第一篇:城市管理監(jiān)督員協(xié)管員隊伍建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)發(fā)言稿
城市管理監(jiān)督員隊伍建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!非常榮幸能有機(jī)會與大家交流城市管理監(jiān)督員隊伍建設(shè)與管理工作的經(jīng)驗。下面,我向大家介紹一下XXX街道城市管理監(jiān)督員隊伍建設(shè)的一些經(jīng)驗和做法。
一、明確職責(zé),高效準(zhǔn)確的完成城市管理監(jiān)督工作。隨著地區(qū)城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快,城市管理任務(wù)日益加劇。為了充分發(fā)揮監(jiān)督員在城市建設(shè)和管理中的作用,我街道依據(jù)有關(guān)政策和文件精神,對監(jiān)督員進(jìn)行明確的職責(zé)分工。根據(jù)每個監(jiān)督員自身的特點與特長,安排不同的工作。比如,有的監(jiān)督員身體條件比較好,就安排到各社區(qū)進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題并上報解決;有的監(jiān)督員電腦操作比較熟練,就安排負(fù)責(zé)城市管理事件的收發(fā)和報送。通過對監(jiān)督員的定人、定位、定責(zé),使得每個監(jiān)督員都明確了自身的職責(zé),實現(xiàn)了城市管理人人有事做,事事有人管。確保城市管理監(jiān)督工作保持高效準(zhǔn)確的運(yùn)行。
二、注重教育,不斷提高城市管理監(jiān)督員隊伍素質(zhì)。教育培訓(xùn),是不斷提高隊伍整體素質(zhì)的一個重要途徑。我街道領(lǐng)導(dǎo)始終十分重視監(jiān)督員隊伍的思想政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作。一方面,堅持把思想政治教育放在首要位置,以提高監(jiān)督員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點,采取專題教育講座、先進(jìn)事跡報告會、文體活動等多種形式,深入開展價值觀、人生觀和職業(yè)道德等系列教育,積極引導(dǎo)廣大監(jiān)督員牢固樹立大局意識、榮譽(yù)意識和服務(wù)意識,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。另一方面,制定了切實可行的監(jiān)督員培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真組織實施。保證每年的培訓(xùn)時間不少于20個工作日,使得監(jiān)督員隊伍的業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。
三、以人為本,提高監(jiān)督員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果說,嚴(yán)格的管理和不斷的培訓(xùn)可以不斷提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷則是提高監(jiān)督員隊伍的凝聚力,充分發(fā)揮他們的戰(zhàn)斗力的重要途徑。我街道領(lǐng)導(dǎo)始終堅持工作上嚴(yán)格要求,生活上真情關(guān)懷,幫助監(jiān)督員解決生活中遇到的困難。比如,我街道監(jiān)督員XXX因丈夫體弱多病,基本喪失勞動能力,家里孩子還在上學(xué),生活比較困難。街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到她家里進(jìn)行走訪、慰問,幫助她解決一些生活困難問題。親情式的人文關(guān)懷,增加了監(jiān)督員的歸屬感,進(jìn)而提高了他們的工作熱情,工作效果也就得到了充分的保證。
在我看來,我們街道的城管監(jiān)督員隊伍是一個業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的隊伍,是一個團(tuán)結(jié)友愛的隊伍,是我們地區(qū)城市建設(shè)和管理的重要力量。以上就是xxx街道城管監(jiān)督員工作的一些經(jīng)驗和做法,不足之處還請大家批評指正,謝謝!
