征收制度創(chuàng)新

城鄉(xiāng)一體化的建立從根本上助推了征收制度的發(fā)展，要保證制度的合理化創(chuàng)新就需要對整體的城鎮(zhèn)化進程進行有效的分析。相關工作人員要對土地征用的基礎范圍進行有效的規(guī)劃，對盈利性單位以及非盈利性單位進行必要的審計和控制，保證土地征收具有最根本的針對性。對于征收補償模式的改進也是重要的工作環(huán)節(jié)，要對農(nóng)民進行合理化的補償才能為農(nóng)民有效融入社會提供基礎的保證。相關工作人員要對土地的配置資源問題進行創(chuàng)新式的思考，積極拓展多元化的配置機制，推進城鎮(zhèn)一體化模式的有效發(fā)展。相關工作人員要在意識上推翻原有的征收概念，以城鎮(zhèn)化發(fā)展為基準進行制度的集中優(yōu)化和創(chuàng)新。

三、結語

總而言之，土地管理制度的創(chuàng)新離不開政府的大力支持，也離不開農(nóng)民的積極配合。相關人員要從經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民基本權益出發(fā)，集中優(yōu)化相應的土地管理模式，轉(zhuǎn)變基本的管理理念，針對相應的土地管理問題強化基礎的監(jiān)督力度，真正助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 王洪芹.關于加強農(nóng)村土地管理的相關問題探究[J].科技創(chuàng)新與應用，2015，19（22）：269.[2] 汪禮來.淺析農(nóng)村土地管理中存在的問題及解決對策[J].江西建材，2014，22（20）：284.