第一篇：````````鎮(zhèn)：“有困難就找包村聯(lián)戶干部”

鎮(zhèn)：“有困難就找包村聯(lián)戶干部”

鎮(zhèn)召開由縣鄉(xiāng)村包村干部參加的包村聯(lián)戶工作推進會，會議傳達了縣推進包村聯(lián)戶工作會議精神,總結(jié)了近期包村聯(lián)戶工作開展情況,肯定成績,指出不足,對干部包村聯(lián)戶工作進行再動員、再部署、再推進。

一是輿論再宣傳。在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開設(shè)《黨建園地》包村聯(lián)戶專欄，對全鎮(zhèn)包村聯(lián)戶工作動態(tài)進行宣傳，營造氛圍，擴大影響力。在全鎮(zhèn)43個行政村主街道粉刷包村聯(lián)戶宣傳標(biāo)語120條，制作上墻包村干部公示牌460個，再制作再發(fā)放便民服務(wù)卡34000張。

二是走訪再深入。要求每一位包村干部深入到所包村，走街串戶，了解群眾所困所思所盼，做到情況明、底子清、信息靈，研究制定求真務(wù)實的幫扶措施,并在所駐村辦公場所醒目位置公布個人信息,包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。在工作推進的過程中,逐漸叫響“有困難就找包村聯(lián)戶干部”這個響亮的口號。

三是承諾再細(xì)化。要求各幫扶工作組圍繞“五個一”的任務(wù)目標(biāo)，立足村情,進一步制定完善科學(xué)詳實的工作目標(biāo)和計劃，并按時間按節(jié)點抓好落實.四是督導(dǎo)再有力。在每周二召開一次幫扶例會的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐村工作組的承諾及工作開展情況,定期召開一次現(xiàn)場調(diào)度評比會議，對包村工作開展好的進行表彰，對效果進度不明顯的進行通報批評。

這個鎮(zhèn)要求駐村干部定期將工作情況向黨員干部和村民代表述職，接受質(zhì)詢和測評，將評議結(jié)果作為對包村干部年度考核的依據(jù),同時報縣包村聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二篇：全縣干部“包村聯(lián)戶”工作制度要點

全縣干部“包村聯(lián)戶”工作制度要點

為拓展深化全縣干部“包村聯(lián)戶”暨“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，落實干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，做好今年“包村聯(lián)戶”工作各項任務(wù)目標(biāo)，特制定本工作要點。

一、入戶走訪加強調(diào)查研究

1、深化入戶走訪，吃透村情民意。干部駐村后，要逐戶向群眾發(fā)放便民服務(wù)卡，制作懸掛公示牌，公開聯(lián)系電話，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪、談心交流等多種方式，深入到黨員群眾中開展村情民意大調(diào)研、大走訪活動，全面摸清所駐村人口、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件、惠農(nóng)惠民政策落實、黨員群眾需求等情況，撰寫村情報告和專題調(diào)研報告。

2、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)走訪調(diào)研情況，會同村“兩委”班子和黨員群眾研究討論，圍繞制約本村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)制定兩年工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)扶貧工作“五通十有”和農(nóng)村基層組織建設(shè)“五有”目標(biāo)要求。逐項建立臺賬，在黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

3、廣泛征求意見，及時上報備案。駐村兩年工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，要征求村“兩委”干部、群眾和所在鎮(zhèn)街黨（工）委的意見，經(jīng)工作隊審核后，在所駐村進行公示。由本部門單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，報縣下派辦備案，作為考核的基本依據(jù)。

二、落實干部聯(lián)系農(nóng)戶制度

4、建立市縣鄉(xiāng)三級干部聯(lián)戶網(wǎng)絡(luò)。各級各部門要按照縣委要求，確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部重點聯(lián)系戶，分級分類建立干部聯(lián)系農(nóng)戶工作臺帳，明確每名干部的聯(lián)系戶，逐一登記造冊，以工作隊為單位建立覆蓋本鎮(zhèn)街所有行政村農(nóng)戶的數(shù)據(jù)庫，并報縣下派辦備案。一個行政村有多個層次干部聯(lián)系的，按市、縣、鄉(xiāng)干部順序依次確定，確保每名干部都有自己的聯(lián)系戶，每個農(nóng)戶都有聯(lián)系人。鎮(zhèn)街黨（工）委負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的聯(lián)戶工作，做好各級機關(guān)干部重點聯(lián)系戶的確定、對接、協(xié)調(diào)工作。

