第一篇：建設(shè)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系 支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

建設(shè)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系 支撐農(nóng)業(yè)科技

成果轉(zhuǎn)化

近年來，安徽各地圍繞新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，探索建立新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)了一批先進(jìn)實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新了基層科技模式，涌現(xiàn)了一批典型和示范。

一是依托星火科技項(xiàng)目實(shí)施，探索農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)業(yè)科技特派員、農(nóng)村專業(yè)合作社等體系建設(shè)，創(chuàng)新各類服務(wù)體系的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善了適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、滿足農(nóng)民需要、市場化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。在專家大院建設(shè)中，按照“市場指導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，專家為一體，項(xiàng)目為載體，通過完善管理協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能，搭建緊密的產(chǎn)學(xué)研合作平臺。全省2500名科技特派員已成為推動農(nóng)村科技進(jìn)步的一支重要的生力軍，科技特派員以入股、承包等形式，與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)簽訂合同，組建利益共同體，實(shí)行風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，調(diào)動了雙方的積極性；以專業(yè)大戶為主體，以高?？蒲性核萍既藛T為依托的農(nóng)村專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二是發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)體系中的支撐和引領(lǐng)作用，通過星火科技12396等科技服務(wù)模式，推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)村綜合信息資源共享數(shù)據(jù)庫，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、病蟲草害、農(nóng)產(chǎn)品市場、土壤、氣象、水情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村能源、人口與勞動力資源、黨員遠(yuǎn)程教育等數(shù)據(jù)；建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、分布式的省級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺；開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、基層電子政務(wù)、農(nóng)村社會信息化等應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)；在鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站（點(diǎn)）、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等設(shè)置“星火科技”農(nóng)村綜合信息服務(wù)終端；開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開展安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)超對接科技示范行動，主辦對接會，開通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)成果的試點(diǎn)示范，針對農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)資）生產(chǎn)到加工、運(yùn)輸，進(jìn)入超市和餐飲企業(yè)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐，最終實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的信息可追溯。

三是強(qiáng)化農(nóng)村科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廣大科技特派員以“實(shí)體創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民”的模式，深入農(nóng)村，扎根基層，把科技、信息、資本、管理等生產(chǎn)要素直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有機(jī)地結(jié)合在一起，構(gòu)建了新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系。實(shí)踐證明，科技特派員制度已成為全省農(nóng)村科技推廣體系中最有生機(jī)和活力的部分，全省在冊的2532名科技特派員分布在1300多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共開辟了1850個創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，涵蓋了全省大部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動18.7萬多農(nóng)戶，56萬多農(nóng)民受益，成為推動農(nóng)村科技進(jìn)步的一支重要生力軍。

四是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。建設(shè)的95個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院，按照“聘一位專家，建一處示范園，辦一所培訓(xùn)學(xué)校，孵化一批科技產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)”的總體思路，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為核心，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)和科技扶貧示范基地為載體，推進(jìn)科技基地與科教單位的緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的創(chuàng)新，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過基地、人才和項(xiàng)目的整合，為成果轉(zhuǎn)化搭建了平臺，提供了支撐。專家大院覆蓋我省16個市75個縣360個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后聘請了省內(nèi)外20多個高校院所的180多位專家在產(chǎn)業(yè)基地開展科技研發(fā)活動，共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近2000多萬元，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目260多項(xiàng)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技成果220項(xiàng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題480多個，組織重點(diǎn)攻關(guān)課題175項(xiàng)，取得了160項(xiàng)重大科技成果，建設(shè)各類生產(chǎn)基地220個，培訓(xùn)農(nóng)民15.4萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益25.2億元，促進(jìn)了區(qū)域優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

