第一篇：市人力資源和社會保障局雙擁工作情況匯報

市人力資源和社會保障局雙擁工作情況匯報

近幾來,我局按照市委、市政府要求，緊密結(jié)合人社部門工作職能,認真履行成員單位職責，始終把做好雙擁工作擺上重要位置，高度重視，周密安排，強化措施，取得明顯成效。

一、抓好三個環(huán)節(jié)，加強雙擁工作領(lǐng)導

進一步加強組織。原來人事、勞動保障均成立由主要負責人為組長的雙擁工作領(lǐng)導小組,負責組織、指導局辦的雙擁共建工作。定期召開專題會議,學習雙擁政策，研究部署雙擁工作，有領(lǐng)導、有計劃、有重點地開展工作；進一步明確職責。結(jié)合人事、勞動保障工作實際，將軍轉(zhuǎn)干部安置、就業(yè)、培訓、社會保障等工作責任落實到科室、單位和個人，做到職責清楚，任務明確；進一步完善制度。制定領(lǐng)導小組工作制度、雙擁辦公室工作制度，印發(fā)《宣傳貫徹國防教育法工作計劃》、《雙擁工作計劃》，并將雙擁工作納入年度綜合目標考評和工作人員考核范圍，加強督辦落實。

二、做實四項工作，履行雙擁工作職責

第一，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作。一方面及時安置軍轉(zhuǎn)干部。認真總結(jié)軍轉(zhuǎn)干部安置的經(jīng)驗,不斷探索公開、公平、公正安置軍轉(zhuǎn)干部的有效途徑，認真修訂了軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置辦法,規(guī)范了安置范圍和條件。近三年來共接受安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官181名,按照正團不下縣原則，三年來共安置正團職干部11人，并明確了職務；對營以下干部，除在部隊期間為專業(yè)技術(shù)干部外，其他軍轉(zhuǎn)干部全部安置到市直及縣城部委辦局機關(guān)工作，并及時進行了公務員登記，對安置的辦法和結(jié)果，部隊、轉(zhuǎn)業(yè)干部、安置單位和社會滿意度都很高。今年全市計劃接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部47名，其中市直計劃安置18名，目前，我們正在多方協(xié)調(diào)相關(guān)單位，確保安置到位。另一方面認真做好培訓服務。按照“先培訓、再上崗”的要求，及時組織軍轉(zhuǎn)干部進行上崗前的培訓工作。每年軍轉(zhuǎn)干部安置到位后，為提高軍轉(zhuǎn)干部的適應能力，每年我們組織的軍轉(zhuǎn)干部培訓班，都邀請地方高校資深專家、教授及事業(yè)有成人士授課，幫助軍轉(zhuǎn)干部樹立正確的事業(yè)觀，提高他們適應地方工作的方法能力。同時積極為軍轉(zhuǎn)干部做好和各項后續(xù)服務工作。如調(diào)整確定工資待遇、接轉(zhuǎn)戶口和子女入學等，解決其后顧之憂，深得軍轉(zhuǎn)干部好評，并稱人事部門為其“娘家”。

第二，積極做好就業(yè)工作。一直以來，在市委、市政府高度重視下，市勞動保障局將軍隊復役人員就業(yè)再就業(yè)工作作為一項長期的重要任務抓落實。一是發(fā)放《就業(yè)服務卡》，提供就業(yè)服務。2006年，我市啟動了《就業(yè)服務卡》發(fā)放管理工作，規(guī)定：對在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人發(fā)放《就業(yè)服務卡》，持卡人員可享受各級公共就業(yè)服務機構(gòu)提供的各項免費就業(yè)服務。對持卡參加培訓人員，給予一次性職業(yè)技能培訓補貼，至今已有近200人領(lǐng)到《就業(yè)服務卡》。2007年，我局對部分軍隊退役人員落實勞動保障有關(guān)政策情況進行了排查，進一步落實到位。二是發(fā)放小額擔保貸款，支持自主創(chuàng)業(yè)。2006年，我市實施了小額擔保貸款政策，規(guī)定：持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，從事個體經(jīng)營自籌資金不足，均可申請小額擔保貸款，對從事微利項目的，由中央財政據(jù)實完全貼息。至今有100多人申請辦理了小額擔保貸款，成功創(chuàng)業(yè)。三是搭建就業(yè)平臺，多渠道促進就業(yè)。一直以來市人社局通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動、健全再就業(yè)援助制度、開發(fā)公益性崗位、有針對性地進行職業(yè)介紹服務等措施，努力幫助軍隊復退人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。2002年4月與市民政局聯(lián)合舉辦退伍士兵的專場招聘會，金安、裕安兩區(qū)組織退役士兵350多人入場招聘，當場達成意向性協(xié)議132人。2006年共300多名退伍士兵入場招聘，當場達成議向性協(xié)議200多人。幾年來在“春風行動”就業(yè)專項活動中，均將伍士兵招聘作為其中一項重要內(nèi)容，為4000多名退伍士兵辦理求職登記，推薦1700多人就業(yè)。今年5月份以來，重點做好越戰(zhàn)老兵有關(guān)工作。統(tǒng)一了全市1015名越戰(zhàn)老兵養(yǎng)老保險政策，建立了職工醫(yī)保單建統(tǒng)籌。市城區(qū)提供了81個公益性崗位、433個特定工作崗位，其中市直30個公益性崗位，185個特定崗位，舉辦了兩場專場招聘會。

