第一篇：農(nóng)村公路提檔升級服務鎮(zhèn)村公交的發(fā)展思路

農(nóng)村公路提檔升級服務鎮(zhèn)村公交的發(fā)展思路

工 程 科（2012年4月28日）

農(nóng)村公路是直接服務于廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性設施，是落實市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重要支撐。2003年自省委、省政府出臺惠民政策，加大建設扶持力度以來，我市農(nóng)村公路建設取得了長足發(fā)展，于2007年底順利實現(xiàn)了行政村村村通公路的目標。2008年以后，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我市農(nóng)村公路建設進一步向集中居住點進行覆蓋和延伸，并加快了縣鄉(xiāng)道達標及危橋改造步伐。根據(jù)江蘇省第十二次黨代會精神，為更好地適應新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和村民生活出行需要，加快推進鎮(zhèn)村公交進程和實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化目標，結合我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀和省廳即將出臺的提檔升級方案，對我市農(nóng)村公路提檔升級服務鎮(zhèn)村公交的發(fā)展思路進行了深入分析，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、我市農(nóng)村公路發(fā)展情況

（一）我市農(nóng)村公路基本概況

截至2011年底，全市農(nóng)村公路總里程2282公里。其中，按行政等級分：縣道419公里、鄉(xiāng)道1128公里、村道736公里；按技術等級分：一級公路40公里、二級公路415公里、三級公路94公里、四級公路1712公里、等外公路20公里，等級公路總里程2261公里，占全市農(nóng)村公路總里程99%；按路面類型分：高級鋪裝路面2262公里、簡易鋪裝路面13公里、未鋪裝路面7公里。全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)2326座，66182延米。其中，按跨徑分：大橋34座，5798延米，中橋610 座，30172延米，小橋1682座，30212延米；按行政等級分：縣道橋梁499座，13794延米，鄉(xiāng)道橋梁956座，28579延米，村道橋梁871座，23809延米；按橋梁評定結果危橋307座，8938延米，其中縣道64座，1983 延米，鄉(xiāng)道136座，3981延米，村道107座，2974延米。

（二）2008年以來建管養(yǎng)有關情況

1．農(nóng)村公路建設方面。2008～2011年，結合我市縣鄉(xiāng)道公路網(wǎng)規(guī)劃和地方需求，重點推進三個方面建設：一是推進縣鄉(xiāng)道不達標項目建設；二是根據(jù)住建部門確定的新農(nóng)村建設整體部署，同步建設居民集中居住點的通達道路；三是進一步完善農(nóng)村客運班車通達基礎工程建設。

2．農(nóng)村公路養(yǎng)護已進入正常狀態(tài)。我市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的統(tǒng)一部署，堅持以人為本，管養(yǎng)并重，全面推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制的改革，健全機構，配備人員，落實經(jīng)費，創(chuàng)新載體，全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平大幅提高。到2011年底，全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備管理人員90名，招聘450名養(yǎng)護工進行農(nóng)村公路日常管護?？h鄉(xiāng)村道經(jīng)常性養(yǎng)護實現(xiàn)全覆蓋，縣道平均MQI達到85%、優(yōu)良路率達75%，鄉(xiāng)村道平均好路率達71%。

（三）省有關“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃情況

“十二五”時期是江蘇省全面率先實現(xiàn)小康并向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段?！笆濉逼陂g全省農(nóng)村公路將按照交通運輸部的要求，把工作重點從以建設為主，向建、管、養(yǎng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，規(guī)劃新建與改造農(nóng)村公路25000公里，新改建農(nóng)村公路橋梁6000座，總投資約180億元。重點推進農(nóng)村客運班車和鎮(zhèn)村公交配套道路建設。優(yōu)先開展農(nóng)村客運班車通達和鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃線路的配套基礎設施建設，服務于農(nóng)村客運班車通達攻堅工程和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展目標。

（四）我市有關“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃情況

據(jù)了解，我市交通運輸“十二五”規(guī)劃中實施的內(nèi)暢外達保障工程中，農(nóng)村公路將控制建設規(guī)模520公里，實施危橋改造210座，對1200多公里的農(nóng)村公路進行擴容。投資規(guī)模近5億元。

二、農(nóng)村公路提檔升級工作思路 1．溧陽市農(nóng)村公路提檔升級好的經(jīng)驗

溧陽市在城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展方面走過了三個階段：第一階段（2003～2005年）實現(xiàn)村村通四級水泥路，解決了農(nóng)民“出行有路”的問題；第二階段（2005～2010年）實現(xiàn)村村通公交，解決了農(nóng)民“行有所乘”的問題；第三階段（2011年開始）實行鄉(xiāng)村道提檔升級工程，解決農(nóng)民“乘必安暢”的問題。溧陽市委市政府高度重視農(nóng)村公路的提檔升級工程，按照“擴大成果、完善設施、提升能力”的原則，推進農(nóng)村公路發(fā)展從注重建設規(guī)模與速度向重點提高整體性、協(xié)調(diào)性和安全性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村公路提檔升級工程在行政村通達通暢的基礎上進一步向重點自然村和農(nóng)村經(jīng)濟節(jié)點延伸。溧陽市提檔升級工程，計劃分三年實施1200公里的單車道四級公路拓寬改造，其中涉及鎮(zhèn)村公交線路里程350公里。提檔升級改造建設標準分為：

一、原低標準的三級公路白色路面（砼路面）改造提升為高標準的黑色路面（瀝青砼），每邊綠化帶升級至10米；

二、原通村的四級公路，兩側各拓寬1米砼路面，每側綠化3米。拓寬道路具體斷面路面組成為3米綠化帶+1米水泥砼路面+4米老路面+1米水泥砼路面+3米綠化帶。1米水泥砼路面拓寬部分具體施工措施為：將原路肩下挖38厘米后，進行碾壓處理，其上鋪筑18厘米道渣，再鋪筑2厘米石子找平，最后施工18厘米水泥砼。2．我市農(nóng)村公路提檔升級工作思路

