第一篇:食藥監(jiān)年度工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
食藥監(jiān)年度工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
今年以來(lái),在省局正確領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府有力指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞省市局年初制定的工作目標(biāo),以促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管和諧發(fā)展為目標(biāo),以保障百姓用藥安全為中心任務(wù),以鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提升為主線(xiàn),堅(jiān)持好中求快、穩(wěn)中求進(jìn),保持了全市藥械市場(chǎng)的安全、穩(wěn)定,各項(xiàng)監(jiān)管工作顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。做到“三個(gè)到位”,即組織宣傳到位、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。為全體黨員干部職工購(gòu)買(mǎi)黨章和黨的十八大精神輔導(dǎo)讀物,印發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料,要求全體黨員潛下心來(lái)原原本本、扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)黨的十八大精神,做到學(xué)以致用,工學(xué)互促。
(二)扎實(shí)推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。以羅源縣順利通過(guò)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),在全市推廣其工作經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)政府責(zé)任。按照市政府“馬上就辦、辦就辦好”要求,將行政審批事項(xiàng)由4大項(xiàng)減少到2大項(xiàng)30小項(xiàng),其中9小項(xiàng)于4月初下放(委托)給縣(市)局辦理。市局行政服務(wù)中心窗口進(jìn)一步推行“五快”工作方式(快受理、快驗(yàn)收、快審核、快審批、快上報(bào)),全面實(shí)施外網(wǎng)申報(bào)、容缺預(yù)審、預(yù)約登記、限時(shí)辦結(jié)等高效便捷的服務(wù)制度,全市系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限從486個(gè)工作日提速到165個(gè)工作日,對(duì)所有不需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批事項(xiàng)一律當(dāng)天辦結(jié),促進(jìn)行政審批工作提速增效。對(duì)存在安全隱患和突出問(wèn)題的28家“三品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),通過(guò)市政府和局政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)通報(bào),接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)“企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任。
(三)不斷強(qiáng)化“三品一械”監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。將許可和監(jiān)管工作相結(jié)合,加強(qiáng)藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師和駐店藥師的管理,此舉得到《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》肯定。對(duì)零售藥店多本許可證書(shū)進(jìn)行整合,將零售藥店《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明》四證進(jìn)行合并,統(tǒng)一換成《福建省食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證(合)》,為群眾提供了便捷高效的行政服務(wù)。二是加大新版藥品gmp指導(dǎo)力度。主動(dòng)上門(mén)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),避免企業(yè)等待觀(guān)望。福州市共有31家藥品生產(chǎn)企業(yè),其中6家企業(yè)15條生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)申請(qǐng)通過(guò)新版gmp認(rèn)證,其他力爭(zhēng)在2015年底前完成認(rèn)證。全面落實(shí)藥品安全監(jiān)管屬地管理制度,每季度對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)巡查1次,每半年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室日常監(jiān)督檢查1次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。三是不斷規(guī)范流通秩序。繼續(xù)推行認(rèn)證綜合監(jiān)管工作制度,完成藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查和跟蹤檢查255家,配合省局完成藥品批發(fā)(連鎖)企業(yè)gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查和跟蹤檢查30家。加強(qiáng)藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道的管理,嚴(yán)查藥品批發(fā)企業(yè)“走票”、“掛靠”,零售藥店進(jìn)貨來(lái)源、銷(xiāo)售去向把關(guān)不嚴(yán)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行沒(méi)有電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)一律不得銷(xiāo)售的規(guī)定。加強(qiáng)基本藥物配送企業(yè)、特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理,監(jiān)督企業(yè)按要求采集和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)血液制品、疫苗監(jiān)管,強(qiáng)化冷鏈管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量。四是提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理水平。結(jié)合省局、省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)藥房藥柜設(shè)置條件指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲(chǔ)存條件要求藥品的監(jiān)管,全面提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。五是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。參與省局修訂《福建省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格認(rèn)可審查規(guī)定》工作。完成20個(gè)一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品的分類(lèi)界定、7個(gè)一類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè)審批的現(xiàn)場(chǎng)核查、11家生產(chǎn)企業(yè)體系考核的現(xiàn)場(chǎng)審查。根據(jù)年初制定的日常監(jiān)管工作計(jì)劃,全年共檢查生產(chǎn)企業(yè)68家次、經(jīng)營(yíng)企業(yè)275家次。六是扎實(shí)開(kāi)展檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。2013年至今,已接收監(jiān)督性抽檢979批次,完成788批次,其中全檢298批次,檢出不合格24批次,不合格率3.1%。另外還接受委托檢驗(yàn)282批次,完成238批次。收到藥品不良反應(yīng)報(bào)告2848份,較去年同期增加648份,其中新的和嚴(yán)重的報(bào)告927份,占報(bào)告總數(shù)的32.5%,報(bào)告數(shù)較去年同期增加393份;醫(yī)療器械不良事件報(bào)告682份較去年同期增加396份。七是探索建立保健食品化妝品監(jiān)管新路子。積極宣傳國(guó)家局印發(fā)的“保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)八不準(zhǔn)”規(guī)定,扎實(shí)組織生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人培訓(xùn),不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)福建省保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)管理制度(試行)的通知》,對(duì)照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定,認(rèn)真組織檢查,累計(jì)已完成福建省金象保健品有限公司等12家企業(yè)的初評(píng)并上報(bào)省局。穩(wěn)步推進(jìn)化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,召開(kāi)全市化妝品生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議,配合省局開(kāi)展企業(yè)延換證復(fù)核驗(yàn)收。八是加大打假治劣力度。組織開(kāi)展了藥品分類(lèi)管理、定制式義齒、中藥材、中藥飲片、利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售假藥、保健食品“四非”、兩打兩建等專(zhuān)項(xiàng)檢查。始終堅(jiān)持全市稽查辦案“一盤(pán)棋”的工作格局,加強(qiáng)大要案的查辦力度,鞏固聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制,今年以來(lái)共移送公安案件5起,線(xiàn)索19個(gè);立案171件,結(jié)案154件;
(四)積極推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。引導(dǎo)6家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入政府設(shè)立的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。組織18家企業(yè)參加海外醫(yī)藥人才對(duì)接交流會(huì),支持引進(jìn)高端人才和現(xiàn)代技術(shù),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持規(guī)模連鎖企業(yè)發(fā)展藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng),提高藥品流通領(lǐng)域市場(chǎng)占有率和集中度。
(五)提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格按程序、要求,組織市縣兩級(jí)局和市藥檢所開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等制度,共有71位副科級(jí)以上干部按要求填報(bào)了相關(guān)表格。完成3名試用期滿(mǎn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作。二是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃;舉辦專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,230人參加學(xué)習(xí);選派25人員外出參加國(guó)家局、省局、市委、市政府等上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)干部崗位動(dòng)態(tài)和請(qǐng)銷(xiāo)假管理,完成事業(yè)干部的考核轉(zhuǎn)正、公務(wù)員考核轉(zhuǎn)正、公務(wù)員登記等工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,完成老干部高齡補(bǔ)貼及護(hù)理費(fèi)報(bào)批工作,組織老干部參加“古田杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)。做好了信息、工資、檔案等基礎(chǔ)性管理工作。三是加強(qiáng)系統(tǒng)法制建設(shè)。對(duì)《行政職權(quán)目錄》進(jìn)行了審核清理,共刪除4條行政處罰職權(quán),修改4項(xiàng)行政許可辦事指南,重新繪編了《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、福州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布,供公眾查詢(xún),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充,新增69項(xiàng)行政處罰自由裁量權(quán),全局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到253條,有力地規(guī)范了行政處罰自由裁量行為。節(jié)假日前定期組織安全保密教育和檢查,加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,有效鞏固了“平安機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)成果。
(六)扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制。印發(fā)了《2013年度深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制有關(guān)工作任務(wù)分工方案》的通知,召開(kāi)了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)。每個(gè)月根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員上報(bào)的廉潔自律情況報(bào)告,結(jié)合gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律執(zhí)行情況反饋表、廉政監(jiān)督員開(kāi)展明察暗訪(fǎng)所反映的情況,開(kāi)展崗位廉潔性評(píng)估考核,進(jìn)一步健全干部廉政檔案。二是打造反腐倡廉“大宣教”格局。開(kāi)展了細(xì)算清廉“七筆賬”和崗位警示教育活動(dòng)。將教育法動(dòng)與貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和做好“兩節(jié)”期間廉潔自律和厲行節(jié)約等教育工作緊密銜接、統(tǒng)籌推動(dòng),取得實(shí)效。每季度組織全體工作人員觀(guān)看《廉政中國(guó)》警示教育片,以案釋法,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。三是開(kāi)展述職述廉、清退會(huì)員卡,兌現(xiàn)廉政承諾。今年以來(lái),共有5名領(lǐng)導(dǎo)同志按要求報(bào)告了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),對(duì)3名同志進(jìn)行了任前廉政談話(huà),全系統(tǒng)22名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,21名紀(jì)檢監(jiān)察干部在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成了清退工作,未持有會(huì)員卡人數(shù)21人。繃緊了廉政勤政的管弦。四是強(qiáng)化內(nèi)控約束機(jī)制。對(duì)2012年制定的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善資料,全局共查找出新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè),形成了精細(xì)化推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作良好態(tài)勢(shì)。五是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我局入圍10家民評(píng)工作重點(diǎn)評(píng)議單位后,及時(shí)成立了民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了民評(píng)工作推進(jìn)計(jì)劃表,健全了組織協(xié)調(diào)責(zé)任體系,在新聞媒體公開(kāi)了服務(wù)承諾,設(shè)計(jì)了個(gè)性化民意調(diào)查問(wèn)卷,主動(dòng)查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)加以改進(jìn),以新的工作成效取信于民。
存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍整體素質(zhì)及綜合能力與當(dāng)前工作任務(wù)和形勢(shì)要求還有一定差距,有些工作開(kāi)展的還不夠扎實(shí)有效,監(jiān)管思路創(chuàng)新的還不夠;二是機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作不夠,面上安排多,點(diǎn)上調(diào)研剖析少,對(duì)工作中一些好經(jīng)驗(yàn)好做法沒(méi)有做到及時(shí)總結(jié)和推廣;三是福州藥械市場(chǎng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)幾年整治,有明顯好轉(zhuǎn),但企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)還不夠強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有變成普遍的自覺(jué)行動(dòng)。這些困難和問(wèn)題我們會(huì)在今后的工作中,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
2014年,我們的工作總體思路是:牢牢把握建立“三品一械”安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制這一主線(xiàn),突出抓好日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治二個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷提高“三品一械”企業(yè)信用分類(lèi)管理、行政許可集中受理審批、“三品一械”投訴舉報(bào)和案件稽查辦理等三大系統(tǒng)的運(yùn)用實(shí)效,積極推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)、“兩房”建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、法制建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階,努力在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)走前頭、做示范,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
