第一篇：移民實施方案

移民實施方案

第 1 篇：水庫移民實施方案大中型水庫農(nóng)村移民后扶人口登記核定實施方案

根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17 號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。

其中**水庫和***水庫有 7 個村整村搬遷，包括***水庫另有5 個村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010 年享受水庫農(nóng)村移民待遇人口 6452 人。

二、指導思想、原則和工作目標

1、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產(chǎn)生活條件，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發(fā)展相結合的的原則。

----堅持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y合的原則。

----堅持移民后期扶持與水源保護相結合的原則。

----堅持市政

府負總責各級政府分級負責的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務是：在 2010 年移民人口登記的基礎上，對 2011 年度新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農(nóng)村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農(nóng)村水庫移民人口。包括：死亡、轉非、戶口遷出、服刑、學生畢業(yè)、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009 年 7 月 1 日 0 時--2010 年 6 月 30 日 24 時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū) 2011 年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權益，保證社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，制定《**區(qū) 2011 年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領導，部門聯(lián)動

農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責任。

2、公告

張貼《**區(qū) 2011 年度大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在 2010 年移民人口登記的基礎上，對 2011 年度新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示 7 天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審查后，上報 2011 年農(nóng)村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個審定后，報區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個環(huán)節(jié)都要把好關，明確負責人，簽字確認，終身負責，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領導。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務。

2、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預案，確保移民工作順利進

行，確保社會穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結合我區(qū)的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保專款專用，嚴禁截留挪用。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加大工作力度，加強資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改；對違反法律法規(guī)和國家有關政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預案

針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動應急預案，及時穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3 月 10 日至 3 月 11 日）

（二）核定登記階段（3 月 11 日至 3 月 21 日）

（三）張榜公示階段（3 月 22 日至 3 月 30 日）

（四）審核匯總階段（3 月 31 日至 4 月 4 日）

（五）上報備案階段（4 月 4 日至 4 月 8 日）

（六）5 月上旬，開始發(fā)放扶持資金。

第 2 篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民實施方案***鎮(zhèn) 2011---2020 年移民搬遷安

置工作實施方案

為認真貫徹落實省市縣政府關于**地區(qū)移民搬遷安臵的決策部署，加快推進全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作，根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安臵總體規(guī)劃（2011—2020 年）》和省市縣移民 搬遷安臵工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市縣移民搬 遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復生態(tài)為目標，科學規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進移民搬遷安臵工作，促進群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

全鎮(zhèn) 2011 到 2020 年需完成 **戶 *** 人的移民搬遷 安臵任務。其中：地質(zhì)災害移民搬遷安臵 ** 戶 ** 人，洪災避險移民搬遷安臵 **戶 ** 人，生態(tài)移民搬遷安臵**戶***人，扶貧移民搬遷安臵**戶**人，工程移民搬遷安臵**戶**人。

三、搬遷對象

1、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的農(nóng)戶。

2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶。

3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

4、因國家工程建設需要搬遷的農(nóng)戶。

四、搬遷原則

1、政府引導，群眾自愿的原則。移民搬遷安臵堅持政 府引導扶持與群眾自力更生相結合，由符合條件的農(nóng)戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安臵為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負總責的原則。鎮(zhèn)政府為實施移民搬遷集中 安臵點的建設主體。根據(jù)移民搬遷對象的經(jīng)濟承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設集中安臵點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照***鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安臵的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一風格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關部門項目資金，實施集中移民安臵點基礎設施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安臵點進行重點打造，完善配套設施，提升服務功能。

5、突出集中安臵與嚴格限制分散安臵的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安臵，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設相結合的原則。移民搬遷安臵應與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設緊密結合、同步推進。

7、移民搬遷政策與農(nóng)民進城政策相結合的原則。鼓勵有條件的農(nóng)民進城購房安居，享受移民搬遷安臵建房補助政策。利用移民搬遷安臵補助政策在集鎮(zhèn)建設一批經(jīng)濟適用房，集中安臵進集鎮(zhèn)農(nóng)戶。

