第一篇：農(nóng)村公路動員會議上的講話(定稿)

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員會議上的講話

（2007年3月29日）

同志們：

我們這一次全縣鄉(xiāng)村公路或者叫農(nóng)村公路建設(shè)動員會議，是經(jīng)過縣委、縣政府多次研究，認(rèn)真研究以后，也經(jīng)過了非常認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，召開的一次十分重要的會議。這個會議，我們2006年的11月中旬就進行了安排，原來計劃是在2006年底或者是在2007年的元月份，就是在春節(jié)前召開，利用春節(jié)這段農(nóng)閑季節(jié)，讓我們的鄉(xiāng)村各級干部，抓住這樣一個有利時機，進行宣傳發(fā)動，這樣爭取早籌資、早動工、早建設(shè)、保質(zhì)量，避免我們的公路建設(shè)與雨季、與我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這些方面相沖突。由于今年是縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的換屆年，是中央、省、市、縣、鄉(xiāng)，（中央到七月份召開17大），是各級黨委的換屆年。由于換屆任務(wù)比較重，人員調(diào)整等各個方面，致使這個會議一拖再拖，拖到今天。最近幾天縣里、市里還有幾個大會，趁今天加個班把這個會議召開它。

我們今天參加會議的有縣公路指揮部的領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員，有我們各個相關(guān)村的支部書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。能把支部書記調(diào)上來開會，大家想一想，一年沒兩次，傳統(tǒng)上一次縣農(nóng)村工作會議，一次是縣里計劃生育工作會議，其它的會議把支部書記請上來，單獨開會的時候還不大多，所以我們再三研究，確定我們這個會議還是應(yīng)該讓我們的支部

書記參加。這樣把縣委、縣政府的要求，把上級關(guān)于鄉(xiāng)村公路建設(shè)方面的一些好政策，一些好機遇，目前的一些好形勢，通過會議給大家宣傳下去、貫徹下去，想讓我們書記們明白、了解這是一個什么事，我們目前處在一個什么岔口，我們應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)有緊迫感、有責(zé)任感。這是我們春節(jié)后召開的第三次規(guī)格最高、規(guī)模最大、最重要的會議，第一次就是我們的經(jīng)濟工作會議，我們的支部書記參加了，第二次是我們的縣紀(jì)委全體會議，主要是對我們縣里黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政教育，對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作進行全面的安排部署，村支部書記沒有參加，第三次大型會議就是我們這個會議。大家看一看電視報道，書記、縣長參加的會議就這么三次，今天曹書記有些別的事情，今天沒能參加會議，本來曹書記也要參加這次會議。大家一定要把縣委、縣政府對這次會議的高度重視，要理解透徹，要理解準(zhǔn)。

剛才會議上表彰了去年公路建設(shè)工作主動、成績突出、做出貢獻(xiàn)的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府也與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就2007年公路建設(shè)的責(zé)任任務(wù)，簽訂了責(zé)任狀。我還是那句話，責(zé)任狀就是軍令狀，黨委書記們看看責(zé)任狀，看看你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里今年有多少農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，里程多長，分布在哪幾個村，回去以后要抓緊時間召開黨委會議，一天都不要停，趕快安排下去。剛才還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)性發(fā)言，我聽了以后也確實很受啟發(fā)，也很受教育。我們的司馬鎮(zhèn)這幾年把服務(wù)三農(nóng)、為民所想，辦好老百姓想要辦、一家一戶辦不了的事情，作為黨委政府工作的出發(fā)點和落腳點，集中精力、靠上指導(dǎo)，取得了這些很明

顯的成績。大家可以到司馬鎮(zhèn)走一走，看一看，這個鎮(zhèn)它的所有的鄉(xiāng)村公路，幾乎都是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路，走在這樣的公路上，在這樣的農(nóng)村環(huán)境里面暢游，心情和到處坑坑窩窩、路不通、路難行的環(huán)境相比，實事求是地說，不要說領(lǐng)導(dǎo)從那里走感覺不一樣，就我們自己感覺也不一樣。司馬鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，在老百姓當(dāng)中的口碑好、形象好，贏得了群眾的信任。實事求是地說，我看關(guān)鍵的一點，很大的一方面，就表現(xiàn)了對公路建設(shè)的高度重視，確確實實田成方、林成行、路成網(wǎng)，有一條路是一條路，每一條路都是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即使個別現(xiàn)在還沒有條件建設(shè)柏油路的，也都計劃采取鋪墊矸子石等其它一些有效措施，把這個事列入了黨委政府的重要議事日程。應(yīng)該說由于各個方面的原因，目前鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)欠帳比較大、任務(wù)比較重的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)化雨和王丕，作了典型發(fā)言，種種原因都有，也不是現(xiàn)在的同志干的不好，態(tài)度也很明確，我也很受感動，在這樣的環(huán)境下工作，沒有被困難嚇倒，敢于搶抓機遇，敢于下定決心，今年改變被動局面。我看我們?nèi)h、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村在鄉(xiāng)村公路建設(shè)方面，擰成一股繩，同志們都有這個決心，縣委、縣政府也就放心了。

剛才交通局的李局長宣讀了今年鄉(xiāng)村公路建設(shè)的實施意見，這個意見從指導(dǎo)思想到任務(wù)的分解落實，到注意事項和有關(guān)政策，規(guī)定的非常清楚，支部書記們回去以后，重點學(xué)習(xí)這個實施意見，這個實施意見和上級文件結(jié)合比較緊，對有些政策性的東西怎么把握，這個實施意見里面都已經(jīng)教給你了。

剛才張縣長代表縣委縣政府，也代表縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

小組作了一個非常重要、非常精彩的講話，講話非常全面，對2006年工作進行了總結(jié)，對我們現(xiàn)在公路建設(shè)出現(xiàn)的被動局面、形成原因進行了分析，對當(dāng)前的一些形勢也進行了分析，對今年的任務(wù)進行了安排，總結(jié)實事求是，形勢分析的非常到位，對今年工作安排非常有針對性，希望大家按照張縣長的講話，張縣長的講話就是縣委縣政府的意見，他代表縣委縣政府講，大家以貫徹張縣長的講話為主、為準(zhǔn)，一會兒我也講幾句，講幾句也是有感而發(fā)，說說自己的心得，自己心里的感受，對這個事的看法，以貫徹張縣長講話為準(zhǔn)，把這次會議精神貫徹落實好。

參加今天這個會議，確實很想說幾句，原來是安排我講，后來考慮還是分管縣長講。對鄉(xiāng)村公路建設(shè)這一方面的工作，實事求是地說，我壓力很大，而且重視程度也很高，對我們金鄉(xiāng)特殊的產(chǎn)業(yè)布局，我們金鄉(xiāng)老百姓目前的生活條件，目前的實力條件和國家相關(guān)的扶持政策，以及現(xiàn)在我聽到的我們?nèi)罕姷姆从澈袈暫鸵?，都感覺著必須把公路建設(shè)作為改善黨委政府形象，緩解黨群關(guān)系干群關(guān)系，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的一項大事來重視、來研究、來落實。

張縣長剛才的講話也已經(jīng)講到了，對于“村村通油路”這項工作，安排部署了不是一年了，已有四五個年頭了，前幾年，什么原因都有，應(yīng)該說我們錯失了良機，錯失了良機并不是說所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有地方都錯失了良機，像剛才表揚的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的個別抓得好的幾個，抓得比較好、認(rèn)識比較到位的村，人家抓住了這一良機，以較少的代價，較小的付出，來完成了自