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第三、切實解決社會保障問題。對在單位安置或就業(yè)的軍隊復退人員及隨調(diào)配偶，均按現(xiàn)有政策，隨工作單位參加了城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等五項社會保險，同時妥善處理好一些具體問題。在養(yǎng)老保險方面：對已辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費的企業(yè)復退人員，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限滿15年的，按現(xiàn)行規(guī)定按月享受養(yǎng)老保險待遇。對隨調(diào)配偶養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移予以優(yōu)先辦理。主動做好外省市轉(zhuǎn)入個人賬戶與本地政策的銜接，確保軍屬個人賬戶權(quán)益。在確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放同時，連續(xù)6年調(diào)整復退人員養(yǎng)老保險金標準。每月為310名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活補貼91931元，為181名在企業(yè)退休的53年前入伍人員發(fā)放生活補貼54300元，從今年1月起，為在企業(yè)退休的53年后入伍的參戰(zhàn)參試退役戰(zhàn)士每人每月發(fā)放生活困難補助150元。在醫(yī)療保險方面：對幾類有關(guān)人員醫(yī)療保障問題進行重點解決。2002年，將20多名二等乙級以上革命傷殘軍人及傷殘人民警察比照離休人員劃由醫(yī)療保險單獨列賬、規(guī)范管理；2003年，將173名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、11名隨軍家屬、遺孀納入醫(yī)保；2004年，六安軍分區(qū)等6家部隊機關(guān)事業(yè)單位85人，按屬地參保原則參加醫(yī)療保險；2005年，解決了34名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療保障問題。2007年起，根據(jù)國家《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》要求，妥善解決了我市烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的醫(yī)療保障問題。在政策幫扶方面：2005年開始，將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中的特殊困難人員中的靈活就業(yè)人員列入社會保險費補貼范圍。今年基本養(yǎng)老保險費補貼為每人每月130元，醫(yī)療保險費補貼為10元，有120名現(xiàn)役軍人家屬享受補貼。

第四、做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置工作。隨著市場經(jīng)濟體制建立、國有企業(yè)深化改革，企業(yè)用工已完全自主，軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置已越來越困難。2008年市勞動保障局代擬了《關(guān)于進一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置工作的意見》，并經(jīng)市委、市政府研究后印發(fā)。今后將采取政府安置與自謀職業(yè)、發(fā)給一次性補助費兩條途徑妥善解決隨調(diào)配偶安置問題。幾年來，在多方努力下，市本級近50名軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶基本得到安置。尤其是去年來，我局先后派專人到河南、江西、河北調(diào)查了解有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶工作情況，為妥善安置提供詳實的依據(jù)。今年又與市財政一起，按照六辦發(fā)[2008]20號文件要求，安排20.7萬元安置補償費，一次性解決了2000年以來7名無法安置的軍轉(zhuǎn)干部家屬安置問題。

三、采取多項舉措，開展雙擁共建工作

作為雙擁工作成員單位，我局始終恪盡雙擁工作職責，積極開展各種擁軍優(yōu)屬活動。一是做好雙擁工作表彰。每年會同市民政部門聯(lián)合表彰在雙擁工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,以激勵先進,在全社會營造良好的雙擁氛圍；二是積極開展雙擁單位共建。與武警六安支隊結(jié)成雙擁共建單位，簽訂共建協(xié)議，制定共建方案。每年建軍節(jié)、春節(jié)到部隊走訪慰問,了解他們在工作、生活等方面存在的困難,只要是我們職權(quán)范圍之內(nèi)的事,我們都想方設法幫助解決。邀請武警支隊共同舉辦春節(jié)聯(lián)歡會，組織局系統(tǒng)青少年開展深入軍營夏令營活動，增強軍地感情。三是加強雙擁工作宣傳。利用局網(wǎng)站、簡報、集中學習和知識測試等方式，對系統(tǒng)干部職工進行國防知識和雙擁政策的宣傳教育，形成全局支持雙擁、參與雙擁、推進雙擁的濃厚氛圍。

下一步，我們將充分認識新形勢下加強軍政軍民團結(jié)，做好雙擁工作的重要性。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)把雙擁工作擺在更加突出的位置，進一步增強做好雙擁工作的責任感和緊迫感，為進一步密切軍政軍民聯(lián)系，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。首頁12尾頁

第二篇：甘州區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作匯報

甘州區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作匯報

近年來，作為區(qū)雙擁領(lǐng)導小組成員單位，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實上級雙擁工作部署，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設平安甘州，把加強雙擁工作作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，認真履行職責，全面落實雙擁工作各項目標任務，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一、健全機構(gòu)，加強雙擁工作組織領(lǐng)導。我局一直高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入重要議事日程，及時成立了由主要領(lǐng)導同志任組長，分管副局長任副組長，指定辦公室負責協(xié)調(diào)雙擁工作的區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作領(lǐng)導小組。年初，把雙擁工作列入全年工作計劃，結(jié)合雙擁的重點工作，明確各相關(guān)單位、科室工作職責范圍。按照工作需要，定期不定期召開雙擁工作會議，及時研究、解決雙擁工作中遇到的熱點難題問題，在全局形成了主要領(lǐng)導全面抓、分管領(lǐng)導親自抓、工作人員具體抓，各部門協(xié)調(diào)配合的雙擁工作格局。

二、廣泛宣傳，增強國防觀念和雙擁意識。適時利用干部理論學習和開展宣傳的時機，大力開展雙擁教育、“國防教育等內(nèi)容的雙擁宣傳教育活動，普及國防科知識，大力弘揚擁軍優(yōu)屬的社會風尚，宣傳人力資源和社會保障工作有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)惠服務措施，切實提高廣大干部職工的國防觀念和雙擁意識，切實把為部隊排憂解難作為雙擁工作的立足點。

三、發(fā)揮職能，切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。把做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置作為促進軍隊建設和社會穩(wěn)定的重要政治任務，作為推動雙擁工作再上新臺階的重要內(nèi)容，以高度的政治責任感，積極制定軍轉(zhuǎn)安置政策，不斷改革創(chuàng)新安置辦法，及時將軍轉(zhuǎn)干部安置到區(qū)級黨政機關(guān)或事業(yè)單位。此舉進一步增強了安置工作的透明度，維護了安置政策的嚴肅性，基本上達到了部隊、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和接收單位“三滿意”。同時，及時為軍轉(zhuǎn)干部提供政策咨詢、就業(yè)指導、戶口安置等服務，解決他們的后顧之憂。

