第一篇:二○○四年度環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)及二○○五年工作安排(范文模版)
二○○四年度環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)及二
○○五年工作安排
“>二○○四年度環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)及二○○五年工作安排2007-02-06 09:45:30
××××年度工作總結(jié)及××××年工作安排
一、××××年環(huán)境監(jiān)察工作的回顧
××××年的環(huán)境監(jiān)察工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在支隊(duì)全體職工的共同努力下,以“整頓違法排污企業(yè),保障群眾健康”行動為重點(diǎn),環(huán)境執(zhí)法取得重要進(jìn)展;以完成“二四年度省環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任狀”為突破口,隊(duì)伍建設(shè)又有新的提高,排污收費(fèi)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管、“”環(huán)保熱線的日常管理等穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),為完成我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作做出了新的貢獻(xiàn)。
一忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)法
⒈“整頓違法排污企業(yè),保障群眾健康”行動取得實(shí)效
支隊(duì)室主任以上干部參加了全國“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項(xiàng)行動電視電話會,并及時召開了全體職工大會進(jìn)行了傳達(dá)部署,支隊(duì)成立了黨政一把手為組長的專項(xiàng)整治工作小組,統(tǒng)一安排支隊(duì)專項(xiàng)整治行動,并就《×市環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案》所安排的工作重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)、具體措施進(jìn)行了落實(shí)。
在專項(xiàng)整治行動中,支隊(duì)突出了三大特點(diǎn):一是抓住重點(diǎn),支隊(duì)就”鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)環(huán)保調(diào)查”、“嚴(yán)查非法加工廢礦物油企業(yè)”、“中高考期間噪聲嚴(yán)查”、“規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境調(diào)查”、“污水處理廠、垃圾處理場環(huán)境調(diào)查”、“鐵金港、青山湖周邊工業(yè)污染源調(diào)查”、“飲用水源保護(hù)地排污企業(yè)調(diào)查”、“電力企業(yè)排污申報”等多個主題,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)展開普查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行
了專項(xiàng)調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),支隊(duì)共出動人次,對家單位進(jìn)行了檢查。二是發(fā)揚(yáng)了不畏艱難、勇于戰(zhàn)斗的精神,如許多同志冒著惡臭氣味,進(jìn)入到垃圾場內(nèi),并親手采取垃圾場滲濾液的水樣。在×月×日夜間六部門聯(lián)合整治中心城區(qū)的×路、×路一帶的燒烤攤點(diǎn)行動中,支隊(duì)的監(jiān)察人員沖在了最前面,關(guān)鍵時刻體現(xiàn)了“拉得出,打得響”的隊(duì)伍風(fēng)貌。三是結(jié)合支隊(duì)職責(zé)范圍,嚴(yán)厲打擊了開發(fā)區(qū)境內(nèi)的小選金、小洗礦等環(huán)境違法行為。××××年下半年,受利益驅(qū)使,開發(fā)區(qū)境內(nèi)重新出現(xiàn)部分村民非法從事土法選金和小洗礦活動的情況。十月份以來,支隊(duì)監(jiān)察人員多次在境內(nèi)進(jìn)行摸底、調(diào)查,發(fā)現(xiàn)選金池有十余處,并有一非法洗礦點(diǎn)。支隊(duì)將情況及時向開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委會名義下發(fā)了“關(guān)于取締境內(nèi)土法選金等違法活動維護(hù)公共安全的通告”,責(zé)令自行拆除選金、洗礦設(shè)施。并于十一月二十五日上午,支隊(duì)和
開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)局會同公安分局、城管大隊(duì)、礦管所、街辦等相關(guān)人員參加的進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,并調(diào)動一臺挖掘機(jī)對未按期拆除的土法選金、洗礦點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制取締,共搗毀選金池九個,洗礦點(diǎn)一個,選礦機(jī)一臺,拆除選金房屋五間。
⒉重點(diǎn)污染源監(jiān)管有創(chuàng)新
支隊(duì)對家單位的臺(套)重點(diǎn)污染防治設(shè)施實(shí)行月報制度,并每月現(xiàn)場監(jiān)察至少兩次,考核其運(yùn)行狀況,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到以上,達(dá)標(biāo)率達(dá)到。另對影響×市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的家企業(yè)臺(套)污染防治設(shè)施實(shí)行嚴(yán)管,現(xiàn)場監(jiān)察頻次增加到每周至少一次,并于春節(jié)、五
一、國慶等節(jié)假日實(shí)行每日巡查?!痢痢痢聊耆陣?yán)管設(shè)施的運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率都達(dá)到。為強(qiáng)化檢查的力度,××××年先后對家企業(yè)安排了次監(jiān)督性監(jiān)測,對一些群眾經(jīng)常投訴和需要重點(diǎn)關(guān)注的單位甚至是全年多次監(jiān)測,如×化工有限公司的監(jiān)測達(dá)到次,×污水廠和×污水廠的監(jiān)督性監(jiān)測分別有次和次。充足的監(jiān)測數(shù)據(jù)不
僅為我們的執(zhí)法提供了充分的根據(jù),而且使我們的執(zhí)法更加目的明確,針對性更強(qiáng)。
對主要排污大戶、市民反映的熱點(diǎn)實(shí)行了日查夜檢、交叉互檢等多種形式的檢查,加大監(jiān)督檢查的力度和頻次,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。今年先后安排次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的夏季夜間檢查,不定時間、不定地點(diǎn)的抽查污染源,極大地推動環(huán)境監(jiān)察工作的開展。
⒊排污收費(fèi)創(chuàng)新高
支隊(duì)嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理使用條例》規(guī)定的程序,對家企事業(yè)的排污量進(jìn)行了核定,所有排污單位的繳費(fèi)額有較大提高。支隊(duì)加大相應(yīng)宣傳,通過組織座談、上門釋法、發(fā)放資料、計(jì)算演示等方式,使廣大排污單位了解《排污費(fèi)征收管理使用條例》,遵守法定義務(wù),自覺繳納排污費(fèi)。同時,對一些長期欠費(fèi)戶和惡意欠費(fèi)的“釘子戶”,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。今年內(nèi)共對家單位
實(shí)行了排污費(fèi)征收的強(qiáng)制執(zhí)行,打擊了欠費(fèi)戶的囂張氣焰,取得良好效果。
支隊(duì)堅(jiān)持實(shí)行了收費(fèi)與核實(shí)分開的制度,即由現(xiàn)場監(jiān)察室負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場情況,辦公室負(fù)責(zé)排鄯訓(xùn)暮聳擔(dān)闖絳蚺己螅上殖〖嗖焓抑蔥校啪聳輾延篩鋈慫盜慫愕那榭齜⑸黽恿聳輾壓ぷ韉耐該鞫齲齙攪斯⒐?、馆氝x支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,所有征收的排污費(fèi)和罰沒收入均直接解繳到財政專戶。今年支隊(duì)共征收排污費(fèi)萬元,歷史上收次突破千萬大關(guān),不僅實(shí)現(xiàn)了超額完成任務(wù),而且排污費(fèi)征繳工作無失誤,通過了審計(jì)、財政等多部門的專項(xiàng)檢查,得到了各方一致好評。
⒋完善了“”日常管理,提高投訴處理的工作力度
支隊(duì)從年起堅(jiān)持投訴受理小時值班,從××××年月起,支隊(duì)全面承擔(dān)起“”環(huán)保熱線的值班任務(wù)和日常管理工作。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“”環(huán)保熱線的建
設(shè)個管理工作,不僅撥款一萬余元,用于環(huán)保熱線值班室的建設(shè),而且局黨組書記、局長×親自提出了“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”的工作要求,并要求每月將投訴處理情況進(jìn)行通報,推動全市環(huán)境污染投訴的處理工作開展。市環(huán)保局制訂了《×市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保熱線管理辦法》,建立了所有投訴由支隊(duì)、縣(市)、區(qū)環(huán)保部門受理、處理的工作機(jī)制,加強(qiáng)了日常考核。××××年共受理“”環(huán)保熱線電話起,涉及噪聲投訴起,廢氣投訴起,污水投訴起,固廢投訴起,其它方面投訴起和騷擾電話起。通過“”熱線平臺,查處了一批群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,工作得到了各方面的肯定,支隊(duì)也正在努力將“”建成我市叫得響的環(huán)保品牌。
支隊(duì)制訂了《投訴受理值班制度》,對工作程序、行為規(guī)范、處置措施、處理要求分別作了規(guī)定,同時對一些群眾反映的熱點(diǎn)下大力氣重點(diǎn)解決。位于×區(qū)老市委江堤處的文昌閣碼頭是暑期群眾
投訴的熱點(diǎn)。雖經(jīng)我支隊(duì)多次現(xiàn)場查處,但碼頭作業(yè)人員為滿足貨主要求,經(jīng)常不按規(guī)定和要求作業(yè),其噪聲和粉塵污染問題十分突出,引起周邊居民的強(qiáng)烈不滿,使碼頭的環(huán)境管理工作一時陷入困境。為此,支隊(duì)一方面按照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),分別承租業(yè)主下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)限期整改通知書》;另一方面,采取約見法人召開協(xié)調(diào)會方式,宣傳政策,統(tǒng)一要求,和業(yè)主一起討論如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的辦法。最終,碼頭法人及三位業(yè)主承諾:將克服各種困難,按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)和市政府、環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,整改到位。支隊(duì)還多次夜間檢查,發(fā)現(xiàn)碼頭業(yè)主確實(shí)履行了承諾,碼頭的噪聲和粉塵污染問題得到了有效解決?!粮笔虚L對此投訴處理工作給予了“整治抓得好,希從緊從嚴(yán),常抓不懈,抓有成效”的親筆批示。
上窯天橋附近碼頭也有類似情況,并引發(fā)人大提案和政協(xié)議案,支隊(duì)借鑒以往作法使該地區(qū)環(huán)境問題的解決取得
階段性成果,還特地前往社區(qū)組織召開了座談會,聽取群眾意見,并介紹了整改情況和環(huán)保部門職責(zé),加深了群眾對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,消除了對環(huán)保部門的誤會和偏見。
⒌制訂支隊(duì)的應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng)能力有提高
××××年,支隊(duì)制訂了《×市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》,并相應(yīng)成立了污染事故應(yīng)急處理小分隊(duì),還制訂了制度,要求所有職工的通訊工具必須小時保持暢通,一有任務(wù),所有職工都能做到隨叫隨到,提高了快速反應(yīng)能力?!猎隆寥丈衔鐣r許,支隊(duì)值班人員從環(huán)保熱線接到市磁湖風(fēng)景管理局電話,反映磁湖南岸湖面出現(xiàn)大面積油污染。接到投訴后分鐘內(nèi)監(jiān)察人員就趕到現(xiàn)場。關(guān)鍵時刻,支隊(duì)職工發(fā)揚(yáng)了連續(xù)奮戰(zhàn)精神,沿著排水港逆流而上,逐個檢查排污口,到下午:初步鎖定污染源,發(fā)現(xiàn)×公司的二分廠有廢油外排。當(dāng)天下午,支隊(duì)就完成調(diào)查取證,下達(dá)
了《行政處罰事先告知書》。第二天早晨,接到舉報,聽說另有污染源,支隊(duì)職工推遲了正在進(jìn)行的體檢,馬不停蹄,趕到現(xiàn)場,最后撥開雜草,發(fā)現(xiàn)了×有限公司的隱蔽排污口。當(dāng)時,支隊(duì)就趕到×公司內(nèi),對該單位的污水管網(wǎng)進(jìn)行清查,要求該單位規(guī)范排污口,并下達(dá)了《行政處罰事先告知書》,要求清除污染,恢復(fù)原狀。在支隊(duì)的督促下,兩單位安排人員打撈廢油,基本清除干凈。
(二)隊(duì)伍建設(shè)有提高
⒈堅(jiān)持民主化管理