XXX街道 2012/2/17
第二篇:協(xié)管員隊伍建設(shè)心得體會
協(xié)管員,作為當(dāng)前城市管理中的一道獨(dú)特的景觀,隊伍正在不斷壯大,而協(xié)管員隊伍最大的一個問題就是流動性大,隊伍缺少凝聚力,隊員缺少責(zé)任心,只有一支人員穩(wěn)定、歸屬感強(qiáng)、責(zé)任心重的隊伍才能最大的發(fā)揮隊伍的整體作用。
2014年開年初始,市城市管理行政執(zhí)法局就召開了全局協(xié)管員2013年總結(jié),會上局領(lǐng)導(dǎo)首先表彰了在城管工作10年以
上的協(xié)管員,在回顧2013年的同時展望了今后局協(xié)管員的發(fā)展方向,并解讀了協(xié)管員新的工資福利待遇,不同程度上提高了協(xié)管員的工資福利水平。由此可見,在如何從協(xié)管員中“發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才”及如何管理協(xié)管員隊伍這些課題上,局領(lǐng)導(dǎo)層面同樣相當(dāng)重視。
本人作為協(xié)管員,進(jìn)入城管這個大家庭已有近6年時間,雖說可能比不上那些工作了十幾年的前輩,但同樣也有幾點自身的工作感觸,及對協(xié)管員隊伍建設(shè)的幾點建議與意見:
一、建立協(xié)管員心理輔導(dǎo)室
協(xié)管員往往是工作在一線、奮斗在一線,一些日常監(jiān)管、管理、疏導(dǎo)工作都是他們在履行職責(zé),而往往工作不被民眾或家人理解,同時因為身份與正式執(zhí)法隊員不同,一些群眾也知道協(xié)管員的性質(zhì),所以經(jīng)常是唾罵甚至惡語相向的對象,從而導(dǎo)致一些協(xié)管員產(chǎn)生很大的心理壓力,往往會被一些小事而引發(fā)怒火,或?qū)υ摴ぷ鳟a(chǎn)生恐懼、逃避的心理狀態(tài)。例如,當(dāng)湖街道轄區(qū)內(nèi)的“兩違”管控是我中隊的中心工作之一,而轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村區(qū)域,因涉及執(zhí)法隊員的執(zhí)法權(quán)限問題,基本都由中隊協(xié)管員在處理相關(guān)事宜,而“兩違”的處置,相對于沿街店面的管理,更直接的涉及到當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益,所以矛盾沖突極為嚴(yán)重,對處置過程中的謾罵,我中隊的協(xié)管員已經(jīng)習(xí)以為常,更有甚者,受傷、流血事件也屢見不鮮,雖在處置過程中,中隊的協(xié)管員能克制自身,做到打不還手,罵不還口,但過大的工作壓力,往往會影響到協(xié)管員的日常生活。
所以,設(shè)置心理咨詢師或心理放松室,可以讓一線協(xié)管員在緊張之余放松心情,教會隊員掌握基本心理知識,學(xué)會自我緩解壓力。學(xué)會從不同的視角看待、感悟和處理問題,并教會大家自我緩解壓力、身心放松等方法。同時,在日常管理執(zhí)法工作中,通過采用適度的心理攻勢,進(jìn)行針對性的管理執(zhí)法,面對矛盾沖突,理智、巧妙地化解,避免自身受到傷害。定期小范圍的舉行心理輔導(dǎo),開展辯論、探討及引導(dǎo),既能傾聽群眾訴求,關(guān)注百姓困難,又能讓隊員適度發(fā)泄,從而造就隊員們平和的心態(tài),更有利于增強(qiáng)隊員的服務(wù)意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識。
二、、“嚴(yán)”與“寬”的管理方式
作為協(xié)管員,因為與正式執(zhí)法隊員同工不同酬的原因,或多或少的存在一些心理不平衡以及感覺自卑的情節(jié)存在。所以,如何去平衡他們的心理狀態(tài),加強(qiáng)協(xié)管員隊伍管理是一門藝術(shù)。
1、嚴(yán)紀(jì)律,樹形象。行政執(zhí)法局,應(yīng)有著嚴(yán)明的紀(jì)律、強(qiáng)硬的隊伍建設(shè),才能在社會上、百姓心中樹立起良好的形象。無論是執(zhí)法隊員,還是協(xié)管員,在百姓眼中都代表著行政執(zhí)法局的形象。因此,作為協(xié)管員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我局的紀(jì)律和隊伍手冊,打好良好隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)學(xué)習(xí),擴(kuò)知識。熟悉常用的法律法規(guī)能有效的增加日常管理水平,作為協(xié)管員應(yīng)當(dāng)多學(xué)習(xí)法律知識,中隊對其也要多培訓(xùn)、多講解、多交流、多學(xué)習(xí)法律知識。否則,難以在一線去管理,對于相對人的一些質(zhì)問或蠻理更不知道如何去回答與反駁,增加了一線管理的難度。