四、轉(zhuǎn)變觀念，努力為退伍軍人創(chuàng)造就業(yè)機會。近年來，退伍戰(zhàn)士面臨著企業(yè)吸收能力不斷降低，勞動力市場供大于求的嚴峻就業(yè)形勢，就業(yè)難的現(xiàn)象比較嚴重。我局為了及時解決退伍戰(zhàn)士的就業(yè)問題，積極為他們提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢和小額擔保貸款服務的同時，并且聯(lián)系多家企事業(yè)用人單位，采取現(xiàn)場招聘、單位推薦等形式，為退伍軍人搭建就業(yè)平臺。同時，積極鼓勵退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，根據(jù)他們自身的特點、能力和社會需要，及時為他們推薦創(chuàng)業(yè)項目、組織創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)信息，切實為他們成功創(chuàng)業(yè)保駕護航，打開致富門路。與此同時，我局從支持國防和軍隊建設、做好雙擁工作的大局出發(fā)，進一步提高認識，增強責任感和自覺性，把隨軍家屬就業(yè)、再就業(yè)工作納入就業(yè)再就業(yè)總體規(guī)劃，充分利用用工調(diào)查的用利時機，及時掌握隨軍家屬就業(yè)需求，大力開展就業(yè)指導，幫助她們了解市場就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)觀。

五、做好服務，做好退役軍人社會保險管理工作。一方面對部隊退役軍人，轉(zhuǎn)業(yè)退伍到地方，養(yǎng)老保險關(guān)系予以接續(xù)；另一方面，對軍隊退役軍人安置在企業(yè)工作的，按規(guī)定督促企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險，切實解決軍人的養(yǎng)老保險問題。

六、發(fā)揮優(yōu)勢，注重維護軍人軍屬的合法權(quán)益。針對侵犯軍人軍屬勞動保障合法權(quán)益的違法行為，及時督促監(jiān)察大隊加大執(zhí)法監(jiān)督力度，妥善處理涉軍人員的來信來訪和各種投訴案件，切實為涉軍人員提供法律、政策的咨詢、指導，對勞動糾紛依法進行處理。

總之，我局雙擁工作在上級業(yè)務部門的具體指導下，取得了一定成績，但與上級的要求相比還存在一些差距。局系統(tǒng)個別相關(guān)單位、科室和工作人員對雙擁工作重視程度不夠；在涉軍人員的服務，尤其是就業(yè)服務方面還需進一步加大政策落實力度；雙擁工作的宣傳力度還需進一步加強。今后我局將重點圍繞以下幾點開展工作。

一、切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導。始終堅持把雙擁工作擺上重要議事日程，納入我局今年工作的總體規(guī)劃，列入干部績效考評的重要內(nèi)容。充分認識做好雙擁工作是加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的必然要求，是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。主要領(lǐng)導對雙擁工作重大事項親自把關(guān)決策，重大問題親自處理解決，重要工作親自組織協(xié)調(diào)。雙擁工作領(lǐng)導小組要負起組織、協(xié)調(diào)雙擁工作的職責，根據(jù)工作任務和形勢特點，制定工作計劃，組織安排好各項重點活動，同時做到職責分工明確，加強督促檢查，抓好工作落實，保證雙擁工作各項任務得到貫徹落實。

二、深入開展國防教育和雙擁宣傳。為增進廣大干部群眾對雙擁工作的了解，使雙擁工作成為干部職工的自覺行動，緊密結(jié)合形勢和任務的需要，在全局深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防宣傳教育，大力營造濃厚的雙擁氛圍，增強全民雙擁意識和國防觀念。要把國防教育納入干部職工政治理論教育當中，采用多種形式，有計劃地組織對廣大在職干部職工進行國防教育，使廣大在職干部職工樹立牢固的國防觀念。要求領(lǐng)導率先垂范，帶頭宣講國防形勢，帶頭參加國防教育活動，以此帶動我局國防教育的深入開展。同時還要利用宣傳欄、標語、網(wǎng)絡等形式，廣泛開展群眾性的國防宣傳教育，擴大國防宣傳教育的影響面和效果。大力開展形式多樣的紀念活動，抓好主題宣傳教育。按照上級的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合工作實際，廣泛開展以愛國主義為核心，以熱愛人民軍隊為主題的國防和雙擁宣傳教育。通過報刊、內(nèi)部網(wǎng)絡等媒體及召開有關(guān)會議，集中宣傳軍政軍民團結(jié)的重要作用和新時期雙擁的先進事跡，擴大雙擁工作在勞動保障部門的影響。

三、著力促進雙擁工作的政策落實。全面落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,努力為優(yōu)撫對象排憂解難。一是根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，為當退役的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供一次就業(yè)培訓。二是為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和社會保障服務，同等條件下優(yōu)先推薦城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，對涉軍人員免費為其提供職業(yè)介紹服務。三是自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后，按照有關(guān)規(guī)定，為其辦理基本養(yǎng)老、基本失業(yè)等社會保險，享受相應社會保險待遇。四是對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事個體經(jīng)營的，及時為其提供擔保貸款扶持。

四、加強就業(yè)培訓指導，積極扶持就業(yè)。一是為了切實幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，免費開展電焊、電腦、架子工等各種技能培訓。二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通，了解各單位用人信息，及時為求職的退役士兵免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務。三是積極向有關(guān)企業(yè)推薦退役士兵就業(yè)，為解決部分退役士兵的就業(yè)問題。

五、精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認真制定活動計劃，落實活動經(jīng)費，組織開展各種走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍。

勤勞的蜜蜂有糖吃

第三篇：市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報

市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政府法制辦的具體指導下，我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署，認真貫徹實施《國務院關(guān)于加強法制政府建設的意見》、《法治湖南建設綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省政府服務規(guī)定》和《法治株洲建設綱要》。嚴格按照《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）的要求，我局緊緊圍繞人力資源社會保障工作大局，按照強基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強制度建設、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設、矛盾化解能力建設、公務員依法行政能力建設、推進依法行政工作機制建設，將法治政府建設推向深入，為推動全市人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、局黨組高度重視依法行政工作

我局高度重視依法行政工作，堅持把依法行政作為全局人力資源社會保障工作的一項重要內(nèi)容來抓，自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會保障工作的全領(lǐng)域、全過程。