年初,支隊(duì)將局下達(dá)的量質(zhì)化目標(biāo)任務(wù)分解到室,并與各室簽訂了《量質(zhì)化目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)書》、《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》和《行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》,將共性目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到室、到每個人,促使全體職工都有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力,自覺地向同一個目標(biāo)努力。支隊(duì)修訂了《監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)部管理考核辦法》,將
日常內(nèi)部管理要求制度化,使考核有依據(jù),獎懲有兌現(xiàn),極大地調(diào)動了職工遵守工作制度的自覺性和積極性。
支隊(duì)認(rèn)真貫徹民主集中制原則。支隊(duì)堅(jiān)持每周開一次隊(duì)務(wù)會,每月開一次職工大會,重大的或者專項(xiàng)的事情及時召開黨政聯(lián)席會討論,做到重大問題集體討論決定。班子成員之間分工明確,相互協(xié)調(diào)、配合,全局意識、整體意識強(qiáng)。支隊(duì)形成了講團(tuán)結(jié)、講正氣、講集體榮譽(yù)的濃厚氛圍。
在支隊(duì)黨支部的組織下,支隊(duì)于××××年先后召了兩次民主生活會,黨員干部進(jìn)行了深刻的批評與自我批評,相互取長補(bǔ)短,共同提高。
⒉加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè)
在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,支隊(duì)更換了執(zhí)法用車一臺,先后添置了電腦、打印機(jī)等辦公自動化設(shè)備,購買了數(shù)碼相機(jī),極大地方便了日常的執(zhí)法取證?!痢痢痢聊曛ш?duì)還對了望監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)監(jiān)控,將攝像內(nèi)容轉(zhuǎn)
為數(shù)字信號,可隨時自動記錄在硬盤,并可隨時回放。
⒊加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化人員培訓(xùn)
今年安排了三人參加了國家環(huán)??偩纸M織的全國監(jiān)察處(隊(duì))長培訓(xùn)班,目前支隊(duì)參加過國家級的培訓(xùn)的同志達(dá)到了名,占整個支隊(duì)人數(shù)的,在全省都是名列前茅的,反映了支隊(duì)對加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)的重視。此外,支隊(duì)還組織了全體職工參加了全市“公務(wù)員四五普法培訓(xùn)考試”,并于七一前組織了“見證黨的歷史,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)”的參觀學(xué)習(xí)活動,全體職工赴延安參觀了楊家?guī)X、棗子山、七大會址等革命舊址,事后每人寫了學(xué)習(xí)心得。
⒋認(rèn)真學(xué)習(xí)國家環(huán)??偩值摹读鶙l禁令》、《環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”》,開展廉政警示教育
今年國家環(huán)??偩植樘幜私魇∫舜菏幸黄疬`反《環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”》的案例并向全國通報,支隊(duì)特地安排了專門的時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。通過反
面案例的剖析,支隊(duì)職工深受啟發(fā),思想深處有了很大觸動,紛紛表示,身為監(jiān)察人員應(yīng)該時刻繃緊腦中廉潔自律的弦,絕不能為了一時的放縱付出終身的悔恨?!痢痢痢聊曛ш?duì)職工無一人有“吃、拿、卡、要”的行為,無一起違法違紀(jì)行為,在嚴(yán)格執(zhí)法同時,樹立了良好的執(zhí)法形象。
⒌實(shí)行“執(zhí)法責(zé)任制”
××××年支隊(duì)特地在內(nèi)部管理責(zé)任狀中增加了《行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》,將“行政執(zhí)法無過錯”作為年度考核的重要內(nèi)容。通過“執(zhí)法責(zé)任制”的實(shí)施,支隊(duì)不僅統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式,執(zhí)法程序更規(guī)范,而且更重要的是職工的責(zé)任心調(diào)動起來,不少同志為執(zhí)法文書上的一句話反復(fù)推敲、琢磨,極大地推動支隊(duì)的法制建設(shè)?!痢痢痢聊曛ш?duì)下達(dá)處罰決定書件,對家單位拖欠排污費(fèi)行為申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,無一起處罰被申請復(fù)議或提起訴訟,無一件強(qiáng)制執(zhí)行申請被退回。
⒍轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。
根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際情況發(fā)展,市環(huán)保局于××××年月對支隊(duì)的工作范圍進(jìn)行了調(diào)整,將家企事業(yè)單位委托各分局管理,支隊(duì)把主要精力集中在重點(diǎn)污染源單位的監(jiān)督管理、污染投訴和信訪的處理工作、環(huán)境稽查工作上。為了適應(yīng)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,支隊(duì)重新調(diào)整了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立了現(xiàn)場監(jiān)察一、二室、稽查及投訴受理室和辦公室。
⒎建成了市級文明單位
支隊(duì)把“創(chuàng)建文明單位”作為精神文明建設(shè)的突破口,做到文明單位創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施。支隊(duì)已經(jīng)于二二年獲得“區(qū)級文明單位”,××××年支隊(duì)創(chuàng)建市級“文明單位”,已經(jīng)通過區(qū)文明委檢查和市文明辦審核,市文明委已在《日報》上公示,待市文明委最后核準(zhǔn)。
⒏及時完成上級交辦的工作
按照省總隊(duì)《關(guān)于開展環(huán)境監(jiān)察政務(wù)月報制度的通知》的要求,支隊(duì)在全
市開展了監(jiān)察政務(wù)月報制度,每月定期上報本轄區(qū)內(nèi)政務(wù)信息。今年還承辦了省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)批辦的起污染投訴的查(督)辦工作,都在規(guī)定時間將查辦結(jié)果上報省總隊(duì)。
支隊(duì)牢固樹立“全局一盤棋”思想,積極參加市局組織的植樹、六·五環(huán)境日和其他公益活動,按時上報各任務(wù)報表,完成了“水環(huán)境容量核定”、“執(zhí)法能力建設(shè)”、“加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)工作的決定”、“年經(jīng)費(fèi)預(yù)算”等大量調(diào)研任務(wù)。
(三)、把握機(jī)遇,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察工作
××××年,支隊(duì)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,特別是×月×日參加全局干部大會,聆聽了王增倍局長所作的報告,深化了科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和樹立“以人為本”的觀念。
⒈牢固樹立以人為本的觀念,是環(huán)境監(jiān)察工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求
環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利
益的工作,要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著人民群眾生活質(zhì)量的改善和生活水平的提高,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為群眾和社會普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。群眾利益無小事,支隊(duì)牢固樹立群眾觀念,把聽取民聲、維護(hù)民權(quán)、謀求民利作為環(huán)境監(jiān)察工作的座右銘,時刻銘記在心,見諸于行,在工作中認(rèn)真辦理人大提案、政協(xié)議案,認(rèn)真辦理群眾的每一件來訪,認(rèn)真辦理新聞媒體曝光的每一起環(huán)境污染事件,切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、議政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、索賠權(quán),認(rèn)真解決每一件群眾關(guān)心的環(huán)境問題。
⒉促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是環(huán)境監(jiān)察工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先必須轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央提出遏制鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的過熱投資,這為環(huán)境監(jiān)察提供了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略機(jī)遇。支
隊(duì)在市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,幫助政府下決心取締關(guān)閉違反國家產(chǎn)業(yè)政策的高能耗、高污染企業(yè),停產(chǎn)整頓嚴(yán)重污染企業(yè),清理整頓違法建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。××××年,支隊(duì)將××有限公司黃石分公司關(guān)停制漿工藝作為監(jiān)管重點(diǎn),無論該企業(yè)的排污情況有任何變化,支隊(duì)都是第一時間上報局領(lǐng)導(dǎo),為最終徹底關(guān)閉制漿工藝作出自己的貢獻(xiàn)。
⒊提高執(zhí)法能力,是環(huán)境監(jiān)察落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段
環(huán)境保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法工作不僅是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。因此,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)也是提高環(huán)境保護(hù)行政能力和水平、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。支隊(duì)在以下三方面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè):一是要密切與群眾的聯(lián)系,暢通環(huán)保熱線,及時傾聽群眾的呼聲,協(xié)助政府解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題;二是通過
執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)突出的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,提出意見供領(lǐng)導(dǎo)決策;三是加強(qiáng)污染源監(jiān)控,做到底數(shù)清楚,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題,可以隨時啟動應(yīng)急預(yù)案,鎖定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。二、二四年環(huán)境監(jiān)察工作存在的主要問題
⒈如何做好新形勢下的環(huán)境監(jiān)察工作的辦法不多,思想上對發(fā)展是硬道理的認(rèn)識還不深刻,在“發(fā)展是大局”的形勢下,還不能始終如一地正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的辨證關(guān)系,尤其是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與嚴(yán)格執(zhí)法之間還未找到較好的切合點(diǎn),有時甚至很茫然,有時還有怨氣。
⒉環(huán)境監(jiān)察的深度和廣度還存在不足,還需要進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察的職能,全面履行職責(zé)。對于危險廢物的監(jiān)督管理、建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察、放射性輻射等突出污染問題所帶來的監(jiān)察工作新任務(wù)、新課題,支隊(duì)要認(rèn)真調(diào)研,勇于創(chuàng)
新,做到工作有新思路,辦法有新舉措,執(zhí)法有新突破,力爭有所作為。
⒊職工的集體榮譽(yù)感和工作責(zé)任心還有待進(jìn)一步提高。一是支隊(duì)要形成關(guān)心集體,愛護(hù)公共財物,維護(hù)公共衛(wèi)生的濃厚氛圍。二是部門之間配合尚需加強(qiáng),盡快實(shí)現(xiàn)整體一盤棋局面。三是要在提高投訴處理的及時性、保持通訊工具小時暢通、規(guī)范值班的文明用語等方面始終如一地高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,增強(qiáng)職工的責(zé)任心。
⒋隊(duì)伍建設(shè)還留有深層次的問題尚未解決,至今尚未建立正常的公務(wù)員晉級考核機(jī)制,不能徹底解決職工的思想上的憂慮,不利于隊(duì)伍的長期建設(shè)和充分調(diào)動職工積極性。三、二五年監(jiān)察支隊(duì)工作目標(biāo)
