第一篇:2015滿硐鎮(zhèn)換屆難點(diǎn)村整治工作情況匯報(bào)
滿硐鎮(zhèn)換屆難點(diǎn)村整治情況匯報(bào)
中共滿硐鎮(zhèn)委員會(huì)
現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉后工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化培訓(xùn),確保及時(shí)轉(zhuǎn)變角色
我鎮(zhèn)自2014年12月完成村“兩委”換屆工作后,對(duì)下轄的26個(gè)村依法推選產(chǎn)生了村民小組長(zhǎng)、村民代表、村委會(huì)下屬委員會(huì)等配套組織,組織了新老班子工作交接,舉辦了新任干部培訓(xùn)班等,使新當(dāng)選的村干部能夠及時(shí)進(jìn)入角色,順利開(kāi)展工作。
二、深入摸排,認(rèn)真處理信訪輿情問(wèn)題
我們成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),包保服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的換屆信訪處理小組,以服務(wù)區(qū)為單位,逐村摸排換屆后各村班子運(yùn)行情況、群眾對(duì)新班子反響、新舊班子工作交接、信訪苗頭等方面情況,目前,出現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在西翟村新任村干部工作經(jīng)驗(yàn)較少,宋山村、徐前、東翟村“兩委”班子不和、村歷史遺留問(wèn)題化解幾個(gè)方面,我們根據(jù)排查出的問(wèn)題,結(jié)合各村實(shí)際,逐一成立工作小組,制定相應(yīng)化解措施,靠上工作。
三、制定方案,扎實(shí)開(kāi)展難點(diǎn)村整治工作
換屆后我鎮(zhèn)絕大多數(shù)村能夠順利開(kāi)展工作,目前,難點(diǎn)村為東翟村、宋山村、徐前村三個(gè)村。
一是摸透實(shí)情,準(zhǔn)確把握存在問(wèn)題。組織服務(wù)區(qū)、組織辦等部門人員采取個(gè)別走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)群眾座談會(huì) 等多種方式對(duì)這三個(gè)村進(jìn)行梳理排查,經(jīng)排查,這三個(gè)村都是因班子成員之間產(chǎn)生矛盾,不團(tuán)結(jié),不利于工作開(kāi)展。
二是對(duì)癥下藥,制定整治方案。對(duì)于這三個(gè)村,我們按照因村制宜、一村一策、一村一案的要求,制定了整改方案,進(jìn)行整治。徐前村由于村支部書(shū)記徐新年與新任村主任張敏飛工作思路不一致,進(jìn)而產(chǎn)生矛盾,針對(duì)這種情況,我鎮(zhèn)相關(guān)人員及時(shí)跟進(jìn),多次與兩人談心談話,做思想工作,經(jīng)過(guò)工作組的努力,消除了年輕的村主任對(duì)年老的支部書(shū)記工作思路不認(rèn)同的誤會(huì),打消了支部書(shū)記對(duì)年輕村主任不肯定、不信任的消極態(tài)度,形成了工作合力。
東翟村由于村委委員翟傳正未擔(dān)任村會(huì)計(jì)產(chǎn)生了抵觸情緒,不斷打群眾服務(wù)熱線、書(shū)記信箱等反映問(wèn)題。針對(duì)這種情況,我鎮(zhèn)組織紀(jì)委、組織辦、服務(wù)區(qū)等人員通過(guò)與其座談,調(diào)查核實(shí)處理有關(guān)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)工作組的努力,對(duì)村班子成員分工進(jìn)行了合理調(diào)整,翟傳正也積極參與到工作中來(lái)。
宋山村支部書(shū)記杜宜芹與新任村主任杜小國(guó)之間存在矛盾,由于該村“兩委”成員大多為歷屆村“兩委”成員,家族勢(shì)力參與較多,多次換屆選舉中相互競(jìng)爭(zhēng),相互攻擊,矛盾較深,逐步形成了支部與村委對(duì)立的局面,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委成立由紀(jì)委、組織、信訪、服務(wù)區(qū)等部門參與的工作小組,認(rèn)真解決所反映的歷史遺留問(wèn)題,采取組織談話、職務(wù)調(diào)整等多種方式,對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,目前雙方誤會(huì)正在逐步消除。
2015年4月9日
第二篇:柯坪鎮(zhèn)村換屆工作匯報(bào)
xxx村“兩委”換屆選舉工作
情況匯報(bào)
根據(jù)《xxx縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,xxx村“兩委”換屆選舉工作嚴(yán)格按照換屆操作表的進(jìn)程安排,已經(jīng)完成了前期準(zhǔn)備階段和宣傳階段的各項(xiàng)工作,下面就將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xxxxxx轄區(qū)現(xiàn)有村民420戶1701人,其中黨員37名(農(nóng)牧民黨員27人,離退休黨員10人);團(tuán)員70名,婦女843人,“四老” 人員11名,大學(xué)生村官4名,現(xiàn)任村“兩委”班子人員6名(男5名、女1名),其中黨支部書(shū)記由我鎮(zhèn)黨委委員阿不都扎依爾〃依沙同志兼任。
二、主要工作
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作,根據(jù)縣動(dòng)員大會(huì)上的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)傳達(dá)了縣動(dòng)員大會(huì)精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了換屆辦,抽調(diào)了專職工作人員,明確工作職責(zé)。結(jié)合“長(zhǎng)治久安”大宣教工作,成立了村“兩委”換屆選舉指導(dǎo)組,組長(zhǎng)由人大副主任韓國(guó)新同志兼任,成員由縣指導(dǎo)組和鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組人員擔(dān)任,具體指導(dǎo)我鎮(zhèn)xxx“兩委”換屆工作。認(rèn)真研究制定了村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案,明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)