己這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自己這個村的通路重點任務(wù)，但對我們?nèi)h來講，這一塊是欠帳的。經(jīng)濟工作會議我講的一句，大家當(dāng)時最有反應(yīng)的就是這句話，我們今年通過主管部門的努力，到省廳到市府去做工作去爭取，爭取到了260公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)這樣一個指標(biāo)、計劃，爭取到了這個計劃，按計劃修建，上邊才能按這個計劃給你驗收給你補助，沒有這個計劃你修建了也不補，當(dāng)然有這個計劃你不修建他也不補。我當(dāng)時說，一是體現(xiàn)了我們交通主管部門為我們老百姓著想、執(zhí)政為民、積極努力的這種大局觀念，另外，我還說了一句是個什么觀念，今年全市一共800公里，金鄉(xiāng)縣安排260公里，一是我們爭取的工作做的好，二是周邊縣市區(qū)人家已經(jīng)沒任務(wù)了，大家還記得我這句話，有好多縣市區(qū)人家都完了，已經(jīng)沒有了，前幾年就已經(jīng)進行完了，人家沒了，所以說，我說我們欠帳大。2006年經(jīng)過我們縣鄉(xiāng)村各級努力，制約我們金鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主干路網(wǎng)已經(jīng)全面建成，基本上不成問題了，從金鄉(xiāng)出不去進不來的這樣一個局面，2006年下半年得到徹底改變。大家想一想，從2002年、2003年一直到2006年這3、4年的時間，我們金鄉(xiāng)行路難是在全國、全省出了名的，我們金鄉(xiāng)的老家人回金鄉(xiāng)都找不著路，真找不著路，連我們金鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部出去接人去都接不著，接著以后都回不來，轉(zhuǎn)那個農(nóng)村路轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都轉(zhuǎn)迷糊了，找不到家。大家把肖云那個棗曹線，從雞黍到肖云去的那條路，都戲稱我們金鄉(xiāng)的“南環(huán)路”，只要去金鄉(xiāng)都必須走那個“南環(huán)路”，說明我們金鄉(xiāng)交通不暢、行路難到什么地步！老百姓有多大意見！經(jīng)過這幾年的不斷努力，也不是2006年這一年，我們2005年

修105，2004年修了棗曹線，2003年我們修了105的南段，每年一段工程，每年一段工程，到目前為止，我們的縣里面的干道還有一個金清線不通，不能說不通，通，沒有修好。到清河去的這個路，縣里已列入計劃，馬上就要動工了。應(yīng)該說到清河去這個路修完以后，我們縣里骨干路網(wǎng)框架全部得到根本的改變，在全市我們金鄉(xiāng)的骨干路網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)該說是路況最好，可以這樣講。但是，和骨干路網(wǎng)相連的這些支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)，這一塊欠帳太大了，我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好、村也好，看看點，檢查檢查工作，有哪一條路四平八穩(wěn)，修得很好，沒坑沒窩，路面平整？這樣的路面確實不多。就我們現(xiàn)在的普查，全縣我們還有400多公里的農(nóng)村公路需要新建或者改修。實事求是地說，我看這個指標(biāo)還不準(zhǔn)，好多公路都已經(jīng)到了服役年限，或者是由于前幾年施工的時候正處雨季，把關(guān)不嚴(yán)，或者特殊的環(huán)境造成了質(zhì)量不好，沒有到使用年限，沒有到規(guī)定的服役期限，就已經(jīng)不撐了，都需要重修了，所以這個任務(wù)很重。所以我想對于這個情況，我們今天開這么個大會，把大家叫來，進一步的統(tǒng)一思想，想從幾個方面，咱看看是不是能想到一塊去，能想到一塊去，大家和縣政府綁在一塊干，書記縣長支持你們，黨委書記鄉(xiāng)長支持你們，咱把老百姓團結(jié)起來，組織起來發(fā)動起來，把我們自己的家園建設(shè)好，把我們自己的環(huán)境管理好；大家如果想不到一塊去，覺得這個事可有可無，無所謂，那你放一放沒辦法，是不是？我想，通過這個會議，大家應(yīng)該能夠把思想統(tǒng)一起來。所以講這么幾點：

一是要切實提高對做好鄉(xiāng)村公路建設(shè)和鄉(xiāng)村公路管理工作的重要意義的認(rèn)識，進一步的增強抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)識要上去，責(zé)任感、緊迫感要上來，幾個方面：

一是抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。關(guān)于社會主義新農(nóng)村，總理的講話，大家都聽到也都看到了，首先關(guān)注的是農(nóng)業(yè)發(fā)展，然后是關(guān)注的農(nóng)民生活，關(guān)注農(nóng)民生活里面幾個內(nèi)容，另一個是農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，村莊公路、生活環(huán)境里面的“一池三改”；一個是關(guān)注的農(nóng)民看病難、上學(xué)難的問題。我覺得這里面很大的一個方面就是把改變老百姓行路難，對農(nóng)民生活、對農(nóng)村發(fā)展形成制約的交通不暢，作為新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的重中之重來解決的。本來我們的“村村通油路”的政策已經(jīng)完了，這個機會已經(jīng)過去了，現(xiàn)在又重新安排了三年任務(wù)，我想對這一塊，大家必須把這一方面一定認(rèn)識到位，沒有方便暢通的交通，談不上社會主義新農(nóng)村。

第二，加快農(nóng)村公路建設(shè)是建設(shè)全面小康社會的重要組成部分。我們再有錢，吃得再好、穿得再好，走路方面，進不來出不去，不能算是全面小康社會。領(lǐng)導(dǎo)人也都研究過，國外的那些發(fā)達(dá)國家，也都是先把解決交通暢通問題，作為解決一個國家脫貧解困致富的一個重要環(huán)節(jié)、一個重要組成部分來進行認(rèn)真解決的，所以說我們要建設(shè)全面小康社會，除了大家吃好穿好，布袋里有錢之外，還要受到良好的教育，還得有四通八達(dá)的暢通的交通公路。

第三我覺著抓好農(nóng)村公路建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，讓老百姓致富的需要。剛才張縣長講話也講到，“公路通、百業(yè)興”、“小路小富、大路大富”。咱看隨著國家改革開放以來，所有的發(fā)展快的地方，所有的發(fā)達(dá)地區(qū)，大家注意沒注意，一個共同的特點都是沿港、沿路、沿海、沿碼頭，都是這樣的地段，換句話說，都是一個交通經(jīng)濟，哪個地方交通發(fā)達(dá)了，哪個地方的經(jīng)濟發(fā)達(dá)；哪個地方要想發(fā)展經(jīng)濟，哪個地方必須先修公路、大修公路、修好公路，大家想一想是不是這個樣？咱由遠(yuǎn)及近說金鄉(xiāng)，金鄉(xiāng)沿路的地方都比不沿路的地方富，這里面的大道理我就不再講了，這是我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的迫切需要。特別是金鄉(xiāng)特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不種糧食，種蒜棉菜，大部分都是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，一旦農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)需要及時地運出，播種季節(jié)大量的生產(chǎn)資料需要及時地購進，沒有完善的交通基礎(chǔ)條件作支撐，這些都很難實現(xiàn)。