五是強(qiáng)化保障，落實(shí)措施，創(chuàng)新方法，為新型農(nóng)村科技服務(wù)體系提供條件支撐。在建設(shè)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系中，建立管理制度，引導(dǎo)地方積極探索，建立服務(wù)新模式，同時確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)支撐措施。全省專家大院實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大，已經(jīng)形成省級專家大院引導(dǎo)、市級專家大院全面推進(jìn)的良好局面；同時將專家大院的建設(shè)主體和依托主體拓展到農(nóng)業(yè)企業(yè)，在首席專家、支持機(jī)制等方面都進(jìn)行了探索改革，使專家大院工作從點(diǎn)到面，逐步擴(kuò)大影響。農(nóng)業(yè)專家大院創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提升了區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)民增收，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)基地，已經(jīng)發(fā)展成為科技培訓(xùn)的基地、技術(shù)示范的基地、成果擴(kuò)散的源地?？萍继嘏蓡T基層創(chuàng)業(yè)，不同于“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)村”和單純的農(nóng)技推廣服務(wù)，它是以科技人員為主導(dǎo)，以實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目為紐帶，帶動農(nóng)民一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的長期行為、經(jīng)濟(jì)行為和系統(tǒng)運(yùn)作的市場化行為。科技特派員工作的核心是創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在機(jī)制創(chuàng)新。選派科技特派員，堅(jiān)持以人為本的原則，充分調(diào)動科技人員自身的積極性，以“自覺自愿、雙向選擇”方式落實(shí)選派措施，認(rèn)真組織好供需對接，實(shí)現(xiàn)科技人員與基層現(xiàn)實(shí)需要的最佳結(jié)合，不斷發(fā)展和壯大科技特派員隊(duì)伍。

專家大院和科技特派員制度作為農(nóng)村工作與科技工作的結(jié)合點(diǎn)，得到了科技部門和黨委政府的高度重視和大力支持，出臺了一系列優(yōu)惠政策、管理辦法和工作細(xì)則，并加大投入，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，召開年度工作總結(jié)會、培訓(xùn)會、觀摩會、專家座談會，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。通過科技特派員制度的推行，有效地調(diào)動了廣大科技人員的積極性，推動了科技工作的重心下移，提高了科技服務(wù)的手段和質(zhì)量，優(yōu)化了農(nóng)村科技發(fā)展格局。

專家大院和科技特派員制度，是源于實(shí)踐的創(chuàng)新，源于基層的創(chuàng)造。它適應(yīng)了“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求，為依靠科技解決“三農(nóng)”問題開辟了新的渠道；同時，也使基層科技工作真正找到了一個抓手，搭建了一個平臺，織起了一個網(wǎng)絡(luò)，掌握了一支隊(duì)伍，吸納了一批專家，樹立了一批典型，培訓(xùn)了一批農(nóng)民，走出了一條推動農(nóng)村科技普及與產(chǎn)業(yè)提升共進(jìn)的科技興農(nóng)的新路子。通過省、市、縣三級科技部門合作聯(lián)手，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷豐富和拓展實(shí)施模式和工作內(nèi)涵，較好地發(fā)揮了職能作用，也擴(kuò)大了科技部門的社會影響，為服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)基層促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)三化同步提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司（簡稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（簡稱“中心”）和項(xiàng)目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財(cái)政撥款，由科技部、財(cái)政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職能

第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計(jì)劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，會同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，并對項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)、項(xiàng)目指南、工作計(jì)劃及資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，聯(lián)合科技部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，對轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組。科技部和財(cái)政部分別為正副組長單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項(xiàng)目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)等工作。

第八條科技部和財(cái)政部會同有關(guān)部門聘請具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點(diǎn)

第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長、風(fēng)險大的特點(diǎn)，圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實(shí)施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。

第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn)：

（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（三）集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目，不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。

第四章支持對象和支持方式

第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉(zhuǎn)化資金鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實(shí)銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無償資助：對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項(xiàng)目不超過300萬元。

申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

有關(guān)資本金注入項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)及管理、參照科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過二年。第五章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第十五條科技部、財(cái)政部每年向社會公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。

第十六條申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務(wù)院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）[以下簡稱省（區(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。

（二）有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景；

（三）技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報(bào)單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；

（四）科技成果必須經(jīng)省（區(qū)、市）或國家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報(bào)條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，報(bào)送國務(wù)院有關(guān)部門或省（區(qū)、市）科技廳（科委）。