間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求,并報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)同意后進(jìn)行實(shí)施。做到時(shí)間到天、任務(wù)到人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟依法有序進(jìn)行。
(二)、嚴(yán)格考核評(píng)議。根據(jù)換屆工作要求,我鎮(zhèn)考核辦組織紀(jì)檢、政法、辦公室人員組成考核組對(duì)xxx“兩委”班子成員任期期間的履職情況、德、能、勤、績(jī)、廉及群眾滿意度進(jìn)行了考核,通過(guò)考核和民主評(píng)議,我鎮(zhèn)xxx現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度在88%以上,并對(duì)村黨支部新一屆班子成員進(jìn)行了全額定向推薦;把考核評(píng)議和推薦結(jié)果作為審定候選人的重要依據(jù)。
(三)、搞好審計(jì)審查。嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后選舉的規(guī)定,12月16日至18日,我鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)人員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了審計(jì),2009年-2011年,xxx收入總額為45.6萬(wàn)元,支出總額為45.87萬(wàn)元,村級(jí)賬戶歷年來(lái)積累下來(lái)的預(yù)留資金為1.2萬(wàn)元,本屆超額0.27萬(wàn)元,目前村級(jí)賬戶預(yù)留資金0.93萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)了村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,村財(cái)務(wù)執(zhí)行良好。對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行了張榜公布,并及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢部門,及時(shí)接受紀(jì)檢部門和群眾監(jiān)督。
(四)、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),搞好骨干培訓(xùn)工作。12月22日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì),會(huì)上,鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《xxx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣、鎮(zhèn)指導(dǎo)組
成員》,人大主席宣讀了《xxx村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委書(shū)記傳達(dá)了縣動(dòng)員大會(huì)精神并就xxx村“兩委”換屆工作提出了具體要求。會(huì)后,鎮(zhèn)人大主席對(duì)抽調(diào)的換屆人員進(jìn)行了換屆相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使參加換屆工作人員熟悉法律、法規(guī)和政策規(guī)定,掌握民主選舉的方法、程序、要求和重點(diǎn),切實(shí)提高他們依法指導(dǎo)換屆選舉的能力和水平。
(五)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。12月21日至31日,我鎮(zhèn)將村“兩委”換屆選舉宣傳工作同“長(zhǎng)治久安”大宣教宣傳工作一并進(jìn)行,制定詳細(xì)的宣傳方案,認(rèn)真組織開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念。通過(guò)廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄、手機(jī)短信等多種形式和手段,廣泛進(jìn)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》和中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)村“兩委”換屆選舉文件精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使廣大農(nóng)村黨員、群眾了解村“兩委”換屆選舉的重要性,熟悉選舉工作的原則、方法和步驟,激發(fā)廣大黨員群眾的參與熱情,營(yíng)造換屆選舉工作的氛圍。
(六)、積極做好選舉階段的準(zhǔn)備工作。從2012年1月1日起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入村黨組織選舉階段。目前我鎮(zhèn)已經(jīng)成立
選舉階段的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)新一屆村黨組織委員的名額及資格條件正在進(jìn)行確定。
三、存在的不足。
按照縣換屆辦“村黨支部書(shū)記兼任村民委員會(huì)主任”的要求;根據(jù)我鎮(zhèn)xxx當(dāng)前的實(shí)際情況,目前實(shí)行一肩挑的情況還不夠成熟。
四、下一步工作計(jì)劃
1、嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求和換屆的時(shí)限規(guī)定完成好村“兩委”換屆選舉工作,做到程序合法。
2、嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于村“兩委”換屆要求,堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)提升、五個(gè)統(tǒng)籌”工作要求,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作達(dá)到100%的要求。
2012年1月4日
第三篇:換屆難點(diǎn)村匯報(bào)
