第一篇：全縣僑情調(diào)查工作動員會議上的講話

在全縣僑情調(diào)查工作動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府關(guān)于僑情調(diào)查工作的有關(guān)要求，安排部署我縣的僑情調(diào)查工作。下面，我就這次僑情調(diào)查工作講幾點意見。

一、高度重視，增強(qiáng)做好專項調(diào)查工作的責(zé)任感和使命感 開展基本僑情調(diào)查，是市委、市政府作出的一項重要決定，是用好用足華僑資源、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要工作，同時也是貫徹落實黨的僑務(wù)政策、深化為僑服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。在全縣范圍內(nèi)開展僑情調(diào)查工作，不僅是貫徹執(zhí)行市委、市政府的決定，更是我們摸清XX僑情，加強(qiáng)與海外僑胞溝通聯(lián)系，積極調(diào)動海外資源，努力把僑務(wù)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為XX發(fā)展優(yōu)勢的迫切要求。今天來參加會議的都是縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街分管僑務(wù)工作的同志及統(tǒng)計站長，你們就是這項工作的具體的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識這項工作的重要意義及必要性。要通過全面、系統(tǒng)的僑情調(diào)查，掌握海內(nèi)外XX籍僑胞情況，建立僑情資料庫，一方面為應(yīng)對突發(fā)事件、保障華僑權(quán)益打下牢固基礎(chǔ)；另一方面，我們要在調(diào)查中及時了解僑胞所思所想，了解僑胞對我縣僑務(wù)工作的新需求新期盼。同時，要通過這次調(diào)查，進(jìn)一步明確我縣僑務(wù)工作的突出問題、主要矛盾和主攻方向、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使各項工作更加貼近海外僑胞和歸僑僑眷的需 1

求，努力提高為僑服務(wù)的水平。

二、精心籌備，扎實開展專項調(diào)查各項工作

一是要明確調(diào)查步驟。會上，已經(jīng)把縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開展僑情調(diào)查工作的通知》印發(fā)給了大家，剛才，彥存主任也進(jìn)行了傳達(dá)?！锻ㄖ防飳Ρ敬蝺S情調(diào)查的對象、內(nèi)容、辦法、步驟及時間安排等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部及各有關(guān)部門要吃透文件精神，對照要求進(jìn)一步明確調(diào)查對象和時限要求，確保調(diào)查工作快速、有序、高效開展。同時，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部要根據(jù)縣外僑、公安、教體、衛(wèi)計、民政、商務(wù)等部門提出的基礎(chǔ)材料，結(jié)合各自實際，有重點的進(jìn)行入戶調(diào)查。外僑資源少的鎮(zhèn)街可以采取入村調(diào)查和有針對性的入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行；外僑資源多的鎮(zhèn)街一定要全面入戶調(diào)查。特別要說明的是，縣外僑、公安、教體、衛(wèi)計、民政、商務(wù)等部門提供的材料僅僅是基礎(chǔ)材料，由于種種客觀原因，存在統(tǒng)計不全面、不詳細(xì)等問題。這就要求各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部以此為基礎(chǔ)，邊入戶、邊核對、邊完善，確保這次調(diào)查可以全面摸清我縣的外僑資源，為下步工作開展打下堅實基礎(chǔ)。

二是要配強(qiáng)工作力量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命線。調(diào)查工作要遵循實事求是的原則，正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，要防錯、防漏、防假，保證僑情調(diào)查資料的真實性。取得真實的數(shù)據(jù)，是這次調(diào)查中最根本、最核心的要求，而要取得真實數(shù)據(jù)，配備調(diào)查員是關(guān)鍵。這次僑情調(diào)查，要求高、項目多，政治性、政策性和專業(yè)性都比較強(qiáng)。調(diào)查員既要核實相關(guān)部門提供的涉僑信 2

息，也要充分挖掘事先未掌握的涉僑信息；既要逐人逐項填寫好調(diào)查表，又要想辦法保證填寫的數(shù)據(jù)真實可靠，努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。因此，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部要選擇一批高素質(zhì)、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)當(dāng)調(diào)查員。前期，縣外僑辦已經(jīng)與統(tǒng)計局、民政局進(jìn)行了溝通銜接，建議各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部的調(diào)查隊伍應(yīng)該以統(tǒng)計站長、民政辦主任及民政助理員為骨干，以了解僑務(wù)政策的村（居）干部、居民為主體，注重選任專業(yè)性與事業(yè)心并重的調(diào)查員，并且要抓好調(diào)查員的培訓(xùn)工作，使調(diào)查員掌握、吃透僑情調(diào)查表內(nèi)容，明確時間、政策界限，熟悉調(diào)查流程、方法和技巧。同時，調(diào)查人員要遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，做好隱私保密工作。