第二十條國務(wù)院有關(guān)部門科技司或?。▍^(qū)、市）科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核，在申報(bào)書上簽署推薦意見后，報(bào)送科技部。

第二十一條科技部將對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申報(bào)。

第二十二條對形式審查合格的項(xiàng)目，科技部組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。經(jīng)評審認(rèn)定合格的項(xiàng)目，納入科技部項(xiàng)目庫管理。同時，提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單，由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。

第二十三條評審專家由科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財(cái)政部聘任。

第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部審核批準(zhǔn)，并通過媒體向社會公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將根據(jù)科技部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，由科技部主管單位同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。

第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實(shí)際需要，編列轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部核批后，由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開展項(xiàng)目評審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照國家財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求，直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。

第二十九條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，對項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理，科技部、財(cái)政部組織專家對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會公開發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項(xiàng)目合同，對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項(xiàng)目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。第三十一條因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，交回轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計(jì)意見。

第三十二條項(xiàng)目完成后，科技部將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績效考評。凡未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，科技部、財(cái)政部將視情況予以通報(bào)，除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過驗(yàn)收的情況外，該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。

第三十三條在項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有關(guān)問題的異議，并對有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，會同財(cái)政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇：2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

附件1：

2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

資金項(xiàng)目申報(bào)指南

一、總體要求

為深入貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和“十二五”農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃總體精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的根本要求，加快轉(zhuǎn)化一批具有良好應(yīng)用前景的先進(jìn)科技成果，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)科技要素加速向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集聚，增強(qiáng)科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐能力，制定本指南。

二、支持方向

（一）生物種業(yè)。

著力轉(zhuǎn)化一批生物育種新技術(shù)、新成果，培育生物育種行業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)能力，加速優(yōu)質(zhì)新品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)支持：

1.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗強(qiáng)雜交優(yōu)勢的糧、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林、牧草、竹藤等新品種。

2．農(nóng)林作物種子及種苗規(guī)?；庇?、質(zhì)量檢測技術(shù)和種質(zhì)資源檢測保護(hù)技術(shù)及產(chǎn)品。

3.優(yōu)質(zhì)抗病畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及快速擴(kuò)繁技術(shù)。4.動物胚胎高效生產(chǎn)及移植配套技術(shù)。

（二）先進(jìn)種植養(yǎng)殖。

著力轉(zhuǎn)化一批高效安全種植、養(yǎng)殖集成配套技術(shù)，飼料及添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)。

1．糧棉油糖高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù)；蔬菜、果樹、花卉等集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；淡水、近海灘涂、淺海水域增養(yǎng)殖技術(shù)；遠(yuǎn)岸深水開放水域養(yǎng)殖技術(shù)。

2.優(yōu)質(zhì)及特種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和質(zhì)量控制技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖新型飼料及飼料安全技術(shù)。

3.生物飼料及飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品，功能、環(huán)保型飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

4.飼料及飼料添加劑質(zhì)量安全評價、檢測、安全預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品，配合飼料轉(zhuǎn)化增效技術(shù)及產(chǎn)品。

（三）食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏與物流。

著力轉(zhuǎn)化一批促進(jìn)提升食品加工安全性和附加值，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)和新成果，增強(qiáng)我國食品行業(yè)國際競爭力。重點(diǎn)支持：

1.特色糧油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備；方便、營養(yǎng)、健康功能食品加工技術(shù)與設(shè)備。

2.食品及農(nóng)產(chǎn)品商品化處理成套技術(shù)與裝備。

3.食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評價、檢驗(yàn)檢測、全程質(zhì)量控制技術(shù)。

4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮與物流配送技術(shù)與設(shè)備；特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)與集成配套設(shè)備；在線快速檢測、分級、評價和定價技術(shù)系統(tǒng)。

5.綠色物流集成技術(shù)與配套裝備。

（四）新型農(nóng)藥、制劑及肥料。著力轉(zhuǎn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和高效低毒農(nóng)藥成果，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)勢企業(yè)。重點(diǎn)支持：

