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      向市委書記的匯報(bào)材料

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      第一篇:向市委書記的匯報(bào)材料

      向市委書記白云同志的工作匯報(bào)

      (2012年3月22日)

      去年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓省綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策機(jī)遇,緊緊圍繞運(yùn)城市建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡的戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施“733”產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,不遺余力惠民生,圓滿完成了“十二五”開局之年的各項(xiàng)工作任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出后勁增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、稷山概況

      稷山縣地處山西省西南部,位于運(yùn)城市北部,國土面積686平方公里,耕地58萬畝,人口34萬,轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)社區(qū)辦事處,200個(gè)行政村。

      稷山境內(nèi)交通四通八達(dá),侯西鐵路、侯禹高速、聞合高速、108國道、省道臺(tái)運(yùn)線、運(yùn)稷一級(jí)路縱橫交錯(cuò),汾河自西向東貫穿全境。

      稷山歷史悠久,文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文景觀獨(dú)特。農(nóng)業(yè)始祖后稷曾在此教民稼穡,境內(nèi)有全國最大祭祀后稷的廟宇——稷王廟和稷王山、稷王塔等,稷山縣由此而得名。中唐名相裴耀

      基地,建設(shè)一座名城”的“十二五”發(fā)展方略。通過去年黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議的充分討論和認(rèn)真審議,提出的發(fā)展方略上升為全縣干部群眾的共同意志。這個(gè)方略既符合省市轉(zhuǎn)型跨越的時(shí)代要求,又符合稷山發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為“十二五”稷山大發(fā)展、快發(fā)展廓清了思路,指明了前程。

      3、工業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破。三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破。聘請(qǐng)國內(nèi)一流專家制定了三大園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。西社新型焦化示范園區(qū)全長(zhǎng)8.5公里的兩條主干大道--興稷大道、振西大街開工建設(shè),地面以下工程全部完工;翟店印刷包裝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省委、省政府表彰為“全省十大文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,4.8公里道路硬化、綠化工程按期完工,5個(gè)投資在千萬元以上的印刷包裝技術(shù)改造提升項(xiàng)目全面竣工;高新技術(shù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)取得突破。建成永恒工貿(mào)450m3二號(hào)高爐、永東化工12萬噸炭黑一期、唐晉紡織1000萬米棉布生產(chǎn)線、東方資源2萬噸鎂合金等9個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)。永東化工上市各項(xiàng)資料完整提交證監(jiān)會(huì)。招商引資取得突破。全年共引項(xiàng)16個(gè),引資24億元。

      4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上了檔次。糧食總產(chǎn)超過2億公斤。稷峰、化峪新栽板棗2.5萬畝,板棗栽植總面積達(dá)到13.3萬畝;城郊萬畝板棗觀光示范園面積達(dá)到5萬畝;“稷山板棗”榮獲山西省著名商標(biāo)。稷王山核桃走廊發(fā)展到2.2萬畝。蛋雞養(yǎng)殖朝著標(biāo)

      出了推進(jìn)稷山轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的好班子。同時(shí),我們以“一把手”素質(zhì)能力提升工程為抓手,全面提升干部素質(zhì)。全縣干部按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)、拒絕借口、立說立行”的總要求,事事明爭(zhēng)暗賽,工作進(jìn)位爭(zhēng)先,標(biāo)準(zhǔn)普遍提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年各單位獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)8項(xiàng)、省級(jí)82項(xiàng)、市級(jí)105項(xiàng)。

      三、2012年發(fā)展思路

      2012年,稷山發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握省綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來的歷史機(jī)遇,以解放思想為先導(dǎo),以轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo),持續(xù)實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略(733),深入開展“兩年”活動(dòng)(項(xiàng)目建設(shè)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年),強(qiáng)力推進(jìn)“五化”進(jìn)程(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)化、城鎮(zhèn)集群化、民生普惠化、城鄉(xiāng)生態(tài)化),著力做好六項(xiàng)工作(項(xiàng)目大建設(shè)、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、招商大力度、民生大改善、社管大網(wǎng)絡(luò)),為打造“三基地一名城”、建設(shè)幸福新稷山宏偉目標(biāo)努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

      2012年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成5000萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%;

      期后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、100萬只蛋雞養(yǎng)殖、濱河公園建設(shè)、大佛寺文化公園建設(shè)和一縣一業(yè)等項(xiàng)目);二是各局辦抓與上對(duì)接的民生和發(fā)展項(xiàng)目;三是各企業(yè)抓技改升級(jí)項(xiàng)目;四是鄉(xiāng)村干部抓“一村一品”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

      3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。西社工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快永祥焦化130萬噸焦化一期后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),確保6月份投產(chǎn)達(dá)效。永東化工爭(zhēng)取年內(nèi)上市。翟店印刷包裝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)抓好通園區(qū)路和園區(qū)主干大道的硬化、綠化、亮化、下水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施森淼包裝1億m的五層自動(dòng)瓦楞紙板生產(chǎn)線項(xiàng)目、秦晉電力2×1.2萬KW生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),依法重組整合一批小紙箱廠。高新技術(shù)園區(qū)。完善園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局,力爭(zhēng)有1—2家企業(yè)入駐。

      4、強(qiáng)力推進(jìn)“三農(nóng)”工作。建設(shè)特色園區(qū),著力建設(shè)城郊5萬畝板棗觀光示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)、稷王現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展“一村一品”,全力爭(zhēng)取省級(jí)“一縣一業(yè)”板棗示范基地縣和省市對(duì)“一村一品”的政策支持,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3—5個(gè)典型村,集中人力物力財(cái)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)惠農(nóng)項(xiàng)目加快增效增收。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建設(shè)集中連片的新農(nóng)村重點(diǎn)村。

      5、強(qiáng)力推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)。按照縣委十二屆二次全會(huì)上通過的《加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)稷王文化名城建設(shè)的決定》要

      2-7面。通過“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的開展,在全縣形成雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、腳踏實(shí)地抓落實(shí)、齊心協(xié)力抓落實(shí)真干實(shí)干大干苦干持續(xù)干的生動(dòng)局面。繼續(xù)深化“四比四爭(zhēng)四創(chuàng)”活動(dòng),敢與強(qiáng)的比,敢與一流爭(zhēng),敢向優(yōu)的創(chuàng),不折不撓,勇往直前,強(qiáng)力推進(jìn)稷山經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

      總之,我們一定要以白書記視察稷山為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”和省十次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神,解放思想,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),以先行先試的膽氣,進(jìn)位爭(zhēng)先的銳氣,敢于亮劍的豪氣,全面開創(chuàng)稷山轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府,向白書記交一份滿意的答卷。

      以上匯報(bào)如有不妥,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

      第二篇:關(guān)于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向市委書記的專題匯報(bào)材料

      關(guān)于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向市委書記的專題匯報(bào)材料范文

      市委x書記及各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府熱烈地歡迎x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)來xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,我今天要匯報(bào)的是三個(gè)方面的內(nèi)容:一是介紹xx鎮(zhèn)的基本情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;二是對(duì)20xx年上半年所做的幾項(xiàng)工作作一個(gè)小結(jié);三是結(jié)合xx實(shí)際,談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)農(nóng)村工作的思考。

      一、XX鎮(zhèn)的基本情況

      xx鎮(zhèn)位于xx市東北部,東接xx縣,北鄰xx市,南靠省鹽礦、省“雙環(huán)”化工集團(tuán)公司。國土面積81.11平方公里,約合12萬畝,其中耕地面積4萬余畝,可養(yǎng)水面8000畝,擁有山場(chǎng)資源16500畝。全鎮(zhèn)近4萬人,分布在33個(gè)行政村。

      按農(nóng)村稅費(fèi)改革政策要求,我們將全鎮(zhèn)88名干部分別劃分為駐村的專職國干和負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)的機(jī)關(guān)干部。現(xiàn)在,鎮(zhèn)屬“七所八站”撤銷后,我鎮(zhèn)常設(shè)的主要機(jī)構(gòu)有黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、政法辦、經(jīng)貿(mào)辦、計(jì)生辦五大辦公室,將原來五個(gè)管理區(qū)撤并成五個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)村派駐一名國家干部作為工作聯(lián)系點(diǎn)。并且,村干部的人數(shù)也嚴(yán)格依政策規(guī)定控制在每個(gè)3-5人。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)轉(zhuǎn)模式,既有力地保證了黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村的穩(wěn)步落實(shí),又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了組織保證。

      近幾年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“兩個(gè)增收”(財(cái)政增收和農(nóng)民)目標(biāo),牢牢把握加快發(fā)展主題,堅(jiān)持實(shí)施特色立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民營活鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)的四大戰(zhàn)略,連年在全市年終綜合目標(biāo)考核中位次靠前。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭,20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.88億元,財(cái)政收入497萬元,農(nóng)民人均純收入3464元。

      作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),增加農(nóng)民收入的立足點(diǎn)是農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展手段,用足用好中央、省、市各級(jí)的政策是根本,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是關(guān)鍵。

      依靠政策機(jī)遇增收是農(nóng)民增收的一條捷徑。稅改以來,黨的惠農(nóng)政策每年不斷頒布,每一次我們都牢牢把握。從20xx年國家實(shí)施退耕還林、滅荒造林的優(yōu)惠政策、我們順勢(shì)引進(jìn)由中科院研制、上海森海林業(yè)科技有限公司為依托累計(jì)開發(fā)1萬多畝速生楊,到稅改后從中央到地方對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免政策,直到召集現(xiàn)在的糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策,我們都一一嚴(yán)格落實(shí),累計(jì)使農(nóng)民增收萬元。

      調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的一塊常青石,這也是我們從根本上增加農(nóng)民收入的最佳渠道。我鎮(zhèn)是全市出了名的“旱包子、水袋子”,丘陵和河畈地各半,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分惡劣。對(duì)此,我們?cè)诹λ芗暗丶哟髮?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),也十分注重對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,充分利用本鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的習(xí)慣,因勢(shì)利導(dǎo),通過政府行政推動(dòng)、大戶示范帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)等手段,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)已構(gòu)建以西瓜種植、畜禽養(yǎng)殖、豆皮加工、茶葉制作為主導(dǎo)的“四大農(nóng)業(yè)特色”板塊,并以此形成成熟的“西瓜出國、牲豬出口、豆皮出省、茶葉外銷”的營銷格局。20xx年,全鎮(zhèn)完成牲豬出欄3.8萬頭,家禽出籠125萬只,茶葉種植面積達(dá)3000多畝,年銷西瓜2500萬公斤,年加工豆皮萬公斤。年創(chuàng)產(chǎn)值萬元。

      發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為農(nóng)民增收的一條重要途徑。在這一點(diǎn)上,我們一貫堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極引導(dǎo)和推動(dòng)打工經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造條件,促進(jìn)農(nóng)民增收的多元化。我們每年都要有計(jì)劃地進(jìn)行組織動(dòng)員農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,目前,打工的地點(diǎn)遍布東北三省、深圳、上海等全國各大中小城市30多個(gè),務(wù)工人數(shù)由開始的2000余人猛增至8000多人,每年僅此一項(xiàng)都要為我鎮(zhèn)人平增加收入1200元。

      我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來都是“人體少、塊頭小、資格老、發(fā)展慢”的特點(diǎn),難有大突破。近幾年,我們把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的重要支撐,牢固樹立“全鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,以改革為動(dòng)力、以民營為主體、以骨干和“四大特色”為基礎(chǔ)、以招商引進(jìn)和項(xiàng)目工作為手段的工作思路,扶強(qiáng)撫弱,用“四個(gè)一批”的工作方法,抓出了一些套路,抓出了一些成效。一是改制轉(zhuǎn)民賣斷了一批。對(duì)原鎮(zhèn)屬的如鎮(zhèn)自來水廠等政府無力經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行改制轉(zhuǎn)民賣斷,交由個(gè)體老板開發(fā)經(jīng)營。二是強(qiáng)化管理盤活了一批。對(duì)磚瓦廠、豆皮公司等經(jīng)營機(jī)制不活,管理缺失的企業(yè)加大引導(dǎo)支持力度,提高企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的雙增長(zhǎng)。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引進(jìn)了一批。20xx年我們通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)了富邦化工科技有限公司,并以此為基礎(chǔ),抓工業(yè)園區(qū)的建設(shè),培強(qiáng)扶大,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),形成扎堆效應(yīng),預(yù)計(jì)經(jīng)過三年的努力,可建成產(chǎn)值過億元,稅收過200萬元的發(fā)展新區(qū)。四是發(fā)展民營激活了一批。通過“回歸工程”等活動(dòng)鼓勵(lì)民營老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營,采取現(xiàn)場(chǎng)拍賣,竟標(biāo)招標(biāo)等多種形式吸引民資,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。目前,已發(fā)展茶場(chǎng)老板、農(nóng)莊經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)營管理能手20余個(gè)。這些都有力地壯大了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)。