三是做好入戶調(diào)查。這次專項調(diào)查工作時間緊迫，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部因為要入村、入戶調(diào)查，任務(wù)比縣直部門更加繁重。這就要求各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部在配強(qiáng)調(diào)查隊伍的同時，充分發(fā)揮調(diào)查人員的宣傳作用，讓調(diào)查人員自覺當(dāng)好“三員”：即：當(dāng)好宣傳員，大力宣傳這次專項調(diào)查的重大意義、政策規(guī)定、時間步驟等，贏得全社會的支持，贏得廣大調(diào)查對象的認(rèn)可和配合；當(dāng)好統(tǒng)計員，要有熟練的業(yè)務(wù)，靈活的方法，敬業(yè)的作風(fēng)，吃苦的精神。自覺按時間調(diào)查、按項目調(diào)查、按要求調(diào)查，既積極主動，又耐心熱情；當(dāng)好信息員，在做好宣傳、統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，全面掌握海內(nèi)外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷的迫切需求，并及時向縣外僑辦收集上報。調(diào)查登記后，要統(tǒng)籌做好自查、互查和村、鎮(zhèn)、縣三級驗收，確保調(diào)查結(jié)果真實、準(zhǔn)確。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為專項調(diào)查工作提供堅實保障 這次專項調(diào)查工作量大面寬，任務(wù)繁重，時間也很緊，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率，精心組織實施，不能有半點馬虎。各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好這次專項調(diào)查工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次基本僑情調(diào)查不僅僅是外僑辦一家的事，做好了也不僅僅是外僑辦一家的成果?？h委、縣政府對這項工作非常重視，劉縣長、武書記已經(jīng)多次調(diào)度過工作開展情況。接下來，調(diào)查工作將進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部及各有關(guān)部門要按照要求和職責(zé)分工，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員，并于XX日前報縣外僑辦?？h外僑辦要發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)、督察作用，定期調(diào)度各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部及各有關(guān)單位的調(diào)查進(jìn)度。對調(diào)查進(jìn)展不快、質(zhì)量不高的，要及時予以指導(dǎo)和督促，確保全縣僑情調(diào)查工作高質(zhì)量的按時完成。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次基本僑情調(diào)查時間跨度長，涉及范圍廣，調(diào)查內(nèi)容多，工作難度大，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部和各部門之間要形成各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊心協(xié)力的工作機(jī)制。相關(guān)部門要履行好職能，統(tǒng)計部門要和僑辦一起做好專業(yè)指導(dǎo)，提供業(yè)務(wù)上的保障；其他職能部門要及時提供相關(guān)資料，并積極做好相關(guān)解釋、說明工作；民政部門要安排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任，特別是各村（居）的民政助理員，讓他們集中時間、集中精力來協(xié)助好本次調(diào)查工作。同時，衛(wèi)計、教體、經(jīng)信等下 4

屬單位比較多的部門，要做好本單位、本系統(tǒng)的僑情調(diào)查工作。像衛(wèi)計局，要做好各醫(yī)院的調(diào)查統(tǒng)計工作；教體局，要做好各學(xué)校的調(diào)查統(tǒng)計工作；經(jīng)信局，要做好全縣企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部要充分發(fā)揮主動性，入戶調(diào)查過程中遇到問題時要及時與相關(guān)部門進(jìn)行溝通銜接，避免出現(xiàn)“等、靠、拖”等消極現(xiàn)象。

三要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。這次調(diào)查涉及面廣，涉及人數(shù)多，在調(diào)查過程中肯定會碰到部分調(diào)查對象不理解、不配合的問題。2013年，我們也曾做過僑情調(diào)查工作，但調(diào)查結(jié)果并不理想，存在漏登漏報的情況比較多。因此，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、指揮部及各有關(guān)部門要充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳僑情調(diào)查工作的重要意義，及時掌握社會動態(tài)，主動做好群眾思想工作，提高群眾參與意識，努力使每一個單位、每一名群眾都積極配合調(diào)查。要充分依靠群眾，充分發(fā)揮基層村（居）委會的作用，爭取廣大群眾的理解、支持和配合，為調(diào)查工作順利實施營造良好氛圍。

同志們，這次專項調(diào)查關(guān)系到僑務(wù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實細(xì)致工作，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度、實干的精神，確保順利完成這項調(diào)查工作！

第二篇：在全縣住戶調(diào)查樣本輪換工作動員會議上的講話

在全縣住戶調(diào)查樣本輪換工作動員會議上的講話

今天的會議是縣政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是根據(jù)全國及省州關(guān)于住戶調(diào)查樣本輪換工作統(tǒng)一部署和要求，安排全縣住戶調(diào)查樣本輪換工作。剛才，××同志傳達(dá)了相關(guān)文件精神，下面，我再重點強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、高度重視，認(rèn)真辦

