第一篇：區(qū)鎮(zhèn)街道換屆工作總結(jié)

xx區(qū)鎮(zhèn)（街道）換屆工作總結(jié)

根據(jù)省委、市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)切實加強組織領導，強化政策宣傳，科學制定工作措施，嚴格執(zhí)行相關程序，全面落實換屆紀律，扎實推進換屆各項工作。目前，我區(qū)鎮(zhèn)（街道）領導班子換屆工作已基本結(jié)束，全區(qū)4個鎮(zhèn)（街道）先后召開黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。共提出黨委委員候選人42名，其中差額8名，全部一次選舉成功。在新當選的34名領導班子成員中，所有組織提名人選全部當選。新當選的鎮(zhèn)（街道）黨委委員平均年齡為35.3歲，其中30歲以下的10人，占總數(shù)的29.4%；31至35歲的6人，占總數(shù)的17.6%；46歲以上的2人，占總數(shù)的5.9%；年齡最大的47歲，最小的24歲。女干部9人，占總數(shù)的23.5%。研究生學歷5人，占總數(shù)的14.7%；大學學歷24人，占總數(shù)的79.5%；大專學歷7人，占總數(shù)的20.5%。通過這次換屆，黨委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進一步提高，班子平均年齡有所下降，婦女干部、優(yōu)秀年輕干部和高學歷的干部比例有所提高，為爭當全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展排頭兵奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將我區(qū)鎮(zhèn)（街道）換屆工作總結(jié)如下：

一、加強領導，周密部署，夯實換屆選舉工作基礎 這次縣鄉(xiāng)換屆工作時間緊、任務重、要求高，干部關心、群眾關注。區(qū)委高度重視，堅持把換屆作為全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機，納入重要議事日程，先后召開了3次常委會對縣鄉(xiāng)換屆工作進行專題研究，確保換屆工作能夠及時順利啟動。

一是精心組織，成立領導機構(gòu)。成立了以區(qū)委書記為組長的換屆領導小組，下設領導小組辦公室，強化對全區(qū)鎮(zhèn)（街道）領導班子換屆工作的組織領導，并從相關職能部門抽調(diào)10人組成了工作專班，負責鎮(zhèn)（街道）領導班子換屆工作的具體指導和綜合協(xié)調(diào)。

二是結(jié)合實際，制定工作方案。為了搞好鎮(zhèn)（街道）黨委換屆工作，區(qū)委組織部對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）黨委班子狀況進行了詳細的調(diào)查摸底，召開了鎮(zhèn)（街道）黨委主要負責人參加的座談會，在此基礎上，區(qū)委又多次召開常委會和領導小組會議等進行反復研究討論，并按照有關規(guī)定，在充分醞釀討論的基礎上，結(jié)合實際，制定了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案，方案對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準，都做了統(tǒng)一規(guī)定，有力地指導了換屆工作。

三是突出重點，開展業(yè)務培訓。針對大部分鎮(zhèn)（街道）黨委班子成員對換屆工作業(yè)務不熟的實際，區(qū)委對各鎮(zhèn)（街道）黨委書記、組織委員、組織干事及換屆業(yè)務骨干等進行了換屆業(yè)務培訓。區(qū)委組織部將換屆日程安排表、流程圖、實施方案、換屆紀律要求等編印了《xx區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委換屆工作手冊》，作為業(yè)務培訓材料，對鎮(zhèn)（街道）黨委換屆程序及代表選舉、人事安排等關鍵環(huán)節(jié)進行逐一講解，并對換屆紀律要求進行了再強調(diào)。

二、嚴格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強領導班子 在換屆選舉過程中，我區(qū)嚴格按照中央、省委、市委有關政策要求，著力選優(yōu)配強鎮(zhèn)（街道）領導班子。

一是在黨代表選舉中，注重黨員代表的先進性和代表性，從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。注重黨員代表的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)，使新當選的黨代表有較高的文化程度和較強的參政議政能力。適當降低鎮(zhèn)村干部代表比例，加大從一線黨員和各行業(yè)先進模范中選代表的力度。充分發(fā)揚民主，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨代表全部采用差額選舉產(chǎn)生，差額比例為20%。選舉過程中，做到“三個確保二個公示”，即：確保黨員到會率，確保選舉程序符合規(guī)定要求，確保及時上報選舉結(jié)果；將各黨支部因病因事不能參加黨代表選舉的黨員名單進行公布，對黨代表候選人預備人選在呈報鎮(zhèn)黨委審查前，以黨組織名義進行公示。