第二篇:氣象局工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
氣象局工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
今年以來(lái),我局在縣委、縣政府和XX市氣象局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極圍繞XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)大局,以服務(wù)地方發(fā)展為己任,不斷加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)能力建設(shè)、防雷社會(huì)管理和黨風(fēng)廉政、氣象文化建設(shè)等工作,通過(guò)全體干部職工的努力,各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。
一、2013年工作回顧
一是大力加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力建設(shè)。
1.做好災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)報(bào)值守班制度和應(yīng)急制度建設(shè)。今年以來(lái),針對(duì)我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪天氣、梅汛以及7、8月出現(xiàn)的罕見(jiàn)持續(xù)高溫少雨、“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、霧霾天氣,我們積極主動(dòng)向政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送氣象服務(wù)材料,向社會(huì)各界發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息,累計(jì)對(duì)外發(fā)布?xì)庀笮畔?nèi)參58期、為農(nóng)服務(wù)材料42期、氣象呈閱件4份、重要天氣報(bào)告7期,各類(lèi)預(yù)警信號(hào)47次,接受各類(lèi)媒體采訪(fǎng)百余次。有效支持了全縣氣象災(zāi)害防御工作。面對(duì)今夏60年不遇的高溫干旱天氣,我局加強(qiáng)與政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極促XX縣政府發(fā)文成立人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組并在全市首次實(shí)施人工增雨作業(yè)。在應(yīng)對(duì)“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)服務(wù)中,縣氣象局呈報(bào)的《受“菲特”外圍影響,6日夜里至8日我縣將出現(xiàn)暴雨局部大暴雨天氣過(guò)程》的專(zhuān)題服務(wù)材料受到了縣委書(shū)記姚高員的重視,作出了“縣氣象部門(mén)對(duì)這次臺(tái)風(fēng)分析及時(shí)到位,望進(jìn)一步密切關(guān)注,做好雨情風(fēng)情分析,為縣委縣政府決策提供服務(wù)”的批示。全局被縣委、縣政府授予“XX縣‘菲特’臺(tái)風(fēng)特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù),2名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
2.做好節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、清明、五
一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運(yùn)、高考、中考等重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù),發(fā)布天氣展望與跟蹤預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié),我們制作了春花作物氣象服務(wù)等一批專(zhuān)題材料,加發(fā)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)全縣農(nóng)戶(hù)合理安排農(nóng)事活動(dòng)。同時(shí),我們還積極為縣兩會(huì)、姚莊桃花節(jié)、大云杜鵑花展、萬(wàn)人義務(wù)植樹(shù)周活動(dòng)、安全生產(chǎn)月咨詢(xún)活動(dòng)等制作了形式多樣,內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品26份,受到各級(jí)政府和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
3.進(jìn)一步深化公共氣象服務(wù)工作。今年1月,我們與縣交通部門(mén)正式簽訂綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)示范工程共建備忘錄,聯(lián)手推進(jìn)目前全國(guó)唯一以縣級(jí)單位開(kāi)展的綜合交通示范工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)重要交通干線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)。8月,與縣環(huán)保局簽署合作協(xié)議,在大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和發(fā)布上進(jìn)行合作,并于上周四開(kāi)始率先在XX市縣域?qū)崿F(xiàn)對(duì)pm2.5指數(shù)的日測(cè)日?qǐng)?bào),每天向市民播報(bào)空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)、pm2.5濃度、級(jí)別、狀況等指數(shù)。繼續(xù)推動(dòng)與郵政信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作共享,不斷創(chuàng)新辦好由市縣鎮(zhèn)聯(lián)合制作的《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目,保證每?jī)芍芤黄谠诩紊齐娨暸_(tái)《跑農(nóng)村》欄目播出。今年以來(lái),嘉善《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目已播出20期。積極探索電力、旅游行業(yè)的氣象服務(wù)工作,上半年首次為西塘古鎮(zhèn)創(chuàng)新制作《旅游氣象服務(wù)信息專(zhuān)刊》2期,發(fā)布《電力氣象專(zhuān)題服務(wù)材料》3期。有效維護(hù)電子顯示屏、手機(jī)短信等傳統(tǒng)氣象信息發(fā)布平臺(tái),抓好嘉善氣象微博等新興平臺(tái)的管理,嘉善氣象微博被縣委宣傳部評(píng)為十佳優(yōu)秀政務(wù)微博。
4.不斷提升氣象科技化水平。在全市縣級(jí)率先實(shí)施突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),目前平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行狀態(tài)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、水稻生長(zhǎng)氣象要素監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)。在縣園藝所、干窯鎮(zhèn)等地建成3個(gè)農(nóng)業(yè)小氣候觀(guān)測(cè)站,與中科院遙感研究所聯(lián)合立項(xiàng)的《XX縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究》和干窯富硒大米氣候品質(zhì)論證的前期調(diào)研項(xiàng)目順利推進(jìn)?!痘凇?s”技術(shù)的嘉善城市防洪指揮系統(tǒng)研究》項(xiàng)目被列入2013年縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,獲財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元。
5.穩(wěn)步推進(jìn)氣象綜合觀(guān)測(cè)工作。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展地面觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)改革調(diào)整。啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)新型自動(dòng)觀(guān)測(cè)站,6月底開(kāi)展試運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)一般站與各區(qū)域站的探測(cè)質(zhì)量保障體系建設(shè),對(duì)所轄區(qū)域自動(dòng)站進(jìn)行了多次維護(hù)和常規(guī)標(biāo)校,各區(qū)域站的數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率也有了明顯提高,常規(guī)資料傳輸及時(shí)率達(dá)到100%。開(kāi)展新一輪觀(guān)測(cè)值班環(huán)境改造,對(duì)觀(guān)測(cè)室內(nèi)部工作、生活環(huán)境進(jìn)行完善,對(duì)2臺(tái)觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)微機(jī)進(jìn)行調(diào)試更新。同時(shí),新氣象業(yè)務(wù)大樓內(nèi)部裝潢工作進(jìn)展順利,防雷所、氣象臺(tái)、決策室、底樓大廳的顯示屏正在安裝調(diào)試階段,決策室大屏有望于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻互通、聯(lián)網(wǎng)指揮。大樓綠化工程完成政府招標(biāo)程序,將于今年年底前投入使用。
二是大力完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以創(chuàng)建為龍頭,大力推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備和應(yīng)急工作。
1.氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理水平。協(xié)調(diào)推動(dòng)縣政府下發(fā)《關(guān)于公布2013氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的通知》,新增10家單位列入第二批重點(diǎn)監(jiān)管范圍,積極指導(dǎo)這些單位完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。積極籌備與縣農(nóng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2013年氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街道)、示范(標(biāo)準(zhǔn))村(社區(qū))建設(shè)工作的通知》,深入推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè),力爭(zhēng)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)(街道)全覆蓋??h政府相繼下發(fā)了《XX縣率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》、《XX縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》等文件,完成了《XX縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《XX縣中小河流洪澇氣象保障工程建設(shè)實(shí)施方案》、《嘉善建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣實(shí)施方案》文件的起草工作,待審核后正式發(fā)文,有效加強(qiáng)了氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
2.加強(qiáng)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。年初,我們對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)《XX縣氣象協(xié)理員考核管理辦法》進(jìn)行了再次修定,并召開(kāi)了全縣氣象協(xié)理員會(huì)議,要求氣象協(xié)理員在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,在平時(shí)每月至少上報(bào)一次氣象服務(wù)需求、氣象服務(wù)情況反饋等信息,便于氣象部門(mén)抓住服務(wù)要點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)。截止目前,全縣氣象協(xié)理員共發(fā)送各類(lèi)信息材料36份,照片160張。3.繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。調(diào)整完善由業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng),各部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員為骨干的防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)農(nóng)業(yè)大戶(hù)、規(guī)模企業(yè)、氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和全縣防雷重點(diǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)走訪(fǎng)調(diào)研,及時(shí)了解需求,大力加強(qiáng)防御意識(shí)和防御知識(shí)宣傳。根據(jù)走訪(fǎng)了解,共發(fā)布《農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)與預(yù)報(bào)》22期,《農(nóng)事專(zhuān)題分析》3期。編制完成了《2013年決策氣象服務(wù)周年方案》、《2013年農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案》及《2013年公共氣象服務(wù)白皮書(shū)》。同時(shí),不斷深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商、農(nóng)作物分類(lèi)跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新做法,持續(xù)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)氣象的需求。
4.積極開(kāi)展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等為契機(jī),組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)村、入企、到校開(kāi)展廣泛的科普宣傳活動(dòng),同時(shí)與縣電視臺(tái)合作,制作世界氣象日專(zhuān)題節(jié)目和針對(duì)霧霾天氣的專(zhuān)題片,分別在《民生十分》百姓故事欄目和《嘉善新聞》播出。到目前,全局共開(kāi)展科普宣傳12次,舉辦科普講座3場(chǎng)次。局氣象地震科普館接待各類(lèi)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)群眾和各級(jí)單位參觀(guān)達(dá)到6批次約1000人次。
三是大力提升氣象社會(huì)管理工作。充分結(jié)合當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),勇?lián)?zé)任,強(qiáng)化氣象社會(huì)管理工作。
1.推進(jìn)氣象審批服務(wù)提能增效。今年,氣象窗口新增了一份便民告知書(shū),主動(dòng)提供6家防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)供其自由選擇。同時(shí),窗口開(kāi)展了氣象審批網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、進(jìn)度查詢(xún)、辦結(jié)短信提醒、保險(xiǎn)理賠氣象證明網(wǎng)絡(luò)申報(bào)就近取件等多項(xiàng)便民服務(wù),方便了群眾辦事。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,辦理防雷工程委托事項(xiàng)提速率達(dá)50%。建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等氣象行政許可實(shí)際提速95%。積極參與縣重點(diǎn)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。今年3月,嘉善氣象局行政審批服務(wù)窗口被授予全縣服務(wù)窗口最高的“三星級(jí)服務(wù)民生滿(mǎn)意辦事窗口”,浙江省氣象系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意辦事窗口”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
2.扎實(shí)助推“平安嘉善”創(chuàng)建工作。年初與縣安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了防雷安全生產(chǎn)工作有關(guān)通知,公布了2013年全縣85家防雷重點(diǎn)單位名單,并逐步開(kāi)展檢測(cè)和幫助整改工作。嘉善防雷所會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)全縣301家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng),全力助推全縣2013年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。切實(shí)做好全縣亮化工程和西塘景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門(mén),認(rèn)真做好中小學(xué)校舍防雷安全定期檢測(cè)工作,到目前防雷定期檢測(cè)學(xué)校41所,194幢建筑物經(jīng)檢測(cè)基本符合防雷要求,基本完成今年學(xué)校已建校舍防雷安全檢測(cè)工作。加強(qiáng)防雷常規(guī)檢測(cè)和施放氣球管理。對(duì)已建建筑物超過(guò)有效期的重要單位主動(dòng)上門(mén)或電話(huà)聯(lián)系,并逐步開(kāi)展防雷安全檢測(cè)工作。全年防雷常規(guī)檢測(cè)用戶(hù)單位332家,比去年增加15%以上,對(duì)檢測(cè)中不符合防雷要求的單位,積極幫助落實(shí)防雷措施。另外,對(duì)氣球施放工作進(jìn)行全面整治,確保氣體運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過(guò)程中的安全,積極查處各類(lèi)違規(guī)施放活動(dòng)。3.深入推進(jìn)防雷服務(wù)回訪(fǎng)制度落實(shí)。到目前,共收到服務(wù)對(duì)象回訪(fǎng)表296份,回訪(fǎng)率達(dá)到100%,回訪(fǎng)滿(mǎn)意率100%。通過(guò)回訪(fǎng)制度的落實(shí),動(dòng)態(tài)了解社會(huì)對(duì)防雷工作的滿(mǎn)意度情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足,從端正服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)科技含量、提高服務(wù)效率等方面進(jìn)一步完善工作流程和制度建設(shè),確保防雷科技服務(wù)群眾滿(mǎn)意度逐步提高。四是大力推進(jìn)氣象隊(duì)伍建設(shè)。把提高干部職工的素質(zhì)作為抓好工作的前提,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