住戶調(diào)查是了解城鄉(xiāng)居民收入、支出、就業(yè)、居住等狀況的重要途徑，是縣委、縣政府聽取民聲民意的重要渠道，也是宏觀調(diào)控、科學(xué)決策的重要依據(jù)。特別是對于鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)增收、穩(wěn)定就業(yè)等重點工作，具有很好的決策指導(dǎo)作用。樣本輪換是住戶調(diào)查的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)、適時的樣本輪換，能夠防止樣本老化，及時反映新情況新變化，解決樣本退出造成的結(jié)構(gòu)偏差，保證樣本代表性，有效提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照統(tǒng)計制度設(shè)計，每5年要對調(diào)查小區(qū)和調(diào)查戶進(jìn)行輪換，今年正值樣本輪換年，全面做好新一輪住戶調(diào)查樣本輪換工作，有助于我們提高住戶調(diào)查水平，更加真實、及時地反映城鄉(xiāng)居民的收入、消費、教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、住房等民生狀況，對我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四個扎扎實實”重大要求和省第十四次黨代會精神，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生具有重要意義。統(tǒng)計調(diào)查部門要以更加合理有序的，更加全面準(zhǔn)確的住戶調(diào)查，更加真實可靠的量化數(shù)據(jù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)，以更高水平的統(tǒng)計調(diào)查工作服務(wù)、保障民生。

二、周密部署，有序辦

本輪住戶調(diào)查樣本輪換主要目標(biāo)是，按照國家統(tǒng)計局調(diào)查制度抽選出符合精度設(shè)計要求、代表性較好的樣本，能夠穩(wěn)定使用5年，最大程度兼顧各層級數(shù)據(jù)需求的樣本。因此，本輪工作時間緊、任務(wù)重，各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到統(tǒng)一部署、有序推進(jìn)。

一是明確職責(zé)分工。

國家統(tǒng)計局××調(diào)查隊要負(fù)責(zé)做好樣本輪換工作組織實施，包括制定具體工作措施，依法依規(guī)開展樣本輪換工作，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的樣本框信息核實、住宅名錄表編制、住戶樣本抽選、試記賬等現(xiàn)場抽樣調(diào)查工作。嚴(yán)格執(zhí)行方案和有關(guān)規(guī)范，確保樣本的隨機(jī)性和代表性。

二是確保樣本質(zhì)量。

樣本輪換牽動著住戶調(diào)查各個環(huán)節(jié)的工作，涉及到住戶調(diào)查中幾乎所有的業(yè)務(wù)，不僅影響我縣數(shù)據(jù)需求，甚至影響全省、全國數(shù)據(jù)需求，只有輪換的樣本質(zhì)量高，住戶調(diào)查工作才有保障，后續(xù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能確保真實。同時，樣本輪換工作質(zhì)量高低不僅影響當(dāng)下，而且影響一個周期整整5年的工作。統(tǒng)計調(diào)查部門特別是具體負(fù)責(zé)基層工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實好抽樣方案和樣本抽選實施細(xì)則，抓實抓細(xì)各個環(huán)節(jié)工作，全力以赴做好樣本輪換，保證質(zhì)量，按時完成。

三要強(qiáng)化工作銜接。住戶調(diào)查樣本輪換工作是一項系統(tǒng)工程，任何一點工作上的不到位，影響都會被逐級放大，容不得半點馬虎大意。因此，在本輪樣本輪換工作中，要切實強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌考慮、細(xì)化安排，把各個環(huán)節(jié)的事項安排好，做到統(tǒng)計調(diào)查部門與其他相關(guān)部門之間的有機(jī)銜接，確保工作順暢有序開展。

三、強(qiáng)化保障，合力辦

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。

住戶調(diào)查樣本輪換涉及面廣、要求高、難度大、影響深遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好各項條件保障，全力支持調(diào)查部門依法依規(guī)獨立開展工作；縣發(fā)改、公安、民政、財政、住建、農(nóng)牧和水利、統(tǒng)計、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門和單位要密切配合，積極支持調(diào)查部門開展工作。調(diào)查部門“一把手”作為主要責(zé)任人，要對本轄區(qū)的樣本輪換質(zhì)量負(fù)總責(zé)，切實抓好落實。

二是廣泛動員，做好宣傳。

住戶調(diào)查直接面向基層、面向廣大社會公眾。調(diào)查對象的高度配合是確保調(diào)查樣本代表性和調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性的根本保障。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，向社會各界解讀住戶調(diào)查的目的意義、主要內(nèi)容、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)使用、規(guī)范管理以及法律依據(jù)等，擴(kuò)大社會各界對住戶調(diào)查的知曉度，打消社會公眾對調(diào)查的顧慮，最大限度的取得全社會對住戶調(diào)查及樣本輪換的理解、支持和配合，為樣本輪換營造良好的社會氛圍。

三是規(guī)范調(diào)查，強(qiáng)化監(jiān)督。

調(diào)查部門要認(rèn)真執(zhí)行全省調(diào)查方案和具體實施細(xì)則，依法依規(guī)開展樣本輪換工作。要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)、入戶、調(diào)查、記賬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作流程，確保實施過程不走樣、不變味。要嚴(yán)把調(diào)查各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，切實負(fù)起數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任，確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀真實。任何部門和單位不得以任何理由干預(yù)和授意調(diào)查部門篡改調(diào)查數(shù)據(jù)，切實維護(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性。要深入基層、社區(qū)和調(diào)查戶，加強(qiáng)督促檢查，以保障調(diào)查的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

