第一篇：市人力資源和社會保障局人才工作方案

市人力資源和社會保障局人才工作方案

2020年我局人才工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持在黨管人才格局下，緊扣我市重大戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施巴陵人才工程，深化人才人事體制機(jī)制改革，加快打造具有區(qū)域比較優(yōu)勢的人才發(fā)展制度體系，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以人才高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)湖南發(fā)展新增長極、建設(shè)區(qū)域性中心城市、大城市提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市人力資源和社會保障局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

市人社局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局專業(yè)技術(shù)人員管理科，由陳雙平同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

二、加強(qiáng)人才工作規(guī)劃編制

（一）強(qiáng)化理論式裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述，用新時代人才工作新精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。切實(shí)提高政治站位，在學(xué)懂弄通上下功夫，不斷提升理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。（局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，下稱各成員單位）

（二）加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。加強(qiáng)調(diào)查研究，對人才工作面臨的新形勢新任務(wù)新情況開展專題調(diào)研，配合做好“十四五”期間人才人事發(fā)展規(guī)劃編制工作。（各成員單位）

（三）抓好宣傳工作。發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、岳陽人才信息網(wǎng)和新媒體的宣傳陣地作用，及時宣傳人才工作新政策、總結(jié)推廣全市人社系統(tǒng)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革舉措經(jīng)驗(yàn)成效，大力宣傳在新冠肺炎疫情防控工作和其他專業(yè)技術(shù)工作中表現(xiàn)突出的專技人才和高技能人才典型事跡。（辦公室、綜調(diào)室、專技科、信息中心、其他成員單位）

三、深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革

（四）持續(xù)推進(jìn)人才評價機(jī)制改革。健全以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價體系，完善細(xì)分人才分類評價指標(biāo)。貫徹落實(shí)人社部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）及《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號）精神，積極開展非公有制領(lǐng)域特別優(yōu)秀人才高級職稱評審，面向我市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，組織開展民營企業(yè)職稱專場評審。進(jìn)一步推進(jìn)職能管理轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步實(shí)施向縣市區(qū)下放中小學(xué)教師系列高級職稱評審權(quán)，鼓勵我市三甲醫(yī)院申報衛(wèi)生系列高級職稱自主評審權(quán)。清理公布全市中初級職稱評審委員會，調(diào)整發(fā)布職稱申報專業(yè)目錄。根據(jù)省人社廳統(tǒng)一部署實(shí)施職業(yè)資格目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)資格考試環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲查處“掛證”“助考”等違法違規(guī)行為。完善職業(yè)技能等級認(rèn)定制度和專項(xiàng)能力考核制度，構(gòu)建多元技能人才評價體系。進(jìn)一步暢通技術(shù)工人成長成才通道，落實(shí)工程系列技能人才申報專業(yè)技術(shù)職稱評審政策。（專技科、職建科、考試中心、鑒定中心、人力資源服務(wù)中心）

（五）積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定，全面提升事業(yè)單位工作人員素質(zhì)。研究制定我市事業(yè)單位工作人員考核辦法。全面推廣事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)事業(yè)單位人才統(tǒng)計(jì)工作。（事管科）

（六）創(chuàng)新人才流動機(jī)制。制定落實(shí)促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革意見的責(zé)任分工方案。規(guī)范人力資源市場秩序，健全人力資源市場動態(tài)分析發(fā)布機(jī)制，完善市場管理服務(wù)信息平臺。統(tǒng)籌做好流動人員人事檔案管理和公益性人才交流工作。繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”和基層成長計(jì)劃，完善基層成長計(jì)劃后備人才遴選培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定。（就業(yè)中心、流動科、社保中心、人力資源服務(wù)中心）

（七）完善人才激勵機(jī)制。完善事業(yè)單位績效工資調(diào)整機(jī)制，保障基層事業(yè)單位人員工資待遇。落實(shí)高層次人才工資分配激勵政策措施，健全科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵激勵機(jī)制，根據(jù)上級部署推開公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實(shí)調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。全力推進(jìn)國企工資改革落地，在全市推開企業(yè)薪酬調(diào)查，做好信息發(fā)布工作，抓好監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)《湖南省評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實(shí)施細(xì)則》，按規(guī)定做好各項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰工作。（工資福利科、勞動關(guān)系科、表彰獎勵科）