另外，我覺得抓好農(nóng)村公路建設(shè)，是群眾一家一戶不能解決，哪家也解決不了，又迫切需要我們縣鄉(xiāng)村各級組織解決的重要問題之一。這不是一家一戶的問題，這就需要發(fā)揮我們集體的力量，進行認(rèn)真組織，這和承包責(zé)任田不一樣，宣布以后不用管，這不一樣。另一方面，也是我們各級黨組織包括縣鄉(xiāng)村到村官這一級到村支部書記這一級，也是強化我們的宗旨服務(wù)意識，樹立民本觀念，為群眾解難題，辦實事的重要體現(xiàn)。為民不為民，當(dāng)官到底為誰，像這樣的操心、費力、作難這樣的事，你愿意干不愿意干，愿意不愿意認(rèn)真的付出，就可以看得出來你的素質(zhì)、覺悟和境界，這是考驗我們縣鄉(xiāng)村各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的宗旨服務(wù)觀念，我們的民本觀念，我們的公仆意識。這是一個重要方面，對這事，管，你就抓好它，不管也沒誰強迫用你，是不是？全靠我們的覺悟，全靠我們的境界，全靠我們的素質(zhì)，靠我們的責(zé)任心。

再一個，我也感覺抓好農(nóng)村公路建設(shè)也是我們各級黨委政府樹立形象，增強凝聚力、號召力，改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，來贏得廣大人民群眾信任的一個重要舉措?！袄习傩盏难劬κ茄┝恋摹！闭l能給群眾辦點事，老百姓心里最清楚。這些年來，大家都埋怨，不能說都埋怨，不少干部在埋怨，埋怨上級不支持，埋怨群眾不聽話，實事求是地說，作為群眾聽話，單從這一點上講，年長的支部書記、資格老的支部書記都有這種感覺，現(xiàn)在的農(nóng)民群眾確實不如60年代、70年代、80年代的老百姓聽話。那時候你支部書記說句什么，老百姓不敢犟嘴，怎么說怎么去做。但大家也得承認(rèn)，那時候的支部書記覺悟素質(zhì)確實高，說話做事確實能夠處于公心。經(jīng)過這些年的市場經(jīng)濟的觀念不斷引入，社會風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)都在慢慢的發(fā)生一些變化，所以群眾感到我們有些干部和群眾離得遠(yuǎn)了、不貼心了，關(guān)心群眾關(guān)心的少了；干部呢，感覺老百姓難纏了，不聽話了，變成刁民了，這種情緒對立下去，我們的干部和群眾越來越?jīng)]有溝通的語言，越來距離越遠(yuǎn)。如何縮小群眾這種距離，架起和群眾聯(lián)系的一個連心橋，我覺得把農(nóng)村公路建設(shè)這項一家一戶辦不好的事情辦好它，就是贏民心、得民心的一項德政工程、民心工程，也是改變我們各級黨委政府形象的一個難得的機遇。我舉一個簡單的例子，去年比這稍晚一些，我們召開第二次新農(nóng)村建設(shè)動員會議的時候，發(fā)現(xiàn)我們“村村通自來水”工作，是老百姓普遍愿意接受，熱烈歡迎的好事，但是我們縣里安排任務(wù)，在2006年的村村通水的就是16萬人，占全縣的1/4，后來

發(fā)現(xiàn)老百姓都能認(rèn)可，我們及時調(diào)整任務(wù)，從下半年開始，在全縣普遍推行這項工作，結(jié)果到了年底，我們按照國家省市的標(biāo)準(zhǔn)，通村率幾乎100%，通戶率達(dá)到80%以上，目前，村村通水受到全縣老百姓的交口稱贊。鄉(xiāng)村公路也是一樣，同志們，在組織發(fā)動階段你肯定有難處，肯定會遇到你所想象的那種刁民，不配合的，但是一旦這項工程完成好，你路修通，把好質(zhì)量關(guān)，你就會知道，你的付出和你的收獲它要成正比例，你獲得的就是你這個管轄區(qū)內(nèi)的、千百萬父老鄉(xiāng)親對你的贊譽、對你的認(rèn)可。我就好說一句話，當(dāng)農(nóng)村基層干部，一旦在農(nóng)民群眾當(dāng)中樹立起良好的口碑、良好的形象，你偶爾說句錯話他都不在意，換句話說，偶爾罵句人，罵得不得當(dāng)，他都能原諒你，因為他覺著你這個人不壞，是個好人，是為老百姓辦事的人，人無完人，早晚的出點錯他都能原諒你。假如你這個支部書記，鄉(xiāng)里干部也好，包括我們縣里干部也好，如果在廣大老百姓那個地方?jīng)]有威信，沒有好的評價，大家不認(rèn)可你，你即使干的事符合他的利益，他也不見得說你好。怎么解決這個問題？多為老百姓辦實事，慢慢地樹立自己的形象，樹立自己的威信，到了一定時候，就到了我說的那個階段了。所以我說抓好農(nóng)村公路建設(shè)，是我們各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部，也是我們到會的同志們，在我們老百姓那里樹立良好口碑、樹立形象、改善黨群關(guān)系干群關(guān)系的一個民心工程，一個德政工程，也是老百姓認(rèn)可的政績工程，這種政績工程越多越好，不是形象工程。

我再說說緊迫性，剛才說的重要意義，再說緊迫性。一是我們縣的目前這種農(nóng)業(yè)特點，需要我們加快這個農(nóng)村

公路建設(shè)。我們產(chǎn)業(yè)特點就是鮮活農(nóng)產(chǎn)品多，季節(jié)性強，下來以后需要積極運輸，大進大出對農(nóng)村公路的需要和其它縣市區(qū)相比，它的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊縣市區(qū)。這是我們鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平和檔次，必須抓好的一個事情。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到了一定程度，沒有必要的基礎(chǔ)設(shè)施給它做支撐，這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就很難鞏固，更談不上發(fā)展和提升。

第二個是廣大人民群眾迫切渴望要求我們各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部給他們解決好的一個重要問題。你不解決好，老百姓都不愿意你。咱有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村的領(lǐng)導(dǎo)干部，也應(yīng)該有這種感覺，老百姓可能茶前飯后、閑談話語期間，你也可能聽到這種議論，“你看人家那個鄉(xiāng)，你看人家那個村，路怎么修的，你看咱這，要干部治啥，除了陪著喝喜酒治這弄那、要么忙著自己的生意。”我覺得你應(yīng)該能聽到這種議論，所以說，這就是民意啊，老百姓對我們不滿意啊，應(yīng)該有這種緊迫感，也應(yīng)有責(zé)任感。

第三，我感覺國家鼓勵扶持、支持農(nóng)村公路建設(shè)的這么一個大好機遇維持不長，不應(yīng)該再與我們擦肩而過，我們應(yīng)該搶抓這個機遇。從這一點上講，我們得增強緊迫感和責(zé)任感。前三年過去了，這又增加了三年，這三年張縣長也說了，這三年的優(yōu)惠政策，由原來的9.5萬變成7.5萬，少了2.5萬元。同志們再想想，國家對農(nóng)村公路建設(shè)是支持完一輪就完了，原來是行政村村村通，那個標(biāo)準(zhǔn)是柏油路到你這個村只要不超過500米，就算是村村通的那一種，標(biāo)準(zhǔn)比較低的、要求比較低的那一種；現(xiàn)在是到自然村的村村通，而且還可以帶出一條主街道

來。大家想一想，這一輪要是再過去，農(nóng)村村村通還再通嗎？都通完了怎么再通？就沒有再給你支持的理由了，也沒有這一次機遇了。我個人感覺，這很有可能是國家、省、市公共財政對農(nóng)村公路建設(shè)給予的最后一次扶持機會，一定得有緊迫感和責(zé)任感，得搶抓這個機遇，我們不能錯失良機。否則的話，我感覺，我們上對國家、下對我們周邊的父老鄉(xiāng)親，咱都得有負(fù)罪感，得有愧疚感，怎么對父老鄉(xiāng)親交待？村支部書記可不是光在喇叭上喊喊這樣光充人的，得讓老百姓認(rèn)可你。我就有這種體會，你別叫誰尊重你，別人愿意尊重你才叫尊重你，你想利用你的權(quán)勢叫誰尊重你，這不現(xiàn)實，越這個樣越適得其反，人家反而不尊重你。一個干部的形象是靠長期的付出，贏得群眾的信任，慢慢積累起來的，我想從這個地方這一次咱也不能錯過這個機會了。

