第一篇：煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定

煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強煙草行業(yè)熏蒸殺蟲作業(yè)的安全管理，防止人員中毒和火災(zāi)等安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號）、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第352號）等法律法規(guī)及《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》（國煙運[2004]317號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)的實際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的熏蒸作業(yè)系指：利用磷化鋁等化學(xué)藥劑釋放磷化氫氣體，對煙葉進行熏蒸殺滅害蟲的過程。

第三條 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)進行熏蒸作業(yè)的所有單位，以及為煙草企業(yè)提供熏蒸殺蟲服務(wù)的專業(yè)公司。

第二章 安全責(zé)任

第四條 各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司對所屬企業(yè)的熏蒸作業(yè)工作進行安全監(jiān)督，督促所屬企業(yè)全面落實熏蒸作業(yè)安全責(zé)任制，建立健全熏蒸作業(yè)安全規(guī)章制度。

第五條 煙草企業(yè)對熏蒸作業(yè)工作進行全過程安全管理，逐級落實安全責(zé)任制，督促殺蟲部門和專業(yè)殺蟲公司嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸作業(yè)的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案。

第六條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，自行進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人是安全管理的第一責(zé)任人，對熏蒸作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)；企業(yè)分管煙葉、質(zhì)保、倉儲工作等相關(guān)熏蒸作業(yè)的業(yè)務(wù)部門是熏蒸作業(yè)全過程安全工作的主要責(zé)任部門，其負(fù)責(zé)人對熏蒸作業(yè)各環(huán)節(jié)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全管理部門要加強作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開展對危險化學(xué)品管理和熏蒸作業(yè)過程的安全監(jiān)督檢查。

第七條 自行進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，要建立健全熏蒸作業(yè)化學(xué)藥劑的采購、使用、保管、作業(yè)過程等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任制，組織制訂熏蒸作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查熏蒸作業(yè)工作，及時消除事故隱患，組織制訂并實施熏蒸作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，保證熏蒸作業(yè)安全。

由專業(yè)公司進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，必須依法與專業(yè)公司簽訂安全合同并可收取一定比例的安全風(fēng)險金。合同要明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)并對熏蒸作業(yè)安全措施及事故賠償?shù)茸鞒鼍唧w規(guī)定。煙草企業(yè)要對專業(yè)公司的殺蟲工作進行全過程的監(jiān)督和檢查

第八條 為煙草企業(yè)提供熏蒸殺蟲服務(wù)的專業(yè)公司，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對熏蒸作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)，是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)加強對危險化學(xué)品采購、運輸、保管、使用、殘藥處理、熏蒸作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全管理，明確安全責(zé)任，確保熏蒸作業(yè)安全預(yù)防措施的有效落實，保證殺蟲安全。

第九條 煙草企業(yè)在熏蒸作業(yè)過程中，如發(fā)生事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)殺蟲公司主要負(fù)責(zé)人必須及時采取有效措施處臵現(xiàn)場，做好人員疏散工作，防止事故的擴大并視具體情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生事故的企業(yè)要立即向上級部門報告，不按照規(guī)定報告或故意隱瞞的，要按照行業(yè)有關(guān)事故處理規(guī)定，追究事故發(fā)生企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。對造成事故的專業(yè)殺蟲公司，要給予一定經(jīng)濟處罰并不得再在煙草企業(yè)內(nèi)提供熏蒸殺蟲服務(wù)工作。

第三章 安全管理

第十條 凡在煙草行業(yè)實施現(xiàn)場熏蒸作業(yè)的專業(yè)殺蟲公司必須具備以下條件：

1.工商營業(yè)執(zhí)照（專業(yè)公司注冊資金在100萬元以上）。2.稅務(wù)登記證。3.組織機構(gòu)代碼證。

4.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。5.主要負(fù)責(zé)人《安全資格證書》和相關(guān)操作人員《執(zhí)業(yè)資格證書》。6.熏蒸作業(yè)安全管理制度、作業(yè)方案、操作規(guī)程、殘渣處理方案。7.事故應(yīng)急預(yù)案。

第十一條 有關(guān)專業(yè)公司應(yīng)把“第十條”所要求的相關(guān)資料報各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司審查，經(jīng)審查同意方可在煙草企業(yè)進行熏蒸作業(yè)。

第十二條 各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司要把在所屬企業(yè)實施熏蒸作業(yè)的專業(yè)公司（含專業(yè)殺蟲公司和煙草企業(yè)自行殺蟲）的相關(guān)資料報國家局安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