5、進一步擴大聯(lián)系農(nóng)戶的主體。在干部駐村、百警聯(lián)村的基礎(chǔ)上，擴大聯(lián)戶的主體，縣教育、衛(wèi)生、經(jīng)信等部門要制定方案，動員組織本系統(tǒng)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與聯(lián)系農(nóng)戶工作，打造我縣聯(lián)戶工作的新亮點。教師義務(wù)聯(lián)系一定數(shù)量的困難學(xué)生家庭，在空余時間多到他們家里走訪，盡可能幫助解決他們的實際困難。結(jié)合“千名保健醫(yī)生進農(nóng)戶”活動，醫(yī)護工作者重點聯(lián)系一些因病致貧戶，在日常保健、健康咨詢方面提供專業(yè)服務(wù)。企業(yè)家重點在改善民生、促進就業(yè)等方面發(fā)揮作用?！皟纱硪晃瘑T”（即黨代表、人大代表和政協(xié)委員）每人至少確定5個重點聯(lián)系戶，每月通過走訪、接訪、約訪收集社情民意。

6、落實聯(lián)系農(nóng)戶各項工作要求。聯(lián)系人要通過電話聯(lián)系、上門走訪、蹲點調(diào)研等多種方式，經(jīng)常保持與重點聯(lián)系戶的直接聯(lián)系，全面了解重點聯(lián)系戶的情況，做到“三知四清”：即知家庭成員、知生活狀況、知生產(chǎn)情況，清楚思想狀況、清楚家庭困難、清楚就業(yè)情況、清楚訴求愿望；認(rèn)真宣傳政策，傳遞信息，提供咨詢，收集村情民意，對帶有普遍性、全局性的問題，及時寫出專題報告；力所能及地幫助重點聯(lián)系戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題?！暗谝粫洝焙婉v村干部要在村內(nèi)主要街道和明顯位置公開自己的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話，并與村里所有農(nóng)戶建立直接聯(lián)系，經(jīng)常上門走訪，確保戶戶到、人人見。

三、突出抓好“五個一”工程

7、實施一項基礎(chǔ)工程。立足群眾需要，發(fā)揮部門優(yōu)勢，通過協(xié)調(diào)和爭取項目等方式，幫助所在村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)路、電、水、廣電、網(wǎng)絡(luò)“五通”，改善群眾生產(chǎn)生活條件。對沒有達標(biāo)村級組織活動場所的村，幫助建設(shè)一處活動場所，規(guī)范村級活動場所管理和使用；對村內(nèi)道路硬化落后的村，年內(nèi)完成村級公路及20戶以上住戶街巷硬化；對文化設(shè)施落后的村，幫助建設(shè)1處文化娛樂場所（文化室）；對水利設(shè)施落后的村，重點幫助建設(shè)一批農(nóng)田水利設(shè)施；實施村居環(huán)境提升工程，同步推進亮化、綠化、美化，使所包村達到環(huán)境整治和綠化示范村標(biāo)準(zhǔn)。

8、落實一個致富項目。把富民增收作為核心任務(wù)，認(rèn)清優(yōu)勢、突出特色，進一步理清發(fā)展思路。深入實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升年”活動，幫助所駐村推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大有機大蒜種植面積，發(fā)展畜牧、瓜菜、食用菌、林果等特色產(chǎn)業(yè)。培育多種形式的農(nóng)民合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會，爭取所有行政村全覆蓋，完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，提高農(nóng)民的組織化程度。開展應(yīng)用技術(shù)、務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)至少為幫扶村落實1個惠及多數(shù)村民的致富項目。

