第一篇：信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作

總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

今年以來(lái)，縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會(huì)”建設(shè)為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩(wěn)工作部署，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，大量社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題調(diào)處在當(dāng)?shù)?，化解在基層，圓滿完成了中央領(lǐng)導(dǎo)人到視察、上海世博會(huì)期間及村級(jí)換屆等敏感時(shí)段的信訪穩(wěn)定工作，信訪總量、集體訪、越級(jí)訪得到有效控制，信訪態(tài)勢(shì)位居全市前列?，F(xiàn)將一年 來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

以來(lái)，縣信訪工作在各級(jí)各部門的高度重視和共同努力下繼續(xù)保持良性運(yùn)動(dòng)，全年共受理各類信訪總量508件，已辦結(jié)479件，辦結(jié)率%，其中符合矛盾糾紛受理要件并受理的矛盾糾紛27件，占信訪總量的%，按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)、各工作室，現(xiàn)已調(diào)處結(jié)案26件，正在調(diào)處1件，矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)到%。

信訪反映和矛盾糾紛的主要問(wèn)題集中在以下八方面：村級(jí)換屆選舉引發(fā)的矛盾糾紛；林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛；農(nóng)村土地征用過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；市容市貌管理整頓過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；旱災(zāi)缺水引發(fā)的矛盾糾紛；煤礦改制引發(fā)的矛盾糾紛；拖欠工程款和民工工資問(wèn)題；涉法涉訴等方面的問(wèn)題。

二、主要工作

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作責(zé)任

自成立矛盾糾紛受理室以來(lái)，與日常接訪、辦信的實(shí)際工作相結(jié)合，成立了以

局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管接訪的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)“大調(diào)解”的日常工作，并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關(guān)表冊(cè)資料，將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。同時(shí)明確了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員的工作職責(zé)，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員層層落實(shí)責(zé)任的工作局面，確保了本單位“大調(diào)解”工作的有序、有力、有效開(kāi)展。

完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序

一是堅(jiān)持原則性與可操作性相結(jié)合，認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《縣社會(huì)矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法》，對(duì)受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時(shí)間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛受理分流工作運(yùn)作程序。二是建立健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度、督辦調(diào)研制度、信息工作制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等多項(xiàng)制度，多措并舉，確保社會(huì)矛盾糾紛第一時(shí)間就地、及時(shí)化解。

注重源頭治理，排查化解矛盾糾紛

始終堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，通過(guò)經(jīng)常性定期排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，同時(shí)在重大活動(dòng)期間、敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查，全面掌握信訪動(dòng)向。一是堅(jiān)持按月排查矛盾糾紛。每月初對(duì)上月來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行分類排查，把排查情況及時(shí)反饋到鄉(xiāng)和部門，對(duì)苗頭性和傾向性的問(wèn)題或人員落實(shí)包案人，限期解決，最大限度把矛盾糾紛處置在源頭，化解在初信初訪環(huán)節(jié)；二是特殊時(shí)期實(shí)行排查上報(bào)制度。重大活動(dòng)及“兩會(huì)”期間、上海世博會(huì)前在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問(wèn)題拉網(wǎng)式摸底排查，并在重要時(shí)段實(shí)行當(dāng)天排查當(dāng)天上報(bào)、當(dāng)天信訪當(dāng)天上報(bào)制度，第一時(shí)間進(jìn)行有效穩(wěn)控，確保重大活動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是集中交辦，限時(shí)化解。上半年共排查出各類矛

盾糾紛140件，經(jīng)分類梳理，以師聯(lián)辦發(fā)[]1號(hào)、2號(hào)文件進(jìn)行集中交辦，對(duì)反映基本合理的限期解決；反映不合理的認(rèn)真細(xì)致做疏導(dǎo)穩(wěn)控工作；涉及多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的積極協(xié)調(diào)解決；對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、妥善處理；對(duì)訴求不合理但反復(fù)纏訪鬧訪的，按相關(guān)工作程序移交解決信訪問(wèn)題