1.以效能為核心,提升氣象隊(duì)伍素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極參加縣委縣政府和系統(tǒng)上開(kāi)展的“激情干事拼搏年”、“三比一爭(zhēng)”和“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)、“樹(shù)形象、創(chuàng)一流”等活動(dòng),落實(shí)青年干部到聯(lián)掛村(社區(qū))進(jìn)行蹲點(diǎn)和服務(wù)工作,積極開(kāi)展慈善獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),參與“紅色聯(lián)盟·互動(dòng)共建”,與結(jié)對(duì)村、企業(yè)6名困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶。積極參與XX縣“善文化·道德講堂”讀書(shū)會(huì)、紅五月體育健身、第九套廣播操比賽等活動(dòng),豐富干部職工文化生活,以活動(dòng)凝聚人心,提升合力。
2.以廉潔為保障,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)上開(kāi)展的黨風(fēng)廉政教育月、職業(yè)道德教育月和地方紀(jì)委崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行等工作,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人與下屬職工層層簽訂了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),開(kāi)展了廉政教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)、觀(guān)看主題影片等“十個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步提升了“全省氣象系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)”創(chuàng)建成果,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了全新提升。
五是積助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。4月27日,全縣召XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以后,我局緊緊圍繞XX縣委、縣政府的部署和要求,把握機(jī)遇,全力做好氣象助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)的文章。1.積極爭(zhēng)得支持??h推進(jìn)大會(huì)之后,我們主動(dòng)向省市氣象局領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào),獲得了省市級(jí)局的高度重視,省氣象局黎健局長(zhǎng)作出了要求嘉善創(chuàng)建氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣的批示,要求市縣局及時(shí)制定方案。市氣象局積極籌劃與XX縣政府簽定共推“縣域科學(xué)發(fā)展、氣象現(xiàn)代化示范”合作備忘錄,并及時(shí)指導(dǎo)嘉善氣象局開(kāi)展氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè),幫助制定了《浙江XX縣域氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》初稿,確立了率先基本實(shí)現(xiàn)“基本公共氣象服務(wù)均等化引領(lǐng)區(qū)、氣象社會(huì)管理規(guī)范化先導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)集約化先行區(qū)、國(guó)家地方氣象事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),并在省局召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議上作了工作匯報(bào)。省局班子領(lǐng)導(dǎo)黎健、徐霜芝、王國(guó)華、王東法相繼到XX縣氣象局對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),李小平副縣長(zhǎng)還赴省局就政府推動(dòng)氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。
2.務(wù)實(shí)制定措施。按照縣域科學(xué)示范點(diǎn)建設(shè)和氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)要求,今年我們制定了工作計(jì)劃,將著力推進(jìn)“四大工程”,確保工作得到扎實(shí)有效推進(jìn)。大力實(shí)施“設(shè)施提質(zhì)工程”,以氣象局新大樓建成為契機(jī),推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)與交通、郵政、旅游、環(huán)保、電力等部門(mén)合作,開(kāi)展智慧交通、城市積澇預(yù)警、古鎮(zhèn)西塘旅游、灰霾監(jiān)測(cè)預(yù)警等氣象服務(wù)及項(xiàng)目配套建設(shè)。大力實(shí)施“服務(wù)提效工程”,加大規(guī)范化建設(shè)力度,提升行政審批效率,打造嘉善氣象行政審批的效率品牌,提升氣象公共服務(wù)均等化水平。大力實(shí)施“平安提升工程”,大力構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,高水平實(shí)現(xiàn)省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)全覆蓋,推進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和中小學(xué)校舍的防雷安全檢測(cè),助推“平安嘉善”建設(shè)。大力實(shí)施“隊(duì)伍提能工程”,大力建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)優(yōu)的干部職工隊(duì)伍。
3.全力爭(zhēng)取資源。按照縣委、縣政府創(chuàng)造一批可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和可展示的點(diǎn)、爭(zhēng)取一批可用資源的要求,我們對(duì)可爭(zhēng)創(chuàng)的點(diǎn)和可爭(zhēng)取的資源進(jìn)行了梳理,排出了今年的爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃。在創(chuàng)造1個(gè)以上工作經(jīng)驗(yàn)、工作品牌或先進(jìn)榮譽(yù)方面,今年我們將力爭(zhēng)創(chuàng)建成為全國(guó)氣象部門(mén)文明單位示范標(biāo)兵,目前申報(bào)材料全部已經(jīng)上報(bào);探索建設(shè)無(wú)人機(jī)遙感氣象服務(wù)與應(yīng)用示范基地。在獲得至少1項(xiàng)省級(jí)以上先行先試的試點(diǎn)項(xiàng)目方面,今年我們已經(jīng)在全省縣級(jí)試點(diǎn)建立公共突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),正在最后調(diào)試,同時(shí)我縣已經(jīng)被列為全省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋試點(diǎn)縣。在爭(zhēng)取一項(xiàng)有含金量的可用資源方面,XX市氣象局已經(jīng)把嘉善作為全市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,在項(xiàng)目、人才、技術(shù)、政策、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予重點(diǎn)傾斜與支持。在培育至少1個(gè)以上可看、可學(xué)的示范典型方面,我們將進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)氣象系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建成果,在全省條線(xiàn)真正打響嘉善氣象局廉政文化示范品牌。
二、明年工作思路
2014年,我們將始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,狠抓氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革,大力提升氣象服務(wù)能力和水平,全力助推XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。一是全力推進(jìn)氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。我們將繼續(xù)向上級(jí)作好匯報(bào)和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)建立一個(gè)由省市縣領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家組成的氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作組,并進(jìn)一步完善出臺(tái)工作方案,積極向國(guó)家局爭(zhēng)取資源和資金,形成工作推進(jìn)的強(qiáng)大合力。全力推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)取資源上實(shí)現(xiàn)突破。
二是著力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。以嘉善氣象局新大樓建成為契機(jī),大力提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè),以《XX縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究》等項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)無(wú)人機(jī)遙感氣象服務(wù)與應(yīng)用示范基地建設(shè)。提升氣象科技水平,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),加快爭(zhēng)取縣政府發(fā)布《XX縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等文件,使嘉善氣象現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。
三是繼續(xù)深化“基層綜合體制”改革工作。按照氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求,積極推進(jìn)綜合體制改革,進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和地方事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立氣象分局,從體制和機(jī)制上,理清職能,為氣象事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是扎實(shí)做好氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)梅汛、寒潮、臺(tái)風(fēng)等區(qū)域性多發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作,完善與農(nóng)經(jīng)、水利等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步暢通預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布渠道,深入推進(jìn)XX縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)及防雷中心業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),加快全省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋試點(diǎn)縣建設(shè)步伐,切實(shí)履行好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)作用,全力助推“平安嘉善”建設(shè)。五是認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)氣象服務(wù)工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象示范基地和氣象融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),深入開(kāi)展大棚小氣候監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè),加快建好一批農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)大戶(hù)信息庫(kù),開(kāi)發(fā)好農(nóng)業(yè)氣象綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
六是努力構(gòu)建公眾氣象和專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)體系。著眼于滿(mǎn)足行業(yè)服務(wù)需求,推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類(lèi)觀(guān)測(cè)信息共建共享,積極與縣交通部門(mén)合作,大力推進(jìn)交通氣象合作項(xiàng)目建設(shè),逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報(bào)服務(wù)。
七是繼續(xù)推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系構(gòu)建。以各類(lèi)創(chuàng)建考核為抓手,完成2013氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位創(chuàng)建,切實(shí)完成下達(dá)的省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))創(chuàng)建達(dá)到50%。充分發(fā)揮氣象聯(lián)絡(luò)員、協(xié)理員和信息員隊(duì)伍作用,進(jìn)一步完善部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升氣象防災(zāi)減災(zāi)工作水平。
八是著力推進(jìn)氣象人才隊(duì)伍和科技支撐能力建設(shè)。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才的要求,不斷推進(jìn)氣象職工走進(jìn)基層,深入基層,以基層需求為牽引,以服務(wù)為引領(lǐng),加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),在工作實(shí)踐中做好現(xiàn)有人才培養(yǎng)和技術(shù)積累,為我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)人才和技術(shù)支撐。
九是繼續(xù)開(kāi)展好精神文明建設(shè)工作。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),以黨建帶好群團(tuán)建設(shè);積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明臺(tái)站標(biāo)兵和省級(jí)“文明單位”;切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政、廉政建設(shè)。
第三篇:社區(qū)工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
社區(qū)工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
新園社區(qū)各項(xiàng)工作在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,社區(qū)圍繞“構(gòu)建和諧社區(qū)”的理念,以服務(wù)居民群眾作為社區(qū)工作的立腳點(diǎn),按照年初的工作計(jì)劃,健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,開(kāi)展了全方位的社區(qū)服務(wù),現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、完成了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢是我社區(qū)今年的重點(diǎn)工作,我社區(qū)通過(guò)整合資源,組織社區(qū)共建單位、居民黨員志愿者、學(xué)生志愿者,通過(guò)修補(bǔ)破損道路和圍墻、補(bǔ)種綠化、清理堆積物牛皮癬、更新垃圾桶等措施對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治,全體社區(qū)居干齊心協(xié)力,發(fā)揚(yáng)“五加
二、白加黑”的精神,確保了迎檢工作不在我社區(qū)失分。
2、完成了365便民服務(wù)中心的建設(shè)工作。今年我社區(qū)將二樓瑜伽室收回,進(jìn)行裝修粉刷,按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的提檔要求,建設(shè)了面積為60平米的便民服務(wù)中心辦事大廳,改善了社區(qū)硬件條件,方便居民辦事。
3、完成了金華市殘疾人愛(ài)心家園的建設(shè)工作。今年我社區(qū)全面完成了殘疾人規(guī)范化建設(shè)工作,成立了殘疾人愛(ài)心家園,設(shè)立了5個(gè)殘疾人公益性崗位,組織殘疾人開(kāi)展來(lái)料加工培訓(xùn),并為活動(dòng)室安裝了價(jià)值一萬(wàn)多元的康復(fù)器材,包括雙輪助力器,肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器,股四頭肌訓(xùn)練椅,液壓式踏步器,腰部放松器,下肢功率車(chē),偏癱康復(fù)器等,為社區(qū)老人、殘疾人康復(fù)提供了有利條件。
4、完成了月亮灣老年活動(dòng)室等文化場(chǎng)地的建設(shè)。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),我社區(qū)今年投入資金對(duì)三樓進(jìn)行了漏水維修并粉刷布置,配備必要的活動(dòng)用具,添置了7件老人健身器材,三樓設(shè)立了兩間乒乓球活動(dòng)室,其它房間分別設(shè)置成書(shū)畫(huà)室,日間照料室,健身房,配置健身器材,目前該活動(dòng)室已經(jīng)投入到正常的服務(wù)運(yùn)行中,為社區(qū)居民提供了一個(gè)活動(dòng)文化交流的平臺(tái)。5、2013年12月31日順利完成了社區(qū)黨組織、居委會(huì)的換屆選舉工作。
4、今年向科協(xié)申請(qǐng)?jiān)诔悄瞎珗@西側(cè)安裝了長(zhǎng)10米的標(biāo)準(zhǔn)宣傳長(zhǎng)廊。進(jìn)行普法知識(shí)、安全防范知識(shí)等的宣傳。
二、以區(qū)域共建為載體,為居民辦實(shí)事
和諧社區(qū)的核心是“以人為本,為民服務(wù)”,社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū),高度重視扶持社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,籌集資金,幫助社區(qū)解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在共建工作中,社區(qū)堅(jiān)持立足自身,通過(guò)共建發(fā)揮轄區(qū)單位的主動(dòng)性和積極性,形成共駐共建、資源共享的良好氛圍,今年共籌集共建資金9.05萬(wàn)元,用于為民辦實(shí)事、辦好事。今年完成實(shí)事6件:
1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成了城南公園路燈改造;
2、創(chuàng)建了社區(qū)殘疾人“愛(ài)心家園”,安裝了殘疾人康復(fù)器材;
3、完成了社區(qū)365辦事大廳的改造;
4、對(duì)社區(qū)3樓活動(dòng)室進(jìn)行了屋頂補(bǔ)漏;
5、抓好社區(qū)“三化”工作,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,完成創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的復(fù)查工作;
6、開(kāi)展各類(lèi)文體及便民服務(wù)活動(dòng),豐富社區(qū)居民文化生活。在共建牽頭單位的重視表率下,共建單位群策群力,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,積極參與社區(qū)建設(shè)。
三、整治社區(qū)環(huán)境,塑造優(yōu)美舒適的社區(qū)形象
環(huán)境衛(wèi)生整治是社區(qū)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,社區(qū)狠抓“三化工作,加大“門(mén)前三包”的督查力度,完善社區(qū)保潔隊(duì)伍管理,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)所屬轄區(qū)每日進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并積極處理。督促保潔中心做好轄區(qū)三姑殿城中村的衛(wèi)生保潔工作,并對(duì)其每月實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。為喜迎新春,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,為居民營(yíng)造“文明、整潔、有序”的節(jié)慶氣氛圍,社區(qū)開(kāi)展了“環(huán)境衛(wèi)生大整治、干干凈凈迎春節(jié)”活動(dòng)。今年四月份是全國(guó)第二十五個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,為進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。社區(qū)充分利用宣傳窗、板報(bào)等多種宣傳形式,開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。組織居民在社區(qū)多功能廳舉辦了滅“四害”及h7n9健康知識(shí)講座健康知識(shí)講座活動(dòng),同時(shí)向居民發(fā)放春季預(yù)防傳染病知識(shí)等健康宣傳小冊(cè)子,增強(qiáng)居民群眾的自我保健意識(shí),進(jìn)一步倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式。社區(qū)發(fā)動(dòng)各共建單位、物業(yè)公司開(kāi)展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),對(duì)小區(qū)綠化帶內(nèi)的雜草、垃圾及堆積物進(jìn)行清理。4月份共組織共建單位、學(xué)生志愿者、駐金官兵、黨員共計(jì)60余人對(duì)轄內(nèi)的公園、小區(qū)、城中村進(jìn)行了衛(wèi)生清理整治,更換了破損垃圾桶45只,并對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化缺損進(jìn)行了補(bǔ)種,共補(bǔ)種綠化300平方。10月份,為深入貫徹落實(shí)市政府“當(dāng)好東道主,文明辦二體”會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作,社區(qū)按照上級(jí)要求,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了“文明省二體,清潔金華城”為主題的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),市共建牽頭單位市教育局、市婦聯(lián)等共建單位共計(jì)60余人參與衛(wèi)生整治及文明勸導(dǎo)活動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,社區(qū)大力開(kāi)展春季滅鼠活動(dòng)。按照街道的統(tǒng)一部署,開(kāi)展滅鼠宣傳發(fā)動(dòng),向居民發(fā)放滅鼠藥物20公斤,開(kāi)展室外統(tǒng)一滅鼠投藥活動(dòng),投放鼠藥70公斤。
2013年是我市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查年,為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,社區(qū)組織轄區(qū)共建單位、物業(yè)公司召開(kāi)迎檢工作緊急會(huì)議,要求各單位立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)小區(qū)樓道堆積物、綠化帶雜草及外圍衛(wèi)生進(jìn)行清理整治。為營(yíng)造氛圍,社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅8條,更換宣傳窗12個(gè);社區(qū)積極發(fā)動(dòng)黨員、小組長(zhǎng)20余人開(kāi)展轄區(qū)衛(wèi)生巡邏檢查,勸阻不文明行為;社區(qū)組織金華八中、交通技師學(xué)院、第一職高及金職院學(xué)生志愿者共計(jì)100余人進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“共建美好家園,迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審”環(huán)境衛(wèi)生整治工作;社區(qū)雇工在三姑殿城中村及城南公園清理房前屋后堆積物、雜草,并組織人員在轄區(qū)各路段蹲點(diǎn)清掃,在此次衛(wèi)生整治工作中共清除衛(wèi)生死角6處,清除“牛皮癬”1500余張,清理150余個(gè)樓道堆積物,清理建筑垃圾、廢土及雜物12噸,清洗垃圾房2處,清洗垃圾桶90余只。清理綠化帶雜草及垃圾800余米。鋪設(shè)彩條布50余米,共有180余人投入到此次迎檢整治活動(dòng)中。
四、開(kāi)展科普文化宣傳教育,營(yíng)造文明環(huán)境
社區(qū)圍繞中心工作,設(shè)計(jì)載體,開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。為提高社區(qū)居民的衛(wèi)生意識(shí),我社區(qū)每月在文化宣傳長(zhǎng)廊張貼健康教育墻報(bào)、健康處方、創(chuàng)衛(wèi)小知識(shí)等,利用黑板報(bào)、樓道海報(bào)等書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),邀請(qǐng)專(zhuān)家經(jīng)常性地開(kāi)展健康教育講座。當(dāng)前我省出現(xiàn)感染h7n9禽流感病例,我社區(qū)在小區(qū)內(nèi)開(kāi)展了防控h7n9禽流感知識(shí)宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)展出了防治高血壓、防控h7n9禽流感知識(shí)宣傳展版十多塊,并發(fā)放相關(guān)的宣傳資料,社區(qū)提醒居民,要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,平時(shí)勤洗手,室內(nèi)勤通風(fēng),盡量不要接觸活或死亡禽類(lèi)。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,尤其是出現(xiàn)高熱、呼吸困難者,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。社區(qū)在牽頭單位的支持幫助下,依托社區(qū)學(xué)校,采取靈活多樣的教育形式,開(kāi)展了法制宣傳、保健知識(shí)、消防知識(shí)、環(huán)保知識(shí)、計(jì)生知識(shí)等教育。同時(shí)也增進(jìn)了鄰里之間的溝通交流,促進(jìn)社區(qū)和諧。社區(qū)積極開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng),社區(qū)的文化活動(dòng)主要有兩個(gè)方面:一是開(kāi)展具有節(jié)日特征的文化活動(dòng)。如慶元宵猜謎活動(dòng)、慶“三八”社區(qū)文化展示活動(dòng)、慶“六一”文藝表演及慶端午包粽子比賽等活動(dòng),讓社區(qū)居民一起分享節(jié)日的快樂(lè)。二是配合形勢(shì),開(kāi)展鄰居節(jié)活動(dòng)。4月26日,社區(qū)組織社區(qū)的文藝團(tuán)隊(duì)—社區(qū)婺劇戲友社在城南公園開(kāi)展了婺劇表演活動(dòng),通過(guò)文娛活動(dòng)陶冶情操,增進(jìn)友誼。社區(qū)還組織社區(qū)書(shū)畫(huà)苑的老年朋友,開(kāi)展以書(shū)畫(huà)會(huì)友活動(dòng),社區(qū)書(shū)畫(huà)愛(ài)好者們現(xiàn)場(chǎng)作畫(huà),利用“社區(qū)書(shū)畫(huà)作品展示交流區(qū)”展出學(xué)員作品,一方面展示了學(xué)員的書(shū)畫(huà)技藝,另一方面也面向社區(qū)居民,陶冶情操,提升審美情趣,更為其展示了一種健康、高尚的娛樂(lè)生活方式,增進(jìn)了鄰里之間的交流,使鄰居之間更加親切。
五、立足“安民”,優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作提供組織保障
社區(qū)黨支部圍繞構(gòu)建和諧新園這一工作目標(biāo),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了以社區(qū)黨委書(shū)記馮穎華為組長(zhǎng),以社區(qū)工作人員以及轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)對(duì)關(guān)心社區(qū)事業(yè),能夠帶動(dòng)群眾和對(duì)網(wǎng)格情況較熟悉的人員為成員的新園社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各網(wǎng)格在社區(qū)社會(huì)管理綜治工作站和網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作和行使職責(zé),全面推行創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)和工作措施,突出領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,社區(qū)網(wǎng)格工作人員抓落實(shí),真正形成各司其職、步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍,為開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是矛盾排查調(diào)處報(bào)告制度。社區(qū)定期召開(kāi)矛盾糾紛排查工作會(huì)議,并及時(shí)向街道信訪(fǎng)辦上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是信訪(fǎng)矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時(shí)間人力,著手解決處理。三是信訪(fǎng)調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾利益的信訪(fǎng)案件,及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,查找問(wèn)題癥結(jié),研究制定解決辦法。四是信訪(fǎng)矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。社區(qū)堅(jiān)持在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)轄區(qū)信訪(fǎng)矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪(fǎng)苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(三)、開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)
為進(jìn)一步深化社區(qū)防范處理邪教工作,增強(qiáng)轄區(qū)居民群眾防邪、反邪思想意識(shí),營(yíng)造濃厚的反邪防邪社會(huì)氛圍,2月27日,社區(qū)在多功能廳組織開(kāi)展了“深入居民,崇尚科學(xué),反對(duì)邪教,面對(duì)面宣講”活動(dòng)。社區(qū)工作人員不僅通過(guò)向居民發(fā)放反邪教相關(guān)宣傳材料,面對(duì)面的進(jìn)行“反邪教”基本知識(shí)宣傳,還向居民講解了國(guó)家針對(duì)邪教的相關(guān)法規(guī)政策以及相關(guān)邪教危害社會(huì)案例。宣傳教育活動(dòng)大大提高了居民群眾的自覺(jué)識(shí)別和防范各種邪教的能力,引導(dǎo)居民群眾正確識(shí)別邪教,只有樹(shù)立正確的人生觀(guān)價(jià)值觀(guān),才能過(guò)上和諧美滿(mǎn)的幸福生活;5.12社區(qū)組織居民在月亮灣小區(qū)開(kāi)展人員防災(zāi)疏散演練及發(fā)放防空防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè),通過(guò)演練活動(dòng),使社區(qū)居民進(jìn)一步熟悉了防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào),了解了防空防災(zāi),緊急疏散等應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)了居民的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力;6月20日在建黨92周年來(lái)臨之際,社區(qū)黨委組織三個(gè)支部黨員舉行一場(chǎng)別開(kāi)生面的“知黨史、感黨恩、跟黨走”--學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)一開(kāi)展,增進(jìn)了黨員之間的了解,激勵(lì)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨務(wù)知識(shí)水平;為消除出租房電氣安全隱患,預(yù)防因違規(guī)用電及電氣故障引發(fā)的事故,我社區(qū)按網(wǎng)格化要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)63幢出租房用電及消防安全進(jìn)行一次摸底排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,在各樓道張消防安全溫馨提示及用電安全溫馨;為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶期間安全防范工作,有效減少各類(lèi)事故的發(fā)生,對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等開(kāi)展消防安全大檢查,并在各小區(qū)樓道張貼“節(jié)日安全防范告之書(shū)”,強(qiáng)化社區(qū)居民群眾的安全防范意識(shí);在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放食品安全“九不”準(zhǔn)則宣傳資料100余份;為進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳,弘揚(yáng)法治精神,加強(qiáng)流動(dòng)人口知法、學(xué)法的思想意識(shí),社區(qū)在三姑殿城中村設(shè)點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識(shí)。社區(qū)選取與流動(dòng)人口工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳,主要包括:憲法中有關(guān)公民權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容、社會(huì)治安處罰條例、勞動(dòng)法、暫住人口管理?xiàng)l例、禁毒有關(guān)知識(shí)等。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),極大地提高了流動(dòng)人口的法律素質(zhì),對(duì)引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維權(quán)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)也起到了積極的作用;為進(jìn)一步開(kāi)展“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為主題,12月4日上午在社區(qū)多功能廳組織居民、黨員開(kāi)展法制宣傳日活動(dòng),向廣大居民群眾宣傳、普及法律知識(shí),宣傳民主法治思想,并對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)政策進(jìn)行逐一講解;并獲得了市級(jí)“民主法治社區(qū)”及開(kāi)發(fā)區(qū)“十佳社會(huì)服務(wù)管理站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
六、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,把各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。
(一)、社區(qū)共有育齡婦女1572人,今年全年共報(bào)出生嬰兒15人,其中男孩7人,女孩8人。共完成四項(xiàng)手術(shù)12例,其中取環(huán)4例,放環(huán)5例,人流2例,絕育1人。全年新婚登記27對(duì),再婚登記3對(duì),申請(qǐng)2胎3對(duì),領(lǐng)取獨(dú)生子女證9人,知情選擇的開(kāi)展,使我社區(qū)育齡夫婦避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%。
(二)、3月和9月進(jìn)行的育齡婦女“查環(huán)、查孕、查病”活動(dòng),三查率均達(dá)到99%以上。同時(shí)為社區(qū)的外來(lái)育齡婦女提供免費(fèi)三查、發(fā)放避孕工具和其他服務(wù)項(xiàng)目。
(三)、開(kāi)展豐富多彩的計(jì)生協(xié)活動(dòng):
(1)、1月,春節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng),重點(diǎn)走訪(fǎng)獨(dú)生子女家庭困難的群眾,開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng);(2)、3月5日,社區(qū)聯(lián)合金職院的學(xué)生舉辦了學(xué)雷鋒活動(dòng)月系列活動(dòng);(3)、5月組織計(jì)生協(xié)會(huì)員進(jìn)行包粽子比賽,并將成果贈(zèng)予計(jì)生困難戶(hù);(4)、為慶祝5.29計(jì)生協(xié)會(huì)員日,社區(qū)組織巾幗志愿者開(kāi)展了清潔一條街、發(fā)放計(jì)生宣傳資料活動(dòng)。(5)、9月為社區(qū)70歲以上計(jì)生協(xié)會(huì)員送上老年節(jié)禮品及免費(fèi)健康檢查及咨詢(xún)。這些活動(dòng)加強(qiáng)了社區(qū)計(jì)生協(xié)的凝聚力,吸引更多的群眾加入到計(jì)生協(xié)隊(duì)伍中來(lái)。