      二、20XX年上半年的工作小結(jié)

      今年是我們搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的重要一年。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村政策,突出加快發(fā)展主題,堅(jiān)持實(shí)施“四大戰(zhàn)略”(即特色立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民營活鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,培植特色優(yōu)勢(shì);加大招商引進(jìn)和項(xiàng)目工作力度;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),確保富民強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

      圍繞上述思路,今年上半年,我們重點(diǎn)抓了以下幾件事:

      一是多層次召開會(huì)議,發(fā)放宣傳資料,鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶講解,認(rèn)真宣傳和落實(shí)了有關(guān)取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼及農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等省市的各項(xiàng)農(nóng)村政策。

      二是順利完成對(duì)華李等24個(gè)村的農(nóng)村土地二輪延包工作,并按計(jì)劃啟動(dòng)第三批7個(gè)村的土地延包工作。

      三是完成了“四大茶葉”板塊的面積的再拓展,依托退耕還林、荒山造林等林業(yè)發(fā)展政策,引進(jìn)業(yè)主5人,開發(fā)新茶園1600畝。

      四是沿鹽三線、丘陵地區(qū)為重點(diǎn),試種推廣地菇等特色種植300畝。

      五是富邦化工二期擴(kuò)建已近尾聲,與新加坡諾期蘭期公司合資項(xiàng)目進(jìn)展順利。

      六是多方籌資30萬元,維修更換漳河、府河沿線涵閘6處。

      七是督促完成自來水廠凈化設(shè)施到位,解決近7000人的長(zhǎng)期欽用不潔凈水的問題。

      八是在市交通局的支持下,完成全長(zhǎng)19公里、總投資280萬元的4條通村公路的維修方案。

      三、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的幾點(diǎn)思考

      當(dāng)前,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,我們應(yīng)該正視當(dāng)前農(nóng)民增收難,農(nóng)村公益事業(yè)興辦難等諸多新問題和新的矛盾,以發(fā)展的觀點(diǎn)和求變的思維去創(chuàng)新農(nóng)村工作的局面。

      (一)農(nóng)村工作創(chuàng)新求變勢(shì)在必行

      當(dāng)前農(nóng)村法制工作的加強(qiáng)、農(nóng)民需求的變化、農(nóng)村社會(huì)矛盾的不斷演變,都要求必須創(chuàng)新。

      一是農(nóng)村工作的法治性更強(qiáng)要求我們?cè)诠ぷ魃蠎?yīng)依法行政。稅改近四年來,我們鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了“村干部自己選,村事務(wù)自己管,村財(cái)務(wù)自己理”的工作格局。但同時(shí),我們也越來越感覺到,作為鎮(zhèn)、村基層組織,在工作上,要尊重群眾的意愿,并且,群眾贊同與否,農(nóng)民是否受益,已成為檢驗(yàn)我們工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

      二是農(nóng)民需求的針對(duì)性更明顯地要求我們?yōu)檗r(nóng)民群眾提供更好的服務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)民群眾對(duì)生活的需求不僅僅局限于簡(jiǎn)單的“溫飽”,他們也在思考如何滿足精神上的享受,對(duì)各種信息的掌控,自身的發(fā)展等。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)民需求主要表現(xiàn)在:能夠?qū)W到先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村科技并得到很好的推廣應(yīng)用;希望通過法律的普及,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;農(nóng)村部分種養(yǎng)加能手,雖有開拓意識(shí),但建設(shè)資金不足,他們希望能夠得到政府在政策上的優(yōu)惠,農(nóng)村信用社等金融部門在資金的幫助。

      三是農(nóng)村矛盾的復(fù)雜性更突出要求我們?cè)诠ぷ鞣椒ㄉ舷鹿Ψ颉T谵r(nóng)村政策執(zhí)行上如稅費(fèi)收繳、土地調(diào)整、宅基地審批上容易發(fā)生矛盾;在干部工作不踏實(shí),如政策宣傳不到位,政務(wù)、村務(wù)不公開,農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主,農(nóng)民問題解決不及時(shí)容易引發(fā)矛盾;部分群眾法制觀念淡薄,要求享受權(quán)利的多,自覺履行義務(wù)的少,從而導(dǎo)致黨群干群矛盾更加突出和復(fù)雜。

      (二)農(nóng)村工作創(chuàng)新求變的基本思路

      1、把握農(nóng)村工作的時(shí)代性,在農(nóng)村工作體制上不斷創(chuàng)新。

      首先,應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn),不斷建立、完善“以需定產(chǎn)”的產(chǎn)供銷新機(jī)制、新格局,讓農(nóng)民進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn),增大收益,多得實(shí)惠。

      其次,要從舊的行政管理體制中走出來,做好職能轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)職能,變行政命令為引導(dǎo)服務(wù),變“大政府、小市場(chǎng)”為“小政府、大市場(chǎng)”。

      2、把握農(nóng)村工作的復(fù)雜性,在農(nóng)村工作思路上不斷創(chuàng)新。

      一是要圍繞“調(diào)”字做文章。進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足本地實(shí)情,調(diào)出優(yōu)勢(shì),調(diào)出特色,調(diào)出效益,抓好規(guī)模生產(chǎn),抓好集約經(jīng)營,抓好現(xiàn)代營銷,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

      二是要圍繞“干”字下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,受到了人口、地理、歷史、資源等多種因素的制約,這就需要我們搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民群眾生活環(huán)境。

      三是要圍繞“穩(wěn)”字求發(fā)展。一方面在制定和執(zhí)行政策的過程中,要注意政策的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,而不能隨意變動(dòng),影響農(nóng)村工作的開展。另一方面要協(xié)調(diào)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,多管齊下抓好農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      四是要圍繞“增”字見成效。政策執(zhí)行好不好,思路創(chuàng)新對(duì)不對(duì),最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上,通過橫向與縱向比較,數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡,確保農(nóng)民在調(diào)整中得到實(shí)惠。

      3、把握農(nóng)村工作的實(shí)效性,在農(nóng)村工作方法上不斷創(chuàng)新。

      農(nóng)村工作創(chuàng)新最根本的是,要能有效地指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村工作,因此在工作方法上必須突出其實(shí)效性。

      一是堅(jiān)持“四多”工作法。即:多學(xué),向理論學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向內(nèi)行學(xué)、向群眾學(xué);多思,辯證地思、歷史地思、逆向地思、戰(zhàn)略地思;多干,苦干、實(shí)干加巧干;多寫,寫理論學(xué)習(xí)的新體會(huì),寫工作研究的新成果,寫總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。

      二是堅(jiān)持“四嚴(yán)”工作法。即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處置。

      三是堅(jiān)持“四抓”工作法。即創(chuàng)新工作突出抓、重點(diǎn)工作集中抓、附帶工作兼顧抓、個(gè)人專長(zhǎng)抽空抓。

      四是堅(jiān)持自我施壓工作法。即吃常人難吃之苦,想常人難想之法,做常人難做之事,成常人難成之就,深入農(nóng)村基層,扎實(shí)開展好農(nóng)村工作。

      第三篇:向市委書記的匯報(bào)提綱

      文章標(biāo)題:向市委書記的匯報(bào)提綱

      向A市委書記的匯報(bào)提綱

      中國共產(chǎn)黨##市委##市人民政府

      (2007年6月5日)

      首先,我代表##市委、市政府對(duì)高書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來##調(diào)研表示熱烈歡迎。下面,我把##的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

      一、自然概況

      二、幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路和主要變化

      2000年以來,我們緊緊盯住工業(yè)化的目標(biāo),確立了“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,把全部精力集中到抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。2005年,省委、省政府提出了變“快走”為“快跑”的新要求,A市委提出了要在“快跑”中“領(lǐng)跑”的更高要求。針對(duì)省、市這一共同要求,我們適時(shí)組織市委委員到蘇州、昆山等地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,完善發(fā)展思路。在“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”這一基本思路不變的基礎(chǔ)上,確定了集聚發(fā)展的新戰(zhàn)略,明確提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心要向工業(yè)集聚,工業(yè)重心要向項(xiàng)目建設(shè)集聚,項(xiàng)目建設(shè)重心要向開發(fā)區(qū)集聚,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要向園區(qū)集聚”,唯此為大上項(xiàng)目,重中之重開發(fā)區(qū),著力推進(jìn)“一城突破,兩區(qū)騰飛”,帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展。“一城”即建設(shè)中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市。力爭(zhēng)十年左右,把##市區(qū)建設(shè)成30萬人以上山水園林型新城區(qū),推動(dòng)##城區(qū)由小城市向現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)邁進(jìn)?!皟蓞^(qū)”,即##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和##工業(yè)集中區(qū)?!傲鶚I(yè)”,即醫(yī)藥、食品、礦產(chǎn)能源、機(jī)加、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

      2006年11月末,我們又組織副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到天津、沈陽以及河南滎陽等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重新審視自己,感到我們?cè)凇肮I(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”基本發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,確定的“一城突破、兩區(qū)騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,但應(yīng)進(jìn)一步完善和提升,應(yīng)該緊緊圍繞長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略,主動(dòng)向A市靠攏,主動(dòng)接受A的輻射,融入大A,適時(shí)規(guī)劃和建設(shè)##西部新城,把##建成A市東部的新城區(qū)。通過以西帶東,實(shí)施“西引西進(jìn)”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)##的整體發(fā)展和全面提升。

      近年來,由于我們堅(jiān)持換班子不換思路,換領(lǐng)導(dǎo)不換調(diào)子,全力實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)不動(dòng)搖,不但推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升,而且也促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,使##進(jìn)入了較快發(fā)展的軌道,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      一是項(xiàng)目集聚了。自2000年以來,全市投資額500萬元以上項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到275個(gè),實(shí)際到位資金72.2億元。落戶到兩個(gè)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目205個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的75,實(shí)際到位資金65.6億元,占到位資金總數(shù)90.8。其中,3000萬元以上項(xiàng)目86個(gè),億元以上項(xiàng)目24個(gè)。特別是去年以來,我們引進(jìn)了華能電廠、龍家堡煤田、天景玉米擴(kuò)建、駿升農(nóng)用機(jī)械、皓月皮革、聚德龍輸變電線路鐵塔制造項(xiàng)目等一批超億元大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目主要落在“兩區(qū)”,實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展。

      二是產(chǎn)業(yè)有型了。通過招商引資項(xiàng)目開發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在我市已經(jīng)初步形成能源建材、機(jī)械加工、醫(yī)藥、食品、旅游、現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(目前,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值85億元、稅金2.4億元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值231.8億元、稅金25.9億元)其中,能源建材產(chǎn)業(yè)主要有華能電廠、龍嘉煤田、華達(dá)水泥、光大空心磚、正興管樁等33個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值25億元、稅金8600萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值67.7億元、稅金8.9億元;機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)主要有駿升農(nóng)用機(jī)械、聚德龍鐵塔、建邦汽車零部件等139個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值28億元、稅金4800萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值82.3億元、稅金6.9億元;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要有海伯爾制藥、跨海藥業(yè)、亞泰制藥等7個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、稅金1200萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12.4億元、稅金4.5億元;食品產(chǎn)業(yè)主要有金鑼肉制品加工、天景玉米、田野泉大豆醬等33個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值22億元、稅金2500萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57.4億元、稅金3.9億元;旅游和服務(wù)業(yè)主要有石頭口門國家級(jí)風(fēng)景區(qū)、新港灣度假村、新立民俗村、南方航空等11個(gè)項(xiàng)目,目前年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入8億元、稅金7300萬元,全部投入使用后年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入12億元、稅金1.7億元。

      三是財(cái)政翻番了。近年來,隨著招商引資項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn),##的財(cái)政狀況逐年好轉(zhuǎn),財(cái)力明顯增強(qiáng)。2006年,全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.3億元,比上年增長(zhǎng)40,比2000年增長(zhǎng)2.8倍,其中本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.9億元,比上年增長(zhǎng)38,比2000年翻了一番。

