第一篇:水保驗(yàn)收工作匯報(bào)
醴陵至茶陵高速公路
水土保持驗(yàn)收工作匯報(bào)
二○一六年四月十日
目錄
一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘
二、水保機(jī)構(gòu)、體系的建立和執(zhí)行
三、施工工藝
四、具體施工方法
五、主要材料選擇
六、安全措施方案
七、后期養(yǎng)護(hù)
八、結(jié)后語(yǔ)
醴茶高速公路環(huán)保驗(yàn)收
工作匯報(bào)
各單位水土保持驗(yàn)收小組領(lǐng)導(dǎo):
醴茶高速公路是湖南省高速公路網(wǎng)“五縱七橫”中的重要一段,是湖南省的又一條南北大動(dòng)脈,全長(zhǎng)105 km,路線(xiàn)起于醴陵板杉鄉(xiāng),終于平水鎮(zhèn),與衡炎高速相接,途經(jīng)醴陵市、攸縣、茶陵縣,于2013年11月30日建成通車(chē)。為完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升株洲交通網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)醴陵、攸縣、茶陵的旅游資源,輻射和帶動(dòng)湘東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造成一條景觀路、生態(tài)路,強(qiáng)化環(huán)境整治,改善環(huán)境質(zhì)量,防止水土流失,認(rèn)真落實(shí)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》及湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院對(duì)醴茶高速全線(xiàn)《評(píng)估工作聯(lián)系單》等要求,確保本項(xiàng)目順利通過(guò)水保驗(yàn)收,我單位作出了如下開(kāi)展工作:
一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘
為有效推進(jìn)水保驗(yàn)收工作,作為水土流失的重點(diǎn)防治措施,如排水工程、擋土墻、植物措施、圍墻,這些措施均能達(dá)到治理水土流失的目的。2016年3月31日,經(jīng)建設(shè)單位、水保驗(yàn)收單位及綠化施工單位相關(guān)人員一起現(xiàn)場(chǎng)踏勘,針對(duì)醴茶高速沿線(xiàn)有幾個(gè)較大的取、棄土場(chǎng)及裸露邊坡,土質(zhì)較差,無(wú)植物生長(zhǎng)所必須的土壤,植物防護(hù)措施效果不佳地段進(jìn)行恢復(fù)。
二、水保機(jī)構(gòu)、體系的建立和執(zhí)行
從開(kāi)工至今,我項(xiàng)目就對(duì)水土保持工作給予了高度重視,做到了水土保持工作與施工同步實(shí)施,水土流失防治各項(xiàng)措施與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
為了及時(shí)落實(shí)主管部門(mén)各項(xiàng)管理要求,加強(qiáng)沿線(xiàn)生態(tài)恢復(fù),我公司擬派專(zhuān)管理負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)人員,監(jiān)管水土保持工作,確保各項(xiàng)措施及制度的貫徹落實(shí)。
綠化單位進(jìn)場(chǎng)后,立即編制了水保實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,在專(zhuān)項(xiàng)施工方案中詳細(xì)編制了水保方案,明確水土保持措施,對(duì)沿線(xiàn)整改點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行巡查,確保整改落實(shí)到位。
1.定期組織施工人員進(jìn)行水土保持教育,增強(qiáng)水保意識(shí),確保本項(xiàng)目水土保持工作再上新臺(tái)階。
2.將水保工作貫穿于施工全過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)水保工作巡查力度,切實(shí)做好水保防范工作。
3.組織全體管理和技術(shù)人員學(xué)習(xí)水土保持知識(shí),提高水保業(yè)務(wù)素質(zhì),杜絕在施工期間破壞環(huán)境和水土流失情況的發(fā)生。
4.施工前先進(jìn)行了水系調(diào)整,做好了水系斷開(kāi)和恢復(fù)計(jì)劃。5.對(duì)于較大灌溉渠,確保不影響春耕生產(chǎn),對(duì)于小型灌渠,斷開(kāi)前均設(shè)有臨時(shí)過(guò)水溝和過(guò)水設(shè)施。
三、施工工藝
高速公路坡面因山勢(shì)和征地等原因,一般都較陡急(如右幅K174、K193,左幅K269等),修整前邊坡因暴露風(fēng)化,碎落,形式凹凸不平。在進(jìn)行綠化施工前,對(duì)邊坡不平整處進(jìn)行人工修坡,并把坡頂和可視斷面一并修整,保持坡體線(xiàn)條明暢。
根據(jù)恢復(fù)點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、開(kāi)挖裸露的邊坡面以巖石為主,土壤少甚至無(wú),土質(zhì)肥力極差、施工難度大的特點(diǎn)。水土保持方案坡面主要采用掛網(wǎng)客土噴播植草加植生板技術(shù)方案,平地采用改良液壓噴播方案。
第二篇:水保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
青海隆安煤業(yè)有限公司
青隆煤司[2011]第010號(hào)
關(guān)于申請(qǐng)對(duì)青海隆安煤業(yè)有限公司綠草溝煤礦
水土保持進(jìn)行驗(yàn)收的報(bào)告
大柴旦行委發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局:
我公司綠草溝煤礦15萬(wàn)t/a新建項(xiàng)目由青海省發(fā)改委于2006年4月24日核準(zhǔn)立項(xiàng)(青發(fā)改能源[2006]282號(hào)文件),青海省環(huán)保局于2006年4月21日批復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(青環(huán)發(fā) [2006] 120號(hào)),青海省水土保持局于2006年3月3日批復(fù)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)(青水保[2006]21號(hào)文件),青海省國(guó)土資源廳于2009年7月頒發(fā)了青海隆安煤業(yè)有限公司綠草溝煤礦采礦許可證。項(xiàng)目于2011年6月建成,2011年7月開(kāi)始進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)(含試生產(chǎn)),通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收,結(jié)論為合格。
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱(chēng):青海隆安煤業(yè)有限公司綠草溝煤礦15萬(wàn)t/a新建工程
項(xiàng)目地址:青海省海西州大柴旦行委綠草溝 建設(shè)單位性質(zhì):有限公司 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì):新建 建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)原煤15萬(wàn)噸 開(kāi)采方式:井工開(kāi)采
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān):青海省發(fā)展和改革委員會(huì) 采礦許可證號(hào):C***0028082 土地使用證號(hào):柴國(guó)用(2006)字第005號(hào)
建設(shè)總投資:項(xiàng)目竣工決算總投資 萬(wàn)元,其中:礦建工程 萬(wàn)元;土建工程 萬(wàn)元;設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元;設(shè)備安裝費(fèi) 萬(wàn)元;其他費(fèi)用 萬(wàn)元;無(wú)形資產(chǎn) 萬(wàn)元。
主要產(chǎn)品名稱(chēng):原煤 主要生產(chǎn)工藝:炮采放頂煤
主要原材料名稱(chēng):炸藥、雷管、坑木、油料、鋼材等。
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
井巷工程量 米,地面主要建筑物有綜合辦公大樓、任務(wù)交待室、職工宿舍、食堂、浴室、鍋爐房、地磅房、空氣加熱室、壓風(fēng)機(jī)房、制氮機(jī)房、主扇風(fēng)機(jī)房、機(jī)修車(chē)間、材料庫(kù)房、翻車(chē)機(jī)房、污水處理系統(tǒng)、變電所、廠區(qū)道路、防排水工程等。
三、水保進(jìn)展情況
我公司于2006年2月委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了《青海隆安煤業(yè)有限公司綠草溝15萬(wàn)t/a煤礦建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》,并根據(jù)方案開(kāi)展了礦區(qū)水保工程監(jiān)理工作。目前,項(xiàng)目按照水保方案和批復(fù)的要求,已完成了擋土圍堰、漿砌石排水溝、砂礫石鋪蓋、植被恢復(fù)等水保工作。
