第一篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展要科技支撐
農(nóng)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)化科技支撐
2011年,我國(guó)的糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,成績(jī)喜人。手中有糧,心中不慌,糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步提高,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了可靠基礎(chǔ),但是,客觀深入分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平不高、組織化規(guī)?;潭炔粔?、資源利用率不高等問題依然突出。切實(shí)解決這些問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)勝利的必由之路。
十二五規(guī)劃指出,科技進(jìn)步和創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。強(qiáng)化科技支撐,應(yīng)貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,在基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè),尤其應(yīng)該引起高度重視,應(yīng)從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究,加快完善研究成果推廣體系和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值著手,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平、組織化規(guī)?;潭?,開創(chuàng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研發(fā)是前提。深入調(diào)研,在摸清各地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的各種種植、養(yǎng)殖技術(shù)落后的實(shí)際問題,加大必要的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)高等院校的支持,大力研究農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù),并建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,從而逐步扭轉(zhuǎn)、改善這一被動(dòng)局面,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐,加快完善研究成果推廣體系是基礎(chǔ)。要建立高等院校到農(nóng)村技術(shù)合作社的無縫對(duì)接模式,完善研究成果的推廣體系。在合作社,要建立健全農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)制,使農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),并投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,讓科研成果的效益最大化。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值是關(guān)鍵。科技元素還應(yīng)該滲透到農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)中去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和可持續(xù)性,同時(shí)也讓農(nóng)民從賺“辛苦錢”逐步過渡到賺“技術(shù)錢”。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要不斷鞏固和提高農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,通過加強(qiáng)科技支撐來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,更加注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更為可靠的基礎(chǔ)。
第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐機(jī)制
摘 要
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),各國(guó)加快了農(nóng)業(yè)國(guó)際化的步伐,研究探索適合本國(guó)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)富國(guó)之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民受益。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在科技推廣服務(wù)不完善科技成果轉(zhuǎn)化率不高、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)采用熱情不高、生產(chǎn)跟不上市場(chǎng)需求變化等諸多問題。分析產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求,找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的科技問題,提出依靠科技創(chuàng)新,建立科技創(chuàng)新機(jī)制,完善科技服務(wù)推廣平臺(tái),提高科技成果應(yīng)用率,全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在科技推廣中注重農(nóng)民科技意識(shí)的提高,進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;科技需求;現(xiàn)實(shí)意義;科技支撐力
一 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的制約因素
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目前尚不健全。城鄉(xiāng)之間的戶籍制度、土地制度、教育、就業(yè)和社會(huì)保障制度等存在明顯差異,生產(chǎn)要素自由流動(dòng)困難,資源配置效率低下。生產(chǎn)要素流動(dòng)困難,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的分工、協(xié)作,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?;y以實(shí)現(xiàn),這些均制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。2.政府職能改革滯后。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制功能的發(fā)揮。但就目前的情況來看,一些地方的政府部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,也存在一些偏頗的問題。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體發(fā)展水平較低。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源十分豐富,糧食、肉禽、蛋類、奶類、水果、蔬菜等總產(chǎn)量均居世界首位,但開發(fā)利用明顯不足,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體發(fā)展水平低,生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條短。
4.法律和法制環(huán)境還不夠健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),完善的法律體系可以規(guī)范人和組織的行為,減少不確定性,形成穩(wěn)定的預(yù)期和相應(yīng)的秩序。但是,我國(guó)當(dāng)前存在著法制不完善、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康、快速發(fā)展,特別要加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序力度,提高依法行政水平,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在法律的規(guī)范下進(jìn)入良性循環(huán)軌道。同樣,還要推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè),努力建設(shè)信用文化。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有利條件