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行局黨組、上級環(huán)境監(jiān)察部門的各項(xiàng)決定、決議,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo),保持“文
明單位”稱號。
⒉以創(chuàng)造和諧環(huán)保為主題,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的觀念,全面履行職責(zé),提高執(zhí)法效能。
⒊嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”,力爭隊(duì)伍建設(shè)再上一個新臺階,繼續(xù)保持環(huán)境監(jiān)察工作在全省較好的地位,縮小與全國一流支隊(duì)的差距,塑造良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。
⒋強(qiáng)化污染源的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,確保全市環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)以上,達(dá)標(biāo)率達(dá)以上;重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)以上,達(dá)標(biāo)率達(dá)以上;直接影響城市環(huán)境質(zhì)量的嚴(yán)管設(shè)施運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到。
⒌按照“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”的要求,認(rèn)真處理好市民反映的環(huán)境問題,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行局環(huán)保熱線管理辦法,將其建成為民辦實(shí)事的文明窗口。
抓好信訪接待室的建設(shè),爭創(chuàng)“市
級文明信訪接待室”。
⒍嘗試環(huán)境稽查工作,做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、市轄范圍內(nèi)跨地區(qū)環(huán)境污染事件,打擊小選金和小洗礦、市中心城區(qū)擾民重點(diǎn)污染源、排污收費(fèi)和全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法行為等專項(xiàng)稽查工作。
⒎對市直管單位開展污染動態(tài)調(diào)查工作,建成環(huán)保設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化管理臺帳。
⒏依法、全面征收市直管單位的排污費(fèi),確保年排污收費(fèi)額達(dá)萬元以上。、做好開發(fā)區(qū)環(huán)保辦的日常工作。
()全面調(diào)查開發(fā)區(qū)境內(nèi)污染源單位的排污現(xiàn)狀,重點(diǎn)調(diào)查境內(nèi)已建和在建單位“兩項(xiàng)”制度的執(zhí)行情況;
()做好開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第二篇:環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO五年工作總結(jié)
XX市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO五年工作總結(jié)
二OO五年,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以改善我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),加大環(huán)境監(jiān)察力度,依法整治環(huán)境違法行為;不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),積極拓寬環(huán)境監(jiān)察職能,努力提高環(huán)境執(zhí)法人員綜合素質(zhì),圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓隊(duì)伍建設(shè),不斷提高環(huán)境執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
抓隊(duì)伍建設(shè)我們堅(jiān)持以提高全隊(duì)干部職工整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、塑造行政執(zhí)法“規(guī)范、廉潔、高效、公正”的良好形象為目標(biāo)。為了進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一是按照理論教育、素質(zhì)教育與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求,全隊(duì)監(jiān)察人員以飽滿的熱情參加了局舉辦的干部職工素質(zhì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的活動,根據(jù)大隊(duì)工作的具體狀況,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《環(huán)境影響評價法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《環(huán)境監(jiān)察》等法律法規(guī)和環(huán)境監(jiān)察專業(yè)知識,在學(xué)習(xí)中我們堅(jiān)持了理論聯(lián)系實(shí)際,具體問題具體分析。通過學(xué)習(xí),不斷提高了環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),保證了環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍政治上清、法律上明、業(yè)務(wù)上精。
2、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)。一方面通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,觀看反腐倡廉電教片,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線;二方面是結(jié)合工作實(shí)際分析典型案例、舉案說法,以案施教,增強(qiáng)了干部職工正確行使職權(quán)、依法行政的觀念;在排污費(fèi)的管理上,嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)資金收繳使用辦法》,未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
3、進(jìn)一步健全完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。一方面通過建立健全大隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)制度和嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范》和國家環(huán)??偩诸C布的文明執(zhí)法“六不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)禁令”等規(guī)章制度,形成了用制度規(guī)范行為,靠制度管人的機(jī)制,較好地實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化。二方面加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理,規(guī)范執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常管理,促進(jìn)全面履行職責(zé),今年建立了環(huán)境監(jiān)察工作每月定量考評考核制度,實(shí)行工作量化管理,把考核結(jié)果與部分工資掛鉤。同時成立了有群眾參與的制度考核小組,實(shí)行一月一考,一季度一兌現(xiàn),有效的促進(jìn)了干部職工的工作責(zé)任心,提高了工作效率。
4、深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
按照市委統(tǒng)一安排和部署,從2月16日起,我隊(duì)深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,為了教育活動的順利開展,大隊(duì)支部制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案,成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全體黨員以飽滿的政治熱情投身到這次教育活動,認(rèn)真細(xì)致地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的各項(xiàng)任務(wù)。
在“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段,支部組織全體黨員通讀《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、精讀黨的十六大報告、新《黨章》等必讀書籍;在“黨性分析、民主評議”階段,支部根據(jù)工作要求,按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本支部的崗位職責(zé),提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求;同時,認(rèn)真做好征求黨內(nèi)外群眾的意見、黨員民主評議工作。每位黨員對照先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料,重點(diǎn)查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,明確自己今后的努力方向,并在全體黨員民主評議會上,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部根據(jù)個人總結(jié)和黨支部評議,對每一個黨員的進(jìn)行評定;在“抓好整改、鞏固提高”階段,支部按照黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真按照工作要求,結(jié)合實(shí)際,精心實(shí)施,建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)支部和個人整改措施,以及抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)。
場檢查的力度,除了按環(huán)境監(jiān)察辦法規(guī)定的對一般污染源一年監(jiān)察一次,重點(diǎn)污染源每月監(jiān)察一次,還加大了污染較嚴(yán)重行業(yè)治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查,認(rèn)真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察報告單》、《污染防治設(shè)施檢查報告單》。發(fā)現(xiàn)違法行為及時進(jìn)行了制止,并根據(jù)實(shí)際情況作出處理意見,督促各污染源單位建立污染治理設(shè)施運(yùn)行臺帳,確保全市各污染源治理設(shè)施正常運(yùn)行。
加大了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工噪聲的管理力度。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)噪聲的現(xiàn)場監(jiān)督管理;對城區(qū)餐飲業(yè)的油煙污染進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)管。督促城區(qū)規(guī)模較大的5家餐飲業(yè)完成了油煙治理任務(wù)。
3、加強(qiáng)礦山企業(yè)“三同時”監(jiān)察,進(jìn)一步拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作方面,我們在去年開展全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的管理的基礎(chǔ)上,今年,開展了以礦山綜合整治監(jiān)察為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督辦了違反國家規(guī)定的煤礦企業(yè)。煤礦整治小組共出動110人次對礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查督辦。查處督辦了依法應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價的、未配套建設(shè)礦山環(huán)境保護(hù)設(shè)施和未按環(huán)評要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的、未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的煤礦40家,對兩證不全、達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的各類小煤礦依法移送給市安全局處理。重點(diǎn)檢查了礦山企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度以及落實(shí)污染防治措施的情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促礦山企業(yè)按照經(jīng)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目《環(huán)評報告書(表)》落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施。
三、認(rèn)真處理環(huán)境信訪案件、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