雖然我市行政村已于2007年實現(xiàn)100% 通達，但距離“通暢”目標仍有一定差距。規(guī)劃縣道公路網(wǎng)總里程467公里，至2011年仍有83公里未達標；鄉(xiāng)道公路網(wǎng)規(guī)劃總規(guī)模1252.6公里，規(guī)劃規(guī)模中不達標的里程至2011年底仍有96.1公里；仍有50個規(guī)劃集中居住點里程59公里未通達。特別是鄉(xiāng)村公路有部分項目為圩路結合，改造難度非常大。鄉(xiāng)村道中單車道四級公路里程達1672公里，占鄉(xiāng)村道公路總里程的90%，占鄉(xiāng)村道四級公路總里程99 %，不能滿足機動車順暢、安全會車的需要。現(xiàn)統(tǒng)計的307座危橋，是農(nóng)村公路安全運營的隱患所在。2003年以來建成的農(nóng)村公路已經(jīng)進入大中修周期，由于資金的限制，道路維護不及時。為此，迫切需要提升現(xiàn)有道路的技術等級，同步改造農(nóng)村公路危橋，加快老路的維修改造，提升農(nóng)村公路的服務水平，提升道路使用效益。結合我市實際情況，提出如下思路：

（1）規(guī)劃引導，確定科學合理的實施方案

當前，全市正在進行農(nóng)村公路規(guī)劃研究和鎮(zhèn)村公交規(guī)劃，實施一鎮(zhèn)一圖、一路一方案的規(guī)劃。建議結合鎮(zhèn)村公交規(guī)劃線路，同步開展農(nóng)村公路提檔升級改造規(guī)劃。待省農(nóng)村公路提檔升級方案確定后，制定切實可行的年度實施計劃，并按計劃加快推進。

（2）規(guī)模控制，確保提檔升級工程按期完成

根據(jù)省廳要求，須要對路面寬度小于6米的農(nóng)村公路進行提檔升級，建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件實施的主干線道路進行提檔升級，建設標準可根據(jù)人口規(guī)模按不低于5.5-6米的標準進行控制，主路先行實施，支路建議長低于1.5公里的暫不實施。預計鄉(xiāng)村道規(guī)模可達500公里。建議實施時間2012—2020年。

（3）確定標準，確保提檔升級工程質(zhì)量至上 原有條件的通村四級公路，兩側各拓寬1米砼路面，每側綠化3米。拓寬道路具體斷面路面組成為3米綠化帶+1（1.25）米水泥砼路面+3.5米老路面+1（1.25）米水泥砼路面+3米綠化帶。1米水泥砼路面拓寬部分具體施工措施為：將原路肩下挖50厘米后，進行碾壓處理，其上鋪筑30厘米石灰土，再鋪筑2厘米石子找平，最后施工18厘米水泥砼。同時對破損的板塊進行處理，上鋪鋼筋網(wǎng)，增加12厘米水泥混凝土，保證道路整體效果。其他圩路結合道路有條件的可另辟新線，保證通暢。交通量較小的道路，可采取1公里增加3個錯車道方案，其標準同2011年實施的方案。

（4）完善路網(wǎng)，加快推進提檔升級工程

今年3月底，全國農(nóng)村公路建設與管理養(yǎng)護現(xiàn)場會在湖北省召開。會議提出了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的目標，并要求突出做好縣鄉(xiāng)道改造、連通工程和安保等附屬設施的建設，提高服務水平。由于我市是水網(wǎng)地區(qū)，通村公路只能通至村頭，斷頭路現(xiàn)象極為普遍，路網(wǎng)不夠完善，農(nóng)村居民出行十分不便，通居民集中居住點的道路覆蓋水平、通達深度需要進一步加大。建議用三年時間實施相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)間村與村連接線，實施主體為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市參照省補標準，對路橋建設給予補助。建設標準按不低于5.5米的標準實施。預計建設規(guī)模88公里。詳見附表。隨著該項目的實施，能方便群眾出行，減少迂回線，更能提升交通部門在群眾中的滿意度。

（5）改造危橋，確保鎮(zhèn)村公交通行安全

農(nóng)村公路危橋307座，8938延米，主要是拱橋、工字梁橋荷載不達標的橋梁，建議加強安全監(jiān)控，并用3~5年時間分線進行改造。具體實施方案可參照靖江、泰興和高郵的做法，縣道由市負責，鄉(xiāng)村道由市負責統(tǒng)一打包進行設計、施工和監(jiān)理招標，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責施工管理。（6）及時維修，提升農(nóng)村公路服務水平

市鄉(xiāng)兩級財政要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入，按各自職責平時要加強農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和環(huán)境整治，及時對農(nóng)村公路進行維修，提升農(nóng)村公路服務水平。按省市要求縣道年度大中修里程不少于縣道養(yǎng)護總里程的8%，鄉(xiāng)村道年度大中修里程不少于鄉(xiāng)道養(yǎng)護總里程的5%。

3．其他保障措施

通過開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動，構建“事權明確、管理高效”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，建立以公共財政投入為主的長期穩(wěn)定的資金渠道，完善規(guī)章制度、技術規(guī)范與標準體系，打造“人員穩(wěn)定、群專結合”的管養(yǎng)隊伍，逐步形成“競爭有序、健康發(fā)展”的養(yǎng)護市場，推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化，實現(xiàn)“四個提高”：管養(yǎng)能力提高、路況水平提高、服務質(zhì)量提高、群眾滿意度提高。

