第一篇：鎮(zhèn)陜南移民實施方案

長角壩鎮(zhèn)2011---2020年陜南移民搬遷

安置工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省市縣政府關(guān)于陜南地區(qū)移民搬遷安置的決策部署，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作，根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020年）》和省市縣陜南移民搬遷安置工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省市縣陜南移民搬遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復(fù)生態(tài)為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)陜南移民搬遷安置工作，促進(jìn)群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)2011到2020年需完成478戶1903人的陜南移民搬遷安置任務(wù)。其中：地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷安置30戶121人，洪災(zāi)避險移民搬遷安置30戶116人，生態(tài)移民搬遷安置70戶318人，扶貧移民搬遷安置120戶536人，工程移民搬遷安置228戶801

人。

三、搬遷對象

1、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的農(nóng)戶。

2、居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶。

3、居住在生態(tài)保護(hù)區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

4、因國家工程建設(shè)需要搬遷的農(nóng)戶。

四、搬遷原則

1、政府引導(dǎo)，群眾自愿的原則。陜南移民搬遷安置堅持政府引導(dǎo)扶持與群眾自力更生相結(jié)合，由符合條件的農(nóng)戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安置為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)的原則。鎮(zhèn)政府為實施陜南移民搬遷集中安置點的建設(shè)主體。根據(jù)移民搬遷對象的經(jīng)濟(jì)承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設(shè)集中安置點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照大河壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安置的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關(guān)部門項目資金，實施集中移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安置點進(jìn)行重點打造，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)功能。

5、突出集中安置與嚴(yán)格限制分散安置的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安置，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則。陜南移民搬遷安置應(yīng)與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。

7、移民搬遷政策與農(nóng)民進(jìn)城政策相結(jié)合的原則。鼓勵有條

件的農(nóng)民進(jìn)城購房安居，享受陜南移民搬遷安置建房補(bǔ)助政策。利用陜南移民搬遷安置補(bǔ)助政策在集鎮(zhèn)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房，集中安置進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)戶。

8、陜南移民搬遷戶與引漢濟(jì)渭工程移民安置點相結(jié)合的原則。在引漢濟(jì)渭五四安置點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安置的戶入住，并配相應(yīng)的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補(bǔ)助政策。集中移民搬遷戶分別按3人及3人以下戶60平方米、4人戶80平方米、4人以上戶100平方米三種戶型進(jìn)行設(shè)計建設(shè)，由群眾選擇戶型面積并分別承擔(dān)1萬元、2.5萬元、4萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔(dān)。分散移民戶享受每戶每戶3萬元的政策補(bǔ)助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內(nèi)安置的移民戶，戶口可遷至新居住地，也可暫時保留在原居住地。移民戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負(fù)責(zé)落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉(zhuǎn)移、土地調(diào)整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建筑設(shè)計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安置區(qū)建房按經(jīng)濟(jì)適用房政策執(zhí)行，購買安置住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉(zhuǎn)移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安置成本。

4、權(quán)益保障政策。移民搬遷戶子女就學(xué)，由安置地統(tǒng)一協(xié)

調(diào)，按就近入學(xué)的原則享受與遷入地居民子女同等就學(xué)待遇；移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和自留山使用權(quán)不變，但已享受農(nóng)村居民進(jìn)城落戶補(bǔ)助政策的除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉(zhuǎn)承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向移民接收地安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，優(yōu)先輸出安置就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強(qiáng)后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設(shè)衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。

六、實施步驟

2011年全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作共分三階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員階段（2011年6月1日至6月30日）。召開全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作動員會議，對今年的陜南移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安置計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011年7月1日至10月31日）。按照搬遷方案，組織實施集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施和搬遷房屋建設(shè)。分散安置戶在本階段內(nèi)必須完成房屋建設(shè)主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安置戶數(shù)要達(dá)到年度任務(wù)的100%。

第三階段：總結(jié)驗收階段（2011年11月1日至12月31日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結(jié)，報請上級驗收。

七、職責(zé)分工

陜南移民搬遷安置工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，搬遷任務(wù)重。鎮(zhèn)上有關(guān)部門和各領(lǐng)導(dǎo)要各司職責(zé)，相互配合，形成合力，共同協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置工作中存在的問題，確保圓滿完成陜南移民搬遷安置任務(wù)。