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。黨的十七大報(bào)告充分肯定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得的巨大成效,明確提出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展的新要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更加廣闊的空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展已經(jīng)迎來了新的難得機(jī)遇,未來幾年的發(fā)展環(huán)境將非常良好。1.各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度加大。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段。國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在這時(shí)期,要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題,否則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期徘徊不前,甚至出現(xiàn)動(dòng)蕩。因而,各級(jí)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視程度、支持力度均有大幅度的提高:(1)各地、各部門更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。地方政府也制定了“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,全面建小康”的發(fā)展思路,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的核心(2)各部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持力度在不斷加大。國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,特別是對(duì)于具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目等流通設(shè)施項(xiàng)目,以及與農(nóng)戶建立有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的龍頭企業(yè)等,進(jìn)行了重點(diǎn)扶持和優(yōu)先扶持。稅收部門對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得,采取暫免征收企業(yè)所得稅措施。(3)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)支持的手段更加靈活多樣。財(cái)政、稅收、信貸等部門繼續(xù)出臺(tái)支持扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策和措施,支持手段除原有的稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持外,還采用投資參股經(jīng)營(yíng)、有償無償結(jié)合、貸款貼息、信貸擔(dān)保等多元化扶持方式。此外,在良好的政策環(huán)境下,社會(huì)資本的廣泛參與,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了資金保障,注入了新的活力。
2.外資大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。自加入WTO以來,隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷加深,外資對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也呈現(xiàn)明顯的增加態(tài)勢(shì)。不僅越來越多的來自國(guó)際組織、外國(guó)政府的無償援助和優(yōu)惠貸款項(xiàng)目投向“三農(nóng)”領(lǐng)域,而且還用很多跨國(guó)公司也大舉進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,參與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和銷售。外資在彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程、消除農(nóng)村貧困等方面均已發(fā)揮了顯著作用。
3.農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局逐步形成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地逐步發(fā)展。為達(dá)到促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo),合理有效的配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和資源,我國(guó)近年來加大了培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的力度,并取得了階段性成果。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)布局的逐步形成,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,不僅激活了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè),增加了農(nóng)民收入,而且推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
4.農(nóng)民合作組織發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,農(nóng)戶在商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到很多困難,因此,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的制定和頒布,進(jìn)一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,并加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的趨勢(shì)
我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正處在快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正逐步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,由點(diǎn)狀發(fā)展向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶集聚,由勞動(dòng)密集型為主向勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和資金密集型并重發(fā)展,由初級(jí)加工為主向精深加工延伸,由單一組織模式向多元化組織類型演進(jìn)。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平大大提高,龍頭企業(yè)集群逐步形成。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持力度的加大,龍頭企業(yè)發(fā)展能力將快速提升,農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重明顯增加,產(chǎn)業(yè)鏈條拓展,產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高。在玉米加工制品、蔬菜等已具備一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)將率先出現(xiàn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)集群,形成大中小型龍頭企業(yè)共同發(fā)展格局。隨著廣泛采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和科技水平顯著提高,龍頭企業(yè)中將培育出一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的名牌產(chǎn)品。
2.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力大大提升,農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)快速發(fā)展。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的出臺(tái),農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度提高。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化程度進(jìn)一步提高,帶動(dòng)農(nóng)戶提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,有力的促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3.不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不均衡的局面繼續(xù)存在,外資在龍頭企業(yè)中的比例將呈擴(kuò)大趨勢(shì)。由于不同的農(nóng)產(chǎn)品自身特性及加工業(yè)條件、要求不同,農(nóng)戶、龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化組織模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制選擇方面也有不同。畜牧業(yè)、園藝產(chǎn)品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平將繼續(xù)快速發(fā)展,龍頭企業(yè)和農(nóng)戶、基地聯(lián)結(jié)更加緊密。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的加深,外資進(jìn)入我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和加工業(yè)的比例將進(jìn)一步擴(kuò)大