根據(jù)國(guó)家及青海省對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)向貴廳申請(qǐng)綠草溝煤礦15萬(wàn)t/a建項(xiàng)目水土保持專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
青海隆安煤業(yè)有限公司
二0一一年十月十八日
主題詞:申請(qǐng) 水土保持 驗(yàn)收 抄報(bào):大柴旦行委國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)局 存檔
第三篇:調(diào)研水文化水保工作匯報(bào)
水文化與社會(huì)發(fā)展—甘肅治災(zāi)水利效應(yīng)研究
涇川縣水土保持工作情況匯報(bào)
(2008年10月12日)
一、水土保持工作情況
涇川縣位于甘肅東部、秦隴交界處。全縣共轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),215個(gè)行政村,1466個(gè)村民小組。總?cè)丝?4.71萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口31.67萬(wàn)人。總面積1409.3平方公里,總耕地87.87萬(wàn)畝,人均耕地2.8畝。先后榮獲“甘肅省實(shí)現(xiàn)綠化第一縣”、“全省綠化模范縣”、“全省林果產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”、“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”、“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)綠化模范縣”等稱(chēng)號(hào)。2007年,全縣生產(chǎn)總值完成20.62億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.6億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.44億元,地方財(cái)政收入完成3520萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2160.9元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8256元。
多年來(lái),我縣堅(jiān)持不懈開(kāi)展水土保持工作,通過(guò)持續(xù)綜合治理與開(kāi)發(fā),探索出了以縣為單位,以小流域?yàn)閱卧?,“塬面條田林網(wǎng)化、塬坡梯田林果化、溝壑林草郁閉化、溝底庫(kù)壩川臺(tái)化、資源開(kāi)發(fā)效益化”的水土流失治理模式,初步走出了一條依托水土保持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新路子。截止目前,全縣累計(jì)治理水土流失面積1144.76平方公里,治理程度達(dá)到82.4%,其中:新修梯條田61.8萬(wàn)畝,營(yíng)造水保防護(hù)林 1 83.1萬(wàn)畝,發(fā)展果園29.8萬(wàn)畝,種草16.05萬(wàn)畝,興修各類(lèi)攔蓄工程3.68萬(wàn)處(道)。
涇川縣水土保持工作大體上經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、突破三個(gè)階段。
(一)起步創(chuàng)業(yè)。建國(guó)初,涇川境內(nèi)林草稀少,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于貧困落后狀況,1949年到1952年4年間,全縣糧食總產(chǎn)年均4772萬(wàn)公斤,平均畝產(chǎn)僅53.5公斤。
五十年代以來(lái),歷屆領(lǐng)導(dǎo)把治理水土流失擺上重要議事日程,“接力賽”式組織群眾戰(zhàn)天斗地,苦干實(shí)干,有力地推動(dòng)了全縣水土保持工作持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。早在1956年,涇川縣飛云鄉(xiāng)南峪村被國(guó)務(wù)院樹(shù)立為“保塬固溝、發(fā)展生產(chǎn)”的典型,飛云南峪“十萬(wàn)洋槐溝”譽(yù)滿(mǎn)全國(guó)。70年代,縣上集中大兵團(tuán)作戰(zhàn),掀起了以農(nóng)田水利基本建設(shè)和造林綠化為中心的水土保持工作高潮,相繼涌現(xiàn)出了全省有名的二郎溝流域和官山溝水保站等一批先進(jìn)典型。80年代,涇川縣茜家溝流域被列為黃河中游水土保持小流域治理試點(diǎn)項(xiàng)目,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)成效,獲得了省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),先后有12個(gè)國(guó)家的專(zhuān)家,學(xué)者前來(lái)考察,聯(lián)合國(guó)教科文組織委員、西德柏林自由大學(xué)教授沃爾克評(píng)價(jià):這里的治理是成功的,可與沙坡頭治沙相比,其經(jīng)驗(yàn)和方法應(yīng)向世界各國(guó)介紹和推廣。官山溝小流域從1974年開(kāi)始營(yíng)造大規(guī)模水土保持林,至目前,造林面積達(dá)到1.4萬(wàn)畝,已成為涇川“森林公園”。這一時(shí)期,全縣各級(jí)充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢(shì),全面規(guī)劃,進(jìn)行了以小 流域?yàn)閱卧卫淼奶剿鲗?shí)踐,實(shí)現(xiàn)了由單一措施、小范圍分散治理向以小流域?yàn)閱卧剿锪致啡轿痪C合治理的轉(zhuǎn)變。至1990年底,全縣累計(jì)治理水土流失面積862.53平方公里,治理程度達(dá)到62.1%。
(二)發(fā)展提高。1991年,涇川被國(guó)家水利部列為全國(guó)第一個(gè)水土保持試點(diǎn)縣,在全國(guó)率先開(kāi)始了以縣為單位進(jìn)行水土保持綜合治理開(kāi)發(fā)的新嘗試,經(jīng)過(guò)5年的艱苦奮斗,試點(diǎn)縣項(xiàng)目獲得成功,該成果被鑒定為居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、達(dá)到世界先進(jìn)水平。項(xiàng)目建設(shè)期間,涇川面對(duì)旱作農(nóng)業(yè)大縣及水土保持治理現(xiàn)狀,充分挖掘和利用土地資源潛力,以水土保持促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),開(kāi)拓出了一條整體推進(jìn)、分層開(kāi)發(fā)治理與依勢(shì)布局產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的開(kāi)發(fā)型水土保持工作新路子,初步形成了塬、坡、溝多層次、多功能、全方位的綜合防治體系,既把當(dāng)前生產(chǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),又妥善解決了群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,探索出了適合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力特點(diǎn)的水土流失治理模式。初步走出了一條水土保持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新途徑:條田糧經(jīng)作物奠基礎(chǔ),梯田林果草畜增效益,坡地造田修路改條件,溝壑郁閉封禁保成果,溝底庫(kù)壩蓄水減災(zāi)害。1990年至1995年底,由于梯田面積的快速擴(kuò)大,果品、瓜菜、牧草等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。與此同時(shí),興辦了田家溝流域水土保持試驗(yàn)示范站,在水土保持措施配臵、科技應(yīng)用等方面進(jìn)行了大量的研究實(shí)踐,通過(guò)修梯田、改溝道、建壩淤地、栽果種樹(shù)等方式,使該流域變成了林茂糧豐的綜合生產(chǎn)基地。1992年5月,涇川縣被授予“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