二是在人事安排上，我們圍繞“選出一個好班子”的目標，著力選優(yōu)配強鎮(zhèn)（街道）領導班子。在具體配備上，堅持把握結(jié)構(gòu)，嚴格按程序精心組織考察，反復醞釀，產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)（街道）班子。全區(qū)新一屆鎮(zhèn)（街道）黨政正職隊伍以35-45歲的干部為主體，注重選拔了35歲左右的優(yōu)秀干部。新提名的鎮(zhèn)（街道）黨政正職人選，35歲以下的1名，女干部1名。每個鎮(zhèn)（街道）領導班子配備了2名35歲以下的干部，其中30歲以下的1名；每個鎮(zhèn)（街道）領導班子配備了1名女干部。新一屆班子平均年齡35.3歲，比上一屆下降了1.1歲。同時，拓寬選人視野，打破身份界限，面向全區(qū)現(xiàn)任村（社區(qū)）主職干部、大學生“村官”、非黨干部中公開選拔了3名鎮(zhèn)（街道）領導班子成員。

三是在大會選舉過程中，堅持黨的民主集中制原則，確保環(huán)節(jié)不漏，程序不亂。按照區(qū)委常委聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）換屆工作責任制，在召開黨代會期間，區(qū)委常委列席包聯(lián)鎮(zhèn)（街道）黨代會，對鎮(zhèn)（街道）黨代會進行了指導。區(qū)委換屆工作督查組全程參與各鎮(zhèn)（街道）黨代會選舉過程，對每個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督，確保大會選舉依法依紀。

三、廣泛宣傳、嚴肅紀律，營造風清氣正的氛圍 堅持“教育在先，警示在先，預防在先”，突出抓好“一個知曉率和三個滿意度”，力爭政策、紀律宣傳全覆蓋，下好先手棋，打好主動仗，切實營造良好的輿論氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。一是明確換屆紀律“紅線”。為有效防止換屆選舉中出現(xiàn)各種違紀違法行為和不正之風，區(qū)委及時將“五個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，中央、省市委有關保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料印發(fā)到各地各單位，對各級領導干部進行警示教育，提前給干部打好“預防針”，明確換屆工作的紀律“紅線”。二是加大監(jiān)督查處力度。區(qū)委抽調(diào)“兩代表一委員”和紀檢、人大機關干部組成了2個區(qū)委換屆工作督查組，負責對各地的各級換屆工作進行專項督查，特別是對民主推薦、干部考察、代表選舉、召開黨代會、人代會等重要節(jié)點的督查，設立了專項舉報電話和意見箱，及時受理換屆工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。同時，加大了查處工作力度，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題，實行核查專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，組織專班進行重點查辦。三是強化了思想政治工作。通過黨委中心組學習、召開民主生活會等形式，組織領導干部深入學習與換屆選舉工作相關的法律法規(guī)。分步驟、分層次開展了換屆全面談心談話活動，由區(qū)委常委及其他區(qū)級領導干部分別對鎮(zhèn)（街道）領導干部進行第一輪談心談話活動，組織部長、副部長對各個鎮(zhèn)（街道）進行第二輪的談心談話活動，及時客觀準確的了解基層領導干部的想法、領導班子建設的建議和換屆紀律執(zhí)行情況，引導各級領導干部講黨性、顧大局，堅決服從組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。

總的來說，我區(qū)鎮(zhèn)（街道）換屆工作經(jīng)過周密部署，精心組織，圓滿順利地完成了各項工作任務，為實現(xiàn)xx跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

第二篇：區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料

文章標題：區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料

區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課材料

（二）始終做到“七個堅持”推進白云區(qū)三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展

（宣傳提綱）

自2003年我區(qū)召開第*次黨代會以來，在市委正確領導下，白云區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央、省委和市委的各項方針政策，實施“北優(yōu)”戰(zhàn)略，按照

區(qū)委確定的城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（以下簡稱“三化”）發(fā)展思路，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持片區(qū)集中發(fā)展，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，切實貫徹“狠抓落實，促進發(fā)展，強化管理，穩(wěn)定社會”工作要求，全區(qū)上下呈現(xiàn)出積極謀事、團結(jié)干事、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、人民和諧的良好局面。2005年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值513.46億元，比2002年增長44.6％，年均增長13.1％；財政收入13.96億元，比2002年增長47.3％，年均增長13.8％；職工年人均工資23982元，比2002年增長39.1，年均增長11.6；農(nóng)村居民年人均純收入7418元，比2002年增長28.6％，年均增長8.7％。今年上半年全區(qū)各項工作開局良好，1-7月生產(chǎn)總值比增16.1，保持較快增長勢頭，城市管理和社會治安不斷加強，經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

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一、堅持民主集中制，執(zhí)政能力明顯提高

三年多來，區(qū)委堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高干部隊伍執(zhí)政能力，營造了團結(jié)進取、生動活潑的政治局面，奠定了堅強有力的組織和政治基礎。