第二篇：2014年農(nóng)村公路提檔升級工程的實施意見

2014年農(nóng)村公路提檔升級工程的實施意見

實施農(nóng)村公路提檔升一級，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的有力舉措，是保障鎮(zhèn)村公交、校車安全通行的重要前提，也是實現(xiàn)“兩個率先”目標的必然要求。根據(jù)《省政府關于實施農(nóng)村公路提檔升級工程的意見》(蘇政發(fā)〔2013 } 27號)，以及市委、市政府關于2014年大市區(qū)所有鎮(zhèn)村公交全面開通的要求，結合我區(qū)實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以保障鎮(zhèn)村公交、校車以及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標，同時，兼顧規(guī)劃布點村莊道路通達等要求，以單車道四級公路拓寬改造為雙車道四級公路以及縣、鄉(xiāng)道危橋改造為重點領域，進一步提升農(nóng)村公路安全條件、通暢水平、沿線環(huán)境，為2014年全面實現(xiàn)村村通公交提供有力保障。

二、基本原則

(一)政府主導，廣泛參與。農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務人口最多、提供服務最普遍、公益性最強的交通基礎設施。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要切實擔負起工程建設責任主體的職責，同 時，加強宣傳發(fā)動，充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社含各界的積極性，共同參與到工程建設中來.(二)突出重點，整體推進。農(nóng)村公路建設改造需求旺盛工程建設任務繁重，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要充分考慮需要與可能、當前與長遠的關系，現(xiàn)階段重點保障鎮(zhèn)村公交、校車等安全通行的需要，整體有序推進農(nóng)村公路提檔升級

(三)因地制宜，分類指導。要統(tǒng)籌考慮村莊布點、新農(nóng)村建設進程不同以及財力差異，合理確定建設目標、建設時序和技術標準。加強分類指導，及時總結推廣典型經(jīng)驗。

三、目標任務

從2013年起，用3年時間完成省下達的鎮(zhèn)村通公交線路、通集中居民點道路、通經(jīng)濟結點道路的拓寬改造和危橋改造等任務。全面實現(xiàn)改善農(nóng)村公路安全條件、提高農(nóng)村公路路網(wǎng)通_暢水平、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的工作目標。

(一)建設內(nèi)容。根據(jù)省政府《關于實施農(nóng)村公路提檔升級工程的意見》(蘇政發(fā)〔2013)27號)文件精神，并結合我區(qū)實際，我區(qū)將對482公里農(nóng)村公路和421座農(nóng)路橋梁進行提檔 升級，計劃兩年內(nèi)實施完成。其中，2014年完成414公里農(nóng)路和182座農(nóng)橋，分別占任務的85%, 40%;2015年完成68公里農(nóng)路和239座農(nóng)橋的建設改造。

(二)建設標準。按照《江蘇省農(nóng)村公路提檔升級工程建設管理辦法》(蘇交公〔2013)14號)和《江蘇省農(nóng)村公路提檔升級工程建設標準指導意見的通知》(蘇公交〔2013)15號)文件執(zhí)行。對縣道進行達標改造，必須達到三級公路及以上標準;對原有3.5米路面寬的鄉(xiāng)村道線路進行改造，必須達到6米寬的四級路標準;對橋梁改造必須基本消滅四、五類橋梁(危橋)，實現(xiàn)路橋匹配，達到安全通行要求。

(三)建設資金。衣村公路提檔升一級建設資金按照“區(qū)鎮(zhèn)自籌，省級補助”的原則，由省、區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)共同籌集。我區(qū)農(nóng)村公路提檔升一級工程據(jù)測算共需建設資金6.7億元，其中，可爭取上級補助資金2.6億元，區(qū)級配套資金2.%億元，鎮(zhèn)級自籌1.14億元。上級補助資金由區(qū)交運局負責落實。區(qū)級配套資金:2014年、2015年一區(qū)財政分別安排0.8億元，2016年、2017年區(qū)財政分別安排0.7億元。區(qū)配套和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)自籌資金列入各級財政預算。

四、工作要求

(一)規(guī)范計劃管理。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)依據(jù)鎮(zhèn)村公交、校車和城鄉(xiāng)客運班線發(fā)展規(guī)劃，按照適度超前、量力而行的原則，制訂路橋提檔升級建設計劃。區(qū)農(nóng)路辦對照全省農(nóng)村 公路提檔升級項目庫進行審查，并上報省、市交通運輸部門審批。計劃一旦上報，不得調(diào)整;在計劃未正式下達前，不得擅自開工建設。

(二)規(guī)范招標管理?？h道項目由區(qū)交運局或區(qū)公路站為主體公開招標，鄉(xiāng)、村道項目統(tǒng)一由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)為主體公開招標，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)路辦要對招投情況進行監(jiān)督檢查。

通過招標，擇優(yōu)選擇施工單位，著力解決信用意識不強、圍標串標、弄虛作假、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包、非法分包等問題;實行合理低價中標，防止惡性競爭。

(三)規(guī)范建設管理。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照《江蘇省農(nóng)村公路提檔升級工程建設標準指導意見》加強建設進度和質(zhì)量監(jiān)管，確保工程完工率100%，質(zhì)量合格率100%。所有工程開工前各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)必須向區(qū)農(nóng)路辦提交開工報告、向區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站提交受監(jiān)報告，未經(jīng)批準，不得擅自開工。計劃下達后，應迅速組織施工，確保下達的建設計劃在當年一10月底前竣工。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)主要負責人為提檔升級工程質(zhì)量第一責任人，要建立工程質(zhì)量責任人制度，建立專門工作班子，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路提檔升級的施工組織、矛盾協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)管、安全管制等工作;嚴格執(zhí)行社會化、專業(yè)化監(jiān)理制度，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強建設過程中的監(jiān)管，確保工程進度和質(zhì)量，及時對完工項目組織交(竣)工驗收，凡驗收不合格的項目，一律取消計劃，不予補助。

五、保障措施

(一)加強組織領導。區(qū)政府成立農(nóng)村公路提檔升級工程建設領導小組，負責組織領導工程建設工作，協(xié)調(diào)和解決工程實施中的重大問題;區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)政府辦公室分管主任、區(qū)交運局局長為副組長。領導小組成員由區(qū)發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、監(jiān)察局、國土局、住建局、教育局、農(nóng)委、水務局、物價局、交運局等部門分管負責人組成。各成員單位要認真履行職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)交運局，辦公室主任由區(qū)交運局局長兼任，具體負責工程建設總體方案制訂、目標任務分解、技術指導和督查考核等工作。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)也要成立相應的組織機構，確保農(nóng)村公路提檔升級工作有序推進。