1、加強組織領(lǐng)導。成立了由一把手任組長的局依法行政工作領(lǐng)導小組。20**年換屆以后，我們及時調(diào)整了領(lǐng)導小組成員，局黨組書記、局長侯李平同志任組長，局相關(guān)領(lǐng)導任副組長，局機關(guān)各業(yè)務科室、局屬二級機構(gòu)負責人為小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局法規(guī)科，負責日常具體工作。每年召開領(lǐng)導小組成員會議，制定計劃、聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。各縣（市）區(qū)人社部門也相應成立了依法行政領(lǐng)導機構(gòu)，在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局，為普法和依法行政工作提供了強有力的組織保證。

2、明確工作任務。根據(jù)20**省人力資源和社會保障廳和全市法制工作安排及《XX市人力資源社會保障依法行政考核實施辦法》（試行）（株人社發(fā)2011]22號）要求，20**年7月19日在全市人力資源社會保障工作座談會上，布置了20**年依法行政工作，根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進一步推進20**年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。

3、嚴格績效考核。4月份，經(jīng)局黨組討論研究，制定下發(fā)了《XX市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》（株人社發(fā)2013]45號）和《XX市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)20**年全市人力資源和社會保障工作要點的通知》對依法行政工作計劃任務進行了分解，明確了分工，落實了責任。為確保依法行政工作落到實處，同時，我局把依法行政考核工作納入績效考核重點，“兩項考核”工作緊密結(jié)合，做到工作一起部署，考核同步進行，結(jié)果相互運用。我局印發(fā)的績效考核辦法的“工作目標任務”中，依法行政情況和落實行政執(zhí)法責任制工作情況占重要的比重，季度考核結(jié)果與單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵掛鉤，并作為行政執(zhí)法責任追究的依據(jù)，建立了完善的依法行政工作考核獎懲機制。對單位和個人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為，嚴格按照《XX市人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定，追究相關(guān)人員責任。

二、切實加強了政策法規(guī)體系建立

1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應機構(gòu)改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要，完善規(guī)范性文件的制定和管理，維護政令暢通，確保依法行政，我局對規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定進行了修改和完善，重新印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件管理實施辦法》，為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎。

2、強化規(guī)范性文件合法性審查。根據(jù)省、市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件，都嚴格按要求和程序，經(jīng)法規(guī)科進行合法性審查。截止20**年10月，全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件，法規(guī)科嚴把法律審核關(guān)，嚴格堅持了“三必須”程序（必須經(jīng)法制機構(gòu)審查、局長辦公會審議、局長簽發(fā)），認真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定（報市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）。同時，為了進一步加強規(guī)范性文件的管理，我局定期及時對規(guī)范性文件進行了清理，并將結(jié)果按時上報了市政府，同時，公布在XX市人力資源和社會保障網(wǎng)上。

3、切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。先后制定《重大事項行政決策規(guī)則》、《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法（試行）》、《重大行政決策聽證辦法》、《行政處罰自由裁量權(quán)基準制度（試行）》和《行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等五項制度，切實規(guī)范了人力資源和社會保障行政行為。

4、梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù)，進一步規(guī)范行政程序。為認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》，切實做好省、市政府依法行政考核的重點工作，根據(jù)市政府的要求，適應人力資源和社會保障新法頒布和“兩局”機構(gòu)合并的需要，在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上，梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。通過梳理，依法界定了人力資源和社會保障部門行政職權(quán)，明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容，完善了“權(quán)力清單”，全局共制定7項行政許可事項、3項非行政許可事項、20項服務項目、26項社會保障經(jīng)辦業(yè)務、4項維權(quán)業(yè)務等59項權(quán)力運行制度和36項配套制度，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運行。

5、檢查《勞動法》貫徹實施情況。為全力配合市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動法》的貫徹實施情況，3月19日制定《迎接市人大常委會執(zhí)法檢查工作方案》，3月28日和4月1日陪同人大常委會及其相關(guān)領(lǐng)導赴XX市、XX區(qū)和XX區(qū)檢查。4月25日匯集各縣市區(qū)人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門自查報告上報人大常委會。

6、開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳和市依法治市辦的統(tǒng)一布置，我局推薦XX區(qū)勞動監(jiān)察大隊為“2013-2015年全省依法辦事示范窗口單位”，6月推薦五家單位為“2013-2015年全市依法辦事示范窗口單位”。

三、不斷加強了行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設

1、強化制度建設保障。為認真貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務規(guī)定》，根據(jù)省、市政府的要求，參照省廳印發(fā)的有關(guān)制度，我局制定和印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局行政處罰自由裁量權(quán)基準制度》及《實施標準》，為人社工作法律法規(guī)的正確實施，為全面規(guī)范行政行為提供了制度保障。

2、規(guī)范重大行政決策行為。按照《XX市人力資源社會保障重大行政行為備案及監(jiān)督電話公告制度》，嚴格落實重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體討論決定的必經(jīng)程序，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定事項。

3、組織案卷評查。一是建立行政執(zhí)法案例指導制度。根據(jù)《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）和《湖南省人力資源和社會保障廳依法行政辦法》和《湖南省勞動和社會保障廳行政執(zhí)法案卷評查制度》（湘勞社發(fā)2009]64號），為建立健全人力資源和社會保障行政執(zhí)法案例指導制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政執(zhí)法水平，推進依法行政，20**年1月24日召開20**全市人力資源和社會保障依法行政講評會，11月初召開了20**年下半年全市人力資源和社會保障依法行政案例講評會，機關(guān)各科室、直屬科級事業(yè)單位負責人，二級處（中心）綜合科科長，縣市區(qū)人社局分管領(lǐng)導參加了會議。會議對20**和20**我局行政復議與應訴案件、工傷案例、勞動爭議調(diào)解與仲裁案件、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法案件進行了分析講評。同時，XX區(qū)、XX區(qū)、云龍示范區(qū)人力資源和社會保障局介紹了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和案例情況。二是參加全省案卷評查。9月我局法規(guī)科工作人員在郴州參加了省廳組織了案卷評查會議。我局的行政執(zhí)法案卷齊全、完整、規(guī)范、及時歸檔，一案一卷，科學編目，規(guī)范裝訂，統(tǒng)一編號，專人管理，尤其是工傷認定案卷按照國家檔案部門通用的新式檔案盒存放，符合國家對工傷認定資料保管期限50年的統(tǒng)一要求。