XXX鎮(zhèn)換屆難點(diǎn)村匯報(bào)
一、換屆難點(diǎn)村基本情況
XXX鎮(zhèn)第十一屆換屆難點(diǎn)村共2個(gè):
XX村:該村170戶,673人,其中黨員31人,村民代表30人,村兩委總數(shù)4人,其中支部成員數(shù)3人,村委成員數(shù)3人。年村經(jīng)濟(jì)收入4.95萬(wàn)元,村負(fù)債13萬(wàn)元。
XX村128戶,525人,其中黨員19人,村民代表30人,村兩委總數(shù)6人,其中支部成員數(shù)3人,村委成員數(shù)3人。年村經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元,村負(fù)債1萬(wàn)元。
二、換屆面臨的問(wèn)題
經(jīng)剖析問(wèn)題根源發(fā)現(xiàn),村“兩委”班子軟弱渙散和村宗族矛盾斗爭(zhēng)激烈是兩個(gè)村換屆難的共性問(wèn)題。
(一)班子軟弱渙散,群眾威信低。兩個(gè)村的“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較差,開(kāi)展工作較被動(dòng),在群眾中威信不高,村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)不夠規(guī)范,公開(kāi)透明性不夠,坐等上門的多、主動(dòng)對(duì)群眾問(wèn)需的少,特別是帶領(lǐng)群眾共同致富能力弱。在新一輪的村“兩委”換屆中,可能會(huì)導(dǎo)致群眾對(duì)“兩委”班子失去信心,不愿來(lái)投票選舉。
(二)宗族矛盾糾纏不休,村“兩委”換屆競(jìng)選激烈。兩個(gè)村 的宗族派系斗爭(zhēng)激烈,為新一輪的村“兩委”換屆人選帶來(lái)許多的不確定性。目前,兩個(gè)村的支部書(shū)記和村委主任都是由不同的人來(lái)?yè)?dān)任,支部書(shū)記和村委主任又分別代表不同家族的利益,因此兩人在工作中不是相互補(bǔ)臺(tái),而是相互拆臺(tái),各自為政,互相詆毀,支部和村委在工作中出現(xiàn)了兩張皮的情況。在新一輪換屆中,村“兩委”人選的競(jìng)爭(zhēng)特別是支部書(shū)記和村委主任的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,不管誰(shuí)上臺(tái)都代表不同的宗族派系,因此,派系間的斗爭(zhēng)很可能對(duì)新一輪的村委換屆選舉產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的不利影響。
二、解決的辦法
“難點(diǎn)村”的治理情況是村級(jí)換屆選舉工作能否順利完成的關(guān)鍵所在,必須下大氣力做好換屆選舉“難點(diǎn)村”治理工作。要摸清“難點(diǎn)村”的主要問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),安排專人集中治理,積極破解難點(diǎn)村換屆難題。
(一)要深入調(diào)研,摸清村情民意。要成立專門的工作組,深入到確定的難點(diǎn)村,圍繞村情民情、班子現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)等方面開(kāi)展調(diào)查研究,征求干部群眾的意見(jiàn)和建議,加大難點(diǎn)村的矛盾化解力度。針對(duì)造成難點(diǎn)村矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,結(jié)合摸底排查的情況,通過(guò)進(jìn)村入戶,召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)、村“兩委”干部會(huì)、等方式,了解村情民意,集中摸清群眾反映的突出問(wèn)題,商討解決問(wèn)題的辦法,形成共識(shí),主動(dòng)贏得黨員群眾的信任與支持。
(二)要分類指導(dǎo),對(duì)癥下藥。根據(jù)難點(diǎn)村存在的主要問(wèn)題,采取“一村一策一方案”的辦法,逐村制定換屆選舉工作方案。使每個(gè)村都有措施、有責(zé)任人、有目標(biāo)期限。一是對(duì)“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散的村,從思想教育和作風(fēng)整頓兩方面入手,大力加強(qiáng)班子建設(shè)。二是對(duì)宗族派系矛盾糾纏不休的村,由包村干部牽頭,召集本村群眾基礎(chǔ)好的黨員和村民代表做好群眾工作,讓他們摒棄狹隘的思想觀念和祖宗觀念,從本村的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)選舉處能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信賴的村干部。三是對(duì)村情復(fù)雜、候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈的村,從加大宣傳力度,增強(qiáng)村民依法選舉意識(shí)入手,保證法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,走足選舉程序,做到成熟一個(gè),選舉一個(gè)。
(三)要跟蹤督查,確保贏得主動(dòng)。加強(qiáng)換屆難點(diǎn)村整改落實(shí)情況的專項(xiàng)督查,集中攻堅(jiān)。一是“一村一策”早謀劃。明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是主要責(zé)任人,靠前指揮,步步跟進(jìn)。包村工作組成員明確分工,細(xì)化措施,提早進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,及早抓住矛盾、商討對(duì)策,確定方案。二是突出矛盾早調(diào)處。對(duì)難點(diǎn)村中的歷史遺留問(wèn)題,該答復(fù)的答復(fù),該解決的解決,消除村民的疑慮和積怨,贏得群眾的信任。三是嚴(yán)肅紀(jì)律早督查。通過(guò)張貼公告和一戶一張“明白紙”等方式大力宣傳換屆政策,鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)拉票行為,確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。同時(shí),明確選舉工作時(shí)限,排定各階段工作日程,建立健全督導(dǎo)機(jī)制,指導(dǎo)督促各村依法依規(guī)按時(shí)完成換屆選舉工作,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管的工作格局。(四)要?jiǎng)?chuàng)新選舉,尊重民聲民愿。XXX鎮(zhèn)為順利做好新一屆換