同志們，做好住戶調(diào)查樣本輪換工作責(zé)任重大。我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，確保此項工作順利圓滿完成！

謝謝大家！

第三篇：XXX同志在全街道稅源調(diào)查動員會議上的講話

在街道稅源調(diào)查工作動員會議上的講話 同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實全區(qū)稅源調(diào)查工作會議精神，安排部署街道范圍內(nèi)稅源調(diào)查工作，動員全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好這次稅源調(diào)查，確保完成全年財稅任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，街道辦事處同志傳達(dá)了《嵐山頭街道稅源調(diào)查實施方案》，有關(guān)這次稅源調(diào)查的范圍、方式、措施要求和責(zé)任分工等，都已經(jīng)非常明確。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好這次稅源調(diào)查工作的責(zé)任感

近幾年來，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，稅收收入實現(xiàn)了較快增長，平均增速超過了40%，但由于受土地等資源制約和國際金融危機(jī)的影響，近期街道的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了明顯放緩的趨勢，稅收壓力越來越大，財稅工作不容懈怠。今年街道全年稅收任務(wù)為2911萬元，根據(jù)國地稅征管部門掌握的情況來看，預(yù)計缺口將達(dá)到1千萬元以上，應(yīng)該說完成今年的稅收任務(wù)十分艱巨。而要實現(xiàn)保工資、保穩(wěn)定、保剛性支出、保社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就必須有堅強(qiáng)的財力支撐。因此，以加強(qiáng)綜合治稅為突破口，組織好這次稅源調(diào)查工作，對完成街道全年稅收任務(wù)，確保街道財政平衡和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，起著非常重要的作用。圓滿完成這次稅源調(diào)查工作任務(wù)，既是一項常規(guī)性的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項重要的政治

1任務(wù)。

要提高對這次稅源調(diào)查工作艱巨性的認(rèn)識。首先，稅源調(diào)查工作內(nèi)容多，涉及面廣，工作量大。第二，調(diào)查對象出于對自身利益的保護(hù)，不愿如實提供生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)情況，主動性和義務(wù)感弱化，配合程度降低，給稅源調(diào)查工作增加了難度。所以，我們要充分地認(rèn)識到這次稅源調(diào)查工作的艱巨性，特別是在制定工作計劃、部署安排各階段工作時，應(yīng)充分考慮到它的難度，制定好應(yīng)對措施，做好宣傳教育工作，努力提高增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識，以便順利開展好這項工作。

需要說明的是稅收是國家的稅收，而不是稅務(wù)部門的稅收，稅收的管理是全社會的責(zé)任。稅收雖是稅法賦予稅務(wù)部門的法定職責(zé)，但又不僅僅是稅務(wù)部門自己的事，按照稅法的要求，全街道各級各部門、各村居各單位同樣都有協(xié)稅護(hù)稅的法定義務(wù)，都有責(zé)任參與組織做好社會綜合治稅工作。我們要從講政治、講大局的高度，不等不靠，切實增強(qiáng)責(zé)任感，采取有效措施，全力組織好這次稅源調(diào)查工作。

經(jīng)濟(jì)決定稅源，但稅源并不等于稅收。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)在稅收上，必須摸清稅源底數(shù)，加大稅收征管力度，努力把看得見的現(xiàn)實的稅源和看不見的潛在的稅源轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收。開展稅源調(diào)查，能夠促使各級在著力抓好重點稅源、主體稅種的同時，努力查找地方小稅種的增收潛力，挖掘壯大地方財力；開展稅源調(diào)查，能夠深入查找在依法治稅中存在的不合理、不規(guī)范的地方，通過宣傳教育、查找不足，認(rèn)真拓清稅源底子，用科

學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理促征管、抓收入，促進(jìn)稅收收入的持續(xù)增長、均衡增長和良性增長。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保按時高質(zhì)量完成任務(wù)

按照全區(qū)稅源調(diào)查工作會議要求，這次稅源調(diào)查，是對全街道稅源和稅收征繳情況的一次拉網(wǎng)式調(diào)查。凡是在嵐山頭街道范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，不論是否辦理工商、稅務(wù)登記，不論是否達(dá)到稅收起征點，均為本次稅源調(diào)查的對象。這次稅源調(diào)查工作，主要是依靠各村居來做，按照屬地管理的原則，由生產(chǎn)經(jīng)營場所所在村居負(fù)責(zé)組織調(diào)查。按行業(yè)、區(qū)域逐戶逐企業(yè)進(jìn)行登記，采取“地毯式”實地核查，認(rèn)真填寫稅源調(diào)查表，做到不重不漏，特別是稅收漏管戶的調(diào)查登記。黨員干部及親屬要積極主動的接受調(diào)查登記，要為群眾起到模范帶頭作用。