9、辦好一批民生實事。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，切實解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、保障、救助等方面的現(xiàn)實困難，真心誠意為群眾辦實事解難題。抓住市里構(gòu)建民生保障“十大體系”的重大機遇，協(xié)調(diào)落實好義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、公共文化、基本社會保障等方面的政策措施，積極參與“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”和新農(nóng)合、新農(nóng)保等社會保險提標(biāo)擴面，讓更多群眾享有基本社會保障。了解困難群眾生產(chǎn)生活中的問題，對因病因災(zāi)因禍致貧的家庭，千方百計幫扶救助。引導(dǎo)群眾組建專門的文體活動隊伍，開展群眾喜聞樂見的文化活動。宣傳黨的十九大及十九屆歷次全會精神和各項惠農(nóng)惠民政策，促進政策的落實。

10、化解一批矛盾糾紛。經(jīng)常到聯(lián)系的農(nóng)戶家中走訪，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，了解掌握群眾思想動態(tài)，反映群眾合理訴求，對不合理要求做好政策宣講、情緒疏導(dǎo)和說服教育工作。做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作，記好民情日記和兩個臺賬，著力化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做好重點信訪戶的思想工作，實現(xiàn)幫扶村無越級訪、集體訪、信訪積案。指導(dǎo)所駐村進一步落實好村務(wù)公開和民主管理的各項制度，實現(xiàn)村級管理的規(guī)范化。幫助村里完善治安防控機制，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

11、建設(shè)一個好班子。圍繞農(nóng)村黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)和“五有”要求，實施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”，落實好“兩增一扶”措施，幫助解決村集體收入短缺、黨組織服務(wù)能力不強等問題。協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè)，組織多種形式的培訓(xùn)，提高村班子帶動致富、服務(wù)群眾的能力。全面推行以“四議兩公開”為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理，規(guī)范工作程序。加強對農(nóng)村后備干部、入黨積極分子、農(nóng)村優(yōu)秀青年的選拔和培養(yǎng)，幫助所包村每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子和2名后備干部，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。對排查出的落后村、難點村，抓好集中整頓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。結(jié)合開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，引導(dǎo)城市黨建資源向農(nóng)村流動，帶動農(nóng)村黨建水平有明顯提升。

四、加大工作推進力度

12、現(xiàn)場推進。根據(jù)縣委工作部署和階段性工作安排，適時召開全縣深化大規(guī)模駐村入戶活動現(xiàn)場推進會，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，推動活動深入開展。

13、例會座談?？h下派辦每月召開一次工作隊隊長例會，各工作隊每周召開一次工作組組長例會，聽取情況匯報，掌握工作進展，研究分析問題，部署安排工作，特別是選樹推廣一批駐村工作突出的“第一書記”典型。

14、觀摩學(xué)習(xí)。由各工作隊推薦，選擇駐村工作成效明顯的縣直部門單位駐村點和農(nóng)村黨建示范點，相互進行觀摩學(xué)習(xí)，取長補短，推動工作，重點推廣一批增加村集體收入和完善村級組織活動場所等方面的先進典型。

五、健全下派工作管理制度

15、“第一書記”培訓(xùn)制度。舉辦全縣“第一書記”培訓(xùn)班，對駐村工作組組長、“第一書記”和駐村干部進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)采取專題輔導(dǎo)、座談交流、現(xiàn)場觀摩等方式進行。擬邀請往年的駐村工作組組長、“第一書記”和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家授課。

16、駐村工作管理制度。修訂完善縣派“第一書記”和駐村干部駐村工作規(guī)章制度，對駐村工作制度、工作紀(jì)律等作出具體規(guī)定，切實加強對駐村干部的管理。

17、月主題實踐活動制度?？h下派辦圍繞縣里中心工作和階段性重點工作，每月至少組織開展一次主題實踐活動，時間將根據(jù)具體情況做出安排。各工作隊根據(jù)安排，做好主題實踐活動計劃，并負(fù)責(zé)具體組織實施。縣下派辦將不定期對主題實踐活動開展情況進行抽查，每月進行主題活動典型評選并宣傳推介。

