第一篇:公務(wù)員已成高危職業(yè)
公務(wù)員已成高危職業(yè)?
常有青年來信說他們很糾結(jié),不知該不該考公務(wù)員,請我提點意見。我說,如果是想為人民服務(wù),如果想進(jìn)入后讓這個體制的純潔度高一些,那就去吧,公務(wù)員職位雖說清貧一些,畢竟比較安穩(wěn),福利也還可以??墒牵绻闶潜还珓?wù)員的灰色收入、貪腐便利與利用臟錢和手中權(quán)力包二奶、過奢靡生活,那就要三思了。打開報紙尤其是互聯(lián)網(wǎng),“每日一星”幾乎都是與小三、二奶合影的公務(wù)員,貪官污吏落馬比神舟十號上天還令人振奮?!肮珓?wù)員”都快要淪為“犯罪團(tuán)伙”的代名詞了,你還往里面擠?
從我那時大學(xué)畢業(yè)后比較優(yōu)秀的才分配進(jìn)“國家機關(guān)”,到現(xiàn)在每年公考的人依然擠破頭,不得不說公務(wù)員隊伍集中了中國最優(yōu)秀的一批人才??蛇@批人才,怎么就把自己弄成了眾矢之的?上面對他們喊打——民心向背關(guān)系到黨的生死存亡(習(xí)近平語),黨對他們會手下留情?下面對他們喊殺——他們的貪污直接影響到民眾的生死存亡,老百姓對他們恨之入骨。
中國的公務(wù)員隊伍幾乎顛覆了現(xiàn)代文明國家對公務(wù)員的定義,中國的公務(wù)員不再是一種公職,而是一種商業(yè)職位,當(dāng)公務(wù)員就是為了發(fā)財。過去三十年,中國發(fā)財最快的群體確實是公務(wù)員。一個拿納稅人的錢,管理國家為人民服務(wù)的群體,卻成為與民爭利的“利益集團(tuán)”,這不但讓他們自己,也讓執(zhí)政黨與國家陷入了難以擺脫的困境之中。
公務(wù)員中那部分掌握權(quán)力的人貪污腐敗墮落到什么程度,恐怕最高層的領(lǐng)導(dǎo)人與普通民眾都不那么清楚,現(xiàn)在的媒體能查出的也只不過是皮毛,更不用說允許報道出來的。以我對體制的了解,恐怕只有兩種辦法可以解決中國公務(wù)員隊伍大面積的貪污腐敗與奢靡墮落,一個是實行賦予民眾權(quán)利、限制政府權(quán)力的憲政制度,第二個就是采用毛澤東的辦法,發(fā)動群眾,上下結(jié)合,用“文革”的方式把官僚層與利益集團(tuán)徹底摧毀。第一種方式中國追求百年而不得,第二種方式證明對付官僚集團(tuán)“行之有效”,但卻給整個國家與民族帶來更大的災(zāi)難。(見拙文《反腐不靠“文革”靠什么》)
其他的辦法我都不看好,歷史也這么證明了。兩種“終極”解決辦法實行之前,中國的公務(wù)員里掌握一定權(quán)力的,還會像世界末日要到來似的瘋狂斂財,弄得天怒人怨而死不罷休。他們會繼續(xù)掃掉絆腳石,靠權(quán)力打壓媒體與普通人對他們的監(jiān)督,就像過去一直靠“維穩(wěn)”來維護(hù)他們的利益一樣。但民心的向背既然關(guān)系到黨的生死存亡,中共高層也會想一切辦法對付貪污腐敗,可如目前的辦法主要還是靠批評與自我批評,效果不可能太大。如果走向極端,那就是效仿毛澤東的辦法,同群眾結(jié)合起來。如果是這樣,公務(wù)員隊伍中落馬的還會越來越多,民眾自發(fā)對他們的監(jiān)督與揭露也會越來越深入與無所顧忌。
制度與道德資源消耗殆盡的公務(wù)員漸漸淪為“弱勢群體”?,F(xiàn)在一個普通人受刑受冤枉,大家都蜂擁而上幫他討公道,可一位官員在雙軌時莫名其妙死亡,基本上都會有八成以上民眾拍手稱快。這次出國,一位外國人同我開玩笑,說現(xiàn)在在海外打中國人甚至把他們殺掉,不會引起大陸中國人的憤怒了。我不解地問為啥,他說,只要說那是官員的子女就行了。你看,連外國人都知道了,中國人仇官超過了仇外,甚至超過了對犯罪份子的憤怒。
也許你覺得自己的政治思想覺悟高,緊跟黨中央,不站錯隊,又絕不貪污,靠個人才能與努力最終撈到一官半職,反貪腐與你關(guān)系不大,可你也要記住,你這輩子最好不要戴名牌手表,不開豪車,別人外遇被曝光頂多家庭破裂,你則有可能家破人亡。而且,你的孩子已被打上了“官印”:他有經(jīng)商的才能所以去做生意,但一定會被說成官商勾結(jié);他立志像父親一樣去當(dāng)官為人民服務(wù),但一定會被指責(zé)為裙帶關(guān)系;算了,此處不留爺,自有留爺處,把孩子送出國?問題更嚴(yán)重了,因為“裸官”和貪官一樣受到民眾鄙視與追罵!
別以為我在聳人聽聞,事實上,如果你上網(wǎng)或者走進(jìn)民間,同大家敞開心談?wù)?,你會發(fā)現(xiàn)我這還是保守的描述。如何對付貪污腐???如何拯救我們的公務(wù)員隊伍?除了不痛不癢的“批評與自我批評”,還有血流成河的“文化大革命”,就沒有其他辦法了嗎?當(dāng)然有,但那得從制度上入手,從限制權(quán)力,民主監(jiān)督與公民參政議政入手??涩F(xiàn)在抵制向這個方向走的,恰恰是自認(rèn)為還有機會貪污與享受絕對權(quán)力的公務(wù)員隊伍與一些習(xí)慣了奢靡生活的黨政官員。
走出困境,走出惡性循環(huán),中國的前途一片光明,如果諱疾忌醫(yī),把這種貪腐當(dāng)成小疾小病,能壓就壓,能拖就拖,恐怕有一天,中國民眾對中國特色的公務(wù)員體制的失望會從政治、社會向文化、經(jīng)濟(jì)與銀行金融領(lǐng)域蔓延,中國會在你想不到的地方出一個你根本解決不了的危機,歷史會讓我們大吃一驚。但愿你那時安好。
楊恒均 2013.6.23
第二篇:公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范
職業(yè)道德
職業(yè)道德,是社會上占主導(dǎo)地位的道德或階級道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),是人們在履行本職工作中所遵循的行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和。
主要內(nèi)容
愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會。
職業(yè)道德的涵義包括以下八個方面:
(1)職業(yè)道德是一種職業(yè)規(guī)范,受社會普遍的認(rèn)可。
(2)職業(yè)道德是長期以來自然形成的。
(3)職業(yè)道德沒有確定形式,通常體現(xiàn)為觀念、習(xí)慣、信念等。
(4)職業(yè)道德 依靠文化、內(nèi)心信念和習(xí)慣,通過員工的自律實現(xiàn)。
(5)職業(yè)道德大多沒有實質(zhì)的約束力和強制力。
(6)職業(yè)道德的主要內(nèi)容是對員工義務(wù)的要求。
(7)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)多元 化,代表了不同企業(yè)可能具有不同的價值觀。
(8)職業(yè)道德承載著企業(yè)文化和凝聚力,影響深遠(yuǎn)。
每個從業(yè)人員,不論是從事哪種職業(yè),在職業(yè)活動中都要遵守道德。要理解職業(yè)道德需要掌握以下四點:
首先,在內(nèi)容方面,職業(yè)道德總是要鮮明地表達(dá)職業(yè)義務(wù)、職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)行為上的道德準(zhǔn)則。它不是一般地反映社會道德和階級道德的要求,而是要反映職業(yè)、行業(yè)以至產(chǎn)業(yè)特殊利益的要求;它不是在一般意義上的社會實踐基礎(chǔ)上形成的,而是在特定的職業(yè)實踐的基礎(chǔ)上形成的,因而它往往表現(xiàn)為某一職業(yè)特有的道德傳統(tǒng)和道德習(xí)慣,表現(xiàn)為從事某一職業(yè)的人們所特有道德心理和道德品質(zhì)。甚至造成從事不同職業(yè)的人們在道德品貌上的差異。如人們常說,某人有“軍人作風(fēng)”、“ 工人性格”、“農(nóng)民意識”、“干部派頭”、“學(xué)生味”、“學(xué)究氣”、“商人習(xí)氣”等、其次,在表現(xiàn)形式方面:職業(yè)道德往往比較具體、靈活、多樣。它總是從本職業(yè)的交流活動的實際出發(fā),采用制度、守則、公約、承諾、誓言、條例,以至標(biāo)語口號之類的形式,這些靈活的形式既易于為從業(yè)人員所接受和實行,而且易于形成一種職業(yè)的道德習(xí)慣。
再次,從調(diào)節(jié)的范圍來看,職業(yè)道德一方面是用來調(diào)節(jié)從業(yè)人員內(nèi)部關(guān)系,加強職業(yè)、行業(yè)內(nèi)部人員的凝聚力;另一方面,它也是用來調(diào)節(jié)從業(yè)人員與其服務(wù)對象之間的關(guān)系,用來塑造本職業(yè)從業(yè)人員的形象。
最后,從產(chǎn)生的效果來看,職業(yè)道德既能使一定的社會或階級的道德原則和規(guī)范的“職業(yè)化”,又使個人道德品質(zhì)“成熟化”。職業(yè)道德雖然是在特定的職業(yè)生活中形成的,但它決不是離開階級道德或社會道德而獨立存在的道德類型。在階級社會里,職業(yè)道德始終是在階級道德和社會道德的制約和影響下存在和發(fā)展的;職業(yè)道德和階級道德或社會道德之間的關(guān)系,就是一般與特殊、共性與個性之間的關(guān)系。任何一種形式的職業(yè)道德,都在不同程度上體現(xiàn)著階級道德或社會道德的要求。同樣,階級道德或社會道德,在很大范圍上都是通過具體的職業(yè)道德形式表現(xiàn)出來的。同時,職業(yè)道德主要表現(xiàn)在實際從事一定職業(yè)的成人的意識和行為中,是道德意識和道德行為成熟的階段。職業(yè)道德與各種職業(yè)要求和職業(yè)生活結(jié)合,具有較強的穩(wěn)定性和連續(xù)性,形成比較穩(wěn)定的職業(yè)心理和職業(yè)習(xí)慣,以致在很大程度上改變?nèi)藗冊趯W(xué)校生活階段和少年生活階段所形成的品行,影響道德主體的道德風(fēng)貌。
特點
通過上述分析不難看出職業(yè)道德具有以下特點。
1.職業(yè)道德具有適用范圍的有限性。
每種職業(yè)都擔(dān)負(fù)著一種特定的職業(yè)責(zé)任和職業(yè)義務(wù)。由于各種職業(yè)的職業(yè)責(zé)任和義務(wù)不同,從而形成各自特定的職業(yè)道德的具體規(guī)范。
2.職業(yè)道德具有發(fā)展的歷史繼承性。
由于職業(yè)具有不斷發(fā)展和世代延續(xù)的特征,不僅其技術(shù)世代延續(xù),其管理員工的方法、與服務(wù)對象打交道的方法,也有一定歷史繼承性。如“有教無類”、“學(xué)而不厭,誨人不倦”,從古至今始終是教師的職業(yè)道德。
3.職業(yè)道德表達(dá)形式多種多樣