3、嚴(yán)執(zhí)法,提素質(zhì)。中隊可以采用“一帶一”的巡查方式,通過以老帶新的形式,在日常管理一線中給予其直接的學(xué)習(xí),通過與相對人面對面的交流,進(jìn)一步的發(fā)現(xiàn)問題,從而對其提出一些看法,哪些可以做,哪些不可以做,哪些應(yīng)該怎樣做等等,進(jìn)一步的提升協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、善尊重,強(qiáng)團(tuán)結(jié)。只有尊重別人,別人才會尊重你,尊重作為人的一種最起碼的素質(zhì),必須要不折不扣的去履行。可能一些執(zhí)法隊員認(rèn)為自己“高人一等”,就看不起協(xié)管員,這樣的思想是要不得的。相互尊重、相互理解才能融入在一起,建立起一支團(tuán)結(jié)的隊伍。
5、活氣氛,增凝聚。局或中隊可以通過舉辦各種活動來培養(yǎng)協(xié)管員之間,協(xié)管員與執(zhí)法隊員之間,協(xié)管員與領(lǐng)導(dǎo)之間彼此的感情,拉近彼此的空間,增強(qiáng)隊伍的凝聚力,這樣無論是領(lǐng)導(dǎo)還是局中層或是執(zhí)法隊員,對各自中隊的協(xié)管員也有進(jìn)一步的了解,在日常工作中可以發(fā)揮出他們的特色和長處,給予他們一個展現(xiàn)自我的舞臺,從而提高工作的積極性。
6、多關(guān)心,添溫馨。執(zhí)法隊員、中隊領(lǐng)導(dǎo)在與協(xié)管員平時的相處中,要多關(guān)心、多問候,從心靈上給予溫暖和幫助,從他們的角度出發(fā)去考慮問題,多為他們解決一些困難,增添工作溫馨氣氛,給以一種“家”的感覺。
就我本人而言,我充分能感受到嚴(yán)管理與寬管理對于協(xié)管員所帶來的變化,正是因為嚴(yán)管理,我從一個對于城管工作什么都不懂的新人,變化為現(xiàn)在擔(dān)任中隊農(nóng)村組組長一職,帶領(lǐng)組員基本能完成領(lǐng)導(dǎo)指派的各項轄區(qū)內(nèi)“兩違
第三篇:城市管理協(xié)管員考核辦法
城市管理協(xié)管員考核辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊伍管理,加快干部職工在德、能、勤、績、廉等方面的自身建設(shè),充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,全面提高城管協(xié)管員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,完善和加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的考核,根據(jù)綿陽市城市管理相關(guān)文件的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本辦法。
一、考核對象
以城市管理協(xié)管員為重點考核對象,機(jī)關(guān)干部和聯(lián)合執(zhí)法中隊參照公務(wù)員管理辦法執(zhí)行。
二、考核原則
本著“公正、公平”的原則,根據(jù)綿陽市城市管理局和本辦公室的相關(guān)規(guī)定,以隊容風(fēng)紀(jì)、日常行為規(guī)范、上崗出勤情況、城市管理工作以及市容市貌和投訴處理情況為重點,以強(qiáng)化執(zhí)行能力、構(gòu)建“和諧城管”為目標(biāo),全方位地開展督查考核工作。
三、考核方式
采取定期和不定期檢查、明查和暗訪相結(jié)合的方式全方位地進(jìn)行督查。每周檢查不少于3次,每月檢查不少于12次;考核實行打分制,滿分100分;每月按扣分情況核算各中隊績效獎;每季度對各中隊計算分?jǐn)?shù)排名。
四、考核罰則
根據(jù)督查考核對象違紀(jì)違規(guī)情況,按照考核辦法以及扣分細(xì)則扣除相應(yīng)分值,并實施以下處罰:
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1.警告。當(dāng)隊員首次發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為時,態(tài)度誠懇,能主動配合督查工作,可當(dāng)場予以糾正,實施口頭警告,視情況處罰;
2.誡勉談話。當(dāng)隊員再次發(fā)生違紀(jì)行為,當(dāng)月扣折合分值超過5分的,由辦公室(局)領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話;中隊單月扣折合分值超過15分,對中隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話者須先寫出深刻的書面檢查,再作進(jìn)一步處理;
3.待崗學(xué)習(xí)。當(dāng)隊員不聽從訓(xùn)誡教育,多次被誡勉談話,發(fā)生違紀(jì)情節(jié)較重或單人每月扣折合分值超過10分的,將對其進(jìn)行為期3天的待崗學(xué)習(xí)。一年內(nèi)待崗學(xué)習(xí)累計超過三次以上者,將予以解除勞動合同。