8、移民搬遷戶與***工程移民安臵點相結合的原 則。在****安臵點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安臵的戶入住，并配相應的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按 3 人及 3 人以下戶 60平方米、4 人戶 80平方米、4 人以上戶 100平方米三種戶 型進行設計建設，由群眾選擇戶型面積并分別承擔 1 萬元、2.5 萬元、4 萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔。分散移民戶享受每戶每戶 3 萬元的政策補助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內(nèi)安臵的移民戶，戶口可遷至新居住地，也 可暫時保留在原居住地。移民戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī) 療、農(nóng)村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負責落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉移、土地調(diào)整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建 筑設計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安臵區(qū)建房按經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行，購買安臵住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安臵成本。

4、權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安臵地統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受農(nóng)村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向移民接收地 安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務技能培訓，優(yōu)先輸出安臵就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加大主導產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保實現(xiàn)搬遷群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

六、實施步驟 2011 年全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作共分三階段進行：

第一階段：

宣傳動員階段（2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。

召開全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作動員會議，對今年的移民搬 遷安臵工作進行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安臵計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011 年 7 月 1 日至 10 月31 日）。按照搬遷方案，組織實施集中安臵點的基礎設施和搬遷房屋建設。分散安臵戶在本階段內(nèi)必須完成房屋建設主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安臵戶數(shù)要達到年度任務的 100%。

第三階段：

總結驗收階段（2011 年 11 月 1 日至 12 月 31 日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結，報請上級驗收。

七、職責分工

移民搬遷安臵工作政策性強，涉及面廣，搬遷任務重。鎮(zhèn)上有關部門和各領導要各司職責，相互配合，形成合力，共同協(xié)調(diào)解決好移民搬遷安臵工作中存在的問題，確保圓滿完成移民搬遷安臵任務。

鎮(zhèn)項目辦：做好移民搬遷集中安臵項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協(xié)助做好移民搬遷戶的戶籍審查及轉移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負責做好“五保戶”和“特困戶”的搬遷安臵、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關科室站所，整合項目資金，集中投入移民搬遷安臵。

土管：負責地質(zhì)災害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好移民安臵用地保障，嚴格按標準審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復墾，移民土地權屬變更登記等工作。

住建：負責做好集中安臵點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建 房設計圖紙，加強建材、建筑質(zhì)量監(jiān)管。

交通：負責制定移民搬遷集中安臵點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安臵點道路建設。

鎮(zhèn)農(nóng)技站：做好集中安臵點基礎設施建設籌資投勞管理工作；指導搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責移民搬遷戶的木材審批，采伐。

鎮(zhèn)扶貧辦：負責移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負責引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織 實施工作。

鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：

負責協(xié)調(diào)解決好 移民搬遷安臵項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓指導等工作。

信用社：積極為移民搬遷安臵中的貧困農(nóng)戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由***鎮(zhèn)長任組長，人大主席**、副鎮(zhèn)長**、任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負責人為成員的“***鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作領導小組”，全面組織領導此項工作。由人大主席**同志牽頭，負責***庫區(qū)移民工作，領導小組下設移民 搬遷安臵工作辦公室，由副鎮(zhèn)長***兼任辦公室主任，工作人員****、***、***、***、**、***。鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作辦公室具體負責研究制定移民搬遷安臵政策措施，編制全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃和年度實施計劃，組織協(xié)調(diào)移民搬遷安臵工作相關事宜。檢查工作任務實施進度及效 果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應機構，由村支書負總責，村三委會班子齊抓共管。當年 有建設任務的村要求每月 13 日和 28 日前上報本村建設進度情況。

九、工作要求

1、科學制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安臵、設施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂

陜南移 民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標準，對集中移 民搬遷安臵點進行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學指導新農(nóng)村建設。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務公開欄、標語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳移民搬遷安臵工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導群眾變 “要我搬”為“我要搬”，及時總結在移民搬遷安臵工作中的好做法和典型經(jīng)驗，為促進移民搬遷工作的順利實施營造良好 的輿論氛圍。

3、落實包抓責任。建立鎮(zhèn)級領導聯(lián)系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領導包抓集中移民搬遷安臵點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領導要分別包抓一個集中移民搬遷安臵點建設，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領導要分別包抓一個 20 戶以上集中移民搬遷安臵點建設，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓點示范，點面結合，推動全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作整體推進。