(三)突破飛躍。經(jīng)過(guò)多年的治理與開(kāi)發(fā),涇川縣水土保持工作邁上一個(gè)新的階段。一是水土流失得到了有效控制,自然條件和生態(tài)環(huán)境得到了較為明顯的改變。全縣累計(jì)治理水土流失面積1144.76平方公里,治理程度達(dá)到82.4%,加上各類(lèi)綜合措施,攔泥蓄水效益顯著,據(jù)測(cè)算,攔蓄效益達(dá)51.2%,攔泥效益達(dá)70.5%。2000年3月,涇川縣被國(guó)家水利部、財(cái)政部聯(lián)合命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”,三合溝等六條小流域被命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范小流域”。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件大為改善,糧食產(chǎn)量逐年增加,人民群眾生活水平不斷提高。塬面實(shí)現(xiàn)了條田化,絕大部分山地被整修為水平梯田,全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,黨原、合道等8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到梯田化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn),215個(gè)行政村中116個(gè)村達(dá)到梯田化村標(biāo)準(zhǔn)。梯條田面積占總耕地面積的比例達(dá)到了87.8%,人均擁有梯條田2畝,糧食總產(chǎn)由1952年的4.772萬(wàn)噸增加到2001年的12.41萬(wàn)噸。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,結(jié)構(gòu)趨于合理,土地利用率達(dá)到了95.8%,2001年糧經(jīng)比調(diào)整為64:36。四是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)初步形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),林果、草畜等支柱產(chǎn)業(yè)成為了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是水土保持隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),先后10多人次受到國(guó)家部委、50多人次受到省市的嘉獎(jiǎng)。全縣現(xiàn)有水土保持工作人員80多人,其中中級(jí)職稱(chēng)8人,初級(jí)職稱(chēng)30多人,有能力設(shè)計(jì)和承建各類(lèi)水土保持工程。涇川縣水保局設(shè)計(jì)承建的田家溝1骨干壩工
#程已全面完成,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。田家溝壩系工程進(jìn)展順利,至目前,已完成骨干壩6座,中型淤地壩12座,小型淤地壩13座。工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,已初步呈現(xiàn)出較為明顯的生態(tài)效益。六是水土保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮,措施配臵優(yōu)化升級(jí)取得了初步成效,林草與草畜品種更新、措施配臵的科技含量和深層次開(kāi)發(fā)取得了突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了由治理型向開(kāi)發(fā)型、生態(tài)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)型的轉(zhuǎn)變,治理開(kāi)發(fā)向縱深層面發(fā)展,以“生態(tài)型林果業(yè)、商品型草畜業(yè)、經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、水保型生態(tài)旅游業(yè)”為主要框架的水保型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系基本建成。三合溝、新溝、崖窯溝等小流域在梯田建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)上,調(diào)整結(jié)構(gòu),種草養(yǎng)畜,走出了一條以治理促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)保治理的水土保持新路子;丈八寺溝、朱家澗溝、四方溝等小流域立足經(jīng)濟(jì)林果建設(shè),蘋(píng)果、柿子等果品暢銷(xiāo)全國(guó);田家溝、蔣家溝小流域以壩系工程建設(shè)為重點(diǎn),淤地壩的全面建成將從根本上改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,保護(hù)梯田、林草等治理成果。
二、水保工作對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用
水土保持綜合治理工作的穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的有效改善,帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一是水土流失得到有效控制。全縣水保防護(hù)體系綜合攔蓄效率和攔泥效率分別達(dá)到51.2%和70.5%。先后被授予“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”、“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”。
二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣森林覆蓋率達(dá)到37.13%,梯田化程度達(dá)到89.02%,92%以上的農(nóng)田得到綠色屏障的保護(hù),農(nóng)田小氣候顯著改善,各類(lèi)自然災(zāi)害有效減少,損失大大降低。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。按照因地制宜、因害設(shè)防、全面規(guī)劃、綜合治理的水保工作方針,堅(jiān)持山、水、田、林、路全面規(guī)劃,一架山、一面坡綜合治理,通過(guò)興修梯田、淤地壩工程建設(shè),修能了生產(chǎn)道路,95%以上的農(nóng)田都能進(jìn)行機(jī)械耕作,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高土地產(chǎn)出率,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了水土保持治理開(kāi)發(fā)與脫貧致富一步到位的目的。
四是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在治理水土流失的同時(shí),發(fā)展果、菜、草、畜等支柱產(chǎn)業(yè),全縣土地利用率達(dá)到95.8%,糧經(jīng)草比例結(jié)構(gòu)調(diào)整到5.2:3.0:1.8,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。
五是經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。2007年,全縣生產(chǎn)總值完成22.94億元,地方財(cái)政收入完成3520萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8125元,農(nóng)民人均純收入2161元。
三、水保事業(yè)發(fā)展的典型事例
1、田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)
田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)位于涇川縣城北部,緊依312國(guó)道,距縣城3公里,地屬田家溝流域。景區(qū)規(guī)劃總面積28平方公里,其中已建成的主景區(qū)面積5平方公里。是水保局在水土保持試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)與開(kāi)發(fā),形成的一個(gè)以水土保持生態(tài)地文景觀為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合,生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)風(fēng) 景旅游區(qū),具有濃厚的西王母文化、黃土文化、民俗文化和水保生態(tài)文化底蘊(yùn)。是涇川水土保持生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影與展示窗口。田家溝流域開(kāi)發(fā)建設(shè)的全過(guò)程中,遵照縣上確定的“生態(tài)立縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位臵,依托水土保持,發(fā)展生態(tài)旅游,形成的以田家溝試驗(yàn)示范站為中心景區(qū),整流域縱深推進(jìn)的田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)。從2002年初,水保局面對(duì)如何探索水土保持綜合治理社會(huì)經(jīng)濟(jì)型開(kāi)發(fā)途徑和實(shí)施“生態(tài)立縣,旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)認(rèn)真研究和分析討論,找到了解決以上問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn),就是在田家溝已經(jīng)形成的綜合治理的基礎(chǔ)上搞深度開(kāi)發(fā),建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū),把田家溝建設(shè)成312國(guó)道黃金旅游線(xiàn)上的一個(gè)王牌景點(diǎn)。先后投入資金1000多萬(wàn)元,進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā),使田家溝整流域治理水平有了新的提高,生態(tài)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)條件得到改善,林木結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理出思路,建成了珍稀植物展示區(qū)、水上垂釣游樂(lè)區(qū)、特色畜禽養(yǎng)殖區(qū)、綜合服務(wù)接待區(qū)、無(wú)公害果蔬生產(chǎn)區(qū)等系列游樂(lè)區(qū)間,構(gòu)建起了風(fēng)景區(qū)的框架,使其成為一個(gè)以水土保持生態(tài)地文景觀為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合,生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。