五、督查考核程序
1.按照辦公室(局)工作安排,制定督查考核計劃; 2.根據(jù)工作重點,合理安排督查考核時間、內(nèi)容、方式,靈活機(jī)動地開展督查考核工作;
3.在督查過程中,被督查對象應(yīng)主動配合; 4.發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為時,要進(jìn)行取證,并作書面記錄; 5.依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定實施考核,做好督查情況匯總,根據(jù)督查對象個人違紀(jì)違規(guī)情況扣除相應(yīng)分值,由辦公室(局)領(lǐng)導(dǎo)確定誡勉談話對象;
6.按照督查情況,由督查股上報辦公室(局)領(lǐng)導(dǎo)確定待崗學(xué)習(xí)人員;
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7.督查股每月將隊員得分情況統(tǒng)計匯總,報請辦公室(局)領(lǐng)導(dǎo)審核后,交由辦公室核算個人當(dāng)月的績效獎和年終獎;
8.每季度出一期督查考核情況通報,特殊情況及時通報。
六、考核內(nèi)容及細(xì)則
(一)考核內(nèi)容。
1.隊容風(fēng)紀(jì)和日常行為規(guī)范
隊員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,做到舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好。辦公室(局)組織集中訓(xùn)練和重大會議時,督查股進(jìn)行隊容風(fēng)紀(jì)檢查。
(1)佩戴標(biāo)牌是否正確、統(tǒng)一,儀容是否整潔。著制服時,是否戴有耳環(huán)、項鏈、領(lǐng)飾、戒指等飾物;頭發(fā)、鬢角、指甲是否過長;是否按規(guī)定穿黑色皮鞋,有無制服混穿的現(xiàn)象;
(2)執(zhí)行公務(wù)時是否有挽臂攬腰,叉手、背手或?qū)⑹植迦胍麓倚Υ螋[、高聲喧嘩,席地坐臥、公共場所抽煙等現(xiàn)象;
(3)在執(zhí)法過程中,用語是否文明,行為是否規(guī)范;(4)糾正違章前,是否出示執(zhí)法證件;
(5)各中隊是否在上下班時集合隊員,清點人數(shù)和物品,進(jìn)行隊容風(fēng)紀(jì)檢查。
2.上崗出勤 人員出勤情況:
(1)是否在規(guī)定地點、時間按時上下班,有無遲到、早退、隨意換班、脫崗的現(xiàn)象;
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(2)在崗期間個人通訊是否暢通,有無電話呼叫不應(yīng)答的現(xiàn)象;
(3)在崗期間是否認(rèn)真履行職責(zé),有無消極懶惰、行動遲緩的現(xiàn)象;
(4)在崗期間是否有酗酒、賭博、打架斗毆和進(jìn)入不健康場所的行為;
(5)請銷假是否履行正常的手續(xù)。車輛出勤情況:
(1)執(zhí)法車輛是否在指定地點、時間停放,有無停放在餐飲娛樂場所門口;
(2)有無違規(guī)使用警燈、警報,執(zhí)法車輛交接是否清楚,車容是否整潔;
(3)有無公車私用現(xiàn)象,執(zhí)法車輛駕駛員有無有效駕駛證,有無用執(zhí)法車輛從事各種非執(zhí)法活動、執(zhí)法車輛外借、利用工作之便辦私事等現(xiàn)象;
(4)有無酒后駕駛執(zhí)法車輛的現(xiàn)象。3.投訴處理情況
數(shù)字平臺、12345(市長熱線)、12319(建設(shè)服務(wù)熱線)投訴及群眾來信來電來訪。
(1)領(lǐng)取投訴單是否及時;
(2)能否在規(guī)定的時限內(nèi)處理好投訴,并作書面回復(fù);(3)對待處理投訴不認(rèn)真,對執(zhí)法對象態(tài)度惡劣,造成不
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良影響和后果;
(4)因個人原因,導(dǎo)致處理投訴不當(dāng),發(fā)生同類事件群眾多次投訴的問題。
4.其它考核工作內(nèi)容
(1)上級印發(fā)的各類城市管理規(guī)章制度了解掌握情況;(2)執(zhí)行上級任務(wù)是否及時,是否存在拖沓、敷衍了事、弄虛作假等行為;
(3)隊伍管理是否嚴(yán)格,有無有意包庇縱容的現(xiàn)象。
(二)考核辦法及扣分細(xì)則。
對違反隊容風(fēng)紀(jì)、日常行為規(guī)范、上崗出勤和處理投訴等工作紀(jì)律的,將嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定實施考核。每月將根據(jù)違紀(jì)情況進(jìn)行扣分。
1.隊容風(fēng)紀(jì)和日常行為規(guī)范的考核(15%)(1)違反著裝規(guī)定,儀容不整,每次扣1分;