由于各種職業(yè)道德的要求都較為具體、細(xì)致,因此其表達(dá)形式多種多樣。
4.職業(yè)道德兼有強烈的紀(jì)律性。
紀(jì)律也是一種行為規(guī)范,但它是介于法律和道德之間的一種特殊的規(guī)范。它既要求人們能自覺遵守,又帶有一定的強制性。就前者而言,它具有道德色彩;就后者而言,又帶有一定的法律的色彩。就是說,一方面遵守紀(jì)律是一種美德,另一方面,遵守紀(jì)律又帶有強制性,具有法令的要求。例如,工人必須執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)定;軍人要有嚴(yán)明的紀(jì)律等等。因此,職業(yè)道德有時又以制度、章程、條例的形式表達(dá),讓從業(yè)人員認(rèn)識到職業(yè)道德又具有紀(jì)律的規(guī)范性。
社會作用
職業(yè)道德是社會道德體系的重要組成部分,它一方面具有社會道德的一般作用,另一方面它又具有自身的特殊作用,具體表現(xiàn)在:
1、調(diào)節(jié)職業(yè)交往中從業(yè)人員內(nèi)部以及從業(yè)人員與服務(wù)對象間的關(guān)系。
職業(yè)道德的基本職能是調(diào)節(jié)職能。它一方面可以調(diào)節(jié)從業(yè)人員內(nèi)部的關(guān)系,即運用職業(yè)道德規(guī)范約束職業(yè)內(nèi)部人員的行為,促進(jìn)職業(yè)內(nèi)部人員的團(tuán)結(jié)與合作。如職業(yè)道德規(guī)范要求各行各業(yè)的從業(yè)人員,都要團(tuán)結(jié)、互助、愛崗、敬業(yè)、齊心協(xié)力地為發(fā)展本行業(yè)、本職業(yè)服務(wù)。另一方面,職業(yè)道德又可以調(diào)節(jié)從業(yè)人員和服務(wù)對象之間的關(guān)系。如職業(yè)道德規(guī)定了制造產(chǎn)品的工人要怎樣對用戶負(fù)責(zé);營銷人員怎樣對顧客負(fù)責(zé);醫(yī)生怎樣對病人負(fù)責(zé);教師怎樣對學(xué)生負(fù)責(zé)等等。
2、有助于維護(hù)和提高本行業(yè)的信譽。
一個行業(yè)、一個企業(yè)的信譽,也就是它們的形象、信用和聲譽,是指企業(yè)及其產(chǎn)品與服務(wù)在社會公眾中的信任程度,提高企業(yè)的信譽主要靠產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,而從業(yè)人員職業(yè)道德水平高是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的有效保證。若從業(yè)人員職業(yè)道德水平不高,很難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
3、促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展有賴于高的經(jīng)濟(jì)效益,而高的經(jīng)濟(jì)效益源于高的員工素質(zhì)。員工素質(zhì)主要包含知識、能力、責(zé)任心三個方面,其中責(zé)任心是最重要的。而職業(yè)道德水平高的從業(yè)人員其責(zé)任心是極強的,因此,職業(yè)道德能促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展。
4、有助于提高全社會的道德水平。
職業(yè)道德是整個社會道德的主要內(nèi)容。職業(yè)道德一方面涉及到每個從業(yè)者如何對待職業(yè),如何對待工作,同時也是一個從業(yè)人員的生活態(tài)度、價值觀念的表現(xiàn);是一個人的道德意識,道德行為發(fā)展的成熟階段,具有較強的穩(wěn)定性和連續(xù)性。另一方面,職業(yè)道德也是一個職業(yè)集體,甚至一個行業(yè)全體人員的行為表現(xiàn),如果每個行業(yè),每個職業(yè)集體都具備優(yōu)良的道德,對整個社會道德水平的提高肯定會發(fā)揮重要作用。產(chǎn)生和發(fā)展
職業(yè)道德是隨著社會分工的發(fā)展,并出現(xiàn)相對固定的職業(yè)集團(tuán)時產(chǎn)生的。人們的職業(yè)生活實踐是職業(yè)道德產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在原始社會末期,由于生產(chǎn)和交換的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、畜牧業(yè)等職業(yè)分工,職業(yè)道德開始萌芽。進(jìn)入階級社會以后,又出現(xiàn)了商業(yè)、政治、軍事、教育、醫(yī)療等職業(yè)。在一定社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上,這些特定的職業(yè)不但要求人們具備特定的知識和技能,而且要求人們具備特定的道德觀念、情感和品質(zhì)。各種職業(yè)集團(tuán),為了維護(hù)職業(yè)利益和信譽,適應(yīng)社會的需要,從而在職業(yè)實踐中,根據(jù)一般社會道德的基本要求,逐漸形成了職業(yè)道德規(guī)范。在古代文獻(xiàn)中,早有關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范的記載。例如,公元前 6世紀(jì)的中國古代兵書《孫子兵法·計》中,就有“將者,智、信、仁、勇、嚴(yán)也”的記載。智、信、仁、勇、嚴(yán)這五德被中國古代兵家稱為將之德。明代兵部尚書于清端提出的封建官吏道德修養(yǎng)的六條標(biāo)準(zhǔn),被稱為“親民官自省六戒”,其內(nèi)容有“勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴(yán)徵收、崇節(jié)儉”。中國古代的醫(yī)生,在長期的醫(yī)療實踐中形成了優(yōu)良的醫(yī)德傳統(tǒng)?!凹残〔豢稍拼?,事易不可云難,貧富用心皆一,貴賤使藥無別”,是醫(yī)界長期流傳的醫(yī)德格言。公元前5世紀(jì)古希臘的《希波克拉底誓言》,是西方最早的醫(yī)界職業(yè)道德文獻(xiàn)。一定社會的職業(yè)道德是受該社會的分工狀況和經(jīng)濟(jì)制度所決定和制約的。在封建社會,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和封建等級制不僅限制了職業(yè)之間的交往,而且阻礙了職業(yè)道德的發(fā)展。只是在某些工業(yè)、商業(yè)的行會條規(guī)以及從事醫(yī)療、教育、政治、軍事等業(yè)的著名人物的言行和著作中包含有職業(yè)道德的內(nèi)容。在這一社會的行業(yè)中,也出現(xiàn)過具有高超技藝和高尚品德的人物,他們的職業(yè)道德行為和品質(zhì)受到廣大群眾的稱頌,并世代相襲,逐漸形成優(yōu)良的職業(yè)道德傳統(tǒng)。資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了社會分工的擴(kuò)大,職業(yè)和行業(yè)也日益增多、復(fù)雜。各種職業(yè)集團(tuán),為了增強競爭能力,增殖利潤,紛紛提倡職業(yè)道德,以提高職業(yè)信譽。在許多國家和地區(qū),還成立了職業(yè)協(xié)會,制定協(xié)會章程,規(guī)定職業(yè)宗旨和職業(yè)道德規(guī)范。從而促進(jìn)了職業(yè)道德的普及和發(fā)展。在資本主義社會,不但先前已有的將德、官德、醫(yī)德、師德等進(jìn)一步豐
富和完善,而且出現(xiàn)了許多以往社會中所沒有的道德,如企業(yè)道德、商業(yè)道德、律師道德、科學(xué)道德、編輯道德、作家道德、畫家道德、體育道德,等等。但是,由于資產(chǎn)階級的利己主義和金錢至上的觀念,使職業(yè)道德的作用在資本主義社會中受到很大的局限。也由于資本主義社會的性質(zhì),決定了某些職業(yè)道德的虛偽性,需要時提倡它,不需要時就踐踏它,并往往做表面文章,自我吹噓。
社會主義的職業(yè)道德是適應(yīng)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的需要,在共產(chǎn)主義道德原則的指導(dǎo)下,批判地繼承了歷史上優(yōu)秀的職業(yè)道德傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。由于社會主義的各行各業(yè)沒有高低貴賤之分,在職業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員之間、不同職業(yè)之間以及職業(yè)集團(tuán)與社會之間沒有根本的利害沖突,因此,不同職業(yè)的人們可以形成共同的要求和道德理想,樹立熱愛本職工作的責(zé)任感和榮譽感。中國各行各業(yè)制定的職業(yè)公約,如商業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)的“服務(wù)公約”、人民解放軍的“軍人誓詞”、科技工作者的“科學(xué)道德規(guī)范”以及工廠企業(yè)的“職工條例”中的有些規(guī)定,都屬于社會主義職業(yè)道德的內(nèi)容,它們在職業(yè)生活中已經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用。
職業(yè)道德與一般社會道德