環(huán)境權(quán)益是群眾利益的重要組成部分,改善環(huán)境質(zhì)量,解決老百姓關(guān)心的環(huán)境問題是環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,我們始終把“一切想著群眾,一切為了群眾,群眾利益無小事”作為我們信訪工作的基本準(zhǔn)則。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,提高了處理信訪問題的能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序,建立健全了辦信工作制度,接訪工作制度,緊急信訪事件處置制度,信訪登記歸檔制度等信訪工作制度。我們緊緊圍繞“早、細(xì)、快、實(shí)”做文章,對信訪案件早調(diào)查、細(xì)分析、快解決、求實(shí)效,將各種環(huán)境糾紛和矛盾化解在“萌芽狀態(tài)”。密切與群眾聯(lián)系,暢通12369環(huán)境污染舉報投訴電話,對來信來訪始終做到“熱情接待、認(rèn)真登記、迅速處理、及時回復(fù)”,接到市民投訴后,總是迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,獲取詳實(shí)資料,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做好現(xiàn)場檢查筆錄。對上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,我們都及時將調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行了反饋,真正做到了讓政府和上級放心,讓群眾滿意。今年以來污染舉報投訴中心共接待群眾來信來訪案件154件,其中,宜昌市環(huán)保局和我市政府轉(zhuǎn)辦18件,目前,所有案件均已辦理,結(jié)案率100%。
四、進(jìn)一步貫徹落實(shí)369號令,全面開展排污費(fèi)征收工作
我們嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,按照《條例》規(guī)定的征收范圍,權(quán)限、時限和程序征收排污費(fèi)。我隊(duì)認(rèn)真做好排污申報登記和核定工作,通過排污申報核定,對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面的模底調(diào)查,準(zhǔn)確全面掌握污染源和污染物排放的種類、數(shù)量等情況。全年共指導(dǎo)215家企事業(yè)單位和個體工商戶完成了排污申報登記工作。根據(jù)《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于排污費(fèi)征收核定工作的通知》等規(guī)定,開展了餐飲、娛樂、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)小型排污者排污量特征值抽樣測算。我們堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)中,寓收費(fèi)于管理中,要求環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員必須做到“五個清楚”即能夠清楚環(huán)保方面的法律法規(guī),清楚收費(fèi)工作程序,清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清楚轄區(qū)內(nèi)污染源動態(tài)情況,清楚轄區(qū)內(nèi)污染源排污情況。認(rèn)真執(zhí)行排污費(fèi)征收公告制度,準(zhǔn)確核算排污費(fèi),并向繳費(fèi)單位和個體工商戶公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供計(jì)算依據(jù),共征收排污費(fèi)XXX萬元,全面完成了本排污費(fèi)征收任務(wù)。
五、存在的主要問題及明年的工作思路
我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作經(jīng)過全體干部職工的齊心協(xié)力,取得了一些成績,與建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍相比,與局領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求相比還有一定差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)在四個方面:一是少數(shù)干部職工不同程度地存在不求進(jìn)取的思想,也有些干部職工存在畏難情緒和無所作為的思想。二是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,消極執(zhí)法、執(zhí)法不到位的情況依然存在。環(huán)境違法行為處罰力度不大,導(dǎo)致出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象,特別是一些屬于關(guān)停取締的“十五斜企業(yè)死灰復(fù)燃,給地方環(huán)境質(zhì)量造成了較大的危害。三是環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要,環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于缺少必要的配套設(shè)施,對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和突發(fā)性污染事故的處理因受到客觀條件的限制未能及時調(diào)查取證,使群眾利益受到一定損害而無法挽回。四是在實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的過程中也存在程序簡單,協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)的現(xiàn)象。這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
二OO六年,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大,我們決心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步改善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作條件,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)察水平,不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)政為民的能力,為改善和提高我市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的能力。
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(二)認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,遏止污染反彈。
(三)積極穩(wěn)妥開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(四)進(jìn)一步抓好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理和飲用水源的保護(hù)。
(五)認(rèn)真做好中高考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作。
(六)進(jìn)一步做好環(huán)境信訪工作,加大環(huán)境污染事故及糾紛的調(diào)查處理力度。
(七)加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)、政策和規(guī)章的宣傳,全面完成排污費(fèi)的征收任務(wù)。
(八)按照《排污費(fèi)資金收繳使用辦法》做好排污費(fèi)的財務(wù)管理。
(九)嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)察工作程序》和國家環(huán)??偩诸C布的“六不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)禁令”,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
(十)加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)部改革,進(jìn)一步完善獎懲制度、分配制度的改革,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察工作全面量化考核,進(jìn)一步明確、細(xì)化職責(zé),責(zé)任到人,提高執(zhí)法效率。
(十一)完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其它工作任務(wù)。
二OO五年十二月七日
第三篇:環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO五年工作總結(jié)
XX市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO五年工作總結(jié)
二OO五年,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以改善我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),加大環(huán)境監(jiān)察力度,依法整治環(huán)境違法行為;不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),積極拓寬環(huán)境監(jiān)察職能,努力提高環(huán)境執(zhí)法人員綜合素質(zhì),圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓隊(duì)伍建設(shè),不斷提高環(huán)境執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
抓隊(duì)伍建設(shè)我們堅(jiān)持以提高全隊(duì)干部職工整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、塑造行政執(zhí)法“規(guī)范、廉潔、高效、公正”的良好形象為目標(biāo)。為了進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一是按照理論教育、素質(zhì)教育與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求,全隊(duì)監(jiān)察人員以飽滿的熱情參加了局舉辦的干部職工素質(zhì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的活動,根據(jù)大隊(duì)工作的具體狀況,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《環(huán)境影響評價法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《環(huán)境監(jiān)察》等法律法規(guī)和環(huán)境監(jiān)察專業(yè)知識,在學(xué)習(xí)中我們堅(jiān)持了理論聯(lián)系實(shí)際,具體問題具體分析。通過學(xué)習(xí),不斷提高了環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),保證了環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍政治上清、法律上明、業(yè)務(wù)上精。
2、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)。一方面通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,觀看反腐倡廉電教片,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線;二方面是結(jié)合工作實(shí)際分析典型案例、舉案說法,以案施教,增強(qiáng)了干部職工正確行使職權(quán)、依法行政的觀念;在排污費(fèi)的管理上,嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)資金收繳使用辦法》,未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
3、進(jìn)一步健全完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。一方面通過建立健全大隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)制度和嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范》和國家環(huán)??偩诸C布的文明執(zhí)法“六不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)禁令”等規(guī)章制度,形成了用制度規(guī)范行為,靠制度管人的機(jī)制,較好地實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化。二方面加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理,規(guī)范執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常管理,促進(jìn)全面履行職責(zé),今年建立了環(huán)境監(jiān)察工作每月定量考評考核制度,實(shí)行工作量化管理,把考核結(jié)果與部分工資掛鉤。同時成立了有群眾參與的制度考核小組,實(shí)行一月一考,一季度一兌現(xiàn),有效的促進(jìn)了干部職工的工作責(zé)任心,提高了工作效率。
4、深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
按照市委統(tǒng)一安排和部署,從2月16日起,我隊(duì)深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,為了教育活動的順利開展,大隊(duì)支部制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案,成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全體黨員以飽滿的政治熱情投身到這次教育活動,認(rèn)真細(xì)致地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的各項(xiàng)任務(wù)。