18、“下訪活動日”制度。每月1日和15日為駐村干部“下訪活動日”，下訪到村入戶開展民情溝通活動，與村民群眾進行面對面交流，了解群眾訴求愿望，聽取群眾意見建議，對群眾反映的問題及時辦理并反饋。注重“下訪活動日”活動實效，健全事前征集活動主題，事中圍繞主題活動，事后落實反饋的工作機制，充分發(fā)揮其在關(guān)注民生、促進和諧中的作用。

19、檢查通報制度。采取電話調(diào)度、暗訪檢查、督導(dǎo)考核等方式，定期不定期地對“第一書記”和駐村干部在崗在位情況、工作進展情況等進行檢查，對機關(guān)干部聯(lián)系農(nóng)戶工作成效進行調(diào)查，每季度進行一次集中檢查，確保各項工作落到實處。

20、考核獎懲制度。修訂完善下派工作考核評價指標(biāo)體系，明確部門單位和駐村干部工作責(zé)任，對實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的進行表揚，對不履行工作職責(zé)、違反工作紀(jì)律的通報批評，直至責(zé)令原單位“召回”并重新選派?？h下派辦將委托第三方，對干部包村聯(lián)戶情況進行群眾滿意度調(diào)查，并適時通報。

21、信息報送制度。各鎮(zhèn)街工作隊明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)上下信息聯(lián)絡(luò)?！暗谝粫洝焙婉v村干部要及時逐級上報駐村工作信息，反映工作情況和有關(guān)問題。重要的社會動態(tài)、社情民意和本地工作經(jīng)驗做法及好的意見、建議要及時上報。信息宣傳列入下派工作考核內(nèi)容，對信息上報情況進行一季度一通報。

六、加強輿論宣傳工作

22、發(fā)揮好簡報的交流指導(dǎo)作用。做好簡報的編發(fā)工作，提高質(zhì)量、增大容量，把握導(dǎo)向、擴大影響，更好地交流經(jīng)驗、推廣典型，推動駐村工作開展。

23、進一步加大對上對外宣傳。發(fā)揮好干部包村聯(lián)戶網(wǎng)站和《x晨刊新聞》專欄的作用，經(jīng)常組織記者深入農(nóng)村一線采訪。適時邀請上級新聞媒體來我縣采訪，大力宣傳報道我縣駐村工作成效，力爭推出一批介紹我縣駐村工作的新聞和稿件。

第三篇：“有困難,找黨員”策劃

物電學(xué)院 “有困難，找黨員”

實踐活動方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用，使學(xué)生黨員時刻牢記自己的黨員身份，促進大學(xué)生黨員先進性建設(shè)。

二、活動主題：

有困難找黨員，有事您說話

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“有困難找黨員，有事您說話”實踐活動是在學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)院團學(xué)會牽頭，學(xué)院各學(xué)生黨支部組織實施。為做好活動的組織協(xié)調(diào)工作，學(xué)院成立“有困難，找黨員”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各學(xué)生黨支部書記組成。物電學(xué)院“有困難找黨員，有事您說話”

工作機制圖

四、活動內(nèi)容：

第一階段：（宣傳發(fā)動階段）（5月中旬——6月初）

“有困難，找黨員”主題實踐活動啟動儀式，加大宣傳力度，迅速形成活動聲勢。發(fā)放傳單，拉橫幅營造活動氛圍

相關(guān)活動：

學(xué)生黨支部承辦“弘揚科學(xué)發(fā)展，樹立文明正氣”大型簽名活動。寢室黨員信息欄、群眾信箱掛牌暨“有困難找黨員，有事您說話”黨員活動儀式。

第二階段（責(zé)任落實階段）

開展“展黨員風(fēng)采，樹先鋒形象”系列活動。（2009年10月下旬至2010年1月上旬）

1、開展黨員意識教育，以“如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用”為主題開展大討論（小組討論：2009年10月29日，小組成果匯報會：2009年11月9日）