鎮(zhèn)項目辦：做好陜南移民搬遷集中安置項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協(xié)助做好陜南移民搬遷戶的戶籍審查及轉(zhuǎn)移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)做好“五保戶” 和“特困戶” 的搬遷安置、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導(dǎo)社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付陜南移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關(guān)科室站所，整合項目資金，集中投入陜南移民搬遷安置。

土管：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好陜南移民安置用地保障，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復(fù)墾，移民土地權(quán)屬變更登記等工作。

住建：負(fù)責(zé)做好集中安置點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建

房設(shè)計圖紙，加強(qiáng)建材、建筑質(zhì)量監(jiān)管。

交通：負(fù)責(zé)制定陜南移民搬遷集中安置點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安置點道路建設(shè)。

鎮(zhèn)農(nóng)技站：做好集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資投勞管理工作；指導(dǎo)搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的木材審批，采伐。

鎮(zhèn)扶貧辦：負(fù)責(zé)陜南移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負(fù)責(zé)引漢濟(jì)渭工程移民搬遷的申報、立項及組織實施工作。

鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。

信用社：積極為陜南移民搬遷安置中的貧困農(nóng)戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由雍立強(qiáng)鎮(zhèn)長任組長，人大主席馬忠亮、副鎮(zhèn)長李華軍、任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負(fù)責(zé)人為成員的“大河壩鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面組織領(lǐng)導(dǎo)此項工作。由人大主席馬忠亮同志牽頭，負(fù)責(zé)三河口庫區(qū)移民工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)陜南移民搬遷安置工作辦公室，由副鎮(zhèn)長李華軍兼任辦公室主任，工作人

員尚鵬、巨超、支遠(yuǎn)友、王婷、傅琦、胡圣韜。鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作辦公室具體負(fù)責(zé)研究制定陜南移民搬遷安置政策措施，編制全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃和年度實施計劃，組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置工作相關(guān)事宜。檢查工作任務(wù)實施進(jìn)度及效果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村支書負(fù)總責(zé)，村三委會班子齊抓共管。當(dāng)年有建設(shè)任務(wù)的村要求每月13日和28日前上報本村建設(shè)進(jìn)度情況。

九、工作要求

1、科學(xué)制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、設(shè)施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標(biāo)準(zhǔn)，對集中移民搬遷安置點進(jìn)行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳陜南移民搬遷安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導(dǎo)群眾變“要我搬”為“我要搬”，及時總結(jié)在移民搬遷安置工作中的好做法和典型經(jīng)驗，為促進(jìn)陜南移民搬遷工作的順利實施營造良好的輿論氛圍。

3、落實包抓責(zé)任。建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包抓集中移民搬遷安置點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要分別包抓一個集中移民搬遷安置點建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別包抓一個20戶以上集中移民搬遷安置點建設(shè)，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓點示范，點面結(jié)合，推動全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作整體推進(jìn)。

4、加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行陜南移民搬遷安置有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)把移民搬遷對象審核關(guān)、集中安置點選址關(guān)、建設(shè)用地和建房標(biāo)準(zhǔn)審批關(guān)，嚴(yán)格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機(jī)制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀(jì)檢等部門對陜南移民搬遷安置項目資金實行全程監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、挪用或貪污移民搬遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴(yán)格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達(dá)到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾應(yīng)盡量集中安置，但每戶只能享受一套搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質(zhì)量，降低成本，建設(shè)主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協(xié)調(diào)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。

第二篇：高峰鎮(zhèn)陜南移民搬遷工作匯報201392

高峰鎮(zhèn)2012年陜南移民搬遷安置工作匯報

近年來，我鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府陜南移民搬遷項目的總體部署，以實施“拉框架、擴(kuò)集鎮(zhèn)、改老區(qū)”的總體思路，規(guī)劃十年內(nèi)徹底改變高峰鎮(zhèn)整體形象面貌，努力打造“商貿(mào)繁榮、山水相融、橋影橫斜、新老輝映”的特色小鎮(zhèn)工程為抓手，扎實推進(jìn)陜南移民搬遷項目，不斷加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過努力，精心打造的陜南移民搬遷精品工程取得了階段性的進(jìn)展?，F(xiàn)將陜南移民搬遷安臵工作匯報如下：