4、依程序舉辦聽證會。4月9日與勞動監(jiān)察支隊聯(lián)合召開《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》聽證會。為了做好這些工作，我局先后走訪、調(diào)查了30余家項目開發(fā)單位、建筑施工企業(yè)、勞務公司，召集這些單位的負責人、項目經(jīng)理、農(nóng)民工代表以及市相關(guān)部門、局相關(guān)科室10余場次、100余人次參加的座談會，了解我市目前農(nóng)民工勞動合同訂立、工資支付的現(xiàn)狀、推行勞動合同和按月足額支付工資的途徑、難點和措施，并借鑒全國50多個城市在農(nóng)民工權(quán)益保護方面的成功作法和經(jīng)驗，初步形成《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》。3月25日在市人力資源和社會保障局的網(wǎng)站上和XX市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布信息公開召集聽證會代表，4月9日，我局召開了聽證會，遴選聽證代表10人，全局相關(guān)科室負責人，社會各界代表旁聽了會議，聽證會上各位代表暢所欲言，豐富了《管理辦法》內(nèi)容，我局將聽證會意見采納情況上傳至我局門戶網(wǎng)站，確保了此項行政決策的公開透明，并接受廣大群眾的社會監(jiān)督。根據(jù)聽證會代表的意見，我局對其《管理辦法》作了進一步進行了修改和完善，5月上報市政府發(fā)文。

5、深化行政審批制度改革。按照市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)的通知》(株監(jiān)發(fā)〔2013〕2號)和20**年“機關(guān)效能提升年”活動的部署，以規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序、完善行政審批運行制度為重點，著力解決群眾和企業(yè)反映強烈的審批難、審批慢等問題，落實一個“窗口”對外受理、服務質(zhì)量承諾等制度，加大工作創(chuàng)新力度，建立審批時限“倒逼”和超時責任倒查、部門內(nèi)部審批提效、辦結(jié)回訪、標準化作業(yè)等工作機制，實現(xiàn)行政審批簡化程序、提速快捷的目標。9月，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理行政審批項目的通知》（株政辦函2013]84號）的統(tǒng)一部署，啟動了全局行政審批項目清理調(diào)整工作，將4項合并為2項，新增1項，現(xiàn)有行政審批項目6項；同時，工傷保險處調(diào)整了工傷保險基準費率。

按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理調(diào)整行政審批項目的通知》（株政辦函2013]84號）的規(guī)定，我局現(xiàn)有行政審批項目7項，新增行政審批項目是勞務派遣行政許可，非行政審批項目2項，截至10月底，局勞動關(guān)系科辦理特殊工時審批的企業(yè)4戶，許可勞務派遣企業(yè)2家，就業(yè)促進和失業(yè)保險科辦理外國人來湘就業(yè)共8人，局人力資源管理與職業(yè)能力建設科共有3項行政許可審批事項，今年，依法審批了XX市九方焊接職業(yè)技能培訓學校和XX市名人色彩攝影化妝培訓學校等2家民辦培訓學校，核發(fā)職業(yè)資格證書40855人次。

四、不斷強化行政爭議處理工作能力建設

1、完善行政爭議化解機制。進一步加強我局人社系統(tǒng)法制機構(gòu)與信訪、行政投訴機構(gòu)互動機制，暢通行政爭議進入法律救濟的渠道。創(chuàng)新不定期召開局內(nèi)部協(xié)調(diào)會，將勞動人事爭議及時、妥善化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

2、切實做好行政復議應訴工作。今年1月至10月，辦理行政復議應訴案件25起（工傷認定案件21起，勞動監(jiān)察案件2起，社保處案件1起，養(yǎng)老保險科1起），其中行政應訴案件15起,被行政復議案件8起，作為復議機構(gòu)辦理的行政復議案件2起。法規(guī)科充分運用多種有效手段，規(guī)范行政行為，加強案前防范工作，建立工傷認定等行政行為典型案例研討機制，今年3、4、7、9月我局定期召開了工傷案例研討會，通過案前分析，主動與市政府法制辦、人民法院、省人社廳溝通聯(lián)系，爭取支持，及時有效地化解了行政爭議，維護了人社部門的形象和權(quán)威。

五、不斷加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度

1、進一步完善治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的長效機制。在市政府的高度重視和親自領(lǐng)導下，勞動監(jiān)察支隊從今年1月開始著手組織制定關(guān)于推行農(nóng)民工勞動合同管理和按月足額支付工資的地方性規(guī)范性文件，形成《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》并上報市政府。預計《辦法》由市政府出臺后，我市農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益將得到更好的保護。較好地解決了建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題。

2、推行勞動保障書面審查制度，切實維護用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。為了全面貫徹實施《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等國家勞動保障法律法規(guī)，促進用人單位樹立誠實守信的社會形象，今年3月初，我們下發(fā)了《關(guān)于進一步開展20**年勞動保障書面審查工作的通知》，對各用人單位開展了勞動用工書面審查工作。同時對投訴多、勞資矛盾突出的60家用工單位進行重點審查，重點查處用人單位勞動合同簽訂、社會保險交納、是否收取員工押金、工資支付是否達到最低工資標準等情況，對違規(guī)單位下達《限期整改指令書》。截止目前為止，已有200多家用人單位報送了企業(yè)用工信息資料，通過了書面審查。書面審查工作的推行，擴大了對企業(yè)的檢查面，規(guī)范了用工行為，同時也減少了監(jiān)察支隊對企業(yè)的現(xiàn)場檢查次數(shù)，減輕了企業(yè)應付檢查的負擔，這一措施受到了企業(yè)的好評。

3、穩(wěn)步推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設。按照省廳的統(tǒng)一部署，我市將勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設作為今年的重點工作來抓。下發(fā)了《關(guān)于20**勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作安排的意見》。根據(jù)我市的實際情況，今年將制定全市統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化信息管理系統(tǒng)技術(shù)實施方案，落實建設資金，啟動全市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理系統(tǒng)建設，并且完成一區(qū)一縣的兩網(wǎng)化建設。