調(diào)查的重點是工業(yè)、商貿(mào)、物流、建筑、廣告、餐飲娛樂等中小企業(yè)及個體工商戶，包括外地企業(yè)在街道區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)及辦事處，掛靠企事業(yè)的單位和個人，在街道長時間居住而取得外地收入的單位和個人，以及從事其他活動取得應(yīng)稅收入的單位和個人。特別是從事種植、養(yǎng)殖、魷魚加工、蝦米加工、鮮活干咸魚貨加工販運、網(wǎng)具加工、物流運輸、代理服務(wù)、經(jīng)紀(jì)、冷藏、建筑裝修、租賃業(yè)務(wù)、家庭小冷庫、小旅館、礦石開采買賣等以及有房屋出租活動的業(yè)戶，要認(rèn)真調(diào)查并填報調(diào)查資料。對單位和個人有經(jīng)營土地的，要如實調(diào)查土地面積和土地使用性質(zhì)，是工業(yè)用地、商業(yè)用地還是其他性質(zhì)的用地，是租賃還是自有，有土地使用證的，要查看土地證并記錄土地證編號，土地面積與土地證不符的，以實際面積為準(zhǔn)。有房產(chǎn)的要搞清房產(chǎn)性質(zhì)，是自有還是租賃，自有的查看房產(chǎn)證，注明房產(chǎn)原值，租賃的提供租賃協(xié)議，注明租賃費。

要明確調(diào)查重點，對沒有納入正常稅收管理的，更要認(rèn)真調(diào)查，切實摸清稅源底數(shù)，全面了解相關(guān)信息，按照區(qū)政府和街道辦事處的要求，扎實推進(jìn)稅源調(diào)查工作，確保按時高質(zhì)量完成任務(wù)。同時，要以這次稅源普查為契機(jī)，分析經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，研究發(fā)展趨勢，不僅要在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上下功夫，還要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上做文章，多從有利于增加地方財政收入的角度發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持以優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿、缺項，把有利于增加地方稅收的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、稅種做大做強(qiáng)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力搞好稅源調(diào)查工作

為切實加強(qiáng)對本次稅源調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道專門成立了由我任組長，財政、國稅、地稅、工商、供電等部門參與的稅源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在財政所設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)稅源調(diào)查工作的組織指導(dǎo)、資料的匯總和整理。各村居也要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，抽調(diào)專門人員扎實開展工作，兩委成員和參與調(diào)查人員要明確分工，集中人員、集中時間、集中精力、確保完成這次稅源調(diào)查任務(wù)。會后還將對參與調(diào)查的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

這次稅源調(diào)查工作，時間緊、任務(wù)重、要求高。財政、國稅、地稅、工商、供電等各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，通力合作，及時解決稅源調(diào)查工作中遇到的困難和問題，共同做好稅源調(diào)查工作。

本次集中活動列入村居目標(biāo)責(zé)任考核，要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核獎懲。各村居上報的調(diào)查資料，經(jīng)街道稅源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查核對，對達(dá)不到要求的要在規(guī)定時間內(nèi)返回重查，凡規(guī)定時間內(nèi)規(guī)范完成的得10分，達(dá)不到要求的每漏登一戶扣0.5分，扣完為止。

同志們，當(dāng)前各項工作頭緒比較多，每項工作的要求都很高，都馬虎不得。因此，希望同志們要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作的能力，做好結(jié)合文章，任務(wù)再多，也得真抓實干，在這里希望同志們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識，上下一心，切實搞好這次稅源調(diào)查工作，確保全年財稅任務(wù)的圓滿完成，為推動全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第四篇：動員會議上的講話

喬樹江書記在全市強(qiáng)力推進(jìn)大項目

建設(shè)工作會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

2010年2月21日

今天是正月初八，在春節(jié)長假后的第二天就把大家請到這里召開會議，是因為這次會議非常重要，既是響應(yīng)哈市委號召的實際行動，又是雙城超越自我、率先發(fā)展的前提和保障?！绊憫?yīng)號召”，就是以這次會議為契機(jī)，對哈爾濱市昨天召開的項目建設(shè)提速年動員會精神進(jìn)行迅速貫徹落實?！俺阶晕摇保褪鞘闺p城在近年來經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、在省市位次不斷前移的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)晉位、趕超和跨越?！奥氏劝l(fā)展”，就是從今天起全市上下立即行動起來，投入到項目提速年建設(shè)之中，為哈市各縣做出表率，這是哈市對雙城的殷切期望，更是我們奮勇爭先、義不容辭的責(zé)任。剛才，景隆市長代表市委、市政府作了很好的工作報告，對2009年大項目建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年項目建設(shè)提速年工作進(jìn)行了具體安排部署，報告非常符合雙城實際，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要積極行動起來，抓好貫徹落實，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分理解市委、市政府所做出的鼓勵鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項新舉措的良苦用心，明確市委、市政府逐年加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度的主要目的，就是要推進(jìn)工農(nóng)互動，城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)雙

