第一篇:農(nóng)辦年度工作總結(jié)和來年主要工作思路
農(nóng)辦年度工作總結(jié)和來年主要工作思路
一、2013年工作回顧
2013年,區(qū)農(nóng)辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“質(zhì)量新鄞州”、建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標,按照建設(shè)美麗鎮(zhèn)村幸福家園的統(tǒng)一部署和要求,突出工作重點、加強調(diào)查研究、加大工作力度、提升服務(wù)水平,各項工作順利平穩(wěn)推進,全面完成省、市及年初提出的工作目標任務(wù)。(一)面上推廣與點上突破并進,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
1、穩(wěn)步推進舊村改造新村建設(shè)。2013年,全區(qū)投入新村建設(shè)資金33.5億元,簽訂舊房拆除協(xié)議面積86.6萬平方米,拆除舊房68.7萬平方米,新開工新村面積222.3萬平方米,主體結(jié)頂98.1萬平方米,安置農(nóng)戶7840戶。新經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)聯(lián)席會議討論通過美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)村40個,累計達59個。各項指標均超額完成,2013年9月14日農(nóng)民日報頭版頭條刊發(fā)《中國特色的美麗鄉(xiāng)村之路》,詳細介紹了鄞州村莊建設(shè)經(jīng)驗,并在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議會場內(nèi)作版面展示。一是破解“四難”。破解融資難。加大對村莊改建項目補助力度,嘗試“五權(quán)一房”抵(質(zhì))押貸款,開展銀農(nóng)合作、村企結(jié)對,探索建設(shè)多元投融資模式;破解用地難。注重村莊內(nèi)部挖潛,推行先拆后建、邊拆邊建等建設(shè)方式,規(guī)定每年新增建設(shè)用地指標總量的10%以上用于鎮(zhèn)村建設(shè),并允許鎮(zhèn)鄉(xiāng)將工業(yè)區(qū)塊用地調(diào)整為鎮(zhèn)村建設(shè)用地;破解審批難。深化鎮(zhèn)村建設(shè)項目申報審批制度改革,設(shè)定4種舊村改造新村建設(shè)項目申報審批程序,申報審批程序大幅簡化;破解拆舊難。強化“聯(lián)拆聯(lián)建、共享共富”新理念,把廣大農(nóng)民結(jié)成多元化的利益共同體,通過拆舊購新、拆舊建新等途徑,提升農(nóng)民拆舊積極性。強化示范引領(lǐng),激發(fā)周邊村莊農(nóng)民舊村改造新村建設(shè)熱情。二是創(chuàng)新機制。推進模式上,從全村拆建向整體改建、異地遷建等多種形式轉(zhuǎn)變;推進方式上,村民自主的聯(lián)戶改建(聯(lián)拆聯(lián)建)逐漸推廣,特色項目、特色區(qū)塊正在逐漸形成;推進方法上,以橫溪鎮(zhèn)梅嶺片、章水鎮(zhèn)為主要代表的鎮(zhèn)村聯(lián)動、拆建分離式積極興起,鎮(zhèn)為主建設(shè)集中居住區(qū),村為主拆舊房,促進人口集中;參與主體上,許多鎮(zhèn)村委托社會機構(gòu)、企業(yè)參與新村建設(shè),提供科學化、專業(yè)化服務(wù),建設(shè)質(zhì)量進一步提升。三是提升服務(wù)。提升服務(wù)效率,建立專職申報員、新村建設(shè)指導員、審批一窗式辦理、中介機構(gòu)準入等六方面工作制度。創(chuàng)新工作方式,建立新村建設(shè)分片聯(lián)系制度,將18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(石碶街道)分成三個片區(qū),三個副主任為責任人,開展進度督查、指導服務(wù)、解難釋惑、調(diào)查研究等工作。
2、不斷深化“三村一線”創(chuàng)建。一是明確年度目標任務(wù)。結(jié)合鎮(zhèn)村申報和創(chuàng)建標準,確定創(chuàng)建對象,成功創(chuàng)建2013年市級全面小康村創(chuàng)建村4個(古林鎮(zhèn)禮嘉橋村、石碶街道聯(lián)豐村、洞橋鎮(zhèn)沙港村、東吳鎮(zhèn)小白村),啟動市級中心村培育村4個村(古林鎮(zhèn)薛家村、姜山鎮(zhèn)井亭村、姜山鎮(zhèn)翻石渡村、東吳鎮(zhèn)西村)、市級特色村創(chuàng)建村3個(龍觀鄉(xiāng)李岙村、咸祥鎮(zhèn)里蔡村、鄞江鎮(zhèn)金陸村),東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇列為市級精品線創(chuàng)建對象,東吳鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級幸福美麗新家園建設(shè)先進鎮(zhèn)創(chuàng)建對象。二是組織開展“回頭看”活動。探索村莊整治建設(shè)長效管理機制,組織開展市級以上全面小康村“回頭看”活動,全面通過市農(nóng)辦組織的復評。三是加強培訓指導。組織創(chuàng)建單位參加相關(guān)培訓,認真開展面上指導督促工作,幫助制定創(chuàng)建計劃,共落實工程項目31個,完成投資1.14億元。加強對2012年度申報的3個中心村(云龍鎮(zhèn)甲村、高橋鎮(zhèn)聯(lián)升村、古林鎮(zhèn)葑水港村)、4個特色村(洞橋鎮(zhèn)沙港村、鄞江鎮(zhèn)懸慈村、龍觀鄉(xiāng)山下村、章水鎮(zhèn)李家坑村)和龍觀鄉(xiāng)的桓村—后隆—龍谷(滿壟桂香)田園宜居精品線的督促檢查,并已順利通過市驗收。
3、深入實施高速公路沿線村莊房屋整治。制定實施方案,狠抓督促檢查,整治工作成效明顯,在高速公路沿線村莊環(huán)境整治綜合考評中得到充分肯定。至2013年6月底,已全面完成工作任務(wù),共拆除亂搭濫建和殘垣斷壁3.22萬平方米,涂刷外立面34.3萬平方米,改建屋頂5281平方米,沿線村莊綠化15.84萬平方米。一是明確整治標準和時限。在姜山鎮(zhèn)上張村完成工作試點的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)《高速公路沿線村莊房屋整治實施標準》,并進一步明確時間節(jié)點。二是加強指導督查。定期不定期開展實地督查、電話詢問督查,建立qq工作交流群,實施工作進度月報制,建立“區(qū)級督查鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級督查村級”的全方位督查網(wǎng)絡(luò)。三是強化資金保障。安排1000萬元專項整治資金,并制訂出臺《XX區(qū)高速公路沿線村莊房屋整治專項資金管理辦法》。(二)加強調(diào)查研究與綜合協(xié)調(diào)并重,提高服務(wù)“三農(nóng)”實效。
1、加強調(diào)查研究。充分發(fā)揮作為區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作參謀部的作用,落實“三定”(定課題、定任務(wù)、定時間)責任,推行全員調(diào)研,將農(nóng)村綜合配套改革、農(nóng)村融資問題、新村建設(shè)申報審批程序改革、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、涉農(nóng)資金績效整合、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村復興實證研究等列為重點調(diào)研課題,撰寫了一批有份量、有參考價值的調(diào)研報告,有15篇文章被省、市級期刊錄用。同時,積極促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)調(diào)研掌握的第一手資料,高標準、高質(zhì)量地起草了全區(qū)農(nóng)村工作會議主報告、全國美麗鎮(zhèn)村現(xiàn)場會宣傳材料、全省農(nóng)家樂和全市農(nóng)房“兩改”工作現(xiàn)場會交流材料。重新設(shè)定新村項目申報審批程序,提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快舊村改造新村建設(shè)項目申報審批工作的試行意見》;積極嘗試農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、股份經(jīng)濟合作社股權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)村住房的“五權(quán)一房”抵(質(zhì))押貸款,滿足美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的資金需求,提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展XX區(qū)農(nóng)村“五權(quán)一房”抵(質(zhì))押工作的試行意見》;明確新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的四大重點任務(wù),通過改革創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化配置城鄉(xiāng)資源,打造發(fā)展質(zhì)量好、融合水平高、內(nèi)生動力足的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),草擬了《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》,并已提交區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導審閱。
2、加強綜合協(xié)調(diào)。積極履行牽頭、協(xié)調(diào)工作職責,定期對新農(nóng)村建設(shè)進行分析研究,扎實做好指導督查工作。同時,總結(jié)典型經(jīng)驗,積極收集各類參考性、實踐性強的優(yōu)秀調(diào)研文章及基層工作信息,及時加以刊登,為領(lǐng)導決策服務(wù),共刊發(fā)《鄞州新農(nóng)村建設(shè)》24期。認真完成區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的督辦任務(wù),較好完成23件區(qū)人大、區(qū)政協(xié)代表的建議、提案的辦理。制定出臺《XX區(qū)區(qū)派農(nóng)村工作指導員考核實施辦法》,新選派區(qū)級農(nóng)村工作指導員48名,促進所駐村加快發(fā)展。
3、加強作風建設(shè)。按照黨的群眾路線教育實踐活動和區(qū)委“三下三沉三提升”活動的要求,組織開展聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)戶,評作風、評創(chuàng)新、評業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“三聯(lián)三評”活動,建立班子成員聯(lián)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、全體干部聯(lián)村、聯(lián)農(nóng)戶的工作機制。組織開展團隊服務(wù)活動,每季度由辦主任帶領(lǐng)科長以上干部,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科室聯(lián)動下鄉(xiāng)調(diào)研活動,通過實地查看重點項目、召開鎮(zhèn)村干部工作座談會等,全面掌握村莊整治建設(shè)、欠發(fā)達村扶持等實施村項目建設(shè)進展情況,共同探討發(fā)展思路、工作建議,努力做到思路在一線優(yōu)化、難題在一線破解。(三)扶貧濟弱與提升內(nèi)在素質(zhì)并行,加強農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、著力增強幫扶對象自我發(fā)展能力。積極開展欠發(fā)達扶持。完成2013年度項目論證,在10個項目中論證篩選了7個作為2013年度欠發(fā)達村產(chǎn)業(yè)扶持項目,其中標準廠房項目2個、農(nóng)家樂和養(yǎng)老物業(yè)項目3個、商業(yè)用房項目1個,外來民工公寓項目1個,預計總投資2094萬元、年收益211萬元,村均30萬元。目前,7個項目已進入開工建設(shè)階段。加強對2012年已實施項目的督促檢查。10個項目中已對外出租項目6個,年租金達187萬元,已竣工未出租項目3個,正抓緊建設(shè)項目1個。深入推進對口幫扶。組織做好與貴州省黔西南州XX市對口幫扶對接工作,簽訂幫扶協(xié)議,明確2013年對口幫扶項目和2013-2015年幫扶計劃,落實幫扶資金240萬元;切實抓好XX縣對口幫扶的落實工作,組織做好首南、石碶、中河街道和姜山鎮(zhèn)與象山4個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的幫扶對接,共落實幫扶資金600萬元。
2、積極部署新一輪低收入農(nóng)戶幫扶。一是確定對象。召開動員會議,明確工作目標和具體調(diào)查內(nèi)容,組織專人逐戶進行調(diào)查,填寫《低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查表》。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共確定低收入農(nóng)戶17724戶30623人。二是建檔立卡。及時將數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫,建立新一輪低收入農(nóng)戶電子檔案。并根據(jù)各村低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查情況進行匯總分析,提出幫扶建議。三是強化督查。制定出臺相關(guān)政策意見,把低收入農(nóng)戶增收工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)年度工作目標責任制考核和新農(nóng)村建設(shè)績效考核,及時將幫扶任務(wù)分解到18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),建立考核獎懲和建立跟蹤督查制度,年終實行情況通報。
3、大力倡導農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級。全年實現(xiàn)直接營業(yè)收入1.42億元。一是開展各類創(chuàng)建活動。淺水灣農(nóng)莊、竹海休閑農(nóng)莊列為省級示范點創(chuàng)建對象,天地生態(tài)農(nóng)莊、鴻溪森林農(nóng)莊通過市級示范點驗收。龍觀鄉(xiāng)山下村列為全區(qū)農(nóng)家客棧發(fā)展的工作試點,起草農(nóng)家客棧發(fā)展相關(guān)實施方案,組織鄉(xiāng)村干部到象山、寧海等地學習考察農(nóng)家客棧發(fā)展工作。二是加強指導服務(wù)。組織開展文明餐桌行動,制作印發(fā)宣傳畫、溫馨提示牌700多份;舉辦系列農(nóng)事節(jié)慶活動、網(wǎng)絡(luò)推介、參加省市組織的推介活動等方式多方位進行推介,還與飛躍時空合作發(fā)放了4000份農(nóng)家樂畫冊。三是開展績效自評。全面評估2012年度全區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)項目工作成效,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。
4、扎實推進農(nóng)民培訓工作。全區(qū)培訓各類農(nóng)村勞動力16203人。一是制定培訓計劃。將農(nóng)民素質(zhì)培訓與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合起來,明確培訓任務(wù),落實培訓責任,及時制定印發(fā)2013年度農(nóng)民培訓計劃至有關(guān)職能部門。二是加強分類培訓。將農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移技能提升等三類培訓作農(nóng)民培訓工作的重點,共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓3090人、農(nóng)村實用人才培訓1581人,培育新型農(nóng)民101人。三是規(guī)范培訓機制。統(tǒng)籌整合各類群體的培訓政策,推進培訓機構(gòu)的規(guī)范化管理,累計確定職業(yè)定點培訓機構(gòu)50家,淘汰不合格培訓機構(gòu)5家。實行培訓任務(wù)公開招投標制,推出69個政府培訓補貼項目。
二、2014年主要工作思路
深入學習貫徹十八屆三中全會精神,以美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)為抓手,以體制機制改革創(chuàng)新為主線,以群眾路線教育實踐活動為契機,優(yōu)作風、抓調(diào)研、強落實,聯(lián)動推進農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民增收致富,主要抓好以下幾個方面工作:
一、提速提效,加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)。
主要目標:每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動建設(shè)1個以上全村拆建或整體改建村,拆除舊房55萬平方米,完成主體結(jié)頂60萬平方米;創(chuàng)建市級全面小康村3個、中心村4個、特色村3個、精品線1條、先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個。
主要舉措:一是抓謀劃。盡早謀劃,篩選排定今后3年實施村名單,確保完成區(qū)下達的每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)每年啟動建設(shè)1個以上村的工作任務(wù)。因地制宜,量力而行,在推進全村拆建、異地遷建的同時,突出整體改建這一主導模式,重點推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成或核心區(qū)內(nèi)村、高速公路沿線涉及村、大江大河及堤防工程涉及村、高山及邊緣山區(qū)村和歷史文化底蘊的特色村、邊緣村、山區(qū)村等五類村的改造。二是抓集聚。結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”等專項行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟社會生態(tài)效益提升,穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)中村改造、小型村合并、自然村縮減、空心村拆除和高山村遷移。探索“聯(lián)村連片”改造新模式,通過集聚改造,統(tǒng)籌安排公共服務(wù)配套設(shè)施,建設(shè)一批人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的農(nóng)村新社區(qū)。加快農(nóng)村住房制度改革,允許打破行政區(qū)域界限,實行宅基地置換和異地安置,跨行政區(qū)域入住。三是抓推進。對于已開工建設(shè)的項目,強化節(jié)點管理,確保按時保質(zhì)完工;對于尚未實施的建設(shè)項目,抓緊做好前期準備工作,努力形成項目梯隊。對列入美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)的59個村,組織開展“回頭看”活動,對照原先確定的時間進度表,查找問題,尋求對策;對無法按期開展工作的,試行淘汰制。同時,要進一步抓好東雅、民樂等10個村的新農(nóng)村建設(shè)試點用地工作,針對工作進展緩慢的狀況要簽訂工作責任狀,督促相關(guān)鎮(zhèn)村保質(zhì)保量完成新農(nóng)村建設(shè)試點用地復耕工作。四是抓提升。重點完成東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇市級精品線的創(chuàng)建工作,并按要求做好新一批小康村、中心村、特色村和精品村的培育工作。注重把創(chuàng)建工作從量的增加轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,不斷擴大示范效應。五是抓服務(wù)。加強日常的協(xié)調(diào)和服務(wù),組織開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村送服務(wù)活動,完善新村建設(shè)分片聯(lián)系制度,建立新村建設(shè)全程服務(wù)機制,推進新村建設(shè)項目申報審批改革,健全專職申報員、新村建設(shè)指導員、審批一窗式辦理、中介機構(gòu)準入等六方面工作制度,努力做到最短時間報批、最快速度實施、最低費用收取。六是抓細節(jié)。切實加強項目實施中的資金使用、房屋分配、質(zhì)量安全和后續(xù)物業(yè)管理,真正把項目辦成民生實事工程;著眼整體,注重細節(jié),因地制宜,選擇合適的風格、套型和立面色彩,既保持建筑風格協(xié)調(diào)一致,又充分展示各自的品味。
二、深入調(diào)研,推進農(nóng)村各項改革。
主要目標:進一步貫徹落實“三農(nóng)”工作相關(guān)政策,并結(jié)合我區(qū)實際,制訂出臺《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》,形成加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。主要舉措:一是抓貫徹。要加強現(xiàn)有“三農(nóng)”政策的貫徹落實,進一步強化宣傳監(jiān)管,重點加強舊村改造新村建設(shè)項目申報審批、“五權(quán)一房”抵(質(zhì))押工作、新村物業(yè)社會化管理等政策意見的貫徹落實。舊村改造新村建設(shè)項目申報審批要在杜絕相關(guān)程序反彈的同時,進一步協(xié)調(diào)供電、供水、排水、燃氣、通訊、廣電、郵電等公用服務(wù)單位優(yōu)化申報審批程序、減免相關(guān)規(guī)費;“五權(quán)一房”抵(質(zhì))押工作要進一步完善“安居寶”,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)寶”,積極嘗試農(nóng)房按揭貸款和農(nóng)房抵押貸款;新村物業(yè)社會化管理要進一步推進城鄉(xiāng)物業(yè)管理一體化機制的形成。二是抓改革。深入貫徹十八屆三中全會精神,在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步完善《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》(初稿),指導督促相關(guān)單位盡快研究制定相關(guān)配套政策措施和操作辦法,加快形成新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。三是抓實施。作為推進全區(qū)農(nóng)村改革的牽頭部門,認真履行綜合協(xié)調(diào)、政策制定、督促檢查等工作職責,并爭取建立由區(qū)級有關(guān)部門組成的指導服務(wù)體系,每年組織召開一至兩次工作會議,研究政策措施,推進改革試點和工作落實。
三、注重實效,加強欠發(fā)達村扶持。
主要目標:積極引導已完工項目做好招商引資,加強對2012-2013年未完工項目的節(jié)點管理,完成2014年項目的調(diào)查論證工作,并篩選7個左右投資規(guī)模在200萬元以上、年回報在10%左右、符合相關(guān)手續(xù)的產(chǎn)業(yè)項目,因地制宜建設(shè)標準廠房、養(yǎng)老公寓、外來人口公寓和三產(chǎn)用房等,提升欠發(fā)達村發(fā)展實力。
主要舉措:一是拓模式。抓緊做好2014年項目的論證工作,引導欠發(fā)達村根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力、建設(shè)規(guī)劃,有側(cè)重地選擇適合自身的發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)項目,支持欠發(fā)達村在本村區(qū)域內(nèi)因地制宜建設(shè)經(jīng)營項目,引導欠發(fā)達村所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)安排集中地塊,幫助欠發(fā)達村在小城鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)功能區(qū)、異地搬遷小區(qū)等區(qū)位條件較好的地方建設(shè)集體物業(yè)項目。二是強督查。繼續(xù)把欠發(fā)達村扶持工作納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)目標管理考核和新農(nóng)村建設(shè)績效考核范疇,實施工作督查和跟蹤問效,加強對項目施工質(zhì)量監(jiān)理,倒排時間節(jié)點,倒逼工程進度,確保按規(guī)定時間、規(guī)定要求完成任務(wù)。三是抓效益。做好項目投資回報的前景預期工作,強化產(chǎn)業(yè)扶持項目投資招商信息搜集和追蹤,引導欠發(fā)達村主動加強與企業(yè)、商會、旅游公司等的聯(lián)系,多渠道搜集項目投資招商信息,提早做好招商引資的準備工作。并按照“統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的理念,對項目實行整體打包招商,確保穩(wěn)定的投資回報率。四是重扶智。強化干部人才支撐,加大農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)村青年人才培養(yǎng)的扶持力度,為欠發(fā)達村注入充足的人才力量。對村級換屆選舉后新當選的欠發(fā)達村主要干部,要以結(jié)對幫扶為載體,堅持“洗腦”先行,摒棄“等靠要”思想,拓展發(fā)展思路,培育造血致富能力。
四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升農(nóng)家樂發(fā)展水平。
主要目標:全區(qū)農(nóng)家樂直接營業(yè)收入增長15%以上,創(chuàng)建省、市級農(nóng)家樂示范點各1個,啟動1-2個以“農(nóng)家客棧”為主體的農(nóng)家樂特色村建設(shè)。
主要舉措:一是重特色。組織開展農(nóng)家樂特色項目評選活動,引導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、經(jīng)營點、經(jīng)營戶,形成“一村一品”、“一戶一特”的服務(wù)主題,精心打造出一批親子游、農(nóng)耕體驗游、養(yǎng)生健體游、療養(yǎng)度假游、修學養(yǎng)心游等具有豐富活動內(nèi)容和文化內(nèi)涵的農(nóng)家樂村、點。二是重效應。切實做好資源整合文章,做大做強農(nóng)業(yè)(林業(yè)、漁業(yè))特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)家樂發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,又以農(nóng)家樂經(jīng)營實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是重規(guī)范。探索共建結(jié)對新模式,健全農(nóng)家樂標準化的評定辦法,完善農(nóng)家樂各項管理制度。四是重突破。加強對小而精、小而特、小而美的扶持,特別要加強對農(nóng)家客棧發(fā)展的扶持。全面啟動龍觀鄉(xiāng)山下村農(nóng)家客棧發(fā)展的試點工作,發(fā)揮示范效應,推動周邊村莊農(nóng)家客棧的發(fā)展。
五、虛實結(jié)合,注重群眾路線教育實踐活動實效。
主要目標:堅持把抓好教育實踐活動和推進農(nóng)辦重點工作相結(jié)合,進一步密切黨群、干群關(guān)系,優(yōu)化機關(guān)作風,提高干部服務(wù)“三農(nóng)”和解決實際問題能力,推動全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展再上新臺階。
主要舉措:一是與推進美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)相結(jié)合,以“實干”踐行群眾路線。積極發(fā)揚農(nóng)辦務(wù)實重干的工作作風,總結(jié)推廣好的做法、好的經(jīng)驗,狠抓落實、善抓落實,加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)。二是與推進農(nóng)村各項改革相結(jié)合,以“實招”踐行群眾路線。強化作為農(nóng)民代言人的職責,多為農(nóng)民爭利,多為農(nóng)民謀利,重點研究突破農(nóng)村改革發(fā)展過程中遇到的難點熱點問題。三是與優(yōu)化工作作風相結(jié)合,以“實效”踐行群眾路線。繼續(xù)實行團隊服務(wù)和全員調(diào)研,拓展活動載體,教育引導黨員干部進一步樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風。
第二篇:縣農(nóng)辦年終工作總結(jié)和工作思路
縣農(nóng)辦工作總結(jié)和2014年工作思路
**年,**縣農(nóng)辦在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下和省、市農(nóng)辦的精心指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“城市拉開框架,承擔發(fā)展責任;鄉(xiāng)村增收為本,堅定生態(tài)之路”的工作思路,圍繞“生態(tài)引領(lǐng)、政策支撐、項目帶動、典型示范、實際實干”的要求,抓典型帶動,以示范引領(lǐng),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
一、**年工作基本情況
(一)深入推進扶貧開發(fā),農(nóng)民收入穩(wěn)步增長
今年是全省“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”的啟動之年,也是我市扶貧改革之年。我們積極行動,認真調(diào)查研究,多管齊下推動扶貧開發(fā),縣扶貧辦獲得全省“低收入群眾增收行動計劃”先進集體稱號。
1.以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點狠抓主導產(chǎn)業(yè)培育。今年共投入798多萬元專項資金用于產(chǎn)業(yè)幫扶,推動低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,培育名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍等特色產(chǎn)業(yè),推進了農(nóng)家樂、來料加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新建和修繕基地機耕路、基地作業(yè)道、水渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.以金融扶貧為抓手破解資金瓶頸制約。堅持把破解資金要素制約作為低收入農(nóng)戶發(fā)展的主要突破口,加快村級資金互助會組建和小額信貸的發(fā)展,今年新建資金互助會8個,截至目前全縣已成立31個村級資金互助組織,其中國家級資金互助組織6個、省級資金互助組織13個、特扶資金互助組織12個。擁有互助資金801.7萬元,累計借貸資金1011.7萬元。此外,積極實施小額信貸,累計向3054戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸7956萬元。
3.以扶貧改革為契機著力強化調(diào)查研究。扎實開展扶貧對象調(diào)查認定工作,確認新一輪低收入農(nóng)戶23220戶56718人,占全縣農(nóng)村人口30%;扶貧重點村135個,占全縣總村數(shù)的66.5%。通過分析總結(jié),全面了解掌握我縣低收入農(nóng)戶和扶貧重點村現(xiàn)狀、致貧原因、幫扶需求等,為科學制定扶貧規(guī)劃、切實將新一輪扶貧政策落到實處提供依據(jù)。此外,穩(wěn)步推進國家扶貧改革試驗,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,赴云和等地考察學習,擬定了《關(guān)于全面推進扶貧改革試驗的實施意見》,建立扶貧改革考核機制,促進工作的開展。目前,我縣承擔的創(chuàng)新社區(qū)管理和完善山海協(xié)作機制兩項任務(wù)取得了實質(zhì)性進展。
4.以農(nóng)民培訓為載體提升增收內(nèi)生動力。有針對性地開展農(nóng)家樂、廚師、電焊工等培訓。出臺《**縣“**技工(技師)”管理辦法》,對**技工的選拔、待遇和管理等問題作了明確規(guī)定,進一步打響“**技工”品牌。截至目前,完成農(nóng)村勞動力培訓10125人次,其中農(nóng)村實用人才培訓1031人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2682人。
(二)扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村面貌持續(xù)改善
以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,突出整鄉(xiāng)整片抓村莊整治,突出集聚理念抓中心村培育,突出利用抓歷史文化村落保護,通過抓點鋪面,全方位推進新農(nóng)村建設(shè)。