在“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段,支部組織全體黨員通讀《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、精讀黨的十六大報告、新《黨章》等必讀書籍;在“黨性分析、民主評議”階段,支部根據(jù)工作要求,按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本支部的崗位職責(zé),提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求;同時,認(rèn)真做好征求黨內(nèi)外群眾的意見、黨員民主評議工作。每位黨員對照先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料,重點(diǎn)查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,明確自己今后的努力方向,并在全體黨員民主評議會上,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部根據(jù)個人總結(jié)和黨支部評議,對每一個黨員的進(jìn)行評定;在“抓好整改、鞏固提高”階段,支部按照黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真按照工作要求,結(jié)合實(shí)際,精心實(shí)施,建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)支部和個人整改措施,以及抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全體黨員一是進(jìn)一步明確了開展先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)、任務(wù)和要求,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位的認(rèn)識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強(qiáng)。大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,端正態(tài)度,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高服務(wù)水平,黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高。二是明確了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,三是形成了批評與自我批評風(fēng)氣,營造了支委會之間、黨員之間相互溝通、相互支持、相互配合的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是干部職工進(jìn)一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為
1、認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動工作,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
根據(jù)市《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知》(X政辦發(fā)[2005]63號)和國家環(huán)??偩帧l(fā)改委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局6月10日聯(lián)合召開的“全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”電視電話會議精神,以及XX市環(huán)保局關(guān)于環(huán)保專項(xiàng)行動的有關(guān)要求,我們出動執(zhí)法人員1654余人次,檢查企業(yè)561家/次,立案5件,結(jié)案3件。督辦限期治理項(xiàng)目13個,依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)1家,行政處罰5家,累計(jì)落實(shí)罰款5.2萬元。督辦建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”54個,“三同時”61個。辦理市監(jiān)察支隊(duì)轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件18件,市政府批示案件25件,接待群眾來訪34批,來信7封,來電投訴66起,立案查處率100%,結(jié)案率91%。
加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理。今年,我們對違反《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價及報批、未執(zhí)行“三同時”制度、未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目特別是城區(qū)小型建設(shè)項(xiàng)目加大了查處力度。按照專項(xiàng)行動的要求,我們對2003年以來全市范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理監(jiān)察,督辦了違法建設(shè)項(xiàng)目109個,其中,工業(yè)和三產(chǎn)業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的54家,礦山項(xiàng)目13個,水庫13個,建設(shè)項(xiàng)目竣工未辦理環(huán)保驗(yàn)收、未按時完成“三同時”項(xiàng)目29個。下發(fā)各類法律文書228份。現(xiàn)已依法辦理或正在辦理中的項(xiàng)目90個。
加強(qiáng)了全市集中式飲用水源環(huán)境污染整治工作。今年,針對全市飲用水源環(huán)境污染的問題,我們成立了水庫專項(xiàng)行動小組,加強(qiáng)了集中式飲用水源環(huán)境污染問題現(xiàn)場監(jiān)管。對全市集中式飲用水源13座水庫的情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。對查出的環(huán)境問題,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行了整治,整治的重點(diǎn)是規(guī)范水庫投肥養(yǎng)殖行為。通過整治,不符合精養(yǎng)殖條件的水庫全部停止投肥養(yǎng)殖。對符合養(yǎng)殖條件的水庫,嚴(yán)格督辦了執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的情況,未依法報批“環(huán)評”文件的投肥養(yǎng)殖水庫,限期辦理“環(huán)評”審批,并必須在進(jìn)行環(huán)境影響評價并經(jīng)審批后,可以按要求限量投肥養(yǎng)殖。經(jīng)“環(huán)評”督辦,已辦理10座,有1座水庫超過限期未申請環(huán)評審批,已依法進(jìn)入處罰程序。
加強(qiáng)了城市環(huán)境綜合整治工作。在環(huán)保專項(xiàng)行動工作中,我們出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,對城市環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等加強(qiáng)了監(jiān)察整治,共整治污染源53個,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善。對酒吧夜間噪聲超標(biāo),依法限制其營業(yè)時間,并要求采取措施限期整改,在限期內(nèi)不能整改達(dá)標(biāo)的,夜間不能營業(yè)。查處了1家進(jìn)行夜間砼澆灌施工作業(yè)的建筑工地,查處了1家產(chǎn)生異味和粉塵的橡膠制品企業(yè),停產(chǎn)整治。整治了城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生燃煤粉塵污染的小酒廠10家,一是督辦了環(huán)評審批,對3家未依法進(jìn)行審批的企業(yè),下達(dá)了行政處罰決定書;二是要求采取改變?nèi)剂稀惭b簡易煙塵過濾箱等措施整治粉塵污染。在中高考期間,共出動執(zhí)法人員250人/次,出動車輛近100輛/次,制止商業(yè)經(jīng)營性噪聲15起,檢查歌廳150家/次,整頓夜間施工場所3處,有效遏制了城市噪聲
第四篇:環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO五年工作總結(jié)
一次全面清理監(jiān)察,督辦了違法建設(shè)項(xiàng)目109個,其中,工業(yè)和三產(chǎn)業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的54家,礦山項(xiàng)目13個,水庫13個,建設(shè)項(xiàng)目竣工未辦理環(huán)保驗(yàn)收、未按時完成“三同時”項(xiàng)目29個。下發(fā)各類法律文書228份?,F(xiàn)已依法辦理或正在辦理中的項(xiàng)目90個。
加強(qiáng)了全市集中式飲用水源環(huán)境污染整治工作。今年,針對全市飲用水源環(huán)境污染的問題,我們成立了水庫專項(xiàng)行動小組,加強(qiáng)了集中式飲用水源環(huán)境污染問題現(xiàn)場監(jiān)管。對全市集中式飲用水源13座水庫的情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。對查出的環(huán)境問題,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行了整治,整治的重點(diǎn)是規(guī)范水庫投肥養(yǎng)殖行為。通過整治,不符合精養(yǎng)殖條件的水庫全部停止投肥養(yǎng)殖。對符合養(yǎng)殖條件的水庫,嚴(yán)格督辦了執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的情況,未依法報批“環(huán)評”文件的投肥養(yǎng)殖水庫,限期辦理“環(huán)評”審批,并必須在進(jìn)行環(huán)境影響評價并經(jīng)審批后,可以按要求限量投肥養(yǎng)殖。經(jīng)“環(huán)評”督辦,已辦理10座,有1座水庫超過限期未申請環(huán)評審批,已依法進(jìn)入處罰程序。
加強(qiáng)了城市環(huán)境綜合整治工作。在環(huán)保專項(xiàng)行動工作中,我們出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,對城市環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等加強(qiáng)了監(jiān)察整治,共整治污染源53個,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善。對酒吧夜間噪聲超標(biāo),依法限制其營業(yè)時間,并要求采取措施限期整改,在限期內(nèi)不能整改達(dá)標(biāo)的,夜間不能營業(yè)。查處了1家進(jìn)行夜間砼澆灌施工作業(yè)的建筑工地,查處了1家產(chǎn)生異味和粉塵的橡膠制品企業(yè),停產(chǎn)整治。整治了城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生燃煤粉塵污染的小酒廠10家,一是督辦了環(huán)評審批,對3家未依法進(jìn)行審批的企業(yè),下達(dá)了行政處罰決定書;二是要求采取改變?nèi)剂?、安裝簡易煙塵過濾箱等措施整治粉塵污染。在中高考期間,共出動執(zhí)法人員250人/次,出動車輛近100輛/次,制止商業(yè)經(jīng)營性噪聲15起,檢查歌廳150家/次,整頓夜間施工場所3處,有效遏制了城市噪聲污染。通過綜合整治活動,收到了較好效果,受到了群眾好評。
加強(qiáng)了對“十五斜和“新五斜企業(yè)死灰復(fù)燃的監(jiān)察。為了防止此類小企業(yè)死灰復(fù)燃,每月,我們抽調(diào)專人,配備專車,對全市范圍內(nèi)的“十五斜和“新五斜企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對今年11月份死灰復(fù)燃的“十五斜企業(yè)XX火紙廠,采取拆除主要生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施進(jìn)行了立即關(guān)閉。從現(xiàn)場情況看,其余的屬于“十五斜和“新五斜企業(yè)沒有死灰復(fù)燃跡象,已關(guān)掉的未發(fā)現(xiàn)有重新生產(chǎn)的。
加強(qiáng)了環(huán)境違法排污問題的監(jiān)督查處。一是對市掛牌的7家未完成限期治理任務(wù)的違法排污單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查督辦,已有3家企業(yè)已基本完成治理任務(wù),正在準(zhǔn)備驗(yàn)收,2家企業(yè)正在施行中,2家企業(yè)因故停產(chǎn)。二是對2家噪聲擾民的酒吧歌廳加強(qiáng)了監(jiān)督整治,對其采取雙重門窗、限音量封閉營業(yè)等措施限期整治,加強(qiáng)管理,基本消除了營業(yè)噪聲對周圍居民的污染。三是對XX磷化工業(yè)小區(qū)污染源和確定的三家重點(diǎn)企業(yè)的污染防治工作進(jìn)行了重點(diǎn)現(xiàn)場監(jiān)察,并按要求加強(qiáng)了督辦。成立了對XX市XX化工有限公司和XX有限公司2家企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作專班,對XX化工等三家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行一月現(xiàn)場檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、切實(shí)履行監(jiān)察職能,嚴(yán)格污染源的日常監(jiān)察和不定期巡查。
我們對轄區(qū)內(nèi)各污染源執(zhí)行環(huán)境保~律法規(guī)的情況加大了日常監(jiān)察和不定期現(xiàn)場檢查的力度,除了按環(huán)境監(jiān)察辦法規(guī)定的對一般污染源一年監(jiān)察一次,重點(diǎn)污染源每月監(jiān)察一次,還加大了污染較嚴(yán)重行業(yè)治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查,認(rèn)真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察報告單》、《污染防治設(shè)施檢查報告單》。發(fā)現(xiàn)違法行為及時進(jìn)行了制止,并根據(jù)實(shí)際情況作出處理意見,督促各污染源單位建立污染治理設(shè)施運(yùn)行臺帳,確保全市各污染源治理設(shè)施正常運(yùn)行。
加大了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工噪聲的管理力度。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)噪聲的現(xiàn)場監(jiān)督管理;對城區(qū)餐飲業(yè)的油煙污染進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)管。督促城區(qū)規(guī)模較大的5家餐飲業(yè)完成了油煙治理任務(wù)。