一、工作開展情況及主要做法。

去年元月份以來我鎮(zhèn)把陜南移民搬遷工作作為鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實省、市、縣移民搬遷工作會議精神，堅持“服務(wù)群眾無止境，勇攀高峰爭一流”的高峰移民精神。按照陜南移民搬遷工作的總體部署我們堅持將安臵建房與基礎(chǔ)設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施，各項工作有序推進(jìn)。

（一）指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2012年計劃搬遷376戶1308人實際完成搬遷群眾379戶1308人，其中建設(shè)集中安臵點2個集中搬遷安臵348戶1187人，分散安臵28戶121人。目前銀坪村銀洞灣安臵點房屋封頂、外墻粉飾、門窗齊備搬遷戶入住率達(dá)100%；“永豐佳園”安臵點正在進(jìn)行內(nèi)裝修施工和附屬設(shè)施建設(shè),搬遷戶可望在10月底全面喜遷新居。按照搬遷類型劃分地災(zāi)、洪災(zāi)搬遷103戶360人，五保戶、特特困搬遷40戶112人，扶貧搬遷236戶836人。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套完備?；A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有人飲管道、蓄水池、電力線路、變壓器、街道硬化、橋涵、排污管道、防洪河堤、公廁、綠化、亮化等。公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)有幼兒園、衛(wèi)生室、超市、農(nóng)貿(mào)市場、村活動室等。

（三）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。搬遷戶主要通過從事收購、販運、加工、種植、養(yǎng)殖或勞務(wù)轉(zhuǎn)移等途徑增加收入。截止2013年5月底全鎮(zhèn)共組織搬遷戶技能培訓(xùn)1154人，實現(xiàn)勞務(wù)輸出221人，辦農(nóng)家樂3戶，商貿(mào)流通13戶，運輸建筑業(yè)9戶，種植養(yǎng)殖24戶，提供就業(yè)崗位17個，確保每個搬遷戶至少有1個增收項目為“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)的完成提供了有效保障。

我們的主要做法是：

（一）扎實安排全面落實工作責(zé)任。通過健全工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化政策要求，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保任務(wù)真正落到實處。

（二）科學(xué)規(guī)劃全面打造新型風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“拉框架、擴(kuò)集鎮(zhèn)、改老區(qū)”的總體思路，努力打造一個新型“商貿(mào)繁榮、山水相融、橋影橫斜、新老輝映、功能齊全”的現(xiàn)代的集鎮(zhèn)。通過科學(xué)編制搬遷實施規(guī)劃，持續(xù)做大做強(qiáng)小城鎮(zhèn)，科學(xué)選擇安臵點，積極完善配套設(shè)施等分建設(shè)。

（三）規(guī)范管理從嚴(yán)要求工程質(zhì)量。通過嚴(yán)格確定搬遷對象，嚴(yán)格執(zhí)行用地和建筑面積規(guī)定，嚴(yán)格項目報批程序，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)保證搬遷戶住上放心房。

（四）積極為搬遷破解資金難題。通過施工方墊資、小額貼息貸款、信用社為搬遷戶貸款等為群眾解決資金難題。

（五）妥善安臵確保農(nóng)戶增收致富。通過做到市場帶動，產(chǎn)業(yè)帶動，勞務(wù)帶動，全力做好搬遷群眾的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

二、存在問題及工作打算

盡管我鎮(zhèn)移民搬遷工作取得了階段性成效但仍存在一些問題。一是集鎮(zhèn)擴(kuò)容工程量大，建設(shè)成本高。新規(guī)劃的集鎮(zhèn)位于兩河橋頭以西，涉及農(nóng)科、兩河兩村，要進(jìn)行建設(shè)之前，必須回填土方，治理后坡，新修河堤、橋梁。經(jīng)實地勘測后，建設(shè)成本相當(dāng)高，導(dǎo)致遲遲未能啟動建設(shè)。計劃一期工程建設(shè)估算投資410.36萬元，其中：回填37600立方米，投資131.6萬元，護(hù)坡5700立方米，投資84.36萬元，漿砌河堤280米，投資103.2萬元，橋梁1座48延米，投資91.2萬元。二是搬遷群眾的增加，就業(yè)難亟待解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難。截止目前，集中安臵點附近，沒有成形的明顯優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，離搬遷目標(biāo)“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”有差距。經(jīng)考察調(diào)研，計劃新建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)草帽編織廠一處，打造我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。請求相關(guān)部門給予優(yōu)惠政策或資金支持。三是50戶以下的集中安臵點，基礎(chǔ)設(shè)施配套資金不足。對于受自然條件制約的搬遷點，每戶2萬元的配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安臵點的整體規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)過重，壓力過大。