1.“六邊三化三美”行動有新亮點。編制了《**縣“四邊三化”行動方案》以及五個子方案,通過“一抓二清三治四改”全方位推進,今年已累計投入資金1.16億元。第一,突出“建”。進行全面“升級”潔凈鄉(xiāng)村活動,按照縣領(lǐng)導要求,會同有關(guān)部門一道在督查方式和資金管理上下功夫,從原來的暗訪與明查相結(jié)合改成全面暗訪,把日常督查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作考核的重要依據(jù)。第二,突出“清”。一是結(jié)合“三改一拆”活動,對“六邊”區(qū)域違法違章建筑、廢棄場所進行清理、整治,拆除“六邊”區(qū)域各類違法違障建筑、破舊廁所等1.5萬多平方米。二是全面清理廣告牌、路牌,拆除、改造廣告牌175處16322平方米。第三,突出“治”。一是整治河道24公里,保潔325.8公里,綠化56公里。二是整治污水,全面清除露天糞坑127個,新建無害化衛(wèi)生公廁62座。三是整治墳墓,通村公路的村莊,全面納入殯葬改革范圍進行整治改造。第四,突出“改”。一是公路沿線改造。完成龍麗高速**段、省道遂龍線三墩橋至安口段等公路沿線環(huán)境改造。二是改造村容村貌。加強對“六邊”區(qū)域農(nóng)戶建房的規(guī)劃引導和控制,對房屋外墻立面進行統(tǒng)一改造。三是改造農(nóng)村危舊房。連片拆除危舊房,建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新村莊。四是改造林相。對荒蕪低效經(jīng)濟林、裸露山體以及公路綠化景觀帶等進行改造和提升,形成多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結(jié)構(gòu),建設(shè)森林村莊8個,新建景觀點4個。
2.歷史文化村落保護利用取得新突破。圍繞“修復優(yōu)雅傳統(tǒng)建筑、弘揚悠久傳統(tǒng)文化、打造優(yōu)美人居環(huán)境、營造悠閑生活方式”的目標要求,全面啟動歷史文化村落保護利用工作,制定出臺了《**縣歷史文化村落保護利用實施意見》,編制《長濂村歷史文化村落保護利用規(guī)劃》并通過省市評審。完成蔡和、橋西、淡竹、葉村四個省級歷史文化村落保護一般村申報和規(guī)劃文本設(shè)計工作,并啟動建設(shè)。省級重點保護利用村落長濂存現(xiàn)已完成便民中心、花
壇石亭建設(shè);新建公廁、赤山殿生態(tài)堰壩;修復鄭家大屋,鄭氏宗祠兩座古建筑,完成了縣城16座古建筑整體搬遷至長濂村西園進行“異地保護”,建成明清文化街區(qū),吸引根雕、奇石、書法、瓷器、剪紙等民間藝人入戶。同時,村兩委以無償租用古建筑的形式,吸引中國美院洛齊大師入駐長濂村,開辦“洛齊國際藝術(shù)館”。
3.村莊整治取得新成果。按照“多
村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的原則,把村莊整治與改善環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合,積極制定保障措施和激勵機制。**年我縣村莊整治分省級整治村、縣級生活污水治理二類,安排省級整治村點18個村,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),生活污水治理村28個。目前已完成投資865萬元,提前完成目標任務(wù),各整治村驗收已經(jīng)結(jié)束。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已通過市考核驗收。
4.中心村建設(shè)取得新進展。**年,重點建設(shè)蕉川、柘溪上村、周村三個中心村,積極推進第一、二批10個中心村建設(shè)的掃尾,基本完成第一輪中心村建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)已完成投資2187萬元投資任務(wù),建設(shè)生活污水處理設(shè)施600立方米,安裝路燈數(shù)35盞,改造衛(wèi)生廁所農(nóng)戶707戶,消除露天糞坑8個,新建公廁4個,垃圾箱163個,村內(nèi)河塘整治面積0.1萬平方米,改造危舊房0.24萬平方米,種植綠化苗木0.66萬株。同時,全面謀劃第二輪中心村建設(shè),初步確定16個中心村建設(shè)規(guī)劃。
(三)創(chuàng)新推進農(nóng)家樂發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷跨越提升
將農(nóng)家樂提升作為解決我縣農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)來抓,傾力打造高山避暑農(nóng)家樂綜合體,農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游實現(xiàn)跨越提升,全縣累計接待游客196.4萬人次,同比增長34.5% ;經(jīng)營收入1.9億元,同比增長35.5%。
1.積極調(diào)研制定政策。今年相繼出臺《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的實施意見》、《農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建工作的實施意見》和《農(nóng)家樂管理辦法》三個政策,有力地推動了我縣農(nóng)家樂各項工作健康有序快速發(fā)展。
2.積極創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體。一是明確目標。精心編制《**縣農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建規(guī)劃》,明確到2017年,確保建成5個、力爭建成7個農(nóng)家樂綜合體。通過農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建,推進全縣農(nóng)家樂實現(xiàn)由低級向高級、同質(zhì)化向差異化、單體經(jīng)營向集群布局三大轉(zhuǎn)變。二是培育點位。投資7000萬元重點打造高坪和長濂兩個農(nóng)家樂綜合體。在創(chuàng)建過程中,堅持差異化推進,不斷探索融入**特色元素,如在高坪農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建中,將茶樹坪、高坪新村箍桶丘集合提升打造,注重產(chǎn)業(yè)融合和文化引領(lǐng),以浪漫花事帶動避暑養(yǎng)生類農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建。長濂農(nóng)家樂綜合體依托深厚的明清文化,整合省級歷史文化村落保護利用,加強對歷史文化景觀的包裝和文化休閑旅游項目的設(shè)計,實現(xiàn)文物景觀的靜態(tài)展示與項目體驗的動態(tài)參與有效結(jié)合。三是有機結(jié)合。將農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)經(jīng)濟發(fā)展、高等級景區(qū)配套服務(wù)、生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局中進行謀劃和推動。
3.積極提升農(nóng)家樂村點戶。組織實施好農(nóng)家樂特扶項目,進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)景點景觀豐富娛樂內(nèi)涵,提升接待能力。結(jié)合“六邊三化三美”行動實施美化、亮化工程,開展休憩庭院建設(shè),提升農(nóng)家樂的品味和檔次。進一步規(guī)范管理,引導經(jīng)營戶合法規(guī)范經(jīng)營,積極與消防對接,爭取消防審批。統(tǒng)一制作具有**鄉(xiāng)土特色的農(nóng)家樂廣告宣傳牌,統(tǒng)一管理制度和農(nóng)家樂協(xié)會管理制度。
4.積極新建農(nóng)家樂村點。推廣“高坪模式”,引導中西部地區(qū)加快農(nóng)家樂發(fā)展,今年新發(fā)展王村口半嶺、石練大茂坑、三仁坑口、濂竹劉坑等農(nóng)家樂村(點)。著手謀劃九龍山農(nóng)家樂和龍洋九龍口農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移小區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)。探索開展培育高坪養(yǎng)生(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)等各項工作。
(四)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移難中求進,人口集聚效益逐步顯現(xiàn)
農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移是加快城鎮(zhèn)化進程、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。近年來,我縣以烏溪江庫區(qū)群眾異地脫貧和整村搬遷為重點,全縣近4萬偏遠群眾通過轉(zhuǎn)移實現(xiàn)了異地脫貧致富。第四季度開始重點開展《**縣農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程實施意見》的調(diào)研和政策制定工作,目前該政策已經(jīng)正式出臺,在“一戶一宅”、先拆后建等方面作了具體規(guī)定,為科學、合理地推進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作提供了政策保障。在項目建設(shè)上,今年重點是推進愛豐小區(qū)建設(shè),目前,該小區(qū)已完成6000萬元投資計劃,場平工程、施工便道建設(shè)已經(jīng)結(jié)束,建房放樣工作已完成,進入農(nóng)戶自建房階段。通過堅持集中安置和分散安置相結(jié)合的方式,目前全縣已轉(zhuǎn)移2243人,完成102%,整村搬遷664人,完成100.6%。
(五)全力推進特扶項目建設(shè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐明顯加快
**年是第一輪特扶項目實施規(guī)劃的最后一年,為確保三年規(guī)劃圓滿完成,我們在縣領(lǐng)導的大力支持下,對全縣特扶項目認真梳理,及時調(diào)整實施方案。對進度較慢、實施確實存在難度的項目提出了初步調(diào)整意見??h委縣政府領(lǐng)導親自抓,多次組織相關(guān)責任單位和實施單位負責人召開會議,對涉及三年規(guī)劃的4個項目和分實施計劃中的10個項目進行了微調(diào)及建設(shè)內(nèi)容變更申報備案。如北界竹木加工集聚區(qū)項目,依據(jù)省審計廳對我縣2011特扶資金審計意見,縣委、縣政府在積極整改的同時,認真研究分析,決定將500萬元特扶資金用于石練鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)和**中學校舍維修。通過努力,前期停滯的項目有序推進,截至12月底,29個大項目、161個子項目,已有139個子項目完成建設(shè),占計劃數(shù)的86.3%,共撥付特扶資金1.63億元。
二、2014年工作思路
2014年是農(nóng)辦新一輪政策啟動年、項目落地年、作風鍛造年??h農(nóng)辦將以十八屆三中全會精神為引領(lǐng),以縣委作風鍛造年十大舉措為動力,以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃為主抓手,不斷創(chuàng)新舉措,做到協(xié)調(diào)指導有力有效,干部作風轉(zhuǎn)變務(wù)實,實現(xiàn)項目建設(shè)加快推進,政策紅利充分釋放。重點抓好以下七方面工作:
1.認真實施低收入農(nóng)戶收入倍增工程。以產(chǎn)業(yè)、金融、結(jié)對幫扶等六大項目為抓手,多輪驅(qū)動促進農(nóng)民增收。一是完善扶貧政策。深入調(diào)研與農(nóng)民增收息息相關(guān)的中藥材、雜交稻制種、紅提、農(nóng)家樂、電子商務(wù)及其他種養(yǎng)新興特色產(chǎn)業(yè)配套政策,及時制定新一輪扶貧政策實施意見,編制扶貧工作五年規(guī)劃和低收入農(nóng)戶倍增計劃具體實施細則。二是落實結(jié)對幫扶機制,制定扶貧重點村結(jié)對幫扶方案;落實“一戶一策一干部”機制,開展部門干部和重點低收入農(nóng)戶結(jié)對認親活動,幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保不脫貧不脫鉤。三是拓寬扶貧領(lǐng)域。引導扶貧重點村盤活土地資源、加快土地流轉(zhuǎn)(尤其是異地轉(zhuǎn)移戶的土地流轉(zhuǎn)),同時盤活原有村級會堂、學校、廠房、倉庫、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外存量建設(shè)用地,興辦農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)經(jīng)營性用房、農(nóng)家樂等集體物業(yè)項目,增加村集體收入。注重異地安置小區(qū)來料加工點位建設(shè),在葉坦、湖山、金竹、應村等小區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大騰龍小區(qū)等來料加工點位建設(shè),提升規(guī)模。四是創(chuàng)新金融扶貧方式。開展金融服務(wù)“愛心卡” 活動,方便低收入農(nóng)戶小額貼息貸款。在繼續(xù)擴大村級資金互助會的同時,嘗試具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社試水組建扶貧資金互助會,推動實體經(jīng)濟做大做強。五是加大農(nóng)民培訓力度。切實加強對低收入農(nóng)戶勞動力技能培訓和后備勞動力職業(yè)培訓,完成農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓1000人,新型農(nóng)民培訓2500人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓2500人。
2.全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村四項工程。全方位開展中心村培育、歷史文化村落保護利用、“六邊三化三美”行動等項目建設(shè),全力實施省新一輪農(nóng)村污水治理重點項目。積極引入競爭機制,同類項目實行差額補助,對實施進度快、質(zhì)量好的項目進行資金獎勵,反之,則采取退出項目補助機制。2014年計劃完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資1.72億元,啟動4至5個中心村培育,完成投資1500萬元;續(xù)建第一批5個歷史文化村落項目建設(shè),啟動第二批1個省級重點村、4個一般村保護利用工作,完成投資1380萬元;積極開展“六邊三化三美”行動,完成投資11600萬元,建成兩條美麗鄉(xiāng)風景線和一條迎賓大道,新建美麗鄉(xiāng)村示范村2個、美麗鄉(xiāng)村樣板戶700戶。
3.深入開展農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。計劃實施異地搬遷2000人,其中整村搬遷600人。加大農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置小區(qū)建設(shè)力度,加快推進騰龍小區(qū)、石練愛豐小區(qū)、金竹小區(qū)二期、龍洋九龍口等小區(qū)建設(shè)進度,繼續(xù)抓好湖山龍珠崗新村、焦灘獨山新村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)建設(shè)。力爭在年底前啟動云峰街道、黃沙腰鎮(zhèn)安置小區(qū)前期工作。
4.創(chuàng)新提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。以農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建為重點,在“政策保障、示范引領(lǐng)、規(guī)范管理、創(chuàng)新經(jīng)營、強化宣傳、優(yōu)化服務(wù)”等方面下功夫,全面提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的整體水平,促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的跨越發(fā)展。力爭到2014年底,農(nóng)家樂村點達82個以上。創(chuàng)建白馬山—石姆巖農(nóng)家樂精品示范區(qū),啟動創(chuàng)建以“茶養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生”為主題特色的大田農(nóng)家樂綜合體和以“水上觀光、生態(tài)養(yǎng)生”為主題特色的紅星坪農(nóng)家樂綜合體。建成省級特色村、點各1個,實現(xiàn)游客接待數(shù)量達250萬人次以上,經(jīng)營收入達2.5億元。積極開展電子商務(wù)農(nóng)家樂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、點建設(shè),推動電子商務(wù)與茶、竹、高山蔬菜、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)結(jié)合延伸發(fā)展。
5.積極謀劃并實施新一輪特扶項目。加大第一輪特扶項目掃尾力度,積極總結(jié)上一輪特扶項目實施經(jīng)驗,為新一輪特扶政策的實施提供理論支持。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,調(diào)整資金投向,進一步完善管理辦法。編制2014-2016年**縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃。啟動新一輪特扶項目建設(shè),進一步完善項目管護督查制度,確保特扶資金管好、用好,發(fā)揮最大效益。