屆工作,結(jié)合2014年“駐村蹲點(diǎn)月”和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,充分征求村民對(duì)未來(lái)三年村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,并匯總整理建立臺(tái)賬,將其作為新一屆“候選人”承諾范圍,要求“候選人”按照征求上來(lái)的意見(jiàn)建議進(jìn)行公開(kāi)承諾,杜絕跨??冢瑏y承諾、說(shuō)行不一等現(xiàn)象,營(yíng)造“公平、公正、公開(kāi)”的換屆氛圍,確?!跋敫墒隆⒛芨墒?、干成事”的人順利提名。
三、意見(jiàn)建議
(一)合理確定村黨支部、村委會(huì)換屆的次序。要因地制宜從實(shí)際出發(fā),合理確定村黨支部、村委會(huì)的換屆次序,一般先進(jìn)行村黨支部換屆,再進(jìn)行村委會(huì)的換屆。先進(jìn)行黨支部換屆的村,鼓勵(lì)和要求黨組織成員積極參加村委會(huì)選舉,依法兼任村委會(huì)成員。先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉的村,一般要將黨員村委會(huì)成員提名為新一屆村黨組織成員候選人,黨員村委會(huì)主任一般提名為村黨組織書(shū)記候選人。鼓勵(lì)和要求現(xiàn)任村黨組織成員積極參加村委會(huì)成員競(jìng)選,一般情況下,選不上村委會(huì)成員特別是村委會(huì)主任的,不再推薦位新一屆村黨組織成員或書(shū)記候選人。
(二)規(guī)范任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)推行村“兩委”成員候選人競(jìng)職承諾制度。正式選舉前,要引導(dǎo)引導(dǎo)候選人根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),圍繞村莊規(guī)劃和服務(wù)群眾作出承諾,并且承諾的內(nèi)容要經(jīng)鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會(huì)審核把關(guān),并進(jìn)行張榜公布。換屆
選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要與新當(dāng)選的“兩委”班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),同時(shí)要嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)起新一屆村班子干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)村民和帶民致富的積極性。
第四篇:鎮(zhèn)難點(diǎn)村治理工作匯報(bào)(修定稿)
定寧鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作匯報(bào)
自2009年8月全縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)肖營(yíng)村被列為“難點(diǎn)村”,為確?!半y點(diǎn)村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部、民政部等12部委《關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見(jiàn)》和全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作“西安會(huì)議”精神,精心安排,周密部署,各項(xiàng)工作按計(jì)劃有步驟開(kāi)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
定寧鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,94個(gè)村民小組,5273戶,24283人??偢孛娣e6.2萬(wàn)畝,其中水澆地3.6萬(wàn)畝,山旱地2.6萬(wàn)畝。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2959元。肖營(yíng)村現(xiàn)有村民小組14個(gè),680戶,3370人,耕地面積7630畝,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元。全村現(xiàn)有文化活動(dòng)室1個(gè),村衛(wèi)生室3個(gè),小學(xué)2所,專職教師17人,適齡兒童入學(xué)317人,在校生315人;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)1個(gè),從業(yè)人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經(jīng)濟(jì)作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊?yàn)橹?。自“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究討論,向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)群眾代表座談會(huì)座談和入戶走訪,共梳理出肖營(yíng)村存在的4條主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全;二是村級(jí)班子軟弱無(wú)力;三是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地;四是村級(jí)村務(wù)公開(kāi)和民主管
理無(wú)法正常開(kāi)展。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出了整改措施,制定了實(shí)施方案,建立了治理臺(tái)賬,通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)治理,肖營(yíng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級(jí)面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。