（八）突出對新冠肺炎疫情防控一線人員的關(guān)懷激勵。鼓勵廣大專技人才投入新冠肺炎疫情防控，為新冠肺炎疫情防控一線專技人才撐腰鼓勁，對其在專業(yè)探索過程中出現(xiàn)的失誤和誤解，及時調(diào)查核實(shí)，加大容錯糾錯和澄清保護(hù)力度。對疫情防控一線的醫(yī)護(hù)、科研等領(lǐng)域?qū)＜既瞬艑?shí)施職稱評聘優(yōu)先、人才項(xiàng)目推薦優(yōu)先、人才工程評審指標(biāo)單列、考核表彰傾斜、績效工資分配傾斜、特殊保障等政策落實(shí)到位。（專技科、工資福利科、表彰獎勵科）

四、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

（九）繼續(xù)實(shí)施高層次科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好2020年引進(jìn)100個科技創(chuàng)新人才。配合做好各類人才工程人選、政府津貼專家選拔推薦工作。加強(qiáng)高層次專家服務(wù)，組織開展專家體檢休假走訪聯(lián)誼等活動。（專技科）

（十）加大留學(xué)回國人員引進(jìn)支持力度。啟動留學(xué)人員來（回）岳創(chuàng)業(yè)支持培育項(xiàng)目，加大對留學(xué)人員來（回）岳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。健全完善留學(xué)人員回國服務(wù)體系。（專技科、就業(yè)中心）

（十一）推動博士后事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)博士后青年創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)，支持高校、企業(yè)擴(kuò)大博士后創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)模。做好國家博士后科研工作站和省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)推薦申報，根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定，申報參加博士后留（來）岳就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持培養(yǎng)項(xiàng)目。（專技科）

（十二）強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，健全分類分層的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，圍繞智能制造、新興工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、公共衛(wèi)生事件處置、脫貧攻堅(jiān)等重要主題資助申報專業(yè)技術(shù)人員高級研修培訓(xùn)項(xiàng)目。開展市級繼續(xù)教育基地新設(shè)立工作。（專技科）

五、大力培育符合高質(zhì)量發(fā)展需求的高技能人才隊(duì)伍

（十三）加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《湖南省關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》《湖南省職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案（2019-2021年）》《岳陽市加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工強(qiáng)市實(shí)施方案》等政策，著力優(yōu)化技能人才培育發(fā)展環(huán)境。建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室。（職建科、勞關(guān)科、鑒定中心）

（十四）大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施體系，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作先進(jìn)縣評選，評選認(rèn)定家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地，著力提升各類群體職業(yè)技能水平。（職建科、就業(yè)中心）

（十五）大力發(fā)展技工教育。配合教育部門優(yōu)化全市技工院校專業(yè)設(shè)置，建立全市技工院校辦學(xué)水平評估制度。繼續(xù)推動產(chǎn)教融合、校企合作。推進(jìn)工學(xué)一體化課程教學(xué)改革，推行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)等培養(yǎng)模式。繼續(xù)完善技工院校統(tǒng)一招生平臺，抓好招生工作，穩(wěn)定招生規(guī)模。（職建科、鑒定中心）

（十六）積極開展職業(yè)技能競賽工作。制訂年度競賽計(jì)劃和裁判員培訓(xùn)計(jì)劃。組織實(shí)施全市各行各業(yè)職業(yè)技能競賽，選推優(yōu)秀選手參加省級以上賽事選手集訓(xùn)，形成以賽促教、以賽促學(xué)、以賽推動技能人才培養(yǎng)的新格局。（職建科、鑒定中心）

六、健全完善人才公共服務(wù)體系

（十七）健全人力資源市場體系。深入宣傳貫徹實(shí)施《人力資源市場暫行條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序的意見》，持續(xù)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，開展市場秩序治理，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。開展市場誠信創(chuàng)建、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)構(gòu)星級評定等管理工作。（流動科、人力資源服務(wù)中心）

（十八）加大人力資源服務(wù)力度。充分發(fā)揮市場作用，促進(jìn)人才規(guī)范有序流動。大力實(shí)施人力資源管理能力提升計(jì)劃、編制發(fā)布急需緊缺高層次人才需求目錄及分析報告，不斷完善人才供需對接平臺。（流動科、人力資源服務(wù)中心）

（十九）健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、大力開展見習(xí)基地工作，落實(shí)支持幫扶政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)基層發(fā)展和人才成長的融合互動。（就業(yè)科、流動科、就業(yè)中心、人力資源服務(wù)中心）

七、扎實(shí)推進(jìn)人才人事扶貧

（二十）落實(shí)事業(yè)單位人事管理傾斜政策。繼續(xù)落實(shí)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，進(jìn)一步拓寬艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員補(bǔ)充渠道。根據(jù)國家和省里統(tǒng)一部署，推進(jìn)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度實(shí)施工作。配合相關(guān)部門加快推進(jìn)貧困地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位全覆蓋。組織開展事業(yè)單位工作人員脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎勵。（事管科）