2004年4月景區(qū)正式開(kāi)業(yè),垂釣狩獵、觀光游覽、劃船登山、戲水踏浪、動(dòng)物觀賞、植物識(shí)別、兒童樂(lè)園、民族歌舞、風(fēng)味小吃、地方民俗、會(huì)議接待、停車(chē)住宿等項(xiàng)目全部對(duì)外開(kāi)放。至2007年底,共接待國(guó)內(nèi)外游客30萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入130多萬(wàn)元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。景區(qū)2004年7月被國(guó)家水利部命名為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”,2006年12月被國(guó)家 旅游局認(rèn)定為AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),2007年3月被國(guó)家水利部命名為第一批全國(guó)水土保持科技示范園區(qū)。田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)的建成,開(kāi)創(chuàng)了水土保持生態(tài)旅游的新天地,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,增強(qiáng)了人們保護(hù)自然,熱愛(ài)生態(tài),建設(shè)秀美家鄉(xiāng)的意識(shí)。田家溝水土保持生態(tài)風(fēng)景區(qū)的建成,是“生態(tài)立縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐,它標(biāo)志著涇川縣水土保持工作正在由傳統(tǒng)治理型向治理開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變,由生態(tài)效益型向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益型轉(zhuǎn)變。
景區(qū)建設(shè)期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,省上領(lǐng)導(dǎo)蘇榮、陸浩、徐守盛、馬西林、王憲魁、丁澤生、喇敏智、孫小系、勵(lì)小捷、陸武成、朱作勇、石作峰、陳知庶、候長(zhǎng)安,水利部水保司司長(zhǎng)劉震、副司長(zhǎng)張學(xué)儉、佟偉力,省水利廳領(lǐng)導(dǎo)許文海、盛維德、石觀海、尚禎等領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,中央、省、市有關(guān)新聞媒體的記者多次現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)成效,被譽(yù)為“生態(tài)建設(shè)一面旗”。
現(xiàn)在,田家溝水土保持生態(tài)風(fēng)景區(qū)二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在積極興建,向內(nèi)延伸景區(qū)面積2平方公里,使主景區(qū)總面積達(dá)到7平方公里。主要建成入口景觀區(qū)、綜合服務(wù)中心、生態(tài)屋、水景廣場(chǎng)、體育游樂(lè)場(chǎng)、水保科技示范區(qū)等旅游功能區(qū),配套硬化主干道路1.2公里,安裝路燈1.2公里,修建橋梁1座,新建三星級(jí)廁所3處,完善配套各類(lèi)服務(wù)設(shè)施,提高景區(qū)旅游服務(wù)檔次,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)。
止目前,景區(qū)二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資270多萬(wàn)元,移動(dòng)土方15萬(wàn)立方米,完成了入口廣場(chǎng)、水景廣場(chǎng)、水保科技示范區(qū)、體育休閑游樂(lè)區(qū)、景區(qū)內(nèi)主干道路土建工程和水景 廣場(chǎng)、入口廣場(chǎng)綠化工程及基礎(chǔ)設(shè)施,共栽植各類(lèi)花卉樹(shù)木35種3.2萬(wàn)株,其中栽植大桿樹(shù)木500多棵,種植草坪1萬(wàn)多平方米,綠化水景廣場(chǎng)及周邊荒山68畝,植樹(shù)12000株。完成了4骨干壩迎水坡硬化、反濾體修建、背水坡綠化美化、泄洪渠修建等基礎(chǔ)及配套工程。入口廣場(chǎng)及新修主干道路硬化工程、景區(qū)入口區(qū)停車(chē)場(chǎng)等工程正在實(shí)施;水??萍际痉秷@設(shè)計(jì)已完成并上報(bào)到上級(jí)部門(mén)審批,休閑生態(tài)屋已完成了初步設(shè)計(jì)。再經(jīng)過(guò)幾年不懈的努力,田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)將以其深厚的文化底蘊(yùn)和穩(wěn)固的生態(tài)基礎(chǔ),為眾多旅游人創(chuàng)設(shè)一個(gè)幽雅舒適、品位高雅、別具情趣的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,成為隴東黃土高原生態(tài)環(huán)境建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
2、田家溝壩系工程
田家溝流域壩系工程是黃河水保生態(tài)工程試點(diǎn)壩系之一。該工程于2004年4月經(jīng)省發(fā)改委和省水利廳批復(fù)并下達(dá)了實(shí)施計(jì)劃,批復(fù)修建各類(lèi)淤地壩34座,其中骨干壩9座,中型淤地壩12座,小型淤地壩13座,總投資1829萬(wàn)元。工程批復(fù)實(shí)施以來(lái),在省市各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府及流域涉及各鄉(xiāng)村干部群眾的大力支持下,工程進(jìn)展順利。截止目前,已完成骨干壩6座,中型淤地壩12座,小型淤地壩13座。在建工程3座。工程投入運(yùn)行以來(lái),安全可靠,真正起到了攔蓄泥沙、滯洪減災(zāi)的作用,為流域下游群眾的生產(chǎn)生活安全提供了可靠的保障。
田家溝壩系工程建成后,部分工程壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁,改善了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村交通條件,便利了群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了物資、文化交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。田家 #溝1骨干壩建成后,連通了玉都鎮(zhèn)官村村和黨原鄉(xiāng)村柳寨村,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路縮短了近10公里。利用淤地壩前期蓄水,發(fā)展水域55hm,投放魚(yú)苗30萬(wàn)尾。以4骨干壩為載體,景區(qū)建成了水上游樂(lè)場(chǎng)、水景廣場(chǎng)、水??萍际痉秷@及其他多功能游樂(lè)項(xiàng)目,成為涇川縣田家溝生態(tài)景區(qū)的重要組成部分。
四、主要做法
我縣水土保持工作的歷程,全縣人民以百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神,斗嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑、攻難關(guān)、打硬仗,日復(fù)一日、年復(fù)一年,奮戰(zhàn)在水保第一線(xiàn),付出了艱辛的努力,初步探索并積累了一些成功的做法:
1、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,精心研究制定了《涇川縣水土保持區(qū)劃》、《加快山區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》、《涇川水土保持“十一五”規(guī)劃》、《涇川實(shí)現(xiàn)“梯田化”縣規(guī)劃》、《涇川縣退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)規(guī)劃》和《涇川縣壩系工程規(guī)劃》。突出淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、小流域治理、城市水土保持四項(xiàng)重點(diǎn),綜合運(yùn)用工程、生物、農(nóng)業(yè)等各種措施,宜封則封,宜治則治,宜林則林,宜果則果,實(shí)行小開(kāi)發(fā)、大保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)由單純的人工治理向人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由坡面治理向坡面治理與溝道治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由生態(tài)治理型向生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉轉(zhuǎn)變,由重“治”輕“防”向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)“十一五”期間,全縣完成綜合治理面積225平方公里,新修梯田5萬(wàn)畝,全縣實(shí)現(xiàn)“梯田化”,營(yíng)造水保防護(hù)林12.75