七、立足于便民利民,做好社會(huì)保障工作,提升社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)居民是社區(qū)工作宗旨,社區(qū)的每項(xiàng)工作也是緊緊圍繞服務(wù)居民開(kāi)展的,社區(qū)利用各種渠道廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策和法律法規(guī)以及辦理程序,今年向前來(lái)咨詢(xún)辦事的人員免費(fèi)發(fā)放宣傳單500余份,通過(guò)宣傳窗、樓道張貼發(fā)布用工信息400余條、就業(yè)政策宣傳單100余份、醫(yī)保繳費(fèi)通知300余份、發(fā)放社保補(bǔ)貼通知240余份。社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行造冊(cè)登記,社區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)登記就業(yè)失業(yè)人員415人,今年成功的幫助失業(yè)人員5人就業(yè)和1人創(chuàng)業(yè)。2013年3季度“4050”社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員72人,其中:靈活就業(yè)人員65人,個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員7人。加強(qiáng)社區(qū)退休人員的社會(huì)化管理,定期組織開(kāi)展活動(dòng),做好每年的認(rèn)定工作。社區(qū)現(xiàn)有退休在冊(cè)登記人員445人,其中鐵路退休人員19人。今年新增登記84人,社區(qū)居委會(huì)對(duì)每一位企業(yè)退休人員的基本情況進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確的了解,并向每位退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。今年5月份,社區(qū)勞動(dòng)保障站通過(guò)各網(wǎng)格對(duì)資格認(rèn)證內(nèi)容的張貼宣傳、電話(huà)通知、上門(mén)服務(wù)、完成企業(yè)退休人員一年一度的生存認(rèn)證工作,將在冊(cè)登記人員388人和鐵路退休人員15人全部資格認(rèn)證。二0一三年按照開(kāi)發(fā)區(qū)工作部署,對(duì)企業(yè)退休人員入戶(hù)走訪(fǎng),向2戶(hù)困難企業(yè)退休人員發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金2000元,同時(shí)對(duì)老同志重病住院慰問(wèn)20人,社區(qū)及時(shí)派員對(duì)退休人員病故3人進(jìn)行上門(mén)慰問(wèn)。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)系到社區(qū)居民利益的工作,為了使得此項(xiàng)工作順利,在各小區(qū)門(mén)口宣傳窗張貼辦理社會(huì)保障卡程序及繳費(fèi)通知,進(jìn)行了廣泛宣傳,并對(duì)扣款不成功人員和未繳款人員進(jìn)行逐個(gè)電話(huà)通知,告知參保人或監(jiān)護(hù)人。目前參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員461人,其中:新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員52人,通過(guò)登記、電腦輸入,確保無(wú)差錯(cuò)。同時(shí)發(fā)放社會(huì)保障卡71張。
八、2014年工作思路
1、開(kāi)拓思路,多方籌集社區(qū)經(jīng)費(fèi),抓好社區(qū)創(chuàng)收工作。
2、保質(zhì)保量完成上級(jí)部門(mén)布置的各線(xiàn)工作。
3、做細(xì)做實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)信息,抓好計(jì)劃生育長(zhǎng)效化管理。
4、繼續(xù)做好環(huán)境整治,保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
5、做好信訪(fǎng)重點(diǎn)對(duì)象企退人員、志愿兵群體、計(jì)生失獨(dú)家庭的動(dòng)態(tài)排摸調(diào)查和穩(wěn)控工作。
6、做好小區(qū)管理工作,確保小區(qū)和諧穩(wěn)定。
7、結(jié)合社區(qū)實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)特色。
第四篇:環(huán)保局工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
環(huán)保局工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標(biāo),區(qū)環(huán)保局全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展”“生活富?!薄吧鷳B(tài)良好”三生共贏(yíng),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力打造“美麗北侖”。
通過(guò)努力,取得了一定的成績(jī)。先后在我區(qū)召開(kāi)了全省“四邊三化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議;6個(gè)縣、市區(qū)參觀(guān)了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項(xiàng)目;6月27日,開(kāi)發(fā)區(qū)順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。截止10月底,立案查處環(huán)境違法企業(yè)90家,處罰款332.7萬(wàn)元,排污費(fèi)實(shí)際到帳4729.9萬(wàn)元。按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)(aqi),1-10月份空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為87.2%,與去年同期相比,優(yōu)秀天數(shù)增加了14天。
一、以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,陳利幸書(shū)記專(zhuān)題調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)工作,明確生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好長(zhǎng)效管理機(jī)制體制建設(shè),提高全民生態(tài)意識(shí)。年初,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會(huì),華偉區(qū)長(zhǎng)部署工作任務(wù),聽(tīng)取生態(tài)文明建設(shè)、四邊三化等匯報(bào),多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,督促落實(shí)生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作。王正東副區(qū)長(zhǎng)主力抓創(chuàng)建工作的落實(shí),帶領(lǐng)各相關(guān)部門(mén)考察先進(jìn)區(qū)調(diào)研生態(tài)工作,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),有力推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),相繼出臺(tái)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)書(shū)、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、考核辦法等一系列文件,在創(chuàng)建過(guò)程中,區(qū)生態(tài)辦作具體任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)下達(dá)了主要工作任務(wù),針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐項(xiàng)攻克,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通,并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強(qiáng)了工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),報(bào)社、電視等媒體定期跟蹤,進(jìn)展情況每季度實(shí)行通報(bào),使獎(jiǎng)勵(lì)考核、督查機(jī)制更加到位,協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。
(三)創(chuàng)建成效顯著。
今年,我區(qū)六個(gè)街道、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)街道、3個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村已通過(guò)省環(huán)保廳審核上報(bào)國(guó)家環(huán)保部,2個(gè)社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)已上報(bào)市環(huán)保局,9個(gè)單位創(chuàng)建XX市環(huán)保模范單位資料已上報(bào),32個(gè)村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村資料已上報(bào)市環(huán)保局。加大資金投入力度,全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設(shè),力爭(zhēng)年底順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。四邊三化工作得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。完成國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果典型案例匯編,完善了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收材料,并上報(bào)國(guó)家環(huán)保部。6月27日順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查,在年底將進(jìn)行國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗(yàn)收。11月7日順利完成2013年寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。
二、以綜合治理為抓手,有效提升環(huán)境質(zhì)量
從群眾最關(guān)心的問(wèn)題著眼,從最迫切的問(wèn)題著力,以強(qiáng)化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心,按照“整治一個(gè)、提升一個(gè),整治一片、靚化一片”的要求,全面開(kāi)始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。
(一)水體環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過(guò)一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理,全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn),老百姓的認(rèn)可度也越來(lái)越高,極大地提升了實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭(zhēng)三”目標(biāo)的信心,全區(qū)日污水處理能力達(dá)58萬(wàn)噸,城鎮(zhèn)污水處理率(含工業(yè)污水)接近90%。一是深入開(kāi)展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)XX區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求,不斷深入開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作,并積極推進(jìn)柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過(guò)程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務(wù)單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家,已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務(wù)單位落實(shí)了雨污分流。同時(shí)積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門(mén)做好對(duì)河道清淤的通水驗(yàn)收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬(wàn)噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)?;蛭廴局卫硖嵘脑?,截止目前,計(jì)劃保留的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)已全部完成環(huán)境污染治理改造提升,321個(gè)應(yīng)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)已基本關(guān)?;蛲瓿砂徇w,投入治理資金約5900萬(wàn)元。據(jù)初步測(cè)算,每年可減少約6萬(wàn)噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。
三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。印染行業(yè),召開(kāi)全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動(dòng)員部署會(huì),下達(dá)具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設(shè)施已建成投運(yùn);中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務(wù)。酸洗行業(yè),對(duì)66家酸洗行業(yè)進(jìn)行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業(yè)關(guān)停或淘汰酸洗工藝,28家企業(yè)進(jìn)行整治提升。目前,38家中已有11家企業(yè)落實(shí)了關(guān)停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝,3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業(yè)已完成50%以上的進(jìn)度。四是保障飲用水源安全。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對(duì)接工作,對(duì)全區(qū)16個(gè)農(nóng)村在用的飲用水源地進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)集中檢查,結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)對(duì)飲用水源安全情況及時(shí)預(yù)警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環(huán)境綜合整治。
始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,提高市民環(huán)境滿(mǎn)意度的重要著力點(diǎn)。制訂出臺(tái)了《XX區(qū)十二五大氣復(fù)合污染防治實(shí)施方案》,通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化執(zhí)法,整治取得了初步成效,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類(lèi)縣區(qū)。通過(guò)整治,較去年,我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實(shí)提高了公眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的滿(mǎn)意率。
一是開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合防治。今年出臺(tái)了《XX區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,明確落實(shí)責(zé)任。目前,區(qū)住建局公布了揚(yáng)塵防治舉報(bào)電話(huà),區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車(chē)加裝防漏箱,有效防止車(chē)輛滴漏撒。與此同時(shí),積極推進(jìn)北侖電廠(chǎng)等6家企業(yè)的相關(guān)粉塵治理工作。目前,北侖電廠(chǎng)、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺(tái)塑集團(tuán)熱電(寧波)有限公司揚(yáng)塵整治已完成90%,開(kāi)發(fā)區(qū)熱電已完成方案設(shè)計(jì)。
二是開(kāi)展有機(jī)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作。聘請(qǐng)化工專(zhuān)家對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)的有機(jī)廢氣整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、問(wèn)診把脈,對(duì)每家企業(yè)整改進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤督促。目前,21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預(yù)計(jì)年底前如期完成。
三是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污理。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《XX區(qū)逐步限制黃標(biāo)車(chē)及無(wú)標(biāo)車(chē)通行工作方案》、《XX區(qū)重型車(chē)輛排氣污染整治實(shí)施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實(shí)施黃標(biāo)車(chē)及無(wú)標(biāo)車(chē)限行的通告》。7月15日開(kāi)始對(duì)黃標(biāo)車(chē)(無(wú)標(biāo)車(chē))實(shí)施第一、第二階段限行工作,啟動(dòng)開(kāi)展淘汰黃標(biāo)車(chē)工作。通過(guò)集中核發(fā)和設(shè)立常規(guī)窗口,目前已經(jīng)首發(fā)、補(bǔ)發(fā)汽車(chē)環(huán)保標(biāo)志32611張。lng車(chē)輛擁有量達(dá)468輛,居全省首位;清潔能源公交車(chē)已達(dá)到272輛,占總運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開(kāi)展重污染行業(yè)整治。化工行業(yè),化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關(guān)要求,已推進(jìn)化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))企業(yè)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)(ldar)體系7家,同時(shí)35項(xiàng)整治項(xiàng)目已完成總工程量的95%,預(yù)計(jì)年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè),廢塑料行業(yè)整治已全面完成,經(jīng)過(guò)全面整治和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,11家整治淘汰的企業(yè)中,10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進(jìn)行了取締,余下1家作為重點(diǎn)的整治對(duì)象已搬遷至春曉,目前項(xiàng)目已通過(guò)環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收,并正式投產(chǎn)。