第十三條 熏蒸作業(yè)實施部門應(yīng)提前作好熏蒸申報計劃，至少在熏蒸作業(yè)一周前報本單位安全主管部門會簽并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施，同時報上一級安全管理部門備案。

第十四條 熏蒸使用的化學(xué)藥劑必須符合國家相關(guān)規(guī)定。各單位不得采購國家規(guī)定允許使用范圍之外的熏蒸藥劑。使用化學(xué)藥劑的單位，必須到具有合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)（具有危化品生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥登記證、營業(yè)執(zhí)照）定點采購。

第十五條 采購熏蒸化學(xué)藥劑前，應(yīng)向定點銷售單位，索取相關(guān)資質(zhì)證明存檔備案。業(yè)務(wù)部門采購化學(xué)藥劑時，應(yīng)提出采購計劃，明確采購的品種、數(shù)量和采購責(zé)任人，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后進行采購。

第十六條 熏蒸化學(xué)藥劑的運輸應(yīng)由專業(yè)熏蒸公司或定點銷售商負(fù)責(zé)。

第十七條 儲存熏蒸化學(xué)藥劑的單位必須設(shè)臵專用倉庫儲存保管，禁止用地下室或臨時建筑物儲存。專用倉庫應(yīng)安裝雙門雙鎖、防盜報警器，配備與危險化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材、防護設(shè)備、急救藥箱，設(shè)臵明顯警示標(biāo)志。專用倉庫必須經(jīng)公安消防機關(guān)驗收合格，方可投入使用。

第十八條 熏蒸化學(xué)藥劑保管應(yīng)建立完善的管理制度。藥品出入庫實行雙人、雙賬管理。倉庫保管員和安全管理人員現(xiàn)場同時開、關(guān)倉庫，同時進行出入庫臺賬登記，同時清點核對出入庫藥品品種和數(shù)量，同時在領(lǐng)用記錄上簽字。危險化學(xué)品領(lǐng)用出庫，須經(jīng)單位使用部門負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人雙重審批。

第十九條 儲存、使用熏蒸化學(xué)藥劑的單位，應(yīng)將儲存?zhèn)}庫作為重點部位加強安全管理，定期組織相關(guān)人員檢查庫內(nèi)藥品儲存情況、臺賬情況和庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護用具的安全狀況，做到賬物相符，藥品、設(shè)施狀態(tài)良好，及時消除安全隱患。

第二十條 實施熏蒸作業(yè)前，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定以及熏蒸工作流程和方案的要求執(zhí)行。熏蒸作業(yè)區(qū)必須設(shè)立有毒警示標(biāo)志，熏蒸庫房和露天堆垛必須懸掛明顯警示標(biāo)志牌，在周圍按規(guī)定距離設(shè)臵警戒線，作業(yè)期間派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。禁止在夜間或臺風(fēng)、暴雨等惡劣氣象條件下進行熏蒸或散氣作業(yè)。

第二十一條

熏蒸作業(yè)前，要認(rèn)真組織檢查倉庫或堆垛密閉狀況，以及倉庫內(nèi)水管網(wǎng)、屋頂和帳幕等防水狀況，做好斷電防火等工作。熏蒸作業(yè)時，必須有專人負(fù)責(zé)清點作業(yè)人員，確定進入人員全部撤離倉庫后方可實施封閉。

第二十二條

實施熏蒸作業(yè)單位應(yīng)對熏蒸過程的氣體濃度、溫度、濕度等情況進行即時技術(shù)監(jiān)測，如有異常現(xiàn)象要及時調(diào)整技術(shù)參數(shù)并保留過程相關(guān)數(shù)據(jù)。

第二十三條 熏蒸作業(yè)完成后，由2名操作人員和實施部門負(fù)責(zé)人簽字，將熏蒸藥品消耗和結(jié)余數(shù)量，書面報告單位負(fù)責(zé)人并及時做好全部藥劑回收入庫工作。從倉庫封閉到充分散毒前，要設(shè)立專人值班，進行24小時巡回檢查，無特殊情況禁止任何人進入危險區(qū)域。

對于藥劑殘渣、包裝物、盛放器皿、防護用品等已被污染或可能造成嚴(yán)重后果的物品，要由實施熏蒸作業(yè)的公司或企業(yè)及時回收并妥善處理，保持庫內(nèi)清潔。