下一步我們將嚴(yán)格按照省市縣統(tǒng)一安排部署全力做好我鎮(zhèn)陜南移民搬遷工作。一是狠抓集中安臵點建設(shè)。圍繞集中安臵點房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極爭取項目配套資金推進(jìn)搬遷點建設(shè)。特別是“永豐佳園”集中安臵點建設(shè)力爭在10月底全面竣工，搬遷群眾遷入新居。二是加快工程進(jìn)度。實行工作進(jìn)度表制度、倒排工期確保在明年3月底前全面完成大配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新機(jī)制更加注重產(chǎn)業(yè)安臵。積極與縣級各部門申請進(jìn)一步加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，拓寬勞務(wù)輸出渠道，依托小額信貸等惠農(nóng)支農(nóng)政策加強(qiáng)對安臵點周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

第三篇：陜南移民搬遷申請書

附件一

陜南移民搬遷申請書

我叫，性別，現(xiàn)年歲，全家口人，現(xiàn)住鎮(zhèn)村組。近三年來人均純收入元。我住米。

根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定，我家符合下列條件之一或多項(符合那項在相應(yīng)類型后面打“√”)；

1、受地質(zhì)災(zāi)害威脅()；

2、受洪澇災(zāi)害威脅()；3距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差、經(jīng)濟(jì)收入來源少的偏遠(yuǎn)山區(qū)的自然村、戶()；

4、位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的自然村、戶()；

5、已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶()。

為徹底改善生產(chǎn)生活條件，從根本上消除自然災(zāi)害對生命財產(chǎn)安全的威脅，經(jīng)全家人商議自愿搬遷到鎮(zhèn)村組房號。家中主要經(jīng)濟(jì)收入來源從事為主。

申請人：

2014年5月28日

第四篇：陜南地區(qū)移民搬遷政策

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）

《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》于2011年7月4日由陜西省人民政府辦公廳以陜政辦發(fā)?2011?67號印發(fā)。該《辦法》分總則、搬遷安置、政策保障、職責(zé)分工、考核獎懲5章36條，自2011年7月1日起執(zhí)行。

中文名：陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）文件類別：實施辦法

發(fā)布單位：陜西省人民政府辦公廳 發(fā)布年份：2011 政府通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》的通知 陜政辦發(fā) ?2011?67號

各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳

二○一一年七月四日

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）

總則

第一條

為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作，改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件，從根本上消除自然災(zāi)害對陜南人民群眾生命財產(chǎn)威脅，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）制定本辦法。

第二條

陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關(guān)工作適用本辦法。

第三條

移民搬遷對象分為以下幾種：

（一）受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶；

（二）距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?/p>

（三）人口規(guī)模過小，經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶；

（四）距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便的村、戶；

（五）位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶；

（六）已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

第四條

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿；以人為本、民生優(yōu)先；因地制宜、突出重點；整合資源、傳承特色”的原則, 統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，分步實施。

第五條

省政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體指導(dǎo)實施移民搬遷安置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省國資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。各成員單位根據(jù)各自職能，相互配合，形成合力，協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實施過程中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土資源廳。成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”，由省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn)。

第六條

陜南地區(qū)各市、縣（區(qū)）人民政府比照省上做法，成立移民搬遷工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。

縣（區(qū)）級人民政府作為責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實規(guī)劃，做好管理和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷安置工作。

第七條

依據(jù)《規(guī)劃》，2011年—2020年，陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬戶、240萬人。結(jié)合陜南各市實際，安排移民搬遷安置計劃，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

搬遷安置

第八條

根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象，移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