1.生物型殺菌、殺蟲、除草、滅鼠、植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

2.植物微生物制劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。3.新型高效低毒農(nóng)藥。

4.區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)及產(chǎn)品。5.生物、有機(jī)、緩釋控釋等新型環(huán)保肥料的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

（五）農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施。

著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)成果的中試和熟化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化和規(guī)?；l(fā)展，加快增強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)競爭力。重點(diǎn)支持：

1.農(nóng)作物、牧草、林果收獲、清選、加工設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損、精選分級和節(jié)能倉儲技術(shù)與裝備。

2.水稻育插秧等新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、設(shè)施栽培技術(shù)裝備與高效、精量施肥、施藥及秸稈還田等技術(shù)裝備、機(jī)械。

3.新型畜禽和水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械和技術(shù)裝備，以及牧草、飼料加工、林產(chǎn)機(jī)械和技術(shù)裝備。

（六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化。

著力推進(jìn)以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的農(nóng)村信息化技術(shù)成果的中試和熟化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的信息化發(fā)展，服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)支持： 1.基于“三網(wǎng)融合”的農(nóng)村信息服務(wù)技術(shù)與產(chǎn)品。2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策、管理、監(jiān)測、控制及農(nóng)產(chǎn)品流通信息化技術(shù)與產(chǎn)品；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)田間信息獲取、決策處方及精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品。

3.面向農(nóng)村科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息技術(shù)與產(chǎn)品。

（七）生物基材料及生物質(zhì)能源。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快資源節(jié)約型和循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持：

1.秸稈、稻殼、木屑等農(nóng)林剩余物能源轉(zhuǎn)化、生物基材料開發(fā)技術(shù)及設(shè)備。

2.生物質(zhì)收儲運(yùn)、預(yù)處理技術(shù)及設(shè)備。

3．生物質(zhì)氣體燃料、液體燃料、固體成型燃料制備、高效利用技術(shù)與設(shè)備。

4.大中型沼氣綜合開發(fā)配套技術(shù)及設(shè)備，農(nóng)村節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。

（八）林木資源培育及林產(chǎn)加工。

著力轉(zhuǎn)化一批能帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技含量和附加值高的精深加工新技術(shù)和新成果，促進(jìn)林產(chǎn)加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培育一批科技型龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持：

1．林、草、竹藤資源高效培育技術(shù)。2．林木資源利用技術(shù)及產(chǎn)品。

3．油茶、核桃等木本油料資源開發(fā)與利用技術(shù)及產(chǎn)品。4．人工林木(竹)材改性處理技術(shù)與產(chǎn)品。5．林化產(chǎn)品加工技術(shù)及產(chǎn)品。

（九）農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)保。

著力轉(zhuǎn)化一批改善和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村生活環(huán)境的技術(shù)成果，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)支持：

1.天然林保護(hù)，濕地保護(hù)與修復(fù)、退化草地植被恢復(fù)、重建與可持續(xù)利用技術(shù)，水土保持與小流域綜合治理、退耕還林（草）與荒漠化治理、山區(qū)綜合開發(fā)以及不同區(qū)域農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)。

2.水源保護(hù)與合理開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水以及雨洪資源利用技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)田水利、農(nóng)作物高效節(jié)水、保水、輸配水新技術(shù)、新材料與新設(shè)備；農(nóng)村飲用水安全新技術(shù)及設(shè)備。

3.農(nóng)田保育、中低產(chǎn)田改造、耕地改良與保護(hù)性耕作技術(shù)；新型土壤調(diào)理劑、土壤改良劑、水土環(huán)境修復(fù)制劑等的生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

4.農(nóng)業(yè)面源污染防控、治理技術(shù)與設(shè)備，農(nóng)村污水、垃圾、畜禽糞便等處理及資源化利用技術(shù)及設(shè)備。

（十）動植物疫病防控及防災(zāi)減災(zāi)。

著力轉(zhuǎn)化一批有效預(yù)防、控制重大動物疫病發(fā)生與流行的先進(jìn)技術(shù)成果，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防控自然災(zāi)害能力。重點(diǎn)支持：