(三)土壤環(huán)境綜合整治。
全面實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署,扎實(shí)開(kāi)展土壤環(huán)境綜合整治,以農(nóng)業(yè)用地和污染場(chǎng)地為重點(diǎn),以土壤污染源頭治理為切入點(diǎn),以土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)為支撐,大力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問(wèn)題。
一是制定出臺(tái)《XX區(qū)清潔土壤行動(dòng)方案》及《XX區(qū)清潔土壤行動(dòng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,明確土壤污染綜合防治任務(wù)。
二是實(shí)施關(guān)停企業(yè)土壤修復(fù)試點(diǎn)工程。對(duì)區(qū)內(nèi)已關(guān)停的浙江善高化學(xué)、新碶下三山電鍍企業(yè)開(kāi)展污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,組織對(duì)場(chǎng)地土壤污染狀況開(kāi)展對(duì)應(yīng)的污染因子土壤監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展土壤修復(fù)工程。
三是開(kāi)展持久性有機(jī)污染物治理??刂茝U棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展委托監(jiān)測(cè),督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設(shè)施,提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測(cè)中心聯(lián)絡(luò),做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測(cè)委托及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作。
三、以工程項(xiàng)目為主導(dǎo),大力推進(jìn)污染減排
(一)推進(jìn)工程減排,確保國(guó)家減排責(zé)任書(shū)落實(shí)。
大力督促推進(jìn)落實(shí)國(guó)家減排責(zé)任書(shū)項(xiàng)目。利用綜合手段積極推進(jìn)北侖電廠(chǎng)5臺(tái)機(jī)組脫硝工程,截至11月,國(guó)電北侖第三發(fā)電、臺(tái)塑熱電和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺(tái)機(jī)組均已完成脫硝設(shè)施改造,國(guó)電北侖第一發(fā)電1#機(jī)組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運(yùn)行,屆時(shí)全區(qū)燃煤機(jī)組中配備脫硝設(shè)施的機(jī)組占比將達(dá)到60%以上;在確保二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,對(duì)北侖電廠(chǎng)7臺(tái)機(jī)組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計(jì)劃,目前已取消4臺(tái),根據(jù)上半年環(huán)保部核定,機(jī)組綜合脫硫效率均達(dá)到90%以上,實(shí)際脫硫效率高于95%;進(jìn)一步規(guī)范啟停報(bào)告及減排考核制度落實(shí),加大對(duì)寧鋼燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,全年二氧化硫減排量超過(guò)4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司,計(jì)劃投入3個(gè)多億資金進(jìn)行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬(wàn)噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計(jì)劃于年底前投運(yùn)、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進(jìn)度實(shí)施過(guò)程中。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管減排和結(jié)構(gòu)減排推動(dòng)工作。
為進(jìn)一步深挖結(jié)構(gòu)減排潛力,結(jié)合印染行業(yè)整治,積極推動(dòng)協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點(diǎn)污染企業(yè)于7月15日前完成關(guān)停。進(jìn)一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報(bào)告及監(jiān)管工作制度,上半年燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺(tái)塑熱電1#機(jī)組scr脫硝工程已于4月20日通過(guò)168小時(shí)試運(yùn),全部三臺(tái)機(jī)組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權(quán)有償使用政策。
一是啟動(dòng)初始排污權(quán)交易。嚴(yán)格準(zhǔn)入,從項(xiàng)目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,以總量定項(xiàng)目。正式啟動(dòng)初始排污權(quán)有償使用工作,年化學(xué)需氧量排放量超過(guò)1噸、氨氮排放量超過(guò)0.15噸、二氧化硫排放量超過(guò)3噸、氮氧化物排放量超過(guò)2噸以及重污染行業(yè)項(xiàng)目全部通過(guò)交易取得初始排污權(quán)指標(biāo);前三季度,符合交易政策的4個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)行“先購(gòu)總量后獲批復(fù)”,全區(qū)執(zhí)收的初始排污權(quán)有償使用費(fèi)達(dá)1700余萬(wàn)元。
二是核發(fā)排污許可證。全面啟動(dòng)排污許可證核發(fā)工作,今年計(jì)劃將全區(qū)105家申領(lǐng)a類(lèi)排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢,明年1月1日起正式執(zhí)收排污權(quán)有償使用費(fèi)并啟動(dòng)排污許可證執(zhí)法工作。目前,全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢,并進(jìn)入公示階段;全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產(chǎn)。
積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,2013年,我區(qū)下達(dá)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家,強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家,通過(guò)驗(yàn)收的有9家,截止到目前,我區(qū)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的有162家,為節(jié)能減排工作打下良好的基礎(chǔ)。經(jīng)初步核算,預(yù)計(jì)我區(qū)全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理創(chuàng)新為突破,持續(xù)加大環(huán)境安全管理力度
(一)項(xiàng)目把關(guān)前期管。
嚴(yán)格把握空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”的準(zhǔn)入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項(xiàng)目。針對(duì)新管理模式,嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn),注重建設(shè)項(xiàng)目選址,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合城區(qū)改造和現(xiàn)有項(xiàng)目“擴(kuò)改”,實(shí)施“退二進(jìn)三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。2013年10底,共初審、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)380件,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)。
(二)重大項(xiàng)目重點(diǎn)管。
不斷加強(qiáng)三同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)管,對(duì)新建和已投入生產(chǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時(shí)驗(yàn)收“五個(gè)到位”,對(duì)尚未完成驗(yàn)收需要整改的企業(yè),采用定期短信平臺(tái)發(fā)送提醒與現(xiàn)場(chǎng)回訪(fǎng)等手段,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制,全程跟蹤整改。2013年10底,對(duì)296家企業(yè)進(jìn)行了“三同時(shí)”跟蹤,完成三同時(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收156家。
(三)敏感企業(yè)創(chuàng)新管。
以全國(guó)及省市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為平臺(tái),以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索建立“網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)營(yíng)造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊(duì),在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)全天候不間斷的定點(diǎn)式巡查,及時(shí)排查環(huán)境隱患問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年10底,共出動(dòng)執(zhí)法人員1402人次,檢查各類(lèi)敏感異味點(diǎn)4008個(gè),發(fā)現(xiàn)敏感異味問(wèn)題151個(gè),處理夜間重要信訪(fǎng)投訴123個(gè),檢查企業(yè)3297家,處理問(wèn)題企業(yè)45家。針對(duì)區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問(wèn)題,做到“四個(gè)第一”,即第一時(shí)間受理投訴,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間妥善處置。通過(guò)環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題的有效處置,促進(jìn)監(jiān)管“后督察、回頭看”機(jī)制的落實(shí)。
五、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)提高環(huán)保工作效能
(一)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬學(xué)習(xí)渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務(wù)知識(shí)集訓(xùn)營(yíng)。積極引進(jìn)專(zhuān)家外援進(jìn)行輔導(dǎo),拓展更加專(zhuān)業(yè)化、實(shí)用性的知識(shí)。開(kāi)展自助式技能大講堂,課后開(kāi)展心得討論,使所學(xué)內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來(lái),監(jiān)管人員開(kāi)展了8期業(yè)務(wù)講堂,監(jiān)測(cè)人員人員開(kāi)展了13次內(nèi)部培訓(xùn),組織了監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員進(jìn)行2次專(zhuān)項(xiàng)考試,參加外出培訓(xùn)25次。
(二)加強(qiáng)硬件設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。
做好空氣質(zhì)量自動(dòng)站的建設(shè)工作,在去年完成招標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成了戚家山點(diǎn)位的選點(diǎn)和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點(diǎn)位自動(dòng)站的選點(diǎn)工作并積極推進(jìn)安裝等工作。加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè)工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結(jié)合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作,首次開(kāi)展了區(qū)域內(nèi)45個(gè)點(diǎn)位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),今年重點(diǎn)修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》,對(duì)我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品重新進(jìn)行了梳理。參加了4次應(yīng)急事故的監(jiān)測(cè)工作。
(三)強(qiáng)自身,加強(qiáng)倡廉建設(shè)。
堅(jiān)持廉政教育,強(qiáng)調(diào)思想品德、人生修養(yǎng),廉潔自律,做到警鐘長(zhǎng)鳴。全面強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準(zhǔn)則為標(biāo)尺,開(kāi)展工作作風(fēng)自查自糾,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為不規(guī)范、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌不整等行為進(jìn)行自查,堅(jiān)決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問(wèn)題,提高服務(wù)宗旨意識(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律,加大對(duì)基層監(jiān)察人員的廉潔性教育,完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“六項(xiàng)制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”事項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。存在的主要問(wèn)題和困難
1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點(diǎn)多。開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效,但對(duì)照先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)還存在一定差距,一產(chǎn)業(yè)布局需進(jìn)一步優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥(niǎo)”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度,不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進(jìn)一步提升,公眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率有待于進(jìn)一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位,重化工比例大,且臨港大工業(yè)處于建設(shè)投產(chǎn)期,新增污染排放量大。臨港重點(diǎn)工業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張無(wú)疑進(jìn)一步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的壓力。根據(jù)市下達(dá)減排任務(wù)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì),“十二五”期間我區(qū)減排余地不大,形勢(shì)嚴(yán)峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動(dòng)等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量,但由于北侖煤耗大戶(hù)主要集中在火電、印染、化工行業(yè),再加上碼頭運(yùn)輸、裝卸及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵等問(wèn)題,煤炭揚(yáng)塵消耗量持續(xù)攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素,揚(yáng)塵問(wèn)題仍為群眾關(guān)注投訴的熱點(diǎn),需進(jìn)一步加大揚(yáng)塵治理力度。
4、環(huán)境監(jiān)管需強(qiáng)化。近年來(lái),盡管環(huán)保工作做了大量的工作,但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識(shí)還有待于提高,管理不到位現(xiàn)象頻發(fā),環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,而人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題尤其是異味問(wèn)題保持零容忍,信訪(fǎng)數(shù)量不斷上升,群眾突出反應(yīng)的重點(diǎn)信訪(fǎng)區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題徹底解決難度大,需著力建設(shè)和完善全天候、全時(shí)制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。2014年工作思路
2014年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年,也是我區(qū)“十二五”環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要推進(jìn)之年。我們將以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)為平臺(tái),將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心,著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
切實(shí)履行區(qū)生態(tài)辦協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在2014完成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。確保在2015年之前,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū);力爭(zhēng)到2018年,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進(jìn)基層生態(tài)創(chuàng)建工作。建成1個(gè)市級(jí)生態(tài)教育示范基地、新增1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、25個(gè)市級(jí)生態(tài)村、創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)環(huán)保模范(綠色)單位6個(gè)。