（二十一）實(shí)施更加傾斜的職稱評審政策。落實(shí)在衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域推行“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。繼續(xù)做好護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)藥師、社會工作者、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等職業(yè)資格考試在武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)和國家級貧困縣等深度貧困地區(qū)單獨(dú)劃定合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作。（專技科、考試中心）

（二十二）大力推進(jìn)技能扶貧工作。扎實(shí)推進(jìn)技能脫貧千校行動、深度貧困地區(qū)技能扶貧行動，對貧困家庭勞動力、子女開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育。加強(qiáng)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，著力提升技能扶貧的精準(zhǔn)性實(shí)效性。（職建科、就業(yè)中心）

（二十三）引導(dǎo)各類人才助力脫貧攻堅(jiān)。舉辦人才人事助力脫貧攻堅(jiān)系列專題研修班。開展專家服務(wù)基層、博士后助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)深入貧困地區(qū)服務(wù)等項(xiàng)目，激勵引導(dǎo)高層次專家服務(wù)貧困地區(qū)。貫徹落實(shí)《高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃實(shí)施方案》，持續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，引導(dǎo)人才向基層一線流動。（專技科、流動科、人力資源服務(wù)中心）

第二篇：市人力資源和社會保障局工作計(jì)劃

**年是全市人力資源和社會保障部門以新的體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的一年。全市人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三生融合、幸福溫州”奮斗目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的工作主線，著力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷健全社會保障體系，深化領(lǐng)域體制機(jī)制改革，深入發(fā)展和諧勞動關(guān)

系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、繼往開來，奮勇開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)，以扎實(shí)的工作成效為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）強(qiáng)化人才的引領(lǐng)支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才發(fā)展。一是抓好高層次人才選拔培養(yǎng)。認(rèn)真實(shí)施新一輪**人才工程，選拔培養(yǎng)對象*名，其中第一層次10名，第二層次120名，第三層次**名；重點(diǎn)資助10個高層次人才創(chuàng)新項(xiàng)目，選派30名**人才赴國內(nèi)外科研院校培訓(xùn)進(jìn)修，繼續(xù)舉辦出國培訓(xùn)人員BFT培訓(xùn)班。根據(jù)國家和省里的工作部署，繼續(xù)做好國務(wù)院享受政府特殊津貼對象、省*人才等各類專家選拔推薦工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，“*網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”培訓(xùn)資源向其延伸，舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高研班8期，新增專業(yè)技術(shù)人員教育基地1-2個，完成4萬人次繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是引進(jìn)海內(nèi)外高端人才智力。會同市委人才辦舉辦民營企業(yè)高層次人才洽談會和赴海外開展招才活動，深入實(shí)施“*580海外精英引進(jìn)計(jì)劃”。組團(tuán)參加寧波“浙洽會”、**國際人才交流合作大會等國家和省級國際性人才智力交流活動。大力引進(jìn)國外智力項(xiàng)目，全年聘請外國專家200人次，實(shí)施引智項(xiàng)目150項(xiàng)，繼續(xù)做好外國專家管理服務(wù)和評選表彰工作。研究制定人才新政策，采取多種形式廣攬各類人才，全年組織12次赴國內(nèi)重點(diǎn)城市招才活動。三是培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍。認(rèn)真實(shí)施全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃，全年計(jì)劃組織5萬名進(jìn)城農(nóng)民工技能培訓(xùn)，評選表彰一批“**技能大獎”、“首席技師”和“**技術(shù)能手”，選派一批緊缺型職業(yè)高技能人才培訓(xùn)研修，舉辦全市萬名職工技能大比武，加快組建**技師學(xué)院，建設(shè)具有綜合性、公益性和示范性的公共實(shí)訓(xùn)基地。全年力爭新增高技能人才1.5萬人。四是加強(qiáng)人才載體平臺建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，調(diào)整完善博士后工作站財政補(bǔ)助政策，新建一批博士后工作站。遴選第二批20家市級重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)20個技能大師工作室。推進(jìn)省博聯(lián)**科技創(chuàng)新基地第二輪簽約合作，完善溫州大學(xué)人才工作驛站運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實(shí)習(xí)基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會人才工作站建設(shè)。五是抓好人力資源公共服務(wù)。加快整合政府所屬人才市場、技工交流中心、職介中心等人力資源市場，推進(jìn)人力資源市場統(tǒng)一貫通。繼續(xù)加強(qiáng)**人才網(wǎng)、華夏英才網(wǎng)、人事考試、職業(yè)技能鑒定等網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展服務(wù)功能。積極組織開展20次“扶工扶農(nóng)”、“百名博士企業(yè)行”等各類科技智力服務(wù)企業(yè)基層活動。