任何社會的職業(yè)道德總要受到該社會占統(tǒng)治地位的一般社會道德的影響和制約,它們之間在一定意義上是共性與個性的關(guān)系。資本主義社會的職業(yè)道德,尤其是資產(chǎn)階級直接操縱和參與的那些職業(yè)的道德,受資產(chǎn)階級利己主義道德原則的影響和制約最直接、最嚴(yán)重,它們是資產(chǎn)階級一般道德原則的體現(xiàn)和具體補充。社會主義的職業(yè)道德則受共產(chǎn)主義道德原則的指導(dǎo),同時又是共產(chǎn)主義道德原則和規(guī)范在各行各業(yè)的具體體現(xiàn)和補充。職業(yè)道德較之一般社會道德,具有以下特點:①職業(yè)道德是在歷史上形成的、特定的職業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它常常形成世代相襲的職業(yè)傳統(tǒng)和比較穩(wěn)定的職業(yè)心理和習(xí)慣,因此具有較強的穩(wěn)定性和連續(xù)性;②職業(yè)道德反映著特定的職業(yè)關(guān)系,具有特定職業(yè)的業(yè)務(wù)特征,因而它的作用范圍僅僅局限于特定的職業(yè)活動中,只對從事特定職業(yè)的人們具有約束力;③職業(yè)道德通常以規(guī)章制度、工作守則、服務(wù)公約、勞動規(guī)程、行為須知等形式表現(xiàn)出來。在階級社會中,一般社會道德總是一定階級的道德。作為意識形態(tài)的特殊形式的職業(yè)道德,總是一定社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,并體現(xiàn)一定階級的要求和愿望,為一定階級的利益服務(wù)。這是因為階級社會中的職業(yè)最終都與一定階級的實踐活動相聯(lián)系,并受本階級的道德原則所制約。不同階級的人們必然會把本階級的觀點和情感帶進(jìn)自己的職業(yè)生活中,形成不同的職業(yè)觀和職業(yè)道德。剝削階級總是把一些職業(yè)看作是“高貴”的,把另一些職業(yè)看作是“卑賤”的。那些所謂高貴職業(yè)的職業(yè)道德,往往更直接體現(xiàn)剝削階級的利益和剝削階級道德原則的精神,而勞動人民從事的那些所謂卑賤職業(yè)的職業(yè)道德,往往具有反抗剝削階級的要求,同剝削階級的道德原則相對立。但由于不同職業(yè)與統(tǒng)治階級聯(lián)系的遠(yuǎn)近、疏密程度不同,因而不同的職業(yè)道德受統(tǒng)治階級道德影響的程度也不一樣。不過,即使是醫(yī)療、體育、科學(xué)研究等這些并非直接隸屬于統(tǒng)治階級的職業(yè)的職業(yè)道德,也因其從業(yè)人員的職業(yè)活動不能擺脫該社會經(jīng)濟(jì)、政治制度和統(tǒng)治階級道德原則的制約和影響,所以也具有一定的階級性。
所謂職業(yè)道德,即從事一定職業(yè)的人們在自己特定的工作中.思想和行為方面應(yīng)該遵循的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有其特定的職業(yè)道德.正如恩格斯所言:“實際上.每一個階級,甚至每一個行業(yè).都各有各的道德”。而國家公務(wù)員(以下簡稱公務(wù)員)由于其地位和作用以及職業(yè)活動的特殊性決定了不僅要模范遵守一般群眾應(yīng)該遵守的道德規(guī)范.而且還必須踐行與其從事的工作性質(zhì)密切相關(guān)的更高層次的職業(yè)道德規(guī)范。眾所周知.公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù).由此,筆者認(rèn)為其最主要的規(guī)范應(yīng)該是“公”、“實?,、“廉”、“儉”。
一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。
(一)一心為公。它既是公務(wù)員與國家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn),也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國家公務(wù)員是中央和地方各級人民政府行使國家行政權(quán)力.執(zhí)行國家公務(wù).實施國家行政行為的主體.這個根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無條件服從國家意志.處處考慮和維護(hù)國家的尊嚴(yán)和政府的聲譽。具體地說就是必須堅持四項基本原則,堅持改革開放.堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策?集中表現(xiàn)為堅持??一個中心,兩個基本點”以及江澤民總書記提出的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規(guī)范。
(二)公而忘私。公務(wù)員要真正做到??一心為公”必須正確處理好國家利益、人民利益和個人利益之間的關(guān)系。因為公務(wù)員在工作和生活過程中.必然會面對著利益的取舍問題,尤其是當(dāng)國家利益或人民利益與個人利益之間發(fā)生矛盾的時候,更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員.個人利益必須眼從于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能實現(xiàn)個人利
益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下,自覺地?zé)o條件地服從于人民利益,在人民需要的時候.為了人民的利益勇于犧牲個人利益甚至自己的生命.則是公務(wù)員職業(yè)道德原則最重要的歸宿.也是衡量一個公務(wù)員職業(yè)道德水平高低的尺度。在這方面,我們有許多榜樣.60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”.手中總會有點“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力.切實保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變.就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、奉法1}理、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到:處理問題,秉公辦事;解決問題.主持公道;遇到干擾.鐵面無私。從而杜絕?“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。
二、“實”即實事求是,一切從實際出發(fā);說實話,辦實事,做老實人。
(一)實事求是一切從實際出發(fā)。這是公務(wù)員在行使行政管理權(quán)力,執(zhí)行公務(wù)時必須遵循的又一主要的職業(yè)道德行為規(guī)范。鄧小平同志指出:“實事求是.是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ),是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利.是靠實事求是,現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,同樣要靠實事求是”。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任,要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志.首要的是一切從實際出發(fā),忠于事實.尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能從中得出事物中固有的而不是臆造的規(guī)律性,才能制定出合乎實際的政策.否則就會貽誤社會主義建設(shè)事業(yè),損害人民的利益。
(二)說實話、辦實事,做老實人。敢說實話的公務(wù)員往往敢于面對現(xiàn)實,不回避現(xiàn)實.不哄騙上級.不欺騙人民群眾.勇于道出事實的真象;發(fā)現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)的缺點和錯誤.敢于理直氣壯提出批評。也正因為這樣,敢說實話的公務(wù)員最終總是得到群眾的好評和贊揚。在這方面.彭德懷同志以其對黨和人民無比忠誠老實、不講假話的崇高的道德品質(zhì),為廣大公務(wù)員樹立了學(xué)習(xí)榜樣。辦實事,是要求公務(wù)員尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點,想方設(shè)法為人民多辦實事.真正做到“為官一任.造福一方”。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財?shù)耐稒C取巧行為。說實話、辦實事,做老實人的根本要求就是?.不唯書、不唯上、只唯實?!蹦欠N“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的虛報浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。
三、“廉”即“清正廉潔”。
其道德規(guī)范是:一身正氣.兩袖清風(fēng),潔身自好,不貪財,不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊,不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無私執(zhí)行公務(wù)的需要,也是消除政府機構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。
公務(wù)員的職能是執(zhí)行公務(wù),職責(zé)是代表國家依法組織和管理國家的事務(wù),維護(hù)國家和公眾的利益。公務(wù)員要真正做到以一心為公,全心全意為人民服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行公務(wù),就必須保持潔身自好、清正廉潔.因為只有遵守清正廉潔的行為規(guī)范,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時才能理直氣壯.公道正派。之所以這樣說,是因為:
1、清正廉潔行為規(guī)范.是公務(wù)員在任職期間必須遵循的關(guān)于廉潔從政的指導(dǎo)思想和基本原則。
2、清正廉潔行為規(guī)范是政府內(nèi)部的行為規(guī)則,它是有關(guān)廉潔清白,不貪污受賄的各種制度、命令、政策、法律、紀(jì)律的總和,是各級公務(wù)員都必須遵守的行為規(guī)則。3,清正廉潔行為規(guī)范為公務(wù)員不斷提高自己的政治素質(zhì),培養(yǎng)廉政品質(zhì)的言論和行動提供了標(biāo)準(zhǔn)。4,清正廉潔行為規(guī)范也是國家制約和監(jiān)督公務(wù)員的權(quán)力和行為.使其辦事不偏不私、公平正直,執(zhí)政拒腐蝕、不貪污.是實現(xiàn)政府機關(guān)廉政建設(shè)的有力手段。