6.繼續(xù)深化扶貧改革試驗。深入貫徹十八屆三中全會精神,將改革創(chuàng)新作為推進工作的強大動力,切實加大扶貧改革試驗力度,加快改革步伐。完善山海協(xié)作機制,積極拓寬合作面,從工業(yè)單項合作,逐步拓展到產(chǎn)業(yè)、項目、社會事業(yè)等領(lǐng)域的全面合作,實現(xiàn)“合作共贏、共同發(fā)展”。創(chuàng)新社區(qū)社會管理,加快出臺農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程實施意見,加速騰龍、愛豐和金竹等安置小區(qū)建設(shè)。進一步深化參照城市社區(qū)管理、委托管理、村民自治管理和安置地協(xié)助管理等模式。同時,抓好技能培訓平臺,搭好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
7.全力實施新山區(qū)經(jīng)濟項目。圍繞省政府加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策導向,謀劃好、包裝好、實施好山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金扶持項目,推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和引進等工作的新發(fā)展、新提升。
第三篇:區(qū)農(nóng)辦2006年工作總結(jié)和2007工作思路
區(qū)農(nóng)辦2006年工作總結(jié)和2007工作思路
及2007年—2011年工作計劃
(政府工作報告素材)
一、2006年工作總結(jié)
2006年來,我們認真按照中央十六屆五中全會精神和中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“建設(shè)全面小康村,加快推進城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略目標,扎實推進農(nóng)村各項工作的建設(shè),全面促進農(nóng)村“兩個社會”構(gòu)建。
(一)加強省“千村示范、萬村整治”工程建設(shè),全面推進農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)
我們把深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程,作為我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭工程。在開展村莊整治中,我們實施了以“五型(保護復建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型)”為模式的村莊建設(shè),重點突出一線兩翼(一線就是104國道和路澤太沿線、兩翼就是指位于中心城區(qū)的東部組團主要包括路南街道、峰江街道,西部組團主要包括桐嶼街道、螺洋街道)的建設(shè)改造作為“五型”模式成片推進的重點整治區(qū)域,輻射帶動了全區(qū)村莊整治工作。繼續(xù)加大財政投入,實行以獎代補和單項工程補助等政策,全區(qū)的村莊整治工作取得了巨大成果。2006年新增省級全面小康建設(shè)示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個,整治合格村 個(2006年待年底驗收合格后確定)。自2003年實施村莊整治工程以來,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級投入財政專項資金1.2多億元,累計完成村莊整治180個,建成省市區(qū)級全面小康建設(shè)示范村20個,提前一年完成省市下達的村
莊整治任務(wù)。
我們在深入實施省“千村示范、萬村整治”工程龍頭帶動作用的同時,整合了“村莊規(guī)劃”、“農(nóng)民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設(shè)工程,開展了以“五化(道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化)、四清(清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解)三拆(拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚)兩改(改水、改廁)一構(gòu)建(戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治。2003年來,新增通村道路112.6公里,新增農(nóng)村綠地面積59.4萬平方米,新增農(nóng)村公共廁所119座,新增農(nóng)村垃圾箱3596只,清除露天糞坑7845只。徹底取締農(nóng)村1309家小冶煉作坊,規(guī)范場外固廢拆解3800戶,建成10個鎮(zhèn)(街道)級垃圾中轉(zhuǎn)站,全區(qū)有185個行政村建立專職衛(wèi)生保潔隊伍,垃圾處理實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”機制,城鄉(xiāng)垃圾處理覆蓋面達85%以上。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村道硬化率達100%,村內(nèi)主干道硬化村數(shù)達90%以上,公交通村率達98%,全區(qū)形成了半小時交通圈。全區(qū)污水處理覆蓋到6個街道1個鎮(zhèn),全區(qū)污水處理率達52.3%,城區(qū)污水處理率達90%。農(nóng)村飲水工程建設(shè),供水管網(wǎng)通村率達94%,農(nóng)村自來水普及率達90%以上,建立了306個放心店和41家小型超市遍布全區(qū)301個行政村。全區(qū)幼兒入托率達95.5%、九年義務(wù)教育普及率達99.99%、初升高比例達96%。全區(qū)農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)率達94%,城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達100%,實現(xiàn)有線電視、有線電話和移動電話覆蓋率100%,寬帶建設(shè)延伸到村。農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況面貌極大改觀,村容村貌煥然一新,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,農(nóng)民的衛(wèi)生意識和文明意識不斷提高,從而基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系一體化的構(gòu)建。
省“千村示范、萬村整治”現(xiàn)場會參觀點線創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。今年8月份,在我市召開的第三次全省“千村示范、萬村整治”現(xiàn)場會,不但規(guī)模
大、檔次高,也是中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后召開的一屆現(xiàn)場會,而且省市確定把我區(qū)作為這次現(xiàn)場會期間的主要參觀點之一,我區(qū)為做好迎檢工作,同時,把這次現(xiàn)場會的參觀作為展現(xiàn)我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進成果的難得機遇。為此,我區(qū)主要在現(xiàn)場會參觀的“路澤太、104國道、迎賓大道、財富大道”沿兩側(cè)和在“兩個參觀點”螺洋街道藉池村、桐嶼街道小稠村,集中開展了違章建筑拆除、赤膊墻粉刷、破舊老屋改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、參觀點線的綠化美化等開展專項大整治行動。自今年3月份,通過精心組織、大力宣傳,先后投入了大量的人力、物力、財力,高質(zhì)量、高標準、高要求完成了參觀點線的創(chuàng)建任務(wù)。期間,共清理沿線垃圾6240噸,拆除兩違建筑68650平方米,整治赤膊墻23.4萬平方米,改造破舊房2萬平方米,整治河道8.36公里,青山白化400畝,新種苗木25.5萬株,新增草坪4萬多平方米。參觀點線整治成果成為了我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進的一個亮麗縮影,受到了省、市領(lǐng)導和參觀領(lǐng)導的高度評價。
(二)加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移
加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,是富裕農(nóng)民的一條有效途徑,是加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵,我區(qū)按照“訂單培訓、政府買單”的方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政每年投入資金200多萬元,深入實施“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓”工程。要開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓過程中,不斷整合培訓資源,完善培訓網(wǎng)絡(luò),設(shè)置28種技能和實用知識培訓。而且,從我們路橋的產(chǎn)業(yè)、人員分布和經(jīng)濟狀況實際出發(fā),提出了適合路橋?qū)嶋H的以項目為依托、推進農(nóng)民實用技術(shù)培訓,以產(chǎn)業(yè)鏈為鈕帶,成片推進農(nóng)民崗位技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,以落地企業(yè)為平臺,開展訂單式培訓,推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的“三推進”農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓模式,今年整村推進培訓63個,重點加強被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,以及加強對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的綠色證書和農(nóng)業(yè)實用
技術(shù)培訓,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的適應市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民,以培訓促轉(zhuǎn)移,以培訓促增收。至今年9月,完成農(nóng)民素質(zhì)培訓13667人,轉(zhuǎn)移就業(yè)4369人。自2004年開展農(nóng)民素質(zhì)培訓以來,已累計培訓了55294人,轉(zhuǎn)移就業(yè)14780人,達到以培訓促增收的目的。
(三)開展“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動,深入實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的發(fā)展格局
今年以來,我區(qū)以開展“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動為載體,積極鼓勵有社會責任感的企業(yè)和先富起來的企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或經(jīng)濟欠發(fā)達村,深入實施以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城市帶動農(nóng)村,從而達到消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,增加農(nóng)民的收入,實行城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化推進步伐。今年9月6日,區(qū)委區(qū)政府專門召開了全區(qū)性的“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動,會上,區(qū)委書記馬曉暉,區(qū)委副書記、區(qū)長鄭米良都作了重要講話,區(qū)級有關(guān)部門還專門進行了調(diào)研,制訂了實施方案,出臺了結(jié)對企業(yè)在用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。這項活動,通過“政府引導、部門牽頭、村企主體、社會參與”,今年以來,全區(qū)開展村企結(jié)對120個,落實合作項目84個,合作資金1790萬元,到位資金560萬元。
(四)完善農(nóng)村工作指導員制度。今年,我區(qū)通過嚴格選派標準,搞好任前培訓,抓新老交接,繼續(xù)選派了第三批農(nóng)村工作指導員下駐全區(qū)各村居開展工作,有力地推動了農(nóng)村工作指導員制度的深入實施。
二、2007年工作思路
以“三個代表”重要思想和中央提出的建設(shè)和諧社會為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面落實科學發(fā)展觀,堅持建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的機制,深入實施“建設(shè)全面小康社會,推進城鄉(xiāng)一體化”工程,全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)深化農(nóng)村改革,努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
全面推進以鎮(zhèn)級機構(gòu)、區(qū)鎮(zhèn)管理體制、村級運行機制為主要內(nèi)容的農(nóng)
村綜合改革。全面開展村級集體資產(chǎn)經(jīng)營。通過整理老宅基地和空閑廢棄地、用好用活村集體留地和資產(chǎn)經(jīng)營等途徑,促進集體資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加快實施農(nóng)村社區(qū)股份制改革。加大對經(jīng)濟薄弱村的政策扶持力度,新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目資金要向經(jīng)濟薄弱村傾斜,加快以“三百”工程為載體的集體資產(chǎn)經(jīng)營行動,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,同時抓好1-2個經(jīng)濟強村的集體資產(chǎn)股改試點,為進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)新體制。發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢,以“村企結(jié)對”為平臺,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化村企結(jié)對幫扶制度,優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達村莊開展“百村百企”結(jié)對共建設(shè)新農(nóng)村活動。扶持和加快農(nóng)家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)家樂特色村,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。2007年,全區(qū)“百村百企”結(jié)對合作項目計劃達到120個,合作資金達到3600萬元,其中無償捐助資金達到1200萬元,安置農(nóng)村勞動力1200人,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)深入實施村莊整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境
繼續(xù)深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程,作為我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭帶動工程,繼續(xù)實施以“五型(保護復建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型)”為模式的村莊建設(shè),不斷鞏固村莊整治成果。進一步整合“村莊規(guī)劃”、“農(nóng)民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設(shè)工程,認真開展以“五化(道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化)、四清(清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解)三拆(拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚)兩改(改水、改廁)一構(gòu)建(戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治。進一步加強財政投入,加強工作力度,建設(shè)全面小康村,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,加快城鄉(xiāng)一體化推進。2007年計劃新增省級全面小康建設(shè)示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個,整治合格村 個。