4、加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行移民搬遷安臵有關政策規(guī)定，嚴把移民搬遷對象審核關、集中安臵點選址關、建設用地和建房標準審批關，嚴格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門對移民 搬遷安臵項目資金實行全程監(jiān)督，嚴禁截留、挪用或貪污移民搬 遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾應盡量集中安臵，但每戶只能享受一套 搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質(zhì)量，降低成本，建設主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協(xié)調(diào)由當?shù)卣y(tǒng)一管理。

第 3 篇：移民小學黨組織實施方案

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民實施方案

***鎮(zhèn)2011---2020年移民搬遷安

置工作實施方案

為認真貫徹落實省市縣政府關于**地區(qū)移民搬遷安臵的決策部署，加快推進全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作，根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安臵總體規(guī)劃（2011—2020 年）》和省市縣移民 搬遷安臵工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市縣移民搬 遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復生態(tài)為目標，科學規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進移民搬遷安臵工作，促進群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

全鎮(zhèn) 2011 到 2020 年需完成 **戶 *** 人的移民搬遷 安臵任務。其中：地質(zhì)災害移民搬遷安臵 ** 戶 ** 人，洪災避險移民搬遷安臵 **戶 ** 人，生態(tài)移民搬遷安臵**戶***人，扶貧移民搬遷安臵**戶**人，工程移民搬遷安臵**戶**人。

三、搬遷對象

1、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的農(nóng)戶。

2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶。

3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

4、因國家工程建設需要搬遷的農(nóng)戶。

四、搬遷原則

1、政府引導，群眾自愿的原則。移民搬遷安臵堅持政 府引導扶持與群眾自力更生相結合，由符合條件的農(nóng)戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安臵為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負總責的原則。鎮(zhèn)政府為實施移民搬遷集中 安臵點的建設主體。根據(jù)移民搬遷對象的經(jīng)濟承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設集中安臵點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照***鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安臵的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一風格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關部門項目資金，實施集中移民安臵點基礎設施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安臵點進行重點打造，完善配套設施，提升服務功能。

5、突出集中安臵與嚴格限制分散安臵的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安臵，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設相結合的原則。移民搬遷安臵應與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設緊密結合、同步推進。

7、移民搬遷政策與農(nóng)民進城政策相結合的原則。鼓勵有條件的農(nóng)民進城購房安居，享受移民搬遷安臵建房補助政策。利用移民搬遷安臵補助政策在集鎮(zhèn)建設一批經(jīng)濟適用房，集中安臵進集鎮(zhèn)農(nóng)戶。

8、移民搬遷戶與***工程移民安臵點相結合的原 則。在****安臵點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安臵的戶入住，并配相應的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按3人及3人以下戶60平方米、4 人戶80平方米、4人以上戶100平方米三種戶 型進行設計建設，由群眾選擇戶型面積并分別承擔1萬元、2.5萬元、4萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔。分散移民戶享受每戶每戶3萬元的政策補助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內(nèi)安臵的移民戶，戶口可遷至新居住地，也 可暫時保留在原居住地。移民戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī) 療、農(nóng)村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負責落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉移、土地調(diào)整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建 筑設計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安臵區(qū)建房按經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行，購買安臵住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安臵成本。

4、權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安臵地統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受農(nóng)村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向移民接收地 安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務技能培訓，優(yōu)先輸出安臵就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加大主導產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保實現(xiàn)搬遷群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

六、實施步驟 2011 年全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作共分三階段進行： 第一階段： 宣傳動員階段（2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。召開全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作動員會議，對今年的移民搬 遷安臵工作進行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安臵計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011年7月1日至10月31日）。按照搬遷方案，組織實施集中安臵點的基礎設施和搬遷房屋建設。分散安臵戶在本階段內(nèi)必須完成房屋建設主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安臵戶數(shù)要達到任務的100%。

第三階段： 總結驗收階段（2011年11月1日至12月 31日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結，報請上級驗收。