1.動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品；高效安全新型獸藥、獸醫(yī)器械生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等技術(shù)與產(chǎn)品；畜禽水產(chǎn)重大疾病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、快速診斷、應(yīng)急處理技術(shù)及配套產(chǎn)品。

2.主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)藥高效安全施用技術(shù)與設(shè)備。

3.重大氣象災(zāi)害及森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、防控及農(nóng)業(yè)氣候脆弱性評估技術(shù)與產(chǎn)品。

三、項(xiàng)目申報(bào)

（一）項(xiàng)目分類。

項(xiàng)目分一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目三類，單個項(xiàng)目支持額度分別為一般項(xiàng)目60萬元、重點(diǎn)項(xiàng)目100萬元、重大項(xiàng)目300萬元，支持方式為無償資助。

（二）申報(bào)要求。

1.申報(bào)單位須是在中國境內(nèi)依法登記注冊、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)須內(nèi)資或內(nèi)資控股，注冊資金大于50萬元，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全，申請項(xiàng)目須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，并有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)；研發(fā)機(jī)構(gòu)須具有成熟的農(nóng)業(yè)科技成果，優(yōu)先支持涉農(nóng)領(lǐng)域的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。

2.申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前景的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，有較大推廣應(yīng)用潛力和工業(yè)化生產(chǎn)前景的成熟配套技術(shù)；涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)審定或出具有關(guān)檢測證明。優(yōu)先支持農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)效果好、農(nóng)村科技信息化服務(wù)帶動面寬、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、干旱半干旱地區(qū)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系等相關(guān)項(xiàng)目。突出支持對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、改善農(nóng)村民生，對促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有重大促進(jìn)作用的集成配套技術(shù)成果。

3.重點(diǎn)項(xiàng)目與重大項(xiàng)目須由企業(yè)牽頭，由大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)分別作為技術(shù)成果持有方和轉(zhuǎn)化方共同承擔(dān)，并要求企業(yè)按照不低于1：1的比例進(jìn)行配套資金投入。

4.不支持不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)，低水平重復(fù)、單純擴(kuò)大規(guī)?；蚧窘ㄔO(shè)的項(xiàng)目；已列入其他國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；不屬于《2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)指南》支持范圍的項(xiàng)目。

5.已撤銷科技局（委）的縣（市）所屬的科研院所、企業(yè)等申報(bào)的項(xiàng)目暫緩審議，待探新的渠道。

6.2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目采取限額推薦。推薦指標(biāo)分別為：國家確定的黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、四川、安徽、內(nèi)蒙古等糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）各30項(xiàng)；陜西26項(xiàng)（其中6項(xiàng)重點(diǎn)支持楊凌高新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化工作）；新疆、西藏各24項(xiàng)；其他省、自治區(qū)各20項(xiàng)；直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各15項(xiàng)；計(jì)劃單列市各8項(xiàng)；部門推薦指標(biāo)保持去年情況不變。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆兵團(tuán)可各推薦一個重大項(xiàng)目。

7.在項(xiàng)目新增投資中，申請承擔(dān)單位須有足夠的自有資金。8．項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年，特殊項(xiàng)目可延長至3-4年。

四、其他

（一）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）和財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)務(wù)局，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）作為推薦單位，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。申請單位提出的項(xiàng)目申請須經(jīng)推薦單位推薦。國資委系統(tǒng)項(xiàng)目由北京市科委負(fù)責(zé)推薦。

（二）項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行數(shù)字化管理，申報(bào)單位需通過登錄“國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn）”進(jìn)行網(wǎng)上申請。申報(bào)須知見農(nóng)業(yè)科技成果資金網(wǎng)站（http://004km.cn/）通知公告欄。

第四篇：縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

一、取得的主要成績和特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。近年來共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)化。其中：4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個：百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時制定相關(guān)操作規(guī)程，全部在江川推廣運(yùn)用，江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！拔魈m花品種選育試驗(yàn)示范”成果的推廣運(yùn)用，全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬畝。“紅色犁引種試驗(yàn)示范”成果的轉(zhuǎn)化，帶動了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn)，現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。