2##萬(wàn)畝,落實(shí)人工種草5萬(wàn)畝,封育5萬(wàn)畝,新建各類(lèi)淤地壩32座,全面加快生態(tài)大縣建設(shè)步伐。
2、不斷創(chuàng)新治理模式。堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,針對(duì)不同流域的不同特點(diǎn),采取不同的治理措施,初步探索出了四種符合涇川實(shí)際、具有地方特色的水土保持綜合治理和開(kāi)發(fā)模式:一是森林資源開(kāi)發(fā)型。以發(fā)展人工林為重點(diǎn),引進(jìn)速生林種,加快植被恢復(fù),大力營(yíng)建喬、灌、草復(fù)合型的荒山荒溝多林種植被群落,全縣人工林保存面積達(dá)到81.3萬(wàn)畝,人均占有林地2.7畝,活立木蓄積量達(dá)到111.08多萬(wàn)立方米。二是果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型。按照水土保持總體規(guī)劃,在蔣家溝、茜家溝等小流域內(nèi)大力營(yíng)造各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林,利用塬邊地和山臺(tái)地,新建加工型澳洲青蘋(píng)基地5萬(wàn)畝、特色雜果基地3萬(wàn)畝。以塬區(qū)蘋(píng)果、川區(qū)梨、山臺(tái)地雜果為重點(diǎn),建成了4大果帶,2007年,全縣果品產(chǎn)量達(dá)到17.2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元,農(nóng)民人均果品收入560元。三是草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型。堅(jiān)持改土與種草相結(jié)合,種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草16.05萬(wàn)畝,以草促畜,草畜結(jié)合,共同發(fā)展。2007年全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17.05萬(wàn)頭、30.47萬(wàn)口和90.5萬(wàn)只,全縣畜牧業(yè)總收入達(dá)到3.62億元,農(nóng)民人均畜牧純收入580.6元。四是生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)型。堅(jiān)持把水保綜合治理與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,對(duì)田家溝小流域進(jìn)行了綜合治理和開(kāi)發(fā),修筑攔蓄工程294項(xiàng),營(yíng)造水保防護(hù)林2.1萬(wàn)畝,新建各類(lèi)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所12個(gè),形成了以水土保持生態(tài)地理景觀 為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合,生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),實(shí)現(xiàn)了由生態(tài)治理向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、由生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的轉(zhuǎn)變。
3、全力加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加強(qiáng)水保治理、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,認(rèn)真論證,多方爭(zhēng)取,精心實(shí)施。近年來(lái)共論證儲(chǔ)備各類(lèi)水保綜合治理項(xiàng)目9個(gè),投資規(guī)模2.23億元,其中已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施的項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃投資8947.5萬(wàn)元。黃土高原水土保持二期世行貸款項(xiàng)目共完成治理面積14348公頃,新修梯田2660.13公頃,營(yíng)造防護(hù)林7068公頃,人工種草2303.27公頃,配套建設(shè)骨干壩1座,淤地壩1座,水窖2101眼,新建苗圃150畝,完成投資6919.19萬(wàn)元,于2005年9月通過(guò)世行專(zhuān)家檢查驗(yàn)收。退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目共投入資金220.5萬(wàn)元,完成基本口糧田建設(shè)4800畝,項(xiàng)目區(qū)群眾人均基本口糧田增加0.63畝。水保國(guó)債項(xiàng)目共投入資金315.9萬(wàn)元,完成治理面積1728公頃。田家溝壩系工程建設(shè)進(jìn)展順利,蔣家溝壩系工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),5座骨干壩工程設(shè)計(jì)順利通過(guò)專(zhuān)家組技術(shù)審查,近期即可開(kāi)工建設(shè)。
(四)切實(shí)強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督。堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主,研究制定了《涇川縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《涇川縣水土保持預(yù)防監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《涇川縣水土流失防治費(fèi)征收使用管理辦法》等規(guī)范性文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組結(jié)合實(shí)際,制定了一些行之有效的管理辦法和村規(guī)民約,使水 保預(yù)防監(jiān)督邁上規(guī)范化、制度化軌道。全面加強(qiáng)水保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣上繼續(xù)保留了獨(dú)立的水土保持工作局,組建了水保監(jiān)督站,配備了足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也都設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),共配備專(zhuān)兼職監(jiān)察員317人,形成了健全的縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)水保預(yù)防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)工程,采取簽訂管護(hù)合同的辦法,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)日常管護(hù);對(duì)發(fā)生水毀、塌陷的梯條田,及時(shí)組織群眾進(jìn)行修復(fù);對(duì)遠(yuǎn)山地及適于封禁的區(qū)域,落實(shí)封禁措施,發(fā)揮自我修復(fù)功能;統(tǒng)一劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和取土點(diǎn),嚴(yán)禁亂挖坑、亂取土等現(xiàn)象,確保治理一片、鞏固一片。切實(shí)加大水保執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處毀壞水保設(shè)施的案件。近年來(lái)先后查處各類(lèi)水保違法案件60多起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰10.8萬(wàn)元,恢復(fù)治理4.5萬(wàn)畝,有效鞏固了治理成果。
五、今后工作思路
“十一五”期間,我縣水土保持生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以建設(shè)全國(guó)生態(tài)大縣為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)以小流域綜合治理開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),奮力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,促進(jìn)生態(tài)、小康、和諧新涇川的建設(shè)進(jìn)程??傮w思路是:實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,突出“兩大主題”,抓好“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即奮力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,突出質(zhì)量和效益兩大主題,抓好淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、小流域治理、城市水土保持四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由單純的人工治理向人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合 的轉(zhuǎn)變,由坡面治理向坡面治理與溝道治理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由生態(tài)治理型向生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉的轉(zhuǎn)變,由重“治”輕“防”向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水土保持工作向現(xiàn)代水土保持工作的轉(zhuǎn)變。