      四是民生基本有保障了。2002年4月,營城煤礦依法破產(chǎn),劃歸地方管理。煤礦破產(chǎn)后,大多數(shù)礦工生活貧困,僅最低生活保障線以下的貧困戶就達(dá)13000余戶,12858名職工全部下崗,近3萬居民住在沉陷危房。我們積極爭(zhēng)取國家政策,順利完成了營城煤

      礦破產(chǎn)接收,共投入資金10.9億元,完成了醫(yī)院、學(xué)校、街路橋涵、電信電網(wǎng)、綠化亮化、給水排水供暖等19項(xiàng)工程,開展了沉陷區(qū)居民安遷和土地資源整理。兩年來,共有4980戶居民搬入新建的福星小區(qū),另有1907戶可于2007年底前遷入新區(qū)。近年來,我市159戶公有制企業(yè)有107戶實(shí)施了改制、52戶實(shí)施了并軌,共有23503名職工享受并軌政策,安置下崗失業(yè)人員2.1萬人。我們積極做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面,全市共有城鎮(zhèn)居民3.3萬人、農(nóng)民2萬人享受到了低保待遇。2003年,我市開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn),2004年國務(wù)院副總理吳儀到##視察了新型合作醫(yī)療,并給予充分肯定。2006年,農(nóng)民參合率達(dá)到77.7,參合資金達(dá)到2240萬元,有17.5萬農(nóng)民受益。

      五是社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了。幾年前,##經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷期,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活方面的一些難題無力解決,加之改革引發(fā)的一些社會(huì)矛盾,導(dǎo)致##上訪群眾相對(duì)較多,這在全省乃至全國都掛號(hào)。同時(shí),社會(huì)治安問題也較為突出。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),一些社會(huì)問題逐漸得到解決,使##呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。我們已經(jīng)連續(xù)兩年被省市評(píng)為信訪先進(jìn)縣,正在參與評(píng)選全省平安先進(jìn)縣。

      我們感到,##之所以產(chǎn)生了一些變化,是省委省政府、A市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)市”的基本思路,常抓不懈的結(jié)果。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的主要問題:一是總量不大。2006年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到101億元,比上年增長(zhǎng)28,比2000年增長(zhǎng)1.6倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元,比上年增長(zhǎng)49,比2000年增長(zhǎng)6.5倍。雖然與我們自身相比有所進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比,乃至與周邊縣市相比還有一定差距。二是質(zhì)量不優(yōu)。2006年,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是18:40:42,工業(yè)領(lǐng)域與百強(qiáng)縣比差20個(gè)百分點(diǎn),這顯示我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,工業(yè)化程度還很低。三是速度不快。雖然我們的GDp、財(cái)政收入和固投每年都以兩位數(shù)遞增,但與先進(jìn)地區(qū)比,仍有很大差距,需要我們自加壓力,不懈努力。

      三、今年安排與進(jìn)展

      2007年,A市給我市下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是54億元,其中工業(yè)項(xiàng)目固投任務(wù)35億元;投資2億元的項(xiàng)目10個(gè);完成工業(yè)項(xiàng)目空間指標(biāo)1平方公里;招商引資任務(wù)是內(nèi)資17億元,外資3100萬美元。

      今年我市的主要發(fā)展指標(biāo)為:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到127億元,比上年增長(zhǎng)26;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.1億元,比上年增長(zhǎng)20;固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,比上年增長(zhǎng)36;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到38億元,比上年增長(zhǎng)37;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5260元,比上年增長(zhǎng)10;城市居民可支配收入達(dá)到6350元,比上年增長(zhǎng)12。

      今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)16.1億元,同比增長(zhǎng)13.3。1-5月份,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12932萬元,同比增長(zhǎng)33.9,其中本級(jí)收入9306萬元,同比增長(zhǎng)71.4;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)8.8億元,同比增長(zhǎng)40。

      為了深入落實(shí)省及A市黨代會(huì)精神,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng):

      (一)以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們繼續(xù)按照“唯此為大上項(xiàng)目,重中之重開發(fā)區(qū)”的總要求,著力做好以下幾方面:

      1、把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的主要渠道。

      我們把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)。在具體策略上,進(jìn)一步完善代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商、臥底招商等多種方式方法。4月25日,我們又一次在省賓館成功地舉行了大型投資環(huán)境說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式,共簽約項(xiàng)目24個(gè),簽約金額18.9億元。其中投資1億元以上項(xiàng)目4個(gè),投資5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。7月中旬,我們還將在江蘇、廣東等地開展一次大規(guī)模招商活動(dòng)。今年以來,全市新建工業(yè)項(xiàng)目53個(gè),續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資200.4億元。截止5月末,已開工項(xiàng)目75個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目40個(gè),新建項(xiàng)目35個(gè),實(shí)際到位資金7.39億元。

      2、把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺(tái)。

      目前,我們重點(diǎn)打造##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的卡倫工業(yè)集中區(qū)和##工業(yè)集中區(qū)的營城生態(tài)畜牧園區(qū)。我們要求,除老企業(yè)改造外,所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須擺放在工業(yè)集中區(qū)。

      一是加快園區(qū)規(guī)劃。在A##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),我們以建設(shè)##西部新城,打造A東部新城區(qū)為目標(biāo),委托同濟(jì)大學(xué)正在搞##西部新城的概念性規(guī)劃。這個(gè)新城規(guī)劃面積約60平方公里,能夠承載50萬人口。我們立足區(qū)域特點(diǎn)、自然優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,規(guī)劃形成幾大功能分區(qū):一是規(guī)劃總面積約34平方公里的工業(yè)區(qū)。主要是在現(xiàn)有面積為6平方公里卡倫工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上,在興隆山與##接壤處以東,長(zhǎng)吉北線以北,規(guī)劃總面積約28平方公里的兩個(gè)工業(yè)園區(qū),一個(gè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工業(yè)和新興建材產(chǎn)業(yè),另一個(gè)園區(qū)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和玉米深加工下游產(chǎn)業(yè)。二是規(guī)劃面積約20平方公里的環(huán)湖沿河商住區(qū),即環(huán)卡倫湖和沿霧開河水系開發(fā),搞特色商住區(qū)。三是在卡倫湖北側(cè),規(guī)劃面積約1.5平方公里的文化教育產(chǎn)業(yè)區(qū)和4平方公里的行政辦公區(qū)。

      在##工業(yè)集中區(qū),按照組團(tuán)式開發(fā)的思路,根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)狀況和區(qū)域?qū)嶋H,劃分為五大功能分區(qū)。即:在營城規(guī)劃建設(shè)“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”;在西營城鎮(zhèn)依托海伯爾藥業(yè)建設(shè)“生物醫(yī)藥園”;在土們嶺鎮(zhèn)依托金穗山莊建設(shè)“生態(tài)休閑娛樂園”;在營城南部二道溝依托華能電廠建設(shè)“能源工業(yè)園”;在##南部依托新城建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)為主的“新興工業(yè)園”。其中,將坐落于營城礦區(qū)的“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”作為整個(gè)工業(yè)集中區(qū)的起步區(qū),經(jīng)過幾年的努力,把該區(qū)打造成集“研發(fā)、繁育、養(yǎng)殖、加工、交易”等為一體的東北乃至全國最大的“生態(tài)畜牧園區(qū)”。

      二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,在卡倫工業(yè)集中區(qū)主要進(jìn)行園區(qū)道路、商務(wù)會(huì)館、污水處理廠等工程,完成近2平方公里的“七通一平”建設(shè)。在營城生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成近3平方公里的“五通一平”建設(shè)。上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資近3億元,目前已完成基建投資9500萬元。

      三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化工程。今年,我們采取合作的方式,投資2.1億元在卡倫工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了占地30萬平方米、建筑面積15萬平方米的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,將建設(shè)16—48米跨度不等的標(biāo)準(zhǔn)廠房,主要為成長(zhǎng)型中小企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺(tái)。在營城工業(yè)集中區(qū),結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃,也將建設(shè)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,為從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖加工的投資者到基地創(chuàng)業(yè)提供條件。

      3、把機(jī)制創(chuàng)新作為項(xiàng)目建設(shè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

      一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。年初,我市依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的基礎(chǔ)條件、項(xiàng)目信息儲(chǔ)備等情況的差異,將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與兩個(gè)開發(fā)區(qū)共同組成20個(gè)作戰(zhàn)單位。各作戰(zhàn)單位分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,另外確定一個(gè)重點(diǎn)市直部門參與,共同完成任務(wù)指標(biāo)。這種方式既起到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭帶動(dòng)作用,又發(fā)揮了重點(diǎn)部門參與的積極性,同時(shí)也激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的熱情,形成了全市上下抓招商的濃厚氛圍。

      二是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們?cè)诳己梭w系上,重點(diǎn)考核新建工業(yè)項(xiàng)目,將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤,把工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)作為考核的剛性指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。今年市里拿出350萬元作為招商獎(jiǎng)勵(lì)資金,還專門設(shè)立工業(yè)大項(xiàng)目獎(jiǎng),對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      三是創(chuàng)新政策機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)客商投資積極性,根據(jù)形勢(shì)變化,我們重新研究出臺(tái)了《##市招商引資政策》和《##工業(yè)集中區(qū)營城畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資暫行規(guī)定》。

      4、把全民創(chuàng)業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容。

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面通過外力招商引資上大項(xiàng)目;另一方面激活內(nèi)力,通過全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展中小型項(xiàng)目,做到大項(xiàng)目強(qiáng)市,小項(xiàng)目富民。

      一是加大財(cái)政支持力度。今年我市設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金,今后每年都將按照本級(jí)財(cái)政收入的1(不少于300萬元)安排,重點(diǎn)用于扶持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),市財(cái)政還增加1000萬元資本金投入到市中小企業(yè)擔(dān)保公司,加上原來的2000萬元共計(jì)是3000萬元,按照放大五倍的原則,可以提供1.5億元的貸款規(guī)模。

      二是實(shí)施小老板創(chuàng)業(yè)工程。在全市重點(diǎn)實(shí)施“千名小老板”創(chuàng)業(yè)工程,利用三年時(shí)間,計(jì)劃每年打造300-350名創(chuàng)業(yè)小老板。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我們把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,并落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保和相關(guān)部門包扶責(zé)任。到目前,全市已涌現(xiàn)小老板153個(gè)。

      三是繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)。我市對(duì)全市事業(yè)單位的人員,繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位人員離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。

      (二)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)。推進(jìn)畜牧業(yè)“四個(gè)一”工程建設(shè),年內(nèi)要完成“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)屯100個(gè)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè),年內(nèi)要完成牧業(yè)小區(qū)60個(gè)。結(jié)合營城生態(tài)畜牧園區(qū)開發(fā),積極引進(jìn)和建設(shè)種畜禽場(chǎng),強(qiáng)化優(yōu)良畜禽品種引進(jìn)、培育和示范。

      二是著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。充分整合利用農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門的培訓(xùn)資源,抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)和綠證教育等,全年實(shí)現(xiàn)各類培訓(xùn)轉(zhuǎn)移9000人,有組織輸出不低于2000人,全口徑勞務(wù)輸出20萬人次以上。年初以來,已輸出15.7萬人次。

      三是努力建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。各試點(diǎn)鎮(zhèn)村要完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村屯建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制,其他村要完成村屯規(guī)劃的編制,特別是要研究制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)抓好“一鎮(zhèn)四村”(省級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)、九郊新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍家堡村,A市級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)和氣村,##市級(jí)試點(diǎn)上河灣鎮(zhèn)四臺(tái)村)。同時(shí),抓好48個(gè)推進(jìn)村建設(shè)。

      (三)以南部新城區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),抓好城市建設(shè)

      ##老城區(qū)主要集中在東山以西、九德公路以東、長(zhǎng)吉鐵路以北、規(guī)劃四道街以南的狹長(zhǎng)區(qū)域,在近6平方公里的老城區(qū)內(nèi),聚集了近12萬人口,人口密度為2萬人/平方公里,致使城市空間狹窄,交通擁擠,人流密集。為了拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)承載能力,提升城市品味,徹底改變城市面貌,我們提出了“南移、北提、東遷、西建”的城市建設(shè)思路,按照這樣的思路,重點(diǎn)建設(shè)南部新城區(qū),帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。