七、職責分工

移民搬遷安臵工作政策性強，涉及面廣，搬遷任務重。鎮(zhèn)上有關部門和各領導要各司職責，相互配合，形成合力，共同協(xié)調(diào)解決好移民搬遷安臵工作中存在的問題，確保圓滿完成移民搬遷安臵任務。

鎮(zhèn)項目辦：做好移民搬遷集中安臵項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協(xié)助做好移民搬遷戶的戶籍審查及轉移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負責做好“五保戶”和“特困戶”的搬遷安臵、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關科室站所，整合項目資金，集中投入移民搬遷安臵。

土管：負責地質(zhì)災害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好移民安臵用地保障，嚴格按標準審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復墾，移民土地權屬變更登記等工作。

住建：負責做好集中安臵點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建 房設計圖紙，加強建材、建筑質(zhì)量監(jiān)管。

交通：負責制定移民搬遷集中安臵點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安臵點道路建設。

鎮(zhèn)農(nóng)技站：做好集中安臵點基礎設施建設籌資投勞管理工作；指導搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責移民搬遷戶的木材審批，采伐。鎮(zhèn)扶貧辦：負責移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負責引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織 實施工作。鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：負責協(xié)調(diào)解決好 移民搬遷安臵項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓指導等工作。

信用社：積極為移民搬遷安臵中的貧困農(nóng)戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由***鎮(zhèn)長任組長，人大主席**、副鎮(zhèn)長**、任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負責人為成員的“***鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作領導小組”，全面組織領導此項工作。由人大主席**同志牽頭，負責***庫區(qū)移民工作，領導小組下設移民 搬遷安臵工作辦公室，由副鎮(zhèn)長***兼任辦公室主任，工作人員****、***、***、***、**、***。鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作辦公室具體負責研究制定移民搬遷安臵政策措施，編制全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃和實施計劃，組織協(xié)調(diào)移民搬遷安臵工作相關事宜。檢查工作任務實施進度及效 果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應機構，由村支書負總責，村三委會班子齊抓共管。當年 有建設任務的村要求每月13日和28日前上報本村建設進度情況。

九、工作要求

1、科學制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安臵、設施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂陜南移 民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標準，對集中移 民搬遷安臵點進行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學指導新農(nóng)村建設。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務公開欄、標語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳移民搬遷安臵工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導群眾變 “要我搬”為“我要搬”，及時總結在移民搬遷安臵工作中的好做法和典型經(jīng)驗，為促進移民搬遷工作的順利實施營造良好 的輿論氛圍。

3、落實包抓責任。建立鎮(zhèn)級領導聯(lián)系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領導包抓集中移民搬遷安臵點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領導要分別包抓一個集中移民搬遷安臵點建設，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領導要分別包抓一個 20戶以上集中移民搬遷安臵點建設，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓點示范，點面結合，推動全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作整體推進。

4、加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行移民搬遷安臵有關政策規(guī)定，嚴把移民搬遷對象審核關、集中安臵點選址關、建設用地和建房標準審批關，嚴格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門對移民 搬遷安臵項目資金實行全程監(jiān)督，嚴禁截留、挪用或貪污移民搬 遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾應盡量集中安臵，但每戶只能享受一套 搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質(zhì)量，降低成本，建設主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協(xié)調(diào)由當?shù)卣y(tǒng)一管理。

第三篇：鎮(zhèn)陜南移民實施方案

長角壩鎮(zhèn)2011---2020年陜南移民搬遷

安置工作實施方案

為認真貫徹落實省市縣政府關于陜南地區(qū)移民搬遷安置的決策部署，加快推進全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作，根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020年）》和省市縣陜南移民搬遷安置工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市縣陜南移民搬遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復生態(tài)為目標，科學規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進陜南移民搬遷安置工作，促進群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

全鎮(zhèn)2011到2020年需完成478戶1903人的陜南移民搬遷安置任務。其中：地質(zhì)災害移民搬遷安置30戶121人，洪災避險移民搬遷安置30戶116人，生態(tài)移民搬遷安置70戶318人，扶貧移民搬遷安置120戶536人，工程移民搬遷安置228戶801