我講第二點就是要充分認(rèn)識完成“村村通油路”任務(wù)所面臨的有利形勢、有利條件，來堅定完成任務(wù)的信心和決心。

剛才講了重要意義，講了緊迫性，現(xiàn)在講我們的條件，樹立我們的信心和決心，能不能完成。我覺得對完成“村村通油路”任務(wù)，有利條件很多。大條件就是國家鼓勵、國家扶持支持。我們可以通過這一點，來動員千家萬戶的老百姓，響應(yīng)我們的號召，支持我們的工作，把大家的事情辦好。第二個條件就是千家萬戶的老百姓，都迫切渴望要求修通自己的公路。他并不反對，你給誰修都高興，誰都愿意，這是大家迫切要求解決好的問題，不是我們強加給誰的負(fù)擔(dān)。第三個有利條件就是我們金鄉(xiāng)縣的老百姓，確確實實有這個承擔(dān)能力。大家想一想，我們的“村村通油路”，最早的一茬是90到97年那一段，那一段我們?nèi)h各個村油路，幾乎也是差不多修一遍，我們現(xiàn)在修的大多是翻修，原來修完的又毀的翻修它。那時候老百姓修油路，上級一點不補助，交著農(nóng)業(yè)稅、交著特產(chǎn)稅、交著三提五統(tǒng)、交著公路集資、交著計劃生育這罰款那罰款，每個老百姓平均每年的負(fù)擔(dān)在三、四百塊錢，高的有四、五百塊錢，而且我們農(nóng)業(yè)收入也不高，在那個情況下，農(nóng)民都有覺悟，我們的干部都有辦法，把我們?nèi)h的公路建設(shè)建了一遍。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅沒有了，農(nóng)業(yè)稅沒有了，三提五統(tǒng)沒有了，其它一切集資沒有了，增加的政策就是對農(nóng)業(yè)“多予少取、只予不取”，就這么一個政策。誰也不能給農(nóng)民亂伸手，對農(nóng)民只能給予不能索取，農(nóng)民可以說是沒有負(fù)擔(dān)；另一方面，我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這幾年，每年都有新提升，每年都有新發(fā)展，老百姓的收入這幾年應(yīng)該說大幅度的攀升。我舉一個例子，2006年我們城鄉(xiāng)各類存款53億，我們農(nóng)村老百姓人均1萬塊錢，當(dāng)然我是從總數(shù)上來說，具體到各家各戶不一樣，有的老百姓存款不到3000塊錢，有的個別做生意的存款趁幾十萬塊錢，就這個情況。但總體來講，老百姓富裕程度在全市是出了名的，我們城鄉(xiāng)居民存余款平均在全市正數(shù)第一，沒有一個縣市區(qū)包括兗州，包括鄒城，包括曲阜，這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)那么發(fā)達(dá)的地區(qū)，他們老百姓收入都比我們低，盡管報的農(nóng)民純收入五千幾百幾，實事求是地說，根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果，他們比我們低三四百、四五百塊錢。大家都知道，這些地方，除了在工廠打工的工人掙兩個錢之外，農(nóng)民靠種糧的，他非常窮，就種些小麥和玉米，和我們

這個產(chǎn)業(yè)沒法比，所以說農(nóng)民應(yīng)該說有這個物資基礎(chǔ)。上面給了你一半，我們還缺一半，這一半集資多的也就劃到二、三百塊錢一個人，少的百十塊錢，有的劃幾十塊錢，不能說是承擔(dān)不起。所以我覺得這個有利條件非常難得，其他沒負(fù)擔(dān)，就這一個事，又有這么一個好的政策環(huán)境。再一個就是國家還有“一事一議”的這樣一個好的政策環(huán)境，允許“一事一議”辦集體受益的公益事業(yè)項目。如果錯失這個機會，將來沒有“一事一議”政策的時候，你想集資也集資不了，你想發(fā)動也不叫你發(fā)動。所以我講的第二點就是面臨的有利條件。既然我們有那么多有利條件，特別是我們有一支從鄉(xiāng)到村各級能打硬仗，工作有思路、有辦法，善于創(chuàng)新，敢于給老百姓付出的這么一支好的干部隊伍，只要大家的心都統(tǒng)一了、認(rèn)識上去了，我相信作為金鄉(xiāng)人民，沒有干不了的事情，就這樣一個任務(wù)，我們不會完不成。大家一定要堅定這個信心，下定這個決心，張縣長剛才也這樣講的，要確保完成今年的“村村通油路”任務(wù)，別辜負(fù)群眾希望，別辜負(fù)上級黨組織希望。我想還有一個有利條件就是今年的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，我們縣委、縣政府是高度關(guān)注高度重視。實事求是地說，作為公路建設(shè)動員會，歷年來沒這樣開過，黨委政府也沒這樣研究過。今年我們召開了縣里專項的動員會議，把支部書記請上來，我們一塊商量、一塊統(tǒng)一思想、一塊提高認(rèn)識，表明了縣委、縣政府對這項工作的高度重視。所以說，你干這項工作，你后邊有給你撐腰的，縣里支持鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里支持村里，咱的工作方式得當(dāng)，完成任務(wù)應(yīng)該有信心，應(yīng)該有決心。這可和沒誰管沒誰問不一樣，同志們，你別認(rèn)為縣委政府你重視怎

么著、不重視怎么著，絕對不一樣。我們一重視，我們縣里領(lǐng)導(dǎo)要下去視察，要下去指導(dǎo)，我們的人大代表要下去視察，我們政協(xié)委員要下去視察，我們新聞輿論媒體要跟蹤報道，要形成大的輿論環(huán)境。這和沒有大的輿論環(huán)境，沒有大的社會環(huán)境，靠你單打獨斗，靠你在那里硬拱，那絕對不一樣的。所以，同志們應(yīng)該堅定信心，堅定決心，機不可失，失不再來，今年你要是抓不著這個機會，你那個村的油路再修，就要完全靠你這個村老百姓自己完全拿錢修了，到那時候更難。