二 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
在我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)新生概念,它是伴隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民對(duì)規(guī)?;?jīng)營(yíng)需要不斷提高而產(chǎn)生的?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的說法一出生就帶有濃厚的泥土氣息,是人們從實(shí)踐中提煉總結(jié)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的歷史階段、產(chǎn)業(yè)目標(biāo),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論研究中,我們將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為,區(qū)域農(nóng)業(yè)在地區(qū)土地流轉(zhuǎn)與土地整理的基礎(chǔ)上,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以規(guī)?;?jīng)營(yíng)為途徑,以龍頭企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為支柱,以產(chǎn)業(yè)立體化、土地集約化、效益最大化為目標(biāo),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新技術(shù)引進(jìn)、勞動(dòng)力改造、市場(chǎng)化運(yùn)作等手段,形成有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值利益聯(lián)盟,最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要機(jī)制和組織經(jīng)營(yíng)形式。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)意義
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化升級(jí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求是規(guī)?;褪袌?chǎng)化,其重要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化升級(jí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過程中,政府部門通過農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)和土地整理,提高農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化、機(jī)械化和市場(chǎng)化水平。與此同時(shí),土地流轉(zhuǎn)所釋放出的農(nóng)村勞動(dòng)力可通過專業(yè)培訓(xùn)提升勞動(dòng)技能,參與農(nóng)業(yè)企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),拓寬農(nóng)民收入渠道,提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,相比工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大、見效慢、收益低,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有政府部門積極地政策導(dǎo)向,能夠得到稅收、土地、信貸等方面的優(yōu)惠和支持,帶來的良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯,這些積極因素促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村日趨成為社會(huì)資金流向的重要領(lǐng)域。隨著資金、信息和技術(shù)的進(jìn)入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可逐漸壯大自身規(guī)模,完善投融資和利益分配制度,進(jìn)而激活農(nóng)業(yè)、農(nóng)村金融信貸市場(chǎng),活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向市場(chǎng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“風(fēng)向標(biāo)”,市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的最基本要求是生產(chǎn)者能夠根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類,適時(shí)合理調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序,并通過規(guī)模化、集約化生產(chǎn)降低成本,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力,穩(wěn)定農(nóng)民收益。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所需的各種物資、服務(wù)、技術(shù)能夠通過市場(chǎng)渠道進(jìn)行順暢流通,市場(chǎng)能夠?qū)Υ笞诓少?gòu)和銷售提供適宜的市場(chǎng)容量,從而規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的脆弱性和敏感性,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了農(nóng)業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)與農(nóng)業(yè)相融合,構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可調(diào)整地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加土地產(chǎn)出效益。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的規(guī)模效應(yīng)可營(yíng)造良好的大地景觀,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供絕佳的景觀背景。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涵蓋的手工業(yè)、制造業(yè)和高科技農(nóng)業(yè),可開發(fā)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地、科研院所等可開發(fā)為旅游景點(diǎn)。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚。鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和景觀背景,有些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可作為旅游資源進(jìn)行開發(fā);鄉(xiāng)村旅游可提升地區(qū)知名度,促使鄉(xiāng)村改善投資環(huán)境,吸引社會(huì)資金流入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村地區(qū)旅游企業(yè)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模;有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)下剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,避免人口過度向城市流動(dòng);有利于形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,提高特色產(chǎn)業(yè)邊際效益,提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的綜合效益。
三 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求
(一)農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力