      在南部新城區(qū),要推進(jìn)中央大街建設(shè)進(jìn)程,完成四舒繞越線工程,抓好小南河帶狀公園續(xù)建工程和福星新區(qū)三期工程建設(shè)。在北部老城區(qū),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè),除市里統(tǒng)一規(guī)劃或已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目外,不再搞房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,堅(jiān)持多拆少建,拆墻透綠,拆房建綠,擴(kuò)大綠地和休閑面積,加快“背街、支路、小巷、旱廁”的綜合改造步伐。同時(shí),年內(nèi)棚戶區(qū)改造面積要達(dá)到10萬平方米。在東部營城區(qū),要抓好沉陷區(qū)治理、搬遷居民的收尾和棚戶區(qū)啟動(dòng)工程,搞好土地資源整理及生態(tài)恢復(fù),為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在西部城區(qū),重點(diǎn)抓好物流園區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營和新立民俗村二期工程。

      (四)以解決民生問題為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      要以普遍提高就業(yè)和收入水平、普遍加強(qiáng)社會(huì)保障能力和解決群眾的突出困難為重點(diǎn),加快改善民生狀況。今年要開發(fā)就業(yè)崗位8000個(gè),技能培訓(xùn)達(dá)到1萬人,安置下崗失業(yè)人員4000人。目前,通過舉辦各類招工招聘活動(dòng),全市共開發(fā)用工崗位6788個(gè)。要不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。到目前,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為35472人,占全年計(jì)劃的100,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為30143人,占全年計(jì)劃的97.7。要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障。目前全市共有城市低保對(duì)象14612戶,32087人,占全市非農(nóng)業(yè)人口的15.3。要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。2007年,全市共有58.5萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到91.8。此外,我們正在籌建新的殯儀館、市醫(yī)院、職教中心等公益設(shè)施。

      (五)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

      我們要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為##的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。一是要加強(qiáng)各級(jí)干部思想建設(shè)。繼續(xù)以解放思想為先導(dǎo),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員和干部,不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平,不斷提高改造主觀世界的自覺性,不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在各級(jí)班子建設(shè)上,要解決好合力干事的問題,以班子的和諧帶動(dòng)黨內(nèi)和社會(huì)的和諧,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。在干部的使用上,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,憑德才用干部,真正把那些政績(jī)突出、銳意進(jìn)取、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔上來,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和陣地。在干部考核上,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為硬本領(lǐng),把上項(xiàng)目和辦實(shí)事作為硬政績(jī),科學(xué)公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部,用好每一個(gè)干部。三是要加強(qiáng)組織建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神,積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑、新方法,全面加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨建,在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織,確保黨建的覆蓋面。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)解決思想作風(fēng)、作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以廉政勤政的干部隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的政治局面,保證##各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

      四、落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的幾點(diǎn)思考

      省九次黨代會(huì)結(jié)束后,我們立即召開常委擴(kuò)大會(huì)議和全市黨政干部會(huì)議對(duì)黨代會(huì)精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)討論和研究,結(jié)合##實(shí)際,著眼未來發(fā)展,我們做出以下幾點(diǎn)思考:

      1、自加壓力,堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的理念不動(dòng)搖。

      對(duì)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo),我們既感到振奮,又感到壓力。感到振奮的是,省里提出到2011年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到10000億,地方財(cái)政收入和一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入分別達(dá)到600億和1200億,按照這樣的目標(biāo),我省將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)新時(shí)期。感到壓力的是,省里提出的發(fā)展目標(biāo)超過A市十一次黨代會(huì)提出的增長(zhǎng)速度,需要我們付出更大的努力才能完成。##有著特殊的區(qū)位,A提出在全省“快跑”中“領(lǐng)跑”,##更應(yīng)該在A“領(lǐng)跑”中加速“快跑”。我們的想法是,根據(jù)省里的發(fā)展目標(biāo),對(duì)未來的發(fā)展速度和預(yù)期目標(biāo)做進(jìn)一步調(diào)整,初步提出“連年進(jìn)位,三年翻番”新的發(fā)展目標(biāo),要把發(fā)展速度由原來年均遞增19調(diào)整到年均遞增26左右。

      2、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取更大的政策支持和發(fā)展空間。省九次黨代會(huì)報(bào)告提出,“積極向國家爭(zhēng)取,打造一個(gè)具有特殊帶動(dòng)作用的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)”和“支持A、吉林兩個(gè)特大城市領(lǐng)先發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能,促進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化,打造東北中部城市集群”。##正處于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域,為此我們提出一點(diǎn)設(shè)想,就是懇請(qǐng)A市幫助我們爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久,省委、省政府相關(guān)部門圍繞建立國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),多次來##進(jìn)行調(diào)研,把##作為省爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)備選區(qū)域。我們認(rèn)為,##有獨(dú)特的區(qū)位交通、資源能源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等諸多優(yōu)勢(shì),具備設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的基本條件。##一旦成為國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),可以起到“承東啟西、發(fā)展A,帶動(dòng)##、影響吉林、服務(wù)全省”的作用,將會(huì)推進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施。為此,懇請(qǐng)A市幫助我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。

      3、更加高度地關(guān)注民生,使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。省黨代會(huì)提出了發(fā)展與和諧兩大主題。改善民生是社會(huì)和諧的根本,我們要把解決民生問題作為最大的政治、最大的政績(jī),堅(jiān)持在加快發(fā)展中改善民生,在改善民生中促進(jìn)和諧。今后我們要以解決困難群眾就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè);以醫(yī)保擴(kuò)面為重點(diǎn),進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平;以低保群體為重點(diǎn),進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平;以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn),進(jìn)一步改善群眾居住條件;以滿足普通群眾需求為重點(diǎn),進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      《向市委書記的匯報(bào)提綱(第2頁)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀向市委書記的匯報(bào)提綱(第2頁)。EpM

      礦破產(chǎn)接收,共投入資金10.9億元,完成了醫(yī)院、學(xué)校、街路橋涵、電信電網(wǎng)、綠化亮化、給水排水供暖等19項(xiàng)工程,開展了沉陷區(qū)居民安遷和土地資源整理。兩年來,共有4980戶居民搬入新建的福星小區(qū),另有1907戶可于2007年底前遷入新區(qū)。近年來,我市159戶公有制企業(yè)有107戶實(shí)施了改制、52戶實(shí)施了并軌,共有23503名職工享受并軌政策,安置下崗失業(yè)人員2.1萬人。我們積極做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面,全市共有城鎮(zhèn)居民3.3萬人、農(nóng)民2萬人享受到了低保待遇。2003年,我市開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn),2004年國務(wù)院副總理吳儀到##視察了新型合作醫(yī)療,并給予充分肯定。2006年,農(nóng)民參合率達(dá)到77.7,參合資金達(dá)到2240萬元,有17.5萬農(nóng)民受益。

      五是社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了。幾年前,##經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷期,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活方面的一些難題無力解決,加之改革引發(fā)的一些社會(huì)矛盾,導(dǎo)致##上訪群眾相對(duì)較多,這在全省乃至全國都掛號(hào)。同時(shí),社會(huì)治安問題也較為突出。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),一些社會(huì)問題逐漸得到解決,使##呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。我們已經(jīng)連續(xù)兩年被省市評(píng)為信訪先進(jìn)縣,正在參與評(píng)選全省平安先進(jìn)縣。

      我們感到,##之所以產(chǎn)生了一些變化,是省委省政府、A市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)市”的基本思路,常抓不懈的結(jié)果。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的主要問題:一是總量不大。2006年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到101億元,比上年增長(zhǎng)28,比2000年增長(zhǎng)1.6倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元,比上年增長(zhǎng)49,比2000年增長(zhǎng)6.5倍。雖然與我們自身相比有所進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比,乃至與周邊縣市相比還有一定差距。二是質(zhì)量不優(yōu)。2006年,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是18:40:42,工業(yè)領(lǐng)域與百強(qiáng)縣比差20個(gè)百分點(diǎn),這顯示我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,工業(yè)化程度還很低。三是速度不快。雖然我們的GDp、財(cái)政收入和固投每年都以兩位數(shù)遞增,但與先進(jìn)地區(qū)比,仍有很大差距,需要我們自加壓力,不懈努力。

      三、今年安排與進(jìn)展

      2007年,A市給我市下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是54億元,其中工業(yè)項(xiàng)目固投任務(wù)35億元;投資2億元的項(xiàng)目10個(gè);完成工業(yè)項(xiàng)目空間指標(biāo)1平方公里;招商引資任務(wù)是內(nèi)資17億元,外資3100萬美元。

      今年我市的主要發(fā)展指標(biāo)為:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到127億元,比上年增長(zhǎng)26;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.1億元,比上年增長(zhǎng)20;固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,比上年增長(zhǎng)36;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到38億元,比上年增長(zhǎng)37;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5260元,比上年增長(zhǎng)10;城市居民可支配收入達(dá)到6350元,比上年增長(zhǎng)12。

      今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)16.1億元,同比增長(zhǎng)13.3。1-5月份,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12932萬元,同比增長(zhǎng)33.9,其中本級(jí)收入9306萬元,同比增長(zhǎng)71.4;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)8.8億元,同比增長(zhǎng)40。

      為了深入落實(shí)省及A市黨代會(huì)精神,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng):

      (一)以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們繼續(xù)按照“唯此為大上項(xiàng)目,重中之重開發(fā)區(qū)”的總要求,著力做好以下幾方面:

      1、把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的主要渠道。

      我們把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)。在具體策略上,進(jìn)一步完善代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商、臥底招商等多種方式方法。4月25日,我們又一次在省賓館成功地舉行了大型投資環(huán)境說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式,共簽約項(xiàng)目24個(gè),簽約金額18.9億元。其中投資1億元以上項(xiàng)目4個(gè),投資5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。7月中旬,我們還將在江蘇、廣東等地開展一次大規(guī)模招商活動(dòng)。今年以來,全市新建工業(yè)項(xiàng)目53個(gè),續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資200.4億元。截止5月末,已開工項(xiàng)目75個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目40個(gè),新建項(xiàng)目35個(gè),實(shí)際到位資金7.39億元。

      2、把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺(tái)。

      目前,我們重點(diǎn)打造##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的卡倫工業(yè)集中區(qū)和##工業(yè)集中區(qū)的營城生態(tài)畜牧園區(qū)。我們要求,除老企業(yè)改造外,所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須擺放在工業(yè)集中區(qū)。

      一是加快園區(qū)規(guī)劃。在A##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),我們以建設(shè)##西部新城,打造A東部新城區(qū)為目標(biāo),委托同濟(jì)大學(xué)正在搞##西部新城的概念性規(guī)劃。這個(gè)新城規(guī)劃面積約60平方公里,能夠承載50萬人口。我們立足區(qū)域特點(diǎn)、自然優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,規(guī)劃形成幾大功能分區(qū):一是規(guī)劃總面積約34平方公里的工業(yè)區(qū)。主要是在現(xiàn)有面積為6平方公里卡倫工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上,在興隆山與##接壤處以東,長(zhǎng)吉北線以北,規(guī)劃總面積約28平方公里的兩個(gè)工業(yè)園區(qū),一個(gè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工業(yè)和新興建材產(chǎn)業(yè),另一個(gè)園區(qū)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和玉米深加工下游產(chǎn)業(yè)。二是規(guī)劃面積約20平方公里的環(huán)湖沿河商住區(qū),即環(huán)卡倫湖和沿霧開河水系開發(fā),搞特色商住區(qū)。三是在卡倫湖北側(cè),規(guī)劃面積約1.5平方公里的文化教育產(chǎn)業(yè)區(qū)和4平方公里的行政辦公區(qū)。

      在##工業(yè)集中區(qū),按照組團(tuán)式開發(fā)的思路,根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)狀況和區(qū)域?qū)嶋H,劃分為五大功能分區(qū)。即:在營城規(guī)劃建設(shè)“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”;在西營城鎮(zhèn)依托海伯爾藥業(yè)建設(shè)“生物醫(yī)藥園”;在土們嶺鎮(zhèn)依托金穗山莊建設(shè)“生態(tài)休閑娛樂園”;在營城南部二道溝依托華能電廠建設(shè)“能源工業(yè)園”;在##南部依托新城建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)為主的“新興工業(yè)園”。其中,將坐落于營城礦區(qū)的“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”作為整個(gè)工業(yè)集中區(qū)的起步區(qū),經(jīng)過幾年的努力,把該區(qū)打造成集“研發(fā)、繁育、養(yǎng)殖、加工、交易”等為一體的東北乃至全國最大的“生態(tài)畜牧園區(qū)”。