我講第三點就是抓緊分解任務(wù)，抓好建設(shè)任務(wù)、籌資任務(wù)、管護任務(wù)和監(jiān)管任務(wù)的落實。責(zé)任狀簽了，領(lǐng)導(dǎo)的話也講了，可能大家這一會兒心里也很熱乎?；厝ピ趺粗畏ǎ谝唬然厝グ讶蝿?wù)分解下去。哪個鄉(xiāng)領(lǐng)多少，哪個鎮(zhèn)領(lǐng)多少，你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)在哪個村里，哪個村里哪幾條路，涉及哪幾個村，趕快把任務(wù)分解下去，別棚架到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，也別棚架到我們村這一級。只有任務(wù)分解下去了，我們下一步的工作才能開始全面的開展。這項任務(wù)并不是全縣的，我們才200多個村，一共600多個村，那400多個沒任務(wù)，把任務(wù)落實到我們相關(guān)的村，趕快落實下去。分任務(wù)既要分建設(shè)任務(wù)，還要分我們的管護任務(wù)。特別交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分管護任務(wù)，我們原來建好的公路，怎么管要分好，誰來管誰怎么治，要把管護任務(wù)、管護辦法趕快出臺、趕快下去。同志們有沒有這個共同感覺，我們的路修好以后，一軋，兩邊的軟路肩高起來了，里面公路下去了，一下雨，路兩邊有兩條明水溝，水下不去，這樣的路毀得最快。咱現(xiàn)在修的路都是單層灰土或者是兩層灰土，上邊鋪柏油的，灰土柏油最怕的就是水浸，這些路肩該整的整，該平的平，水該排的排出去。這些公路的管護“三分建、七分管”，你那里的路管好能用10年，管不好兩年多就毀了，把管護任務(wù)要分下去。我們分建設(shè)任務(wù)同時要分監(jiān)管任務(wù)。哪個村里公路建設(shè)誰來監(jiān)管，我們建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商量事的時候商量定了這么個調(diào)子，監(jiān)管的主業(yè)務(wù)要交通局牽頭，聘請專業(yè)監(jiān)理人員進行監(jiān)理，但是涉及到哪個村里，務(wù)必要這個村的老百姓選代表，要參與，讓老百姓全過程的，從投資開始，投資、建設(shè)、監(jiān)理，錢怎么來的，怎么花的，公路怎么建的，參與全過程，把這個監(jiān)管任務(wù)也要分下去。再一個籌資任務(wù)。這一段公路涉及幾個村，誰受益多，誰受益少，涉及多些人，怎么分?jǐn)偦I資比例，村干部在一塊坐下來統(tǒng)一思想，然后再怎么給群眾做工作，把這個籌資任務(wù)科學(xué)的、合理的分下去。這個任務(wù)你別看分任務(wù)，這個籌資任務(wù)你要是分得不合理，很有可能影響你整個籌資過程，你籌資就籌不上來，老百姓不認(rèn)可，一定要公平、公正、公開，讓老百姓信得過。

第四個就是要全黨動員，全民發(fā)動，宣傳政策，用政策來統(tǒng)一廣大干部群眾的思想。要做到“三公”，解決好老百姓最擔(dān)心的問題。首先建設(shè)公路，哪一個部門單獨搞、單打獨斗都不行，必須全黨動員、全民發(fā)動，要確實把它當(dāng)作一項全民工程，進行認(rèn)真組織發(fā)動。除了說建設(shè)公路的重要意義之外，要把國家的政策宣傳好，用政策統(tǒng)一老百姓的思想。國家扶持的政策宣傳到位，對“一事一議”的政策、“一事一議”的辦法程序宣傳到位。要做到“三公”，公開、公正、公平，政策要透明，要還

政于民、還權(quán)于民、還事于民，這就是老百姓自己的事情，自始至終要讓老百姓參與。從籌資那一天起，我建議我們支部書記，你當(dāng)個明白人的話，你就選幾個老百姓做代表，德高望重的，讓他們當(dāng)代表，先與他宣傳政策，先與他統(tǒng)一思想，統(tǒng)一好思想之后，然后讓他當(dāng)代表，進行宣傳發(fā)動，進行組織，錢打自己兜拿出來后交給誰，咱村里不管錢，村里干部不招錢，收完以后錢都交到縣里管理的統(tǒng)一帳戶上去，縣里也不招你這個錢。按照我們的管理辦法，你這個路修到什么程度需要往里撥款，撥款需要我們村里代表簽字，公路建設(shè)要我們村里代表監(jiān)管，修完這個路后你這個錢是多是少，用了用不了，多退少補，不夠你村里再集點兒，多了該退的退回去，把老百姓最擔(dān)心的問題解決好。我怎么說這句話呢，因為老百姓確確實實擔(dān)心，你給我治了錢，你給我修路罷，而且這種事情確實發(fā)生過，而且發(fā)生的面還不小，以修路的名義集了資，集了資以后錢沒用到路上去就花了，還真有這種情況。所以今年這個錢，讓老百姓收，收了集中交到縣里專門帳戶上，鄉(xiāng)里不管錢，村里不管錢，我說的不管就是別招錢，你不管光叫老百姓管還不行，咱還得管，讓老百姓積極參與，讓他放心，把老百姓最擔(dān)心的問題解決好之后，籌資恐怕就不是大問題了。因為它畢竟不多，老百姓不是承擔(dān)不起，這樣就達(dá)到我們政府幫、群眾辦、群眾干、我們干部領(lǐng)。有些事能讓老百姓自己干的事，咱操這個橫心治啥，對不對？最大限度地把廣大老百姓的積極性調(diào)動起來。

我講的第五個方面的問題是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保今年公路建設(shè)任務(wù)全面完成，力爭超額完成。我們申報的是260多公里，我們年度任務(wù)是力爭完成371公里。上邊任務(wù)是先干后補、多干多補、不干不補，只要你建完了，我給交通局也壓了個擔(dān)子，只要把路按規(guī)定修好了，那么沒有計劃你給我爭計劃、補計劃、要計劃，必須確保能夠補得上。我們到會的支部書記，大家非常辛苦，希望在做好其它工作的同時，在這項工作上，自己給自己壓擔(dān)子，自己給自己加壓力，自己給自己定更高的目標(biāo)，在原來你已經(jīng)認(rèn)帳的那個公路任務(wù)的基礎(chǔ)上，是不是根據(jù)老百姓實際生活和生產(chǎn)發(fā)展的需要，盡量多安排一些任務(wù)？我們的通水任務(wù)是三年任務(wù)半年完，2006年下半年完了，我們的通路任務(wù)能不能三年任務(wù)兩年完或者一年完，咱不能老是治這個東西，抓住機遇，趕快發(fā)動，建完了，行了，集中精力干別的事情，別打持久戰(zhàn)，別打疲勞戰(zhàn)。另一個從加強領(lǐng)導(dǎo)來講，縣里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我們這個領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣的公路建設(shè)承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、指揮，協(xié)調(diào)解決一些共性問題的一個這樣的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的組織，今天這個會原說讓各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來，后來專門叫黨委書記來，我建議黨委書記都要擔(dān)任各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，你親自安排，親自調(diào)度，因為我們這項任務(wù)就4月份1個月的時間，這一個月你能把籌資任務(wù)越早安排好，你的精力基本上騰倒出來了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要把班子成立起來，除了成立領(lǐng)導(dǎo)小組之外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要按照你所領(lǐng)的任務(wù)，一條公路一個班子，一條路一個班子，這條路誰負(fù)責(zé)，那條路誰負(fù)責(zé)，要把責(zé)任分下去。我們各個村也要明確職責(zé)，村支部書記要親自掛帥，說句實話，這不算小事，現(xiàn)在我們村里工作除了抓計劃生育，今年我看你就抓公路