(三)加快農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,加強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移
繼續(xù)深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程,進一步整合培訓資源,健全
培訓機制,加大培訓投入,實施訂單式培訓,努力形成“以培訓促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓”的格局。鼓勵支持企業(yè)吸納本區(qū)勞動力,建立農(nóng)民工就業(yè)指導服務(wù)中心,加強就業(yè)指導服務(wù)。深入實施“三推進”整村推進培訓,第一個推進是以項目為依托,推進農(nóng)民實用技術(shù)培訓。在金清等沿海地區(qū)進行捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓;在金清、蓬街等東部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域開展瓜菜培訓;在橫街、新橋等中部地區(qū)開展模塑、印刷等培訓;在峰江、路南、路北等城郊地區(qū)開展汽模生產(chǎn)等培訓;西部地區(qū)開展塑膠生產(chǎn)等工種的技術(shù)培訓;環(huán)山地區(qū)可以對農(nóng)民進行水果生產(chǎn)技術(shù)培訓。通過培訓以點帶面,推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展。第二個推進是以產(chǎn)業(yè)鏈為鈕帶,成片推進農(nóng)民崗位技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)集聚特點開展跨村、跨鎮(zhèn)培訓,在新橋、橫街的模具、印刷行業(yè)比較發(fā)達且地域相鄰,嘗試聯(lián)合辦班培訓;在相鄰幾個村產(chǎn)業(yè)基本相同,統(tǒng)一組織辦班培訓,不但利于人員的組織、培訓,更能有效提高轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。第三個推進是以落地企業(yè)為平臺,開展訂單式培訓,推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托龍頭企業(yè)尤其是村企建立培訓、實習基地,以全區(qū)“百村百企結(jié)對”活動為契機,大力開展訂單培訓,發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)骨干的力量,開展務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓,提高務(wù)工農(nóng)民的技能水平。2007年,確保完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓期15000人,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3700人。
(四)加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),建立健全農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施
加強中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè),培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村,集聚優(yōu)化村莊布局,建設(shè)一批布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通方便,聯(lián)系合理,位置適中,供水、用水、環(huán)境等條件良好,村莊相對密集、有一定設(shè)施和規(guī)模、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設(shè),具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(中心村)建設(shè),中心村作一個服務(wù)中心,設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、文教體衛(wèi)設(shè)施等,從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。
二、2007年-2011年工作思路
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)領(lǐng)新時期“三農(nóng)”工作的總目標、總?cè)蝿?wù)、總思路和總抓手,今年的五年時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,我們按照黨的十六屆五中全會精神和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機制和“多予、少取、放活”方針,深入實施“建設(shè)全面小康社會,推進城鄉(xiāng)一體化”工程,努力奮斗,真抓實干,拼搏創(chuàng)新,到2011年進一步加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化推進步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展健全,農(nóng)村各項改革進一步深化,農(nóng)村的整體面貌大為改觀,農(nóng)民素質(zhì)知識化,基層管理民主化??偟哪繕耍?/p>
---生產(chǎn)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)化、城市化對新農(nóng)村建設(shè)的支撐力明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟在提高效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長,形成具有鮮明特點的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)的市場競爭力、綜合生產(chǎn)能力顯著提升,農(nóng)村人口和生產(chǎn)力布局進一步優(yōu)化,農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
---生活寬裕。農(nóng)民收入水平穩(wěn)步提高,生活質(zhì)量明顯提升,農(nóng)民生活基本達到小康,教育、文化、醫(yī)療、保障等社會事業(yè)快速發(fā)展,公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有中心村,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到14170元,恩格爾系數(shù)下降到33%以下,人均住房面積達到60平方米,農(nóng)村社會保障和救助體系基本健全,農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達到85%。
---鄉(xiāng)風文明。社會主義榮辱觀教育深入人心,農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化建設(shè)不斷加強,農(nóng)民的思維方式和價值觀念得到轉(zhuǎn)變,樹立起崇尚文明、崇尚科學的新風尚,社會風氣健康向上,社會治安綜合治理成效顯著,社會秩序良好,群眾安居樂業(yè),人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)建成個文
明村和個基層文化俱樂部;高標準普及15年基礎(chǔ)教育,全面完成10萬農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓。
---村容整潔。深入實施“百村示范、千村整治”工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀,村鎮(zhèn)規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。全區(qū)完成所有301個行政村的村莊整治,建成50個以上省市級示范村;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到90%,生活污水達標處理率達到60%;農(nóng)村自來水普及率達到100%。
---管理民主。農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強,民主法制建設(shè)不斷深入,黨領(lǐng)導的村民自治運行機制充滿活力,村民自治組織決策實現(xiàn)科學化、民主化、制度化,全面規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開制度,農(nóng)民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)深入實施“百村示范、千村整治”工程
根據(jù)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)以深入實施“百村示范、千村整治”工程為龍頭帶動,積極改善村容村貌,全面開展以“保護復建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型”為五種模式的村莊建設(shè),深入實施以“五化(道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化)、四清(清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解)三拆(拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚)兩改(改水、改廁)一構(gòu)建(戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,實行點線面結(jié)合、梯度推進,促進城鄉(xiāng)面貌改變。到2010年,全面完成全區(qū)301個行政村村莊整治建設(shè),建成50個以上省市級示范村,使全區(qū)村莊面貌得到整體改善。加強村內(nèi)主要道路兩側(cè)、河道池塘沿岸和村民住宅周圍的綠化建設(shè),加快建設(shè)“生態(tài)村鎮(zhèn)”,切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
(二)全面推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)
加強中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè),培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村,集聚優(yōu)化村莊布局,建設(shè)一批布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。以市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,加強重大基礎(chǔ)設(shè)施的共享共建,加快形成中心(城區(qū))——次中心(金清)——一般鎮(zhèn)——中心村的四級梯度結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系,擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限,強化產(chǎn)業(yè)支撐,壯大經(jīng)濟實力,使中心鎮(zhèn)成為聯(lián)系城市與農(nóng)村的紐帶、農(nóng)村人口的集聚點。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通方便,聯(lián)系合理,位置適中,供水、用水、環(huán)境等條件良好,村莊相對密集、有一定設(shè)施和規(guī)模、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設(shè),具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(中心村)建設(shè),中心村作一個服務(wù)中心,設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、文教體衛(wèi)設(shè)施等,從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。
(三)加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展
加快以“三百”工程為載體的集體資產(chǎn)經(jīng)營行動,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,同時抓好經(jīng)濟強村的集體資產(chǎn)股改試點,為進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)新體制。加快農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),扶持和加快農(nóng)家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設(shè)。大力加大對經(jīng)濟薄弱村的政策扶持力度,新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目資金要向經(jīng)濟薄弱村傾斜。加強經(jīng)濟薄弱村農(nóng)民素質(zhì)培訓和就業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢,以“村企結(jié)對”為平臺,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化村企結(jié)對幫扶制度,優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達村莊開展“百村百企”結(jié)對共建設(shè)新農(nóng)村活動。到2011年,全區(qū)“百村百企”合作項目達到410個,合作資金達到4.2億元,其中無償捐助資金達到7200萬元,安置農(nóng)村勞動力7000人,促進全區(qū)村居協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加快農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)
高度重視農(nóng)村人力資本開發(fā),深入實施“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的適應市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民,以培訓轉(zhuǎn)移,以培訓促增收。按照“訂單培訓、政府買單”的方式,大力培訓市場需求量大的制造業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)服務(wù)人才,打造特色勞務(wù)品牌。適應市場
需求,設(shè)置相應的培訓課程,開展分類培訓。大力開展“三推進”整村培訓,重點抓好被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。適應發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,加強對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的綠色證書和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。以企業(yè)為主體,建立健全農(nóng)民工的崗位培訓機制。落實培訓優(yōu)惠政策,建立以政府投入為主導、社會參與的多元化投入機制。各級財政把農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預算,企業(yè)按照職工工資總額的1.5~2.5%的規(guī)定比例提取培訓經(jīng)費用于職工技能培訓。促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),完善城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò),建立動態(tài)化管理的勞動力資源和用工信息庫,把就業(yè)服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。鼓勵支持工商企業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力,探索建立企業(yè)征地規(guī)模與招用本地農(nóng)民工數(shù)量掛鉤制度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。到2010年完成全區(qū)所有10萬人農(nóng)民閑置勞動力培訓任務(wù),轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力7萬人以上。