二、具體做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。
為了保證治理工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)干部及其他相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為治理工作的健康有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(二)深入調(diào)查研究,查找突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)肖營(yíng)村村級(jí)班子實(shí)地調(diào)查了解和摸排,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全。由于肖營(yíng)村家族勢(shì)力矛盾突出,選出的村干部服務(wù)于大局觀念不強(qiáng),眼光狹窄,貫徹上級(jí)的政策無(wú)創(chuàng)造性、靈活性,不能認(rèn)真協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系,造成關(guān)系不順,政令不暢,班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),相互拆臺(tái),導(dǎo)致群眾上訪,黨支部書(shū)記被迫停職,導(dǎo)致村兩委班子不健全。二是村委會(huì)班子軟弱無(wú)力。村兩委班子不夠堅(jiān)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)差,威信低,缺乏號(hào)召力導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展不順利,群眾意見(jiàn)較大;沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心,村干部駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱,不能較好推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)
展,難以擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。三是村級(jí)班子村務(wù)公開(kāi)和民主管理無(wú)法正常開(kāi)展。由于長(zhǎng)期以來(lái)該村干群關(guān)系不和諧,村級(jí)事務(wù)缺乏與群眾正面溝通,村級(jí)組織不健全,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí),讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無(wú)法正常開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理。四是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺(tái),存在工作上只求“過(guò)得去”不求“過(guò)得硬”的思想,導(dǎo)致村委會(huì)年久失修,村級(jí)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。通過(guò)對(duì)“難點(diǎn)村”產(chǎn)生原因的分析,為全面加強(qiáng)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點(diǎn)。
三、整改提高
(一)抓好村級(jí)班子建設(shè),推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責(zé)任心的機(jī)關(guān)干部到村掛職人任第一書(shū)記,主持村黨支部工作。加強(qiáng)班子自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度,努力提高班子成員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。
2、著力解決村支兩委干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)和民主管理認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。以前村干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,片面地認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)只是錢的事,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)收入少甚至零收入,沒(méi)什么好公開(kāi),怕引發(fā)矛盾而不愿公開(kāi),沒(méi)有提高到村務(wù)公開(kāi)是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項(xiàng)有效措施的這一高度;同時(shí)認(rèn)為只要發(fā)展黨員按程序,就沒(méi)有什么好公開(kāi)的,沒(méi)
有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關(guān)系的高度看問(wèn)題。通過(guò)深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠(yuǎn)程教育設(shè)備,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,了解基層黨組織建設(shè)的重要性,結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務(wù)公開(kāi)和民主管理的民主性,在公開(kāi)形式上下功夫。除與村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革、民政救濟(jì)、村干部責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)外,還對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。邀請(qǐng)黨員代表、村民代表和群眾代表召開(kāi)了村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),村“兩委”班子成員逐一對(duì)群眾提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。使村務(wù)公開(kāi)更透明、更民主,讓群眾對(duì)村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進(jìn)一步推進(jìn)村兩委工作的開(kāi)展?,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