第九條

根據(jù)陜南地區(qū)實際，凡進(jìn)入城鎮(zhèn)集中安置點、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置；其他方式的搬遷安置屬分散安置。

第十條

結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，陜南移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取以集中安置為主的辦法，對分散安置從嚴(yán)控制和從嚴(yán)審查，穩(wěn)妥安置搬遷群眾。

第十一條

市、縣（區(qū)）依據(jù)《規(guī)劃》，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)項目、用地規(guī)模和布局等因素，編制市、縣（區(qū)）移民搬遷安置規(guī)劃。移民搬遷用地納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐級上報，分級審批。各市、縣做好以集中安置點和重點示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設(shè)規(guī)劃，并報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門技術(shù)審查。

分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)編制，縣、市人民政府審批。第十二條

各市、縣（區(qū)）人民政府實施移民搬遷過程中，對集中安置點的房屋建設(shè)原則上實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。個別特殊情況需報上一級移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。

第十三條

根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習(xí)慣，按照節(jié)約集約用地原則，集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi)；分散安置每戶宅基地用地控制在0?25畝以內(nèi)。

第十四條

集中安置建房面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米－50平方米安置。各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過10%。

其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積安置。搬遷戶安置要根據(jù)家庭實際人口，按人均不超過25平方米標(biāo)準(zhǔn)選擇確定以上三種戶型。

對搬遷戶建房面積需求超過100平方米的住戶，須經(jīng)縣（區(qū)）移民搬遷工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌，但每戶建房面積不得超過125平方米。

第十五條

分散安置原則上按集中安置點建房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

第十六條

建房補(bǔ)助按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負(fù)擔(dān)1萬元、2.5萬元、4萬元，建房所需其余資金由各級財政補(bǔ)助并整合項目資金統(tǒng)籌解決。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費提供住房，所需資金由各級財政安排解決。五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會福利院等形式安置供養(yǎng)。

（二）分散安置按每戶3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

移民搬遷對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。第十七條

建房補(bǔ)助資金由各級財政負(fù)責(zé)籌措并管理使用，具體辦法由省財政主管部門提出意見報省政府審定。

第十八條

省級各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，配套政策，統(tǒng)籌安排，全力支持集中安置點和重點示范鎮(zhèn)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極向國家對口部委溝通匯報，多方爭取國家專項資金的支持。

政策保障

第十九條

各級國土資源管理部門為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐：

（一）各縣（區(qū)）人民政府組織編制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接，并按法定程序?qū)徟?，確保本行政區(qū)域移民搬遷安置計劃的順利實施。

（二）對集中和分散安置的用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。對集中安置點用地項目可按城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

（三）對移民搬遷后有復(fù)墾條件的舊村莊、舊宅基地，市、縣（區(qū)）國土資源管理部門組織復(fù)墾后，依據(jù)《陜西省新增耕地指標(biāo)儲備及收購置換暫行辦法》，按項目實施復(fù)墾驗收，并報備案，納入耕地占補(bǔ)平衡管理。省級分成的新增建設(shè)用地有償使用費投資的土地整理項目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

（四）市、縣（區(qū)）國土資源管理部門對移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權(quán)、登記發(fā)證政策，免費登記發(fā)證。

第二十條

陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費減免由財政、稅務(wù)、工商等部門依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十一條

各級政府加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)力度，提升移民素質(zhì)，做好移民后期扶持工作。各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“實用、實際、實效”的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓(xùn)，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)的水平，鼓勵和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二十二條

各縣（區(qū)）在安排補(bǔ)助資金時，對符合計劃生育政策的搬遷戶，可按《陜西省人口與計劃生育條例》相關(guān)政策給予照顧。

職責(zé)分工

第二十三條

省政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司（以下簡稱“搬遷公司”），由陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、省財政廳共同出資組建。搬遷公司在省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，積極籌措資金，按照公司化運作，確保搬遷安置群眾的住房和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工作的全面實施。

第二十四條

國土資源管理部門在堅持節(jié)約集約用地的原則下，對移民搬遷安置項目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。各移民搬遷安置項目實施單位做好搬遷安置點地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估，報有管理審批權(quán)限的國土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全。