清正廉潔的對立面就是貪污腐敗。古人云:“不受曰廉,不污為潔”正是如此。因此,公務(wù)員不堅持清正廉潔就必然會導(dǎo)致貪污腐敗。而政治上的貪污腐敗可直接危及到黨和國家的生死存亡。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家.公務(wù)員不分職務(wù)大小都是人民的公仆,政府機關(guān)不分權(quán)力的大小都是人民的政府.絕不容許貪污腐敗。當(dāng)前.出現(xiàn)的個別行政機關(guān)和個別公務(wù)員.經(jīng)受不起執(zhí)政和改革開放的考驗.走上了以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,搞權(quán)錢、權(quán)色交易的違法犯罪道路.既危害了國家和人民群眾的利益,干擾了改革開放,損害了政府機關(guān)的形象,又違背了公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范。、由此可見,堅持公務(wù)員清正廉潔的道德行為規(guī)范是清除政府機關(guān)腐敗現(xiàn)象的根本保證。各級公務(wù)員必須嚴(yán)格按照江澤民總書記提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求去規(guī)范自己的行為,確保公務(wù)員隊伍永遠(yuǎn)清正廉潔。
四、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對奢侈和浪費,這是中華民族世代相傳的美德,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約原則理所當(dāng)然應(yīng)該是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。一方面,公務(wù)員應(yīng)該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。眾所周知,現(xiàn)階段我們國家生產(chǎn)力水平還比較低,人民生活還不富裕,甚至有部分地方的群眾還沒有解決溫飽間題。在這種情況下,我們要建設(shè)社
會主義事業(yè),爭取早日實現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須團(tuán)結(jié)一致.勒緊褲帶,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約.決不允許離開生產(chǎn)力水平談生活.盲目追求什么高消費,高享受。即使是將來,我們實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化.也仍然要繼續(xù)艱苦奮斗、歷行節(jié)約。因此,艱苦奮斗.勤儉節(jié)約不是一天一日的事,而是長期的政治任務(wù)。要使人民群眾的認(rèn)識取得一致并自覺做到這一點,公務(wù)員必須做出表率,帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,人們常說的“村看村,戶看戶,群眾看干部”也正是這個道理。
另一方面.我們黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命決定了作為人民公仆的公務(wù)員必須具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的職業(yè)道德行為規(guī)范。只有這樣,才能切實保證公務(wù)員用好人民給予的權(quán)力.從而精打細(xì)算,把有限的財力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上,不浪費一分錢,不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個“法寶”,就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié).真正成為人民的公仆,就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府,是為人民服務(wù)的政府。反之.如果公務(wù)員一味追求享受,貪圖安逸,唯利是圖.其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽喪失人民群眾的信任,甚至走上犯罪的道路。.
第三篇:淺析如何加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)
淺析如何加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)
根據(jù)單位按排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)讀本”一書,通過學(xué)習(xí)從理論和實踐相結(jié)合上,加深了對公務(wù)員職業(yè)道德問題的認(rèn)識,更加深刻的體會到公務(wù)員職業(yè)道德的重要性。古人云“民無德不立,政無德不威”。隨著社會的進(jìn)步,社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,“誠信無欺,道德高尚,秩序規(guī)范”的社會風(fēng)氣越來越受到人們的重視。對公務(wù)員而言,承載著國家單位與人民群眾的雙重要求,既要傳達(dá)國家單位的要求,又要切實做到為人民服務(wù),因而一個良好的職業(yè)道德對公務(wù)員來說就顯得倍加重要,尤其是作為一名擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法的公務(wù)員,樹立良好的職業(yè)道德修養(yǎng),對做好依法行政工作有著不可忽視的作用。我認(rèn)為:如何加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)就要從以下四個方面做起。
第一,加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)就要堅定信仰,樹立為民服務(wù)的理想信念
人無德不立,官無德不為。一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政德,看的是他對黨的理論路線方針政策,是真心擁護(hù),還是虛與委蛇;對中央決策部署是認(rèn)真執(zhí)行,還是陽奉陰違;在大是大非面前是清醒堅定,還是模糊動搖;對人民群眾是滿懷真情,還是感情淡漠;在急難險重任務(wù)前是挺身而出,還是臨陣退縮;在矛盾糾紛問題前是迎難而上,還是明哲
保身;對個人名利是淡泊處之,還是熱衷追逐;在道德操守上是慎獨慎微,還是言行不一。概言之,看他能否正確處理是與非、公與私、真與假、虛與實的關(guān)系,把握好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。說到底,看他是否能有共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。
今天的中國,正處千年未有的大變革中,面對前所未有的機遇挑戰(zhàn),執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,最大的政德就是歷史擔(dān)當(dāng)。思想政治領(lǐng)域風(fēng)云激蕩,沒有自覺的政治擔(dān)當(dāng),如何能將共產(chǎn)黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心,熔鑄到執(zhí)政興國的政治實踐中?轉(zhuǎn)型期中國矛盾不斷積累疊加,沒有自覺的社會擔(dān)當(dāng),如何能攻堅克難化解社會問題、激流勇進(jìn)突破發(fā)展瓶頸、不畏艱險推動改革大業(yè)?精神文化陣地百舸爭流,沒有自覺的文化擔(dān)當(dāng),如何能凝聚社會共識、重振民族精神、建設(shè)文化強國?堅定的信念,永遠(yuǎn)是一個民族走向輝煌的思想基礎(chǔ)和精神支撐。作為一名共產(chǎn)黨員一定要有堅定的信仰。作為一名人民公仆,自己首先要有堅定的馬克思主義信仰,才能將信仰用于工作,用于為人民服務(wù)的實踐。我們正處在一個偉大的時代,構(gòu)建社會主義和諧社會,需大批有堅定信仰的共產(chǎn)黨員來傳播、踐行黨的創(chuàng)新理論,來化解矛盾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展;實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要大批有堅定信仰的共產(chǎn)黨員來貢獻(xiàn)力量。
第二,加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)就要勤政為民,樹立
舍己奉公的公仆意識
一個馬克思主義政黨,是為了絕大多數(shù)人的政黨。無論是革命、建設(shè)還是改革,90年艱辛探索始終銘刻人民利益;無論是基本路線、基本綱領(lǐng)還是根本宗旨,歸根結(jié)底都是為了億萬群眾。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才是堅定了是與非的選擇,也才是把握住了最根本的政德——作為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,倘不能“為官一任,造福一方”,連封建社會的“清官之德”都不能比,遑論共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的崇高信念。
有人認(rèn)為,談理想太遠(yuǎn)、談信念太玄、談宗旨太泛,是非問題抽象、空洞、刻板。這種看法,反映的正是是非觀的模糊。
面對不同利益訴求,是站在少數(shù)人立場,還是站在大多數(shù)人立場?面對復(fù)雜發(fā)展局面,是著眼一時一地,還是著眼全局長遠(yuǎn)?對不良現(xiàn)象是站出來壓下去,還是退避三舍明哲保身?對矛盾問題是說真話辦實事,還是文過飾非敷衍塞責(zé)?是非問題并非“高高在上”,政德問題更非“虛無縹緲”,其實就體現(xiàn)在對一個上訪者、一家拆遷戶、一條排污管甚至一張購物卡的態(tài)度之中。
也有人認(rèn)為,時代條件變了,是非問題不再是“大是大非”,而是“似是而非”、“似非而是”。實際上,面對全球化、信息化的開放執(zhí)政環(huán)境,處身利益訴求、矛盾問題交織互聯(lián)的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,是非問題更尖銳、更復(fù)雜??谔柨梢陨俸埃罕娏霾荒軇訐u;信仰不靠形式,但
自我要求不能放松;思想可以多元,但核心價值不能跑偏。不能堅守宗旨、堅定信仰、堅持真理,如何更敏銳地洞察具體問題、更深刻地體認(rèn)群眾利益,又如何頭腦清醒、站穩(wěn)腳跟,真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)?