二〇〇六年十月十六日
第四篇:農(nóng)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作思路
農(nóng)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作思路
今年,我區(qū)深入貫徹落實國務(wù)院〔XX〕1號文件精神,牢固樹立科學發(fā)展觀落實惠農(nóng)舉措促進農(nóng)民增收,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,堅持多予、少取,放活的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大農(nóng)民就業(yè),深化農(nóng)村改革。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較好成效,社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作邁上新臺階,現(xiàn)將農(nóng)辦全年工作總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
1、扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)龍頭企業(yè)實力進一步增強。今年以來,在鞏固做大現(xiàn)有10家省、市級龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上,積極扶持恒祥農(nóng)牧等一批具有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)。十月開始,我辦著重抓好引導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)參加新一輪的省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化申報工作,指導各企業(yè)的相關(guān)申報材料及申報程序,現(xiàn)已根據(jù)市產(chǎn)業(yè)化工作的新要求開展申報工作。同時,加強統(tǒng)計管理。每季度開展一次轄區(qū)內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行情況的調(diào)查統(tǒng)計工作,做好龍頭企業(yè)的運行檢測管理。全年10家省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元,銷售收入3.5億元,帶動農(nóng)戶9900戶,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化組織得到收入6200萬元,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(2)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模進一步擴大。立足城**區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點抓好六個產(chǎn)業(yè)化示范工程,即:300萬袋珍稀食用菌、5千畝優(yōu)質(zhì)水稻、3 萬頭良種生豬、萬畝筍竹高效兩用示范林、6 千畝無公害蔬菜和萬畝優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)項目,在抓好基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,我區(qū)還在提高科技含量上做文章,重點抓好巖前官坑等17個科技示范點片的建設(shè)。目前,全區(qū)發(fā)展毛竹30萬畝,其中毛竹豐產(chǎn)林達
10萬畝。全區(qū)水果基地6.25萬畝,總產(chǎn)量達9000萬斤。蔬菜基地1.5萬畝,總產(chǎn)量8000多萬斤,日上市蔬菜20 萬斤,占市區(qū)市場供應的三分之二。建成6個萬頭以上生豬飼養(yǎng)基地,2個萬只禽類養(yǎng)殖基地,年出欄生豬6.75萬頭,家禽178萬只、七彩山雞等珍禽5萬多只,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3012畝,產(chǎn)量1919噸。
(3)訂單農(nóng)業(yè)也有較大發(fā)展。市恒祥農(nóng)牧訂購腐竹 3.8萬多公斤。巖前忠山村蔬菜協(xié)會與**、**等地客商簽訂XX畝苦瓜訂單,吉口、**、爐陽等村也分別同各地客商簽訂了蔬菜、瓜果等訂單。此外,農(nóng)旺食品、佳源米業(yè)、麥爾食品等企業(yè)也分別跟農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷訂單,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道;
(4)品牌效益逐步提高。我區(qū)已培育形成“金**”、“佳寧”、“竹洲”、“農(nóng)旺”等省級名牌產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品23個,農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展態(tài)勢。同時,通過農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村合作組織的引領(lǐng),全區(qū)初步培育形成了忠山苦瓜、烏龍無籽西瓜、西際優(yōu)質(zhì)蜜桔、爐洋臍橙、沙陽無公害蔬菜、普禪山有機茶、**雜柑、**萵苣、南坑“明艷”油桃,烏龍“新銀輝”甜瓜,荊西**花菜,增坊大球蓋菇等“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。今年以來“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶8500多戶,占全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的65%,帶動農(nóng)民人均增收350元。
(5)“百龍聯(lián)百村”成效明顯。聯(lián)系市真菌研究所、市食品集團、恒祥農(nóng)牧、**珍禽、華分健生物有限公司等龍頭企業(yè),利用自身的技術(shù)優(yōu)勢積極為星橋、黃砂村、樓源村、吉口村等聯(lián)系村以公司加農(nóng)戶形式帶動廣大村民,增加農(nóng)民收入。
2、穩(wěn)步開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)
(1)科學規(guī)劃新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)《XX-XX年五年綱要》要求,對未完成新村規(guī)劃的13個行政村,督促做好新村規(guī)劃;對已完成新村規(guī)劃的38個行
政村,引導嚴格按照規(guī)劃要求,科學合理建設(shè)新村。
(2)加大扶貧工作力度。一是我辦積極做好向上申報造福工程工作,今年省、市下達造福工程指標130個,補助資金52.5萬元,至目前,30戶130人的搬遷任務(wù)數(shù)中24戶115人已完成一層封頂,基本實現(xiàn)預期目標,預計年底可全面完成省、市下達的造福工程任務(wù)。二是根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,做好 劃設(shè)計方案并征求村民意見,施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計、選址;樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城**的荊東村新村后期土地平整已完成,擋墻已完成80%。
(5)落實惠農(nóng)補貼政策。全區(qū)落實糧農(nóng)直補1500噸30萬元、綜合直補248萬元,農(nóng)機具補貼124.58萬元、沼氣池補貼24萬元。珍貴樹種5萬元、造福工程補助資金52.5萬元(含計生戶補助8戶2萬元,市下達造福工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級財政配套補助資金18萬元),相關(guān)資金將在年底匯同各相關(guān)部門驗收后發(fā)放至農(nóng)戶個人手中。此外,移民、煙田、基礎(chǔ)設(shè)施等補助也落實到位。
3、大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作
**區(qū)地處**市區(qū),全區(qū)轄二鄉(xiāng)二鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)總?cè)丝?.98萬人,其中,農(nóng)業(yè)總勞動力29647人,至目前,已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11176人,轉(zhuǎn)移率達37.7%。同時,我區(qū)已全面開展遠程實用人才技術(shù)培訓10期,參訓人數(shù)達1652人次,有效提高了廣大農(nóng)戶在種植水稻等作物方面的實用性技術(shù)知識面。今年以來,針對災后重建開展了4期569人次的專業(yè)性指導培訓,為我區(qū)的災后生產(chǎn)自救奠定了良好的理論基礎(chǔ),為確保我區(qū)今年的災后農(nóng)民增收工作做了大量前期工作。
4、繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動
今年以來,我區(qū)按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市XX年開展糧錢豐收競賽活動實施方案的通知》(明政辦[XX]48號)要求,繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動,目前該項工作已進入尾聲,我區(qū)莘沙片示范區(qū)任務(wù)完成情況為:煙葉種植600畝,產(chǎn)量87噸,產(chǎn)值156.5萬元,蔬菜種植6300畝,產(chǎn)量12600噸,產(chǎn)值3790萬元,食用菌種植50畝,產(chǎn)量200噸,產(chǎn)值160萬元,西瓜種植1000畝,產(chǎn)值210萬元,實現(xiàn)總產(chǎn)值4336.5萬元, 即示范片區(qū)平均畝收入8673元。通過示范片的帶動作用,帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
5、以招商活動為平臺,擴大招商成果
今年以來,我區(qū)積極組織參加市里組織的農(nóng)業(yè)專場招商、11.6林博會、泛珠三角會議、**—**山海協(xié)作會、海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會等招商活動,取得了較好成效。
一是積極參加農(nóng)業(yè)專場招商工作,今年我區(qū)共簽約合同項目10個,簽約合同資金1.57億元,占市下達任務(wù)數(shù)的129%。同時,做好項目進展跟蹤,至目前,10個項目已全部動工,7個項目已投產(chǎn),已到資11800萬元,到資率達74.3%。
二是積極參加海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會
今年以來海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會堅持“以林為橋,溝通兩岸,加強合作,共同發(fā)展”的辦**念,圍繞“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色家園”主題,突出兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流的廣泛性、基層性和民間性,加快產(chǎn)業(yè)融合升級,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。我辦在市農(nóng)辦的指導下,組織巖前鎮(zhèn)參會,會上該鎮(zhèn)法人代表和**客商盧月香女士簽訂了“越光米”種植項目,項目總投資2200萬元,目前該項目已前期種植133畝。
6、以項目競賽為動力,做好內(nèi)聯(lián)引資
為確保超額完成今年市下達1.85億元的內(nèi)聯(lián)任務(wù)數(shù),年初,區(qū)委、區(qū)政府召開專題會議,研究部署內(nèi)聯(lián)項目工作,及時將市下達任務(wù)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)單位,并制定了考核方案,將內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)作為責任部門考核的一項硬指標,確保工作的落實。同時,調(diào)整充實外引內(nèi)聯(lián)工作領(lǐng)導小組,完善經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)席會議制度,每月召開一次聯(lián)席會議,溝通了解各成員單位招商引資進展情況,研究解決存在問題。此外,我區(qū)嚴格按照市內(nèi)聯(lián)與山海協(xié)作統(tǒng)計制度要求,加強對內(nèi)聯(lián)與山海協(xié)作招商引資和專場招商情況的統(tǒng)計工作,完善階段性通報引資進展情況制度,確保統(tǒng)計數(shù)字的準確性和及時性。至目前,我區(qū)共引進
各類內(nèi)資協(xié)作項目75個,總投資16.8億元,實際到資8.66億元。
7、深入基層,抓好各項調(diào)研工作
按照省、市的要求我辦認真深入基層,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定新農(nóng)村建設(shè)等各項專題開展調(diào)研工作,按時完成了上級交辦的各項調(diào)研任務(wù)。
8、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
根據(jù)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要求,區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在本辦。工作開展以來,小城鎮(zhèn)改革發(fā)展取得了一定成效。一是巖前鎮(zhèn)、莘口鎮(zhèn)各項項目規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)有序開展和有效推進;二是巖前村耕地整理工程完成前期規(guī)劃設(shè)計、巖前鎮(zhèn)土地掛鉤增減項目215.25畝已上報、莘口鎮(zhèn)高山、莘口村方案通過村民代表大會,入戶丈量并簽訂協(xié)議95%,正在加快實施方案等規(guī)劃設(shè)計材料包裝整理和報送。城**完成32.82畝土地協(xié)議簽訂,上報區(qū)政府批復等農(nóng)村土地整治項目建設(shè)順利開展;三是造福工程項目逐項各有進展,如,巖前鎮(zhèn)的星橋“依云山莊”小區(qū)建設(shè)已進入土地平整階段,已完成土石方工程量25%;忠山村“明月苑”小區(qū)建設(shè)已完成外墻裝修二期工程、小區(qū)電網(wǎng)建設(shè),正在進行商業(yè)街設(shè)計階段;莘口鎮(zhèn)的黃砂村5幢已封頂,5幢建至三層,2幢建至二層,4幢建至一層;高山新村34幢102戶已建成并陸續(xù)交付使用,人飲供水管網(wǎng)工程已完成施工并通過驗收,電力照明低壓接線工程正準備動工;**溪口新村安置點已報名73戶,完成初步規(guī)劃設(shè)計方案并征求村民意見,施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計、選址;樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城**的荊東村新村后期土地平整已完成,擋墻已完成80%,現(xiàn)進行新村打樁及放樣,通過公開、公平、公正的原則首批已有48戶村民選到新村的房號,預計下個月底可開工建房。四是其它項目也進展順利,如巖前鎮(zhèn)煙基建設(shè)項目已完工, 星橋、歐坑機耕路面硬化已完工.歐坑防洪堤建設(shè)正在進行;巖
前鎮(zhèn)電影院改造項目啟動實施;**紅酒文化園紅酒小鎮(zhèn)及荊**鎮(zhèn)改造綜合項目前期啟動,截止本月18日,投資160萬元,已完成荊**業(yè)園區(qū)主路填方14萬立方米。
二、存在的問題
我辦在各項工作的具體落實方面存在著一些問題,一是“陽光工程”培訓等工作省、市均未下達全年工作的任務(wù),因些,許多工作客觀性和預測性較強,工作的開展存在不穩(wěn)定因素;二是由于農(nóng)辦自身人員缺少的問題,具體工作做得細化不夠,如上下級的溝通不足,造成信息傳遞較慢;三是由于上半年雨量較大,影響了造福工程施工進度。
三、XX年工作思路