第二十四條

實施熏蒸作業(yè)的單位要建立熏蒸作業(yè)臺賬，對每次熏蒸的時間、部位、用藥、安全狀況等進行記錄。

第四章 安全保障

第二十五條

熏蒸作業(yè)時要做好對熏蒸作業(yè)場所磷化氫氣體濃度的掌握和控制。在居住、辦公、商業(yè)等人員集中區(qū)域進行熏蒸作業(yè)的單位，應(yīng)采取相應(yīng)措施，盡量減少磷化氫氣體排放，氣體排放、殘渣回收必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 煙草行業(yè)內(nèi)禁止使用溴甲烷及未經(jīng)國家允許的其他藥劑進行熏蒸殺蟲。

第二十七條 熏蒸作業(yè)要安排好現(xiàn)場及周邊的安全監(jiān)測監(jiān)護措施，熏蒸作業(yè)人員必須有專人進行監(jiān)護，任何與熏蒸作業(yè)的無關(guān)人員禁止進入現(xiàn)場。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴(yán)禁單人操作。

第二十八條 實施熏蒸作業(yè)的單位必須配備足夠的防毒用具。防毒面具必須定期進行安全檢測。熏蒸過程中，作業(yè)人員必須按規(guī)定配戴與磷化氫等有毒氣體性質(zhì)相匹配的過濾式或隔離式防毒面具，穿戴專用工作服、手套，嚴(yán)禁不戴或使用無效的防毒設(shè)備參加熏蒸作業(yè)。作業(yè)人員如有不適感覺應(yīng)立即停止作業(yè)，報告指揮人員后退出現(xiàn)場，情況嚴(yán)重的要立即送醫(yī)院檢查治療。

第二十九條 熏蒸作業(yè)后，必須通過充分散氣并確認(rèn)煙葉不含有毒物質(zhì)殘留后方可直接使用。

第三十條 為確保熏蒸作業(yè)安全和煙葉熏蒸殺蟲效果，防止蟲害傳播，煙草企業(yè)和專業(yè)公司都應(yīng)當(dāng)選擇最佳時期和最優(yōu)方案，進行全面熏蒸殺蟲。

第三十一條 實施熏蒸作業(yè)的單位要針對人身安全和消防安全需要，定期進行模擬和實際演練。

第五章 安全監(jiān)督和考核

第三十二條 各單位要將熏蒸殺蟲作業(yè)安全管理作為一項重要工作認(rèn)真加以組織實施，建立健全管理制度，完善監(jiān)督保障機制，落實責(zé)任，防止熏蒸作業(yè)出現(xiàn)安全隱患。

第三十三條 煙草企業(yè)要對熏蒸作業(yè)計劃和作業(yè)過程進行全面監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時提出整改意見，落實防范措施。

第三十四條 煙草企業(yè)因違反本規(guī)定造成安全事故的，要按照相關(guān)制度進行考核并進行通報批評。專業(yè)公司未按本規(guī)定進行作業(yè)，造成損失或事故的，除按合同要求進行處理外，同時禁止其參與煙草企業(yè)熏蒸作業(yè)。

第三十五條 對違反本規(guī)定或相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國煙法[2001]278號），追究生產(chǎn)經(jīng)營單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 各單位根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施辦法。第三十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第二篇：煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定(2008.3.24)

煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定

2008年3月24日，國家煙草專賣局印發(fā)煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定。

第一章 總則

第一條 為加強煙草行業(yè)熏蒸殺蟲作業(yè)的安全管理，防止人員中毒和火災(zāi)等安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號）、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第352號）等法律法規(guī)及《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》（國煙運[2004]317號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)的實際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的熏蒸作業(yè)系指：利用磷化鋁等化學(xué)藥劑釋放磷化氫氣體，對煙葉進行熏蒸殺滅害蟲的過程。

第三條 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)進行熏蒸作業(yè)的所有單位，以及為煙草企業(yè)提供熏蒸殺蟲服務(wù)的專業(yè)公司。

第二章 安全責(zé)任

第四條 各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司對所屬企業(yè)的熏蒸作業(yè)工作進行安全監(jiān)督，督促所屬企業(yè)全面落實熏蒸作業(yè)安全責(zé)任制，建立健全熏蒸作業(yè)安全規(guī)章制度。

第五條 煙草企業(yè)對熏蒸作業(yè)工作進行全過程安全管理，逐級落實安全責(zé)任制，督促殺蟲部門和專業(yè)殺蟲公司嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸作業(yè)的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案。

第六條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，自行進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人是安全管理的第一責(zé)任人，對熏蒸作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)；企業(yè)分管煙葉、質(zhì)保、倉儲工作等相關(guān)熏蒸作業(yè)的業(yè)務(wù)部門是熏蒸作業(yè)全過程安全工作的主要責(zé)任部門，其負(fù)責(zé)人對熏蒸作業(yè)各環(huán)節(jié)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全管理部門要加強作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開展對危險化學(xué)品管理和熏蒸作業(yè)過程的安全監(jiān)督檢查。