(2)上崗(班)未按規(guī)定著裝或佩戴標(biāo)牌的,每次扣1分;(3)執(zhí)行公務(wù)時挽臂攬腰、嬉笑打鬧、高聲喧嘩、席地坐臥,以及叉手、背手或?qū)⑹植迦胍麓凸矆鏊闊?,每次每項?分;
(4)對待群眾不熱情、不使用規(guī)范言語,“冷、硬、橫、推、嬉”,每次每項扣1分;
(5)各中隊在上下班期間未按規(guī)定集合隊員、清點人數(shù)和物品,進(jìn)行隊容風(fēng)紀(jì)檢查的,扣1分。
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2.上崗出勤的考核(30%)人員方面:
(1)遲到或早退(30分鐘內(nèi)),每次扣2分;超過30分鐘按曠工一天處理,曠工一天(包括工作期間3小時內(nèi)無正當(dāng)理由未請假或未委托帶班人請假者)扣10分;遇緊急情況,未能按時到達(dá)指定地點,未到者按曠工處理;一個月內(nèi)出現(xiàn)3次曠工者解除用人勞動合同;
(2)溜崗、串崗、脫崗,每項扣1分;
(3)工作過程中,消極懶惰、行動遲緩,每次扣2分;(4)凡遇特殊情況,無法通知、聯(lián)系到本人即未保持通訊暢通者扣1分;
(5)利用工作之便辦私事扣2分;(6)中隊未按規(guī)定交接班,每次扣1分;(7)上班時間飲酒或醉酒,每次扣10分;(8)打架斗毆者扣10分。車輛方面:
(1)未按規(guī)定停放執(zhí)勤車輛的,扣當(dāng)班駕駛員、當(dāng)班帶隊負(fù)責(zé)人2分;
(2)執(zhí)勤車輛移交不清,車輛不整潔扣當(dāng)班駕駛員1分;(3)非指定駕駛?cè)藛T(無有效駕駛證的工作人員)駕駛執(zhí)法車輛,扣當(dāng)班負(fù)責(zé)人1分;將執(zhí)法車輛外借,扣駕駛員3分;
(4)酒后駕駛執(zhí)法車輛者扣5分(造成交通違章或事故的,-6-
由交警部門按交通法規(guī)進(jìn)行處理);
(5)擅自將車駛出所在轄區(qū),扣當(dāng)班中隊負(fù)責(zé)人2分、扣駕駛員2分。
3.督查情況(20%)
(1)督查股市容市貌督查,每處扣1分;
(2)各類媒體曝光,影響較小的每次扣2分,影響極壞的每次扣5-20分。
4.投訴處理情況的考核(15%)
(1)對數(shù)字平臺、12345(市長熱線)、12319(建設(shè)服務(wù)熱線)投訴及群眾來信來電來訪,處理或回復(fù)不及時,每次扣3分;
(2)工作中因個人行為造成失誤,被上級部門領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每次扣5分。
(3)上級部門市容市貌檢查考核扣分,對相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人扣3分。
5.其它督查工作內(nèi)容的考核(20%)
(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)不及時、不到位,對督查股通報事項未及時整改的每項扣2分;
(2)弄虛作假、虛報成績或重要事項隱瞞不報,每次扣3分;
(3)不遵守公共秩序、交通秩序、社會公德,抖威風(fēng)、耍特權(quán),每次扣5分;
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(4)在工作期間利用管理職權(quán)向當(dāng)事人索要錢物,接受可能影響公正執(zhí)法的宴請、收受禮物或“吃、拿、卡、要、耍”,查證屬實的,每次扣10分;
(5)未按規(guī)定參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練,每次扣2分。
(三)加分情況。
1.因參加局(辦)以上組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,表現(xiàn)突出者,被上級通報表揚(yáng),對該同志加3分;
2.在工作和生活中為局(辦)贏得榮譽(yù)的個人,對該同志加7分。
七、機(jī)關(guān)干部和聯(lián)合執(zhí)法大隊按公務(wù)員考核辦法執(zhí)行,對涉及內(nèi)容按本辦法考核,同年終績效獎掛鉤。
八、本辦法自發(fā)布之日起實行。
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第四篇:廣州市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)管員管理辦法
廣州市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)管員管理辦法(暫行)