聯(lián)合工作組依法處理。同時(shí)實(shí)行銷案制度，沒(méi)有及時(shí)化解的列為下一批繼續(xù)交辦，不解決不銷案。

整合調(diào)解資源，加大調(diào)處力度

牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，充分整合領(lǐng)導(dǎo)接訪、“大調(diào)解”、“聯(lián)合調(diào)處”等信訪調(diào)處資源，加大調(diào)力度，有效化解各類矛盾糾紛，努力打造和諧、平安。一是繼續(xù)堅(jiān)持每周五開(kāi)展縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，并將接訪時(shí)間等相關(guān)信息在政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站進(jìn)行長(zhǎng)期公布，不斷完善工作機(jī)制和措施，使其真正成為新時(shí)期從源頭上調(diào)處矛盾糾紛的

有力措施。二是在日常接訪、辦信過(guò)程中，對(duì)符合調(diào)解要件的社會(huì)矛盾糾紛，按調(diào)解原則和工作流程，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入調(diào)解程序，分流指派到相應(yīng)的調(diào)解工作室，限期調(diào)處。三是按照相關(guān)工作程序在受理的信訪案件中，認(rèn)真分類、梳理，將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時(shí)移送聯(lián)合工作組辦理，同時(shí)協(xié)助工作組做好有關(guān)工作，促進(jìn)信訪問(wèn)題的最終解決。目前已移送聯(lián)合工作組群眾合理訴求信訪案件24件，處理結(jié)案22件，移送非正常上訪案件2件。

加強(qiáng)督查督辦，狠抓工作落實(shí)

進(jìn)一步暢通矛盾糾紛受理渠道，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處和督查幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的糾紛問(wèn)題詳細(xì)登記，進(jìn)行初步的分類疏理，依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場(chǎng)解決的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)予以解決并答復(fù)信訪人；對(duì)于需要通過(guò)鄉(xiāng)或部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)

負(fù)責(zé)”原則，以書(shū)面形式分流交辦至鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)解工作室；對(duì)于解決難度大，需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪事項(xiàng)，及時(shí)向矛盾調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由相關(guān)鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)

解工作室聯(lián)合研究解決，并告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項(xiàng)，適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，督查結(jié)果列入年終考核，今年以來(lái)下訪督辦各類重要案件16件次，確保了上級(jí)下轉(zhuǎn)重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí)，對(duì)受理的每一件矛盾糾紛問(wèn)題，建立了工作臺(tái)賬，辦結(jié)的糾紛問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究

經(jīng)常召開(kāi)例會(huì)，組織分析研究重要案例，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)新近出臺(tái)、下發(fā)的相關(guān)法規(guī)、政策、文件精神及業(yè)務(wù)技能，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷為工作人員充電，著力提高調(diào)處隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解工作技能。以來(lái)，共召開(kāi)會(huì)議研究

重要案例56件次，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)21次，一批重要糾紛案件得到妥善處理，同時(shí)工作人員的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行交流，進(jìn)一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，工作中實(shí)行責(zé)任查究，對(duì)未按規(guī)定登記、受理、分流造成嚴(yán)重后果的；推諉、敷衍、拖延受理事項(xiàng)辦理的；事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的；在處理受理事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重影響的，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，確保每一件矛盾糾紛問(wèn)題得到及時(shí)受理、分流、辦理，取得高質(zhì)量、高效率的辦理結(jié)果。自矛盾糾紛受理室成立以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)以上違規(guī)行為。

加強(qiáng)信息工作，努力構(gòu)建信訪信息網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持信息工作制度和信息報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時(shí)向縣信訪局報(bào)送信訪工作信息，縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報(bào)送工作信

息及調(diào)研報(bào)告等，充分發(fā)揮信訪信息員作用，全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年以來(lái)按規(guī)定已向以上單位報(bào)送信息40余篇，被采用8篇，其中被曲靖日?qǐng)?bào)采用1篇、被市局采用5篇。此外，國(guó)家重大活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行信訪動(dòng)態(tài)信息每日“零”報(bào)告制度，切實(shí)做到各類信訪信息心中有數(shù)。