人類歷史發(fā)展表明,農(nóng)業(yè)發(fā)展史實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步史,每次農(nóng)業(yè)科技的突破,都帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新飛躍。如現(xiàn)代育種技術(shù)體系的建立和新品種的成功育種,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種的更新?lián)Q代和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升.由此可見,科技為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了動(dòng)力。
(二)農(nóng)業(yè)科技是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要支撐
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須立足改變高投入,高消耗,低產(chǎn)出的粗放式經(jīng)營(yíng)方式,避免對(duì)環(huán)境的污染和破壞.而用科技手段則能有效的運(yùn)用新技術(shù).新材料等解決這一難題,突破性的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間
(三)農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的保證。
由于材料科學(xué),信息技術(shù),工程技術(shù),生物技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展與綜合利用,將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到全過程武裝.通過調(diào)整技術(shù)路線,創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,高產(chǎn),優(yōu)質(zhì),高效農(nóng)業(yè)就能得以發(fā)展,以有效改變不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)持續(xù)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展.(四)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐力
(一)聚集力量,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技研究的大專院校,專業(yè)科研單位及各類科技協(xié)會(huì),中心,合作組織的聯(lián)合,建立產(chǎn)學(xué)研體系;創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園;健全培訓(xùn)體系,采取多種形式,廣泛開展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)法人和農(nóng)民的科技文化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)法人和農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),信用意識(shí),質(zhì)量意識(shí)和科技文化素質(zhì),尤其是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員實(shí)行五定辦法;圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施,加大新品種研發(fā),引進(jìn),繁育和推廣力度,大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品品質(zhì)
(二)建立政府財(cái)政投入為主,多元化結(jié)合的科技投入機(jī)制
投入是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一個(gè)不可缺少的重要因素.新增的財(cái)政投入要用于改善現(xiàn)有不合理的投入結(jié)構(gòu),用于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈而組織的科技攻關(guān),增加經(jīng)濟(jì)作物,畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工研究.要制定政策,完善機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè),民間組織增加農(nóng)業(yè)科技投入,特別要引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用科技成果,與科研單位共同開發(fā)新產(chǎn)品,改進(jìn)新工藝。
(三)理順成果轉(zhuǎn)化方式與機(jī)制,加快科技成果推廣與運(yùn)用
要根據(jù)農(nóng)業(yè),農(nóng)村的特點(diǎn),根據(jù)比較效益,優(yōu)質(zhì)效益,特色效益,規(guī)模效益,節(jié)約效益,增值效益的原則,由政府牽頭,把產(chǎn)學(xué)研企和農(nóng)民專合組織的推廣力量調(diào)動(dòng)起來,將現(xiàn)場(chǎng)會(huì),田間示范和農(nóng)業(yè)科技結(jié)合起來,形成廣泛的科技成果推廣網(wǎng)絡(luò)
結(jié) 論
總之,我們要依靠科技創(chuàng)新,建立科技創(chuàng)新機(jī)制,完善科技服務(wù)推廣平臺(tái),提高科技成果應(yīng)用率,全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在科技推廣中注重農(nóng)民科技意識(shí)的提高,進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:關(guān)于我市科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
關(guān)于科技支撐我市
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研提綱
市政協(xié)
一、我市農(nóng)業(yè)科技工作取得的成績(jī)
1、理念提升,促進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化
(1)中央、省、市出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)科研工作和加強(qiáng)農(nóng)技推廣的政策情況;
(2)各有關(guān)部門和縣市結(jié)合地域?qū)嶋H,研究制定自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案情況;
(3)科技支撐可持續(xù)發(fā)展的新思路情況;
(4)科技宣傳與培訓(xùn)采取的多種形式情況。
2、科技提升,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
(1)深化體制改革,完善農(nóng)業(yè)科研推廣體系建設(shè)情況;
(2)以科研項(xiàng)目為切入點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)科技水平情況;
(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育工作情況。
3、產(chǎn)業(yè)提升,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚
(1)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)情況;
(2)提升特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)情況;
(3)積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間情況。
4、設(shè)施提升,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(1)抓好中低產(chǎn)田改造及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程項(xiàng)目,改良
1農(nóng)田地力情況;
(2)以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)情況;
(3)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化情況;
(4)提高資源利用率,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境情況。
5、服務(wù)提升,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
(1)以農(nóng)民信箱為主要載體,構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)等情況;
(2)以作業(yè)服務(wù)為主要手段,構(gòu)建專業(yè)服務(wù)平臺(tái)情況;
6、管理提升,保障農(nóng)業(yè)安全
(1)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理情況;
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理情況;
(3)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控情況。
二、存在主要問題和原因分析
1、科技工作的總體思路與實(shí)施科技創(chuàng)新相結(jié)合存在的問題。
2、科技項(xiàng)目的實(shí)施與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合存在的問題。