(二)加強技術指導。區(qū)農(nóng)路辦要加強技術指導，幫助各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)科學制定適合本地區(qū)的提檔升級方案，農(nóng)村公路應按照工程技術規(guī)范規(guī)定的雙車道四級公路標準要求進行一達標改造，確保鎮(zhèn)村公交和校車正常通行。各鎮(zhèn)〔區(qū)、街道)要把農(nóng)村公路提檔升級工程與農(nóng)田基本建設、水利改造、村莊環(huán)境整治等工作結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)同實施?？茖W合理確定改建方案，著重提高技術等級，充分利用老路資源，盡量在原有基礎上改擴建，集約使用土地。

(三)加大資金投入。經(jīng)測算，不達標縣道改造為三級公路(路面寬度7米)需建設資金200萬元/公里，省補助70萬元/公里，不足部分全額由區(qū)配套;新建雙車道四級公路或拓寬到6米以上路面寬度標準的道路需建設資金47萬元/公里，省補助25萬元/公里，區(qū)配套12萬元/公里，鎮(zhèn)(區(qū)、街道)自籌10萬元/公里。橋梁:大中橋需建設資金4000元/平方米，省補助1500元/平方米，其余區(qū)、鎮(zhèn)兩級各半承擔;小橋需建設資金 3000元/平方米，省補助1000元/平方米，其余區(qū)、鎮(zhèn)兩級各半承擔。所有農(nóng)村公路提檔升級工程清障、土方由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負責，并做好組織協(xié)調(diào)和安全工作，配套的安保、路肩、邊坡、綠化、排水溝等附屬工程由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)同步實施到位。

(四)深入宣傳發(fā)動。要廣泛開展宣傳教育，大力宣傳實施農(nóng)村公路提檔升級工一程的重要意義和黨委、政府采取的措施，引導農(nóng)民群眾增強交通安全意識和護路意識，動員廣大農(nóng)民群眾和社會各界通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入以及鼓勵社會力量捐

資捐建等萬式積極支持和參與農(nóng)村公路提檔升級工程建設，努力形成全社會關心、支持和參與工程建設的良好氛圍

(五)嚴格督查考核。區(qū)政府每年將農(nóng)村公路提檔升級工程建設納入對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的目標任務績效考核，并與工程資金撥付、次年計劃安排等掛鉤。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要高度 重視，將其納入政府工作議事日程，做好建設資金籌集等工作，并嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)關于減輕農(nóng)民負擔的各項規(guī)定，不得亂攤派、亂集資、亂收費，不得強行要求農(nóng)民出工出物出錢和增加農(nóng)民負擔。建立紀檢監(jiān)察巡查制度。區(qū)監(jiān)察局要會同區(qū)農(nóng)路辦加大提檔升級工作的巡查力度，及時查處、通報工程建設期間存在的進度、質(zhì)量、資金等方面的問題，進一步規(guī)范工程建設行為，提高工程質(zhì)量，保障我區(qū)農(nóng)村公路提檔升級工程的順利推進。

第三篇：2737+ 2020年農(nóng)村公路提檔升級鄉(xiāng)村振興實施方案

2737+

2020年農(nóng)村公路提檔升級鄉(xiāng)村振興實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記等中央領導關于“四好農(nóng)村路”建設重要指示批示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，深刻認識“鄉(xiāng)村要振興，交通必先行”的新使命,緊緊圍繞交通強區(qū)建設，以“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路為目標，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務脫貧攻堅為重點，推進全區(qū)農(nóng)村公路提檔升級建設，為廣大群眾便捷安暢出行、農(nóng)民致富奔小康和加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的交通基礎保障。

二、目標任務

立足全區(qū)農(nóng)村公路實際，大力實施農(nóng)村公路提檔升級三年攻堅戰(zhàn)，使全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)結構明顯優(yōu)化，通暢水平明顯提高，安全水平明顯改善，路域環(huán)境明顯提升。

（一）總體目標

從xxxx年至xxxx年，概算總投資xxxxx萬元，新（改、擴、創(chuàng)）建農(nóng)村公路（美麗示范路）xx條線路xxx.x公里。

（二）目標

xxxx：重點提檔升級xx條線路xx.x公里，概算投資xxxx萬元，主要以x樓鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設試點及x樓鎮(zhèn)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

xxxx：重點提檔升級xx條線路xx.x公里，概算投資xxxx萬元，主要以沿巴河經(jīng)濟帶建設促進x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設為主。

xxxx：重點提檔升級xx條線路xx.x公里，概算投資xxxx萬元，主要以服務葉路洲生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為主。

三、建設標準

（一）凡納入全省“四好農(nóng)村路”三年攻堅戰(zhàn)計劃項目庫（以下簡稱省庫）的縣鄉(xiāng)道改造、通村主干道窄路面加寬，路面不低于x米，路基不低于xx米。

撤并村通暢、自然村通暢新建農(nóng)村公路主干道，路面不低于x.x米，路基不低于x米。

（二）新建或提檔升級道路兩側土路肩寬度不小于x米，水泥砼路面厚度不小于xx厘米，抗折強度不小于x.xMPa，瀝青砼路面厚度不小于x厘米。

（三）提檔升級道路須對破損老路進行補強或維修，并做好新老路間的搭接處理。

提檔升級所有項目應同步實施路肩培土、安防、綠化、節(jié)點美化等附屬工程，實現(xiàn)田路分家、路宅分家。

四、工作職責

（一）交通部門主要職責。

（x）結合省、市上位規(guī)劃調(diào)整要求，加快研究確定《x區(qū)“四好農(nóng)村路”發(fā)展規(guī)劃》，細化提檔升級具體實施線路，優(yōu)化調(diào)整提檔升級建設項目庫，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。（x）負責納入省庫中的撤并村、優(yōu)選行政村主干道窄路面加寬、縣鄉(xiāng)道改造和重要客運班線線路提檔升級的路面工程建設。（x）負責對上爭取農(nóng)村公路提檔升級的部、省補助資金。（x）對工程計劃、設計、施工質(zhì)量監(jiān)督、資料管理、交竣工驗收等各環(huán)節(jié)進行嚴格控制，確保工程質(zhì)量。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要職責。