人。

三、搬遷對象

1、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的農(nóng)戶。

2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶。

3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

4、因國家工程建設需要搬遷的農(nóng)戶。

四、搬遷原則

1、政府引導，群眾自愿的原則。陜南移民搬遷安置堅持政府引導扶持與群眾自力更生相結合，由符合條件的農(nóng)戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安置為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負總責的原則。鎮(zhèn)政府為實施陜南移民搬遷集中安置點的建設主體。根據(jù)移民搬遷對象的經(jīng)濟承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設集中安置點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照大河壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安置的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一風格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關部門項目資金，實施集中移民安置點基礎設施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安置點進行重點打造，完善配套設施，提升服務功能。

5、突出集中安置與嚴格限制分散安置的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安置，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設相結合的原則。陜南移民搬遷安置應與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設緊密結合、同步推進。

7、移民搬遷政策與農(nóng)民進城政策相結合的原則。鼓勵有條

件的農(nóng)民進城購房安居，享受陜南移民搬遷安置建房補助政策。利用陜南移民搬遷安置補助政策在集鎮(zhèn)建設一批經(jīng)濟適用房，集中安置進集鎮(zhèn)農(nóng)戶。

8、陜南移民搬遷戶與引漢濟渭工程移民安置點相結合的原則。在引漢濟渭五四安置點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安置的戶入住，并配相應的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按3人及3人以下戶60平方米、4人戶80平方米、4人以上戶100平方米三種戶型進行設計建設，由群眾選擇戶型面積并分別承擔1萬元、2.5萬元、4萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔。分散移民戶享受每戶每戶3萬元的政策補助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內(nèi)安置的移民戶，戶口可遷至新居住地，也可暫時保留在原居住地。移民戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負責落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉移、土地調(diào)整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建筑設計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安置區(qū)建房按經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行，購買安置住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安置成本。

4、權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安置地統(tǒng)一協(xié)

調(diào)，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受農(nóng)村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向移民接收地安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務技能培訓，優(yōu)先輸出安置就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加大主導產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

六、實施步驟

2011年全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作共分三階段進行：

第一階段：宣傳動員階段（2011年6月1日至6月30日）。召開全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作動員會議，對今年的陜南移民搬遷安置工作進行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安置計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011年7月1日至10月31日）。按照搬遷方案，組織實施集中安置點的基礎設施和搬遷房屋建設。分散安置戶在本階段內(nèi)必須完成房屋建設主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安置戶數(shù)要達到任務的100%。

第三階段：總結驗收階段（2011年11月1日至12月31日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結，報請上級驗收。

七、職責分工

陜南移民搬遷安置工作政策性強，涉及面廣，搬遷任務重。鎮(zhèn)上有關部門和各領導要各司職責，相互配合，形成合力，共同協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置工作中存在的問題，確保圓滿完成陜南移民搬遷安置任務。

鎮(zhèn)項目辦：做好陜南移民搬遷集中安置項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協(xié)助做好陜南移民搬遷戶的戶籍審查及轉移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負責做好“五保戶” 和“特困戶” 的搬遷安置、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付陜南移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關科室站所，整合項目資金，集中投入陜南移民搬遷安置。

土管：負責地質(zhì)災害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好陜南移民安置用地保障，嚴格按標準審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復墾，移民土地權屬變更登記等工作。

住建：負責做好集中安置點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建

房設計圖紙，加強建材、建筑質(zhì)量監(jiān)管。

交通：負責制定陜南移民搬遷集中安置點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安置點道路建設。

鎮(zhèn)農(nóng)技站：做好集中安置點基礎設施建設籌資投勞管理工作；指導搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責移民搬遷戶的木材審批，采伐。

鎮(zhèn)扶貧辦：負責陜南移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負責引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織實施工作。

鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：負責協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓指導等工作。

信用社：積極為陜南移民搬遷安置中的貧困農(nóng)戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由雍立強鎮(zhèn)長任組長，人大主席馬忠亮、副鎮(zhèn)長李華軍、任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負責人為成員的“大河壩鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作領導小組”，全面組織領導此項工作。由人大主席馬忠亮同志牽頭，負責三河口庫區(qū)移民工作，領導小組下設陜南移民搬遷安置工作辦公室，由副鎮(zhèn)長李華軍兼任辦公室主任，工作人