1、加強新農(nóng)村建設(shè)指導。加強對各村特別是22個市級示范村、推進村在新農(nóng)村建設(shè)工作上的政策指導、項目服務(wù)和對口支持,穩(wěn)步推進全區(qū)XX年新農(nóng)村建設(shè)各項重點工作的落實。
2、繼續(xù)抓招商引資工作。認真籌備參加市農(nóng)業(yè)專場招商會,力爭推出一批大項目、好項目。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,緊緊抓住三泉高速公路開通的有利契機,組織小分隊外出招商,采取多種形式,宣傳**、推介**,引進農(nóng)業(yè)項目。
3、繼續(xù)開展農(nóng)村勞動力及農(nóng)村實用人才培訓。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓工作,努力提高我區(qū)農(nóng)民的總體素質(zhì)和增收技能。
4、繼續(xù)抓好“造福工程”項目。繼續(xù)選擇條件具備、對象符合、積極性高的村實施“造福工程”,確保按時、全面完成省、市下達的“造福工程”任務(wù)。
5抓好農(nóng)村中介組織培育。進一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟組織作用,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)化協(xié)會組織,通過各種扶持措施,壯大經(jīng)紀人隊伍和專業(yè)化協(xié)會組織。
6、認真抓好黨建、黨風精神文明、計生等工作,積極完成上級交辦的其它
各項任務(wù)和中心工作
農(nóng)辦主任述廉述學述職報告
文章標題:農(nóng)辦主任述廉述學述職報告
根據(jù)縣委領(lǐng)導班子統(tǒng)一分工,本人分管全縣農(nóng)口、城建、環(huán)保工作?,F(xiàn)我就任職以來自己思想、學習、生活、工作等方面進行述職,請予評議。
一、努力加強自身黨性修養(yǎng)。一年來,我堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《江澤民文選》和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神,以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務(wù)理論知識,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),不斷提高自己的政策理論和業(yè)務(wù)水平。
二、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強自身建設(shè)。一是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。二是加強自身作風建設(shè)。自覺做到了“八個堅持,八個反對”。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導干部管好配偶、子女和身邊工作人員的規(guī)定》、《收入申報規(guī)定》、《收受禮品實行登記制度》等各項規(guī)章制度,廉潔從政。
三、圍繞縣委中心工作,認真做好分管的各項工作
(一)農(nóng)口工作。年初,根據(jù)農(nóng)村工作會議精神,與農(nóng)口各單位簽訂了責任書。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,糧、經(jīng)、草比列達到52:18:30。加強農(nóng)村沼氣項目建設(shè),完成513戶的沼氣建設(shè)。林業(yè)綠化完成7000余畝,繼續(xù)做大做強特色林果業(yè)。同時,做好吉林臺電站庫區(qū)植被恢復工程建設(shè)。抓好農(nóng)機管理工作,農(nóng)機事故三項指標為零??萍寂嘤柡涂萍纪茝V體系工作得到加強,完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4123.14萬元。積極做好對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和地質(zhì)災害、群測群防四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及預警預報工作。做好土地保護和登記工作,保護率達到88,共發(fā)放土地使用證373本,集體土地使用權(quán)297宗。
(二)城建工作。城市建設(shè)以“長遠規(guī)劃,區(qū)域布局,整體推進,重點建設(shè)”的原則,改善了縣域投資環(huán)境。一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃,完成___縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心
村的編制工作。二是抓好市政建設(shè),完成縣城道路硬化、黑化和鋪設(shè)31公里。同時認真抓好縣城供排水改擴建、水源地蓄池、污水廠等項目建設(shè)。三是園林綠化工作,縣城綠化面積完成207.52公頃。四是進行縣城亮化工程,新安裝燈具362桿,為城鎮(zhèn)居民提供良好的居住環(huán)境。
(三)環(huán)保工作。抓好環(huán)境污染整治工作,限定污染物的排放總量,做好城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的整治工作,對六家排污不合格的企業(yè)下達了整改通知書,努力改善我縣的生態(tài)環(huán)境。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移工作。今年以來,加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導和管理力度,建立健全領(lǐng)導機構(gòu),制定優(yōu)惠政策,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高務(wù)工創(chuàng)收思想意識,勞務(wù)輸出23680人,創(chuàng)收2872.1萬元,農(nóng)牧民技能培訓13679人。
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黨委常委、縣委書記王奕文同志的近期的講話精神,明確在今后的工作中要著力掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神,按照“要干、要親自干、要率先干、要早干、要精益求精的干、要齊心協(xié)力的干”的要求,圍繞自治縣“一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣”的目標,努力做好本職工作。
二、積極發(fā)揮主觀能動作用,努力完成分管工作任務(wù)
(一)宣傳思想工作
1、理論教育工作。一是認真做好縣委中心組學習的資料準備和服務(wù)工作,完成了全年9個專題的學習。同時,嚴格按照有制度、有陣地、有組織、有專干、有計劃、有內(nèi)容、有記錄的要求,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(局)黨委(組)中心組理論學習的督查,保證了學習時間和參學率,使科級領(lǐng)導干部及一般干部的政治理論素質(zhì)得到進一步提升。二是以民族團結(jié)教育年活動和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育為契機,結(jié)合自治區(qū) 1/6 Page 1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁
第五篇:氣象局工作總結(jié)及來年工作思路
氣象局工作總結(jié)及來年工作思路
今年以來,我局在縣委、縣政府和XX市氣象局的正確領(lǐng)導下,積極圍繞XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)大局,以服務(wù)地方發(fā)展為己任,不斷加強氣象防災減災體系建設(shè)、氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)能力建設(shè)、防雷社會管理和黨風廉政、氣象文化建設(shè)等工作,通過全體干部職工的努力,各項工作都取得了一定成績。
一、2013年工作回顧
一是大力加強氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力建設(shè)。
1.做好災害性天氣的服務(wù)工作。我們進一步加強了對災害性天氣的預測報值守班制度和應急制度建設(shè)。今年以來,針對我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪天氣、梅汛以及7、8月出現(xiàn)的罕見持續(xù)高溫少雨、“菲特”強臺風、霧霾天氣,我們積極主動向政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送氣象服務(wù)材料,向社會各界發(fā)布氣象預報預警信息,累計對外發(fā)布氣象信息內(nèi)參58期、為農(nóng)服務(wù)材料42期、氣象呈閱件4份、重要天氣報告7期,各類預警信號47次,接受各類媒體采訪百余次。有效支持了全縣氣象災害防御工作。面對今夏60年不遇的高溫干旱天氣,我局加強與政府部門溝通協(xié)調(diào),積極促XX縣政府發(fā)文成立人工影響天氣領(lǐng)導小組并在全市首次實施人工增雨作業(yè)。在應對“菲特”強臺風服務(wù)中,縣氣象局呈報的《受“菲特”外圍影響,6日夜里至8日我縣將出現(xiàn)暴雨局部大暴雨天氣過程》的專題服務(wù)材料受到了縣委書記姚高員的重視,作出了“縣氣象部門對這次臺風分析及時到位,望進一步密切關(guān)注,做好雨情風情分析,為縣委縣政府決策提供服務(wù)”的批示。全局被縣委、縣政府授予“XX縣‘菲特’臺風特大洪澇災害抗洪救災先進集體”榮譽,2名同志被評為先進個人。
2.做好節(jié)假日和重要時節(jié)氣象服務(wù)工作。繼續(xù)加強對春節(jié)、清明、五
一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運、高考、中考等重要時節(jié)氣象服務(wù),發(fā)布天氣展望與跟蹤預測、預報服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié),我們制作了春花作物氣象服務(wù)等一批專題材料,加發(fā)短時臨近天氣預報預警信息,指導全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動。同時,我們還積極為縣兩會、姚莊桃花節(jié)、大云杜鵑花展、萬人義務(wù)植樹周活動、安全生產(chǎn)月咨詢活動等制作了形式多樣,內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品26份,受到各級政府和社會的廣泛好評。
3.進一步深化公共氣象服務(wù)工作。今年1月,我們與縣交通部門正式簽訂綜合交通信息服務(wù)平臺示范工程共建備忘錄,聯(lián)手推進目前全國唯一以縣級單位開展的綜合交通示范工程項目,實現(xiàn)對重要交通干線開展專項氣象服務(wù)。8月,與縣環(huán)保局簽署合作協(xié)議,在大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和發(fā)布上進行合作,并于上周四開始率先在XX市縣域?qū)崿F(xiàn)對pm2.5指數(shù)的日測日報,每天向市民播報空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)、pm2.5濃度、級別、狀況等指數(shù)。繼續(xù)推動與郵政信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺合作共享,不斷創(chuàng)新辦好由市縣鎮(zhèn)聯(lián)合制作的《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目,保證每兩周一期在嘉善電視臺《跑農(nóng)村》欄目播出。今年以來,嘉善《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目已播出20期。積極探索電力、旅游行業(yè)的氣象服務(wù)工作,上半年首次為西塘古鎮(zhèn)創(chuàng)新制作《旅游氣象服務(wù)信息專刊》2期,發(fā)布《電力氣象專題服務(wù)材料》3期。有效維護電子顯示屏、手機短信等傳統(tǒng)氣象信息發(fā)布平臺,抓好嘉善氣象微博等新興平臺的管理,嘉善氣象微博被縣委宣傳部評為十佳優(yōu)秀政務(wù)微博。
4.不斷提升氣象科技化水平。在全市縣級率先實施突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設(shè),目前平臺已經(jīng)進入試運行狀態(tài)。積極開展農(nóng)業(yè)小氣候預測預報、水稻生長氣象要素監(jiān)測試點建設(shè)。在縣園藝所、干窯鎮(zhèn)等地建成3個農(nóng)業(yè)小氣候觀測站,與中科院遙感研究所聯(lián)合立項的《XX縣農(nóng)作物災害遙感監(jiān)測與預警關(guān)鍵技術(shù)研究》和干窯富硒大米氣候品質(zhì)論證的前期調(diào)研項目順利推進?!痘凇?s”技術(shù)的嘉善城市防洪指揮系統(tǒng)研究》項目被列入2013年縣級科技計劃項目,獲財政補助經(jīng)費9萬元。
5.穩(wěn)步推進氣象綜合觀測工作。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,積極開展地面觀測業(yè)務(wù)改革調(diào)整。啟動建設(shè)1個新型自動觀測站,6月底開展試運行。繼續(xù)加強一般站與各區(qū)域站的探測質(zhì)量保障體系建設(shè),對所轄區(qū)域自動站進行了多次維護和常規(guī)標校,各區(qū)域站的數(shù)據(jù)傳輸及時率也有了明顯提高,常規(guī)資料傳輸及時率達到100%。開展新一輪觀測值班環(huán)境改造,對觀測室內(nèi)部工作、生活環(huán)境進行完善,對2臺觀測業(yè)務(wù)微機進行調(diào)試更新。同時,新氣象業(yè)務(wù)大樓內(nèi)部裝潢工作進展順利,防雷所、氣象臺、決策室、底樓大廳的顯示屏正在安裝調(diào)試階段,決策室大屏有望于年內(nèi)實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻互通、聯(lián)網(wǎng)指揮。大樓綠化工程完成政府招標程序,將于今年年底前投入使用。
二是大力完善氣象防災減災體系建設(shè)。以創(chuàng)建為龍頭,大力推動氣象防災減災準備和應急工作。
1.氣象防災減災應急管理水平。協(xié)調(diào)推動縣政府下發(fā)《關(guān)于公布2013氣象災害防御重點單位的通知》,新增10家單位列入第二批重點監(jiān)管范圍,積極指導這些單位完成氣象災害應急準備認證工作。積極籌備與縣農(nóng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2013年氣象防災減災標準鎮(zhèn)(街道)、示范(標準)村(社區(qū))建設(shè)工作的通知》,深入推進氣象防災減災標準鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè),力爭在年內(nèi)實現(xiàn)省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)(街道)全覆蓋??h政府相繼下發(fā)了《XX縣率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化工作實施方案》、《XX縣霾天氣應急預案》等文件,完成了《XX縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布管理辦法》、《XX縣中小河流洪澇氣象保障工程建設(shè)實施方案》、《嘉善建設(shè)氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣實施方案》文件的起草工作,待審核后正式發(fā)文,有效加強了氣象防災減災體系建設(shè)。
2.加強氣象協(xié)理員隊伍建設(shè)。年初,我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員進行了調(diào)整,對《XX縣氣象協(xié)理員考核管理辦法》進行了再次修定,并召開了全縣氣象協(xié)理員會議,要求氣象協(xié)理員在氣象災害發(fā)生時及時上報災情,在平時每月至少上報一次氣象服務(wù)需求、氣象服務(wù)情況反饋等信息,便于氣象部門抓住服務(wù)要點進行針對性服務(wù)。截止目前,全縣氣象協(xié)理員共發(fā)送各類信息材料36份,照片160張。3.繼續(xù)推進防災減災服務(wù)團隊建設(shè)。調(diào)整完善由業(yè)務(wù)副局長為隊長,各部門專業(yè)人員為骨干的防災減災服務(wù)團隊,對農(nóng)業(yè)大戶、規(guī)模企業(yè)、氣象災害多發(fā)區(qū)域和全縣防雷重點單位開展重點走訪調(diào)研,及時了解需求,大力加強防御意識和防御知識宣傳。根據(jù)走訪了解,共發(fā)布《農(nóng)業(yè)氣象情報與預報》22期,《農(nóng)事專題分析》3期。編制完成了《2013年決策氣象服務(wù)周年方案》、《2013年農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案》及《2013年公共氣象服務(wù)白皮書》。同時,不斷深化農(nóng)業(yè)氣象災害聯(lián)合會商、農(nóng)作物分類跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新做法,持續(xù)滿足人民群眾對氣象的需求。