3、加強(qiáng)礦山企業(yè)“三同時”監(jiān)察,進(jìn)一步拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作方面,我們在去年開展全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的管理的基礎(chǔ)上,今年,開展了以礦山綜合整治監(jiān)察為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督辦了違反國家規(guī)定的煤礦企業(yè)。煤礦整治小組共出動110人次對礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查督辦。查處督辦了依法應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價的、未配套建設(shè)礦山環(huán)境保護(hù)設(shè)施和未按環(huán)評要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的、未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的煤礦40家,對兩證不全、達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的各類小煤礦依法移送給市安全局處理。重點(diǎn)檢查了礦山企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度以及落實(shí)污染防治措施的情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促礦山企業(yè)按照經(jīng)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目《環(huán)評報告書(表)》落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施。
三、認(rèn)真處理環(huán)境信訪案件、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
環(huán)境權(quán)益是群眾利益的重要組成部分,改善環(huán)境質(zhì)量,解決老百姓關(guān)心的環(huán)境問題是環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,我們始終把“一切想著群眾,一切為了群眾,群眾利益無小事”作為我們信訪工作的基本準(zhǔn)則。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,提高了處理信訪問題的能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序,建立健全了辦信工作制度,接訪工作制度,緊急信訪事件處置制度,信訪登記歸檔制度等信訪工作制度。我們緊緊圍繞“早、細(xì)、快、實(shí)”做文章,對信訪案件早調(diào)查、細(xì)分析、快解決、求實(shí)效,將各種環(huán)境糾紛和矛盾化解在“萌芽狀態(tài)”。密切與群眾聯(lián)系,暢通12369環(huán)境污染舉報投訴電話,對來信來訪始終做到“熱情接待、認(rèn)真登記、迅速處理、及時回復(fù)”,接到市民投訴后,總是迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,獲取詳實(shí)資料,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做好現(xiàn)場檢查筆錄。對上級轉(zhuǎn)辦的信訪案
件,我們都及時將調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行了反饋,真正做到了讓政府和上級放心,讓群眾滿意。今年以來污染舉報投訴中心共接待群眾來信來訪案件154件,其中,宜昌市環(huán)保局和我市政府轉(zhuǎn)辦18件,目前,所有案件均已辦理,結(jié)案率100%。
四、進(jìn)一步貫徹落實(shí)369號令,全面開展排污費(fèi)征收工作
我們嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,按照《條例》規(guī)定的征收范圍,權(quán)限、時限和程序征收排污費(fèi)。我隊(duì)認(rèn)真做好排污申報登記和核定工作,通過排污申報核定,對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面的模底調(diào)查,準(zhǔn)確全面掌握污染源和污染物排放的種類、數(shù)量等情況。全年共指導(dǎo)215家企事業(yè)單位和個體工商戶完成了排污申報登記工作。根據(jù)《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于排污費(fèi)征收核定工作的通知》等規(guī)定,開展了餐飲、娛樂、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)小型排污者排污量特征值抽樣測算。我們堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)中,寓收費(fèi)于管理中,要求環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員必須做到“五個清楚”即能夠清楚環(huán)保方面的法律法規(guī),清楚收費(fèi)工作程序,清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清楚轄區(qū)內(nèi)污染源動態(tài)情況,清楚轄區(qū)內(nèi)污染源排污情況。認(rèn)真執(zhí)行排污費(fèi)征收公告制度,準(zhǔn)確核算排污費(fèi),并向繳費(fèi)單位和個體工商戶公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供計(jì)算依據(jù),共征收排污費(fèi)XXX萬元,全面完成了本排污費(fèi)征收任務(wù)。
五、存在的主要問題及明年的工作思路
我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作經(jīng)過全體干部職工的齊心協(xié)力,取得了一些成績,與建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍相比,與局領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求相比還有一定差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)在四個方面:一是少數(shù)干部職工不同程度地存在不求進(jìn)取的思想,也有些干部職工存在畏難情緒和無所作為的思想。二是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,消極執(zhí)法、執(zhí)法不到位的情況依然存在。環(huán)境違法行為處罰力度不大,導(dǎo)致出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象,特別是一些屬于關(guān)停取締的“十五斜企業(yè)死灰復(fù)燃,給地方環(huán)境質(zhì)量造成了較大的危害。三是環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要,環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于缺少必要的配套設(shè)施,對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和突發(fā)性污染事故的處理因受到客觀條件的限制未能及時調(diào)查取證,使群眾利益受到一定損害而無法挽回。四是在實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的過程中也存在程序簡單,協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)的現(xiàn)象。這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
二OO六年,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大,我們決心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步改善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作條件,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)察水平,不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)政為民的能力,為改善和提高我市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的能力。
(二)認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,遏止污染反彈。
(三)積極穩(wěn)妥開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(四)進(jìn)一步抓好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理和飲用水源的保護(hù)。
(五)認(rèn)真做好中高考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作。
(六)進(jìn)一步做好環(huán)境信訪工作,加大環(huán)境污染事故及糾紛的調(diào)查處理力度。
(七)加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)、政策和規(guī)章的宣傳,全面完成排污費(fèi)的征收任務(wù)。
(八)按照《排污費(fèi)資金收繳使用辦法》做好排污費(fèi)的財務(wù)管理。
(九)嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)察工作程序》和國家環(huán)保總局頒布的“六不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)禁令”,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
(十)加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)部改革,進(jìn)一步完善獎懲制度、分配制度的改革,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察工作全面量化考核,進(jìn)一步明確、細(xì)化職責(zé),責(zé)任到人,提高執(zhí)法效率。
(十一)完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其它工作任務(wù)。
二OO五年十二月七日
第五篇:二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作安排
二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作
安排
二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作安排2007-02-06 09:46:17
一、“三大目標(biāo)”完成情況
(一)業(yè)務(wù)收入:月全州郵政累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入萬元,完成年計(jì)劃的,欠平均計(jì)劃個百分點(diǎn),增長絕對值萬元,同比增長個百分點(diǎn)。
(二)郵政業(yè)務(wù)量:月全州郵政累計(jì)完成業(yè)務(wù)量萬元,比上年同期增長。
(三)成本費(fèi)用:月全州成本費(fèi)用完成萬元。
(四)收支差額:月收差累計(jì)完成萬元,達(dá)到省局下達(dá)計(jì)劃進(jìn)度。
二、××××年主要工作情況
××××年,×局按照全省郵政工作會
及地州局長座談會議要求,積極組織學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)調(diào)抓住傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不放松,繼續(xù)加大儲蓄、函件等業(yè)務(wù)發(fā)展力度,做大做強(qiáng)代理保險業(yè)務(wù),在狠抓管理、拓展市場與控制成本上做文章;采取靈活多樣的激勵措施,獎懲并施,充分調(diào)動職工積極性,提高企業(yè)競爭力;密切與政府的聯(lián)系,注重一手抓綜合整治,一手抓郵政發(fā)展,切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。
(一)毫不松懈地做好“綜合整治”工作。郵政基礎(chǔ)管理工作是郵政生存和發(fā)展的基石,全州各級郵政部門充分認(rèn)識到“綜合整治”工作的重要性,認(rèn)真貫徹省局關(guān)于“綜合整治”的相關(guān)文件和會議精神,扎實(shí)抓好郵政企業(yè)“郵件流”、“資金流”的運(yùn)行質(zhì)量和安全監(jiān)控崗位履職,落實(shí)“”和“專項(xiàng)整治”工作,制定措施,嚴(yán)格資金管理,確保每一筆資金有效回收。提高郵件收寄、投遞等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量與管理水平,使末梢局“最后公里一
公里服務(wù)”打造企業(yè)的品牌形象。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范用工管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì),自覺執(zhí)行郵政“四十五條禁令”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,穩(wěn)步推進(jìn)人教工作?!痢痢痢聊暝谑【值目傮w安排部署下,本著“以人為本”的原則,全面推行郵政企業(yè)三項(xiàng)制度改革,切實(shí)加強(qiáng)三支隊(duì)伍的建設(shè),為版納郵政全面提升企業(yè)的市場競爭力,提供了內(nèi)在動力和人力資源保障。
⒈為配合中國郵政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)施主輔分離工作,我局成立了主輔分離領(lǐng)導(dǎo)小組,并逐步開展了資產(chǎn)負(fù)債、人員狀況等情況的清理上報工作,為主輔分離打下好的基礎(chǔ)