全縣水土保持生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)是:完成水土保持綜合治理面積225平方公里,其中:新修梯田5萬(wàn)畝,全縣實(shí)現(xiàn)“梯田化”,營(yíng)造水保防護(hù)林12.75萬(wàn)畝,發(fā)展果園6萬(wàn)畝,人工種草5萬(wàn)畝,封育5萬(wàn)畝,新建淤地壩42座。
六、存在的問(wèn)題
我縣水土保持工作多年來(lái)得到了水利部水保司、流域機(jī)構(gòu)及省市的大力支持和幫助,全縣水土保持工作發(fā)展迅速,成效顯著。近年來(lái),項(xiàng)目逐漸減少,水保工作后勁不足,為了確保項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性,我們論證儲(chǔ)備了一些項(xiàng)目,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠予以?xún)A斜和支持。
1、田家溝流域流域綜合治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目??偼顿Y747.78萬(wàn)元,項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi),建成以景觀林為主的水保林239.76hm,經(jīng)果林44.46hm,種草 32.43 hm,封禁治理86..23hm,栽植以文冠果為主的新型能源產(chǎn)業(yè)基地 44.19hm,沙棘為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地 5.72 hm,共完成綜合治理面積447.07hm;綜合開(kāi)發(fā)利用39.86hm。其中:開(kāi)發(fā)利用淤地壩庫(kù)區(qū)水面發(fā)展養(yǎng)殖25.09hm,開(kāi)發(fā)利用溝灘地,種植荷花3.25hm;綜合開(kāi)發(fā)利用山地果園11.52hm,利用圍欄散養(yǎng)家禽 1000只;種植紫花苜蓿、黑麥草32.43hm,養(yǎng)殖黃羊100只;形成一個(gè)較為完整的綜合開(kāi)發(fā)利用體系。
2、涇河流域崆涇大示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃在涇河川區(qū)
2建設(shè)水土保持綜合治理示范園區(qū),其中涇川境內(nèi)計(jì)劃新增水保綜合治理面積107.2平方公里,項(xiàng)目總投資5995.78萬(wàn)元,其中國(guó)家投資2995.38萬(wàn)元。目前,該項(xiàng)目建議書(shū)已通過(guò)甘肅省水保局組織的初審。
第四篇:中鐵十六局環(huán)保水保工作匯報(bào)材料
中鐵十六局京滬三標(biāo)環(huán)水保工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中鐵十六局管段檢查指導(dǎo)工作!京滬高速鐵路三標(biāo)中鐵十六局承建管段,下部工程起止里程為DK580+229.29~DK667+026.57;制運(yùn)架梁起止里程為DK571+423.35~DK667+026.57;鋪板起止里程為DK570+880.0~DK667+026.57;鋪軌起止里程為DK285+903~DK432+900。
管段內(nèi)線(xiàn)路大部分位于山東省境內(nèi),在京福高速公路、京滬鐵路左側(cè),與其基本平行,延伸進(jìn)入江蘇省境內(nèi),沿途經(jīng)過(guò)山東省滕州市、棗莊市薛城區(qū)、嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū),江蘇省徐州市賈汪區(qū)等縣市。地形地貌多為低緩丘陵及丘間平原,沖溝河流相對(duì)較多,沿線(xiàn)跨荊河、十字河、蟠龍河、韓莊運(yùn)河、伊家河、引龍河等主要河流,全管段共征用取土場(chǎng)6處,臨時(shí)棄渣場(chǎng)6處,設(shè)置3個(gè)制梁場(chǎng)、1個(gè)制板場(chǎng)、8個(gè)拌和站、35個(gè)鋼筋加工廠等,工程受環(huán)境影響大,施工對(duì)環(huán)境影響大,環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。
為把京滬高速鐵路建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型一流的精品工程,自開(kāi)工以來(lái),我們按照京滬高速鐵路《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》《水土保持方案》和京滬總指《施工期環(huán)境保護(hù)與水土保持》等提出的各項(xiàng)環(huán)保要求,采取措施嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)施工行為,確保環(huán)水保“三同時(shí)”制度落實(shí)到位,把施工對(duì)環(huán)境的影響降到了最低,現(xiàn)將三標(biāo)八工區(qū)的環(huán)水保工作匯報(bào)如下。
一、人員、設(shè)備及資金投入
(一)、組織保證及人員配備
搞好環(huán)保水保工作不但造福沿線(xiàn)人民,又能成為文明工地建設(shè)的
主要亮點(diǎn),為此,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,項(xiàng)目部及分部各自成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)環(huán)水保工作負(fù)總責(zé),分管副經(jīng)理及架子隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各自管段及關(guān)鍵工點(diǎn)的環(huán)保、水保工作,全管段把環(huán)水保工作當(dāng)做現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行終端管理,每個(gè)分部配備至少1名環(huán)水保專(zhuān)職工程師同管段安全員一起,作為終端管理第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)環(huán)水保檢查、督促、整改、落實(shí)等工作。
(二)、設(shè)備資金投入
為加大環(huán)水保治理力度,保證沿線(xiàn)村民正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境不因修建鐵路而受到影響,開(kāi)工后,每個(gè)分部配備了2臺(tái)以上灑水車(chē),2臺(tái)以上泥漿車(chē),長(zhǎng)期租用地方垃圾運(yùn)輸車(chē)1~2臺(tái),平時(shí)隨時(shí)動(dòng)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等機(jī)械整理墩間土、整理維護(hù)便道、疏浚河道、處理垃圾、復(fù)墾整理取棄土場(chǎng)等,設(shè)備投入完全滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)需要。在資金投入上,做到優(yōu)先足額投入。
二、建章建制情況
(一)、建立健全環(huán)保管理制度及環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化到各分部、各架子隊(duì),明確職責(zé),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí),從而提高環(huán)保管理效能。
(二)、與各分部簽訂包保責(zé)任狀,加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)至管段、架子隊(duì),明確了目標(biāo)內(nèi)容和責(zé)任人應(yīng)負(fù)的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)督促落實(shí)。
(三)、2009年年初各分部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)涉及到的施工工序?qū)Νh(huán)境因素進(jìn)行了識(shí)別,確立了重大環(huán)境因素清單,制定了環(huán)境保護(hù)管理措施及應(yīng)急救援預(yù)案等,全面控制施工污染,減少污水、空氣粉塵及噪音污染,嚴(yán)格控制水土流失,并在施工中不斷完善措施。
三、環(huán)水保措施及成效
(一)、現(xiàn)場(chǎng)水土保持
1、橋涵、水溝基坑等開(kāi)挖出來(lái)的多余土、石渣,分兩部分處置,一是清運(yùn)至棄土場(chǎng),二是作為土地復(fù)耕及回填備用土集中規(guī)整拍實(shí)堆放,現(xiàn)場(chǎng)多余土方已完成規(guī)整清理。