三、存在問(wèn)題 一是少數(shù)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處結(jié)案難度大。

二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。

三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工作室對(duì)信訪工作、矛盾糾紛調(diào)處工作重視不夠，沒(méi)有把好初信初訪環(huán)節(jié)和矛盾糾紛調(diào)處的最佳時(shí)間。

四、下步工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪和維穩(wěn)工作的重要文件和會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，充分發(fā)揮矛盾糾紛受理室的窗口協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“大調(diào)解”工作格局。

2、嚴(yán)格按《縣社會(huì)矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法》的各項(xiàng)工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。

3、積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。

4、認(rèn)真完成社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心交辦的其他工作任務(wù)

第二篇：矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。社區(qū)調(diào)委會(huì)在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過(guò)探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。一年來(lái)，社區(qū)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起，調(diào)解合格率98%，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。

一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。

二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開(kāi)展常規(guī)排查，在“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開(kāi) 1

展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。

三、強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在社區(qū)調(diào)委會(huì)直接受理糾紛中，有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難問(wèn)題，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭(zhēng)呢？我們主要通過(guò)“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來(lái)解決疑難問(wèn)題。

四、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過(guò)回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說(shuō)服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過(guò)回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

鳳凰社區(qū)

2008年11月

第三篇：小糾紛大矛盾紛紛走進(jìn)調(diào)解室

小糾紛大矛盾紛紛走進(jìn)調(diào)解室

當(dāng)大多數(shù)群眾切實(shí)分享到城市發(fā)展、生活改善、文化精神生活豐富等改革開(kāi)放30多年來(lái)成果的時(shí)候,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的各種利益訴求“碰撞交織”,涉及民生、發(fā)展類的糾紛高速增長(zhǎng),由小矛盾、小糾紛逐步演化產(chǎn)生的社會(huì)矛盾糾紛群體性、易激化的特點(diǎn)突出,如何通過(guò)法治手段暢通民意訴求渠道化解糾紛,越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府重視。

2007年,江蘇省司法廳在“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)上,率先建立矛盾糾紛分析排查預(yù)警機(jī)制,有效發(fā)揮了人民調(diào)解面向群眾一線的“耳目前哨”作用。2011年5月,在江蘇全省創(chuàng)新社會(huì)管理和加強(qiáng)群眾工作會(huì)議上,省委書(shū)記羅志軍強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,使訴求表達(dá)渠道更暢通、接收更有效、行為更有序,做到發(fā)現(xiàn)在早、行動(dòng)在先,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),不斷提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對(duì)性和有效性。

《法制日?qǐng)?bào)》記者近日在南京、無(wú)錫、蘇州和淮安等地走訪多個(gè)縣市區(qū)相關(guān)部門,采訪了一線單位暢通群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

暢通信息調(diào)處及時(shí)調(diào)解很受寵

宜興市2012年8月的矛盾糾紛排查報(bào)告顯示,當(dāng)月排查出民間糾紛548起,其中家庭糾紛、鄰里糾紛占24.6%,損害賠償糾紛占53.5%,勞動(dòng)糾紛占15.3%。這些糾紛絕大部分不涉及政府部門,僅僅是民間的小矛盾引發(fā)。但宜興市司法局局長(zhǎng)陳法榮認(rèn)

為,作為承擔(dān)社會(huì)管理工作的主要部門之一,發(fā)揮村級(jí)調(diào)委會(huì)等基層一線的“耳目前哨”,主動(dòng)抓取信息,建立起有效的預(yù)警機(jī)制在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期顯得異常重要。

預(yù)防一起案件激化、調(diào)處好一起疑難糾紛,不僅節(jié)省大量社會(huì)資源和處理過(guò)程中的行政成本,也有效暢通了群眾訴求和維權(quán)渠道,減少了群體性糾紛隱患發(fā)生。近幾年,包括非正常死亡等疑難案件糾紛,在普法宣傳和引導(dǎo)中紛紛“走進(jìn)”了基層調(diào)解室的大門。