3、科技要素資源的整合與培養(yǎng)優(yōu)秀人才相結(jié)合存在的問題。
4、抓好當(dāng)前工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合存在的問題。
三、對(duì)我市科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出建議
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施保障,推進(jìn)科技發(fā)展方面。
(1)明確工作重點(diǎn);
(2)爭(zhēng)取政策支持,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);
(3)科學(xué)管理,依法行政。
2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提升隊(duì)伍素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐方面。
(1)加強(qiáng)農(nóng)技推廣干部隊(duì)伍建設(shè);
(2)加快完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展合作社;
(3)積極培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。
3、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,突出科技創(chuàng)新,全面放大農(nóng)業(yè)比較效益方面。
(1)加快新品種、新技術(shù)的研究培育;
(2)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);
(3)提高設(shè)施裝備水平。
4、轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化推廣積極性,提高工作效能方面。
(1)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度,提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性;
(2)建設(shè)一支懂政策、有技術(shù)、會(huì)管理、善服務(wù)、廉潔高效團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍;
(3)實(shí)行工作目標(biāo)考核,對(duì)科研和推廣成效顯著的科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,充分發(fā)揮政策、投入、環(huán)境對(duì)科技的推動(dòng)作用方面。
(1)強(qiáng)化政策保障。
(2)強(qiáng)化投入保障。
(3)強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。
6、轉(zhuǎn)變組織方式,在科技項(xiàng)目、科技合作等取得新突破方面。
(1)做好科技項(xiàng)目的引進(jìn)、審批和儲(chǔ)備的工作;
(2)做好科技對(duì)外合作的工作;
(3)做好科技創(chuàng)新平臺(tái)與載體建設(shè)的工作;
(4)做好大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作。
第四篇:河南加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展
河南加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展
為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,河南省農(nóng)業(yè)科技工作圍繞國(guó)家的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的科技支撐。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,針對(duì)糧食生產(chǎn)中全局性、戰(zhàn)略性的重大科技需求,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大科技專項(xiàng)和國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程,全面提升農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)能力。一是實(shí)施省重大科技專項(xiàng)。投入財(cái)政資金2300萬元,新啟動(dòng)實(shí)施了“超高產(chǎn)玉米新品種選育”、“豫南稻區(qū)秈改粳技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”、“玉米收獲機(jī)械關(guān)鍵裝備研發(fā)與示范”、“新型復(fù)合微生物肥料關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”等4個(gè)重大科技專項(xiàng),這些專項(xiàng)的實(shí)施將有力的助推河南省糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn);已啟動(dòng)實(shí)施的“BNS型雜交小麥優(yōu)異親本培育及強(qiáng)優(yōu)勢(shì)組合的創(chuàng)制與示范”專項(xiàng)培育的雜交小麥“雜優(yōu)一號(hào)”長(zhǎng)勢(shì)良好,有望較常規(guī)小麥品種畝增產(chǎn)10%以上,很可能會(huì)成為繼雜交水稻之后大幅度增加糧食產(chǎn)量的我國(guó)又一項(xiàng)原創(chuàng)性重大科技成果;二是繼續(xù)實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程。根據(jù)科技部的部署,結(jié)合河南省特點(diǎn),對(duì)“十二五國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”河南項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)劃,并組織四個(gè)科研團(tuán)隊(duì)在河南省主要糧食產(chǎn)區(qū)開展協(xié)作攻關(guān)。年初以來,專家組先后組織10多次的觀摩活動(dòng),指導(dǎo)各地小麥科研和生產(chǎn)。“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”河南課題實(shí)施以來,連創(chuàng)黃淮海多項(xiàng)高產(chǎn)紀(jì)錄,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)和保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn),在全國(guó)樹立起了糧食生產(chǎn)新典范。
第二,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集成、示范和推廣,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供全鏈條的科技支撐和技術(shù)保障,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。經(jīng)專家考核和評(píng)定,保留濮陽(yáng)等3家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),新建汝南、社旗等5家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。對(duì)園區(qū)建設(shè)改變支持方式,實(shí)行評(píng)優(yōu)淘汰制,積極探索園區(qū)管理新機(jī)制,著力在園區(qū)內(nèi)培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,力爭(zhēng)將其建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地、促進(jìn)農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、體制機(jī)制創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范基地。二是加快工程技術(shù)研究中心建設(shè)。新建“雜交小麥”、“ 種子加工”、“ 農(nóng)業(yè)節(jié)水”等13家工程技術(shù)研究中心,目前,全省在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已建成“國(guó)家小麥工程技術(shù)研究中心”等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)5個(gè),工程技術(shù)研究中心104個(gè),初步形成了結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、輻射全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。