俗語云“常懷為民之心,常聽為民之言,常性為民之舉”。勤政為民是黨和人民對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求,是黨執(zhí)政合法性和穩(wěn)固性的現(xiàn)實基礎(chǔ)。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,勤政為民是為官之要,是立身之本,是衡量其能否保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。樹立舍己奉公的公仆意思,是勤政為民的具體要求,只有以民為本,多辦實事,才是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體體現(xiàn)。作為基層公務(wù)員,在今后的工作中,要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為想問題、作決策的出發(fā)點和落腳點,不搞勞民傷財?shù)募僬?、虛政績,不做欺上瞞下的表面文章,扎扎實實為人民辦實事、辦好事。
第三,加強公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)就要依法行政,培養(yǎng)正道直行的道德素養(yǎng)
依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政,以免對社會、人民造成嚴(yán)重后果,同時也是在公平、公正、公開的情況下保護(hù)廣大群眾的根本利益,二者是對立統(tǒng)一的。工商部門作為行政執(zhí)法部門,我們代表國家機關(guān)行使權(quán)力,權(quán)力是人民賦予的,人民之所以賦予公務(wù)員權(quán)力就是為了更好地實現(xiàn)人民自身的權(quán)利,這就要求我們公務(wù)員要把為人民服務(wù)謀取實實在在的利益放在第一位,堅持把
執(zhí)政為民落實到制定和實施黨和國家的方針政策中去,落實到關(guān)心群眾具體的生產(chǎn)生活上,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。其實我們黨所提出的“以德治國”的方略從本質(zhì)意義上說,首先是指執(zhí)政黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。國家機構(gòu)的廣大公職人員自身的道德建設(shè),即政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。再次是加強自律,道德教育為的是把外在的道德要求內(nèi)化為心中的道德法則去遵守,把“他律”轉(zhuǎn)向“自律”。道德不只是一種外在的約束,就其本性而言,道德更是一種內(nèi)在自律性力量。因為加強公務(wù)員道德教育還需要用正確的道德信念進(jìn)行自我磨礪,做到“自重、自省、自警、自勵”。把外在強制力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,把他律轉(zhuǎn)化為自律,“堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事,清清白白做官”。在當(dāng)今社會如果只靠外在教育和內(nèi)在“自律”還不足以防止違背道德的行為發(fā)生。因此,在行政執(zhí)法中我們就要堅持將法律作為依據(jù),依法維持社會經(jīng)濟(jì)秩序,依法維護(hù)人民群眾的利益,只有行政執(zhí)法人員加強培養(yǎng)正道直行的道德素養(yǎng),不斷的學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,提高法律意識,才能不斷加強依法行政的水平和能力,才能提高依法行政的辦事效率,真正的為維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出努力。
第四,加強職業(yè)道德修養(yǎng)就要求真務(wù)實,提高與時俱進(jìn)的辦事能力
求真務(wù)實,是我們黨的一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨的各項事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。在基層工作的時間里,我們最重要的事情就是為人民服務(wù),就要踏踏實實做人,真真切切做事;時時為百姓考慮,事事為群眾著想;思百姓之所思,想百姓之所想,急百姓之所急,才能真正做到為百姓辦事,為人民服務(wù)。通過學(xué)習(xí),深刻明白作為公務(wù)員,有著不可忽視的使命,我們自身就要不斷的及愛情道德修養(yǎng),提高自身的道德水平,形成堅定的信仰,勤政愛民,依法行政,求真務(wù)實的思想道德風(fēng)尚,做到全心全意為人民服務(wù),提高自身素質(zhì),為人民某利益,為群眾做實事,盡自己最大的努力,為百姓服好務(wù)。
第四篇:2018高??偨Y(jié)
2018年高危人群工作總結(jié)
根據(jù)寶雞市疾病預(yù)防控制中心年初制定的計劃,2018年我們黃牛鋪鎮(zhèn)根據(jù)自己的實際情況,開展了這項工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一.鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓高危人群篩選標(biāo)準(zhǔn)
1、超重成肥胖(BMl24kg/m2)
2、高血壓家族史(一、二級親屬)
3、收縮壓介于130~139mmHg之間和/或舒張壓介于85mmHg~89mmHg
4、長期的過量飲酒史
5、長期高鹽膳食
6、糖尿病患者
二.鄉(xiāng)鎮(zhèn)高危人群篩查方法
我們街道采用的是開展人群高血壓普查,通過社區(qū)站點測壓點發(fā)現(xiàn)高血壓高危人群,系統(tǒng)管理高血壓高危人群。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓高危人群管理內(nèi)容與方法
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓高危人群管理冊。
2、建立高血壓高危人群管理首頁卡。
3、及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓高危人群登記和計算機的錄入工作。
4、督促高血壓高危人群每年至少測量一次血壓。
5、對高血壓高危人群開展健康教育,發(fā)放健康教育宣傳資料。
6、一旦高危對象確診為高血壓患者,及時納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓管理。
8、按時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)高血壓高危人群管理工作總結(jié)報告,內(nèi)容完整和準(zhǔn)確。
在社區(qū)廣泛開展各種形式的高血壓預(yù)防知識宣傳和高血壓患者康復(fù)治療教育,力爭做到在人群中預(yù)防高血壓的發(fā)生,在高危人群中降低血壓水平。通過社區(qū)醫(yī)生面對面的康復(fù)教育和各種途徑的宣傳,使高血壓高危人群了解高血壓的危害性,建立健康的生活方式和行為習(xí)慣,達(dá)到最佳康復(fù)治療效果。
黃牛鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
2018
第五篇:公務(wù)員職業(yè)調(diào)研報告
公務(wù)員職業(yè)調(diào)研
組員:遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠、宣錳 資料搜集:遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠
圖片搜集:宣錳、陳瑞雪
Word整理、PPT制作:宣錳
一、公務(wù)員概述
(一)定義
1.公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
(二)類別
1.公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法,對于具職位特殊性,需單獨管理的,可增設(shè)其他職位類別。
(三)職務(wù)層次
1.國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。3.中華人民共和國公務(wù)員級別
(四)義務(wù)與權(quán)利
1.義務(wù)
1)所謂公務(wù)員的義務(wù),就是國家法律對公務(wù)員必須做出一定行為或不得做出一定行為的約束和限制。目的是為了保證公務(wù)員能在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)準(zhǔn)確行使職權(quán),忠實執(zhí)行國家公務(wù),不得濫用權(quán)力。2)不同職位公務(wù)員具體的工作職責(zé)是不同的,但所有公務(wù)員都應(yīng)做好以下工作:
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第十二條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;
(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
2.權(quán)利 1)所謂公務(wù)員的權(quán)利,就是國家法律對公務(wù)員在履行職責(zé)、執(zhí)行國家公務(wù)的過程中,可以做出一定行為,要求他人做出一定行為或抑止一定行為的許可和保障。目的是為了使公務(wù)員更有效地行使職權(quán),更好地執(zhí)行國家公務(wù)。
3.中國國家公務(wù)員
1)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,是與一個國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)條件、歷史文化等緊密聯(lián)系的。國情不同的國家,對公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的要求也不盡相同。2)中國國家公務(wù)員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權(quán)利、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。國家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。政務(wù)類公務(wù)員,必須嚴(yán)格依照憲法和組織法進(jìn)行管理,實行任期制,并接受社會的公開監(jiān)督。業(yè)務(wù)類公務(wù)員按照國公務(wù)員法進(jìn)行管理,實行常任制,國家公務(wù)員執(zhí)行憲法、組織法和國家公務(wù)員法以及國家公務(wù)員條例規(guī)定的職責(zé)。
二、公務(wù)員工作環(huán)境
(一)職位
1.(見excel附件)由附件可見公務(wù)員有兩種編制——行政編制、事業(yè)編制