“要是基層掌握信息不暢、調(diào)處不及時(shí),就很難將類似的糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”南京市溧水縣洪藍(lán)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記司徒榮保認(rèn)為,非正常死亡糾紛大多都一時(shí)難以區(qū)分責(zé)任,人民調(diào)解就發(fā)揮出了介入及時(shí)、調(diào)處時(shí)間短成本低、調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)交付的優(yōu)勢(shì),在基層的作用日益受到群眾認(rèn)可。

在常熟市,重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立調(diào)委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)、小微企業(yè)以村(社區(qū))分片成立企業(yè)調(diào)委會(huì)的三個(gè)層次調(diào)解組織建立。將涉及行業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛等民生發(fā)展糾紛信息排查和調(diào)處納入規(guī)范管理軌道,僅其中的汽車市場(chǎng)調(diào)委會(huì)去年一年就調(diào)處各類糾紛100余起。

“圍繞暢通信息溝通渠道、了解和掌握矛盾糾紛訴求,全省司法行政機(jī)關(guān)已經(jīng)普遍建立了矛盾糾紛信息日?qǐng)?bào)、周報(bào)、季報(bào)、專報(bào)、通報(bào)等機(jī)制。”

江蘇省司法廳廳長(zhǎng)繆蒂生介紹說(shuō),人民調(diào)解職能伴隨著社會(huì)矛盾凸顯逐步延伸發(fā)展,隨著人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解、大對(duì)接格局紛紛建立,一些疑難復(fù)雜糾紛和敏感性糾紛也通過(guò)各種渠道進(jìn)入各級(jí)調(diào)解室,在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展中起

到了重要作用。

樹(shù)立“有糾紛找司法”維權(quán)意識(shí)

記者采訪了解到,由于少數(shù)群眾對(duì)通過(guò)合法渠道反映訴求存在錯(cuò)位認(rèn)識(shí),一些個(gè)案糾紛原本應(yīng)當(dāng)進(jìn)入司法程序查明事實(shí)、明辨是非,卻因?yàn)閭€(gè)體訴求超越了當(dāng)事人的承受力,而轉(zhuǎn)嫁給了信訪環(huán)節(jié)。

據(jù)江蘇省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅2011年到該中心重復(fù)信訪的就占45.7%,其中有些政法部門已有明確復(fù)查結(jié)論,有的已被終結(jié),有的要求過(guò)高、無(wú)理纏訪,耗費(fèi)大量司法資源,重復(fù)來(lái)訪是亟待研究解決的重要問(wèn)題。江蘇省高級(jí)人民法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)對(duì)這一扭曲了的“維權(quán)觀”,要靠大力加強(qiáng)司法公正,也要緊密依靠普法宣傳,讓合理合法訴求得到有效維護(hù),讓覬覦這種現(xiàn)象、企圖從中“漁利”的人得到一定懲戒,辨別是非責(zé)任、彰顯司法權(quán)威。

江蘇省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任沈國(guó)新認(rèn)為,圍繞各種利益訴求碰撞交織的現(xiàn)狀,要通過(guò)加強(qiáng)法治理念和手段創(chuàng)新社會(huì)管理,在體制機(jī)制上下功夫,將群眾訴求引導(dǎo)到法治途徑解決的軌道上運(yùn)行,將極大改善當(dāng)前矛盾糾紛“難調(diào)難處”的局面。

據(jù)了解,宜興市自2008年5月將人民來(lái)訪接待中心合署在社會(huì)矛盾調(diào)處中心辦公后,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪工作也定期安排在了社會(huì)矛盾調(diào)處中心。截至目前,市委書(shū)記、市長(zhǎng)直接接訪26次,批示矛盾信息專報(bào)達(dá)17件。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的重視,有效摒除了以往涉穩(wěn)信息“體制內(nèi)流轉(zhuǎn)”的限制,在群眾中逐步樹(shù)立起了“有糾紛找司法”的維權(quán)意識(shí)。