城好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，為全市人民創(chuàng)造一個更加和諧、美好、幸福的生活空間。

雙城市近年來一直都把大項目建設(shè)作為各項工作的重中之重，這也是我市財政收入能夠從2005年的5.2億元增加到2009年的12.1億元，并且一直穩(wěn)居全省10強(qiáng)的主要原因。特別是去年，在五常、尚志等縣市下滑出全省10強(qiáng)的情況下，我市成為哈市所屬縣市中躋身全省10強(qiáng)的唯一縣市，位次上升到全省第3位，大項目建設(shè)提供的滾滾財源為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。這次哈爾濱市在去年開展大項目建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，又把今年確定為項目建設(shè)提速年，為我們進(jìn)一步做好大項目“文章”、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大的機(jī)遇，我們必須緊緊抓住，乘勢而上，實現(xiàn)雙城經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。為更好地推進(jìn)我市大項目建設(shè)工作，我在景隆市長全面安排部署的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)三點意見，與大家共勉。

第一，要識勢。就是要認(rèn)清形勢。一是要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不變。鄧小平同志曾經(jīng)說過“黨的基本路線要管一百年，動搖不得”，堅持黨的基本路線不動搖關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，這也是全市、全省乃至全國工作所必須圍繞的主旋律。二是金融危機(jī)過后，國內(nèi)國際各個國家和地區(qū)浴火重生，都在競相發(fā)展，都想搶占先機(jī)，我們要在去年良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展。三是近年來，省委確立了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實施“十大工程”的工作思路，哈爾濱市委作出“北

躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說省市委的思路措施越來越清晰完善，為我們今后發(fā)展指明了方向。四是大項目建設(shè)業(yè)已成為各地加快發(fā)展的重中之重，成為衡量干部政績優(yōu)劣的重要標(biāo)志，我們必須抓緊不放。五是哈爾濱市委“南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在哈市整個“北躍、中興、南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略之中，“北躍”是要豐富城市科技內(nèi)涵，提高城市檔次；“中興”重點是發(fā)展城市建設(shè)和社會事業(yè)；“南拓”和“強(qiáng)縣”最重要，主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是財源基礎(chǔ)和保障，其中“南拓”主要定位是發(fā)展二產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在哈市八區(qū)十縣中擔(dān)負(fù)“南拓、強(qiáng)縣”雙重任務(wù)的只有雙城，2010年哈爾濱“南拓”計劃投資16億元，其中投向雙城的指標(biāo)就有8億多，占投資總額的50%以上，其他區(qū)縣都只有1億多元，這讓我們感到既有動力又有壓力。六是要正確理解哈爾濱市委、市政府對雙城的期望與重托。2009年雖然我們面對石油開發(fā)和雀巢公司減收等市場性、政策性不利因素，我市財政收入仍然突破12億元大關(guān)，五常、尚志等縣市財政收入都只有5億多元，哈市所轄八個區(qū)中，有四個區(qū)財政收入不如我們，哈爾濱市委、市政府寄雙城以厚望，我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展，為哈市乃至全省做出表率，這是我們義不容辭的責(zé)任。

第二，要順勢。就是要乘勢發(fā)展。一是雙城在哈市新一輪發(fā)展中，必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位臵，快速融入。二是必須明確目標(biāo)，咬住不變。我們的財政收入年均增幅要保持在20%以上，到201

2年雙城財政收入將實現(xiàn)22億元以上，到2015年雙城財政收入將超過30億元。只要我們牢牢抓住大項目建設(shè)不放，這些目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。三是要抓住重點。我們雙城能夠發(fā)展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大眾肉聯(lián)等投資超億元大項目的稅收拉動效應(yīng)，去年我市又新上了13個超億元項目，保守地說，如果戶均納稅2000萬元，一年稅收就可增加近3億元，可見大項目的牽動力是巨大的，所以，必須要咬住大項目不放松，千方百計抓推進(jìn)。哈市委蓋如垠書記曾說過，八區(qū)十縣中能創(chuàng)造奇跡的只有雙城，這是對我們的信任也是鞭策，我們必須要充分利用自身的優(yōu)勢和條件，全力以赴抓項目、促發(fā)展。四是要萬眾一心，強(qiáng)力推進(jìn)。景隆市長對今年我市大項目建設(shè)的任務(wù)和措施進(jìn)行了安排和部署，大家要很好地落實，同時，要突出廣納信息，實行全民招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須提供2條以上高質(zhì)量的招商項目信息，這是一項重要任務(wù)，必須完成，要形成全市上下聚精會神引項目，一心一意抓招商的局面，這也是哈爾濱市委的要求，我們必須無條件地執(zhí)行。五是強(qiáng)化措施，“不進(jìn)則退”。按照蓋如垠書記所說，那就是“不作為就換人”。事在人為，大家要學(xué)習(xí)聯(lián)興鄉(xiāng)等招商引資工作做得好、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要順勢而上，通過抓大項目有所作為，有大作為。