2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：共引進(jìn)花卉品種79個，其中蕙蘭34個，康乃馨29個，百合9個。慶成公司成功選育了28個品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害蔬菜認(rèn)證共9項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng)，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請專利11項(xiàng)。

4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)：一是建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)；二是抓好宣傳發(fā)動，提高群眾參與積極性；三是大力開展科技培訓(xùn)；四是抓好科技服務(wù)，提高科技措施到位率；五是培育科技示范 1

戶和科技輔導(dǎo)員；六是建立了多部門聯(lián)動機(jī)制和科技入戶長效機(jī)制。

5、項(xiàng)目實(shí)施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來共實(shí)施市級以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目14項(xiàng)。其中：國家級星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級科技項(xiàng)目7項(xiàng)。實(shí)施項(xiàng)目共引進(jìn)省級科三費(fèi)260萬元，市級科三費(fèi)35萬元。省級生物創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬元。縣級試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9萬元。項(xiàng)目的實(shí)施，提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力，有效保護(hù)、開發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法：

近年來，******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以科技為先導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度，強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加科技投入，制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的意見》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法（試行）》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎勵辦法》、《******招商引資獎勵暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵作用，對實(shí)施省級以上科技項(xiàng)目的單位進(jìn)行獎勵，對取得國家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬元到10萬以上的獎勵。鼓勵企業(yè)增加科技投入，設(shè)立各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全政府引導(dǎo)、企

業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；宣傳貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動；引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用。

2、抓項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來，******科技局先后組織實(shí)施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范與品牌商品開發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國家級星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級、縣級試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)花卉品種79個，成功選育了28個品種進(jìn)行栽培，幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個,制定相關(guān)操作規(guī)程，在全縣推廣運(yùn)用，使江川花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū)；引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個,促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬元，使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務(wù)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成以專業(yè)人員為龍頭，專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托，以村級能人為補(bǔ)充的三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖，積極推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。完成無公害蔬菜認(rèn)證7項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng),綠色食品認(rèn)證4項(xiàng)。

4、抓科普，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個，科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各

1個；科普“六個一”建設(shè)示范村12個；農(nóng)民科技信息示范村1個。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬人以上，占農(nóng)村勞動力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會13個，科技示范村21個，示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、上級科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提，5年來江川的農(nóng)業(yè)科技工作，得到了省市科技部門的大力支持，僅省市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就達(dá)295萬元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

4、新品種的開發(fā)、試驗(yàn)示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校、科研單位的合作，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運(yùn)等方面的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實(shí)施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心，加大新品種引進(jìn)開發(fā)力度，研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立與國際市場和國內(nèi)大市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3、實(shí)施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識更新力度，提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時，組織開展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的農(nóng)

業(yè)實(shí)用新技術(shù)和經(jīng)營管理技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣，真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4、實(shí)施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

四、幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程

4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。

5、加大對縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度

6、加大對基層科技工作的宣傳力度

第五篇：農(nóng)業(yè)科技成果的分類及轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育并稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”。我國人均農(nóng)業(yè)資源有限，糧食和棉花等農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)安全問題突出，這些基本國情及面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決定了必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)根本措施，突破資源約束，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。

一、農(nóng)業(yè)科技成果分類

（一）企業(yè)技術(shù)。企業(yè)技術(shù)商品性較強(qiáng)，如良種、新型肥料、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)具及配件等，具有排他性、競爭性和獨(dú)立性。所謂排他性是指該技術(shù)只要被某人消費(fèi)，其他人就不能消費(fèi)，例如生產(chǎn)上用的玉米雜交種，某農(nóng)戶采用后，其他農(nóng)戶就不能再使用。對于這類技術(shù)，必須經(jīng)過支付技術(shù)價款和轉(zhuǎn)讓費(fèi)后才能應(yīng)用，技術(shù)持有者能夠獨(dú)占技術(shù)的產(chǎn)權(quán)。競爭性是指在使用技術(shù)時，如果數(shù)量一定，某農(nóng)戶使用多了，其他農(nóng)戶就使用少。獨(dú)立性是指，在使用技術(shù)時，不會對他人帶來外部影響。企業(yè)技術(shù)包括良種、苗木繁育技術(shù)，肥料及配方技術(shù)，農(nóng)藥配置及使用技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，農(nóng)用航空技術(shù)，生長調(diào)節(jié)劑使用技術(shù)，飼料及配方技術(shù)等。