⒉清理規(guī)范用工,逐步建立科學(xué)的用工機(jī)制。××××年,我局完成了對年齡偏大,文化素質(zhì)較低以及年以上的人員的清退工作,細(xì)化了勞務(wù)工與代委辦人的界限及費(fèi)用開支渠道。
⒊按照效益優(yōu)先,兼顧公平的原
則,根據(jù)個崗位的不同特點(diǎn),制定出了綜合部室、經(jīng)營單位、營銷人員績效考核辦法,并通過一年實(shí)施,基本得到廣大職工的認(rèn)同。
(三)以工人階級為主體,認(rèn)真履行工委職責(zé)。圍繞中心工作,深入學(xué)習(xí)黨的基本路線,開展形勢任務(wù)、局情教育活動,引導(dǎo)職工認(rèn)清日益激烈的競爭形勢,正確對待改革、支持改革、參與改革;通過開展勞動競賽和業(yè)務(wù)技能競賽,發(fā)掘職工的積極性和創(chuàng)造力。表彰先進(jìn),樹立典型,掀起比、趕、幫、超的熱潮?!痢痢痢聊旮骷壒诼毚鷷媳碚昧恕痢痢痢脸煽兺怀龅南冗M(jìn)集體個,先進(jìn)個人人,極大地激發(fā)了廣大干部職工崗位練兵,崗位成才的熱情;關(guān)心職工生活,做好扶貧幫困送溫暖活動?!痢痢痢聊昀么汗?jié)潑水節(jié)等節(jié)日慰問職工達(dá)余人次,拜訪退休、退養(yǎng)職工余人次送去慰問金近萬元,困難補(bǔ)助元。
(四)精益求精,認(rèn)真履行財務(wù)工作職能。根據(jù)國家局“××××年收入無水
分,支出無掛帳”的精神要求,對我局部分收入質(zhì)量不高,核算辦法不準(zhǔn)確的收入進(jìn)行了調(diào)整,對分營以來的成本費(fèi)用掛帳部分進(jìn)行了清理核實(shí),確保郵政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量;完成了全州郵政固定資產(chǎn)的清查,根據(jù)省局相關(guān)精神做好固定資產(chǎn)盤活工作。
(五)把握機(jī)遇、創(chuàng)收增效、強(qiáng)化業(yè)務(wù)開發(fā)。
⒈郵遞類業(yè)務(wù):()函件業(yè)務(wù):—月完成業(yè)務(wù)收入萬元,同比增長。郵送廣告發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于投遞終端,只有保證投遞質(zhì)量,才能最大限度地發(fā)揮廣告的宣傳作用,中郵廣告—月廣告中心完成業(yè)務(wù)收入萬元,完成年計(jì)劃目標(biāo)的。中郵送廣告業(yè)務(wù)期共萬份,實(shí)現(xiàn)收入萬元;充分利用二季度州內(nèi)各私立學(xué)校及中等專業(yè)學(xué)?;I備招生的有利契機(jī),重點(diǎn)開發(fā)郵送廣告的校園封業(yè)務(wù);大力拓展戶外廣告業(yè)務(wù),并與人民財產(chǎn)保險公司簽定了三年萬元的戶外廣告合同,有力拉動了函件業(yè)務(wù)的增長。()報
刊零售及教材發(fā)行工作:××××年標(biāo)段秋季教材發(fā)行配送工作和××××年春季征訂工作已圓滿完成;開展了對全州個零售報刊亭進(jìn)行整頓,清繳了多年來零售報刊亭的報刊欠款,重新簽定協(xié)議,規(guī)范經(jīng)營;()××××的報刊征訂工作,繼續(xù)取得地方黨委、宣傳部門的大力支持,通過廣泛宣傳,鞏固老客戶,發(fā)展新訂戶,通過郵政部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門收訂等方式,同時轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)應(yīng)對市場的能力,不等、不依賴,把工作做朝前,努力完成省局“保平增三”的目標(biāo)任務(wù)。
⒉郵政儲蓄:整合郵政金融發(fā)展的經(jīng)營觀念,實(shí)現(xiàn)郵政金融業(yè)務(wù)的多渠道發(fā)展。全局把郵儲業(yè)務(wù)的發(fā)展作為增效的重頭戲來唱。立足于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊貼市場,充分發(fā)揮營銷力量,以自身特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)市場調(diào)研與開發(fā),使全年余額超額完成省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)數(shù),全州累計(jì)余額達(dá)萬元。以《道路交通安全法》施實(shí)為契機(jī),大力發(fā)展各類
車險業(yè)務(wù),由積極組織,措施得當(dāng),全年摩托車保險業(yè)務(wù)取得了較好成績,全州摩托車保險業(yè)務(wù)完成了萬元;積極開發(fā)代收話費(fèi)業(yè)務(wù)的市場潛力,開展交話費(fèi)贈禮品活動有力的拉動了代收話費(fèi)業(yè)務(wù)的增長;以郵政匯兌和郵儲相結(jié)合的服務(wù)方式,大力拓展代收貨款、稅款、代收公益事業(yè)費(fèi)等新型、中間業(yè)務(wù);撤消調(diào)配了一批使用率不高,收益較差的機(jī)和機(jī);開展“愛我郵政、刷我綠卡”消費(fèi)競賽活動,月新發(fā)卡數(shù)張,保持了郵儲余額穩(wěn)中有升的良好勢頭。
月全州郵政儲蓄凈增余額萬元,實(shí)現(xiàn)郵儲收入萬元,保險收入萬元,均完成了計(jì)劃進(jìn)度。
⒉包裹業(yè)務(wù):月包裹業(yè)務(wù)全州累計(jì)完成萬元,較去年呈下滑態(tài)勢。除郵儲業(yè)務(wù)外包裹業(yè)務(wù)是×局的重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù),年初圍繞“規(guī)范經(jīng)營、創(chuàng)新思路、加快步伐、提高質(zhì)量”的理念,確立了重點(diǎn)市場,抓住季節(jié)性土特產(chǎn)品上市時機(jī)分時段做好的包件攬收工作,根據(jù)目前市場資源
配置發(fā)生根本變化的實(shí)際,逐步完善大客戶管理辦法,用好、用活大宗包裹自費(fèi)優(yōu)惠政策,及時認(rèn)真填報大客戶資費(fèi)優(yōu)惠申報單,最大限度地滿足客戶需求,利用誠信穩(wěn)住老客戶贏得新客戶,同時瞄準(zhǔn)市場抓好其他大宗包裹的攬收,遏制大宗包裹量、收下滑趨勢。
⒊物流業(yè)務(wù):全州物流收入完成萬元,同比增長,鑒于部分包裹業(yè)務(wù)逐步分流為物流業(yè)務(wù),從根本上扭轉(zhuǎn)了物流業(yè)務(wù)收入下滑的局面,其主要原因是全州區(qū)域性一體化物流和出省物流業(yè)務(wù)運(yùn)作成功,拉動了物流業(yè)務(wù)量收的增長?!痢痢痢聊曛菥治锪鞴鞠群笈c向東公司、×茶廠×制膠廠、×醫(yī)藥公司等較具規(guī)模的公司達(dá)成、配送協(xié)議,為今后郵政物流業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展邁出了關(guān)鍵性的一步;在省局物流公司的大力支持下,國際物流貨運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了零的突破,創(chuàng)收萬元;利用郵政網(wǎng)絡(luò),開發(fā)郵購配送“噴施寶”系列農(nóng)資產(chǎn)品,現(xiàn)已在全州范圍內(nèi)建立村級代辦點(diǎn)近個。
⒋集郵業(yè)務(wù):月全州完成集郵業(yè)務(wù)收入萬元,完成計(jì)劃的。其中集郵業(yè)務(wù)收入萬元;代辦電信等純收入萬元;代銷手機(jī)純收入萬元;函件收入萬元?!痢痢痢聊昱c集郵協(xié)會等多家單位協(xié)同舉辦了四次郵品展、銷活動,并取得了良好的收益。
⒌代辦電信業(yè)務(wù):月業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成萬元,比上年同期增長。今年該業(yè)務(wù)啟動早:超市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)已完成省局下達(dá)的建設(shè)任務(wù);見效快:與移動合作的移動續(xù)費(fèi)卡明信片銷售情況較好;渠道多:依托郵政綜合服務(wù)平臺的技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)了代收移動、聯(lián)通話費(fèi)業(yè)務(wù),同時實(shí)現(xiàn)了移動、聯(lián)通放號、話費(fèi)分成等業(yè)務(wù)的新突破。
三、存在問題
⒈因物流市場的逐步開放,許多外地貨車的貨運(yùn)價格相對較低,導(dǎo)致了我州郵政在茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品收寄量有大幅下滑,加之受××××年“非典”和今年在東南亞地區(qū)暴發(fā)的“禽流感”影響,我州今
年的國際快包也因各種因素而出現(xiàn)萎縮,導(dǎo)致量收的減少。
⒉企業(yè)經(jīng)營管理相對還比較粗,紀(jì)律松弛的問題在支局所和班組中依然存在,驗(yàn)視不嚴(yán),業(yè)務(wù)差錯時有發(fā)生,按照綜合整治和專項(xiàng)治理的規(guī)定,州局對兩縣局及州局各營收單位、班組進(jìn)行了檢查,并對查出問題的單位提出了整改意見,限期整改。
四、××××年工作思路
××××年將是具有特殊意義的一年,中國加入世貿(mào)組織已經(jīng)三年,國內(nèi)市場發(fā)生了翻天覆地的變化,市場經(jīng)濟(jì)逐浙成熟,市場競爭也日趨激烈,國內(nèi)市場逐步與國際接軌,物品流通市場正以全新的面貌向百姓、用戶的選擇不再單一,面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),全州郵政企業(yè)要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,乘勢而上,為地方黨委、政府和社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為拓展×郵政新的經(jīng)營領(lǐng)域,為社會進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極發(fā)揮郵政企業(yè)的重要作用。
××××年×郵政工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,全面推進(jìn)和實(shí)施“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程,貫徹落實(shí)省郵政各項(xiàng)工作會議精神,堅(jiān)定信心,完成省局下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。具體目標(biāo)是:
業(yè)務(wù)收入完成萬元,增長,同比增收萬元;奮斗目標(biāo)萬元,增長,同比增收萬元。
收支差額計(jì)劃完成收差萬元。
業(yè)務(wù)量完成萬元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須全力抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞全州郵政發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神。以實(shí)踐“三個代表”重要思想為動力,推進(jìn)思想和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)和貫徹、落實(shí)十六大精神作為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的主線抓緊、抓好,全面實(shí)施和推進(jìn)“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程,緊密
結(jié)合全州郵政面臨的新形勢、新任務(wù),聯(lián)系正在開展和即將開展的各項(xiàng)工作,把解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)作為解決全州郵政問題的關(guān)鍵。廣大郵政員工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭貫徹,做出表率,努力成為勤奮學(xué)習(xí),善于思考的模范,解放思想,與時俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐,銳意創(chuàng)新的模范,增強(qiáng)全員發(fā)展郵政的責(zé)任感和緊迫感。
(二)開拓市場,明確措施,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)長足發(fā)展
郵政要發(fā)展,必須不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),處理好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)的關(guān)系,處理好基礎(chǔ)管理和郵政發(fā)展的關(guān)系,各級要緊緊把握市場需求與變化,繼續(xù)以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)為支撐、重點(diǎn)客戶為依托,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,理清發(fā)展思路,不斷拓寬發(fā)展空間,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
郵政金融業(yè)務(wù):統(tǒng)一思想,以科學(xué)的發(fā)展觀調(diào)整好業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大業(yè)務(wù)宣傳力度,以余額發(fā)展為基礎(chǔ),代理
保險為重點(diǎn),積極發(fā)展郵政金融中間業(yè)務(wù),堅(jiān)持郵政儲蓄規(guī)模發(fā)展效益觀,從人力、物力、財力上給予重點(diǎn)關(guān)注,促進(jìn)全州郵政金融業(yè)務(wù)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、面對市場競爭與郵儲改革的雙重壓力,必須堅(jiān)持余額發(fā)展不動搖,加快郵儲余額發(fā)展步伐,抓好重點(diǎn)局和農(nóng)村市場的余額發(fā)展工作,加大發(fā)卡量,力爭實(shí)現(xiàn)發(fā)放綠卡萬張。同時,開展綠卡用戶機(jī)消費(fèi)有獎活動,提高綠卡使用率;二是加大金融中間業(yè)務(wù)市場開拓力度,促進(jìn)業(yè)務(wù)上規(guī)模,在繼續(xù)鞏固代發(fā)工資、代發(fā)低保金、代發(fā)養(yǎng)老金等重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,抓好代辦保險業(yè)務(wù),同時開發(fā)代收水電費(fèi)、電視收視費(fèi)等新業(yè)務(wù),爭取代收代付類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破;三是大力開發(fā)商務(wù)匯款,使商務(wù)匯款成為拉動匯兌業(yè)務(wù)增收亮點(diǎn),穩(wěn)住匯兌業(yè)務(wù)下降態(tài)勢;四是分階段組織郵政金融業(yè)務(wù)勞動競賽活動,推廣新業(yè)務(wù),活躍經(jīng)營氣氛,帶動郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展;五是要切實(shí)抓好