建設(shè)，作為村來講，別的任務(wù)你也不是很太重，招商引資這是一方面，老百姓種什么，怎么種，也不用你管了，對不對？把精力用到這一方面，一定要負(fù)起責(zé)任來，而且支部書記要創(chuàng)新思路、改進方法，你用傳統(tǒng)的那個方式、方法，喇叭上喊幾句，吆喝吆喝就行了，這樣不管。一定要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，把宣講政策，宣講上級有關(guān)規(guī)定，講意義講形勢，宣傳動員，作為我們的重頭戲，圍繞讓老百姓放心，圍繞讓老百姓參于，圍繞調(diào)動群眾積極性，多出些新主意、新路子、新辦法，怎么讓老百姓聽你的話，這才是你的本事，你硬灌，牛不喝水強摁角、你摁著它也不喝，得創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方法?？h里我們晚幾天還要專門商量意見，縣里還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也要積極下去，加強指導(dǎo)，幫助解決一些面上的具體問題?？h直各個包村的單位，也要把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為包村駐村的重要考核指標(biāo)，年終進行考核。所以說包村工作得有重點，不能平推，平推不行，今年重點就是幫著搞公路建設(shè)，幫著籌資。我們更歡迎縣直包保單位在能力許可的情況下，出資來支持公路建設(shè)。交通主管部門要加強指揮，要加強指導(dǎo)，要嚴(yán)格監(jiān)管，要確保質(zhì)量。在這里我給大家提個建議，今年的公路建議大家最好修水泥路，可能貴一點，貴不很太多，但是水泥路的優(yōu)點越來越明顯，象農(nóng)村公路大車不多，最擔(dān)心的就是冬天陰雨連綿，夏天雨季對路的侵蝕，水泥路在這方面就沒這方面的危險，最好修水泥路。這樣一是公路使用壽命長，便于平常的管護。縣里公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強調(diào)度和現(xiàn)場的相關(guān)指導(dǎo)，及時解決面上遇到的困難問題。我們這個組最近這段時間，每一個周都要調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)情況，對好經(jīng)驗、好做法要及時進行推廣，對行動慢的，該批評的要批評。今天人大的侯主任、政協(xié)的荊主席也來了，建議縣人大、縣政協(xié)，今年對農(nóng)村公路建設(shè)要安排幾次專項視察，既要視察好的地方，也要視察進度慢、進展慢、工作被動甚至不動的地方，既要肯定成績，更要提出不足，提出要求。宣傳部門要全面報道、重點報道、跟蹤報道，發(fā)揮我們宣傳輿論的作用，把公路建設(shè)的好處，把先進典型，把群眾參與的積極性，把這些充分報道出來，通過輿論媒體來推動我們面上的工作?？h委、縣政府兩個督查室，要重點督查，及時通報我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、我們?nèi)h公路建設(shè)情況，編發(fā)督查專報，推廣先進經(jīng)驗和好的做法，推動建設(shè)工作的開展。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是我們?nèi)嫱七M小康建設(shè)的重要組成部分，是我們構(gòu)建和諧社會的一個重要舉措，是全縣61萬父老鄉(xiāng)親迫切渴望需要解決的一項重大問題。上級有好政策，農(nóng)民有強烈的愿望和要求，我們擁有一支能打硬仗、敢打能干的好的干部隊伍，我相信，通過今天這次會議，通過我們大家進一步的統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，通過大家對公路建設(shè)這方面重要意義的認(rèn)識，經(jīng)過大家共同努力，全縣的公路建設(shè)任務(wù)一定能夠完成好、建設(shè)好。我期待著下半年召開我們鄉(xiāng)村公路建設(shè)總結(jié)表彰會議的時候，有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有更多為民負(fù)責(zé)的支部書記，能夠受到縣委、縣政府的表彰。

第二篇：動員會議上的講話

喬樹江書記在全市強力推進大項目

建設(shè)工作會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

2010年2月21日

今天是正月初八，在春節(jié)長假后的第二天就把大家請到這里召開會議，是因為這次會議非常重要，既是響應(yīng)哈市委號召的實際行動，又是雙城超越自我、率先發(fā)展的前提和保障。“響應(yīng)號召”，就是以這次會議為契機，對哈爾濱市昨天召開的項目建設(shè)提速年動員會精神進行迅速貫徹落實?！俺阶晕摇保褪鞘闺p城在近年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在省市位次不斷前移的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)晉位、趕超和跨越?！奥氏劝l(fā)展”，就是從今天起全市上下立即行動起來，投入到項目提速年建設(shè)之中，為哈市各縣做出表率，這是哈市對雙城的殷切期望，更是我們奮勇爭先、義不容辭的責(zé)任。剛才，景隆市長代表市委、市政府作了很好的工作報告，對2009年大項目建設(shè)工作進行了全面總結(jié)，對今年項目建設(shè)提速年工作進行了具體安排部署，報告非常符合雙城實際，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要積極行動起來，抓好貫徹落實，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分理解市委、市政府所做出的鼓勵鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的各項新舉措的良苦用心，明確市委、市政府逐年加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度的主要目的，就是要推進工農(nóng)互動，城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)雙

城好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，為全市人民創(chuàng)造一個更加和諧、美好、幸福的生活空間。

雙城市近年來一直都把大項目建設(shè)作為各項工作的重中之重，這也是我市財政收入能夠從2005年的5.2億元增加到2009年的12.1億元，并且一直穩(wěn)居全省10強的主要原因。特別是去年，在五常、尚志等縣市下滑出全省10強的情況下，我市成為哈市所屬縣市中躋身全省10強的唯一縣市，位次上升到全省第3位，大項目建設(shè)提供的滾滾財源為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。這次哈爾濱市在去年開展大項目建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，又把今年確定為項目建設(shè)提速年，為我們進一步做好大項目“文章”、加速經(jīng)濟發(fā)展提供了更大的機遇，我們必須緊緊抓住，乘勢而上，實現(xiàn)雙城經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。為更好地推進我市大項目建設(shè)工作，我在景隆市長全面安排部署的基礎(chǔ)上，再強調(diào)三點意見，與大家共勉。

第一，要識勢。就是要認(rèn)清形勢。一是要牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這一中心不變。鄧小平同志曾經(jīng)說過“黨的基本路線要管一百年，動搖不得”，堅持黨的基本路線不動搖關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，這也是全市、全省乃至全國工作所必須圍繞的主旋律。二是金融危機過后，國內(nèi)國際各個國家和地區(qū)浴火重生，都在競相發(fā)展，都想搶占先機，我們要在去年良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搶抓機遇，率先發(fā)展。三是近年來，省委確立了建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”、實施“十大工程”的工作思路，哈爾濱市委作出“北

躍、南拓、中興、強縣”的戰(zhàn)略部署，全力加快經(jīng)濟發(fā)展，可以說省市委的思路措施越來越清晰完善，為我們今后發(fā)展指明了方向。四是大項目建設(shè)業(yè)已成為各地加快發(fā)展的重中之重，成為衡量干部政績優(yōu)劣的重要標(biāo)志，我們必須抓緊不放。五是哈爾濱市委“南拓、強縣”戰(zhàn)略為我們提供了難得的發(fā)展機遇。在哈市整個“北躍、中興、南拓、強縣”戰(zhàn)略之中，“北躍”是要豐富城市科技內(nèi)涵，提高城市檔次；“中興”重點是發(fā)展城市建設(shè)和社會事業(yè)；“南拓”和“強縣”最重要，主要是發(fā)展經(jīng)濟，是財源基礎(chǔ)和保障，其中“南拓”主要定位是發(fā)展二產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在哈市八區(qū)十縣中擔(dān)負(fù)“南拓、強縣”雙重任務(wù)的只有雙城，2010年哈爾濱“南拓”計劃投資16億元，其中投向雙城的指標(biāo)就有8億多，占投資總額的50%以上，其他區(qū)縣都只有1億多元，這讓我們感到既有動力又有壓力。六是要正確理解哈爾濱市委、市政府對雙城的期望與重托。2009年雖然我們面對石油開發(fā)和雀巢公司減收等市場性、政策性不利因素，我市財政收入仍然突破12億元大關(guān)，五常、尚志等縣市財政收入都只有5億多元，哈市所轄八個區(qū)中，有四個區(qū)財政收入不如我們，哈爾濱市委、市政府寄雙城以厚望，我們必須進一步加快發(fā)展，為哈市乃至全省做出表率，這是我們義不容辭的責(zé)任。

第二，要順勢。就是要乘勢發(fā)展。一是雙城在哈市新一輪發(fā)展中，必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位臵，快速融入。二是必須明確目標(biāo)，咬住不變。我們的財政收入年均增幅要保持在20%以上，到201