（二）公共技術(shù)。公共技術(shù)多為公益性的非物化技術(shù)，如作物栽培方式等農(nóng)藝技術(shù)、病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)等，具有非競爭性和不可排他性。非競爭性是指該類技術(shù)為所有農(nóng)戶等量消費(fèi)，每個人的消費(fèi)量與社會的總消費(fèi)量相等，個別人的消費(fèi)不會減少其總供給量，不存在消費(fèi)量上的競爭限制。如小麥模式化栽培技術(shù)，某一農(nóng)戶的采用，并不影響其他農(nóng)戶的采用。不可排他性是指所有的農(nóng)戶可以平等地使用技術(shù)，且每一個農(nóng)戶的邊際成本為零，在技術(shù)的使用上，沒有競爭限制。這一性質(zhì)決定了技術(shù)用戶可以不經(jīng)過技術(shù)持有人同意，不用支付技術(shù)價款，就可以應(yīng)用，技術(shù)持有人難以保守技術(shù)秘密，不能獨(dú)占其產(chǎn)權(quán)，要想阻止沒有付費(fèi)的農(nóng)戶使用該技術(shù)的行為是很難的，即使勉強(qiáng)去推行，也要付出高昂的成本，很難消除所謂搭便車問題。公益性技術(shù)包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，農(nóng)作物和林木病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)，農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等。

（三）準(zhǔn)公共技術(shù)。準(zhǔn)公共技術(shù)具有排他性和非獨(dú)立性。非獨(dú)立性是指農(nóng)戶在應(yīng)用技術(shù)時，除農(nóng)戶本身外，還對其他農(nóng)戶產(chǎn)生外部的影響，如果是促進(jìn)了他人的效益，即為外部正效應(yīng)，如對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)等。如果損害了他人的利益，則稱外部負(fù)效應(yīng)。這類技術(shù)包括技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)等。

二、我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體

（一）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式。在我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣發(fā)展的歷史中，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式一直占有主導(dǎo)地位。改革開放以后，農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，加強(qiáng)了組織體系建設(shè)，成立了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，頒布了全國及地方性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)及條例，使我國依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了重要的法律保障。今年8月，為了加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2006〕30號）。其推廣主體是自上而下，由各級政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，推廣經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政事業(yè)撥款。推廣方式有：按項(xiàng)目推廣技術(shù)；按技術(shù)承包責(zé)任制方式推廣技術(shù)；技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合的方式；科技示范園；技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。

（二）以農(nóng)業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式。農(nóng)業(yè)科研部門、教學(xué)單位，是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要供給源。在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化中，有的與地方政府或農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同或協(xié)議方式，建立比較穩(wěn)固的關(guān)系，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技示范等活動；有的直接將農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中的科技成果物化為實(shí)物，通過科技市場流通過程，運(yùn)用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶；有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合，解決理論和關(guān)鍵技術(shù)問題。在經(jīng)費(fèi)來源上，有多種方式，包括政府撥款，從科委系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教委系統(tǒng)等爭取推廣項(xiàng)目而得到支持等，單位自籌資金，科技貸款，協(xié)作單位出資等。在推廣方式上，采取有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓，直接出售科研產(chǎn)品，如種子、化肥、新型農(nóng)機(jī)具等。