做好矛盾糾紛化解的頂層設(shè)計(jì)

江蘇省委政法委于2010年8月?tīng)款^成立了省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,并在全省各市縣成立了涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,在暢通信訪渠道上通過(guò)分類指導(dǎo)、編發(fā)涉法涉訴來(lái)訪情況專報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等舉措,整合信訪資源,著力在研究會(huì)辦疑難信訪案件上下功夫,解決了一大批單一部門難以化解的“老大難”問(wèn)題和“骨頭案”,并通過(guò)跨省協(xié)調(diào)協(xié)商化解機(jī)制,推動(dòng)疑難案件解決。

在南京市溧水縣,縣司法局建立了突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過(guò)1小時(shí)、一般糾紛不超過(guò)24小時(shí)的信息報(bào)送機(jī)制,并對(duì)糾紛進(jìn)行三級(jí)預(yù)警分級(jí)管理,僅今年經(jīng)過(guò)篩選出的重大復(fù)雜糾紛和容易激化沖突事件信息就有29條。

9月4日,蘇州市吳中區(qū)召開(kāi)了區(qū)委書(shū)記參加的推廣“村民聯(lián)系卡”制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì),規(guī)定村干部要每周走訪一次固定或分片聯(lián)系的村民,并將情況記錄在案,還要定期對(duì)走訪信息評(píng)估小結(jié)。

在淮安市清河區(qū),新建成的“社會(huì)管理中心”從做好“頂層設(shè)計(jì)”入手,將矛盾化解作為社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理的最終目標(biāo)。群眾服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)區(qū)、等候大廳、重點(diǎn)部門駐點(diǎn)調(diào)處辦、矛盾排查分析辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、社會(huì)管理信息中心等一應(yīng)俱全。

在無(wú)錫市,為了方便群眾反映訴求,每月在當(dāng)?shù)刂饕襟w都會(huì)見(jiàn)到“各市(縣)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日公示”版面,領(lǐng)導(dǎo)姓名、分管工作和接訪時(shí)間地點(diǎn)都明確公示,還同步公示了中級(jí)人民法院、公安局、檢察院、人社局、環(huán)保局、建設(shè)局等群眾訴求重點(diǎn)單位的接訪安排,供群眾自行前往。

調(diào)處成功率納入科學(xué)發(fā)展考核

江蘇省委常委、政法委書(shū)記李小敏認(rèn)為,矛盾糾紛排查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的源頭治理工作,要努力構(gòu)建多層次全覆蓋的矛盾糾紛調(diào)處體系,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

2008年7月,江蘇省委、省政府在科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系中,率先將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率納入“平安社會(huì)指數(shù)”中,使該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全省社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作起到了引領(lǐng)作用。2011年5月,省委、省政府專門召開(kāi)創(chuàng)新社會(huì)管理和加強(qiáng)群眾工作會(huì)議,并下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),社會(huì)矛盾排查化解納入了要組織實(shí)施好的6項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃之一加以推進(jìn)。2012年3月,省綜治委專門成立了社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防、預(yù)警、排查和化解的重任。

各級(jí)政法部門在創(chuàng)新社會(huì)管理中下足了功夫。江蘇高院在各級(jí)法院全部建立起了“一站式”訴訟服務(wù)中心,提供立案審查、訴前調(diào)解、司法救助等30余項(xiàng)職能服務(wù),僅2011年就提供各類訴訟服務(wù)88萬(wàn)次,還在人民法庭和基層單位設(shè)立了1109個(gè)訴訟服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)的全覆蓋。江蘇檢察機(jī)關(guān)通過(guò)積極搭建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理平臺(tái),推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)和方便群眾投訴,還通過(guò)檢察長(zhǎng)批閱舉報(bào)信制度,去年以來(lái)三級(jí)院檢察長(zhǎng)共接待群眾舉報(bào)354件675人次,批閱群眾來(lái)信1萬(wàn)余件,對(duì)群眾舉報(bào)的472件重要線索提出批辦意見(jiàn)。