第三，要造勢。就是要加大宣傳力度。蓋書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要造勢。我們要把握三點。一是要全力營造一個大上項目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。有關(guān)部門要充分利用各種媒體以及機(jī)場路、高速公

路等關(guān)鍵顯要位臵，全方位、多層次，突出重點地宣傳雙城，大張旗鼓地推介造勢。二是在思想上要高度統(tǒng)一，做到全市“一盤棋”，形成抓大項目就是抓大發(fā)展的共識。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中，既要貫徹哈市精神，又要突出本地特色，按照我們既定的“工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，共創(chuàng)古堡美好新生活”的總體目標(biāo)，上下齊動，全力推進(jìn)。

總之，大項目建設(shè)過去是我們的“看家本領(lǐng)”，現(xiàn)在是我們響應(yīng)上級號召，與哈市委保持一致的結(jié)點，更是我市實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的主要動力和源泉，希望全市上下齊心協(xié)力，緊抓大項目不放，保持和擴(kuò)大雙城經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)新的、更大的跨越。

第五篇：在全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委換屆工作動員會議上的講話

在全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作動員會議上的講話

孫 建 華

2011年2月9日

同志們：

按照中央部署，從今年開始，全國省、市、縣、鄉(xiāng)黨委將自下而上進(jìn)行換屆，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委于一季度集中進(jìn)行換屆。江蘇是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公推直選試點省份，我市12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都是省公推直選試點單位。對全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作，市委高度重視，市委常委會進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，就認(rèn)真貫徹上級精神，切實搞好全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作講幾點意見。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

（一）搞好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。進(jìn)行換屆選舉，召開黨員代表大會，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主的有效實現(xiàn)形式，也是暢通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。這次以“公推直選”的方式舉行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，讓廣大農(nóng)村黨員直接推薦自己信任的黨員干部，讓全體黨員代表對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委書記、副書記和黨委委員的“上”與“下”擁有直接話語權(quán)，能夠更大程度地激發(fā)廣大黨員的主體意識，增強(qiáng)參與黨內(nèi)政治生活的積極性和主動性，擴(kuò)大基層黨組織在廣大農(nóng)村黨員群眾中的影響力，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）搞好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，是全面實施“十二五”規(guī)劃、加快我市基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要保證。市委十一屆十三次全體（擴(kuò)大）

會議和市十五屆人大四次會議科學(xué)確定了“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，全面部署了新一年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，能否持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)全市基本現(xiàn)代化建設(shè)大局。搞好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，就是要通過大力選拔德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，把鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）換屆工作，就是抓住了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的重中之重；搞好換屆工作，就能為全市實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

（三）搞好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，是深化干部人事制度改革、提高選人用人科學(xué)化水平的現(xiàn)實需要。中央明確提出，要把推進(jìn)干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程，重點圍繞如何堅持正確的用人導(dǎo)向、如何規(guī)范換屆人選的提名辦法、如何改進(jìn)干部考察辦法、如何推進(jìn)干部工作信息公開等方面，加強(qiáng)實踐與探索。近幾年，市委認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革，先后實施了干部綜合考核、差額選拔干部、年輕干部“雙向”交流任職、選派機(jī)關(guān)干部到村任職等一系列制度，取得了顯著的成效。作為全省鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”工作試點縣（市），在這次換屆過程中，我們必須主動研究新情況，探索新規(guī)律，充分運用成熟的改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“公推直選”工作，進(jìn)一步總結(jié)提煉做法經(jīng)驗，形成長效機(jī)制，把干部人事制度改革引向深入，不斷提高我市干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。

二、圍繞發(fā)展大局，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委班子

一要堅持正確用人導(dǎo)向。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?dǎo)向，把干部的德放在首要位置，著力選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅持科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，著力選拔真抓實干、實績突出、注重謀長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的干部；堅持重視基層導(dǎo)向，著力選拔扎根基層、默默奉獻(xiàn)、善于做群眾工作、具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。要特別重視在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實、努力工作的干部，不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)

鉆營者得利。

二要調(diào)優(yōu)班子整體結(jié)構(gòu)。著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體戰(zhàn)斗力，統(tǒng)籌選配好黨政正職，努力使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。努力形成合理的年齡結(jié)構(gòu)，一個班子中既有“老馬識途”的老同志，也有“中流砥柱”的中年骨干，還有“奮發(fā)有為”的新生力量，形成老中青結(jié)合的年齡梯次。要圍繞我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，有針對性地選拔熟悉創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、沿海開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的干部，切實以領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三要大力選拔年輕干部。著眼于未來十年乃至更長時間對領(lǐng)導(dǎo)人才的需求，把選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，打破“論資排輩”、“按部就班”、“平衡照顧”、“求全責(zé)備”的用人觀念，抓住這次換屆的有利契機(jī)，認(rèn)真落實選拔年輕干部的剛性要求，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，特別是大學(xué)生村官進(jìn)入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，為黨的事業(yè)薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)提供人才保證。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實各項工作要求