（二）實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。一是大力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）。繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭勞動力、長期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到98%以上，充分就業(yè)村達(dá)到70%以上，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，全面完成省下達(dá)的新增就業(yè)人數(shù)。二是大力推進(jìn)就業(yè)援助幫扶。深入開展破解企業(yè)招工難專項(xiàng)行動，幫助緩解企業(yè)招工難問題，全市舉辦招聘會200場次，征集就業(yè)崗位15萬個以上。重點(diǎn)強(qiáng)化對生活困難的水庫移民就業(yè)幫扶，落實(shí)*名生活困難的水庫移民社保補(bǔ)貼，市區(qū)幫扶1000名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增公益性崗位*名。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內(nèi)。三是大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動的工作機(jī)制，以富有成效的工作迎接省里檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和“一條龍”的幫扶服務(wù)。四是大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三項(xiàng)計(jì)劃”，認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等各項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。適時舉辦市、縣兩級區(qū)域性高校畢業(yè)生公益性就業(yè)招聘專場，全市建立200家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，組織*名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)、**名畢業(yè)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到*％以上。

（三）完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，加快推進(jìn)全民社保。一是不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。全面宣傳貫徹落實(shí)《社會保險法》，加大社會保障法律法規(guī)宣傳和檢查力度，重點(diǎn)加大對私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的社會保險擴(kuò)面力度，努力將符合參保條件的各類群體納入到相應(yīng)的社會保險制度中。全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增18萬人，職工基本醫(yī)療

第三篇：市人力資源和社會保障局工作總結(jié)

**年，全市各級人力社保部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、保障民生工作主線，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，人力社保各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)**萬人，下崗再就業(yè)**萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)**萬

人，都超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)，低于4%的控制目標(biāo)。一年來，我們始終把就業(yè)工作作為全部工作的重點(diǎn)，下大力氣推進(jìn)，主要抓了五個方面：一是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。加大面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)力度，建立完善職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地39家、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地5家、職業(yè)技能鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)130家，培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民6**萬人、完成職業(yè)技能鑒定**萬人。二是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動，落實(shí)政策引導(dǎo)、搭建平臺、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)踐、優(yōu)化服務(wù)等五大舉措，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和農(nóng)村基層就業(yè)、開展自主創(chuàng)業(yè)，全市溫籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率達(dá)到**%，為近年來最高。三是突出抓好弱勢群體就業(yè)再就業(yè)工作。積極實(shí)施就業(yè)援助幫扶工程，通過建立就業(yè)援助基地、拓寬公益性崗位范圍、提供社會保險補(bǔ)貼和發(fā)放一次性困難補(bǔ)助等措施，不斷加大對就業(yè)困難人員的幫扶力度，全市共安排就業(yè)困難人員從事公益性崗位工作**人次，支出崗位補(bǔ)貼 **萬元；全市3090名就業(yè)困難人員享受了社會保險補(bǔ)貼，合計(jì)**萬元。四是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。深入開展充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)村創(chuàng)建活動，全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)340個，充分就業(yè)村達(dá)**個，創(chuàng)建比例分別為*8%和67%。

（二）人才資源開發(fā)成果豐碩。我們以貫徹落實(shí)人才規(guī)劃綱要為主線，充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理的職能作用，不斷加大人才工作力度。一是健全完善政策體系。制定出臺《市551人才工程實(shí)施意見》、《市580海外精英引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》、《市民營企業(yè)高層次人才享受政府特殊津貼制度》等政策措施，進(jìn)一步構(gòu)筑符合本地實(shí)際的人才政策體系，積極為各類人才在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。二是加大人才引進(jìn)力度。堅(jiān)持“走出去”攬才，組團(tuán)赴美國、加拿大以及重慶、西安、蘭州、成都等國內(nèi)外重點(diǎn)城市舉辦9場高層次人才招聘會；組團(tuán)參加寧波“浙洽會”、深圳“高交會”、浙港服務(wù)業(yè)高端人才交流洽談會、海外高層次留學(xué)人才浙江行等活動，全年共引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3500多名、順利對接引智項(xiàng)目154個、聘請外國專家347人次。堅(jiān)持“請進(jìn)來”引才，重點(diǎn)組織舉辦了中國溫州民營企業(yè)高層次人才洽談會，120多名海外高層次人才、430多家企業(yè)參會，達(dá)成合作意向148個、簽訂協(xié)議49個，洽談會的成果之多為歷年之最。三是更加突出培養(yǎng)層次。以實(shí)施551人才工程、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃為載體，重點(diǎn)抓好高層次人才和高技能人才培養(yǎng)，全市入選國家“千人計(jì)劃”6人、省“千人計(jì)劃”19人、省新世紀(jì)151人才工程14人，新增享受國務(wù)院政府特殊津貼專家5人；晉升高級專業(yè)技術(shù)職稱2174人、培養(yǎng)高技能人才1.47萬人。四是著力提升服務(wù)水平。著力培育擴(kuò)大各類服務(wù)平臺，努力為用人單位、各類人才提供全天候服務(wù)。全市共建立高技能人才培訓(xùn)基地18家；舉辦大型綜合人才交流會、專場招聘會、人才夜市和網(wǎng)上人才交流會146場次。同時，還在溫州大學(xué)設(shè)立了人才工作驛站，在北美、西歐、澳洲等地建立了17個海外人才聯(lián)絡(luò)站，并聘請了25名海外引才顧問。