      二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,在卡倫工業(yè)集中區(qū)主要進(jìn)行園區(qū)道路、商務(wù)會(huì)館、污水處理廠等工程,完成近2平方公里的“七通一平”建設(shè)。在營城生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成近3平方公里的“五通一平”建設(shè)。上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資近3億元,目前已完成基建投資9500萬元。

      三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化工程。今年,我們采取合作的方式,投資2.1億元在卡倫工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了占地30萬平方米、建筑面積15萬平方米的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,將建設(shè)16—48米跨度不等的標(biāo)準(zhǔn)廠房,主要為成長(zhǎng)型中小企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺(tái)。在營城工業(yè)集中區(qū),結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃,也將建設(shè)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,為從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖加工的投資者到基地創(chuàng)業(yè)提供條件。

      3、把機(jī)制創(chuàng)新作為項(xiàng)目建設(shè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

      一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。年初,我市依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的基礎(chǔ)條件、項(xiàng)目信息儲(chǔ)備等情況的差異,將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與兩個(gè)開發(fā)區(qū)共同組成20個(gè)作戰(zhàn)單位。各作戰(zhàn)單位分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,另外確定一個(gè)重點(diǎn)市直部門參與,共同完成任務(wù)指標(biāo)。這種方式既起到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭帶動(dòng)作用,又發(fā)揮了重點(diǎn)部門參與的積極性,同時(shí)也激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的熱情,形成了全市上下抓招商的濃厚氛圍。

      二是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們?cè)诳己梭w系上,重點(diǎn)考核新建工業(yè)項(xiàng)目,將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤,把工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)作為考核的剛性指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。今年市里拿出350萬元作為招商獎(jiǎng)勵(lì)資金,還專門設(shè)立工業(yè)大項(xiàng)目獎(jiǎng),對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      三是創(chuàng)新政策機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)客商投資積極性,根據(jù)形勢(shì)變化,我們重新研究出臺(tái)了《##市招商引資政策》和《##工業(yè)集中區(qū)營城畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資暫行規(guī)定》。

      4、把全民創(chuàng)業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容。

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面通過外力招商引資上大項(xiàng)目;另一方面激活內(nèi)力,通過全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展中

      小型項(xiàng)目,做到大項(xiàng)目強(qiáng)市,小項(xiàng)目富民。

      一是加大財(cái)政支持力度。今年我市設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金,今后每年都將按照本級(jí)財(cái)政收入的1(不少于300萬元)安排,重點(diǎn)用于扶持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),市財(cái)政還增加1000萬元資本金投入到市中小企業(yè)擔(dān)保公司,加上原來的2000萬元共計(jì)是3000萬元,按照放大五倍的原則,可以提供1.5億元的貸款規(guī)模。

      二是實(shí)施小老板創(chuàng)業(yè)工程。在全市重點(diǎn)實(shí)施“千名小老板”創(chuàng)業(yè)工程,利用三年時(shí)間,計(jì)劃每年打造300-350名創(chuàng)業(yè)小老板。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我們把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,并落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保和相關(guān)部門包扶責(zé)任。到目前,全市已涌現(xiàn)小老板153個(gè)。

      三是繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)。我市對(duì)全市事業(yè)單位的人員,繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位人員離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。

      (二)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)。推進(jìn)畜牧業(yè)“四個(gè)一”工程建設(shè),年內(nèi)要完成“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)屯100個(gè)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè),年內(nèi)要完成牧業(yè)小區(qū)60個(gè)。結(jié)合營城生態(tài)畜牧園區(qū)開發(fā),積極引進(jìn)和建設(shè)種畜禽場(chǎng),強(qiáng)化優(yōu)良畜禽品種引進(jìn)、培育和示范。

      二是著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。充分整合利用農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門的培訓(xùn)資源,抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)和綠證教育等,全年實(shí)現(xiàn)各類培訓(xùn)轉(zhuǎn)移9000人,有組織輸出不低于2000人,全口徑勞務(wù)輸出20萬人次以上。年初以來,已輸出15.7萬人次。

      三是努力建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。各試點(diǎn)鎮(zhèn)村要完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村屯建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制,其他村要完成村屯規(guī)劃的編制,特別是要研究制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)抓好“一鎮(zhèn)四村”(省級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)、九郊新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍家堡村,A市級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)和氣村,##市級(jí)試點(diǎn)上河灣鎮(zhèn)四臺(tái)村)。同時(shí),抓好48個(gè)推進(jìn)村建設(shè)。

      (三)以南部新城區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),抓好城市建設(shè)

      ##老城區(qū)主要集中在東山以西、九德公路以東、長(zhǎng)吉鐵路以北、規(guī)劃四道街以南的狹長(zhǎng)區(qū)域,在近6平方公里的老城區(qū)內(nèi),聚集了近12萬人口,人口密度為2萬人/平方公里,致使城市空間狹窄,交通擁擠,人流密集。為了拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)承載能力,提升城市品味,徹底改變城市面貌,我們提出了“南移、北提、東遷、西建”的城市建設(shè)思路,按照這樣的思路,重點(diǎn)建設(shè)南部新城區(qū),帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。

      在南部新城區(qū),要推進(jìn)中央大街建設(shè)進(jìn)程,完成四舒繞越線工程,抓好小南河帶狀公園續(xù)建工程和福星新區(qū)三期工程建設(shè)。在北部老城區(qū),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè),除市里統(tǒng)一規(guī)劃或已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目外,不再搞房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,堅(jiān)持多拆少建,拆墻透綠,拆房建綠,擴(kuò)大綠地和休閑面積,加快“背街、支路、小巷、旱廁”的綜合改造步伐。同時(shí),年內(nèi)棚戶區(qū)改造面積要達(dá)到10萬平方米。在東部營城區(qū),要抓好沉陷區(qū)治理、搬遷居民的收尾和棚戶區(qū)啟動(dòng)工程,搞好土地資源整理及生態(tài)恢復(fù),為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在西部城區(qū),重點(diǎn)抓好物流園區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營和新立民俗村二期工程。

      (四)以解決民生問題為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      要以普遍提高就業(yè)和收入水平、普遍加強(qiáng)社會(huì)保障能力和解決群眾的突出困難為重點(diǎn),加快改善民生狀況。今年要開發(fā)就業(yè)崗位8000個(gè),技能培訓(xùn)達(dá)到1萬人,安置下崗失業(yè)人員4000人。目前,通過舉辦各類招工招聘活動(dòng),全市共開發(fā)用工崗位6788個(gè)。要不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。到目前,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為35472人,占全年計(jì)劃的100,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為30143人,占全年計(jì)劃的97.7。要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障。目前全市共有城市低保對(duì)象14612戶,32087人,占全市非農(nóng)業(yè)人口的15.3。要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。2007年,全市共有58.5萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到91.8。此外,我們正在籌建新的殯儀館、市醫(yī)院、職教中心等公益設(shè)施。

      (五)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

      我們要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為##的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。一是要加強(qiáng)各級(jí)干部思想建設(shè)。繼續(xù)以解放思想為先導(dǎo),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員和干部,不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平,不斷提高改造主觀世界的自覺性,不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在各級(jí)班子建設(shè)上,要解決好合力干事的問題,以班子的和諧帶動(dòng)黨內(nèi)和社會(huì)的和諧,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。在干部的使用上,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,憑德才用干部,真正把那些政績(jī)突出、銳意進(jìn)取、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔上來,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和陣地。在干部考核上,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為硬本領(lǐng),把上項(xiàng)目和辦實(shí)事作為硬政績(jī),科學(xué)公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部,用好每一個(gè)干部。三是要加強(qiáng)組織建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神,積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑、新方法,全面加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨建,在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織,確保黨建的覆蓋面。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)解決思想作風(fēng)、作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以廉政勤政的干部隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的政治局面,保證##各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

      四、落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的幾點(diǎn)思考

      省九次黨代會(huì)結(jié)束后,我們立即召開常委擴(kuò)大會(huì)議和全市黨政干部會(huì)議對(duì)黨代會(huì)精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)討論和研究,結(jié)合##實(shí)際,著眼未來發(fā)展,我們做出以下幾點(diǎn)思考:

      1、自加壓力,堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的理念不動(dòng)搖。

      對(duì)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo),我們既感到振奮,又感到壓力。感到振奮的是,省里提出到2011年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到10000億,地方財(cái)政收入和一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入分別達(dá)到600億和1200億,按照這樣的目標(biāo),我省將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)新時(shí)期。感到壓力的是,省里提出的發(fā)展目標(biāo)超過A市十一次黨代會(huì)提出的增長(zhǎng)速度,需要我們付出更大的努力才能完成。##有著特殊的區(qū)位,A提出在全省“快跑”中“領(lǐng)跑”,##更應(yīng)該在A“領(lǐng)跑”中加速“快跑”。我們的想法是,根據(jù)省里的發(fā)展目標(biāo),對(duì)未來的發(fā)展速度和預(yù)期目標(biāo)做進(jìn)一步調(diào)整,初步提出“連年進(jìn)位,三年翻番”新的發(fā)展目標(biāo),要把發(fā)展速度由原來年均遞增19調(diào)整到年均遞增26左右。

      2、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取更大的政策支持和發(fā)展空間。省九次黨代會(huì)報(bào)告提出,“積極向國家爭(zhēng)取,打造一個(gè)具有特殊帶動(dòng)作用的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)”和“支持A、吉林兩個(gè)特大城市領(lǐng)先發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能,促進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化,打造東北中部城市集群”。##正處于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域,為此我們提出一點(diǎn)設(shè)想,就是懇請(qǐng)A市幫助我們爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久,省委、省政府相關(guān)部門圍繞建立國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),多次來##進(jìn)行調(diào)研,把##作為省爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)備選區(qū)域。我們認(rèn)為,##有獨(dú)特的區(qū)位交通、資源能源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等諸多優(yōu)勢(shì),具備設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的基本條件。##一旦成為國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),可以起到“承東啟西、發(fā)展A,帶動(dòng)##、影響吉林、服務(wù)全省”的作用,將會(huì)推進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施。為此,懇請(qǐng)A市幫助我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。

      3、更加高度地關(guān)注民生,使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。省黨代會(huì)提出了發(fā)展與和諧兩大主題。改善民生是社會(huì)和諧的根本,我們要把解決民生問題作為最大的政治、最大的政績(jī),堅(jiān)持在加快發(fā)展中改善民生,在改善民生中促進(jìn)和諧。今后我們要以解決困難群眾就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè);以醫(yī)保擴(kuò)面為重點(diǎn),進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平;以低保群體為重點(diǎn),進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平;以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn),進(jìn)一步改善群眾居住條件;以滿足普通群眾需求為重點(diǎn),進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      《向市委書記的匯報(bào)提綱(第3頁)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀向市委書記的匯報(bào)提綱(第3頁)。EpM

      第四篇:向市委書記的匯報(bào)提綱

      文章標(biāo)題:向市委書記的匯報(bào)提綱

      向A市委書記的匯報(bào)提綱

      中共##市委##市人民政府

      (2007年6月5日)

      首先,我代表##市委、市政府對(duì)高書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來##調(diào)研表示熱烈歡迎。下面,我把##的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

      一、自然概況

      二、幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思

      路和主要變化

      2000年以來,我們緊緊盯住工業(yè)化的目標(biāo),確立了“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,把全部精力集中到抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。2005年,省委、省政府提出了變“快走”為“快跑”的新要求,A市委提出了要在“快跑”中“領(lǐng)跑”的更高要求。針對(duì)省、市這一共同要求,我們適時(shí)組織市委委員到蘇州、昆山等地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,完善發(fā)展思路。在“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”這一基本思路不變的基礎(chǔ)上,確定了集聚發(fā)展的新戰(zhàn)略,明確提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心要向工業(yè)集聚,工業(yè)重心要向項(xiàng)目建設(shè)集聚,項(xiàng)目建設(shè)重心要向開發(fā)區(qū)集聚,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要向園區(qū)集聚”,唯此為大上項(xiàng)目,重中之重開發(fā)區(qū),著力推進(jìn)“一城突破,兩區(qū)騰飛”,帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展。“一城”即建設(shè)中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市。力爭(zhēng)十年左右,把##市區(qū)建設(shè)成30萬人以上山水園林型新城區(qū),推動(dòng)##城區(qū)由小城市向現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)邁進(jìn)?!皟蓞^(qū)”,即##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和##工業(yè)集中區(qū)。“六業(yè)”,即醫(yī)藥、食品、礦產(chǎn)能源、機(jī)加、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