第七條 自行進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，要建立健全熏蒸作業(yè)化學(xué)藥劑的采購、使用、保管、作業(yè)過程等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任制，組織制訂熏蒸作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查熏蒸作業(yè)工作，及時消除事故隱患，組織制訂并實施熏蒸作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，保證熏蒸作業(yè)安全。

由專業(yè)公司進行熏蒸作業(yè)的煙草企業(yè)，必須依法與專業(yè)公司簽訂安全合同并可收取一定比例的安全風(fēng)險金。合同要明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)并對熏蒸作業(yè)安全措施及事故賠償?shù)茸鞒鼍唧w規(guī)定。煙草企業(yè)要對專業(yè)公司的殺蟲工作進行全過程的監(jiān)督和檢查

第八條 為煙草企業(yè)提供熏蒸殺蟲服務(wù)的專業(yè)公司，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對熏蒸作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)，是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)加強對危險化學(xué)品采購、運輸、保管、使用、殘藥處理、熏蒸作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全管理，明確安全責(zé)任，確保熏蒸作業(yè)安全預(yù)防措施的有效落實，保證殺蟲安全。第九條 煙草企業(yè)在熏蒸作業(yè)過程中，如發(fā)生事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)殺蟲公司主要負(fù)責(zé)人必須及時采取有效措施處置現(xiàn)場，做好人員疏散工作，防止事故的擴大并視具體情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生事故的企業(yè)要立即向上級部門報告，不按照規(guī)定報告或故意隱瞞的，要按照行業(yè)有關(guān)事故處理規(guī)定，追究事故發(fā)生企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。對造成事故的專業(yè)殺蟲公司，要給予一定經(jīng)濟處罰并不得再在煙草企業(yè)內(nèi)提供熏蒸殺蟲服務(wù)工作。

第三章 安全管理

第十條 凡在煙草行業(yè)實施現(xiàn)場熏蒸作業(yè)的專業(yè)殺蟲公司必須具備以下條件：

1.工商營業(yè)執(zhí)照（專業(yè)公司注冊資金在100萬元以上）。

2.稅務(wù)登記證。

3.組織機構(gòu)代碼證。

4.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。

5.主要負(fù)責(zé)人《安全資格證書》和相關(guān)操作人員《執(zhí)業(yè)資格證書》。

6.熏蒸作業(yè)安全管理制度、作業(yè)方案、操作規(guī)程、殘渣處理方案。

7.事故應(yīng)急預(yù)案。

第十一條 有關(guān)專業(yè)公司應(yīng)把“第十條”所要求的相關(guān)資料報各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司審查，經(jīng)審查同意方可在煙草企業(yè)進行熏蒸作業(yè)。

第十二條 各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司要把在所屬企業(yè)實施熏蒸作業(yè)的專業(yè)公司（含專業(yè)殺蟲公司和煙草企業(yè)自行殺蟲）的相關(guān)資料報國家局安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

第十三條 熏蒸作業(yè)實施部門應(yīng)提前作好熏蒸申報計劃，至少在熏蒸作業(yè)一周前報本單位安全主管部門會簽并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施，同時報上一級安全管理部門備案。

第十四條 熏蒸使用的化學(xué)藥劑必須符合國家相關(guān)規(guī)定。各單位不得采購國家規(guī)定允許使用范圍之外的熏蒸藥劑。使用化學(xué)藥劑的單位，必須到具有合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)（具有?；飞a(chǎn)許可證、農(nóng)藥登記證、營業(yè)執(zhí)照）定點采購。

第十五條 采購熏蒸化學(xué)藥劑前，應(yīng)向定點銷售單位，索取相關(guān)資質(zhì)證明存檔備案。業(yè)務(wù)部門采購化學(xué)藥劑時，應(yīng)提出采購計劃，明確采購的品種、數(shù)量和采購責(zé)任人，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后進行采購。

第十六條 熏蒸化學(xué)藥劑的運輸應(yīng)由專業(yè)熏蒸公司或定點銷售商負(fù)責(zé)。

第十七條 儲存熏蒸化學(xué)藥劑的單位必須設(shè)置專用倉庫儲存保管，禁止用地下室或臨時建筑物儲存。專用倉庫應(yīng)安裝雙門雙鎖、防盜報警器，配備與危險化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材、防護設(shè)備、急救藥箱，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。專用倉庫必須經(jīng)公安消防機關(guān)驗收合格，方可投入使用。