2、在學(xué)生黨支部成立黨小組，劃分責(zé)任區(qū)，同時開設(shè)“群眾信箱”。（2009年10月下旬）

要求每個黨組成員聯(lián)系1—2個學(xué)生寢室，并在聯(lián)系的學(xué)生寢室中“樹立一面旗幟、開展兩項教育、成為三個模范、做好四項導(dǎo)航、做到‘五個一’”，以帶動和引導(dǎo)聯(lián)系寢室學(xué)生學(xué)先進、趕先進、爭先進。一面旗幟，就是在聯(lián)系寢室中樹立一面黨員的旗幟，提高黨組織的就是在聯(lián)系寢室中開展思想政治教育和始業(yè)教育威信和吸引力；兩項教育，幫助學(xué)生提高思想覺悟，盡快融入大學(xué)生活；三個模范，就是要求黨員成為努力學(xué)習(xí)的模范、遵守紀(jì)律的模范和積極工作的模

范；做好四項導(dǎo)航，就是要求黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等四個方面成為新生的導(dǎo)航者；做到“五個一”，就是要求黨員每天了解一次聯(lián)系寢室的綜合情況、每周找一名同學(xué)談話、每兩周召開一次信息反饋會，每月召開一次總結(jié)交流會、每學(xué)期召開一次工作匯報會。每學(xué)期為聯(lián)系寢室做一件實事、每學(xué)年與聯(lián)系寢室進行一次實踐活動。

為提高活動的實效性與長效性，每個黨小組配備一份《黨小組學(xué)生寢室工作手冊》，學(xué)生黨員干部隨時將聯(lián)系情況記入《黨小組學(xué)生寢室工作手冊》，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、評比產(chǎn)生一批黨員示范寢室。（2009年11月下旬）

成立監(jiān)督小組，對黨小組日常工作情況進行監(jiān)督。

制定獎懲措施

制訂考核條例

第三階段（回顧總結(jié)階段）（2010年1月初）

對第二階段的工作進行總結(jié)回顧，找出不足，評比先進，形成品牌。整理材料，準(zhǔn)備申報黨支部建設(shè)創(chuàng)新獎。

五、預(yù)期目標(biāo)

通過此次活動的開展實現(xiàn)“兩管，兩帶，三爭當(dāng)”即（管自我，管寢室，帶好學(xué)生骨干，帶好入黨積極分子，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀積極分子），呈現(xiàn)“以點帶線，以線帶面”的效應(yīng)。在活動開展過程中注重規(guī)范化建設(shè)，確保活動效果的持續(xù)性，努力打造物電學(xué)院黨建工作新品牌。

六、附件

①黨小組職責(zé)

②團學(xué)干部工作職責(zé) ③督察小組工作職責(zé) ④黨小組考核條例

⑤團學(xué)干部工作考核條例 ⑥黨小組工作手冊

第四篇：中共金鄉(xiāng)縣委關(guān)于“千名干部包村聯(lián)戶”的意見

金發(fā)?2011?12號

中共金鄉(xiāng)街道黨工委 關(guān)于“包村聯(lián)戶”工作的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的總體部署，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，促進農(nóng)村社會和諧，全面提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平，縣委決定，千名干部包村聯(lián)戶。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)六大重點工程的總體要求，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部為目標(biāo)，堅持“分類幫扶、轉(zhuǎn)化升級，培養(yǎng)典型、示范帶動”的原則，從全縣選定千名干部深入基層，貼近群眾，包村聯(lián)戶，促進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

“千名干部包村聯(lián)戶”要緊緊圍繞察民情、聯(lián)民心、解民憂、幫民富這條主線，堅持與新農(nóng)村六大重點工程建設(shè)相結(jié)合、與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合、與改善村級基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與實現(xiàn)薄弱村難點村轉(zhuǎn)化相結(jié)合。通過兩年集中幫扶，努力使有發(fā)展?jié)摿Φ拇逵蓾摰斤@，建成新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)村；使村級基礎(chǔ)設(shè)施落后村由弱變強，使難點村由亂到治，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級；使群眾困難得到解決、群眾訴求得到表達、群眾利益得到維護；使包村干部在了解群