（三）社保體系建設(shè)成效明顯。我們堅(jiān)持以普惠共享和完善制度為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會保險工作。一是全面完成社會保險擴(kuò)面征繳任務(wù)。緊盯“全覆蓋”目標(biāo)，花大力氣抓好社保擴(kuò)面工作，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險五大險種的新增參保人數(shù)，全部超額完成任務(wù)；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到190.7萬人，也超額完成了任務(wù)6個百分點(diǎn)。二是穩(wěn)步推進(jìn)社會保障“一卡通”建設(shè)。順利完成市民卡工程一期建設(shè)任務(wù)，舉行了市民卡首發(fā)儀式，工作走在了全省前列。三是完善社會保障政策制度。在做好宣傳貫徹《社會保險法》的同時，制定出臺《市基本醫(yī)療保險用藥管理辦法》、《**市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險風(fēng)險調(diào)劑金管理暫行辦法》等政策制度，不斷完善我市的社保政策體系。四是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。全市企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金水平達(dá)到1741元，全市所有統(tǒng)籌地區(qū)的職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額均已達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍以上。工傷、失業(yè)、生育保險待遇水平也得到逐年提高。此外，還積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合職能移交工作，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作，全市各縣均已順利完成。

（四）各項(xiàng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。我們堅(jiān)持“高效、合理、優(yōu)化”的原

則，周密部署，精心組織，全力抓好各類人事制度改革。一是穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革。建立了溫州市公務(wù)員主管部門申訴公正委員會，進(jìn)一步完善了科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法，特別是率全省之先打破地域限制，組織實(shí)施了面向全國、全省公開考試錄用**全市各級機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。如期實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績

效工資；率全省之先全面實(shí)施其他事業(yè)單位績效工資，并及時調(diào)整事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策，充分統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼待遇。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。組織召開了市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，牽頭組織起草了事業(yè)單位分類改革1+X文件初稿。穩(wěn)妥抓好事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，完成東海石油溫州服務(wù)總公司改制，啟動市機(jī)關(guān)第一印刷廠改制。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。制定出臺《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施意見》，在取得試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面推開事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。目前，市本級已全面完成應(yīng)設(shè)崗316家事業(yè)單位的設(shè)置方案審核工作，并已認(rèn)定246家。切實(shí)規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，會同市紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)了《**市屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，完成市本級事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員工作，擬訂了事業(yè)單位面向全國公開招聘工作方案。五是穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)拓展職稱外延延伸評審范圍，新增了橡膠專業(yè)，總數(shù)達(dá)到25個。在工業(yè)電器、橡膠、泵閥等14個專業(yè)開展了評審，共評出特色專業(yè)技術(shù)人才2470人，其中中高級職稱955人。六是穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作。改進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，推行考試考核相結(jié)合的做法，*名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置，提高了安置工作的透明度和公信力。

（五）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，不斷加大勞資糾紛協(xié)調(diào)處理力度，逐步完善勞資糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制，努力維護(hù)好勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益。一是規(guī)范用人單位勞動用工管理。積極開展小企業(yè)勞動合同簽訂春暖專項(xiàng)行動，切實(shí)提高用人單位特別是小企業(yè)勞動合同簽訂率。全市7.4萬多家企業(yè)、*多萬職工的勞動合同簽訂率為98%，其中小企業(yè)職工勞動合同簽訂率為**%。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。深入開展“春雨”、“春雷”和“春苗”專項(xiàng)行動，全市共完成書面審查*多萬家企業(yè)，比2010年增加101%；全市共受理各類勞資糾紛舉報投訴案件1.3萬件，舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%以上，清欠補(bǔ)發(fā)拖欠工資額1.9億元，涉及人數(shù)5萬人。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。全市實(shí)現(xiàn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)全覆蓋。同時，積極開展推行法律援助工作站試點(diǎn)工作，全面推行庭前調(diào)解制度和周末仲裁制度。全年勞動爭議案件按期結(jié)案率達(dá)到94.74%，70%以上的勞動爭議案件實(shí)現(xiàn)了庭前調(diào)解。