第二十五條

省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央及省財政相關(guān)投資向安置點傾斜，完善安置點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級發(fā)展改革部門加強(qiáng)對鋼材、水泥等建筑材料的招標(biāo)、采購監(jiān)督管理，降低建設(shè)成本。質(zhì)監(jiān)、價格部門切實加強(qiáng)對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價，必要時依法對所需主要建筑材料啟動價格干預(yù)機(jī)制。

第二十六條

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量。

第二十七條

監(jiān)察、審計部門加強(qiáng)對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。對資金使用以及重點項目實行全過程審計，定期公布審計結(jié)果。

第二十八條

各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照移民搬遷規(guī)劃和實施方案，做好項目圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗收意見等），做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊、戶有卡”，建立健全檔案資料。對檔案信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條

各移民搬遷安置點建設(shè)項目必須嚴(yán)格履行審核程序，由各市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目實行項目法人負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對重大建設(shè)項目的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三十條

嚴(yán)格落實移民搬遷工程驗收制度，做到“誰審定、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”。集中安置各單項工程由各縣（區(qū)）移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按項目管理程序組織驗收，并報市移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對分散安置搬遷戶的驗收工作，由各縣（區(qū)）人民政府制定具體辦法，并負(fù)責(zé)實施。

第三十一條

各市、縣（區(qū)）做好移民搬遷統(tǒng)計分析工作，及時公布安置地區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，自覺接受社會監(jiān)督。每季度移民搬遷工程進(jìn)度，由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進(jìn)行統(tǒng)計分析后報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年12月20日前匯總報送全年工作進(jìn)展情況。

考核獎懲

第三十二條

陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《目標(biāo)責(zé)任書》每年對移民搬遷工作進(jìn)行檢查考核?？己顺煽兣c市、縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。對完成移民搬遷任務(wù)且成效顯著的市、縣（區(qū)），給予表彰獎勵；對工作進(jìn)展遲緩、項目實施不力、資金使用不當(dāng)、任務(wù)沒有完成的進(jìn)行通報批評。

第三十三條

對移民搬遷對象實行嚴(yán)格審定制度。移民搬遷對象審定過程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅追究市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十四條

各級各部門在移民搬遷安置工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，清正廉潔，杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊。對侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十五條各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，并逐級報送備案。

第三十六條

本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。* 詞條由網(wǎng)民創(chuàng)作并享有版權(quán)，請保護(hù)版權(quán)歸屬

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第五篇：陜南移民搬遷建房協(xié)議

陜南移民搬遷建房協(xié)議

甲方：

乙方：

一、概況

該工程為磚混框架式仿古結(jié)構(gòu)民居。乙方按照甲方提供的建筑圖紙在趙家壩集中安置點自建房屋，所建的房屋可為3間2層或3間3層。并確保與安置點整體風(fēng)格相同，否則不得享受陜南移民搬遷相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、按甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工，要求砌磚墻體、抹灰等要符合《建筑施工規(guī)范》；

2、乙方所建房屋要確保與甲方要求安置點風(fēng)格一致，房屋樓層高度、門窗大小、正立面式樣及屋頂坡度等必須要與施工圖紙一致；

3、乙方建房時需繳納建房保證金1萬元，開工后繳納地基費用的60%，主體完工后繳清余款（余款可在完工后從陜南移民搬遷補(bǔ)助資金3萬元中扣除）。

三、雙方的責(zé)任和權(quán)利

甲方：提供便利的施工條件，確保“三通”，并為乙方提供詳細(xì)的施工圖紙，乙方有異議的，甲方要做好解釋說明工作。

乙方：嚴(yán)格按照甲給定的《建筑圖紙》施工，確保安全施工和工程質(zhì)量；若出現(xiàn)工程質(zhì)量和人為操作不當(dāng)造成事故由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不承擔(dān)因此發(fā)生的費用。

四、附則

若乙方不按照圖紙要求施工或簽訂本協(xié)議后不在安置點建房的，按違約處理，所繳納的1萬元建房保證金不予退還；

乙方完成施工后，應(yīng)接受甲方的驗收，驗收合格后，乙方所繳納的1萬元保證金可予以退還；

本合同未盡事宜，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，簽定補(bǔ)充合同，及時消除爭議；

此合同一式兩份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)1份，各份具有同等法律效力。

甲方 ：

乙方 ：

年月日