重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)控管理,強(qiáng)化稽查工作,有效防范和規(guī)避金融風(fēng)險。
函件業(yè)務(wù):要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,將函件業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù),按照整合資源、聯(lián)合發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)、培育品牌、規(guī)模發(fā)展的總體思路,重點(diǎn)做好以下工作:一是以商業(yè)信函發(fā)展為主,重點(diǎn)抓好郵寄帳單、不帶郵資的移動續(xù)費(fèi)卡充值明信片、門票明信片等業(yè)務(wù)的開發(fā)制作;二是進(jìn)一步做好中郵廣告業(yè)務(wù)的攬收,培育中郵專送廣告由單一向多元化發(fā)展,賦予中郵廣告新的生命力,擴(kuò)大市場范圍;三要采取有力措施,加大宣傳力度,提高捕捉信息的靈敏度,抓住商機(jī),做好營銷,在業(yè)務(wù)形式上要進(jìn)一步滿足客戶的個性化要求,提高業(yè)務(wù)競爭力;四是要在服務(wù)上要下大力氣解決投遞質(zhì)量問題,提高用戶滿意率。
包裹類業(yè)務(wù):要處理好發(fā)展與整治的辨證關(guān)系,繼續(xù)鞏固大宗包裹業(yè)務(wù)的整治成果,確保包件業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,提高收入質(zhì)量,重點(diǎn)做好以下工作:一是要繼續(xù)深化包裹協(xié)議客戶的清理和綜合整治,規(guī)范大宗包裹客戶的開發(fā)與管理,用好、用活大宗包裹協(xié)議客戶資費(fèi)優(yōu)惠政策,通過對社會運(yùn)力和市價格的調(diào)查及競爭對手業(yè)務(wù)運(yùn)作分析,將資費(fèi)優(yōu)惠比例控制在省局批準(zhǔn)的范圍以內(nèi),以達(dá)到“提質(zhì)增效”的目的;二是實(shí)施差異化營銷策略爭奪包裹競爭性業(yè)務(wù)市場。做好窗口快遞包裹收寄工作,力爭快遞包裹收寄量達(dá)到營業(yè)窗口零星包裹收寄總量的以上,狠抓土特產(chǎn)、民族工藝品、南藥包件等商業(yè)性質(zhì)包件業(yè)務(wù)發(fā)展,抓好“家鄉(xiāng)”包裹,“工地”包裹的攬收。三是調(diào)整傳統(tǒng)郵政包件業(yè)務(wù)自身存在的各種制約因素,切實(shí)增強(qiáng)郵政包件業(yè)務(wù)的市場競爭力,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,細(xì)分我州物流、速遞和包裹市場,分類、分流整合包裹業(yè)務(wù)市場。××××年要按照特快專遞、快遞包裹、普通包裹、貨運(yùn)包裹和州內(nèi)限時包裹分類,按照不同的資費(fèi)、不同的時限、不同的規(guī)格、不同的服務(wù)
方式面向市場,由用戶來選擇和使用包裹業(yè)務(wù)種類,杜絕討價還價和低資費(fèi)收寄的現(xiàn)象,使物流、速遞、包裹業(yè)務(wù)各入其流、各行其道。
報刊發(fā)行業(yè)務(wù):一是要轉(zhuǎn)變“重收訂,輕投遞”、重“整體、輕個體”、“重、輕日?!钡挠^念,在總結(jié)過去成功的管理模式和營銷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推陳出新,以新的營銷手段、新的服務(wù)方式、新的激勵政策促進(jìn)和加快訂閱業(yè)務(wù)在新形式下的發(fā)展速度。二是要抓好××××報刊破訂工作,徹底改變只重視一次性收訂的情況;三是穩(wěn)住黨報黨刊發(fā)行市場,強(qiáng)攻私費(fèi)訂閱市場,狠抓行業(yè)、教育類報刊發(fā)行市場。突出零售業(yè)務(wù)發(fā)展,努力拓展圖書音像市場,確?!痢痢痢聊暧?jì)劃任務(wù)的完成;四是要加強(qiáng)內(nèi)部作業(yè)管理,做好報刊訂戶資料的收集整理,解決好報刊妥投問題,調(diào)動讀者續(xù)訂積極性;五是全力做好××××年春季教材征訂工作,為其他標(biāo)段的競標(biāo)打好基礎(chǔ)。
特快專遞業(yè)務(wù):堅(jiān)持“轉(zhuǎn)觀念、活
機(jī)制;抓能力、保服務(wù);抓營銷、保市場”的工作思路,認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作:
一、抓好同城“證、照”業(yè)務(wù)營銷服務(wù),工作重點(diǎn)第二代居民身份證寄遞業(yè)務(wù);
二、開辦特快送匯業(yè)務(wù),以此拉動特快業(yè)務(wù)量的增長;
三、在營業(yè)窗口開展好業(yè)務(wù)宣傳,提高特快專遞郵件的優(yōu)勢認(rèn)知度;
四、抓住國際“卡哈拉項(xiàng)目”實(shí)施的有利時機(jī),推動國際特快業(yè)務(wù)發(fā)展,保證實(shí)現(xiàn)國際郵件收寄信息上網(wǎng)率占業(yè)務(wù)總量的以上;國際、國內(nèi)特快郵件以及國際航空包裹投遞信息上網(wǎng)率達(dá)到以上,及時率達(dá)到以上的目標(biāo);
五、加強(qiáng)代收貸款業(yè)務(wù)的管理,重點(diǎn)做好收貨款的及時回款工作,確?;乜盥蔬_(dá)到。
集郵業(yè)務(wù):一是在鞏固集郵業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上,抓住我州旅游業(yè)較發(fā)達(dá),節(jié)慶較多,與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、文化、生活交流頻繁的商機(jī),加上目前許多單位已經(jīng)接受利用郵資、封、冊為載體,宣傳打造企事業(yè)單位形象,適時將郵品向企事業(yè)單位銷售;二是以市場為
主,重視郵品開發(fā),實(shí)施地方特色精品戰(zhàn)略,慎重、有選擇的開發(fā)風(fēng)味足、特色濃的適銷集郵品;三是開發(fā)與銷售并重,避免只顧開發(fā)不顧銷售的現(xiàn)象出現(xiàn),建立多種銷售渠道,在各大賓館設(shè)分銷點(diǎn)。同時,通過各種媒體加大宣傳力度,激發(fā)集郵愛好者的購買欲望,擴(kuò)大郵票購買市場。
電信類業(yè)務(wù):轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,改善服務(wù)手段,以企業(yè)利益為重,著眼長遠(yuǎn)和穩(wěn)定,穩(wěn)步發(fā)展代辦電信業(yè)務(wù)。一要結(jié)合我州電信、移動市場營銷的特點(diǎn),講究效益優(yōu)先的原則,加大與各電信運(yùn)營商的合作力度,充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極拓展經(jīng)營領(lǐng)域,拉動代辦電信業(yè)務(wù)的全面發(fā)展;二要抓實(shí)代收費(fèi)和農(nóng)村移動電話放號及移動續(xù)費(fèi)卡的制作與銷售工作,重點(diǎn)以農(nóng)村市場為突破口,選擇用戶青睞的合作伙伴,加快代收費(fèi)和全面代理工作,做大代理規(guī)模和效益;三要重視話費(fèi)分成和代理電信類業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作,確保合作中企業(yè)利益不受
損失;四是選用工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來抓此項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、改善服務(wù),同時將業(yè)務(wù)發(fā)展與績效工資掛鉤,調(diào)動職工的積極性。
物流業(yè)務(wù):要以功能性物流為突破口,發(fā)展一體化物流業(yè)務(wù)。工作重點(diǎn)是:一要致力打造“中郵物流”品牌,加強(qiáng)這一核心業(yè)務(wù)的培育,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競爭能力的增強(qiáng),確保物流收入在今年計(jì)劃的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長;二要嚴(yán)格按照包裹分流的資費(fèi)進(jìn)行物流業(yè)務(wù)運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行物流業(yè)務(wù)收寄處理規(guī)則,確保此項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展;三要做好區(qū)域性物流業(yè)務(wù)。如邊境貿(mào)易商品和藥品、“噴施寶”、家用電器、礦泉水等配送業(yè)務(wù),使產(chǎn)品配送形成規(guī)模,增加效益。
郵政廣告業(yè)務(wù):積極尋求郵政廣告新的增長點(diǎn),落實(shí)“三面翻”及戶外廣告媒體的開發(fā)營收工作,進(jìn)一步做好中郵廣告的攬收,重點(diǎn)做好以下工作:一是加大與商家、企業(yè)、大客戶的營銷攻關(guān),完成《中郵專送廣告》及增刊《消費(fèi)指南》共期的設(shè)計(jì)、營收工作;二要配合做好市場前景看好的學(xué)區(qū)“智能化明信片門票票面”廣告策劃,做好企業(yè)金卡、郵資封、本冊的設(shè)計(jì)、營收工作。三是細(xì)分市場,制定差異化營銷策略,開發(fā)不同層次的郵送廣告,不斷滿足用戶的多元化需求;四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)郵送廣告投遞質(zhì)量的監(jiān)督和檢查,確保郵送廣告業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
機(jī)要通信擔(dān)負(fù)著為各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)的特殊政治任務(wù),必須堅(jiān)持社會效益第一,杜絕機(jī)要文件和機(jī)要人員相分離,從源頭上杜絕失密丟損事故的發(fā)生,做到萬無一失。
(三)提高郵政市場競爭力,真誠服務(wù)領(lǐng)航先行。
服務(wù)是郵政永恒的主題,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn),也是參與市場競爭的重要前提。全局要采取積極的態(tài)度來直面市場,只有設(shè)身處地的為客戶著想,真心實(shí)意地為客戶服務(wù),才能最
終提升客戶忠誠度和企業(yè)滿意度,從而贏得豐厚的市場回報。用真情去經(jīng)營是生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一種理念、一種文化、一種氛圍。只有將“客戶至上、用心服務(wù)”真正變?yōu)槊總€郵政職工的價值標(biāo)準(zhǔn)和自覺行動,才能通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和真誠的情感,讓客戶在享受郵政服務(wù)過程中找到歸屬感,從而對郵政產(chǎn)生榮系于心、揮之不去的情結(jié),郵政才能贏得客戶的信賴和社會的認(rèn)同,郵政才會成為客戶購買服務(wù)中的首選。
(四)基礎(chǔ)管理常抓不懈,安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理力度,從源頭上遏制重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。要將管理端口前移,加強(qiáng)對郵件處理現(xiàn)場、儲匯營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金(票)庫等重點(diǎn)部位、郵運(yùn)車輛行駛過程、郵件收寄驗(yàn)視等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)員工對事故的預(yù)防和應(yīng)急處理能力,堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)、違規(guī)收寄、運(yùn)輸禁寄限寄物品等生產(chǎn)過程中的嚴(yán)重
違章行為,切實(shí)做到防患于未然;要進(jìn)一步采用信息化監(jiān)控、管理手段,建立健全事前、事中監(jiān)督機(jī)制,對業(yè)務(wù)處理過程進(jìn)行同步監(jiān)控,對重要崗位人員按期進(jìn)行輪換,確保儲匯資金安全。
(五)加強(qiáng)文明建設(shè),營造良好的企業(yè)文化氛圍。
××××年廣大郵政員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用“三個代表”的思想來檢驗(yàn)自己的工作和效果,要帶頭實(shí)施和推進(jìn)“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和三項(xiàng)工作格局;堅(jiān)持開展效能監(jiān)察工作;緊緊圍繞州局黨委的中心工作,嚴(yán)格執(zhí)行省局的各項(xiàng)規(guī)定,保證政令暢通,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六屆四中全會”精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。黨政工團(tuán)要積極主動的開展工作,加強(qiáng)職工思想政治工作力度,引導(dǎo)職工識大體、顧大局、支持改革、參與改革,確保企業(yè)改革順利進(jìn)行;××××
年要繼續(xù)開展文明單位行業(yè)創(chuàng)建活動。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,提煉并確立企業(yè)理念和價值觀,培育“求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),勇創(chuàng)新高”的企業(yè)精神,提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對競爭激烈的市場,相信通過廣大郵政干部職工的扎實(shí)努力,不斷尋找符合市場規(guī)律、適合自身發(fā)展的新路子,×郵政必將煥發(fā)出新的活力,為保障人民的通信權(quán)利,為社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展示新的風(fēng)采!