      2006年11月末,我們又組織副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到天津、沈陽以及河南滎陽等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重新審視自己,感到我們?cè)凇肮I(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”基本發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,確定的“一城突破、兩區(qū)騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,但應(yīng)進(jìn)一步完善和提升,應(yīng)該緊緊圍繞長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略,主動(dòng)向A市靠攏,主動(dòng)接受A的輻射,融入大A,適時(shí)規(guī)劃和建設(shè)##西部新城,把##建成A市東部的新城區(qū)。通過以西帶東,實(shí)施“西引西進(jìn)”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)##的整體發(fā)展和全面提升。

      近年來,由于我們堅(jiān)持換班子不換思路,換領(lǐng)導(dǎo)不換調(diào)子,全力實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)不動(dòng)搖,不但推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升,而且也促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,使##進(jìn)入了較快發(fā)展的軌道,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      一是項(xiàng)目集聚了。自2000年以來,全市投資額500萬元以上項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到275個(gè),實(shí)際到位資金72.2億元。落戶到兩個(gè)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目205個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的75,實(shí)際到位資金65.6億元,占到位資金總數(shù)90.8。其中,3000萬元以上項(xiàng)目86個(gè),億元以上項(xiàng)目24個(gè)。特別是去年以來,我們引進(jìn)了華能電廠、龍家堡煤田、天景玉米擴(kuò)建、駿升農(nóng)用機(jī)械、皓月皮革、聚德龍輸變電線路鐵塔制造項(xiàng)目等一批超億元大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目主要落在“兩區(qū)”,實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展。

      二是產(chǎn)業(yè)有型了。通過招商引資項(xiàng)目開發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在我市已經(jīng)初步形成能源建材、機(jī)械加工、醫(yī)藥、食品、旅游、現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(目前,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值85億元、稅金2.4億元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值231.8億元、稅金25.9億元)其中,能源建材產(chǎn)業(yè)主要有華能電廠、龍嘉煤田、華達(dá)水泥、光大空心磚、正興管樁等33個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值25億元、稅金8600萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值67.7億元、稅金8.9億元;機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)主要有駿升農(nóng)用機(jī)械、聚德龍鐵塔、建邦汽車零部件等139個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值28億元、稅金4800萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值82.3億元、稅金6.9億元;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要有海伯爾制藥、跨海藥業(yè)、亞泰制藥等7個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、稅金1200萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12.4億元、稅金4.5億元;食品產(chǎn)業(yè)主要有金鑼肉制品加工、天景玉米、田野泉大豆醬等33個(gè)項(xiàng)目,目前可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值22億元、稅金2500萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57.4億元、稅金3.9億元;旅游和服務(wù)業(yè)主要有石頭口門國家級(jí)風(fēng)景區(qū)、新港灣度假村、新立民俗村、南方航空等11個(gè)項(xiàng)目,目前年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入8億元、稅金7300萬元,全部投入使用后年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入12億元、稅金1.7億元。

      三是財(cái)政翻番了。近年來,隨著招商引資項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn),##的財(cái)政狀況逐年好轉(zhuǎn),財(cái)力明顯增強(qiáng)。2006年,全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.3億元,比上年增長(zhǎng)40,比2000年增長(zhǎng)2.8倍,其中本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.9億元,比上年增長(zhǎng)38,比2000年翻了一番。

      四是民生基本有保障了。2002年4月,營城煤礦依法破產(chǎn),劃歸地方管理。煤礦破產(chǎn)后,大多數(shù)礦工生活貧困,僅最低生活保障線以下的貧困戶就達(dá)13000余戶,12858名職工全部下崗,近3萬居民住在沉陷危房。我們積極爭(zhēng)取國家政策,順利完成了營城煤礦

      破產(chǎn)接收工作,共投入資金10.9億元,完成了醫(yī)院、學(xué)校、街路橋涵、電信電網(wǎng)、綠化亮化、給水排水供暖等19項(xiàng)工程,開展了沉陷區(qū)居民安遷和土地資源整理工作。兩年來,共有4980戶居民搬入新建的福星小區(qū),另有1907戶可于2007年底前遷入新區(qū)。近年來,我市159戶公有制企業(yè)有107戶實(shí)施了改制、52戶實(shí)施了并軌,共有23503名職工享

      受并軌政策,安置下崗失業(yè)人員2.1萬人。我們積極做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作,全市共有城鎮(zhèn)居民3.3萬人、農(nóng)民2萬人享受到了低保待遇。2003年,我市開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,2004年國務(wù)院副總理吳儀到##視察了新型合作醫(yī)療工作,并給予充分肯定。2006年,農(nóng)民參合率達(dá)到77.7,參合資金達(dá)到2240萬元,有17.5萬農(nóng)民受益。

      五是社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了。幾年前,##經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷期,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活方面的一些難題無力解決,加之改革引發(fā)的一些社會(huì)矛盾,導(dǎo)致##上訪群眾相對(duì)較多,這在全省乃至全國都掛號(hào)。同時(shí),社會(huì)治安問題也較為突出。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),一些社會(huì)問題逐漸得到解決,使##呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。我們已經(jīng)連續(xù)兩年被省市評(píng)為信訪先進(jìn)縣,正在參與評(píng)選全省平安先進(jìn)縣。

      我們感到,##之所以產(chǎn)生了一些變化,是省委省政府、A市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)市”的基本思路,常抓不懈的結(jié)果。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的主要問題:一是總量不大。2006年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到101億元,比上年增長(zhǎng)28,比2000年增長(zhǎng)1.6倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元,比上年增長(zhǎng)49,比2000年增長(zhǎng)6.5倍。雖然與我們自身相比有所進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比,乃至與周邊縣市相比還有一定差距。二是質(zhì)量不優(yōu)。2006年,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是18:40:42,工業(yè)領(lǐng)域與百強(qiáng)縣比差20個(gè)百分點(diǎn),這顯示我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,工業(yè)化程度還很低。三是速度不快。雖然我們的GDP、財(cái)政收入和固投每年都以兩位數(shù)遞增,但與先進(jìn)地區(qū)比,仍有很大差距,需要我們自加壓力,不懈努力。

      三、今年工作安排與進(jìn)展

      2007年,A市給我市下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是54億元,其中工業(yè)項(xiàng)目固投任務(wù)35億元;投資2億元的項(xiàng)目10個(gè);完成工業(yè)項(xiàng)目空間指標(biāo)1平方公里;招商引資任務(wù)是內(nèi)資17億元,外資3100萬美元。

      今年我市的主要發(fā)展指標(biāo)為:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到127億元,比上年增長(zhǎng)26;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.1億元,比上年增長(zhǎng)20;固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,比上年增長(zhǎng)36;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到38億元,比上年增長(zhǎng)37;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5260元,比上年增長(zhǎng)10;城市居民可支配收入達(dá)到6350元,比上年增長(zhǎng)12。

      今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)16.1億元,同比增長(zhǎng)13.3。1-5月份,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12932萬元,同比增長(zhǎng)33.9,其中本級(jí)收入9306萬元,同比增長(zhǎng)71.4;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)8.8億元,同比增長(zhǎng)40。

      為了深入落實(shí)省及A市黨代會(huì)精神,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:

      (一)以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們繼續(xù)按照“唯此為大上項(xiàng)目,重中之重開發(fā)區(qū)”的總要求,著力做好以下幾方面工作:

      1、把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的主要渠道。

      我們把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)。在具體策略上,進(jìn)一步完善代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商、臥底招商等多種方式方法。4月25日,我們又一次在省賓館成功地舉行了大型投資環(huán)境說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式,共簽約項(xiàng)目24個(gè),簽約金額18.9億元。其中投資1億元以上項(xiàng)目4個(gè),投資5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。7月中旬,我們還將在江蘇、廣東等地開展一次大規(guī)模招商活動(dòng)。今年以來,全市新建工業(yè)項(xiàng)目53個(gè),續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資200.4億元。截止5月末,已開工項(xiàng)目75個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目40個(gè),新建項(xiàng)目35個(gè),實(shí)際到位資金7.39億元。

      2、把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺(tái)。

      目前,我們重點(diǎn)打造##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的卡倫工業(yè)集中區(qū)和##工業(yè)集中區(qū)的營城生態(tài)畜牧園區(qū)。我們要求,除老企業(yè)改造外,所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須擺放在工業(yè)集中區(qū)。

      一是加快園區(qū)規(guī)劃。在A##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),我們以建設(shè)##西部新城,打造A東部新城區(qū)為目標(biāo),委托同濟(jì)大學(xué)正在搞##西部新城的概念性規(guī)劃。這個(gè)新城規(guī)劃面積約60平方公里,能夠承載50萬人口。我們立足區(qū)域特點(diǎn)、自然優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,規(guī)劃形成幾大功能分區(qū):一是規(guī)劃總面積約34平方公里的工業(yè)區(qū)。主要是在現(xiàn)有面積為6平方公里卡倫工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上,在興隆山與##接壤處以東,長(zhǎng)吉北線以北,規(guī)劃總面積約28平方公里的兩個(gè)工業(yè)園區(qū),一個(gè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工業(yè)和新興建材產(chǎn)業(yè),另一個(gè)園區(qū)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和玉米深加工下游產(chǎn)業(yè)。二是規(guī)劃面積約20平方公里的環(huán)湖沿河商住區(qū),即環(huán)卡倫湖和沿霧開河水系開發(fā),搞特色商住區(qū)。三是在卡倫湖北側(cè),規(guī)劃面積約1.5平方公里的文化教育產(chǎn)業(yè)區(qū)和4平方公里的行政辦公區(qū)。

      在##工業(yè)集中區(qū),按照組團(tuán)式開發(fā)的思路,根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)狀況和區(qū)域?qū)嶋H,劃分為五大功能分區(qū)。即:在營城規(guī)劃建設(shè)“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”;在西營城鎮(zhèn)依托海伯爾藥業(yè)建設(shè)“生物醫(yī)藥園”;在土們嶺鎮(zhèn)依托金穗山莊建設(shè)“生態(tài)休閑娛樂園”;在營城南部二道溝依托華能電廠建設(shè)“能源工業(yè)園”;在##南部依托新城建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)為主的“新興工業(yè)園”。其中,將坐落于營城礦區(qū)的“生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園”作為整個(gè)工業(yè)集中區(qū)的起步區(qū),經(jīng)過幾年的努力,把該區(qū)打造成集“研發(fā)、繁育、養(yǎng)殖、加工、交易”等為一體的東北乃至全國最大的“生態(tài)畜牧園區(qū)”。

      二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,在卡倫工業(yè)集中區(qū)主要進(jìn)行園區(qū)道路、商務(wù)會(huì)館、污水處理廠等工程,完成近2平方公里的“七通一平”建設(shè)。在營城生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成近3平方公里的“五通一平”建設(shè)。上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資近3億元,目前已完成基建投資9500萬元。

      三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化工程。今年,我們采取合作的方式,投資2.1億元在卡倫工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了占地30萬平方米、建筑面積15萬平方米的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,將建設(shè)16—48米跨度不等的標(biāo)準(zhǔn)廠房,主要為成長(zhǎng)型中小企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺(tái)。在營城工業(yè)集中區(qū),結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃,也將建設(shè)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,為從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖加工的投資者到基地創(chuàng)業(yè)提供條件。

      3、把機(jī)制創(chuàng)新作為項(xiàng)目建設(shè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

      一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。年初,我市依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的基礎(chǔ)條件、項(xiàng)目信息儲(chǔ)備等情況的差異,將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與兩個(gè)開發(fā)區(qū)共同組成20個(gè)作戰(zhàn)單位。各作戰(zhàn)單位分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,另外確定一個(gè)重點(diǎn)市直部門參與,共同完成任務(wù)指標(biāo)。這種工作方式既起到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭帶動(dòng)作用,又發(fā)揮了重點(diǎn)部門參與的積極性,同時(shí)也激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的工作熱情,形成了全市上下抓招商的濃厚氛圍。