一要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中充分發(fā)揚(yáng)民主。按照中央和省委、市委有關(guān)要求，進(jìn)一步落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。適應(yīng)實行黨員代表大會常任制的要求，注重推選具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾的意見。改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。要擴(kuò)大選舉過程中的民主。按照上級有關(guān)文件要求，市委《關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作的通知》對選舉過程中候選人的排序、差額選舉的比例、候選人介紹方式等，都作了明確。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要結(jié)合實際，認(rèn)真加以落實。要擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見，組織代表認(rèn)真審議報告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用。引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主

權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

二要積極穩(wěn)妥做好公推直選試點工作。根據(jù)省委組織部要求，我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點工作，要堅持“三不變?nèi)儭保叭蛔儭奔磮猿贮h管干部的原則不變，堅持黨的干部選拔條件和標(biāo)準(zhǔn)不變，堅持組織部門對干部考察任用的程序不變；“三變”是候選人提名方式可以變，基層黨組織書記的選舉人范圍可以變，選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的順序可以變。按照這一總體要求，必須重點把握以下三個方面。首先，要堅持黨管干部原則不動搖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿試點工作全過程，從制定方案到資格審查、民主推薦、組織考察、大會選舉等，每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)黨管干部原則，確保試點工作積極穩(wěn)妥、有序可控。其次，要把配好班子放在首位。通過公推直選，不斷拓寬選人渠道，把那些組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選進(jìn)班子，實現(xiàn)干部對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正成為堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不畏艱辛、團(tuán)結(jié)奮斗、帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福美好家園的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。第三，要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。要按照具體操作流程，嚴(yán)格程序，確保不出偏差。在民主推薦環(huán)節(jié)，要組織好參與推薦的黨員干部認(rèn)真行使民主權(quán)利，保證推薦質(zhì)量；在直接選舉環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要正確領(lǐng)會上級和市委有關(guān)精神，根據(jù)實際情況，選擇合理的選舉方式。

三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。去年年底，中紀(jì)委、中組部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》。今年1月17日，中紀(jì)委、中組部又召開視頻會議，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。我們務(wù)必認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組部文件和會議精神，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的硬仗來打，確保交出一份合格答卷。要嚴(yán)明紀(jì)律。中紀(jì)委、中組部《通知》針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求，必須堅決貫徹執(zhí)行，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。要嚴(yán)肅教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)換屆的有關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定，教

育廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)先行，帶頭自覺遵守。要運用中組部提供的反面典型案例警示黨員干部，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要嚴(yán)格監(jiān)督。采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)。暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的違反換屆工作紀(jì)律問題。市委將派出督查組，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)巡回監(jiān)督。要嚴(yán)厲查處。對換屆中的違紀(jì)違規(guī)問題要堅決查處，絕不姑息。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從嚴(yán)、重點查辦。對查處的案件，要及時予以通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作順利進(jìn)行

一要扎實做好換屆組織工作。搞好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，辦公室下設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、督查組等4個專業(yè)工作組和12個駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）換屆的相關(guān)工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也要成立專門的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真開展好相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對公推直選過程中有可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題要認(rèn)真研究，及時制定預(yù)案，有針對性地做好前期工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要認(rèn)真做好大會選舉準(zhǔn)備工作，黨委書記要親自主持起草黨員代表大會報告，黨委一班人要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，努力使起草報告的過程，成為學(xué)習(xí)上級精神、研究當(dāng)?shù)靥攸c、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，推動鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要嚴(yán)格把握各項程序和各個環(huán)節(jié)，對大會選舉過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要慎重對待，妥善處理，及時向上級有關(guān)部門請示匯報。

二要切實加強(qiáng)思想政治教育。換屆工作政治性、政策性都很強(qiáng)，涉及到方方面面，特別是涉及到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，圍繞換屆中容易出現(xiàn)的思想問題和群眾關(guān)注的問題，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，把思想政治工作做深、做細(xì)、做實、做透。要切實關(guān)心和愛護(hù)干部，普遍開展談心交心活動。對換屆

中調(diào)整下來的同志和選舉中落選的同志，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自談話，有針對性地做好思想工作，讓“進(jìn)”的奮發(fā)有為，“退”的舒心愉快，“留”的更加努力，“轉(zhuǎn)”的盡快適應(yīng)，營造和諧團(tuán)結(jié)的換屆氛圍。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，關(guān)注輿情，為換屆提供良好的輿論氛圍。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。換屆工作涉及面廣、工作量大，時間又恰好在年初，直接關(guān)系我市“十二五”規(guī)劃的順利開局。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委在全力抓好換屆工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆與促進(jìn)各項工作的關(guān)系，確保搞好換屆工作與完成中心任務(wù)兩不誤，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。市級機(jī)關(guān)各部門要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，搞好協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好換屆工作。

同志們，搞好這次鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市委部署，以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的工作，圓滿完成各項任務(wù)，為奮力開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。