4.積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災減災為主要內(nèi)容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災減災宣傳周等為契機,組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動,同時與縣電視臺合作,制作世界氣象日專題節(jié)目和針對霧霾天氣的專題片,分別在《民生十分》百姓故事欄目和《嘉善新聞》播出。到目前,全局共開展科普宣傳12次,舉辦科普講座3場次。局氣象地震科普館接待各類學校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到6批次約1000人次。
三是大力提升氣象社會管理工作。充分結(jié)合當前地方經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,勇?lián)熑?,強化氣象社會管理工作?/p>
1.推進氣象審批服務(wù)提能增效。今年,氣象窗口新增了一份便民告知書,主動提供6家防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)供其自由選擇。同時,窗口開展了氣象審批網(wǎng)絡(luò)申報、進度查詢、辦結(jié)短信提醒、保險理賠氣象證明網(wǎng)絡(luò)申報就近取件等多項便民服務(wù),方便了群眾辦事。進一步壓縮審批時限,辦理防雷工程委托事項提速率達50%。建設(shè)項目防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收等氣象行政許可實際提速95%。積極參與縣重點工程竣工聯(lián)合驗收。今年3月,嘉善氣象局行政審批服務(wù)窗口被授予全縣服務(wù)窗口最高的“三星級服務(wù)民生滿意辦事窗口”,浙江省氣象系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意辦事窗口”先進單位等榮譽。
2.扎實助推“平安嘉善”創(chuàng)建工作。年初與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷安全生產(chǎn)工作有關(guān)通知,公布了2013年全縣85家防雷重點單位名單,并逐步開展檢測和幫助整改工作。嘉善防雷所會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對全縣301家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展了企業(yè)安全生產(chǎn)大排查行動,全力助推全縣2013年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。切實做好全縣亮化工程和西塘景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門,認真做好中小學校舍防雷安全定期檢測工作,到目前防雷定期檢測學校41所,194幢建筑物經(jīng)檢測基本符合防雷要求,基本完成今年學校已建校舍防雷安全檢測工作。加強防雷常規(guī)檢測和施放氣球管理。對已建建筑物超過有效期的重要單位主動上門或電話聯(lián)系,并逐步開展防雷安全檢測工作。全年防雷常規(guī)檢測用戶單位332家,比去年增加15%以上,對檢測中不符合防雷要求的單位,積極幫助落實防雷措施。另外,對氣球施放工作進行全面整治,確保氣體運輸、儲存等過程中的安全,積極查處各類違規(guī)施放活動。3.深入推進防雷服務(wù)回訪制度落實。到目前,共收到服務(wù)對象回訪表296份,回訪率達到100%,回訪滿意率100%。通過回訪制度的落實,動態(tài)了解社會對防雷工作的滿意度情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足,從端正服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)科技含量、提高服務(wù)效率等方面進一步完善工作流程和制度建設(shè),確保防雷科技服務(wù)群眾滿意度逐步提高。四是大力推進氣象隊伍建設(shè)。把提高干部職工的素質(zhì)作為抓好工作的前提,著力強化隊伍建設(shè)。
1.以效能為核心,提升氣象隊伍素質(zhì)。以學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為契機,積極參加縣委縣政府和系統(tǒng)上開展的“激情干事拼搏年”、“三比一爭”和“進村入企”大走訪、“樹形象、創(chuàng)一流”等活動,落實青年干部到聯(lián)掛村(社區(qū))進行蹲點和服務(wù)工作,積極開展慈善獻愛心活動,參與“紅色聯(lián)盟·互動共建”,與結(jié)對村、企業(yè)6名困難黨員群眾結(jié)對幫扶。積極參與XX縣“善文化·道德講堂”讀書會、紅五月體育健身、第九套廣播操比賽等活動,豐富干部職工文化生活,以活動凝聚人心,提升合力。
2.以廉潔為保障,加強黨風廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)上開展的黨風廉政教育月、職業(yè)道德教育月和地方紀委崗位廉政風險防控體系建設(shè)、權(quán)力公開透明運行等工作,大力推進黨風廉政建設(shè)。年初,局主要領(lǐng)導與分管各部門負責人、各部門負責人與下屬職工層層簽訂了2013年黨風廉政建設(shè)責任書,開展了廉政教育專題學習、觀看主題影片等“十個一”活動,進一步提升了“全省氣象系統(tǒng)廉政文化示范點”創(chuàng)建成果,使全局黨風廉政建設(shè)工作得到了全新提升。
五是積助推縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)。4月27日,全縣召XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)推進大會以后,我局緊緊圍繞XX縣委、縣政府的部署和要求,把握機遇,全力做好氣象助推縣域科學發(fā)展示范點的文章。1.積極爭得支持??h推進大會之后,我們主動向省市氣象局領(lǐng)導作了專題匯報,獲得了省市級局的高度重視,省氣象局黎健局長作出了要求嘉善創(chuàng)建氣象科學發(fā)展示XX縣的批示,要求市縣局及時制定方案。市氣象局積極籌劃與XX縣政府簽定共推“縣域科學發(fā)展、氣象現(xiàn)代化示范”合作備忘錄,并及時指導嘉善氣象局開展氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè),幫助制定了《浙江XX縣域氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)方案》初稿,確立了率先基本實現(xiàn)“基本公共氣象服務(wù)均等化引領(lǐng)區(qū)、氣象社會管理規(guī)范化先導區(qū)、縣級氣象業(yè)務(wù)集約化先行區(qū)、國家地方氣象事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)目標,并在省局召開的專題會議上作了工作匯報。省局班子領(lǐng)導黎健、徐霜芝、王國華、王東法相繼到XX縣氣象局對示范點建設(shè)情況進行調(diào)研和指導,李小平副縣長還赴省局就政府推動氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè)有關(guān)情況進行詳細匯報。
2.務(wù)實制定措施。按照縣域科學示范點建設(shè)和氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè)要求,今年我們制定了工作計劃,將著力推進“四大工程”,確保工作得到扎實有效推進。大力實施“設(shè)施提質(zhì)工程”,以氣象局新大樓建成為契機,推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),加強與交通、郵政、旅游、環(huán)保、電力等部門合作,開展智慧交通、城市積澇預警、古鎮(zhèn)西塘旅游、灰霾監(jiān)測預警等氣象服務(wù)及項目配套建設(shè)。大力實施“服務(wù)提效工程”,加大規(guī)范化建設(shè)力度,提升行政審批效率,打造嘉善氣象行政審批的效率品牌,提升氣象公共服務(wù)均等化水平。大力實施“平安提升工程”,大力構(gòu)建氣象防災減災體系,高水平實現(xiàn)省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)全覆蓋,推進全縣重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和中小學校舍的防雷安全檢測,助推“平安嘉善”建設(shè)。大力實施“隊伍提能工程”,大力建設(shè)一支能力強、素質(zhì)好、作風優(yōu)的干部職工隊伍。
3.全力爭取資源。按照縣委、縣政府創(chuàng)造一批可學的經(jīng)驗和可展示的點、爭取一批可用資源的要求,我們對可爭創(chuàng)的點和可爭取的資源進行了梳理,排出了今年的爭創(chuàng)計劃。在創(chuàng)造1個以上工作經(jīng)驗、工作品牌或先進榮譽方面,今年我們將力爭創(chuàng)建成為全國氣象部門文明單位示范標兵,目前申報材料全部已經(jīng)上報;探索建設(shè)無人機遙感氣象服務(wù)與應用示范基地。在獲得至少1項省級以上先行先試的試點項目方面,今年我們已經(jīng)在全省縣級試點建立公共突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺,正在最后調(diào)試,同時我縣已經(jīng)被列為全省氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋試點縣。在爭取一項有含金量的可用資源方面,XX市氣象局已經(jīng)把嘉善作為全市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點縣,在項目、人才、技術(shù)、政策、經(jīng)費支持等方面給予重點傾斜與支持。在培育至少1個以上可看、可學的示范典型方面,我們將進一步鞏固提升省級氣象系統(tǒng)廉政文化示范點創(chuàng)建成果,在全省條線真正打響嘉善氣象局廉政文化示范品牌。
二、明年工作思路
2014年,我們將始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求,狠抓氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層氣象機構(gòu)綜合改革,大力提升氣象服務(wù)能力和水平,全力助推XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè),讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。一是全力推進氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)。我們將繼續(xù)向上級作好匯報和爭取,力爭建立一個由省市縣領(lǐng)導和專家組成的氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)領(lǐng)導小組和推進工作組,并進一步完善出臺工作方案,積極向國家局爭取資源和資金,形成工作推進的強大合力。全力推動全年各項目標任務(wù)的完成,在創(chuàng)造經(jīng)驗、爭取資源上實現(xiàn)突破。
二是著力推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。以嘉善氣象局新大樓建成為契機,大力提升氣象監(jiān)測預警設(shè)施建設(shè),以《XX縣農(nóng)作物災害遙感監(jiān)測與預警關(guān)鍵技術(shù)研究》等項目為抓手,推進無人機遙感氣象服務(wù)與應用示范基地建設(shè)。提升氣象科技水平,加強公共服務(wù)體系建設(shè),加快爭取縣政府發(fā)布《XX縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布管理辦法》等文件,使嘉善氣象現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。
三是繼續(xù)深化“基層綜合體制”改革工作。按照氣象事業(yè)科學發(fā)展的要求,積極推進綜合體制改革,進一步完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)和地方事業(yè)機構(gòu)調(diào)整,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立氣象分局,從體制和機制上,理清職能,為氣象事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
四是扎實做好氣象監(jiān)測預報預警服務(wù)工作。繼續(xù)加強梅汛、寒潮、臺風等區(qū)域性多發(fā)災害天氣的監(jiān)測和預報預警服務(wù)工作,完善與農(nóng)經(jīng)、水利等部門的聯(lián)合會商機制建設(shè),進一步暢通預報預警信息的發(fā)布渠道,深入推進XX縣公共突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺及防雷中心業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè),加快全省氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋試點縣建設(shè)步伐,切實履行好防災減災第一道防線作用,全力助推“平安嘉善”建設(shè)。五是認真抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)氣象服務(wù)工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象示范基地和氣象融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),深入開展大棚小氣候監(jiān)測試點建設(shè),加快建好一批農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)施、農(nóng)業(yè)氣象指標體系,農(nóng)業(yè)大戶信息庫,開發(fā)好農(nóng)業(yè)氣象綜合服務(wù)平臺,進一步完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測、預報、服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
六是努力構(gòu)建公眾氣象和專業(yè)氣象服務(wù)體系。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求,推進水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測信息共建共享,積極與縣交通部門合作,大力推進交通氣象合作項目建設(shè),逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項災害預警和行業(yè)指數(shù)預報服務(wù)。
七是繼續(xù)推動氣象防災減災體系構(gòu)建。以各類創(chuàng)建考核為抓手,完成2013氣象災害防御重點單位創(chuàng)建,切實完成下達的省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建任務(wù),力爭實現(xiàn)標準化鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋,標準化村(社區(qū))創(chuàng)建達到50%。充分發(fā)揮氣象聯(lián)絡(luò)員、協(xié)理員和信息員隊伍作用,進一步完善部門防災減災聯(lián)動機制,提升氣象防災減災工作水平。
八是著力推進氣象人才隊伍和科技支撐能力建設(shè)。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級對人才的要求,不斷推進氣象職工走進基層,深入基層,以基層需求為牽引,以服務(wù)為引領(lǐng),加強氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā),在工作實踐中做好現(xiàn)有人才培養(yǎng)和技術(shù)積累,為我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)夯實人才和技術(shù)支撐。
九是繼續(xù)開展好精神文明建設(shè)工作。以深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為契機,不斷加強學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),以黨建帶好群團建設(shè);積極創(chuàng)建國家級文明臺站標兵和省級“文明單位”;切實落實黨風廉政建設(shè)責任,不斷加強機關(guān)勤政、廉政建設(shè)。