員尚鵬、巨超、支遠友、王婷、傅琦、胡圣韜。鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作辦公室具體負責研究制定陜南移民搬遷安置政策措施，編制全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃和實施計劃，組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置工作相關事宜。檢查工作任務實施進度及效果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應機構，由村支書負總責，村三委會班子齊抓共管。當年有建設任務的村要求每月13日和28日前上報本村建設進度情況。

九、工作要求

1、科學制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、設施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標準，對集中移民搬遷安置點進行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學指導新農(nóng)村建設。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務公開欄、標語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳陜南移民搬遷安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導群眾變“要我搬”為“我要搬”，及時總結在移民搬遷安置工作中的好做法和典型經(jīng)驗，為促進陜南移民搬遷工作的順利實施營造良好的輿論氛圍。

3、落實包抓責任。建立鎮(zhèn)級領導聯(lián)系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領導包抓集中移民搬遷安置點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領導要分別包抓一個集中移民搬遷安置點建設，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領導要分別包抓一個20戶以上集中移民搬遷安置點建設，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓點示范，點面結合，推動全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作整體推進。

4、加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行陜南移民搬遷安置有關政策規(guī)定，嚴把移民搬遷對象審核關、集中安置點選址關、建設用地和建房標準審批關，嚴格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門對陜南移民搬遷安置項目資金實行全程監(jiān)督，嚴禁截留、挪用或貪污移民搬遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾應盡量集中安置，但每戶只能享受一套搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質(zhì)量，降低成本，建設主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協(xié)調(diào)由當?shù)卣y(tǒng)一管理。

第四篇：移民小學黨組織實施方案

【移民小學】基層組織建設年實施方案

根據(jù)區(qū)教育局組織部《基層組織建設年實施方案》的要求，結合我校工作實際，現(xiàn)制定移民小學校在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動實施方案。

一、總體要求

學校黨支部在2012年開展的基層組織建設年活動中，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結合學校黨組織建設的實際，認真落實關于加強基層黨組織建設的政策措施，著力解決學校黨組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設的體制、機制，充分發(fā)揮黨組織推動科學發(fā)展、服務師生群眾、促進校園和諧的作用，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

二、工作目標

通過實施基層組織建設年活動，主要實現(xiàn)以下五個目標。

1.黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升。

堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強學校黨組織建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力。

2.黨支部書記素質(zhì)進一步提升。

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記建設。通過參加教育培訓和實踐鍛煉，著力增強黨支部書記服務教育事業(yè)發(fā)展、服務師生群眾的能力。

3.黨員隊伍生機活力進一步提升。

通過對發(fā)展黨員實施分類指導、完善多級培養(yǎng)體系、健全考核評價機制等，使發(fā)展黨員質(zhì)量進一步提高。加大在青年骨干教師中發(fā)展黨員力度，把發(fā)展教師

黨員工作納入學校黨建工作責任制。黨員教育、管理和服務工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

4.黨支部基礎保障水平進一步提升。

黨支部黨務工作者隊伍建設不斷加強，優(yōu)化結構、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。確保黨建工作經(jīng)費投入，積極建設黨支部活動場所，深入推進學校黨建工作信息化。

5.黨支部黨建制度化水平進一步提升。黨支部職責制度、組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平不斷提高。

三、方法步驟

學校黨支部要按照活動的目標要求，制定計劃、分步推進、有序開展基層組織建設年活動。

1.調(diào)查摸底、分類定級。

按照教育系統(tǒng)擬定的分類定級評分參考標準，對學校黨組織情況進行認真自查，查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費場所保障是否落實，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎上，黨支部結合調(diào)查摸底、考核、群眾評議，自評黨支部的分類定級，并接受區(qū)教育局組織部的分類定級。

2.實施階段，健全組織、理順關系。

按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，加強黨支部的組織建設，加強流動黨員教育管理服務機制，將流動黨員有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。

3.整改提高、晉位升級。

按照上級黨組織對學校黨支部的分類定級和指導意見，黨支部要明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使黨支部在原有基礎上有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