眾疾苦、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難的實踐中得到鍛煉，綜合素質(zhì)和工作能力得到提升。

具體任務(wù)：

（一）實施一項基礎(chǔ)工程。立足群眾需要，發(fā)揮部門優(yōu)勢，通過協(xié)調(diào)和爭取項目等方式，幫助所在村多方增加投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對沒有村級組織活動場所或場所危舊狹小的村，重點幫助建設(shè)一處村級組織活動場所；對道路沒有硬化的村，重點抓好道路硬化；對文化設(shè)施落后的村，重點加強村級文化大院（活動室）建設(shè)；對水利設(shè)施落后的村，重點幫助建設(shè)一批農(nóng)田水利設(shè)施。協(xié)助抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使所包村至少一條主要街道達到環(huán)境整治示范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）落實一個致富項目。立足資源優(yōu)勢，適應(yīng)市場需求，引導(dǎo)群眾加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有機大蒜、有機林果、有機蔬菜等有機農(nóng)產(chǎn)品，打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，拓寬農(nóng)民增收渠道。兩年內(nèi)至少為幫扶村爭取1個惠及多數(shù)村民致富的項目。

（三）辦好一批民生實事。根據(jù)輕重緩急，集中精力解決群眾最關(guān)心的就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、保障、救助等方面的現(xiàn)實困難，真心誠意為群眾辦一些實事好事。摸清所包村困難群眾、困難黨員底數(shù)，實施重點幫扶，每村不少于5戶，幫助解決實際問題。

（四）化解一批矛盾糾紛。逐戶走訪調(diào)查，記好民情日記；發(fā)放便民服務(wù)卡，公開聯(lián)系方式，認(rèn)真聽取群眾反映問題，及時幫助解決；引導(dǎo)群眾依法有序反映問題，耐心細(xì)致地做好重點信訪戶的思想工作，著力化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)幫扶村無越級訪、集體訪；健全農(nóng)村治安聯(lián)防體系，提高一線防范化解能力。

（五）建設(shè)一個好班子。抓住村“兩委”換屆后的有利時機，圍繞農(nóng)村黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的“三高三強”型村干部隊伍，全面加強村級班子建設(shè)；認(rèn)真落實村干部任期目標(biāo)“承諾制”、“踐諾獎懲制”，全面推行村級事務(wù)規(guī)范化管理；幫助所包村每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子和2名后備干部。

三、包保方式

1、包保對象?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部重點包保有一定工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α⒂袟l件成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范點的村；縣直部門單位干部重點包?；A(chǔ)設(shè)施落后或沒有村級組織活動場所或場所危舊狹小的薄弱村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他干部重點包保相對難點村。公安民警重點包保解決社會治安穩(wěn)定的問題。

2、干部選派?！扒刹堪迓?lián)戶”，堅持把包村幫

扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要措施，重點從縣直部門單位、省市駐金單位后備干部和缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部中選派。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)配備1名工作人員；每個承擔(dān)包村任務(wù)的縣直部門單位抽調(diào)2人組成1個工作組，其中1名為科級干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部1-2人包一個村。

3、工作要求?？h級領(lǐng)導(dǎo)每月到村幫助工作的時間不少于2天?？h直部門單位包村干部駐村期間，一律與原單位工作脫鉤，不再參與單位分工，每月到村時間不少于22天，包村干部一年一換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員每月到村幫助工作的時間不少于4天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他包村干部到村時間不少于22天。所有包村人員遇到群眾反映問題時，隨時到村幫助解決。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委成立全縣“千名干部包村聯(lián)戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)包村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，從有關(guān)部門單位抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)對干部包村的日常管理，承擔(dān)對包村工作的綜合指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)考核等任務(wù)。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，設(shè)立縣派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村聯(lián)戶工作隊。設(shè)隊長1人，副隊長2-3人，工作隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)包村工作和包村干部的管理。每個工作隊設(shè)立黨支部，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)，縣直部門包村干部黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到工作隊黨支部。