2011年5月,江蘇省委、省政府辦公廳還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》,從提高群眾對(duì)法治的情感和心理認(rèn)同的角度,要求加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、開(kāi)展法治文化活

動(dòng)、加大法治文化傳播力度。李小敏認(rèn)為,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍,將在潛移默化中樹(shù)立起群眾理性合法維權(quán)的意識(shí),也將有力維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四篇：矛盾糾紛調(diào)解室工作職責(zé)1

矛盾糾紛調(diào)解中心工作職責(zé)

排查：定期組織轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，包括當(dāng)事人直接申請(qǐng)、上級(jí)指派、專職網(wǎng)格員排查的矛盾糾紛。調(diào)解：對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和勞資糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)銜接；協(xié)調(diào)行政、法律、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)各方資源力量參與重大矛盾糾紛化解。

應(yīng)急：掌握全街道突出糾紛調(diào)處進(jìn)展情況，對(duì)涉及各種不穩(wěn)定因素信息，及時(shí)向街道綜治委報(bào)告，聯(lián)合制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

歸檔：及時(shí)做好矛盾糾紛有關(guān)資料收集，整理歸檔，并按要求向街道反饋、報(bào)道。推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。

引導(dǎo)：對(duì)中心無(wú)法調(diào)處或經(jīng)調(diào)解無(wú)法達(dá)成協(xié)議的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人按法律程序解決。

其他：積極完成街道和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

第五篇：2011年矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)

2011年聶家鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)

為有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神和相關(guān)要求，今年我鄉(xiāng)深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，依法調(diào)解，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用。把人民調(diào)解工作坐在行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等方法前，立足預(yù)警、疏導(dǎo)，做到了對(duì)矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)解。全面貫徹落實(shí)了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》使我鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作有序進(jìn)行。

一、建立健全各村人民調(diào)解委員會(huì)

為切實(shí)有效的化解矛盾糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作，我鄉(xiāng)已經(jīng)全部成立矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì)，主任、成員等人員全部配齊，對(duì)于調(diào)解的一般民事案件及輕微刑事案件結(jié)案了事更加具有法律效力。對(duì)于推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解等各類工作的發(fā)展與完善，主動(dòng)吸納行政職能部門起到了重要作用。

二、建立健全行之有效的運(yùn)行機(jī)制

一是今年我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)行和完善統(tǒng)一受理、集中管理、分級(jí)調(diào)處、依法辦理、限期處理的工作運(yùn)行機(jī)制以及調(diào)處中心合署辦公等新工作制度，舉辦了有關(guān)于大調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大大增強(qiáng)了基 1

層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實(shí)大調(diào)解工作責(zé)任。把矛盾糾紛包干到責(zé)任人，切實(shí)做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。綜治工作中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查矛信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告。

二是考評(píng)機(jī)制，我鄉(xiāng)明確了關(guān)于考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)寫進(jìn)了《維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》中。并進(jìn)行量化考評(píng)考核。各單位對(duì)屬于本轄區(qū)內(nèi)調(diào)處的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解。

三是對(duì)于矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，實(shí)現(xiàn)了受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)工作銜接，落實(shí)到了調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人。

三、取得初步成效

今年，通過(guò)整合資源、規(guī)范運(yùn)行，我鄉(xiāng)大調(diào)解工作取得了明顯成效，截止11月末全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛21起，調(diào)解21起，調(diào)解成功21起，成功率達(dá)到100%。多次有效的阻止越級(jí)上訪事件，和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。綜治宣傳月時(shí)機(jī)對(duì)綜治工作中心、和綜治工作站進(jìn)行宣傳，對(duì)于出現(xiàn)的一般民事案件和輕微刑事案件，鼓勵(lì)當(dāng)事人積極到工作站和綜治工作中心進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣的矛盾糾紛，由綜治工作人員主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)行之有效進(jìn)行解決。

聶家鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2011年11月27日