（x）負責本轄區(qū)自然村通暢和灣組公路路面加寬的路基、路面建設。（x）負責納入項目庫中提檔升級道路的路基工程、征地拆遷、路基拼寬、退地、青苗補償、路肩障礙物拆除、田路分家和公路用地范圍內(nèi)的三桿遷移。（x）在交通部門的指導下，科學制定路基拼寬方案，提高技術等級，集約節(jié)約使用土地，充分利用原有土路肩拓寬，設置必要的路肩護坡和安保工程。（x）搶抓綠化黃金期，及時向交通和林業(yè)部門交付無障礙施工和綠化建設用地。（x）加強施工期間的服務協(xié)調(diào)工作，營造和諧共建氛圍。

（三）林業(yè)部門主要職責。

負責做好全區(qū)提檔升級農(nóng)村公路的綠化工作，充分利用路肩、公路用地和可視范圍內(nèi)的荒灘荒地，大力營造生態(tài)防護林型、經(jīng)濟林型、花卉苗木型、公園綠地型等不同模式的道路綠化美化工程。在農(nóng)村公路示范路推進“三季有花、四季有綠、高矮搭配、喬灌共融”的品質(zhì)綠化工程建設，注重節(jié)點打造，提高綠化美化水平，實現(xiàn)宜綠盡綠。

（四）水利部門主要職責。

結合水利項目建設，協(xié)調(diào)農(nóng)田排水邊溝建設，確保農(nóng)村公路提檔升級工程與排水邊溝等附屬建設同步配套，同步推進。

（五）財政部門和國土部門主要職責。

國土部門將農(nóng)村公路提檔升級占用農(nóng)田納入規(guī)劃，協(xié)調(diào)做好提檔升級涉及基本農(nóng)田占用相關工作。財政部門和國土部門整合農(nóng)田項目和農(nóng)業(yè)發(fā)展建設資金，對目前建設的灣組通往農(nóng)田的硬化道路建設任務整合，交由交通部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一納入農(nóng)村公路提檔升級路網(wǎng)建設。

（六）其它部門主要職責。

發(fā)改、招投標部門要推行綠色通道建設，進一步簡化審批程序，提高辦事效率，加快推進項目前期工作，保障工程順利實施。住建局部門和城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門要加強控制提檔升級后農(nóng)村公路控制區(qū)內(nèi)的房屋建設。農(nóng)村公路沿線涉水、涉桿、涉線權屬單位要積極配合，主動將公路用地范圍內(nèi)的管、桿、線遷移。工程建設中其它涉及事項，由區(qū)直相關主管部門予以大力支持配合。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和財政、發(fā)改、公安、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、國土、住建、審計、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法、交通等部門負責人組成的農(nóng)村公路提檔升級服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組，協(xié)調(diào)和解決工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)交通運輸局，局長兼任辦公室主任，具體負責工程建設總體方案制訂、目標任務分解、技術指導、質(zhì)量把關、竣工驗收和計劃的統(tǒng)籌安排。

（二）強化資金保障。

納入省庫中撤并村、優(yōu)選行政村主干道窄路面加寬、重要縣鄉(xiāng)道改造和提檔升級的路面工程建設資金（含養(yǎng)護工程、安保設施及沿線危橋改建）暫由區(qū)交通運輸局先行籌措，區(qū)財政積極整合各類涉及農(nóng)村公路建設補助資金予以解決。對全區(qū)農(nóng)村公路提檔升級項目實行打捆招標，優(yōu)選有資質(zhì)的施工單位加快推進。路基拼寬、征地拆遷等其它費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行承擔，區(qū)交通運輸局參照村村通客車路基加寬模式，按照拼寬路基每公里x萬元的標準予以補助。一般項目自然村通暢和服務群眾出行的路基路面加寬項目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組負責組織實施。對建設程序合規(guī)、內(nèi)業(yè)資料完善并經(jīng)驗收合格后，由區(qū)交通運輸局按照建設計劃撥付補助資金。

（三）明確工作責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視，將農(nóng)村公路提檔升級工程建設工作其納入重要工作議事日程，切實承擔起職責，完成好路基等建設任務。各成員單位要認真履行職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，要按照職責分工，明確工作責任，成立工作專班，分解工作任務，細化建設目標，落實保障措施，確保順利實現(xiàn)農(nóng)村公路提檔升級目標任務，讓群眾看到實效得到實惠。

（四）深入宣傳發(fā)動。

農(nóng)村公路提檔升級服務鄉(xiāng)村振興工作直接關系到群眾的生產(chǎn)生活，是社會各界廣泛關注的焦點。各單位各部門要加大宣傳力度，充分利用各種渠道宣傳好農(nóng)村公路提檔升級助推鄉(xiāng)村振興的成果和意義，動員群眾和社會各界積極支持和參與，形成全社會關心、百姓支持的良好氛圍。

（五）加強督辦落實。

區(qū)政府政務督查室要做好農(nóng)村公路提檔升級服務鄉(xiāng)村振興工作的跟蹤督查，及時通報建設進展情況。將農(nóng)村公路提檔升級服務鄉(xiāng)村振興工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標考核內(nèi)容，并與工程資金撥付、次年計劃安排等掛鉤，硬帳硬結。對造成農(nóng)村公路提檔升級服務鄉(xiāng)村振興工作進展滯后、推進不力的有關單位將按照有關規(guī)定追責問題。