縣委、縣政府把包村幫扶工作納入綜合考核體系，作為部門單位業(yè)務(wù)工作完成情況考核重要內(nèi)容。幫扶工作結(jié)束時，統(tǒng)一組織對部門單位包村工作考核驗收。對幫扶干部的考核實行分級負(fù)責(zé)、單獨考核、單獨表彰。成績特別突出的，可優(yōu)先提拔重用。

主題詞：農(nóng)村工作 干部包村聯(lián)戶 意見

中共金鄉(xiāng)縣委辦公室 2011年6月8日印發(fā)

（共印180份）

第五篇：鎮(zhèn)干部聯(lián)戶農(nóng)村幫扶辦法

小滿鎮(zhèn)干部聯(lián)戶實施辦法

第一章 總

則

第一條 為扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》精神，特制定本辦法。

第二章 基本原則

第二條 一是因戶制宜，分類指導(dǎo)。聯(lián)戶干部要緊密結(jié)合實際，因人、因戶制定幫扶辦法，落實幫扶措施，幫助群眾解決實際困難和問題。二是長期堅持，務(wù)求實效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持不懈，持之以恒。統(tǒng)籌處理幫扶工作與本職工作關(guān)系，做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三是既要“輸血”、更要“造血”。通過采取“一送四幫”（送政策、幫信心、幫致富、幫看病、幫上學(xué)）等多種形式，實現(xiàn)“輸血”與“造血”相結(jié)合、長遠(yuǎn)與眼前相結(jié)合。四是踐行宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進行風(fēng)，端正作風(fēng)，在排民憂、解民困中增強為民服務(wù)意識，密切黨群關(guān)系。

第三章 幫扶目標(biāo)與形式

第三條 幫扶目標(biāo)：“十二五”期間，幫扶干部要制定幫扶計劃，幫助農(nóng)村特困戶理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富路子，落實增收措施，使群眾家庭收入快速增長，生活水平明顯提高，綜合素質(zhì)和民主法制意識明顯增強，到“十二五”末，人均純收入、可支配收入達到全區(qū)平均水平。

第四條 幫扶形式：一次性確定幫扶干部、聯(lián)系對象。聯(lián)系幫扶對象五年不變，幫扶干部若有工作變動，由聯(lián)系部門（單位）及時調(diào)整補充，保證工作連續(xù)性。聯(lián)系幫扶干部一年入戶不少于6次，累計時間不少于20天，幫扶干部分期分批進村入戶開展工作，保持全年聯(lián)系工作不間斷。

第四章 工作任務(wù)

第五條 送政策。廣泛宣講科學(xué)發(fā)展觀、十七屆六中全會、中央一號文件精神、惠民富民政策、法律法規(guī)和省、市、區(qū)委重要會議精神、區(qū)上出臺的解決上學(xué)難、看病貴等政策措施，宣傳全區(qū)重要工作、重點項目、重大事項的進展情況和成效。針對幫扶對象家庭實際困難情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位落實好現(xiàn)有的支農(nóng)惠農(nóng)、新農(nóng)合、低保、五保、退伍軍人優(yōu)撫等各項社會保障、惠民利民政策，幫助特困戶解決家庭實際困難。

第六條 幫信心。深入村社、特困家庭，了解生產(chǎn)、生活狀況，摸清特困戶的家庭經(jīng)濟狀況，深入分析致貧原因，制定幫扶計劃，確定幫扶目標(biāo)任務(wù)。既扶貧又扶智，增強脫貧致富愿望，樹立信心，調(diào)動生產(chǎn)生活積極性，發(fā)揮主觀能動性,改變等、靠、要的保守落后思想，振奮精神，幫助特困戶制定脫貧辦法，想方設(shè)法改變貧困落后面貌。

第七條 幫致富。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過講解種植、養(yǎng)殖、加工等方面的技術(shù)知識，積極引進農(nóng)業(yè)科技項目，為聯(lián)系戶出一個脫貧點子、找一個增收門路、幫助輸轉(zhuǎn)一個勞務(wù)工、發(fā)展一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提供一項好技術(shù)、拓展一條銷售路、解決一件“難心事”，開展項目幫扶、技術(shù)幫扶、信息幫扶，增強自我發(fā)展能力，增加“造血”功能，實現(xiàn)穩(wěn)步增收，脫貧致富。