出臺(tái)關(guān)于發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖的實(shí)施方案,制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖行動(dòng)計(jì)劃》。
(二)全面開(kāi)展大氣復(fù)合型污染防治工作。
繼續(xù)深入開(kāi)展臨港區(qū)域大氣復(fù)合污染防治工作,深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染、有機(jī)廢氣污染整治等工作,推進(jìn)配套管理制度及政策出臺(tái),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)及考核,切實(shí)提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。具體包括:
建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣抽檢路面執(zhí)法隊(duì)伍,全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)執(zhí)法,推動(dòng)冒黑煙車(chē)輛治理,鼓勵(lì)引導(dǎo)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。
(三)實(shí)施減排重點(diǎn)工程。
結(jié)合火電行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,確保全區(qū)燃煤機(jī)組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設(shè)施改造工作,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
提前進(jìn)行“十二五”全區(qū)減排核查和自我核算工作,及時(shí)分析存在的問(wèn)題,為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術(shù)準(zhǔn)備。
(四)深化開(kāi)展重污染行業(yè)整治工作。
對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓實(shí)做好造紙、印染等重污染行業(yè)整治提升工作,確保省、市、區(qū)三級(jí)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(五)全面開(kāi)展排污許可證發(fā)放和排污權(quán)有償使用工作。
完成全區(qū)所有企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作(主要是b類(lèi)排污許可證);完成40余家市控以上企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)全區(qū)領(lǐng)取a類(lèi)排污許可證的企業(yè)收取排污權(quán)有償使用費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范新項(xiàng)目總量評(píng)估辦法和初始排污權(quán)交易程序,倒逼企業(yè)主動(dòng)治污。
(六)加強(qiáng)信訪(fǎng)處理,打響環(huán)保監(jiān)管夜巡品牌。
在目前夜間巡邏隊(duì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展全天候24×7不間斷巡查工作,全面打響“環(huán)保110夜巡隊(duì)”品牌。實(shí)行環(huán)保投訴即時(shí)響應(yīng)和處理機(jī)制,環(huán)保投訴中心城區(qū)在半小時(shí)內(nèi)到場(chǎng),及時(shí)處置各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。
強(qiáng)化與相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村委建立健全環(huán)境信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)保持與公安、法院的高效聯(lián)動(dòng)工作態(tài)勢(shì),逐步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察綜合調(diào)處能力。
(七)加強(qiáng)環(huán)境安全管理水平。
以環(huán)保110夜巡隊(duì)和危化中隊(duì)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為補(bǔ)充,構(gòu)建全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)寧鋼、臺(tái)化等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠(chǎng)監(jiān)管。完善污染源環(huán)境安全隱患動(dòng)態(tài)檔案、應(yīng)急專(zhuān)家和應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展應(yīng)急拉練,有效提升協(xié)同作戰(zhàn)綜合應(yīng)急能力。
(八)提高服務(wù)水平抓好審批工作。
根據(jù)上級(jí)對(duì)項(xiàng)目審批的總體要求,通過(guò)減少、規(guī)范、寬進(jìn)簡(jiǎn)批、聯(lián)審聯(lián)辦達(dá)到便捷高效的審批目標(biāo)。通過(guò)服務(wù)好、速度快、要求嚴(yán)、素質(zhì)強(qiáng)四個(gè)方面努力抓好項(xiàng)目審批工作。
(九)提升日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。
通過(guò)擬定危險(xiǎn)化學(xué)品源調(diào)查方案,完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及制定建立相應(yīng)的方法,繼續(xù)開(kāi)發(fā)區(qū)域針對(duì)性的應(yīng)急分析手段。開(kāi)展定期應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和不定期的應(yīng)急拉練提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。
做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心實(shí)驗(yàn)室的裝修和驗(yàn)收工作;以數(shù)字環(huán)保建設(shè)為契機(jī),做好監(jiān)測(cè)站各類(lèi)監(jiān)測(cè)結(jié)果的信息化工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享和自動(dòng)傳輸。
(十)推進(jìn)信息公開(kāi)工作。
不斷拓展環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容加快環(huán)境信息公開(kāi)。
1、組織推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳,合理運(yùn)用各類(lèi)媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境治理的工作成效,充分展示我區(qū)上下高度重視環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅(jiān)定信念和具體行動(dòng)。
2、空氣質(zhì)量對(duì)外實(shí)時(shí)報(bào)道。包括:報(bào)紙日?qǐng)?bào)、屏幕實(shí)時(shí)報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)公布。
3、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、專(zhuān)題講座、專(zhuān)刊報(bào)道推進(jìn)生態(tài)文明、環(huán)境監(jiān)管及空氣質(zhì)量等知識(shí)的普及活動(dòng)。
4、建設(shè)完成XX區(qū)生態(tài)文明教育館,展示北侖生態(tài)文明建設(shè)成果,傳播生態(tài)文明知識(shí)。
第五篇:地稅局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
地稅局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
2013年是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的一年,也是我縣克難攻堅(jiān)、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財(cái)政地稅部門(mén)在縣委、縣政府和上級(jí)廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,秉承“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”的財(cái)稅核心價(jià)值觀(guān),力保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、2013年工作總結(jié)
2013年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入208800萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%,比上年增長(zhǎng)13.2%。2013年公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)計(jì)為402000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.7%,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出129330萬(wàn)元,當(dāng)年本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出272670萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100.6%,比上年增長(zhǎng)13.7%。
2013年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)政府性基金收入316316萬(wàn)元(剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬(wàn)元),完成年初預(yù)算的106.6%,比上年增長(zhǎng)31.5%,政府性基金支出296865萬(wàn)元,加上調(diào)出資金45000萬(wàn)元,合計(jì)341865萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的105.3%,比上年增長(zhǎng)47.6%。
2013年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入138412萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的94.4%,比上年增長(zhǎng)18.9%,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出91795萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的99.9%,比上年增長(zhǎng)20.9%,其他社會(huì)保障基金支出69500萬(wàn)元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14877萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金44203萬(wàn)元,被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金支出10420萬(wàn)元。
2013年預(yù)算外資金收入9000萬(wàn)元,完成預(yù)算的90.0%,預(yù)算外資金支出6500萬(wàn)元,完成預(yù)算的65.0%。
面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為增強(qiáng)地方政府可用財(cái)力,確保全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,今年以來(lái),我們著重做好以下工作:
(一)做好增收節(jié)支工作。一是加強(qiáng)綜合稅收分析。面對(duì)復(fù)雜的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高度關(guān)注、及時(shí)跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)、重點(diǎn)工程、企業(yè)廠(chǎng)房建設(shè)等項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅管理。對(duì)多年未查的重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展輔導(dǎo)式檢查。加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠(chǎng)房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。進(jìn)一步開(kāi)展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,比2012年增加8戶(hù)。2013年1-11月1051戶(hù)重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶(hù)稅收收入12.08億元,占地稅稅收收入的68.6%,比省局要求高出8.6個(gè)百分點(diǎn)。五是嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。2013年我縣嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出5437萬(wàn)元,同比下降25.1%,控管效果顯著。
(二)做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財(cái)政預(yù)算支出中用于民生的支出達(dá)22.38億元,占比達(dá)71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點(diǎn)支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。落實(shí)資金2500萬(wàn)元,利用列入全國(guó)試點(diǎn)縣的契機(jī),大力推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實(shí)教育支出法定增長(zhǎng)要求,健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程;實(shí)施扶困助學(xué)政策,落實(shí)助學(xué)資金4397萬(wàn)元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書(shū)屋、舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動(dòng),為繁榮農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助提高到420元,為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點(diǎn)工程投入。依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,2013年1-11月累計(jì)撥付縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)資金8.97億元,并針對(duì)24.91億元的資金缺口,積極謀求建立與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等中長(zhǎng)期信貸服務(wù)提供商開(kāi)展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的央企進(jìn)行合作,針對(duì)不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流特性,合理分類(lèi),通過(guò)bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項(xiàng)目18個(gè),完成融資32.85億元,到位資金17.84億元,有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復(fù)線(xiàn)、縣文化中心、甌北高級(jí)中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)做好稅政體制改革工作。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。從統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個(gè)方面入手制定《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,組織實(shí)施工作已全面鋪開(kāi)。二是做好國(guó)庫(kù)集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革方案》,提高政府宏觀(guān)調(diào)控能力,有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國(guó)庫(kù),緩解財(cái)政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn),今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應(yīng)用新版非稅系統(tǒng),新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個(gè),2013年1-11月辦理業(yè)務(wù)7523筆,征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應(yīng)用。按照上級(jí)部門(mén)要求,以模塊應(yīng)用為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為助力,以實(shí)際工作為核心,做好查詢(xún)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等模塊的應(yīng)用工作,多角度深化龍版應(yīng)用,提升業(yè)務(wù)水平。
(四)提升服務(wù)效能。