2年雙城財政收入將實現(xiàn)22億元以上，到2015年雙城財政收入將超過30億元。只要我們牢牢抓住大項目建設(shè)不放，這些目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。三是要抓住重點。我們雙城能夠發(fā)展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大眾肉聯(lián)等投資超億元大項目的稅收拉動效應(yīng)，去年我市又新上了13個超億元項目，保守地說，如果戶均納稅2000萬元，一年稅收就可增加近3億元，可見大項目的牽動力是巨大的，所以，必須要咬住大項目不放松，千方百計抓推進。哈市委蓋如垠書記曾說過，八區(qū)十縣中能創(chuàng)造奇跡的只有雙城，這是對我們的信任也是鞭策，我們必須要充分利用自身的優(yōu)勢和條件，全力以赴抓項目、促發(fā)展。四是要萬眾一心，強力推進。景隆市長對今年我市大項目建設(shè)的任務(wù)和措施進行了安排和部署，大家要很好地落實，同時，要突出廣納信息，實行全民招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須提供2條以上高質(zhì)量的招商項目信息，這是一項重要任務(wù)，必須完成，要形成全市上下聚精會神引項目，一心一意抓招商的局面，這也是哈爾濱市委的要求，我們必須無條件地執(zhí)行。五是強化措施，“不進則退”。按照蓋如垠書記所說，那就是“不作為就換人”。事在人為，大家要學(xué)習(xí)聯(lián)興鄉(xiāng)等招商引資工作做得好、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要順勢而上，通過抓大項目有所作為，有大作為。

第三，要造勢。就是要加大宣傳力度。蓋書記反復(fù)強調(diào)要造勢。我們要把握三點。一是要全力營造一個大上項目、發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍。有關(guān)部門要充分利用各種媒體以及機場路、高速公

路等關(guān)鍵顯要位臵，全方位、多層次，突出重點地宣傳雙城，大張旗鼓地推介造勢。二是在思想上要高度統(tǒng)一，做到全市“一盤棋”，形成抓大項目就是抓大發(fā)展的共識。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中，既要貫徹哈市精神，又要突出本地特色，按照我們既定的“工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，共創(chuàng)古堡美好新生活”的總體目標(biāo)，上下齊動，全力推進。

總之，大項目建設(shè)過去是我們的“看家本領(lǐng)”，現(xiàn)在是我們響應(yīng)上級號召，與哈市委保持一致的結(jié)點，更是我市實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的主要動力和源泉，希望全市上下齊心協(xié)力，緊抓大項目不放，保持和擴大雙城經(jīng)濟社會高速發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)新的、更大的跨越。

第三篇：再動員再部署會議上講話

在全鎮(zhèn)掃黑除惡再動員再部署會議上的講話

XXXX鎮(zhèn)黨委書記

XXX（2018年7月9日）

同志們：

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統(tǒng)籌,迅速行動、集中優(yōu)勢力量對前期摸排經(jīng)營的黑惡勢力犯罪發(fā)起強力打擊攻勢。整體來看，前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現(xiàn)象大幅減少，但是我們也應(yīng)該意識到距離最終達(dá)到“治本”的目標(biāo)還有很大差距。在此我講以下幾點：

一是要在思想武裝上再下苦功夫，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責(zé)任感和戰(zhàn)斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度；要在打防結(jié)合上再下苦功夫，在強化掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)的同時，全面發(fā)動群眾參與，做到用民力、順民心、贏民意；三是要在執(zhí)法辦案上再下苦功夫，著力提高辦案質(zhì)量和水平，嚴(yán)格把握法律政策界限，確保專項斗爭在法治軌道上進行；四是要在協(xié)同作戰(zhàn)上再下苦功夫，注重發(fā)揮行業(yè)職能作用，形成整體合力，建立起資 源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體工作格局；五是要在宣傳引導(dǎo)上再下苦功夫，做好法律政策宣講、解疑釋惑、經(jīng)驗總結(jié)等工作，推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

全鎮(zhèn)黨員干部、群眾要充分認(rèn)識到“掃黑除惡”的嚴(yán)峻形勢，切實提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作，真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的發(fā)展前景；要深化以人民為中心的思想，堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要在宣傳發(fā)動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強，做到前端有預(yù)防教育，中端有過程管理，末端有打擊懲治；要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上再加強，確保上下政令暢通，平行協(xié)調(diào)有力，形成通暢的協(xié)作聯(lián)動體系和會商研判機制，實現(xiàn)排得出、打得準(zhǔn)、打得狠、打得快；要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上再加強，堅持黨建引領(lǐng)，夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村、組、行業(yè)、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用，形成全鎮(zhèn)上下“一盤棋”。

第四篇：食品安全動員會議上的講話

在全市食品安全工作會議暨

創(chuàng)建國家食品安全示范市動員會上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，進一步貫徹落實2007年全省食品安全工作會議精神，總結(jié)一年來我市的食品安全工作，部署啟動我市創(chuàng)建食品安全示范市工作。省食品藥品監(jiān)督管理局十分關(guān)心支持文昌的食品安全工作，韓英偉副局長親臨會議指導(dǎo)，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝。剛才，呂詩強同志總結(jié)了我市一年來的食品安全工作，具體部署下一步如何創(chuàng)建食品安全示范市，我完全同意詩強同志的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、切實提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感開展創(chuàng)建工作 黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視食品安全工作。2006年以來，國務(wù)院先后召開了5次常務(wù)會議，專題研究食品藥品安全問題，溫家寶總理、吳儀副總理及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也多次就食品安全有關(guān)問題作出重要批示。最近，溫家寶總理在全國質(zhì)量工作會議上表示：“中國政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度重視和負(fù)責(zé)的”。我們要按照國家和省的部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，從踐行“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

（一）創(chuàng)建食品安全示范市，做好食品安全工作，是建設(shè)和諧文昌的需要，保障人民群眾切身利益的需要?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，沒有安全保障，就不會有“小康”和“平安”。各有關(guān)部

問題，損害了人民的身體健康，威脅了人的生命安全，人的生存權(quán)無法保障，就更談不上發(fā)展權(quán)了。一個負(fù)責(zé)任的政府，一個負(fù)責(zé)任的部門，一個負(fù)責(zé)任的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。文昌市是全省唯一的創(chuàng)建食品安全示范市縣，這是文昌的榮譽與機會。因此，我們要以對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以進一步提升文昌良好形象的精神，全力做好創(chuàng)建工作。

二、客觀分析我市當(dāng)前食品安全工作形勢，堅定創(chuàng)建示范市工作信心

今年以來，全市各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和省政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》精神，切實加強食品安全監(jiān)管工作，取得了較好成效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。今年來，市食品安全委員會先后召開了3次專題會議，研究部署全市食品安全工作。今天市政府印發(fā)了《文昌市創(chuàng)建食品安全示范市活動實施方案》與《文昌市食品安全工作責(zé)任書》，提出了全市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作措施，分別對全市有關(guān)職能部門與各鎮(zhèn)政府、辦事處提出了考核指標(biāo)，并對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、等級評定、獎懲方式等作了明確的規(guī)定，在全市全面實施了創(chuàng)建工作綜合考核機制。

二是食品安全信用體系建設(shè)試點工作取得初步成效。2006年來，我市將食品安全信用體系建設(shè)作為食品安全工作的重中之重來抓。目前，椰子加工業(yè)安全信用體系建設(shè)試點工作已完成，并取得了初步成效。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用檔案和監(jiān)督管理檔案初步建成，食品安全信用體系征集、信息發(fā)布、信用督查、信用評價、信用獎懲等規(guī)章制度已初步建立。我市食品安全信用體系建設(shè)試點工作積累了寶貴的經(jīng)驗，下一步將啟動酒店與文昌雞行業(yè)的安全信用