第八條 幫上學(xué)。對于因供養(yǎng)學(xué)生上學(xué)致貧的家庭，要積極協(xié)調(diào)落實民生助學(xué)、生源地信用助學(xué)貸款、金秋助學(xué)、滋蘭樹惠等惠民政策及民政部門、慈善協(xié)會和社會各界的救助、捐助，多方面解決貧困家庭孩子上學(xué)問題，絕不能讓一個孩子因家庭困難而上不起學(xué)。

第九條 幫看病。對于因病致貧的家庭，要積極幫助他們協(xié)調(diào)落實區(qū)上制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助、醫(yī)療救助、門診補償?shù)日呒懊裾块T、慈善協(xié)會和社會各界的救助、捐助，多方面解決看病貴的問題，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

第十條 開展臨時救助。因自然災(zāi)害、意外事故等特殊原因造成生活困難的特困戶，要及時協(xié)調(diào)民政部門救助，慈善協(xié)會捐助，保險企業(yè)補償，同時幫扶干部量力而行給予經(jīng)濟資助，解決生活困難，絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去。

第十一條 反映社情民意。體察民情、問政于民、問需于民、問計于民，快速高效，收集核實，一事一報，急事急報，跟蹤連續(xù)報，集中民智，提出解決辦法，團結(jié)民心，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

第十二條 疏導(dǎo)群眾情緒。深入基層、深入實際，細(xì)心傾聽，調(diào)查了解，全面收集掌握各類矛盾糾紛動態(tài)信息，及時活血化瘀，穩(wěn)定情緒，耐心疏導(dǎo)，化解矛盾糾紛。重點協(xié)調(diào)解決玉米制種款兌付、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面的問題。教育引導(dǎo)群眾懂法、守法，依法表達自身合理訴求，防止突出信訪問題和群體性事件的發(fā)生。

第十三條 維護合法權(quán)益。依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，通過合法程序、手段，維護好幫扶對象土地承包、籌工籌勞、計劃生育等各種權(quán)利。特別是要維護好群眾選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參加技能培訓(xùn)、社會保險和農(nóng)民工按時足額領(lǐng)取工資報酬等方面的合法權(quán)益。

第十四條 改善環(huán)境衛(wèi)生。幫助聯(lián)系戶改陋習(xí)、樹新風(fēng)，大力宣傳健康衛(wèi)生知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明健康的生活方式，改變落后的生活習(xí)慣，改善居住環(huán)境。

第十五條 認(rèn)真填寫日志，詳細(xì)記錄幫扶聯(lián)系特困戶的家庭基本情況、幫扶計劃、發(fā)展目標(biāo)、幫扶措施、入戶幫扶情況，填寫日志必須實事求是，不得杜撰。

第五章 保障措施

第十六條 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。幫扶干部要全面深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確領(lǐng)會把握開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動對于進一步加強群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進機關(guān)作風(fēng)、錘煉干部品格、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，自覺主動做好聯(lián)系幫扶工作。

第十七條 嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。嚴(yán)格遵守省委“三個防止”和“八個不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，在宣傳政策、處理問題、化解糾紛時都要依法辦事、按政策辦事，吃不準(zhǔn)的問題要及時請示報告，不得隨意表態(tài)答復(fù)。在進村入戶時要尊重基層，尊重群眾，做到幫忙不添亂、為民不擾民。所有幫扶干部一律不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村、幫扶戶家中飲酒、玩牌、打麻將。同時，要嚴(yán)防形式主義和弄虛作假，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎實的作風(fēng)和務(wù)實的舉措，樹立黨員干部良好形象。

第十八條 精心指導(dǎo)，加強督辦。區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解掌握干部結(jié)對幫扶情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和先進事跡；督促幫扶干部所在單位積極支持幫扶干部開展工作，為幫扶干部提供各種工作便利；認(rèn)真搞好檢查指導(dǎo)，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動真正成為群眾滿意工程。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由小滿鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。