六、加強法律法規(guī)宣傳提高人社依法行政能力

1、加大全局法律知識培訓力度。為全面推進人力資源社會保障依法行政，全面提高全市人社系統(tǒng)工作人員的法律知識素養(yǎng)和業(yè)務能力水平，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，我局制定了《XX市人力資源和社會保障工作人員崗位學法制度》，并于3月21日印發(fā)了《關(guān)于開展20**人力資源社會保障工作人員崗位學法活動的通知》（株人社通〔2012〕65號），并列出20**年崗位學法參考目錄。要求各科室、各單位根據(jù)本單位職責和工作情況，對照目錄選學有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，年崗位學法不少于40小時。筆記記錄每月不少于1次，全年不少于12次。根據(jù)省廳統(tǒng)一布置。同時加強工作人員的業(yè)務培訓。安排法規(guī)科人員4月8日至13日參加人力資源社會保障部九江培訓中心組織的參加全國人力資源社會保障系統(tǒng)依法行政培訓班學習，系統(tǒng)全面的學習了依法行政理論、依法行政制度建設、規(guī)范性文件管理、行政爭議處理等相關(guān)知識。6月25日，我局邀請省廳法規(guī)處劉文華處長來我市開展人社法律法規(guī)宣傳巡講活動，主講內(nèi)容為：勞務派遣與勞務外包用工管理——以《勞動合同法（修正案）》貫徹實施為中心。講座吸引了全市從事人力資源管理、法務和工會工作的近120人參加，為人力資源和社會保障法律法規(guī)“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”作了示范。

2、繼續(xù)宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》，推動我市社會保險事業(yè)不斷向前發(fā)展，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，全市工傷保險宣傳的力度、廣度和深度進一步加大，效果進一步凸顯。截至6月底，印發(fā)各類宣傳資料10000多份，制播公益廣告2000多條次，與市職防所開展了“職業(yè)病防治周”專題宣傳活動，與市安監(jiān)局聯(lián)合開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，取得良好效果。4月份，啟動了全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)、工傷預防和工傷保險經(jīng)辦業(yè)務專題。本次培訓呈現(xiàn)培訓課程實、培訓層次高、培訓效果好等三大特點。有320家建筑施工企業(yè)的600名安全生產(chǎn)管理人員和工傷保險經(jīng)辦人員參加了培訓。培訓內(nèi)容以安全生產(chǎn)、工傷保險預防、保險待遇支付等相關(guān)政策和流程操作為主。參加培訓的用人單位和人員無需繳納任何費用。參培單位對此次培訓非常滿意，中天建設等參培單位還邀請市工傷保險處到企業(yè)主辦專場培訓。春節(jié)期間，市勞動保障監(jiān)察支隊與株洲晚報連續(xù)八年聯(lián)合開辟了“年關(guān)，為農(nóng)民工追討過年錢”的專欄，對用工單位支付農(nóng)民工工資情況進行了為期二個月的追蹤報道，在全社會營造了關(guān)愛農(nóng)民工，維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的良好氛圍，提高了農(nóng)民工依法有序維護權(quán)益的意識，深受廣大農(nóng)民工和社會各界的好評。

第四篇：人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源和社會保障局自2010年元月組建以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的精心指導下，始終以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，認真做好工資收入分配工作，各項人力資源和社會保障工作都取得了較好的成績。

一、取得的成績

1、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。大力實施積極就業(yè)政策，全面推進專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員就業(yè)，主要通過公開招聘、出臺《河津籍高校畢業(yè)生社會保險補貼試行辦法》及《河津籍普通高校畢業(yè)生社會保險補貼實施細則》等優(yōu)惠政策、促進鼓勵企業(yè)吸納勞動力、向外輸送、新增加就業(yè)崗位、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶動、開發(fā)公益性崗位等形式促進就業(yè)，累計新增就業(yè)崗位17800個，開發(fā)公益性崗位170余個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.4%以內(nèi)，下崗失業(yè)再就業(yè)3950人，就業(yè)困難人員就業(yè)1060人，創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)3870人，轉(zhuǎn)移勞動力（包括就近轉(zhuǎn)移）27769人，400余名高校畢業(yè)生享受到了社會保險補貼。

2、社會保障實施順利。

1、圍繞上級下達任務做好各項社保擴面工作。截止目前，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)：44922人；企業(yè)養(yǎng)老保險企業(yè)職工參保人數(shù)：14115人，企業(yè)離退休人員參保人數(shù)：4663人；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職職工參保人數(shù)：11694人，享受養(yǎng)老保險離退休人數(shù)：2470人；失業(yè)保險參保人數(shù)：47727人；醫(yī)療保險（含職工和居民）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)：103100人；工傷保險參保人數(shù)：65793人；生育保險參保人數(shù)：48270人；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)：212985人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：38635人；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)11980，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：1704人。

3、人才隊伍建設切實加強。

人才工作政策體系不斷健全。出臺并完善了人才強市、人才培養(yǎng)、引進和激勵的若干配套政策。公務員隊伍建設扎實推進。組織公務員（參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員）進行了各級各類培訓考試。高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設進一步加強。

4、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進。完成全市公務員登記、事業(yè)單位崗位的設置審批工作，加強事業(yè)單位實施績效工資管理工作，按要求完成全市事業(yè)單位的績效工資審批工作。

5、勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。出臺了《河津市勞動用工管理辦法》，建立了協(xié)管員隊伍，加大了勞動監(jiān)察工作力度和勞動爭議調(diào)解仲裁力度。能夠通過有效手段化解各類矛盾。

二、當前我市人力資源社會保障工作面臨的困難與問題 我市人力資源社會保障工作在取得積極成效的同時，也面臨著新的形勢和新的壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人才需求量大與人才供給不足的矛盾進一步凸現(xiàn)。調(diào)查顯示，人才用工需求主要集中在普工、技術(shù)類、業(yè)務類崗位，表明我市人才總量不足、人才分布及結(jié)構(gòu)不合理、高層次與高技能人才匱乏等問題還比較突出，尤其是技術(shù)類人才需求量大，高層次人才大多需向外引進，人才工作面臨較大壓力。