（三）以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織為中心的推廣模式。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是農(nóng)民在參與市場的過程中，自發(fā)組織起來的，以農(nóng)民為主體，吸收部分科技人員作顧問，以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干，主動尋求、積極采用新技術(shù)、新品種，謀求高收益的經(jīng)營組織。由于其不斷引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴(kuò)散技術(shù)的運(yùn)行機(jī)制，適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求，加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費(fèi)來源上，一般由會員集資，或通過活勞動的奉獻(xiàn)來解決。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量，規(guī)模在進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)，包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，及一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，由科研院所轉(zhuǎn)制而來的科技企業(yè)、民營科技企業(yè)等，由于企業(yè)是以獲取盈利為目的，自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，所以比較注重經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，為了確保所需原料的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，根據(jù)市場需求動態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種研制和試驗(yàn)，以優(yōu)質(zhì)品種投入和科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)于農(nóng)戶。一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，為了推銷自己的產(chǎn)品，增加利潤，向農(nóng)民推廣有關(guān)技術(shù)，如農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、新型專用化肥、增產(chǎn)菌等。這種模式的經(jīng)費(fèi)來源，完全由企業(yè)自身負(fù)責(zé)籌措，多以市場前景好、效益高、可以迅速開發(fā)新技術(shù)為主。

除了以上幾種推廣主體外，供銷社、群團(tuán)組織、專業(yè)大戶及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中也發(fā)揮著重要的作用。

三、不同主體農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)

（一）公共技術(shù)的推廣。由于公共技術(shù)是難以物化的技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)制度又很難得到保障，非競爭性和不可排他性的特性，決定了所有的用戶可以平等地使用這些技術(shù)，難以消除“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象，市場無法提供最優(yōu)狀態(tài)的科技投資量。因此，對此類技術(shù)的研制與推廣，是由政府負(fù)責(zé)投資，或政府采取一定的手段，讓受益部門返還技術(shù)改進(jìn)費(fèi)或技術(shù)服務(wù)費(fèi)等措施，來籌措資金。

（二）準(zhǔn)公共技術(shù)的推廣。準(zhǔn)公共技術(shù)是介于物化技術(shù)與公共技術(shù)之間的技術(shù)，由于其具有排他性，在運(yùn)作上，可采取市場機(jī)制的運(yùn)行方式，由于其又具有非獨(dú)立性，具有“外溢效益”，由政府資助，進(jìn)行技術(shù)的研制與推廣，就可以使外部效益內(nèi)部化，從而使邊際社會成本等于其邊際社會收益，所以，必須通過政府的行為來調(diào)節(jié)，達(dá)到最優(yōu)的農(nóng)業(yè)科研成果的供給水平和推廣水平。因此，對于這類技術(shù)，在推廣應(yīng)用上，應(yīng)采取市場機(jī)制與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式。例如，對農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，就可采取補(bǔ)貼和收費(fèi)相結(jié)合的辦法，向參加培訓(xùn)人員收取部分費(fèi)用，其余部分由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，各種田間作業(yè)在不斷地提高機(jī)械化水平，如耕地、播種、施肥、鋤草、收割、脫粒、烘干、儲藏、加工等，對于這些機(jī)械的使用，必須經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)戶才會學(xué)會操作和維修，可由銷售農(nóng)機(jī)的企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用，或農(nóng)戶自己承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。

（三）企業(yè)技術(shù)的推廣。由于企業(yè)技術(shù)一般是可以物化的技術(shù)，或知識產(chǎn)權(quán)制度相對可以得到保障的技術(shù)，科技投資具有較高的內(nèi)部回報(bào)率，技術(shù)的研制與推廣部門可以獲得較高的收入，在這種情況下，一些具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)就愿意投資于這些技術(shù)。根據(jù)中國科學(xué)院黃季焜等人1998年對世界上378項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科研投資效益研究做的比較分析和匯總，結(jié)果表明農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報(bào)率世界平均達(dá)到49%，其中亞洲國家為67%，拉丁美洲為47%，22個經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織國家平均40%，非洲37%。對中國種植業(yè)科技投資的回報(bào)率研究結(jié)果也表明，中國農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報(bào)率也高達(dá)56%～60%。因此，對于這類技術(shù)，可以采取鼓勵政策，并積極培育和發(fā)展技術(shù)市場，通過市場公平交易的規(guī)則，由市場組織，如企業(yè)、農(nóng)民技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織、供銷社等，進(jìn)行新技術(shù)的研制和推廣。