廣州市城市管理委員會(穗城管委[2011]397號)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善和落實我市“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理長效機(jī)制,切實實現(xiàn)城市管理重心下移目標(biāo),加強(qiáng)廣州市城市 管理綜合執(zhí)法協(xié)管員(以下簡稱“城管協(xié)管員”)隊伍建設(shè),規(guī)范城管協(xié)管員教育管理工作,有效調(diào)動城管協(xié)管員的工作積極性,充分發(fā)揮城管協(xié)管員在城市管理綜 合執(zhí)法工作中的作用,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 為便于管理和識別,市城管執(zhí)法局、各城管執(zhí)法分局、街(鎮(zhèn))招聘的城管協(xié)管員、城管輔助隊員以及從事城市管理綜合執(zhí)法工作的雇員等,統(tǒng)稱為城管協(xié)管員。
第三條 本辦法適用于市城管執(zhí)法局、各城管執(zhí)法分局,街(鎮(zhèn))(以下簡稱“用人單位”)招聘的城管協(xié)管員。
第四條 城管協(xié)管員隊伍管理,應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、教育培訓(xùn)與考核獎懲相結(jié)合的原則。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全城管協(xié)管員的聘用、崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、日常管理、工資福利、獎懲考核等勞動規(guī)章制度,并依法按照勞動合同和勞動規(guī)章制度實施管理。
第二章 招聘與解聘
第六條 市、區(qū)、街(鎮(zhèn))城管協(xié)管員的招聘,按照“誰聘用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,分別由市城管執(zhí)法局、區(qū)城管執(zhí)法分局、街(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),水上分局、鐵路分局由本單位負(fù)責(zé)。各用人單位要嚴(yán)把城管協(xié)管員入口關(guān),實行公開招聘,綜合考核,擇優(yōu)聘用。
第七條 用人單位招聘城管協(xié)管員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模。各街(鎮(zhèn))招聘城管協(xié)管員的方案要報本區(qū)城管執(zhí)法分局備案。
第八條 新招聘的城管協(xié)管員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛城市管理工作;
(二)年齡35周歲以下,男性身高1.65米以上,女性身高1.60米以上,中專(高中)以上文化程度;
(三)身體健康,品行良好,舉止端莊,無違法犯罪記錄;
(四)用人單位根據(jù)工作需要設(shè)定的符合公開、公平、公正招聘原則的其他條件。第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全城管協(xié)管員的公開招聘、政審、考試、體檢、錄用等管理辦法。城管協(xié)管員須政審、考試、體檢合格方能聘用。
第十條 城管協(xié)管員的聘用、解聘或辭退,按照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 工作任務(wù)與職責(zé)
第十一條 城管協(xié)管員按照城管綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(街鎮(zhèn)執(zhí)法隊)的業(yè)務(wù)要求,從事輔助性城市管理工作,不具有行政執(zhí)法權(quán)。
第十二條 協(xié)管員應(yīng)認(rèn)真履行以下工作職責(zé):
(一)宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,協(xié)助城管執(zhí)法人員開展城市管理執(zhí)法工作;
(二)參與城市管理日常性的管理工作,對所轄區(qū)域?qū)嵭袆討B(tài)巡視檢查;
(三)主動勸阻和制止所發(fā)現(xiàn)的違反城市管理法規(guī)的行為,勸阻、制止無效時,及時向城管執(zhí)法人員報告,并協(xié)助城管執(zhí)法人員督促違法行為人改正違法行為;
(四)收集并及時反映責(zé)任區(qū)域單位、群眾對城市管理工作方面的意見和建議;
(五)完成上級交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
第四章 日常管理
第十三條 用人單位應(yīng)將城管協(xié)管員納入隊伍全面建設(shè)管理目標(biāo),實行分級管理,落實責(zé)任。并在相關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、細(xì)化城管協(xié)管員的各項管理制度,加強(qiáng)對城管協(xié)管員的日常教育管理。
第十四條 城管協(xié)管員參加所在單位的黨、團(tuán)及工會活動。有條件的用人單位可以成立城管協(xié)管員黨、團(tuán)組織,定期開展組織生活,培養(yǎng)和宣揚(yáng)先進(jìn)典型,促進(jìn)城管協(xié)管員隊伍的持續(xù)發(fā)展。