過(guò)去的一年,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化工作效能,提升財(cái)稅干部的業(yè)務(wù)能力,積極助推轉(zhuǎn)型升級(jí),樹(shù)立財(cái)稅部門(mén)良好的工作形象。一是致力于清費(fèi)減負(fù)。突出納稅服務(wù)的核心作用,進(jìn)一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和清費(fèi)減負(fù)政策,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費(fèi);及時(shí)審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類(lèi)收費(fèi)2731萬(wàn)元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮財(cái)稅職能,支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)完善財(cái)政扶持政策,支持大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)財(cái)稅扶持政策,吸引企業(yè)進(jìn)駐。三是致力于提速增效。對(duì)納稅人辦理的所有涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,積極推進(jìn)涉稅事項(xiàng)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移,進(jìn)一步優(yōu)化涉稅流程,簡(jiǎn)化報(bào)送資料,縮短辦稅時(shí)間,經(jīng)過(guò)此次提速增效,涉稅審批事項(xiàng)和涉稅管理事項(xiàng)比2012年減少了79項(xiàng),縮短時(shí)限的有85項(xiàng),與法定時(shí)限相比,總提速85%,現(xiàn)169項(xiàng)涉稅事項(xiàng)中,當(dāng)場(chǎng)辦理的有108項(xiàng),限時(shí)辦理的有61項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)辦理率達(dá)到近65%,為納稅人節(jié)約了辦稅時(shí)間成本。真正起到為納稅人、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減負(fù)的實(shí)效。
2013年是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的一年,也是我縣克難攻堅(jiān)、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財(cái)政地稅部門(mén)在縣委、縣政府和上級(jí)廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,秉承“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”的財(cái)稅核心價(jià)值觀(guān),力保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、2013年工作總結(jié)
2013年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入208800萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%,比上年增長(zhǎng)13.2%。2013年公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)計(jì)為402000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.7%,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出129330萬(wàn)元,當(dāng)年本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出272670萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100.6%,比上年增長(zhǎng)13.7%。2013年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)政府性基金收入316316萬(wàn)元(剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬(wàn)元),完成年初預(yù)算的106.6%,比上年增長(zhǎng)31.5%,政府性基金支出296865萬(wàn)元,加上調(diào)出資金45000萬(wàn)元,合計(jì)341865萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的105.3%,比上年增長(zhǎng)47.6%。
2013年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入138412萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的94.4%,比上年增長(zhǎng)18.9%,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出91795萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的99.9%,比上年增長(zhǎng)20.9%,其他社會(huì)保障基金支出69500萬(wàn)元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14877萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金44203萬(wàn)元,被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金支出10420萬(wàn)元。
2013年預(yù)算外資金收入9000萬(wàn)元,完成預(yù)算的90.0%,預(yù)算外資金支出6500萬(wàn)元,完成預(yù)算的65.0%。
面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為增強(qiáng)地方政府可用財(cái)力,確保全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,今年以來(lái),我們著重做好以下工作:
(一)做好增收節(jié)支工作。一是加強(qiáng)綜合稅收分析。面對(duì)復(fù)雜的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高度關(guān)注、及時(shí)跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)、重點(diǎn)工程、企業(yè)廠(chǎng)房建設(shè)等項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅管理。對(duì)多年未查的重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展輔導(dǎo)式檢查。加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠(chǎng)房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。進(jìn)一步開(kāi)展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,比2012年增加8戶(hù)。2013年1-11月1051戶(hù)重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶(hù)稅收收入12.08億元,占地稅稅收收入的68.6%,比省局要求高出8.6個(gè)百分點(diǎn)。五是嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。2013年我縣嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出5437萬(wàn)元,同比下降25.1%,控管效果顯著。
(二)做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財(cái)政預(yù)算支出中用于民生的支出達(dá)22.38億元,占比達(dá)71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點(diǎn)支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。落實(shí)資金2500萬(wàn)元,利用列入全國(guó)試點(diǎn)縣的契機(jī),大力推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實(shí)教育支出法定增長(zhǎng)要求,健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程;實(shí)施扶困助學(xué)政策,落實(shí)助學(xué)資金4397萬(wàn)元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書(shū)屋、舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動(dòng),為繁榮農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助提高到420元,為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點(diǎn)工程投入。依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,2013年1-11月累計(jì)撥付縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)資金8.97億元,并針對(duì)24.91億元的資金缺口,積極謀求建立與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等中長(zhǎng)期信貸服務(wù)提供商開(kāi)展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的央企進(jìn)行合作,針對(duì)不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流特性,合理分類(lèi),通過(guò)bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項(xiàng)目18個(gè),完成融資32.85億元,到位資金17.84億元,有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復(fù)線(xiàn)、縣文化中心、甌北高級(jí)中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)做好稅政體制改革工作。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。從統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個(gè)方面入手制定《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,組織實(shí)施工作已全面鋪開(kāi)。二是做好國(guó)庫(kù)集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革方案》,提高政府宏觀(guān)調(diào)控能力,有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國(guó)庫(kù),緩解財(cái)政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn),今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應(yīng)用新版非稅系統(tǒng),新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個(gè),2013年1-11月辦理業(yè)務(wù)7523筆,征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應(yīng)用。按照上級(jí)部門(mén)要求,以模塊應(yīng)用為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為助力,以實(shí)際工作為核心,做好查詢(xún)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等模塊的應(yīng)用工作,多角度深化龍版應(yīng)用,提升業(yè)務(wù)水平。
(四)提升服務(wù)效能。
過(guò)去的一年,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化工作效能,提升財(cái)稅干部的業(yè)務(wù)能力,積極助推轉(zhuǎn)型升級(jí),樹(shù)立財(cái)稅部門(mén)良好的工作形象。一是致力于清費(fèi)減負(fù)。突出納稅服務(wù)的核心作用,進(jìn)一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和清費(fèi)減負(fù)政策,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費(fèi);及時(shí)審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類(lèi)收費(fèi)2731萬(wàn)元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮財(cái)稅職能,支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)完善財(cái)政扶持政策,支持大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)財(cái)稅扶持政策,吸引企業(yè)進(jìn)駐。三是致力于提速增效。對(duì)納稅人辦理的所有涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,積極推進(jìn)涉稅事項(xiàng)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移,進(jìn)一步優(yōu)化涉稅流程,簡(jiǎn)化報(bào)送資料,縮短辦稅時(shí)間,經(jīng)過(guò)此次提速增效,涉稅審批事項(xiàng)和涉稅管理事項(xiàng)比2012年減少了79項(xiàng),縮短時(shí)限的有85項(xiàng),與法定時(shí)限相比,總提速85%,現(xiàn)169項(xiàng)涉稅事項(xiàng)中,當(dāng)場(chǎng)辦理的有108項(xiàng),限時(shí)辦理的有61項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)辦理率達(dá)到近65%,為納稅人節(jié)約了辦稅時(shí)間成本。真正起到為納稅人、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減負(fù)的實(shí)效。
二、2014年工作思路
2014年公共財(cái)政預(yù)算收入(地方財(cái)政收入)229700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.0%;公共財(cái)政預(yù)算支出安排430000萬(wàn)元,其中:省、市轉(zhuǎn)移支付支出130000萬(wàn)元;縣本級(jí)安排支出300000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10.0%,預(yù)計(jì)2014年公共財(cái)政預(yù)算缺口將達(dá)到50000萬(wàn)元,通過(guò)調(diào)入土地出讓金平衡預(yù)算實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
(一)狠抓增收節(jié)支,確保收支平衡。一是提升稅源分析水平。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),全面開(kāi)展政策效應(yīng)預(yù)警分析,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步完善以“抓大、評(píng)中、定小”為抓手的稅源專(zhuān)業(yè)化管理辦法,實(shí)施稅源分類(lèi)分級(jí)管理。深化稅收分析,有針對(duì)性地對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展調(diào)研分析;繼續(xù)完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控,穩(wěn)步擴(kuò)大監(jiān)控面,不斷提高稅源分析應(yīng)用水平。二是強(qiáng)化非稅收入征管。完善“五費(fèi)合征”工作機(jī)制,繼續(xù)做好社保費(fèi)結(jié)算工作和殘保金比對(duì)工作,對(duì)少繳漏繳金額要及時(shí)足額補(bǔ)繳入庫(kù)。強(qiáng)化國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入管理。出臺(tái)非稅征繳考核激勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)非稅執(zhí)收單位征收積極性。三是大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。2014年我縣繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮行政成本。
(二)穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需。圍繞縣委縣政府工作部署,積極做好與上級(jí)項(xiàng)目對(duì)接工作,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;并拓展安排好縣級(jí)統(tǒng)籌財(cái)力,推進(jìn)民生工程、治污治水、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略部署,用好先進(jìn)制造業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)和科技資源配置,落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,集中扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)整合重組、品牌建設(shè),對(duì)在艱難時(shí)候能突圍、脫穎而出的企業(yè)在要素、政策方面給予傾斜。同時(shí),轉(zhuǎn)變縣級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投向,改善重點(diǎn)城鎮(zhèn)“退二進(jìn)三”及工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)支持旅游、金融、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)等行業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在預(yù)算安排上優(yōu)先保障民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,通過(guò)教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域的改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中改善民生。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政教育投入政策,確保財(cái)政教育投入達(dá)到目標(biāo)比例。增加財(cái)政文化投入,完善基本公共文化服務(wù)體系。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索建立基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度,努力提高農(nóng)民收入水平;繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);實(shí)施好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。
(四)深化財(cái)稅管理改革。不斷深化綜合預(yù)算改革,完善公共財(cái)政預(yù)算編制管理,細(xì)化政府性基金預(yù)算編制,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算試編,探索國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制。全面推進(jìn)功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,推進(jìn)鎮(zhèn)(街)公共平臺(tái)建設(shè),健全功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政結(jié)構(gòu),使財(cái)政相關(guān)事項(xiàng)能夠“一個(gè)門(mén)進(jìn)、一個(gè)平臺(tái)辦事、一卡通使用、一本冊(cè)子明了”,形成高效、便民、快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)新格局。