      二是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們?cè)诳己梭w系上,重點(diǎn)考核新建工業(yè)項(xiàng)目,將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤,把工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)作為考核的剛性指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。今年市里拿出350萬元作為招商獎(jiǎng)勵(lì)資金,還專門設(shè)立工業(yè)大項(xiàng)目獎(jiǎng),對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      三是創(chuàng)新政策機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)客商投資積極性,根據(jù)形勢(shì)變化,我們重新研究出臺(tái)了《##市招商引資政策》和《##工業(yè)集中區(qū)營城畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資暫行規(guī)定》。

      4、把全民創(chuàng)業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容。

      在項(xiàng)目建設(shè)上,我們堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面通過外力招商引資上大項(xiàng)目;另一方面激活內(nèi)力,通過全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展中小型項(xiàng)目,做到大項(xiàng)目強(qiáng)市,小項(xiàng)目富民。

      一是加大財(cái)政支持力度。今年我市設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金,今后每年都將按照本級(jí)財(cái)政收入的1(不少于300萬元)安排,重點(diǎn)用于扶持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),市財(cái)政還增加1000萬元資本金投入到市中小企業(yè)擔(dān)保公司,加上原來的2000萬元共計(jì)是3000萬元,按照放大五倍的原則,可以提供1.5億元的貸款規(guī)模。

      二是實(shí)施小老板創(chuàng)業(yè)工程。在全市重點(diǎn)實(shí)施“千名小老板”創(chuàng)業(yè)工程,利用三年時(shí)間,計(jì)劃每年打造300-350名創(chuàng)業(yè)小老板。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我們把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,并落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保和相關(guān)部門包扶責(zé)任。到目前,全市已涌現(xiàn)小老板153個(gè)。

      三是繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)。我市對(duì)全市事業(yè)單位的工作人員,繼續(xù)實(shí)施輪崗創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位人員離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。

      (二)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)。推進(jìn)畜牧業(yè)“四個(gè)一”工程建設(shè),年內(nèi)要完成“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)屯100個(gè)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè),年內(nèi)要完成牧業(yè)小區(qū)60個(gè)。結(jié)合營城生態(tài)畜牧園區(qū)開發(fā),積極引進(jìn)和建設(shè)種畜禽場(chǎng),強(qiáng)化優(yōu)良畜禽品種引進(jìn)、培育和示范。

      二是著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。充分整合利用農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門的培訓(xùn)資源,抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)和綠證教育等,全年實(shí)現(xiàn)各類培訓(xùn)轉(zhuǎn)移9000人,有組織輸出不低于2000人,全口徑勞務(wù)輸出20萬人次以上。年初以來,已輸出15.7萬人次。

      三是努力建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。各試點(diǎn)鎮(zhèn)村要完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村屯建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制,其他村要完成村屯規(guī)劃的編制,特別是要研究制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)抓好“一鎮(zhèn)四村”(省級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)、九郊新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍家堡村,A市級(jí)試點(diǎn)卡倫鎮(zhèn)和氣村,##市級(jí)試點(diǎn)上河灣鎮(zhèn)四臺(tái)村)。同時(shí),抓好48個(gè)推進(jìn)村建設(shè)。

      (三)以南部新城區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),抓好城市建設(shè)

      ##老城區(qū)主要集中在東山以西、九德公路以東、長(zhǎng)吉鐵路以北、規(guī)劃四道街以南的狹長(zhǎng)區(qū)域,在近6平方公里的老城區(qū)內(nèi),聚集了近12萬人口,人口密度為2萬人/平方公里,致使城市空間狹窄,交通擁擠,人流密集。為了拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)承載能力,提升城市品味,徹底改變城市面貌,我們提出了“南移、北提、東遷、西建”的城市建設(shè)思路,按照這樣的思路,重點(diǎn)建設(shè)南部新城區(qū),帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。

      在南部新城區(qū),要推進(jìn)中央大街建設(shè)進(jìn)程,完成四舒繞越線工程,抓好小南河帶狀公園續(xù)建工程和福星新區(qū)三期工程建設(shè)。在北部老城區(qū),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè),除市里統(tǒng)一規(guī)劃或已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目外,不再搞房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,堅(jiān)持多拆少建,拆墻透綠,拆房建綠,擴(kuò)大綠地和休閑面積,加快“背街、支路、小巷、旱廁”的綜合改造步伐。同時(shí),年內(nèi)棚戶區(qū)改造面積要達(dá)到10萬平方米。在東部營城區(qū),要抓好沉陷區(qū)治理、搬遷居民的收尾和棚戶區(qū)啟動(dòng)工程,搞好土地資源整理及生態(tài)恢復(fù),為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在西部城區(qū),重點(diǎn)抓好物流園區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營和新立民俗村二期工程。

      (四)以解決民生問題為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      要以普遍提高就業(yè)和收入水平、普遍加強(qiáng)社會(huì)保障能力和解決群眾的突出困難為重點(diǎn),加快改善民生狀況。今年要開發(fā)就業(yè)崗位8000個(gè),技能培訓(xùn)達(dá)到1萬人,安置下崗失業(yè)人員4000人。目前,通過舉辦各類招工招聘活動(dòng),全市共開發(fā)用工崗位6788個(gè)。要不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。到目前,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為35472人,占全年計(jì)劃的100,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為30143人,占全年計(jì)劃的97.7。要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。目前全市共有城市低保對(duì)象14612戶,32087人,占全市非農(nóng)業(yè)人口的15.3。要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。2007年,全市共有58.5萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到91.8。此外,我們正在籌建新的殯儀館、市醫(yī)院、職教中心等公益設(shè)施。

      (五)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

      我們要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為##的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。一是要加強(qiáng)各級(jí)干部思想建設(shè)。繼續(xù)以解放思想為先導(dǎo),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員和干部,不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平,不斷提高改造主觀世界的自覺性,不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在各級(jí)班子建設(shè)上,要解決好合力干事的問題,以班子的和諧帶動(dòng)黨內(nèi)和社會(huì)的和諧,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。在干部的使用上,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,憑德才用干部,真正把那些政績(jī)突出、銳意進(jìn)取、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔上來,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和陣地。在干部考核上,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為硬本領(lǐng),把上項(xiàng)目和辦實(shí)事作為硬政績(jī),科學(xué)公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部,用好每一個(gè)干部。三是要加強(qiáng)組織建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神,積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑、新方法,全面加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨建工作,在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織,確保黨建工作的覆蓋面。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以廉政勤政的干部隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的政治局面,保證##各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

      四、落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的幾點(diǎn)思考

      省九次黨代會(huì)結(jié)束后,我們立即召開常委擴(kuò)大會(huì)議和全市黨政干部會(huì)議對(duì)黨代會(huì)精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)討論和研究,結(jié)合##實(shí)際,著眼未來發(fā)展,我們做出以下幾點(diǎn)思考:

      1、自加壓力,堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的理念不動(dòng)搖。

      對(duì)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo),我們既感到振奮,又感到壓力。感到振奮的是,省里提出到2011年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到10000億,地方財(cái)政收入和一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入分別達(dá)到600億和1200億,按照這樣的目標(biāo),我省將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)新時(shí)期。感到壓力的是,省里提出的發(fā)展目標(biāo)超過A市十一次黨代會(huì)提出的增長(zhǎng)速度,需要我們付出更大的努力才能完成。##有著特殊的區(qū)位,A提出在全省“快跑”中“領(lǐng)跑”,##更應(yīng)該在A“領(lǐng)跑”中加速“快跑”。我們的想法是,根據(jù)省里的發(fā)展目標(biāo),對(duì)未來的發(fā)展速度和預(yù)期目標(biāo)做進(jìn)一步調(diào)整,初步提出“連年進(jìn)位,三年翻番”新的發(fā)展目標(biāo),要把發(fā)展速度由原來年均遞增19調(diào)整到年均遞增26左右。

      2、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取更大的政策支持和發(fā)展空間。省九次黨代會(huì)報(bào)告提出,“積極向國家爭(zhēng)取,打造一個(gè)具有特殊帶動(dòng)作用的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)”和“支持A、吉林兩個(gè)特大城市領(lǐng)先發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能,促進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化,打造東北中部城市集群”。##正處于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域,為此我們提出一點(diǎn)設(shè)想,就是懇請(qǐng)A市幫助我們爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久,省委、省政府相關(guān)部門圍繞建立國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),多次來##進(jìn)行調(diào)研,把##作為省爭(zhēng)取國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)備選區(qū)域。我們認(rèn)為,##有獨(dú)特的區(qū)位交通、資源能源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等諸多優(yōu)勢(shì),具備設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的基本條件。##一旦成為國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),可以起到“承東啟西、發(fā)展A,帶動(dòng)##、影響吉林、服務(wù)全省”的作用,將會(huì)推進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施。為此,懇請(qǐng)A市幫助我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。

      3、更加高度地關(guān)注民生,使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。省黨代會(huì)提出了發(fā)展與和諧兩大主題。改善民生是社會(huì)和諧的根本,我們要把解決民生問題作為最大的政治、最大的政績(jī),堅(jiān)持在加快發(fā)展中改善民生,在改善民生中促進(jìn)和諧。今后我們要以解決困難群眾就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè);以醫(yī)保擴(kuò)面為重點(diǎn),進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平;以低保群體為重點(diǎn),進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平;以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn),進(jìn)一步改善群眾居住條件;以滿足普通群眾需求為重點(diǎn),進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      《向市委書記的匯報(bào)提綱》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀向市委書記的匯報(bào)提綱。

      第五篇:向市委書記一行的工作匯報(bào)

      向市委書記一行的工作匯報(bào)

      中共安岳縣委

      安岳縣人民政府

      (2011年4月 日)

      尊敬的書記,各位領(lǐng)導(dǎo):

      在我們深入貫徹落實(shí)市委二屆十四次全會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,奮力建設(shè)“幸福安岳”的關(guān)鍵時(shí)期,書記一行親臨我縣檢查指導(dǎo)工作,使我們深受鼓舞和鞭策。在此,我代表中共安岳縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)及160萬安岳人民,向李佳書記等各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!對(duì)李佳書記等各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)心支持,表示衷心感謝!下面,我就我縣有關(guān)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào):

      一、關(guān)于“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

      “十一五”以來,我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵在項(xiàng)目”理念,科學(xué)確立了以“中國檸檬之都”為品牌、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的四川丘陵特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體定位,優(yōu)化形成了“1234567”的發(fā)展舉措,切實(shí)解決了目標(biāo)、方向、策略、路徑等關(guān)鍵問題,不斷開辟發(fā)展新境界、推動(dòng)發(fā)展大進(jìn)步。2010年,全縣實(shí)現(xiàn)GDP148億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.37億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14440元、農(nóng)民人均純收入5439元,分別比“十五”末增長(zhǎng)136.8%、396.6%、104.9%、85.8%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的47.8:22.2:30.0調(diào)整到2010年的33.4:39.7:26.9。

      服務(wù)業(yè)增加值分別比2005年增長(zhǎng)136.5%、72.0%。三是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè),加快了統(tǒng)籌步伐。推進(jìn)城市建設(shè)“1535”、“1666”工程,加快建設(shè)成渝中部區(qū)域性中心城市,形成“三縱三橫”城市框架,縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里,是2005年的3倍,常住人口由2005年的10萬人增加到19萬人。全力推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到56平方公里,城鎮(zhèn)化率比2005年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。突出“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”,石思路省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片快速推進(jìn),96個(gè)新農(nóng)村示范村聯(lián)動(dòng)發(fā)展,示范村農(nóng)民人均純收入高出全縣平均水平30個(gè)百分點(diǎn)。四是狠抓開放合作,增強(qiáng)了發(fā)展活力。務(wù)實(shí)推進(jìn)渝西川東9區(qū)縣緊密合作,承辦了第二次協(xié)作會(huì)議,并通過基礎(chǔ)共建,提升了融入重慶的硬實(shí)力;通過承接招商,引進(jìn)了投資50億元的安岳重慶山洞工業(yè)園組團(tuán)落戶;通過檸檬開路,帶動(dòng)重慶市大足縣、潼南縣及省內(nèi)周邊縣發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè);通過石刻聯(lián)姻,與大足縣聯(lián)合推出中國唐宋石刻藝術(shù)國際精品線路,形成了規(guī)劃共商、產(chǎn)業(yè)共興、基礎(chǔ)共建、環(huán)境共保、市場(chǎng)共生、資源共享等多領(lǐng)域合作局面。深化與北京石景山區(qū)、云南瑞麗市、廣西北海市、江西南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地交流合作,構(gòu)建起“東西南北”開放格局;深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,5年累計(jì)簽約項(xiàng)目1081個(gè),招商引資到位資金240億元,是“十五”時(shí)期的15倍。五是狠抓民生改善,保持了和諧穩(wěn)定。牢固樹立“民生的事是天大的事,老百姓的事無小事”理念,大力實(shí)施民生工程和為民辦實(shí)事工程,創(chuàng)新開展“五創(chuàng)工程”和“五民”主題實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)“三村行動(dòng)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),貧困人