第十五條 城管協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于城管綜合執(zhí)法協(xié)管員統(tǒng)一著裝的通知》(穗城管辦[2011]37號)的要求,在履行協(xié)管職責(zé)時按規(guī)定統(tǒng)一著裝,嚴(yán)禁工作制服、便服混穿,嚴(yán)禁非履行協(xié)管公務(wù)著工作制服進(jìn)入商場、酒店等公共或娛樂場所。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督電話,接受人民群眾對城管協(xié)管員工作情況的投訴或?qū)f(xié)管員違法違規(guī)行為的舉報。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全城管協(xié)管員工作檔案,如實記錄城管協(xié)管員的工作表現(xiàn)和考評情況,作為聘用或解聘的重要依據(jù)。
第十八條 市、區(qū)兩級城市管理綜合執(zhí)法督察隊伍,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城管協(xié)管員工作情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對城管協(xié)管員不作為或亂作為,“吃、拿、卡、要”,語言粗魯,行為粗暴等違反協(xié)管員工作紀(jì)律和影響城管隊伍形象的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查并定期通報。
第十九條 城管協(xié)管員解聘后,用人單位應(yīng)當(dāng)及時將該城管協(xié)管員的上崗證、服裝及標(biāo)識和配備的協(xié)管裝備等收回。
第五章 教育培訓(xùn)
第二十條 加強(qiáng)對城管協(xié)管員的教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對城管協(xié)管員隊伍的職業(yè)道德教育,著力提高城管協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法協(xié)管、解決實際問題的能力。
第二十一條 各區(qū)城管執(zhí)法分局、水上分局、鐵路分局應(yīng)當(dāng)按照廣州市城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)大綱,對新聘用的城管協(xié)管員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)放《上崗證》。市局、直屬各分局招聘的城管協(xié)管員,由市局統(tǒng)一組織培訓(xùn),發(fā)放《上崗證》。沒有取得《上崗證》的城管協(xié)管員,不得上崗。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市管理綜合執(zhí)法實際,制訂培訓(xùn)方案,對城管協(xié)管員進(jìn)行定期教育培訓(xùn)或輪訓(xùn)。
第二十三條 對城管協(xié)管員的教育培訓(xùn)或輪訓(xùn),應(yīng)當(dāng)以城市管理法律法規(guī)、職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、體能訓(xùn)練為主要內(nèi)容。教育培訓(xùn)或輪訓(xùn)成績與城管協(xié)管員的考核及續(xù)聘掛鉤。
第六章 工資福利待遇
第二十四條 用人單位招聘城管協(xié)管員,應(yīng)當(dāng)在上崗前約定工資、福利待遇。城管協(xié)管員的工資、福利待遇,由各區(qū)參照所在區(qū)行政事業(yè)單位編制之外的勞動合同制人員的工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)工作實際為城管協(xié)管員繳交醫(yī)療、工傷等社會保險。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)支付城管協(xié)管員的加班工資、高溫補(bǔ)貼、夜班補(bǔ)貼等。有條件的用人單位應(yīng)逐步提高城管協(xié)管員的工資、福利待遇水平,保持城管協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定。
第二十七條 城管協(xié)管員的請(休)假福利待遇,參照用人單位的請(休)假有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核獎懲
第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)制訂城管協(xié)管員考核細(xì)則,并對城管協(xié)管員工作績效實施考核。對考核優(yōu)秀的給予精神和物質(zhì)獎勵,對考核不合格的酌情作出處理。