3、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,推動(dòng)形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認(rèn)識(shí)后還需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制來(lái)確保民主管理和村務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),按照“四議兩公開(kāi)”工作法,在農(nóng)村低保等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的落實(shí)過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn),七優(yōu)先”的原則,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民民主理財(cái)小組,通過(guò)村民代表大會(huì)選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)臵了舉報(bào)箱,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)及建議,不斷總結(jié)完善此項(xiàng)工作,強(qiáng)化村民代表、村民的監(jiān)督權(quán)益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展情況。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善民生。
在鎮(zhèn)政府支持下,爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金,安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金31.2萬(wàn)元;新修武古路至肖營(yíng)村下高莊組道路硬化1.2公里;安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41.6萬(wàn)元,安排肖營(yíng)村下高莊組至干河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問(wèn)題。爭(zhēng)取基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金6萬(wàn)元,村級(jí)自籌6萬(wàn)元,新修了肖營(yíng)村村級(jí)辦公房屋5間,硬化地坪252平米,并配備了村級(jí)辦公設(shè)施,遠(yuǎn)程教育設(shè)施,圖書(shū)室閱覽。進(jìn)一步加大管理力度,克服“重建設(shè)、輕管理、有陣地、無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛(wèi)生改廁100戶,完成自來(lái)入戶120戶。新修村級(jí)校舍5間。落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,雇用專人處理生活垃圾,美化環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,使村民自覺(jué)維護(hù)村里生活環(huán)境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營(yíng)村碳化硅廠落戶肖營(yíng)村,有效解決該村一部分剩余
勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移務(wù)工。
(三)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)凸顯。
搶抓石羊河理流域重點(diǎn)治理機(jī)遇,按照鎮(zhèn)上確定的“121”的發(fā)展思路,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育“一村一品”產(chǎn)業(yè),從本村情實(shí)際出發(fā),結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),累計(jì)發(fā)展日光溫室85畝,養(yǎng)殖暖棚168畝,建成30畝以上養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖大戶30戶。大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),溝播玉米、食葵、制種玉米等高效大田作物已初具規(guī)模,建成500畝的雙壟溝播玉米示范點(diǎn)1個(gè);300畝的食葵種植示范點(diǎn)1個(gè);200畝的制種玉米示范點(diǎn)1個(gè)。
四、取得的成效
通過(guò)近三年來(lái)鎮(zhèn)村干部的不懈努力,現(xiàn)在的肖營(yíng)村村級(jí)面貌煥然一新:一是村內(nèi)矛盾明顯減少。干群之間的溝通渠道逐步通暢,基層矛盾化解迅速,信訪量明顯減少。二是干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,與群眾的關(guān)系日益密切,工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性逐步增強(qiáng),為民辦實(shí)事、解難題明顯增多。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,治理后“難點(diǎn)村”村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好,農(nóng)民收入明顯提高,2010年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元,同比增長(zhǎng)13%。四是村級(jí)班子健全,落后面貌大為改觀。認(rèn)真做好第七次村兩委換屆工作,在肖營(yíng)村實(shí)行“公開(kāi)直選”的辦法,配備配強(qiáng)了一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)接受廣大村民的監(jiān)督。按照要求開(kāi)展為民服務(wù)全程代理制、無(wú)職黨員設(shè)