第四篇：市人力資源和社會保障局工作計(jì)劃

市人力資源和社會保障局工作計(jì)劃

**年是全市人力資源和社會保障部門以新的體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的一年。全市人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三生融合、幸福溫州”奮斗目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的工作主線，著力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷健全社會保障體系，深化領(lǐng)域體制機(jī)制改革，深入發(fā)展和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、繼往開來，奮勇開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)，以扎實(shí)的工作成效為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）強(qiáng)化人才的引領(lǐng)支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才發(fā)展。一是抓好高層次人才選拔培養(yǎng)。認(rèn)真實(shí)施新一輪**人才工程，選拔培養(yǎng)對象*名，其中第一層次10名，第二層次120名，第三層次**名；重點(diǎn)資助10個高層次人才創(chuàng)新項(xiàng)目，選派30名**人才赴國內(nèi)外科研院校培訓(xùn)進(jìn)修，繼續(xù)舉辦出國培訓(xùn)人員BFT培訓(xùn)班。根據(jù)國家和省里的工作部署，繼續(xù)做好國務(wù)院享受政府特殊津貼對象、省*人才等各類專家選拔推薦工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，“*網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”培訓(xùn)資源向其延伸，舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高研班8期，新增專業(yè)技術(shù)人員教育基地1-2個，完成4萬人次繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是引進(jìn)海內(nèi)外高端人才智力。會同市委人才辦舉辦民營企業(yè)高層次人才洽談會和赴海外開展招才活動，深入實(shí)施“*580海外精英引進(jìn)計(jì)劃”。組團(tuán)參加寧波“浙洽會”、**國際人才交流合作大會等國家和省級國際性人才智力交流活動。大力引進(jìn)國外智力項(xiàng)目，全年聘請外國專家200人次，實(shí)施引智項(xiàng)目150項(xiàng)，繼續(xù)做好外國專家管理服務(wù)和評選表彰工作。研究制定人才新政策，采取多種形式廣攬各類人才，全年組織12次赴國內(nèi)重點(diǎn)城市招才活動。三是培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍。認(rèn)真實(shí)施全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃，全年計(jì)劃組織5萬名進(jìn)城農(nóng)民工技能培訓(xùn)，評選表彰一批“**技能大獎”、“首席技師”和“**技術(shù)能手”，選派一批緊缺型職業(yè)高技能人才培訓(xùn)研修，舉辦全市萬名職工技能大比武，加快組建**技師學(xué)院，建設(shè)具有綜合性、公益性和示范性的公共實(shí)訓(xùn)基地。全年力爭新增高技能人才1.5萬人。四是加強(qiáng)人才載體平臺建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，調(diào)整完善博士后工作站財政補(bǔ)助政策，新建一批博士后工作站。遴選第二批20家市級重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)20個技能大師工作室。推進(jìn)省博聯(lián)**科技創(chuàng)新基地第二輪簽約合作，完善溫州大學(xué)人才工作驛站運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實(shí)習(xí)基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會人才工作站建設(shè)。五是抓好人力資源公共服務(wù)。加快整合政府所屬人才市場、技工交流中心、職介中心等人力資源市場，推進(jìn)人力資源市場統(tǒng)一貫通。繼續(xù)加強(qiáng)**人才網(wǎng)、華夏英才網(wǎng)、人事考試、職業(yè)技能鑒定等網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展服務(wù)功能。積極組織開展20次“扶工扶農(nóng)”、“百名博士企業(yè)行”等各類科技智力服務(wù)企業(yè)基層活動。

（二）實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。一是大力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）。繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭勞動力、長期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到98%以上，充分就業(yè)村達(dá)到70%以上，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，全面完成省下達(dá)的新增就業(yè)人數(shù)。二是大力推進(jìn)就業(yè)援助幫扶。深入開展破解企業(yè)招工難專項(xiàng)行動，幫助緩解企業(yè)招工難問題，全市舉辦招聘會200場次，征集就業(yè)崗位15萬個以上。重點(diǎn)強(qiáng)化對生活困難的水庫移民就業(yè)幫扶，落實(shí)*名生活困難的水庫移民社保補(bǔ)貼，市區(qū)幫扶1000名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增公益性崗位*名。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內(nèi)。三是大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動的工作機(jī)制，以富有成效的工作迎接省里檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和“一條龍”的幫扶服務(wù)。四是大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三項(xiàng)計(jì)劃”，認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等各項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。適時舉辦市、縣兩級區(qū)域性高校畢業(yè)生公益性就業(yè)招聘專場，全市建立200家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，組織*名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)、**名畢業(yè)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到*％以上。