      占西部市場(chǎng),在引進(jìn)全國500強(qiáng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“零”突破。二是區(qū)域協(xié)作取得重大進(jìn)展。走“企業(yè)融入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入、產(chǎn)業(yè)融入帶動(dòng)區(qū)域融入”的路子,成功承接重慶山洞工業(yè)園組團(tuán)轉(zhuǎn)移、重慶東亞職業(yè)專修學(xué)院整體遷建,成為承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移破題之作,推動(dòng)重慶·資陽工業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)迅速打開局面。三是園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。完成北環(huán)線東段、東環(huán)線園區(qū)段和檸香路南段園區(qū)框架的啟動(dòng)準(zhǔn)備,拉開了園區(qū)梯度式開發(fā)向框架式轉(zhuǎn)變序幕;安岳重慶山洞工業(yè)園“公司建園、以園引企”模式,推動(dòng)園區(qū)由政府建園向企業(yè)建園轉(zhuǎn)變,園區(qū)產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)。四是項(xiàng)目引爆取得重大進(jìn)展。關(guān)刀橋水庫建設(shè)前期工作有效開展,安岳人民期盼半個(gè)世紀(jì)的“大水利”開始破題;投資48億元的安岳大道等7條城市干道有序啟動(dòng),推動(dòng)城市建設(shè)“東拓南延”;2條高速公路超投資計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn),為加快構(gòu)建成渝中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了支撐。五是要素保障取得重大進(jìn)展。爭(zhēng)取到用地指標(biāo)超計(jì)劃4倍,10個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目擠入全省災(zāi)后重建最后盤子;有效整合9大融資平臺(tái),進(jìn)一步完善管理運(yùn)行機(jī)制,為下步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是項(xiàng)目準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展。編制“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目405個(gè),總投資1387億元,其中“十二五”計(jì)劃投資741億元。生成資安快速通道、資安潼武廣高速公路等具有區(qū)域拉動(dòng)力的交通項(xiàng)目,城西水庫、書房壩水庫集中供水廠等具有戰(zhàn)略支撐力的水利項(xiàng)目,“兩化”互動(dòng)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等具有重大撬動(dòng)力的城建項(xiàng)目等,包裝數(shù)量、質(zhì)量以及投資強(qiáng)度創(chuàng)歷史之最。

      (二)建設(shè)大水利,蓄積發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快毗河供水一期工程建設(shè),建成關(guān)刀橋水庫,推進(jìn)城西等5座中小型水庫建設(shè),爭(zhēng)取朝陽水庫大壩增高工程立項(xiàng),完成二、三水廠技改擴(kuò)能,建設(shè)書房壩水庫集中供水廠。到2015年,全縣新增供水能力6500萬立方米,從根本上改變安岳缺水現(xiàn)狀。

      (三)打造增長(zhǎng)極,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)縣城“東拓南延”,建成物流配送中心,建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)和“兩化互動(dòng)”示范區(qū),形成縣域核心增長(zhǎng)極。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)高速公路沿線特色城鎮(zhèn),打造連接“雙核”、沖破“兩群”、支撐縣域經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展軸,構(gòu)建“兩心四線”城鎮(zhèn)建設(shè)體系。拉開龍臺(tái)副中心框架,打造石羊精品旅游區(qū)、永清關(guān)刀橋水庫生態(tài)旅游區(qū),形成北部、中部經(jīng)濟(jì)帶;依托內(nèi)資遂高速公路、永通路發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),形成南部經(jīng)濟(jì)帶,構(gòu)建一極引領(lǐng)、兩軸托起、三帶支撐的成渝中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。注重全程、全域、全面規(guī)劃,擴(kuò)面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成“四帶七片”建設(shè)格局。

      (四)建設(shè)大園區(qū),擴(kuò)大集聚優(yōu)勢(shì)。建成北環(huán)線、東環(huán)線等園區(qū)主骨架,形成“三縱三橫”30平方公里工業(yè)集中區(qū),力促升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);建設(shè)龍臺(tái)發(fā)展區(qū)和石羊、李家工業(yè)集中區(qū),形成“一區(qū)三角五重鎮(zhèn)”工業(yè)布局。壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育能源環(huán)保、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)檸檬產(chǎn)業(yè)園,拓展機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,新建電子配套產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建承接重慶汽摩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心區(qū)。到2015年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元以上,初步建成川渝丘陵特色工業(yè)強(qiáng)縣。

      個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破,為“十二五”乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。搭建經(jīng)濟(jì)框架,實(shí)施交通“23336”工程,完成內(nèi)資遂高速主體工程,成安渝高速路基工程全線貫通;建設(shè)高速公路6條連接線、資安快速通道、烽石路、國道319龍臺(tái)段繞場(chǎng)鎮(zhèn)3條中通道,啟動(dòng)岳八路、李石路建設(shè)規(guī)劃,夯實(shí)“兩軸”和“安三角”發(fā)展支撐,形成北部、中部、南部經(jīng)濟(jì)帶雛形。推動(dòng)毗河上馬,建設(shè)關(guān)刀橋水庫、千佛分干渠、書永分干渠、潘龍河至?xí)繅纬渌?,力?zhēng)書房壩水庫集中供水廠立項(xiàng),啟動(dòng)城西水庫建設(shè)前期工作,策劃書永分干渠城南段城市生態(tài)用水項(xiàng)目,完成縣城二、三水廠技改擴(kuò)能,年內(nèi)解決縣城生產(chǎn)生活用水問題,為構(gòu)建全縣發(fā)展用水、城市生態(tài)用水保障體系提供項(xiàng)目支撐。實(shí)施氣化安岳,加快石油天然氣鉆探開采,提前謀劃能源、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),全力爭(zhēng)取天然氣脫烴廠建在安岳境內(nèi),為資源開發(fā)利用作好項(xiàng)目準(zhǔn)備。同時(shí),完成電力資源提前保障的規(guī)劃體系,爭(zhēng)取110千伏秀才輸變電站提前實(shí)施,保障工業(yè)園區(qū)中長(zhǎng)期需求,構(gòu)建電力提前跟進(jìn)發(fā)展的格局。特色城鄉(xiāng)建設(shè)方面。拉開城市框架,實(shí)施“139579”工程,建設(shè)安岳大道、岳石路、賈島路等7條大道,建成普州大道北延線、北環(huán)線西段等5條大道,構(gòu)建城區(qū)“三縱四橫”道路主骨架;依托南山片區(qū)行政中心等項(xiàng)目,推進(jìn)新區(qū)向東拓展,依托安岳大道行政副中心等項(xiàng)目,推動(dòng)新區(qū)向南延伸,縣城建成區(qū)面積達(dá)到21平方公里,道路框架覆蓋面積達(dá)到30平方公里,加快構(gòu)建成渝中部區(qū)域性中心城市。轉(zhuǎn)變安置模式,針對(duì)

      華、重慶琦珠等大型機(jī)械企業(yè)簽約落戶,開好重慶·資陽工業(yè)發(fā)展示范區(qū)起步之局;新培育電子產(chǎn)業(yè),力促深圳佰大電子、東莞華勝展鴻電子、東莞飛爾液晶顯示器等一批電子產(chǎn)業(yè)組團(tuán)落戶,實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)破題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。全面啟動(dòng)兩條高速公路沿線檸檬產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)整鄉(xiāng)檸檬種植試點(diǎn),全年標(biāo)準(zhǔn)化定植檸檬5萬畝、產(chǎn)量30萬噸,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油、通賢柚、蠶桑等9大產(chǎn)業(yè)基地保存面積穩(wěn)定在134萬畝左右;啟動(dòng)建設(shè)中國檸檬國際交易中心,建成安德利、華通檸檬精深加工項(xiàng)目,全年加工檸檬10萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。加快安岳縣全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力水利骨干和基本農(nóng)田項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬和玉米基地項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)81萬噸,出欄生豬228萬頭以上,畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例力爭(zhēng)達(dá)到60%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。整體包裝推出臥佛院、毗盧洞、華嚴(yán)洞、千佛寨等核心景區(qū),力爭(zhēng)在引進(jìn)實(shí)力業(yè)主整體打造上實(shí)現(xiàn)突破。啟動(dòng)五星級(jí)酒店、雨潤(rùn)集團(tuán)中國國際檸檬交易物流中心建設(shè),加快許黃玉故里中韓民俗文化村物流園區(qū)、6條特色商業(yè)街建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,完成圓覺洞—紫竹公園國家AAAA級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作;舉辦“2011中國檸檬之都?檸檬花節(jié)、柚花香節(jié)”,聚集成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的人氣、商氣和財(cái)氣。深度融入重慶方面。夯實(shí)重慶·資陽工業(yè)發(fā)展示范區(qū)平臺(tái),啟動(dòng)安岳重慶山洞工業(yè)園二期建設(shè),采取“以園引企”方式主攻重慶汽摩產(chǎn)業(yè)和東部地區(qū)電子配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在承接電子配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

      1等機(jī)制,全縣“六支人才”總量達(dá)到7.6萬名。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極探索“三承諾一追究”辦法,選好配強(qiáng)了村級(jí)黨組織書記,統(tǒng)一選(轉(zhuǎn))聘803名高校畢業(yè)生到村任職。創(chuàng)新方式建立“兩新”黨組織115個(gè),探索建立科學(xué)發(fā)展?黨建示范區(qū),深入推進(jìn)以“一區(qū)兩圈五帶”為重點(diǎn)的農(nóng)村黨建示范帶提質(zhì)擴(kuò)面,全力打造黨建帶“三建”工作“一城一帶一中心”,廣泛開展“三村”行動(dòng)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),探索“七步法”在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員600多名。探索建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,投入資金7200多萬元,新建村(社區(qū))陣地932個(gè)、黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)997個(gè),并解決了村干部渴盼多年的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。同步開展縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制試點(diǎn),建立健全“1+6”制度體系,擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主。

      (三)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊扣“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn),為檸都建設(shè)爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)主題,同步建立黨群組織網(wǎng)絡(luò)、同步培養(yǎng)黨群骨干隊(duì)伍、同步開展黨群組織活動(dòng)、同步完善黨群工作機(jī)制,積極推行科學(xué)定諾、公示亮諾、認(rèn)真履諾、群眾評(píng)諾“四諾”活動(dòng)和評(píng)前問診、分類點(diǎn)評(píng)、對(duì)癥施治“三步”點(diǎn)評(píng)法,形成了齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。堅(jiān)持緊貼民心、民意開展活動(dòng),了解群眾反映的熱點(diǎn)問題120多個(gè),收集群眾意見建議200多條,幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)困難1600多件,為群眾提供項(xiàng)目信息600多條、維權(quán)服務(wù)320多件次。

      (四)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。在全縣扎實(shí)開展了“發(fā)揚(yáng)‘八字’精神,爭(zhēng)當(dāng)‘三最’干部”主題實(shí)踐活動(dòng)、“推動(dòng)安岳(資

      3內(nèi)資潼廣高速納入全省規(guī)劃,并同意和支持我們開展前期工作。

      (二)水利建設(shè)方面。目前,我們正全力爭(zhēng)取將朝陽水庫大壩增高工程納入毗河供水一期工程。請(qǐng)求幫助我們協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳,爭(zhēng)取將朝陽水庫大壩增高工程納入毗河供水一期工程立項(xiàng)建設(shè),或單列納入省重點(diǎn)支持的水利民生項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

      (三)天然氣開發(fā)與利用方面。從目前已探明的情況看,安岳天然氣資源豐富、儲(chǔ)備量大,為我們開發(fā)利用資源、發(fā)展精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。建議市上提出“氣化資陽”目標(biāo),利于爭(zhēng)取資源本地轉(zhuǎn)化,加快天然氣管網(wǎng)改造升級(jí),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。同時(shí),請(qǐng)求幫助我們協(xié)調(diào)中石油西南公司,在安岳建設(shè)天然氣精深加工項(xiàng)目和天然氣集中處理站,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

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