第十八條 熏蒸化學(xué)藥劑保管應(yīng)建立完善的管理制度。藥品出入庫實行雙人、雙賬管理。倉庫保管員和安全管理人員現(xiàn)場同時開、關(guān)倉庫，同時進行出入庫臺賬登記，同時清點核對出入庫藥品品種和數(shù)量，同時在領(lǐng)用記錄上簽字。危險化學(xué)品領(lǐng)用出庫，須經(jīng)單位使用部門負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人雙重審批。

第十九條 儲存、使用熏蒸化學(xué)藥劑的單位，應(yīng)將儲存?zhèn)}庫作為重點部位加強安全管理，定期組織相關(guān)人員檢查庫內(nèi)藥品儲存情況、臺賬情況和庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護用具的安全狀況，做到賬物相符，藥品、設(shè)施狀態(tài)良好，及時消除安全隱患。

第二十條 實施熏蒸作業(yè)前，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定以及熏蒸工作流程和方案的要求執(zhí)行。熏蒸作業(yè)區(qū)必須設(shè)立有毒警示標(biāo)志，熏蒸庫房和露天堆垛必須懸掛明顯警示標(biāo)志牌，在周圍按規(guī)定距離設(shè)置警戒線，作業(yè)期間派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。禁止在夜間或臺風(fēng)、暴雨等惡劣氣象條件下進行熏蒸或散氣作業(yè)。

第二十一條 熏蒸作業(yè)前，要認(rèn)真組織檢查倉庫或堆垛密閉狀況，以及倉庫內(nèi)水管網(wǎng)、屋頂和帳幕等防水狀況，做好斷電防火等工作。熏蒸作業(yè)時，必須有專人負(fù)責(zé)清點作業(yè)人員，確定進入人員全部撤離倉庫后方可實施封閉。

第二十二條 實施熏蒸作業(yè)單位應(yīng)對熏蒸過程的氣體濃度、溫度、濕度等情況進行即時技術(shù)監(jiān)測，如有異?，F(xiàn)象要及時調(diào)整技術(shù)參數(shù)并保留過程相關(guān)數(shù)據(jù)。

第二十三條 熏蒸作業(yè)完成后，由2名操作人員和實施部門負(fù)責(zé)人簽字，將熏蒸藥品消耗和結(jié)余數(shù)量，書面報告單位負(fù)責(zé)人并及時做好全部藥劑回收入庫工作。從倉庫封閉到充分散毒前，要設(shè)立專人值班，進行24小時巡回檢查，無特殊情況禁止任何人進入危險區(qū)域。

對于藥劑殘渣、包裝物、盛放器皿、防護用品等已被污染或可能造成嚴(yán)重后果的物品，要由實施熏蒸作業(yè)的公司或企業(yè)及時回收并妥善處理，保持庫內(nèi)清潔。

第二十四條 實施熏蒸作業(yè)的單位要建立熏蒸作業(yè)臺賬，對每次熏蒸的時間、部位、用藥、安全狀況等進行記錄。

第四章 安全保障

第二十五條 熏蒸作業(yè)時要做好對熏蒸作業(yè)場所磷化氫氣體濃度的掌握和控制。在居住、辦公、商業(yè)等人員集中區(qū)域進行熏蒸作業(yè)的單位，應(yīng)采取相應(yīng)措施，盡量減少磷化氫氣體排放，氣體排放、殘渣回收必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 煙草行業(yè)內(nèi)禁止使用溴甲烷及未經(jīng)國家允許的其他藥劑進行熏蒸殺蟲。

第二十七條 熏蒸作業(yè)要安排好現(xiàn)場及周邊的安全監(jiān)測監(jiān)護措施，熏蒸作業(yè)人員必須有專人進行監(jiān)護，任何與熏蒸作業(yè)的無關(guān)人員禁止進入現(xiàn)場。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴(yán)禁單人操作。

第二十八條 實施熏蒸作業(yè)的單位必須配備足夠的防毒用具。防毒面具必須定期進行安全檢測。熏蒸過程中，作業(yè)人員必須按規(guī)定配戴與磷化氫等有毒氣體性質(zhì)相匹配的過濾式或隔離式防毒面具，穿戴專用工作服、手套，嚴(yán)禁不戴或使用無效的防毒設(shè)備參加熏蒸作業(yè)。作業(yè)人員如有不適感覺應(yīng)立即停止作業(yè)，報告指揮人員后退出現(xiàn)場，情況嚴(yán)重的要立即送醫(yī)院檢查治療。