（三）完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，加快推進(jìn)全民社保。一是不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。全面宣傳貫徹落實(shí)《社會保險法》，加大社會保障法律法規(guī)宣傳和檢查力度，重點(diǎn)加大對私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的社會保險擴(kuò)面力度，努力將符合參保條件的各類群體納入到相應(yīng)的社會保險制度中。全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增18萬人，職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新增8萬人，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險分別新增12萬人、5萬人和8萬人。二是繼續(xù)完善社保政策制度體系。進(jìn)一步健全以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體，包括城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障在內(nèi)的多層次的社會養(yǎng)老保障制度體系，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，探索實(shí)行不同制度之間相互轉(zhuǎn)換順暢。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和市級統(tǒng)籌等三項(xiàng)統(tǒng)籌工作，加快制度整合步伐，研究將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度整合到基本醫(yī)療保險體系中，進(jìn)一步完善門診統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大個人賬戶的支付范圍，同時積極推進(jìn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合市級統(tǒng)籌，整體提高基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次。全面貫徹落實(shí)《**市工傷保險市級統(tǒng)籌實(shí)施意見》，加快實(shí)現(xiàn)工傷保險參保范圍、費(fèi)率政策等“六個”統(tǒng)一，進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序認(rèn)定工傷的范圍，探索快速、便捷、高效的工傷認(rèn)定方法。重新修訂《**市生育保險辦法》，將有雇工的個體工商戶納入生育保險范圍，增加參加生育保險男職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼政策，調(diào)整和提高生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步提高社會保險基金管理水平。規(guī)范基金收支兩條線管理，加強(qiáng)對各類社會保險費(fèi)征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)控和全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹁?xì)化管理。建立完善基金預(yù)決算管理制度，做好醫(yī)療保險和工傷保險調(diào)劑金籌集、使用和管理工作。加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督管理工作，完善社會保險基金預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評估。推進(jìn)社會保險基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，爭取實(shí)現(xiàn)市、縣兩級系統(tǒng)應(yīng)用聯(lián)調(diào)。

（四）著力深化人事制度改革，激活事業(yè)發(fā)展活力。一是創(chuàng)新完善公務(wù)員考錄交流工作。會同市委組織部精心組織實(shí)施公務(wù)員“四級聯(lián)考”和緊缺職位公務(wù)員、公安機(jī)關(guān)和司法行政系統(tǒng)人民警察學(xué)員公開招考工作。探索創(chuàng)新公務(wù)員考錄機(jī)制，擴(kuò)大面向全國全省招考對象和專業(yè)范圍，加大面向基層人員招考比例，市級機(jī)關(guān)面向基層招考比例達(dá)到60％。依法推進(jìn)公務(wù)員轉(zhuǎn)任調(diào)任、競爭上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核、考核獎懲和參照公務(wù)員法管理等工作。二是加強(qiáng)公務(wù)員四類培訓(xùn)。繼續(xù)開展“周末講堂”講座和公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)實(shí)施新一輪3＋X公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)載體，充分發(fā)揮“溫州網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”自主選學(xué)平臺作用。舉辦1期公務(wù)員境外培訓(xùn)班，推進(jìn)公共管理碩士等專業(yè)學(xué)位教育，培訓(xùn)公務(wù)員2萬人次。三是深化收入分配制度改革。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度，全面鞏固事業(yè)單位績效工資改革成果，研究制定事業(yè)單位績效內(nèi)部分配、考核管理的指導(dǎo)性辦法，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)退休人員生活補(bǔ)貼待遇。四是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。根據(jù)市委、市政府的部署，加強(qiáng)調(diào)查研究，牽頭制定事業(yè)單位改革“1＋X”政策文件，加快推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，完善崗位設(shè)置和聘后管理，促進(jìn)制度全面入軌運(yùn)行。繼續(xù)做好事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，全面推進(jìn)市級國資運(yùn)營公司工作人員公開招聘工作。繼續(xù)做好職稱制度改革工作，全年新增高級職稱人員2100名。五是切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置和解困維穩(wěn)工作。進(jìn)一步改進(jìn)和完善安置辦法，認(rèn)真完成各項(xiàng)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。做好軍轉(zhuǎn)干部安置前適應(yīng)性培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)做好企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