第二十九條 對城管協(xié)管員違規(guī)違紀(jì)行為的處分包括:警告、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退。
第三十條 對城管協(xié)管員違規(guī)違紀(jì)行為的處分,應(yīng)當(dāng)堅持批評教育在先的原則。對不認(rèn)真履行工作職責(zé),不服從組織分配、不遵守規(guī)章制度或工作失誤造成嚴(yán)重后果的,以及出現(xiàn)違法違紀(jì)行為造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。觸犯刑律的,移交公安司法機(jī)關(guān)處理。
第三十一條 街(鎮(zhèn))執(zhí)法隊一年內(nèi)發(fā)生1起或以上,各區(qū)執(zhí)法分局一年內(nèi)發(fā)生3起或以上城管協(xié)管員嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,給城管隊伍形象造成較大負(fù)面社會影響的,該單位考核評先實行一票否決。
第八章 附則
第三十二條 從化市、增城市參照本《辦法》執(zhí)行。
第三十三條 本《辦法》由廣州市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起實行。
第五篇:城市管理行政執(zhí)法局協(xié)管員行為規(guī)范
附件1:
城市管理行政執(zhí)法局協(xié)管員行為規(guī)范
(試運(yùn)行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)城市管理行業(yè)的特殊要求,為了規(guī)范我局協(xié)管員的言行舉止,努力建設(shè)一支思想品德好、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)、業(yè)務(wù)技能精、吃苦耐勞強(qiáng)的協(xié)管員隊伍,依照《 市城市管理執(zhí)法協(xié)查員管理若干規(guī)定(試行)》、《 市城市管理行政執(zhí)法隊伍隊容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本行為規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于本局所屬單位所有協(xié)管員(由街道聘用,駐街中隊使用的協(xié)管員管理可參照本規(guī)范執(zhí)行)。
第二章 基本規(guī)范
第三條 服從命令,聽從指揮,遵守各項規(guī)章制度。第四條 文明執(zhí)勤、服務(wù)市民,積極向市民群眾宣傳城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第五條 對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為進(jìn)行日常巡查,文明勸導(dǎo),督促改正。
第六條 協(xié)助城市管理執(zhí)法隊員開展執(zhí)法工作,不獨(dú)立行使行政執(zhí)法職權(quán)。
第七條 完成所屬單位交辦的其他輔助性城市管理行政執(zhí)法工作。
第三章 儀容舉止
第八條 執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著制服上崗,按規(guī)定佩戴相應(yīng)標(biāo)志,著裝需規(guī)范,不得將便服、制服混穿,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腳,內(nèi)衣下擺不得外露,不得佩戴與制服或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志和飾物。
第九條 非執(zhí)行公務(wù)時或女隊員懷孕期間,應(yīng)著便服。第十條 愛護(hù)并妥善保管制服,不得將制服擅自隨意改裁或轉(zhuǎn)借、變賣于他人。
第十一條 頭發(fā)應(yīng)保持整潔,不得蓄燙奇異發(fā)型,染發(fā)不得染除黑色以外的顏色。男性隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭發(fā)或蓄胡須,女性隊員發(fā)辮不得過肩。
第十二條 著工作服時,不準(zhǔn)佩戴耳環(huán)、項鏈、領(lǐng)飾、戒指等飾品,不得描眉、涂口紅、染指甲、濃妝艷抹。
第十三條 執(zhí)行公務(wù)時必須舉止端莊、精神振作、姿態(tài)良好。不準(zhǔn)袖手、背手或?qū)⑹植迦肟诖?,不得搭肩、挽臂、攬腰,不?zhǔn)邊走邊吸煙或進(jìn)食。
第十三條 不準(zhǔn)酗酒、賭博、打架斗毆或參加迷信活動,不準(zhǔn)在公共場合高聲喧嘩、嬉笑打鬧。
第四章 思想品德
第十四條 熱愛社會主義,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛城管事業(yè),在思想、言論、行動上與所屬單位及黨中央保持高