第三,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新方法,結(jié)合各方面力量、要素多渠道完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。一是啟動(dòng)實(shí)施“糧食科技特派員”行動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。為全面貫徹落實(shí)科技部實(shí)施“百千萬科技特派員”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合河南省糧食科技工作實(shí)際,河南省決定設(shè)立并選派小麥、玉米等主要糧食作物方面的科技特派員。5月14日,召開了糧食科技特派員工作會(huì)議,在糧食主產(chǎn)區(qū)的鶴壁、溫縣、許昌、太康、西平、方城等縣市建立了7個(gè)科技特派員工作站,選派省級(jí)科技特派員80人,市、縣(市)、鄉(xiāng)級(jí)科技特派員1000人?!凹Z食科技特派員”行動(dòng)創(chuàng)新踐行專家包點(diǎn)入戶、經(jīng)費(fèi)績(jī)效支持、連片持久服務(wù)等一系列服務(wù)機(jī)制,力爭(zhēng)構(gòu)建起新型、多元化糧食科技服務(wù)體系,使糧食科技普及率和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率提高20%以上,以有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是經(jīng)科技部、中組部和工信部等三部門批準(zhǔn),正式啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)工作。成立了省委書記盧展工任組長(zhǎng),省委副書記、省委組織部部長(zhǎng)鄧凱,省委常委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)李克和省政府副省長(zhǎng)徐濟(jì)超任副組長(zhǎng)的河南省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)的要求,緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),開展了深入廣泛的調(diào)研活動(dòng),以“平臺(tái)上移、服務(wù)下延、公益服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”為基本思路,編制了《河南省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實(shí)施方案》。方案緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及糧食核心區(qū)建設(shè),注重加強(qiáng)中原農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息港、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)通道、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與決策支持系統(tǒng)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范工程等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的建設(shè),為下步開展具有河南特色的國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步河南省將繼續(xù)緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效三大目標(biāo),實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技支撐工程,集成推廣示范一批糧田地力培育提升的先進(jìn)技術(shù),每年選育小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物新品種50個(gè)以上,力爭(zhēng)在“十二五”期間,工程實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)累計(jì)增產(chǎn)糧食160萬噸,小麥玉米畝增產(chǎn)20-40 公斤;新建3-5家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力;加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化大發(fā)展;實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)工程,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提供基礎(chǔ)保障;推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的開放合作,積極引進(jìn)、消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù);加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,力爭(zhēng)年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員30-40萬人次;繼續(xù)推進(jìn)糧食科技特派員工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)范圍,探索建立多元化糧食科技服務(wù)體系。
第五篇:科技服務(wù)業(yè)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探討論文
摘要:
本文從分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要科技服務(wù)業(yè)支撐的必要性開始,闡述了當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向,并對(duì)科技服務(wù)業(yè)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中所需要的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境提出建議,希望通過本文的論述,進(jìn)一步深化科技服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間1+1融合大于2的發(fā)展效果。
關(guān)鍵詞:
科技服務(wù)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)融合;服務(wù)延伸度;效益
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。一直以來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向,當(dāng)前,無論是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下面簡(jiǎn)稱“建議”)中提出的大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還是《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》(后面簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)中提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,都表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵戰(zhàn)略階段。在此階段,生產(chǎn)現(xiàn)代化和生產(chǎn)要素技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局合理,生產(chǎn)鏈條和效益鏈條延伸等方面是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要優(yōu)化領(lǐng)域,這些優(yōu)化領(lǐng)域目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)脫離不了科技服務(wù)業(yè)的支撐,最終利用科技服務(wù)業(yè)的支撐促進(jìn)和加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成《建議》中提出的高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路〔1,2〕。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技服務(wù)業(yè)的需求
1.1產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)的要求
近年來產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯,產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展不但促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置組合,形成資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)共享的特點(diǎn),也拓展和深化了生產(chǎn)供應(yīng)鏈條上的延展,打破了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈條上的單維度,呈現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)鏈條上的維度交叉,形成了多元化、多渠道的合作生產(chǎn)消費(fèi)模式。隨著經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)載體的衍生裂變性和拉伸延展性特點(diǎn)逐漸彰顯;而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于科學(xué)技術(shù)支持的天然需求,決定了科技服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,科技服務(wù)業(yè)助力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)的要求。〔3〕