1)事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu),但不屬于政府機構(gòu),與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位,如學(xué)校等,差額撥款事業(yè)單位,如醫(yī)院等,還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務(wù)職能,宗旨是為社會服務(wù),主要從事 教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。
2)非事業(yè)單位都屬于行政單位。3)事業(yè)編制與行政編制的區(qū)別 2.定期考核
1)《公務(wù)員法》第三十六條 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。中國公務(wù)員法規(guī)定,考核結(jié)果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開性,使公務(wù)員能夠了解機關(guān)對自己的基本評價,看到自身的優(yōu)點和不足,明確今后的努力方向。此外,為了保障公務(wù)員的合法權(quán)益,防止因個別人的好惡恩怨、單純主觀印象或其他原因而造成考核結(jié)果不公平不合理,公務(wù)員法還賦予公務(wù)員對考核結(jié)果申請復(fù)核和申訴的權(quán)利。對此,本法第十五章專門作了規(guī)定。
2)《公務(wù)員法》第三十七條 定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。3)《公務(wù)員法》第四十七條規(guī)定,公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。第七十四條第四款規(guī)定,公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按國家規(guī)定享受年終獎金。第八十三條第一項規(guī)定,在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的,要予以辭退。4)雖然法律是有明確規(guī)定,但如何評定一個公務(wù)員的表現(xiàn)此中的空間是非常大的。
(二)工資待遇
1.法定原則
1)公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則,體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素,保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距
2)公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。
公務(wù)員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。
國家實行工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。
公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。
公務(wù)員實行國家規(guī)定的工時制度,按照國家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補休。
國家建立公務(wù)員保險制度,保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償。
公務(wù)員因公致殘的,享受國家規(guī)定的傷殘待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。
3)以上內(nèi)容屬法定內(nèi)容,具體而言,各省的公務(wù)員待遇有很大差別,主要還是取決于各地的經(jīng)濟(jì)狀況。2.基本工資
1)
2)例子:一位在滬公務(wù)員工資構(gòu)成
a)基本收入
月工資:1158.9,公務(wù)員發(fā)13個月工資,合計1158.9*13=15065.7
(轉(zhuǎn)正后大約在1500-1600,)按1550合計1550*13=20150
月公積金(個人加單位):212(少的可憐阿)合計212*12=2544
(轉(zhuǎn)正后大概在250左右,合計250*12=3000
月獎金:1500(上海公務(wù)員第一年獎金是半薪)合計1500*12=18000
(轉(zhuǎn)正后基數(shù)將變成3000)合計:3000*12=36000
第一年試用期基本收入合計:15065.7+2544+18000=35609.7
轉(zhuǎn)正后每年的基本收入合計:20150+3000+36000=5915 b)補貼收入
此外還有一些補貼,試用期和轉(zhuǎn)正后的補貼基本是沒有差別的,大致包括:
每月飯貼:300,合計300*12=3600
每季度車貼:500,合計500*4=2000
元旦、春節(jié)、五一、十一這四大節(jié)日各發(fā)過節(jié)費2000,合計2000*4=8000
每年的七、八、九月各發(fā)高溫費500,合計500*3=1500
每年旅游費(報銷):2000
每年健身費(報銷):1500-2000,按1800計
全年全勤獎:6000
全年的補貼收入合計:3600+2000+8000+1500+2000+1800+6000=24900 c)非現(xiàn)金福利
非現(xiàn)金福利主要是單位不定期充值的聯(lián)華超市購物卡,餐飲卡,牛奶票等,一年大概有6000左右。(來源:英才網(wǎng))
三、公務(wù)員錄取考試
(一)公共科目筆試內(nèi)容
1.中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2012考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科,全部采用閉卷考試的方式。
1)申論為主觀性試題,考試時限150分鐘,滿分100分。
a)關(guān)于申論。申論類似于高考時的材料作文。考試時給出一段材料文字,一般要求考生圍繞議題,自己取題,立意,展開論述。有可能是材料很長,要求考生概括; 也有可能是材料很短,讓學(xué)生寫較長的文章。
b)例題:2011年1月,河南省林州市今年冬天為完成節(jié)能減排任務(wù)而停止供暖。林州市為什么要在這個大冷天停掉居民的供暖?原因很簡單,熱力公司的電力來源企業(yè),已經(jīng)作為國家節(jié)能減排關(guān)停對象,限時在去年年底被關(guān)停。老電廠被關(guān),而新的熱源沒跟上,導(dǎo)致全市性的停止供暖。供暖一停,減了排,老百姓卻在零下10℃的寒冬下挨凍,涼的是身體,冷的卻是民心。
作答要求:
參考“給定資料”,圍繞“節(jié)能減排常態(tài)化”展開議論,自擬題目,寫一篇文章。要求: 1.立意明確,論述深刻;2.聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;3.語言流暢;4.總字?jǐn)?shù)1000字左右。
2)行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題,考試時限120分鐘,滿分100分。
a)測試內(nèi)容
行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素,包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。
言語理解與表達(dá)主要測查報考者運用語言文字進(jìn)行思考和交流、迅速準(zhǔn)確地理解和把握文字材料內(nèi)涵的能力,包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié);正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致;根據(jù)上下文內(nèi)容合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的;準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等。常見的題型有:閱讀理解、邏輯填空、語句表達(dá)等。
數(shù)量關(guān)系主要測查報考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力,主要涉及數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有:數(shù)字推理、數(shù)學(xué)運算等。
判斷推理主要測查報考者對各種事物關(guān)系的分析推理能力,涉及對圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有:圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。
資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力,這部分內(nèi)容通常由統(tǒng)計性的圖表、數(shù)字及文字材料構(gòu)成。常識判斷主要測查報考者應(yīng)知應(yīng)會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力,重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質(zhì)等,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面。
b)例題
i.第三種題型:類比推理。給出一組相關(guān)的詞,要求通過觀察分析,在備選答案中找出一組與之在邏輯關(guān)系上最為貼近或相似的詞。例題: 螺絲:螺帽
A.水杯:暖瓶 B.線:紐扣 C.插座:插頭 D.筷:碗
(答案:C。螺絲和螺帽是一組必須配套使用的東西,選項C中插頭與插座的關(guān)系與螺絲與螺帽的關(guān)系一樣。
ii.第四種題型:邏輯判斷。每道題給出一段陳述,這段陳述被假設(shè)是正確的,不容置疑的。要求報考者根據(jù)這段陳述,選擇一個最恰當(dāng)答案,該答案應(yīng)與所給的陳述相符合,應(yīng)不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。
例題:在一次考古發(fā)掘中,考古人員在一座唐代古墓中發(fā)現(xiàn)多片先秦時期的夔文(音kuí)陶片。對此,專家解釋說,由于雨水沖刷等原因,這些先秦時期的陶片后來被沖至唐代的墓穴中。
以下哪項如果為真,最能質(zhì)疑上述專家的觀點? A.在這座唐代古墓中還發(fā)現(xiàn)多件西漢時期的文物
B.這座唐代古墓保存完好,沒有漏水、毀塌跡象
C.并非只有先秦時期才使用夔文,唐代文人以書寫夔文為能事 D. 唐代的墓葬風(fēng)俗是將墓主生前喜愛的物品隨同墓主一同下
葬
(答案:B。該選項中“古墓保存完好,沒有漏水、毀塌跡象”從根本上排除了“雨水沖刷”的可能性,最能質(zhì)疑專家的觀點。)
(二)公務(wù)員面試
1.公務(wù)員面試最常用的是結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論兩種形式。
1)結(jié)構(gòu)化面試,是指按照事先制定好的面試提綱上的問題一一發(fā)問,并按照標(biāo)準(zhǔn)格式記下面試者的回答和對他的評價的一種面試方式。
a)面試?yán)}:
科長批評下屬比較嚴(yán)厲,大家都抱怨,你怎么辦?