2、就業(yè)難和招工難的雙重矛盾仍然存在，特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。目前我市勞動力的總量矛盾沒有根本性改變，我市目前每年大約新增勞動力約6000人、大中專畢業(yè)生2000人，有8000人等待就業(yè)，而全市企業(yè)可提供就業(yè)崗位約3000個，公開招聘也只占極少一部分，因此約5000人需自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或外出就業(yè)。在存在總量矛盾的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，企業(yè)用工需求中約20%需要專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、技能與企業(yè)的用工需求有一定的差距。而且隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量的增加、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度的加快、城鎮(zhèn)新成長勞動力的增多，加上企業(yè)工資收入與求職者的期望有差距、部分企業(yè)用工不規(guī)范、社會保障不健全等原因，一方面就業(yè)難度進一步加大；另一方面招不進、留不住的現(xiàn)象仍然存在。

3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務越來越重。當前城鎮(zhèn)化進程逐步加快、人口老齡化日益加劇、就業(yè)方式日益多元化、人才競爭日趨國際化和利益訴求更加多元化，勞動關(guān)系呈多元化、靈活化、復雜化趨勢，勞動爭議案件、勞動保障監(jiān)察案件、信訪案件不斷增多，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務越來越重，難度越來越大。另外拖欠農(nóng)民工工資、不依法為員工參保繳費、執(zhí)法干擾等現(xiàn)象時有發(fā)生，人力資源社會保障法制環(huán)境有待于進一步改善。

三、下一步工作方向

1、大力促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹《就業(yè)促進法》，執(zhí)行省人力資源和社會保障廳有關(guān)通知精神。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標，進一步落實新一輪積極就業(yè)政策。

2、積極推進人力資源開發(fā)工作。建立和完善充滿競爭和活力的人力資源招聘、人力資源管理、人力資源儲備，形成多種形式人力資源的管理模式和人員流動機制，加強全縣人力資源招聘的資源信息庫建設，形成人力資源庫儲備和招聘的常規(guī)化、動態(tài)化管理機制；繼續(xù)貫徹實施人才強市戰(zhàn)略，增加人才總量。制定并完善全市人才引進計劃，建立健全急需人才引進辦法，完善人才引進措施，研究制定符合市場化取向、適用不同層次人才引進的政策體系，暢通人才引進“綠色通道”，逐步引進工業(yè)、經(jīng)濟、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其它社會事業(yè)方面的急需人才。

3、加強基礎性建設工作。加快信息化建設進度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所、協(xié)管員，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，構(gòu)建兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡化、基礎性的信息網(wǎng)絡，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務對象的信息系統(tǒng)。

4、認真做好社會保障工作。具體是：一是抓社會保險擴面工作，爭取完成各項社會保險擴面征繳任務；二是加強社會保險費征繳工作力度。三是抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作，確保各項民生工程工作有序開展、順利進行；四是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作；五是加強對社保基金的監(jiān)管，嚴格社保基金的收繳、支付手續(xù)，按程序辦事，保證社?；鸢踩?。

四、保障措施

1、進一步加大人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的投入力度，使人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。重點加大對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才公共服務基礎設施建設、人力資源市場建設、信息化網(wǎng)絡建設和勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作的投入，形成與人力資源和社會保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。合理規(guī)范使用中央、省財政撥付的各項專項資金。

2、加強人力資源社會保障法制建設。開展以宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》為主題，形式多樣的法制宣傳教育活動，為《中華人民共和國社會保險法》等人力資源社會保障法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。進一步落實行政執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法的有效性和合法性，有力維護勞動者的合法權(quán)益。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，建立預防監(jiān)察與違法監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)察機制，將所有用人單位全部納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍，實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管，有效預防和糾正違法行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。強化行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，全面提高執(zhí)法人員依法行政能力。

3、完善社會化管理服務體系建設。進一步完善以失業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、人才交流、社會保險等為主要內(nèi)容，以人力資源市場、人才交流中心、職業(yè)鑒定中心、各經(jīng)辦機構(gòu)、信息中心為主要依托的社會化管理服務體系建設。緊密圍繞人力資源和社會保障的重點工作和發(fā)展方向，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應用支撐平臺，實現(xiàn)各項業(yè)務領(lǐng)域之間、各地區(qū)之間的信息共享、協(xié)調(diào)辦理和有效銜接，實現(xiàn)人力資源社會保障“一卡通”，為建立統(tǒng)一規(guī)范的信息化公共服務體系和科學有效的決策支持體系提供有力支持。

4、加強人力資源和社會保障系統(tǒng)能力建設。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理等工作機構(gòu)，使其與構(gòu)建和諧社會的任務相適應。加強街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設，落實經(jīng)費、充實人員，科學合理配置工作人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，完善干部教育培訓體系，大規(guī)模開展系統(tǒng)干部培訓，提升干部隊伍能力素質(zhì)。加強干部隊伍作風建設，建設優(yōu)質(zhì)服務窗口，努力建設一支廉潔、勤政、務實、高效的干部隊伍，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