1.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局的要求
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異的發(fā)展,人們的消費(fèi)質(zhì)量、生活理念和個(gè)性化需求不斷提高,體現(xiàn)在消費(fèi)不斷升級(jí),生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也不斷升級(jí)。《規(guī)劃》中對(duì)未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)化發(fā)展布局,穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能;保護(hù)耕地資源,促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用;節(jié)約高效用水,保障農(nóng)業(yè)用水安全;治理環(huán)境污染,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境;修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài),提升生態(tài)功能。這五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)需要科技服務(wù)業(yè)的支撐,尤其《規(guī)劃》提出,到2020年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,到2030年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放。上述任務(wù)和目標(biāo)需要科技服務(wù)業(yè)提供較高的技術(shù)支撐和服務(wù)支撐??萍挤?wù)業(yè)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局要求〔3〕。
2科技服務(wù)業(yè)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向
2.1深化技術(shù)服務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高
一直以來農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織形式和運(yùn)營(yíng)體系上決定了農(nóng)業(yè)的技術(shù)普及和推廣較難,零散的單個(gè)生產(chǎn)效率的提高,難以形成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提高可以更多依賴于科學(xué)技術(shù)的深化服務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提高表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平提高,資源利用率提高和產(chǎn)出率提高。這些要求體現(xiàn)在科技服務(wù)業(yè)可以優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的配置效率,科技服務(wù)業(yè)可以就生產(chǎn)育種、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)深加工等方面提供技術(shù)要素融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.2拓展服務(wù)延伸度促進(jìn)供應(yīng)鏈條體系優(yōu)化
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)需求方面,科技服務(wù)業(yè)可在加強(qiáng)周轉(zhuǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)和銷售渠道體系搭建的建設(shè)上提供技術(shù)服務(wù);這可以鏈接和縮短現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給和消費(fèi)之間的距離,可利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提供供給需求分析,實(shí)現(xiàn)供求和對(duì)接和平衡,助力于供給側(cè)的改革。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)鏈條的加深提供了技術(shù)軟件支持,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,為生產(chǎn)、銷售、管理等提供技術(shù)支撐〔4〕。
2.3制定和更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保證行業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)
人們對(duì)衣食住行的健康安全保障需求是迫切的,如何保證綠色健康的食品;如何在生產(chǎn)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、安全無污染生產(chǎn),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)中需要解決的重要問題,產(chǎn)品質(zhì)量保證需要設(shè)定行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定檢測(cè)的相應(yīng)配套服務(wù),這些需要科技服務(wù)業(yè)提供支持,提供行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)這是當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域的一片藍(lán)海;加大科技服務(wù)業(yè)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)是保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要方面。
3科技服務(wù)業(yè)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件要求
3.1政策環(huán)境建設(shè)
國(guó)家的政策在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整等方面具有導(dǎo)向性上的重要性作用,因此科技服務(wù)業(yè)助力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要國(guó)家法律法規(guī)的政策環(huán)境配套建設(shè)。第一方面,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策可以鼓勵(lì)科研院所等研究機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研究的廣度和深度,通過政策鼓勵(lì)和支持;第二方面,在法律法規(guī)方面對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)要求提出要求,通過制定或者評(píng)價(jià)授權(quán)獨(dú)立的研發(fā)鑒定機(jī)構(gòu),達(dá)到設(shè)定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題,針對(duì)農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)、環(huán)境和生態(tài)規(guī)劃要求,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策可結(jié)合科技服務(wù)業(yè)科研究生產(chǎn)布局規(guī)模效益分析制定政策。
3.2市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,為了促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)化,可以營(yíng)造農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)和孵化機(jī)構(gòu)建設(shè);為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,防止農(nóng)業(yè)供給側(cè)過剩,可以加大科技服務(wù)業(yè)提供銷售大數(shù)據(jù)分析的預(yù)測(cè)服務(wù)平臺(tái);為了縮短生產(chǎn)與供給的地域性空間距離和需求的時(shí)效性服務(wù)需求,可以借助互“聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)加大轉(zhuǎn)運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)的平臺(tái)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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