第四篇：社區(qū)衛(wèi)生服務工作提檔升級新舉措

做實社區(qū)衛(wèi)生服務工作及其提檔升級的新舉措

盡管我國1997年就出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》政策，各地也在積極盤活和整合衛(wèi)生資源，努力推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作；但長期以來，由于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的配套政策不完善和受地方政府財力的限制，大部分已經(jīng)建成和在建的社區(qū)衛(wèi)生服務中心仍是簡陋的環(huán)境、陳舊的設備以及缺乏專業(yè)水平的醫(yī)生和護士，所以人們?nèi)匀粚幵傅酱筢t(yī)院排長隊、擠破頭，也不愿意到社區(qū)看病。衛(wèi)生資源配置不合理，優(yōu)質(zhì)資源過度向大醫(yī)院集中，城市的大中型醫(yī)院集中了高新醫(yī)療設備和優(yōu)秀的醫(yī)護人才，而基層的衛(wèi)生資源嚴重不足，這是造成 “看病難、看病貴”的根本原因。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作工作，既是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)的具體體現(xiàn)，又是為解決目前“看病貴、看病難”的民心工程。怎樣真正更好的為廣大人民群眾提供便捷、低廉、高質(zhì)的醫(yī)療和健康服務，這就要求我們加快步伐，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，用實際行動全面規(guī)劃和推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。幾年的實踐經(jīng)驗告訴我們要將社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展得有聲有色，應從以下幾個方面著手：

一、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的發(fā)展應納入政府規(guī)劃

按照衛(wèi)生部的要求，原則上建制的街道辦事處（鎮(zhèn)）所轄范圍應當有一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，居民步行到社區(qū)衛(wèi)生

1服務機構的時間一般不超過15分鐘；在新建和改建居民區(qū)時，規(guī)劃部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務設施與居民住宅同步規(guī)劃，在規(guī)劃設計社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房時，社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房一般應在1000-2000平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房一般應在120-350平方米，而且應當按照衛(wèi)生學要求對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）進行設置。按照以上要求，建鄴區(qū)現(xiàn)有的7個街道都應該設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心，可是沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務中心即將拆遷，但到現(xiàn)在政府部門對沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務中心的新建沒有任何規(guī)劃。為了河西新城建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，為了滿足河西新城社區(qū)居民的健康需求。政府部門應當重視和加大對衛(wèi)生的投入，并對全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展進行整體規(guī)劃。

二、加強組織領導，力求部門支持

社區(qū)衛(wèi)生服務不同于以往單純的醫(yī)療服務，它主要為人民群眾提供醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育技術、康復等“六位一體化”服務，其政策性強、涉及面廣，這就要求我們加強組織領導，力求各級政府的各有關部門通力協(xié)調(diào)配合，才能推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作的順利開展。

三、加大宣傳力度、力求社會認知

社區(qū)衛(wèi)生服務是醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變和社會發(fā)展的要求，是衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向，只有廣泛宣傳和動員，才能提高政府、部門、社會各界和居民群眾的認識和理解，統(tǒng)一行動，在全社會樹立“大衛(wèi)生”的觀念，從而營造良好的環(huán)境和條件。

（一）是通過廣播、電視等大眾媒介，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

（二）是積極開展“衛(wèi)生進社區(qū)”等活動，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構文化建設，為社區(qū)居民創(chuàng)造文明、整潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境。

（三）是采取編印社區(qū)衛(wèi)生服務科普叢書、制作社區(qū)居民健康聯(lián)系卡、發(fā)放健康教育傳單和宣傳折子、舉辦宣傳板報和專欄、開展健康咨詢、健康檢查、義診、公布健康熱線等豐富多彩的健康教育活動，向廣大居民宣傳社區(qū)衛(wèi)生宗旨、服務內(nèi)容、服務方式，努力使社區(qū)衛(wèi)生服務深入千家萬戶。

（四）是統(tǒng)一制作社區(qū)衛(wèi)生服務機構標識牌，將規(guī)章制度服務內(nèi)容等上墻、明確職責、公開收費價格、執(zhí)業(yè)人員基本情況等，自覺接受社區(qū)居民監(jiān)督，增加社區(qū)衛(wèi)生服務的透明度。

四、深刻理解服務內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變服務理念

隨著時代的發(fā)展和人民生活水平的提高，那種傳統(tǒng)“醫(yī)不叩門”服務觀念已經(jīng)遠遠滯后于社區(qū)居民對健康的需求。為了滿足人們?nèi)找嬖鰪姷慕】狄?，我國提出的社區(qū)衛(wèi)生服務就是要給社區(qū)居民提供上述“六位一體”的綜合服務。為了將社區(qū)衛(wèi)生服務工作落到實處，參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作的人員要深刻理解這項工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變服務觀念，堅持以人為本，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民健康需要為宗旨；實現(xiàn)四個根本性轉(zhuǎn)變，即服務對象以病人個體向社會群體轉(zhuǎn)變；服務內(nèi)容以醫(yī)療服務加預防保健向“六位一體”綜合服務轉(zhuǎn)變；服務過程從斷續(xù)的醫(yī)療服務向連續(xù)的終身衛(wèi)生保健服務轉(zhuǎn)變；服務方式從被動等待病人上門向主動走進社區(qū)走進家庭

轉(zhuǎn)變。

五、建立健全規(guī)章制度、狠抓措施落實

作為綜合模式的社區(qū)衛(wèi)生服務，建立健全一些規(guī)章制度是必須的。諸如全科醫(yī)生職責、社區(qū)護士職責、社會監(jiān)督制度、質(zhì)量管理制度、信息資料管理制度、巡視及出診制度、健教制度、傳染病管理制度、計免工作制度、雙向轉(zhuǎn)診制度等可以規(guī)規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務行為，提高社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量。有了制度更重要的是要強抓措施落實，讓“六位一體”工作落到實處，才能真正讓社區(qū)居民得到實惠，信任社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