（五）深入發(fā)展和諧勞動關(guān)系，有效維護(hù)公平正義。一是加強(qiáng)勞動合同管理。全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動，全市小微企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上。會同市總工會進(jìn)一步加強(qiáng)對集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議的管理和監(jiān)督檢查，力爭使全市已建工會組織的企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90%以上。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動覆蓋面，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法。深入開展農(nóng)民工工資清欠“春雨”專項(xiàng)行動、整頓人力資源市場秩序“春雷”專項(xiàng)行動和整治非法用工打擊違法犯罪“春苗”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。推進(jìn)監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，加強(qiáng)勞資糾紛隱患排查，提高矛盾糾紛監(jiān)測預(yù)警水平，完善勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，高效快速處置各類勞資糾紛突發(fā)事件，確保舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%以上。繼續(xù)開展書面審查，完善誠信檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)書面審查基本全覆蓋。三是認(rèn)真做好勞動爭議案件處理。加強(qiáng)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，完善落實(shí)辦案場所、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等。推進(jìn)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)四級調(diào)解組織全覆蓋，使70%以上勞動爭議能在基層調(diào)解組織得以及時化解。努力提高勞動爭議案件調(diào)解處理效率，確保全市人事勞動爭議案件按期結(jié)案率達(dá)到92%以上。

（六）繼續(xù)完善公共服務(wù)體系，有力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。市縣兩級都要根據(jù)新局組建后的運(yùn)行需要，進(jìn)一步制定出臺完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)法制政府建設(shè)，提高依法行政水平。要緊盯考績目標(biāo)，健全抓工作落實(shí)的責(zé)任制，做到有部署、有督促、有檢查，有成效。要著眼干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以強(qiáng)責(zé)治庸推進(jìn)責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)化窗口服務(wù)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以落實(shí)即辦要求推進(jìn)效率型機(jī)關(guān)建設(shè)，以領(lǐng)學(xué)促學(xué)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以風(fēng)險防范推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全系統(tǒng)形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二是大力提升信息化服務(wù)水平。在社會保障卡醫(yī)?！耙豢ㄍā睂?shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合人力社保系統(tǒng)資源和政府公共服務(wù)資源，重點(diǎn)拓展公交、商場等公共服務(wù)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)“一卡多用、一卡通用”。全年社會保障·市民卡主卡發(fā)卡量達(dá)到150萬張，手機(jī)等副卡發(fā)行量達(dá)到5萬張。建設(shè)開通**人力資源和社會保障網(wǎng)。三是大力推進(jìn)人事考試全面發(fā)展。以人事考試保密場所、計(jì)算機(jī)考試場所和人事考試網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好人事考試各項(xiàng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化人事考試服務(wù)內(nèi)容，扎實(shí)抓好人事考試各項(xiàng)工作，確保全年人事考試“零差錯、零投訴”，安全無事故，做大做強(qiáng)*考試品牌。四是大力加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)我市**人力資源社會保障電話咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，積極提供各類政策法規(guī)咨詢、辦事指南服務(wù)和舉報投訴受理服務(wù)。做好市社保大樓設(shè)計(jì)、審批等前期準(zhǔn)備工作，確保在年內(nèi)啟動施工。加強(qiáng)勞動基層平臺建設(shè)，重點(diǎn)抓中心村、示范村基層平臺建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作”六到位，在全市范圍推廣市區(qū)街道社區(qū)人力社保服務(wù)平臺信息系統(tǒng)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的人力社保服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

第五篇：人力資源和社會保障局農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案

人力資源和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作的工作方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，十七屆中央紀(jì)委四次、五次全會，十屆省紀(jì)委五次、六次全會和地委、縣委工作會議及全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工的規(guī)定部門各負(fù)其責(zé)的要求，現(xiàn)制定人力資源和社會保障局農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合縣委反腐倡廉“制度建設(shè)年”活動，牢牢把握促進(jìn)發(fā)展、改善民生這條主線，著力解決損害群眾利益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)，優(yōu)化農(nóng)村基層管理體系及窗口服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升辦事效率，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作方案

1、積極推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)工作。大興安嶺行署人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)省人保廳《關(guān)于在全省行政村建立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站的通知》要求在全縣行政村建立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站。按照文件的部署和要求，將在行政村建立

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站的工作納入日程，精心安排部署，與各負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開了一次關(guān)于此次建站的研討會議。制定了具體的工作方案。這次在行政村建立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，不但可以使勞動保障事業(yè)的各種政策能及時落實(shí)到鄉(xiāng)村，并還能加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化農(nóng)村基層干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。

2、建立健全監(jiān)管機(jī)制。在各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)方面，開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民利益，嚴(yán)格執(zhí)行“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策，并對政策落實(shí)情況進(jìn)行自我監(jiān)督，自我檢查，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。規(guī)范醫(yī)療保險費(fèi)審核程序，實(shí)行工作人員責(zé)任制。加強(qiáng)社會保險基金的監(jiān)管。重點(diǎn)開展對醫(yī)保基金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處社保基金分配、管理、使用過程中的違紀(jì)違法行為。

塔河縣人力資源和社會保障局