4.學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。

學校黨支部以基層組織建設年為契機，組織引導廣大黨員在立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”爭創(chuàng)五型黨支部，爭當五星黨員，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環(huán)境，帶動全體師生員工爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

四、工作任務

學校黨支部要按照基層組織建設年活動實施方案的部署，做好各項工作，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。

1.繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，做好黨支部和黨員立足本職公開承諾”。大力挖掘、宣傳在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，用“身邊人、身邊事”教育和感染黨員。

2.按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴格標準，在青年骨干教師中發(fā)展黨員。做好黨員考評的工作。讓每位黨員在實施素質(zhì)教育、促進學生健康成長，創(chuàng)設良好育人氛圍、提高教育教學質(zhì)量等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

3.建立完善一套好制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效做法和經(jīng)驗，推動黨支部建立一套務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。

4.繼續(xù)搞好東風小學校黨員先鋒服務隊，積極開展黨員志愿者活動。讓黨員志愿者走進社區(qū)、走進學生家庭，開展政策咨詢、教育服務、結隊幫扶（每位黨員至少結隊幫扶兩位學困生）等工作。推進黨員志愿者服務常態(tài)化、規(guī)范化。

五、組織領導

學校黨支部要高度重視、加強領導、精心組織，把基層組織建設年活動與教育教學工作有機結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，確?；鶎咏M織建設年活動各項任

務落到實處。

1、落實工作責任。學校黨支部要把加強基層組織作為2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設各項任務。黨支部書記認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。

成立領導小組

組 長： 付學成（負責支部全面工作）

副組長： 張華（負責方案的全面組織開展，上報各個階段材料）成 員： 張玉亮（即時做好宣傳報道工作）

2.密切聯(lián)系群眾。

建立領導班子成員深入教研組、班級服務師生制度。聯(lián)系學校黨員師生，傾聽群眾的意見建議，幫助他們解決實際困難。

3.做好宣傳報道工作，加強宣傳，擴大活動影響力。

充分利用簡報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳優(yōu)秀黨員的典型事跡，宣傳我?；鶎狱h組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。讓學校師生員工對基層組織建設年工作的知曉率達到100%。在規(guī)定的時間內(nèi)，做好各階段的工作，實現(xiàn)學校黨支部戰(zhàn)斗力增強、工作活力提升、師生員工歡迎的目標。

綜上所述，2012年支部將聚精會神抓教學，開拓創(chuàng)新求發(fā)展，扎扎實實抓創(chuàng)建，全面提高辦學質(zhì)量和教育教學質(zhì)量，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八”大勝利召開。

第五篇：2010水庫移民實施方案

大中型水庫農(nóng)村移民后扶人口登記核定實施方案

根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個村整村搬遷，包括***水庫另有5個村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010年享受水庫農(nóng)村移民待遇人口6452人。

二、指導思想、原則和工作目標

1、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產(chǎn)生活條件，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發(fā)展相結合的的原則。----堅持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y合的原則。----堅持移民后期扶持與水源保護相結合的原則。----堅持市政府負總責各級政府分級負責的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務是：在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農(nóng)村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農(nóng)村水庫移民人口。包括：死亡、轉非、戶口遷出、服刑、學生畢業(yè)、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009年7月1日0時--2010年6月30日24時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū)2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權益，保證社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，制定《**區(qū)2011年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領導，部門聯(lián)動

農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責任。

2、公告

張貼《**區(qū)2011大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示7天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審查后，上報2011年農(nóng)村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個審定后，報區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個環(huán)節(jié)都要把好關，明確負責人，簽字確認，終身負責，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領導。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務。

2、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預案，確保移民工作順利進行，確保社會穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結合我區(qū)的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留挪用。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加大工作力度，加強資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改；對違反法律法規(guī)和國家有關政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預案

針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動應急預案，及時穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3月10日至3月11日）

（二）核定登記階段（3月11日至3月21日）

（三）張榜公示階段（3月22日至3月30日）

（四）審核匯總階段（3月31日至4月4日）

（五）上報備案階段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，開始發(fā)放扶持資金。