六、加強內(nèi)涵建設、提高服務質(zhì)量

為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的“六位一體”服務，注重人才培養(yǎng)、加強內(nèi)涵建設是社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎。從社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容可以看出社區(qū)衛(wèi)生服務人員必須是全科通力型人才，比單純醫(yī)務人員要求要高，我們要嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務人員的準入制度，對進入的人員要進行系統(tǒng)的培訓，這可通過“送出去、引進來”等措施，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理隊伍和技術隊伍建設，改變“小大夫，低檔次”形象，努力構建一支反應靈敏、社區(qū)特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)衛(wèi)生工作者隊伍。

七、拓展服務內(nèi)容、實惠于民

在“六位一體”社區(qū)衛(wèi)服務內(nèi)容基礎上，我們以社區(qū)為載體，建設“健康家園”，成立“健康教育學校”、“康復活動中心”（如抗糖尿病、高血壓及腦病康復活動中心），開展“健教社區(qū)行”“健身社區(qū)行”，評比“健康家庭、健康居民、康復明星”，讓居民健康于樂，感覺到社區(qū)衛(wèi)生服務的真正實惠，從而提高全民健康的自覺性和積極性，增強國民體質(zhì)和素質(zhì)。

總之，面對全新模式的社區(qū)衛(wèi)生服務，不但要求醫(yī)務工作者要深刻理解其服務內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變服務理念，堅持以人為本，并扎扎實實地工作；同時也需要政府加大投入和支持，制定相關政策配套，才能真正將社區(qū)衛(wèi)生服務工作做實并提檔升級。

第五篇：探析服務品牌提檔升級措施

探析服務品牌提檔升級措施

隨著社會的不斷進步，品牌意識日益深入人心,創(chuàng)建服務品牌對于我站的長遠發(fā)展具有重要意義。創(chuàng)建服務品牌，實施品牌戰(zhàn)略，有利于提高我站的內(nèi)部凝聚力和外部影響力，必將推動各項工作向更高水平發(fā)展。

一、服務品牌的創(chuàng)建目標

（一）創(chuàng)建目標

創(chuàng)建服務品牌，總體目標是讓“寓管理于服務”的理念深入人心，內(nèi)部凝聚力不斷增強，外部形象得到充分認可，讓服務品牌成為公路管理的響亮口號和靚麗“名片”。

（二）品牌內(nèi)涵

服務品牌的創(chuàng)建，要堅持以社會主義核心價值觀為指導，以維護公路完好、安全、暢通為中心任務，以科學、規(guī)范的制度管理體系為保障；通過創(chuàng)建服務品牌，深化“寓管理于服務”的工作理念，打造文明高效的執(zhí)法隊伍；營造內(nèi)外和諧的工作氛圍，為公路行業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、公路服務品牌的定位

眾所周知，要成功推出一個品牌，品牌定位舉足輕重。品牌定位的目的是要明確品牌建設的方向和目標，有效凸顯一個品牌與其他品牌之間的差異性。

創(chuàng)建服務品牌應立足于公路的行業(yè)特征，綜合從以下四個方面著手進行品牌定位：一是服務理念定位，就是以具有鮮明特點的服務理念和精神，作為品牌定位的訴求；二是服務品質(zhì)定位，就是以優(yōu)良而獨特的服務承諾、服務品質(zhì)，作為品牌定位的訴求；三是服務類別定位，就是以服務品牌與其他行業(yè)、其他單位服務品牌的顯著區(qū)別，作為品牌定位的訴求；四是特定社會公眾的定位訴求，就是以公路駕乘人員、公路沿線單位和群眾等與我們公路管理工作有直接聯(lián)系的特定人群的服務需求，作為品牌定位的訴求。

三、公路服務品牌創(chuàng)建的主要措施

（一）理順六種關系，構建服務型公路

以“理順六種關系”為著力點，倡導服務理念、拓展服務外延。

1.理順單位內(nèi)部的關系。大力弘揚雷鋒的友愛互助精神，積極營造“溫、良、恭、儉、讓”的文化環(huán)境，形成“團結緊張、嚴肅活潑”的良好氛圍。

2.理順工作與家庭的關系。堅持“家和業(yè)旺”理念，妥善處理好工作和家庭兩者之間的關系，在實現(xiàn)家庭內(nèi)部和諧，贏得家人支持的基礎上，將更多精力投入到工作中。

3.理順與交巡警之間的關系。在明確各自職責的前提下，加強與交巡警的溝通配合，充分利用交巡警的警力資源、政策法規(guī)資源，更好地完成保護路產(chǎn)、維護路權的任務。

4.理順與沿線地方政府部門之間的關系。地方政府、公安機關、土地規(guī)劃、城市建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)、村民委員會等單位和部門與公路有著千絲萬縷的聯(lián)系。加強與地方相關單位的溝通協(xié)調(diào)，有利于爭取地方上的支持，不斷加大建筑控制區(qū)管理、路產(chǎn)設施維護的力度。

5.理順與沿線居民之間的關系。沿線居民違章上路、違章在公路邊坡擺攤、違章利用邊溝排放污水、違章在公路橋梁、涵洞堆積易燃物等侵權違法行為經(jīng)常發(fā)生，給路政管理帶來很大隱患，一旦處理不當，極易產(chǎn)生群體對抗行為，單靠法律的剛性規(guī)定往往難以解決這類問題。因此，在具體工作中，應當堅定不移地實施人性化管理，通過到戶宣傳、護路共建、結對幫扶等辦法，減少對抗情緒和行為，以春風化雨的方式實現(xiàn)公路管理的目標。

6.理順與執(zhí)法相對人之間的關系。要認真執(zhí)行支隊文明執(zhí)法“先字訣”要求，做到執(zhí)法規(guī)范、裁量適當、處理高效、服務優(yōu)質(zhì)，想當事人之所想，急當事人之所急，為他們提供力所能及的服務，贏得當事人對執(zhí)法管理的信任、理解和支持。