解析:人際關(guān)系類
此題考核核心:人際關(guān)系溝通技巧和溝通能力 答題主線:破題+反思+溝通解決+總結(jié)表態(tài)
某考試機構(gòu)給出的答案:每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,科長批評下屬比較嚴(yán)厲,一方面說明我們的科長鐵面無私,另一方面說明我們的下屬工作確實沒有做到位。如果大家都抱怨,我想我會采取以下措施:
首先,我會反思自己的工作,在日常工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),把工作做好,做到位。
其次,我會和大家溝通,分情況區(qū)別對待,對于科長的批評,我們應(yīng)該有則改之,無則加勉。最關(guān)鍵是我們要把自己的本職工作做好。
最后,我會在適當(dāng)?shù)膶嶋H和科長進(jìn)行溝通,委婉地表達(dá)大家的反應(yīng),我想科長會以工作為重,以團(tuán)結(jié)為重妥善處理好的。
作為一名公務(wù)員,我們在工作中應(yīng)該尊重領(lǐng)導(dǎo),服從領(lǐng)導(dǎo),熟悉領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo),同時做好領(lǐng)導(dǎo)的左右手,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把工作做好。
2)無領(lǐng)導(dǎo)小組討論采用情景模擬的方式對考生進(jìn)行集體面試,通過給一組考生(一般是5—7人)一個與工作相關(guān)的問題,讓考生們進(jìn)行一定時間(一般是一小時左右)的討論,來檢測考生各方面的能力和素質(zhì),由此對考生作出綜合評價。
(三)考試報名登記表 1.四、具體實例
(一)外交部
1.我國外交部組織機構(gòu)
1)我國外交部的國內(nèi)組織機構(gòu)有:辦公廳、政策研究司、亞洲司、西亞北非司、非洲司、歐亞司、歐洲司、北美大洋洲司、、拉丁美洲司、國際司、軍控司、條約法律司、新聞司、禮賓司、領(lǐng)事司、港澳臺司、翻譯室、外事管理司、涉外安全事務(wù)司干部司、離退休干部局、行政司、財務(wù)司、檔案館、機關(guān)黨委、監(jiān)察局、國外工作局、服務(wù)局、海洋和邊境司
2)在海外還有:
a)駐外使館:亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲; b)駐外總領(lǐng)館:亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲 c)駐外團(tuán)、處·常駐國際海底管理局代表處·常駐禁止化學(xué)武器組織代表團(tuán)·常駐聯(lián)合國代表團(tuán)·常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團(tuán)·常駐聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會委員會代表處·常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)·常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團(tuán)·駐巴拿馬貿(mào)易代表處·駐海地商代處·駐歐盟使團(tuán)
3)其他外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署、外交部駐澳門特別行政區(qū)特派員公署 2.外交人員:是指在中華人民共和國駐外外交機構(gòu)中從事外交、領(lǐng)事等工作,使用駐外行政編制,具有外交銜級的人員。1)外交人員的職務(wù)和銜級 a)駐外外交人員的職務(wù)分為外交職務(wù)和領(lǐng)事職務(wù)。i.ii.外交職務(wù)分為:特命全權(quán)大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員。
領(lǐng)事職務(wù)分為:總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事隨員。
b)駐外外交人員實行外交銜級制度。i.外交銜級設(shè)七級:大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等ii.秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。
駐外外交人員的外交銜級,根據(jù)其在駐外外交機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)、公務(wù)員職務(wù)級別和外交工作需要確定。
2)外交人員的工資和福利
a)駐外外交人員實行職務(wù)、銜級與級別相結(jié)合的駐外工資制度。b)國家建立駐外外交人員工資調(diào)整機制,適時調(diào)整駐外外交人員的工資和生活待遇。c)駐外外交人員按照國家規(guī)定享受津貼、補貼。
d)國家為駐外外交人員提供必要的醫(yī)療保障和安全措施,并按照有關(guān)規(guī)定提供必要的人身意外傷害保險。
e)駐外外交人員享受國家規(guī)定的帶薪年休假和任期假。3)駐外外交人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)職務(wù)和工作分工,履行下列職責(zé):
a)維護(hù)國家主權(quán)、安全、榮譽和利益; b)貫徹執(zhí)行國家外交方針政策;
c)代表國家提出外交交涉;
d)發(fā)展中國與駐在國之間的關(guān)系,參與國際組織活動,促進(jìn)雙邊和多邊友好交流與合作;
e)維護(hù)中國公民和法人在國外的正當(dāng)權(quán)益;f)報告駐在國情況和有關(guān)地區(qū)、國際形勢;
g)介紹中國情況和內(nèi)外政策,增進(jìn)駐在國和世界對中國的了解; h)履行其他外交或者領(lǐng)事職責(zé)。
特命全權(quán)大使是中華人民共和國在駐在國的代表。
4)駐外外交人員享有下列權(quán)利:
a)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
b)獲得與常駐國外工作、生活相適應(yīng)的工資福利保險待遇; c)在駐外工作期間不被辭退;
d)派遣前和駐外工作期間參加培訓(xùn);
e)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
3.招聘信息
外交部2012年擬招考125名公務(wù)員,歡迎有志于外交事業(yè)、符合條件的優(yōu)秀青年報考?,F(xiàn)就有關(guān)事項說明如下:
一、報考條件
報考人員除應(yīng)具備中央國家機關(guān)公務(wù)員基本報考條件外,還應(yīng)符合以下要求:
(一)外語水平:報考外交業(yè)務(wù)類職位的,應(yīng)具有較高的外語水平。其中,報考英語一職位的,英語水平應(yīng)達(dá)到大學(xué)公共英語6級70分(新記分體制下500分)以上;報考英語
二、英語
三、英語四等職位的,英語水平應(yīng)達(dá)到大學(xué)公共英語6級60分(新記分體制下425分)以上。報考行政技術(shù)類職位的,英語水平應(yīng)達(dá)到大學(xué)公共英語4級60分(新記分體制下425分)以上。
(二)身心條件:具有良好的身體素質(zhì)和心理承受能力;對國內(nèi)外環(huán)境變換有較強的適應(yīng)能力;色覺無異常。
(三)對赴駐外使領(lǐng)館常駐工作應(yīng)有充足的思想準(zhǔn)備,被錄用后須服從組織安排隨時赴國外工作。
(四)政治面貌應(yīng)為中共黨員或共青團(tuán)員。另外,2012年我部計劃招錄語種以外的非通用語專業(yè)考生,如符合有關(guān)條件,可報考英語一職位。
二、報考流程
1網(wǎng)上報名2公共科目筆試和部分非通用語專業(yè)科目初試3專業(yè)科目考試和4體檢和考察
4.職業(yè)楷模的職業(yè)發(fā)展
1)部長助理:張昆生
主管拉美地區(qū)事務(wù)和禮賓工作的部長助理(兼禮賓司司長)
張昆生,男,1958年8月生,山西省人,法學(xué)博士研究生畢業(yè)。
1985年-1991年 中華人民共和國外交部辦公廳科員、隨員、三秘; 1991年-1995年 北京大學(xué)國際政治系國際政治專業(yè)博士研究生; 1995年-1998年 外交部美大司二秘、副處長、一秘; 1998年-2001年 駐美利堅合眾國大使館一秘; 2001年-2003年 外交部美大司參贊; 2003年-2007年 外交部辦公廳參贊;
2007年-2011年 外交部禮賓司司長; 2011年- 外交部部長助理。2)副部長:傅瑩
主管歐洲地區(qū)事務(wù)、涉港澳臺外交事務(wù)和翻譯室的副部長
傅瑩,女,1953年1月生,內(nèi)蒙古自治區(qū)人,大學(xué)畢業(yè)。
1978年-1982年 中華人民共和國駐羅馬尼亞社會主義共和國大使館職員、隨員;
1982年-1985年 外交部翻譯室隨員;
1985年-1986年 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國肯特大學(xué)進(jìn)修; 1986年-1990年 外交部翻譯室三秘、二秘、副處長; 1990年-1992年 外交部亞洲司副處長、一秘; 1992年-1993年 聯(lián)合國駐民主柬埔寨臨時機構(gòu)職員; 1993年-1997年 外交部亞洲司一秘、處長、參贊; 1997年-1998年 駐印度尼西亞共和國大使館公使銜參贊; 1998年-2000年 駐菲律賓共和國特命全權(quán)大使; 2000年-2003年 外交部亞洲司司長;
2003年-2006年 駐澳大利亞聯(lián)邦特命全權(quán)大使;
2006年-2009年 駐大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國特命全權(quán)大使;
2009年- 外交部副部長。
(二)法院
1.楊浦區(qū)人民法院
1)概述