2、取土場(chǎng),棄用的鋼筋加工場(chǎng)復(fù)墾整理,大部分取土場(chǎng)已完成復(fù)墾整理,并辦理了移交手續(xù),不用的鋼筋加工場(chǎng)已完成移交或已復(fù)墾整理。
3、十字河、蟠龍河、韓莊運(yùn)河、伊家河等需清理恢復(fù)的河道河堤已恢復(fù)原狀,并辦理了驗(yàn)收手續(xù)。荊河等個(gè)別河道因便道還在使用,還沒(méi)有恢復(fù),但不影響排洪泄水。
4、架完梁的各橋梁墩間土已平整到位;
5、完工項(xiàng)目或地段,已及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)清理干凈徹底,確保廢棄物不侵蝕周?chē)r(nóng)田。
(二)、大氣污染主要表現(xiàn)在便道、場(chǎng)站揚(yáng)塵,通過(guò)灑水、清掃,現(xiàn)場(chǎng)禁止燃燒各種垃圾,垃圾定點(diǎn)堆放,隧道貫通后,通過(guò)空氣的流通和清掃,較大程度的控制了粉塵的飛揚(yáng),大氣質(zhì)量得到了控制,不存在大氣污染現(xiàn)象。
(三)、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染主要來(lái)自機(jī)械車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)及爆破、沖擊鉆、鑿巖施工;施工時(shí)通過(guò)盡量避開(kāi)居民休息時(shí)間、盡量不選擇夜間施工,特別是2009年樁基施工較少又不集中,全年沒(méi)發(fā)生噪音擾民現(xiàn)象。
(四)、治理水污染
1、通過(guò)生活、場(chǎng)區(qū)沖洗廢水集中沉淀處理,不直接向自然水系排放,加上平時(shí)對(duì)路基、涵洞臨時(shí)排水的檢查督促及各分部人力設(shè)備的有效投入,現(xiàn)場(chǎng)路基、涵洞排水和自然水系鏈接暢通,基本沒(méi)影響當(dāng)
地的排灌,雨季也沒(méi)因降雨和施工給當(dāng)?shù)剞r(nóng)田造成集水淹沒(méi)。
2、鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿先流入泥漿池沉淀,及時(shí)抽取用罐車(chē)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放,沒(méi)給地方水系造成污染。
3、為節(jié)約用水,八個(gè)拌合站利用三級(jí)沉淀使廢水得到全部處理,循環(huán)使用率達(dá)到90%以上,三級(jí)沉淀處理后的水用于便道及場(chǎng)地沖洗;特別是嶧城梁場(chǎng)雨水、廢水集中沉淀再利用,既有效保證了場(chǎng)地沖洗、箱梁養(yǎng)生用水,又少抽取了地下水,節(jié)約了資源,減少了開(kāi)支,受到京滬總公司的肯定表?yè)P(yáng),并按要求上報(bào)了《再生水循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值》的經(jīng)驗(yàn)資料。
(五)、固體廢棄物重點(diǎn)治理生活區(qū)、場(chǎng)區(qū)垃圾,平時(shí)加大了對(duì)梁場(chǎng)、板場(chǎng)、攪拌站、生活區(qū)的清掃和清理力度,產(chǎn)生的工業(yè)及生活垃圾做到了定點(diǎn)堆放并及時(shí)運(yùn)到了指定地點(diǎn)。
(六)、始終宣貫環(huán)境管理(GB/T24001-2004/ISO14001:2004)《環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育,使其理念深入人心。針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人都要經(jīng)過(guò)入場(chǎng)環(huán)保培訓(xùn)、班組環(huán)保教育、班前環(huán)保提醒等教育活動(dòng);通過(guò)環(huán)保教育宣傳及管理措施的落實(shí),廣大參建職工都有比較明顯的環(huán)保意識(shí),隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象得到控制,通過(guò)每月檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境的情況。
四、環(huán)保檢查
(一)、加大檢查整改力度,除日常的環(huán)水保檢查外,每月至少組織一次環(huán)水保專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),限期整改,消除了各種污染及污染源。
(二)、開(kāi)工以來(lái),京滬總指、濟(jì)南指、監(jiān)理等上級(jí)環(huán)水保檢查、取樣監(jiān)測(cè)多且頻繁,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,不惜人員設(shè)備資金投入,各級(jí)環(huán)水保專(zhuān)職管理人員盡力盡責(zé),平時(shí)注重整改保持,上級(jí)每次檢查都比
較滿(mǎn)意。
五、2010年的環(huán)保工作重點(diǎn)
(一)、完善橋梁墩間土的平整,疏浚自然水系,確保符合環(huán)保要求。
(二)、抓緊施工聲屏障及隔聲窗等降噪設(shè)施。
(三)、及時(shí)平整紅線(xiàn)內(nèi)的土地,恢復(fù)周邊銜接處的植被;
(四)、進(jìn)一步治理施工便道揚(yáng)塵及橋面系泥水卡控。
(五)、做好場(chǎng)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生工作,重點(diǎn)治理民工駐地的環(huán)境衛(wèi)生。
(六)、重點(diǎn)做好便道、便橋、場(chǎng)站等大臨工程拆除后的原貌回復(fù)工作。
(七)、抓緊各種臨時(shí)占地的復(fù)墾、植被恢復(fù)工作,完善移交手續(xù)。
(八)、加強(qiáng)防水、底座板、支承層、鋪板等無(wú)砟軌道施工的環(huán)保監(jiān)控。
2010年5月10日
附照片:
道路及時(shí)清掃
泥漿池綠色圍護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)灑水
骨架內(nèi)紫穗槐植被 取土場(chǎng)復(fù)墾
河道恢復(fù)
第五篇:略陽(yáng)縣水保監(jiān)督管理能力建設(shè)工作匯報(bào)
外樹(shù)形象
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)
穩(wěn)步推進(jìn)略陽(yáng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)
——略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作匯報(bào)
2010年11月
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,省水保局一行不辭嚴(yán)寒來(lái)我縣檢查指導(dǎo)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作,對(duì)我們既是一種鞭策又是一種鼓舞,對(duì)你們的到來(lái),我們表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面就我縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、工作開(kāi)展情況
2009年,略陽(yáng)縣被列入全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來(lái),根據(jù)陜西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》(陜水發(fā)[2009]64號(hào))文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求,本著一一對(duì)應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則,精心組織、全面部署,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。
一是認(rèn)真貫徹中省市會(huì)議精神。于2009年10月6日省水利廳召開(kāi)的陜西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)后,我們先后于2009年11月3日、11月17日和11月19日,組織召開(kāi)了我縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了中省市會(huì)議精神,安排部署了具體工作任務(wù),并于11月16日印發(fā)上報(bào)了《略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》(略水發(fā)[2009]128號(hào))和《關(guān)于成立略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(略水發(fā)[2009]165號(hào)),全面啟動(dòng)了略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。