二O一三年九月二十五日

第五篇：市人力資源和社會保障局2022年上半年工作匯報

市人力資源和社會保障局2022年上半年工作匯報

一、上半年重點工作情況

（一）就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

1-7月，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人，完成年計劃的*%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。出臺應對疫情援企穩(wěn)崗*條、高校畢業(yè)生等重點群體穩(wěn)就業(yè)*條、穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)*條等一攬子政策，實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花”計劃，舉辦了首期創(chuàng)業(yè)培訓師資“網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓”，共組織創(chuàng)業(yè)培訓*人。推行小微企業(yè)“創(chuàng)貸+商貸”服務模式，共新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)*余人，帶動就業(yè)*萬人。舉辦“臨沂市第六屆創(chuàng)業(yè)大賽”，參賽項目*個，獲評全省賽二等獎*項、三等獎*項。實施高校畢業(yè)生就業(yè)實名登記、特色招聘、職業(yè)指導、培訓見習、基層成長、政策落實*項行動，集中舉辦*年“才聚沂蒙·智慧瑯琊”臨沂-名校人才直通車“就選山東”等高校畢業(yè)生線上招聘活動。認定見習基地*家，發(fā)布見習崗位*個。啟動*年“三支一扶”招募計劃，征集崗位需求*個。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位*萬個，精準安置城鄉(xiāng)“脫貧享受政策、低收入、殘疾人、“零就業(yè)家庭等重點人員就業(yè)。加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，完善就業(yè)困難人員的登記認定、動態(tài)管理、分類幫扶、跟蹤服務等制度，1-7月，共幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)*人，完成年按計劃的*%，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)*萬人，完成年按計劃的*%。推進零工市場服務管理提檔升級，上線零工市場“幫您找活”微信小程序。開展免費線上培訓，遴選線上職業(yè)培訓平臺*家，目前，線上注冊學員*萬人次。1-7月，全市共組織職業(yè)技能培訓*萬人次。共為*名參保職工發(fā)放失業(yè)保險技能提升補貼*萬元。推進企業(yè)技能人才自主評價，支持*家骨干企業(yè)設立職工培訓中心，備案技能人才自主評價企業(yè)*家，開展企業(yè)技能人才自主評價*余人次。實施企業(yè)用工服務保障專項行動，推行人社用工服務專員“一對一”聯(lián)系幫扶制度。搭建線上線下對接平臺，不間斷舉辦“春風行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”等各類專場招聘活動，做到網(wǎng)上招聘不打烊、線下招聘月月有。全市共舉辦各類招聘活動*余場次，*余家次用人單位參會，提供就業(yè)崗位需求*萬個次，服務求職人員*萬余人次，達成初步意向*萬余人。

（二）社保水平持續(xù)提高。

精準實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面行動，1-7月，全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險和居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到*萬人、*萬人、*萬人、*萬人和*萬人。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險國家統(tǒng)籌制度，實施工傷預防五年行動計劃，推進快遞從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險。配合做好失業(yè)、工傷保險省級統(tǒng)籌。推進建設工程按項目參加工傷保險全覆蓋。穩(wěn)妥同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇，惠及全市*萬名退休職工。

（三）人才工作卓有成效。

穩(wěn)妥推進實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。優(yōu)化事業(yè)單位人員聘用、崗位管理、考核獎懲制度管理，擴大機關(guān)事業(yè)單位引才用才自主權(quán)，下放事業(yè)單位公開招聘組織權(quán)限，備案自主發(fā)布的招聘簡章*個，招聘計劃*萬個。共發(fā)布*年初級崗位招聘簡章*個、招聘計劃*個。啟動*年職稱評審，開展省內(nèi)首個電子職稱評審表試點，在新聞和廣播電視工程系列推行職稱評審“不見面”“無紙化”服務新模式。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育服務，推行繼續(xù)教育電子證書。印發(fā)《關(guān)于實施技能人才增量提質(zhì)計劃加快推進技能人才隊伍建設的實施意見》，舉辦第*屆“勞動之星”職業(yè)技能競賽，確定競賽工種*個。加強產(chǎn)學研平臺建設，推薦申報博士后科研工作站*家，新獲評省博士后創(chuàng)新實踐基地*家。新獲評省級專家服務基地*家、省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地*家；入選省級專家服務鄉(xiāng)村振興示范項目*個。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，開展省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)*家，創(chuàng)建省級勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)*家；*人獲評省級金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，*人獲評省級銀牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，*人獲評省級銅牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員。加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控，對*戶企業(yè)開展了*企業(yè)薪酬調(diào)查。暢通電話、網(wǎng)絡等線上線下投訴舉報渠道，開展根治欠薪攻堅行動，強化農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺使用管理，全市累計錄入工程建設項目*個，農(nóng)民工實名制信息*萬人次，為*萬人次農(nóng)民工代發(fā)工資*億元。加強調(diào)解仲裁標準化、信息化建設，全面推行要素式辦案，推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”；舉辦勞動法律法規(guī)輪訓*場次，涉及企業(yè)*家，培訓企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員、人力資源專員、調(diào)解員等*余人；開展星級勞動人事爭議調(diào)解組織和調(diào)解員選樹宣傳活動，獲評省級標準化勞動人事爭議調(diào)解組織*家。

（五）人社服務溫暖高效。

爭取全省人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新項目*個；開展“雙全雙百”工程“畢業(yè)”場景、“社會保障”場景的全生命周期試點。推進人社服務綜合支撐中臺建設，*項政務服務事項已上線試運行。開發(fā)人社服務電子簽章系統(tǒng)，啟用社會保險基金電子票據(jù)，搭建社保網(wǎng)辦服務平臺。推行電子報到證，離校畢業(yè)生實名登記、調(diào)整派遣等就業(yè)手續(xù)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；優(yōu)化職稱評審網(wǎng)上服務，全日制院校畢業(yè)生和外地調(diào)入人員職稱認定和職稱申報、審核、評審、發(fā)證、信息核驗實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦。

二、下半年工作打算

一是全力以赴保就業(yè)。

堅持把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務和頭等大事，推進政策落實、就業(yè)幫扶、技能提升、創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)化服務并舉，確保實現(xiàn)開展職業(yè)技能培訓*萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上的目標任務，全力保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。二是完善多層次社保體系。完善社會保險制度，按時足額落實好各項社會保險待遇。統(tǒng)籌推進工傷預防、工傷康復和勞動能力鑒定工作，建立按項目參加工傷保險長效機制。三是加強人事人才隊伍建設。深化職稱制度改革，加強高層次人才隊伍建設，持續(xù)加強博士后科研工作站、專家服務基地以及高技能領(lǐng)軍人才載體建設。四是鞏固發(fā)展和諧勞動關(guān)系。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，健全企業(yè)工資分配、薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。提升勞動人事爭議處理效能，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設，規(guī)范使用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，提升工作信息化水平。五是持之以恒加強自身建設。實施人社服務快辦行動，加快推進人社服務打包辦、提速辦、網(wǎng)上辦。完善落實人社窗口服務制度，鞏固提升綜合柜員制效果。實施人社信息化便民服務創(chuàng)新提升行動，努力推進人社公共服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、全網(wǎng)辦擴面提質(zhì)。