崗定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”等工作。近三年來(lái)共培養(yǎng)入黨積極分子12名,共發(fā)展黨員8名。
總結(jié)近三年來(lái)的整改工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)組織的要求還有差距,我們將認(rèn)真做好總結(jié),提出具體的整改措施,力爭(zhēng)在今后取得更大的進(jìn)步。
第五篇:新堤辦事處難點(diǎn)村整治工作匯報(bào)
新堤辦事處難點(diǎn)村整治工作匯報(bào)
新堤辦事處大興村地處城郊結(jié)合部,是城區(qū)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出,但其發(fā)展明顯滯后,群眾意見(jiàn)很大,工作很難推進(jìn),自從“難點(diǎn)村”治理工作開(kāi)展以來(lái),辦事處黨政非常重視,成立了紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的治理專班,深入到該村,廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、查找難點(diǎn)村產(chǎn)生的根源,究其原因一是班子不團(tuán)結(jié),少數(shù)干部以權(quán)謀私;二是制度不健全或流于形式;三是村務(wù)不公開(kāi)、管理不民主;四是村級(jí)公益建設(shè)難等問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題,我們從以下四個(gè)方面開(kāi)展治理工作。
一、抓基礎(chǔ),突出班子建設(shè)。該村二委干部中存在嚴(yán)重的面合心不合,少數(shù)干部以權(quán)謀私嚴(yán)重,在治理過(guò)程中一是開(kāi)展了黨員評(píng)議支部;村民代表、黨員評(píng)議村委干部活動(dòng);二是對(duì)優(yōu)秀的二委干部樹(shù)立正面典型,以正面教育為主;三是對(duì)比較稱職的干部鼓勵(lì)他們上進(jìn),多為群眾辦實(shí)事;四是對(duì)少數(shù)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的村干部嚴(yán)格的按黨紀(jì)、政紀(jì)或移送司法機(jī)關(guān)處理。
二是抓重點(diǎn),突出制度建設(shè)。制度建設(shè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的,“難點(diǎn)村”之所以難,就是因?yàn)橹贫热笔Щ驁?zhí)行不夠所造成的。為此,我們從制度建設(shè)入手,有針對(duì)性的幫助“難點(diǎn)村”建立管用的村級(jí)制度,規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行程序,同時(shí)加大執(zhí)行的力度,培養(yǎng)村干部養(yǎng)成執(zhí)行制度的習(xí)慣。我們幫助該村完善了“村規(guī)民約”,建立了以“二會(huì)”、“四制”為
主的黨內(nèi)管理制度;以村務(wù)公開(kāi)和民主管理為內(nèi)容的村級(jí)管理制度。
三是抓管理,突出公開(kāi)和民主。我們一是對(duì)該村的帳目進(jìn)行了清理,并實(shí)行了公開(kāi),給村民一個(gè)明白,二是對(duì)村級(jí)的重大事項(xiàng)請(qǐng)村民代表、黨員民主決策,還村民主人翁地位;三是規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,建立了民主公開(kāi)欄,讓村民有了知情權(quán)。特別是村級(jí)土地、資產(chǎn)處置和發(fā)包、企業(yè)的承包、土地征用等重大事項(xiàng)實(shí)行陽(yáng)光操作,請(qǐng)黨員、村民代表參與決策;如村級(jí)建筑隊(duì)2010年實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo),黨員代表監(jiān)督,為村集體增收30多萬(wàn)元。
四、抓服務(wù),突出民生和村級(jí)公益事業(yè)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、村莊環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題,我們堅(jiān)持把完善村級(jí)行政服務(wù)設(shè)施、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提供方便快捷的服務(wù)放在首位,結(jié)合全市創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)整治村莊環(huán)境。先后投入50萬(wàn)元完善了村級(jí)行政服務(wù)大廳,方便村民群眾;讓村民在辦理戶口、申請(qǐng)低保救助、辦理生育證等不需出村;投入資金升級(jí)了村醫(yī)務(wù)室,做到了小病不出村;投入100多萬(wàn)元硬化道路、綠化村莊,建立了農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)民體育設(shè)施和場(chǎng)所,使村容村貌煥然一新。針對(duì)民生問(wèn)題,村集體對(duì)60歲以上老人每年給予生活上的補(bǔ)貼,對(duì)失地農(nóng)民按政策辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
通過(guò)整治后的大興,村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生等大大改觀,干部依章辦事、管理公開(kāi)民主、服務(wù)方便快捷,群眾舒心、村干部安心,上級(jí)組織放心,大興的前景將越來(lái)越新。