三、堅持標(biāo)本兼治與建立長效機制相結(jié)合，扎實開展食品安全示范市創(chuàng)建工作

實施食品安全示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，涉及千家萬戶和每個社會成員。各鎮(zhèn)、辦事處與市直有關(guān)部門必須對照食品安全示范市目標(biāo)要求，堅持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以解決工作中存在的突出問題和安全隱患為突破口，努力推動創(chuàng)建工作的發(fā)展。

(一)未雨綢繆，防微杜漸，切實抓好食品日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是做好食品安全市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。各部門、各單位必須按職責(zé)要求，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極發(fā)展綠色食品，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；要加強企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)，把好市場經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)；要大力推進企業(yè)落實各項質(zhì)量保證制度與質(zhì)量責(zé)任制，全面落實市場巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度；要積極實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。通過對各個環(huán)節(jié)上市關(guān)口的控制，從根本上解決食品質(zhì)量安全問題。整個工作過程必須始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)新工作思路，把食品安全工作的重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主，抓早、抓小、抓苗頭，真正從源頭上防止食品安全事故發(fā)生。

(二)突出重點，重拳出擊，深入開展食品安全專項整治。開展食品安全專項整治是創(chuàng)建食品安全示范市的重要舉措，是當(dāng)前治理食品市場的有效手段。堅持什么問題突出就整治什么問題，什么問題群眾反映強烈就解決什么問題，通過突出問題的解決，推動全市食品安全形勢的好轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時在新聞媒的正面宣傳報道，提高公眾對食品安全的認(rèn)可度和滿意率。

四、嚴(yán)格食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保示范市建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)

食品安全，責(zé)任重于泰山。我們要按照“市政府負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)和辦事處管轄區(qū)、部門抓環(huán)節(jié)”的要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強化責(zé)任追究，嚴(yán)格目標(biāo)考核，整合監(jiān)管力量，推動整體發(fā)展。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化政府責(zé)任。食品安全實行屬地管理，地方政府對本地區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、辦事處要按照這一要求，把食品安全作為一項重要任務(wù)，列入政府工作的重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自過問，親自部署，親自督查。要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厥称钒踩蝿荩芯恐朴啽炬?zhèn)、辦事處食品安全工作措施和工作意見。要抓好轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作落實。要進一步建立健全鎮(zhèn)級食品安全協(xié)調(diào)工作機構(gòu)，配備相應(yīng)的專兼職工作人員和工作設(shè)施，確保工作責(zé)任到位，政策落實到位，措施保障到位，資金投入到位和督促檢查到位?？傊袑崜?dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。在這里，我要提醒大家：不要誤認(rèn)為食品安全與鎮(zhèn)政府、辦事處關(guān)系不大，監(jiān)管執(zhí)法只是市級部門的責(zé)任。若因工作不到位、敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生，無論是哪個部門、不管涉及到誰，都將依法追究責(zé)任。

(二)整合監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。食品安全示范市創(chuàng)建工作單靠一個部門、一個機構(gòu)的力量不行，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。各部門、各單位要強化大局意識，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，忠于職守，主動工作。要按照職能分工，明確責(zé)任，加強溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要充

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議上的講話

創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議上的講話

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨中央做出的一項重大部署，省、地局黨組和縣委對此高度重視，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做了具體的安排和部署，我們召開全縣工商系統(tǒng)的動員會議，目的就是要把全縣工商系統(tǒng)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到省、地局黨組和縣委的決策部署上來，迅速開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。剛才 宣讀了全縣工商系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，下面，我再結(jié)合實際，就開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三點意見。

一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

工商系統(tǒng)認(rèn)真開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，對于更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、推動全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的現(xiàn)實需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動后，黨中央提出的又一項重大活動，是進一步做好整改落實后續(xù)工作的重要舉措，是黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機銜接。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全縣工商系統(tǒng)突出實踐性的要求，注重破解難題，建立長效機制，解決了一批實際問題，取得了明顯成效。但同時要清醒地認(rèn)識到，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作是一個長期的任務(wù)，學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和擴大，需要在各項工作中經(jīng)過長期的實踐檢驗。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步把學(xué)習(xí)實踐活動成果運用到基層，有利于進一步抓好整改落實后續(xù)工作，有利于進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力保障。近年來，全縣工商系統(tǒng)致力于實現(xiàn)工商事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，大力加強黨建工作，在促進工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展中起到了中流砥柱和生力軍的作用。但同時也要看到，一些黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯，學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的動力不足，個別基層黨組織存在活力不夠、凝聚力不強等問題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將更好地發(fā)揮基層組織凝聚人心、促進和諧振的作用，從而更有力地推進全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)效能的重要途徑。我們通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”等活動，全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，部分影響工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的實際問題得以解決，服務(wù)發(fā)展的意識更加濃厚，服務(wù)發(fā)展的措施更加具體，效果更加明顯。但我們同時也應(yīng)該認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，需不斷深化和加強。當(dāng)前全縣工商系統(tǒng)各級窗口單位、個別干部職工作風(fēng)方面也還存在一些不盡如人意的地方。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進基層黨組織和廣大黨員更好地貼近黨委政府的中心工作、貼近市場發(fā)展要求、貼近民生要求，及時反映群眾意愿，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，切實提高服務(wù)發(fā)展效能，必將進一步推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、準(zhǔn)確把握省、地局和縣委的總體要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是今后一段時期的一項重要政治任務(wù)。全縣系統(tǒng)各基層支部、全體黨員要迅速把思想和行動統(tǒng)一到省、市局黨組和縣委的決策部署上來，做到四個“準(zhǔn)確把握”，切實開展好此項活動。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從全縣系統(tǒng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、當(dāng)好市場衛(wèi)士的實踐中建功立業(yè)。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)是“在強化服務(wù)職能、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)；強化監(jiān)管職能、維護市場秩序上創(chuàng)先爭優(yōu)；在傾聽群眾心聲、促進社會和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)；在強化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在提升能力素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型工商上創(chuàng)先爭優(yōu)”。第四，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。我局系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動共分四個步驟進行。一是動員部署階段，2月份左右進行，主要是召開系統(tǒng)動員大會，制定實施方案。二是全面推進階段，今年7月份，圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是深化提升階段，9月至11月，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動。四是總結(jié)完善階段，明年黨的十八大召開前，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作要求落到實處 這次活動歷時長、參與面廣、實踐性強，必須充分借鑒和運用好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗，豐富形式，創(chuàng)新載體，切實增強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，使各項任務(wù)責(zé)任到人、落實到位，確保全體黨員參與活動的全過程。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為搞好這次活動，縣局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機構(gòu)。各基層支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，制定實施方案。縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，認(rèn)真抓好分管科（室）的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

第二，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當(dāng)前各項工作，特別是與正在開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進，相互促進，加強全縣基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、推進非公有制企業(yè)黨建工作、強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法、維護消費者合法權(quán)益等重點工作上有新的突破，做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進全縣系統(tǒng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，推動學(xué)習(xí)型創(chuàng)建工作的落實，以作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

第三，要加強督查，狠抓落實?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討等形式及時了解各基層支部的進展情況并及時進行通報，推動活動順利開展。

第四，要大力宣傳，營造氛圍?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部要充分利用網(wǎng)站、報刊等媒體，多形式、全方面、多角度、持續(xù)性地對活動開展情況進行宣傳報道。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)有特色、有成效的經(jīng)驗做法，總結(jié)推廣先進典型。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。系統(tǒng)各單位務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，認(rèn)真組織實施，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力，把我們的各項工作提升到一個新水平，推進全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。