（二）以豐富的創(chuàng)建載體，打造文明公路

1.積極倡導學習理念，切實加強內(nèi)部管理。深入開展“多讀書、讀好書、強素質(zhì)、做標兵”活動，不斷完善激勵機制，打造一支適應時代需求的高素質(zhì)公路執(zhí)法隊伍。將公路管理的核心理念、工作方法、執(zhí)法藝術具體運用到交通行政案件處理（處罰）、建筑控制區(qū)預防性管理、施工監(jiān)管以及路政行政許可審批等執(zhí)法管理上。積極開展各項文體活動，豐富職工文化生活，培養(yǎng)高尚文化情趣。

2.認真開展爭創(chuàng)“先進黨支部”、爭當“模范黨員”活動。持續(xù)開展“講黨性、重品行、做表率”活動。力爭把黨支部建成“先進黨支部”，不斷提升黨建工作水平。成立青年志愿者服務隊，在公路路面、治超站、各工區(qū)為駕乘人員提供力所能及的服務，例如，提供臨時休息室、茶水、藥品、報刊雜志、手機充電器等，幫助駕駛員到市區(qū)內(nèi)交款、為駕駛員提供保險理賠的案件照片。開通“文明服務咨詢熱線”，提高行政效能，積極做好管理相對人的公路法律、法規(guī)解答工作，同時協(xié)助施工單位做好施工項目報備審批工作。

3.深化廉政建設，加大“六項規(guī)定”“十項禁令”執(zhí)行力度，努力構建廉潔型路政執(zhí)法隊伍。以廉政座談會、心得交流等多種形式，不斷深化廉政文化建設；加大廉政執(zhí)行力度，以明察暗訪、擴大公示范圍、公布投訴電話、設置投訴信箱、印發(fā)宣傳品、召開行風監(jiān)督員座談會等形式，加大“六項規(guī)定”和“十項禁令”落實力度，通過一系列學習活動，確保廉政文化真學真知、真心真用。

4.共建文明執(zhí)法管理平臺。通過“請進來，走出去”的形式邀請專家、學者為隊員傳授法律法規(guī)和公路工程等方面知識，用法律法規(guī)和專業(yè)知識武裝執(zhí)法人員頭腦，積極規(guī)避執(zhí)法風險。5.定期對服務品牌創(chuàng)建情況進行督促檢查，實行目標責任制和考評獎懲制。對提前完成、超額完成創(chuàng)建任務的中隊進行表彰；對如期完成創(chuàng)建任務的單位，在目標考核中予以獎勵；對到期不能完成創(chuàng)建任務的，按照目標責任制要求進行懲罰；建立創(chuàng)建工作制，將文明創(chuàng)建列入工作計劃，并在人、財、物、時間和條件上給予充分保障。

6.與服務對象之間搭建互動平臺，使創(chuàng)建工作能夠源源不斷地獲取動力，使服務對象能夠得到更加優(yōu)質(zhì)的服務。尤其是要抓好外部監(jiān)督機制的設立和完善，不僅使服務品牌的創(chuàng)建始終置于有效的社會監(jiān)督之下，還可進一步暢通社會監(jiān)督渠道，為服務品牌健康成長創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

7.充分重視宣傳工作，積極打造公路文化陣地。在品牌創(chuàng)建的過程中，宣傳工作至關重要，是擴大品牌知名度，提升品牌美譽度的主要途徑之一。不僅要充分利用門戶網(wǎng)站進行宣傳，更要重視黨報、黨刊、綜合類報紙以及電視、廣播的宣傳作用。要注重新聞宣傳人才的培養(yǎng)，鼓勵路政人員勤于動腦，善于發(fā)現(xiàn)新聞點，積極撰稿投稿。

四、創(chuàng)建服務品牌的組織保障

（一）加強領導，精心組織。創(chuàng)建服務品牌活動是一項系統(tǒng)工程，要切實提高對開展服務品牌創(chuàng)建活動的必要性和重要性的認識，強化領導，周密組織。我站將成立相應的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組主要是部署安排階段性各項工作任務，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的相關問題，對創(chuàng)建工作及時進行組織指導、協(xié)調(diào)和督查。創(chuàng)建工作具體由路政大隊牽頭實施。全體路政人員要做創(chuàng)建服務品牌活動的組織者、參與者、實踐者。要采取有效措施，確保創(chuàng)建服務品牌活動扎實推進，取得階段性成果。

（二）深入動員，廣泛宣傳。采取多種形式，加大對“路政四平臺”服務品牌的推介和宣傳力度。召開創(chuàng)建服務品牌活動動員會或?qū)ｎ}學習會，提高認識，統(tǒng)一思想，調(diào)動各方面積極因素，為創(chuàng)建活動的全面開展做好思想上、輿論上的準備。深入開展創(chuàng)建“路政四平臺”服務品牌活動的專題討論，鼓勵執(zhí)法人員為創(chuàng)建活動獻計獻策。同時，通過與電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體合作，擴大宣傳途徑，提高“路政四平臺”服務品牌的知名度。營造名人效應是建立品牌聯(lián)想度、知名度的有效途徑之一，可以邀請領導專家學者參與，為服務品牌創(chuàng)建提供智力支持。

（三）加強考核，強勢推進。加強對服務品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查和考評，注重實效。同時，把創(chuàng)建工作的實績作為崗位目標考核和精神文明建設考核的重要內(nèi)容，作為命名表彰的重要依據(jù)之一，確保創(chuàng)建工作扎實開展、卓有成效。

創(chuàng)建服務品牌既要立足當前，堅持重點突破，也要著眼長遠，堅持標本兼治。創(chuàng)建服務品牌并非一朝一夕、一蹴而就的事，需要不斷地積累經(jīng)驗，不斷地學習實踐，并在創(chuàng)新中升華。