a)楊浦區(qū)人民法院成立于1952年9月,現(xiàn)有人員240名,其中法官167人。目前法院下設(shè)立案庭、刑庭、行政庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、民五庭、執(zhí)行庭、審監(jiān)庭、訴調(diào)對接中心等11 個審判庭,并設(shè)有政治部、監(jiān)察室、辦公室、研究室、法警大隊等 5 個綜合行政部門。
b)楊浦區(qū)位于上海市中心城區(qū)的東北部,轄區(qū)面積60多平方公里,常住人口130萬。楊浦區(qū)依托獨特的科教資源,積極探索大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的道路,成功地把一個老工業(yè)城區(qū)初步建設(shè)成為依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家創(chuàng)新型試點城區(qū)。在楊浦區(qū)從工業(yè)老區(qū)向國家創(chuàng)新型城區(qū)轉(zhuǎn)型過程中,案件數(shù)量也不斷攀升。2009年,法院受理各類案件17,692件,其中刑事案件710件,民商事案件11,998件,行政案件92件,執(zhí)行案件4,843件。
2)法院文化
a)“法的文化”、“執(zhí)政創(chuàng)業(yè)”、“歷盡磨難”、“振興發(fā)展”和“走向未來”
3)職務(wù)
a)一般有:法官,法警,書記員。院領(lǐng)導(dǎo)班子:法警隊隊長,政工室主任、法庭庭長等。b)法律職務(wù)中:正、副院長,審判委員會委員,正副庭長,審判員,書記員。
c)行政崗位工作人員(部分人員有具有審判員職務(wù)),法警;
d)審判業(yè)務(wù)崗位人員:審委會委員,審判員,書記員,法警。
2.法律職業(yè)道德的基本原則
1)法律職業(yè)道德具有以下基本原則:
1.堅持社會主義法制,實現(xiàn)社會正義。
2.以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,忠于事實和法律。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,保守秘密。
4.互相尊重,互相配合。5.恪盡職守,勤勉盡責(zé)。
6.清正廉潔,遵紀(jì)守法。7.為人表率,注重修養(yǎng)。
3.國家司法考試:國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試 1)考試科目
每份試卷分值為150分,試卷的具體科目為: 試卷一:綜合知識。包括:社會主義法治理念、法理學(xué)、法制史、憲法、經(jīng)濟(jì)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、法律職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任; 試卷二:刑事與行政法律制度。包括:社會主義法治理念、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法;
試卷三:民商事法律制度。包括:社會主義法治理念、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁制度); 試卷四:實例(案例)分析、司法文書、論述。包括:試卷一、二、三所列科目。
前述試卷
一、試卷
二、試卷三為機讀式選擇題;試卷四為筆答式實例(案例)分析題(含法律文書寫作)。2)通過率 a)2007年全國5.8萬多人通過考試獲得法律職業(yè)資格,通過率為22.39%,比上年增長7個百分點。自2002年以來,全國共組織實施了6次國家司法考試,19萬多人通過,通過率為13.8%.4.職業(yè)楷模的職業(yè)發(fā)展
1)宋魚水(1988年1月加入中國共產(chǎn)黨)
a)1985年9月至1989年7月在中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)
b)1989年8月后,北京市海淀區(qū)人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭書記員、經(jīng)濟(jì)審判庭助理審判員、經(jīng)濟(jì)審判庭審判員
c)(1996年9月至1998年12月考入中國人民大學(xué)法律專業(yè)學(xué)習(xí),獲法律碩士學(xué)位)、經(jīng)濟(jì)審判庭副庭長、知識產(chǎn)權(quán)審判庭代庭長、民事審判第五庭(原知識產(chǎn)權(quán)審判庭)庭長、海淀法院黨組成員 d)(2005年7月考入中國政法大學(xué)民商法專業(yè)學(xué)習(xí),博士研究生在讀)。e)在2005年的先進(jìn)性教育活動中,宋魚水被黨中央確立為向全黨推出的第一個重大先進(jìn)典型。胡錦濤總書記在接見宋魚水時,用“公正司法、一心為民”八個字高度評價了宋魚水的事跡,并號召全國法院干警向宋魚水學(xué)習(xí)。
五、公務(wù)員熱現(xiàn)象
近些年,報考公務(wù)員的人數(shù)不斷增高,形成了“公務(wù)員熱”的現(xiàn)象。
(一)據(jù)調(diào)查顯示,繼2008年國家公務(wù)員考試80萬人網(wǎng)絡(luò)報名之后,2009國家公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)報名突破105萬人,2010年網(wǎng)上報名人數(shù)更是火爆突破120萬人。人數(shù)的增多,導(dǎo)致了競爭的激烈,2009年各職位平均競爭比例為73: 1,最熱門職位的競爭率竟然超過4000: 1。與此同時,北京、上海、廣州等大城市的許多月薪5000元以上的白領(lǐng)階層也加入了報考公務(wù)員的行列。這不僅使競爭更加白熱化,而使“公務(wù)員熱”的場面更加壯觀。(二)公務(wù)員報考冷熱不均
然而報考人數(shù)眾多并不意味著每個職務(wù)都成為“香餑餑”。職位報考人數(shù)冷熱不均,甚至差別巨大也成為如今的一個普遍現(xiàn)象。
1.熱職
1)國稅局(國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機構(gòu))
a)職責(zé):
擬定稅收法律法規(guī)草案,參與研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策,制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度,指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù),開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作,管理國稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費等職責(zé)。
2)海關(guān)(依據(jù)法律、行政法規(guī)行使進(jìn)出口監(jiān)督管理職權(quán)的國家行政機關(guān))
a)職責(zé):
監(jiān)管進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品,征收關(guān)稅和其他稅費,查緝走私,編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù),沿海巡邏警戒,口岸管理等。
3)一些職位熱門的原因: a)福利較好;
b)除工資外更易得到灰色收入;
c)接觸上層的機會多,升遷、發(fā)展空間比較大;
d)結(jié)交到更多的社會關(guān)系網(wǎng),為以后的事業(yè)鋪平道路; e)位高權(quán)重,符合人們的官本思想;
2.冷職 1)地震局(管理全國地震工作的事業(yè)單位)
a)職責(zé):
擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略,制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖,管理全國地震監(jiān)測預(yù)報工作,指導(dǎo)地震科技體制改革,指導(dǎo)防震減災(zāi)知識的宣傳教育工作等 2)統(tǒng)計局(的部分職務(wù))
a)職責(zé):全國統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,擬定統(tǒng)計工作法規(guī)、統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃以及國家統(tǒng)計調(diào)查計劃,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施等。
3)一些職位冷門的原因:
a)福利,待遇不是很好;
b)專業(yè)性較強,注重研究;
c)工作辛苦,回報率低,不符合當(dāng)下急功近利的思想; d)升遷的機會不是很大;
e)有些職位需在地區(qū)偏僻的地方工作;
六、總結(jié)與新認(rèn)識
(一)在做完對公務(wù)員資料收集,我們認(rèn)為考公務(wù)員確實是一件非常困難的事情。
(二)公務(wù)員工作確實具有收入穩(wěn)定,職位穩(wěn)定、工作比較輕松、受人尊重的優(yōu)點,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到在光鮮的背后,公務(wù)員在某些場合下壓力較大、要面對一些潛規(guī)則、可能會造成心理壓力,工作比較沉悶無趣。所以要選擇公務(wù)員這個職業(yè),還是要慎重,不要盲目跟風(fēng)
(三)公務(wù)員這個職務(wù)并不是像原來想象中的那樣的一勞永逸,它還有嚴(yán)格的審查和考核機制來監(jiān)督你的工作,同時也并不是所有職務(wù)都高薪厚祿,也有許多“清水衙門”的存在。而且要成為一個優(yōu)秀的公務(wù)員,也需要許多條件和特質(zhì)。所以在選擇公務(wù)員作為職業(yè)時,要理性面對,不盲目跟風(fēng)現(xiàn)在的公務(wù)員熱,而應(yīng)明白這是一個為國家和人民盡責(zé)的職業(yè),要尋找適合自己才能和特長的職務(wù),不要關(guān)注到有些職務(wù)光鮮的表面,而導(dǎo)致最終后悔自己的職業(yè)選擇。