第二十九條 熏蒸作業(yè)后，必須通過充分散氣并確認(rèn)煙葉不含有毒物質(zhì)殘留后方可直接使用。

第三十條 為確保熏蒸作業(yè)安全和煙葉熏蒸殺蟲效果，防止蟲害傳播，煙草企業(yè)和專業(yè)公司都應(yīng)當(dāng)選擇最佳時期和最優(yōu)方案，進行全面熏蒸殺蟲。

第三十一條 實施熏蒸作業(yè)的單位要針對人身安全和消防安全需要，定期進行模擬和實際演練。

第五章 安全監(jiān)督和考核

第三十二條 各單位要將熏蒸殺蟲作業(yè)安全管理作為一項重要工作認(rèn)真加以組織實施，建立健全管理制度，完善監(jiān)督保障機制，落實責(zé)任，防止熏蒸作業(yè)出現(xiàn)安全隱患。

第三十三條 煙草企業(yè)要對熏蒸作業(yè)計劃和作業(yè)過程進行全面監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時提出整改意見，落實防范措施。

第三十四條 煙草企業(yè)因違反本規(guī)定造成安全事故的，要按照相關(guān)制度進行考核并進行通報批評。專業(yè)公司未按本規(guī)定進行作業(yè)，造成損失或事故的，除按合同要求進行處理外，同時禁止其參與煙草企業(yè)熏蒸作業(yè)。

第三十五條 對違反本規(guī)定或相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國煙法[2001]278號），追究生產(chǎn)經(jīng)營單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 各單位根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施辦法。

第三十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第三篇：煙草行業(yè)外來施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定

煙草行業(yè)外來施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實加強企業(yè)對外來施工、作業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T 384—2011）等有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)的實際情況，制訂本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定適用于行業(yè)所屬企業(yè)及其所屬控股企業(yè)外來施工、作業(yè)的安全管理工作。

第三條本暫行規(guī)定所稱外來施工、作業(yè)方是指：工程承包方、勞務(wù)（業(yè)務(wù)）承包方、勞務(wù)派遣工（業(yè)務(wù)派駐工）、外來臨時作業(yè)等。

第四條企業(yè)對外來施工、作業(yè)管理實行明確職責(zé)、歸口管理、審查考核的原則。

第二章管理責(zé)任與制度

第五條外來施工、作業(yè)方是承包工程、勞務(wù)（業(yè)務(wù)）作業(yè)項目的安全主體責(zé)任方，對所承包業(yè)務(wù)安全負(fù)主體責(zé)任，對施工、作業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)。

第六條企業(yè)要落實對外來施工、作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，項目組織實施部門對外來施工、作業(yè)安全負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的項目實施前，必須對相關(guān)危險源、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)人員、作業(yè)程序、應(yīng)急預(yù)案等進行全面安全評價，不滿足安全要求的，一律

不得進行施工、作業(yè)。企業(yè)在施工、作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置專門人員全過程監(jiān)督。

第七條 企業(yè)安全管理部門對項目組織實施部門和外來施工、作業(yè)方執(zhí)行相關(guān)管理制度與安全協(xié)議情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。

第八條企業(yè)要將外來施工、作業(yè)方管理納入職業(yè)健康安全管理體系，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、臨時動火、臨時用電、特種作業(yè)、外來人員進出企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域、對外來施工作業(yè)安全監(jiān)督和考核等制度。

第三章管理措施與督查

第九條企業(yè)對外來施工、作業(yè)方要按照“事前把關(guān)、過程督察、事后評估”的要求，制訂相應(yīng)的管理流程，包括：合同約定、安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)監(jiān)督、安全注意事項告知、違章違規(guī)處理等，同時對相關(guān)方資格預(yù)審和選擇、作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、業(yè)績評估等進行管理。

第十條需要動用明火作業(yè)的項目，必須按企業(yè)相關(guān)制度事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)現(xiàn)場必須與生產(chǎn)區(qū)域進行有效隔離并設(shè)置有效的安全通道；化學(xué)品車間及化學(xué)品儲罐區(qū)有熱作業(yè)施工的，圍擋高度必須滿足防火與防爆要求，未滿足安全作業(yè)條件的，一律不得開工。動火作業(yè)前，要清理現(xiàn)場可燃物品并配足滅火器；動火作業(yè)過程必須有企業(yè)監(jiān)管人員在場監(jiān)護；動火作業(yè)結(jié)束撤離現(xiàn)場前，作業(yè)人員和企業(yè)監(jiān)護人員要進行全面檢查，確?，F(xiàn)場未遺留火種。