二是積極爭(zhēng)取了政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求,我們及時(shí)向縣委縣政府提交了(略水字[2009]148號(hào))《關(guān)于開(kāi)展略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報(bào)告》,引起了縣委縣政府的高度重視,專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》(略政辦發(fā)[2009]118號(hào)),進(jìn)一步明確了水土保持方案前臵審批和水土保持設(shè)施前臵驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。今年又將略陽(yáng)縣水保監(jiān)督檢查站納入了全縣財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,并從每年上繳的水土流失補(bǔ)償費(fèi)中返還30萬(wàn)元,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。關(guān)于水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽字同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量,單位人員、編制和級(jí)別問(wèn)題將按程序由政府常務(wù)會(huì)議和編委會(huì)研究確定,我們將進(jìn)一步加大爭(zhēng)跑力度,力爭(zhēng)于2011年3月份之前,將此項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
三是全面加大了宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度,我們每年都要多次開(kāi)展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。在宣傳方面,充分利
度建設(shè),在“五健全”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了《水土保持方案申報(bào)審批制度》、《重大水土流失案件事件報(bào)告制度》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、《水土保持違法案件查處制度》和《水土保持廉政建設(shè)制度》等十四項(xiàng)監(jiān)督管理制度,全部制作成牌,張掛上墻,并裝訂成書(shū),人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
六是積極為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求,我們已經(jīng)向縣上提交了修定完善《略陽(yáng)縣水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施辦法》和《略陽(yáng)縣水土流失補(bǔ)償費(fèi)防治費(fèi)征收使用管理辦法》的建議;已經(jīng)組織全站職工,就監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開(kāi)展和監(jiān)督管理工作出路問(wèn)題,多次展開(kāi)了廣泛研討,并向省市上報(bào)了略陽(yáng)縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、小水電建設(shè)項(xiàng)目和交通電力等其他建設(shè)項(xiàng)目《水土流失補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研報(bào)告》,希望有關(guān)方面能夠隨著新修訂中國(guó)水土保持法的出臺(tái),盡快完善相關(guān)配套法規(guī),以增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性和操作性。
七是積極配合上級(jí)部門(mén)的督察檢查工作。為了確保我縣水保監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo),市水保工作總站對(duì)此高度重視,多次來(lái)我縣檢查指導(dǎo)能力建設(shè)工作,并分別于2010年1月21日和2010年10月25日對(duì)我縣水保監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、座談?dòng)懻摰确绞?,肯定了我們的工作成?jī),指出了存在的差距,提出了合理化建議,為我們今后查漏補(bǔ)缺、完善提高打下了良好基礎(chǔ)。
1、由于《水土保持法》頒布較早,本身存在一些缺陷和薄弱環(huán)節(jié),其前瞻性不夠,操作性不強(qiáng),一方面對(duì)違法案件處理處罰措施過(guò)輕、過(guò)弱,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行保障,難以起到法律震懾作用,另一方面水?!皟少M(fèi)”征收的范圍、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,特別是補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)太低,對(duì)于略陽(yáng)這個(gè)以洞采為主的礦產(chǎn)資源大縣來(lái)說(shuō),收取補(bǔ)償費(fèi)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際收取的費(fèi)用,而新的水保法還沒(méi)有正式出臺(tái),給我們完善地方配套法規(guī)無(wú)章可循造成了一定的盲目性。建議省上在修訂地方配套法規(guī)時(shí),盡量考慮到陜南不同于陜北、關(guān)中以及外省外地的水土流失和資源分布特殊情況,盡可能統(tǒng)一修定,區(qū)別對(duì)待,以增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性和操作性。
2、略陽(yáng)縣水土保持監(jiān)督檢查站長(zhǎng)期與滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)略陽(yáng)二級(jí)站兩塊牌子、一套人馬、合署辦公,既要承擔(dān)水土保持監(jiān)督管理工作,還要承擔(dān)略陽(yáng)、鎮(zhèn)巴和鳳縣四個(gè)預(yù)警點(diǎn)22個(gè)群測(cè)群防點(diǎn)的滑坡泥石流預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,工作量大、面廣,任務(wù)十分繁重。隨著“十天”高速、“309”省道及水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)等大型項(xiàng)目的逐步開(kāi)工,水土保持監(jiān)督管理任務(wù)不斷加重,形式日趨嚴(yán)峻。而單位現(xiàn)行級(jí)別依然為股級(jí),現(xiàn)有職工17名,在冊(cè)人員13名,至今還延用著1990年的3名機(jī)構(gòu)編制,人員配臵極不和諧,工資職稱(chēng)上不去,干部職工的工作熱情難以提高,執(zhí)法隊(duì)伍難以穩(wěn)定,很難適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)需要。建議省上從不同角度反映我們水保監(jiān)督執(zhí)法單位人員構(gòu)成、編制與級(jí)別的需要,并以文件的形式統(tǒng)一規(guī)范,確保監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)盡快落實(shí)到位。
3、近年來(lái),縣水保監(jiān)督站先后開(kāi)展了監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng),在會(huì)議接待、宣傳培訓(xùn)、辦公設(shè)備、檢查驗(yàn)收、租車(chē)加油等方面增加了大量費(fèi)用投入,加之長(zhǎng)江水利委員會(huì)不再撥付滑坡泥石流預(yù)警工作經(jīng)費(fèi),致使預(yù)警監(jiān)督站的運(yùn)行資金日趨緊張,而監(jiān)督管理能力建設(shè)所涉及的大量軟件、硬件建設(shè)都必須要有一定經(jīng)費(fèi),才能得到保障。為此,建議省上能夠下?lián)芤欢ǖ哪芰ㄔO(shè)工作經(jīng)費(fèi),為我們過(guò)去開(kāi)展的規(guī)范化建設(shè)工作給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),同時(shí),為我們?cè)谀芰ㄔO(shè)期間出臺(tái)一些“兩費(fèi)”征收與管理使用方面的優(yōu)惠政策,以確保能力建設(shè)工作的正常開(kāi)展。
4、我站于2003年購(gòu)進(jìn)一輛工作用車(chē)(獵豹),現(xiàn)已行駛了近30萬(wàn)公里,早已接近報(bào)廢狀態(tài),由于監(jiān)督執(zhí)法工作任務(wù)的不斷加大,車(chē)輛使用頻率進(jìn)一步加大,車(chē)輛磨損十分嚴(yán)重,經(jīng)常出現(xiàn)故障,急需更換車(chē)輛。為了確保監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,建議省上通過(guò)能力建設(shè)的渠道,幫助我站解決執(zhí)法車(chē)輛一臺(tái)。
總之,在省市業(yè)務(wù)部門(mén)的進(jìn)一步關(guān)心與支持下,我們一定能夠通過(guò)壯大自身隊(duì)伍建設(shè)為突破,圓滿(mǎn)完成監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為今后高效開(kāi)展水保監(jiān)督管理工作,更好服務(wù)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的略陽(yáng)大局,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),打開(kāi)全新的局面。