第十一條需要臨時用電的作業(yè)項目，必須按企業(yè)相關(guān)制度事先

辦理臨時用電許可手續(xù)，明確作業(yè)地點、作業(yè)人員、作業(yè)時限、監(jiān)護人員、崗位危險源及控制措施。臨時用電啟用前，必須由企業(yè)專業(yè)人員現(xiàn)場驗證，符合安全要求后方可使用。臨時用電結(jié)束后，由企業(yè)專業(yè)人員現(xiàn)場檢查，按相關(guān)安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)撤除臨時用電。

第十二條企業(yè)和外來施工、作業(yè)方的項目協(xié)議（合同）要依法明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)及其違約的責(zé)任追究。對存在較大安全風(fēng)險的項目，企業(yè)要與相關(guān)方單獨簽訂安全協(xié)議。安全協(xié)議內(nèi)容必須包括：

（一）企業(yè)作為發(fā)包單位提出的確保安全的組織措施、安全技術(shù)與管理措施；

（二）外來施工、作業(yè)方制訂的安全組織措施、安全技 術(shù)與管理具體措施；

（三）外來施工、作業(yè)方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)定；

（四）企業(yè)對項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施獎懲的有關(guān)規(guī)定；

（五）有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定；

（六）其他涉及項目轉(zhuǎn)包、分包，人員更換與安全培訓(xùn)等規(guī)定。第十三條企業(yè)項目組織實施部門必須與外來施工、作業(yè)方進行安全和技術(shù)交底并對施工、作業(yè)進行全程監(jiān)管；安全管理部門要定期和不定期對施工、作業(yè)方管理進行監(jiān)督檢查，在日常安全檢查時，要涵蓋施工、作業(yè)方現(xiàn)場并保存記錄。

第十四條同一工程項目或同一施工、作業(yè)場所有多個相關(guān)方單

位施工、作業(yè)的，企業(yè)要與各單位簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，企業(yè)對各相關(guān)方單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第十五條 企業(yè)要重點監(jiān)督的相關(guān)方，一般要包括：基建技改施工；設(shè)備安裝維修保養(yǎng)；廢棄物與污水處理；危險物品運輸；熏蒸殺蟲等在企業(yè)施工、作業(yè)的外部單位和人員。

第十六條在危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落等人身傷害、設(shè)施設(shè)備損壞等事故的，企業(yè)須要求外來施工、作業(yè)方做好作業(yè)安全風(fēng)險分析并制訂安全防范和應(yīng)急措施，經(jīng)企業(yè)按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，監(jiān)督外來施工、作業(yè)方實施。

第十七條各省級局（公司）、工業(yè)公司要按照分級管理的原則，掌握所屬企業(yè)外來施工、作業(yè)項目及安全管理動態(tài)情況，把外來施工、作業(yè)納入安全檢查、考核的重點內(nèi)容；

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際情況，組織開展外來施工、作業(yè)專項安全檢查。

第四章責(zé)任考核

第十八條企業(yè)要將外來施工、作業(yè)安全管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。企業(yè)項目組織實施部門要將外來施工、作業(yè)作為日常安全管理的重要內(nèi)容，加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，及時糾正違反安全規(guī)章制度的行為，提出考核意見；企業(yè)安全管理部門要嚴(yán)格對外來施工、作業(yè)方安全管理情況進行監(jiān)督檢查和考核并按照有關(guān)規(guī)定查處

違法、違章行為，通報檢查考核情況。

第十九條對因違反外來施工、作業(yè)安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度引發(fā)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的相關(guān)方，企業(yè)要依法依規(guī)按照安全協(xié)議追究有關(guān)責(zé)任并進行考核。

第五章附則

第二十條各單位可根據(jù)本暫行規(guī)定并結(jié)合實際情況，制訂實施具體辦法和細(xì)則。

第二十一條本暫行規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起實施。

第四篇：糧食熏蒸安全作業(yè)制度

糧食熏蒸安全作業(yè)制度

1、藥品出入庫實行雙人、雙帳管理。倉庫保管員和安全管理人員同時開、關(guān)倉庫，同時清點核對出入庫藥品品種和數(shù)量，同時在領(lǐng)用記錄上簽字。

2、危險化學(xué)品領(lǐng)用出庫，須經(jīng)單位使用部門負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人雙重審批。

3、使用危險化學(xué)品進行熏蒸作業(yè)的人員和安全管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格后方可上崗。未 技術(shù)、安全培訓(xùn)和未取得崗位資格證書的人員，嚴(yán)禁從事藥品保管和熏蒸作業(yè)。

4、使用危險化學(xué)品進行熏蒸作業(yè)，應(yīng)制定完善的工作流程和方案，并嚴(yán)格按流程和方案實施熏蒸作業(yè)。熏蒸作業(yè)應(yīng)由實施部門提出申報計劃，報單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

5、實施熏蒸作業(yè)時，單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)人員必須到現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。監(jiān)督人員要檢查作業(yè)人員有無帶酒上崗，并檢查空氣呼吸機、檢測儀器等設(shè)備安全有效性，符合要求簽字后方可實施。

6、使用的各種空氣呼吸機必須定期進行安全檢驗。

7、實施熏蒸作業(yè)，必須嚴(yán)格按照工作流程和方案的執(zhí)行。熏蒸過程中，作業(yè)人員必須按規(guī)定使用空氣呼吸機，并按使用規(guī)定使用。

8、熏蒸作業(yè)區(qū)必須設(shè)立有毒警示標(biāo)志，必須在四周按規(guī)定距離設(shè)置警戒線和懸掛明顯警示標(biāo)示牌，作業(yè)期間派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。

9、作業(yè)時，要加強倉庫密閉情況檢查，做好斷電防火等工作。禁止在夜間或大風(fēng)大雨進行熏蒸或散氣工作。熏蒸人員不準(zhǔn)穿帶釘?shù)男M入作業(yè)區(qū)，熏蒸前后24小時內(nèi)作業(yè)人員禁止飲酒。

10、作業(yè)人員必須有專人進行監(jiān)護。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴(yán)禁單人操作。

11、作業(yè)完成后，操作人員和實施部門負(fù)責(zé)人簽字，書面報告單位分管領(lǐng)導(dǎo)。渣要清理干凈，防止殘渣外溢，保持倉房清潔。污染的衣妥善處理物裝具、藥物殘渣和藥品包裝物要按照規(guī)定妥善處理。

第五篇：13、糧食熏蒸安全作業(yè)制度

糧食熏蒸安全作業(yè)制度

為了做好糧食安全儲存，確保重要熏蒸殺蟲效果和人生安全，在熏蒸前要熏蒸殺蟲方案，內(nèi)容包括：

一、熏蒸前準(zhǔn)備工作：

1、熏蒸作業(yè)由防化員根據(jù)糧情情況提出，經(jīng)科長同意后，由倉庫主任決定方可進行。

2、做好現(xiàn)場調(diào)查，了解糧堆內(nèi)儲糧害蟲的種類、密度及分布，考察倉房內(nèi)外情況，了解倉房的氣密性和糧堆以及空間體積。

3、準(zhǔn)備熏蒸器具和器材。

4、布置磷化氫氣體取樣管，在糧堆或倉房四個角和中心布置5個取樣

5、熏蒸作業(yè)必須有一人統(tǒng)一指揮，組織人員實施。

二、熏蒸施藥：

1、入倉前，必須要清點人數(shù)，檢查防毒面具的氣密性，再次檢查倉房的密閉情況。

2、采用糧面施藥，確定糧面施藥點，在糧堆或糧面表面布置施藥點。

3、指揮人統(tǒng)一分配藥品，確認(rèn)藥品數(shù)量。統(tǒng)一戴防毒面具及防護用品，統(tǒng)一開始施藥。

4、施藥完成后，人員有序出倉，指揮人員清點人數(shù)，確定所有人員出倉后，關(guān)閉并密封倉門，懸掛警示標(biāo)志。

三、熏蒸后：

1、熏蒸后應(yīng)檢查倉外有無異常，對倉房四周進行測漏，如有毒氣外漏，應(yīng)采取補漏措施。

2、熏蒸期間的毒氣濃度的檢測：在熏蒸后第二天開始測定糧堆內(nèi)的毒氣濃度，侍濃度基本穩(wěn)定后（環(huán)流熏蒸時各氣體取樣點最高低與最高濃度比在0.6以上，非環(huán)流熏蒸最低與最高濃度比在0.25以上為基本穩(wěn)定），改為每天定時檢測一次，做好濃度檢測記

3、熏蒸密閉時間達(dá)到設(shè)定時間和預(yù)期效果后，即可散氣，散氣時間開啟門窗為5-7天，用風(fēng)機散氣時間為3-5天。散氣后監(jiān)測倉內(nèi)毒氣濃度，當(dāng)濃度降到0.2mL/m3，以下時，人員方可進倉。去掉警示標(biāo)志。

4、取出殘渣，放入藥渣池