（一）堅決貫徹落實市委決策部署，確保政令暢通。

一是認真貫徹“北優(yōu)”戰(zhàn)略。明確在發(fā)展中優(yōu)化、在優(yōu)化中發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境、人口素質(zhì)，協(xié)調(diào)推進“三化”進程，實行片區(qū)發(fā)展、分類指導、全面并進。二是認真落實城市管理年要求。加強城市管理，實行“捆綁式”管理，整合社會資源，摸索小政府管理大社會、精簡高效依法治理的路子，并迅速啟動街道綜合整治工作。三是認真做好非典、禽流感的防控工作，積極貫徹國家宏觀調(diào)控、用地政策，服從大局，衛(wèi)星圖斑土地執(zhí)法檢查工作順利通過驗收。四是認真配合做好我市部分行政區(qū)劃調(diào)整工作。講政治、講大局，堅決按照市的統(tǒng)一部署，順利移交蘿崗鎮(zhèn)、礦泉街、鐘落潭鎮(zhèn)九佛片，向市交出了一份滿意答卷。

（二）認真貫徹民主集中制不動搖，營造總攬有力、和諧有序的政治局面。

切實執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步明確和完善常委會、書記辦公會職能。堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用堅持民主決策程序，推進領導工作制度化。堅持民主生活會制度，廣泛征求基層、群眾意見，積極開展批評與自我批評，整改措施落實、到位，有效促進了班子團結(jié)，增強了集體凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分依靠和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、紀委班子作用，就鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、黨風廉政建設和反腐敗工作等重大問題召開務虛會，征求區(qū)五套班子領導的意見和建議。加大統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、民族宗教和僑務工作力度，發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶和各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用，加強同黨外人士的合作共事，總結(jié)基層和群眾實踐經(jīng)驗，依靠集體智慧，調(diào)動一切積極因素，民主決策、科學決策和按程序決策等機制得到完善和落實。

（三）狠抓領導班子和干部隊伍教育管理，加強黨的執(zhí)政能力建設。

堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，認真抓好干部隊伍建設。一是加強理論武裝。用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員領導干部頭腦，通過開展社會主義榮辱觀教育活動等載體，加強黨性鍛煉和理想信念教育，增強政治、大局和憂患意識。堅持中心組學習和區(qū)五套班子領導務虛會等制度，帶動全區(qū)干部提高綜合素質(zhì)。二是加強作風建設。開展群眾觀教育，堅持群眾路線，堅持“群眾利益無小事”基本準則，采取掛點聯(lián)系、調(diào)查研究、基層評議等有效方式，轉(zhuǎn)變領導干部作風，深入基層，真抓實干，排憂解難，在解決突出問題上下功夫，密切了黨群、干群關系。三是加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，明確“四看”、“四堅持”、“四加強”組織原則，注重從抓經(jīng)濟有效增長、城市社會管理、處理突發(fā)事件等重點難點工作中考察使用干部。組織實施副處級領導干部公開選拔工作，提拔使用年輕干部。區(qū)五套班子領導深入一線，開展“傳、幫、帶”工作，加強對二級班子的指導，共同研究熱點難點問題、涉及全區(qū)性問題，出思路，找對策。通過實踐中壓擔子，鍛煉出一支勤勤懇懇、敢抓敢管、能辦成事的領導干部隊伍，二級領導班子把握大局、依法行政、綜合協(xié)調(diào)等能力得到提高。

二、堅持科學發(fā)展觀，經(jīng)濟實力明顯增強

以經(jīng)濟建設為中心，抓好發(fā)展第一要務，加快經(jīng)濟

結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，綜合實力邁上新臺階。

（一）立足科學發(fā)展，完善發(fā)展思路。

著眼“北優(yōu)”戰(zhàn)略，把握社會發(fā)展規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律，緊密結(jié)合區(qū)情，完善發(fā)展思路。提出大力推進“三化”進程的總體指導思想，確立了中心城區(qū)、流溪河北岸產(chǎn)業(yè)區(qū)、機場控制優(yōu)化發(fā)展區(qū)、大帽峰山生態(tài)發(fā)展

區(qū)、北部整合發(fā)展區(qū)等以產(chǎn)業(yè)支撐為主的五大片區(qū)發(fā)展格局。城區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、大型專業(yè)批發(fā)市場、現(xiàn)代物流等服務業(yè)。抓住白云國際會議中心及其配套設施建設、廣東音像城改造等重點項目，帶動白云新城周邊街道的發(fā)展和管理；推進街道綜合整治，加快城區(qū)“退二進三”步伐，改造物業(yè)、廠房等，打造商業(yè)亮點，提升商貿(mào)業(yè)規(guī)模效益，提升城市化水平。農(nóng)村地區(qū)以中心鎮(zhèn)建設為核心，重點發(fā)展園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流，建設社會主義新農(nóng)村。圍繞新機場、鐵路、大型貨運樞紐站等設施，規(guī)劃“兩圈三帶”物流產(chǎn)業(yè)布局，啟動黃金圍、江高和人和新機場三個物流園區(qū)的起步建設，打造區(qū)域現(xiàn)代物流品牌。

（二）著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟。

堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的有機統(tǒng)一，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。一是堅持工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖。堅持走生態(tài)型、環(huán)保型、效益型的路子，以園區(qū)為載體規(guī)模集中發(fā)展。重點發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，大力推進廣州生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、流溪灣“白云生物港”建設，運用先進適用技術提升壯大電氣機械制造等五大支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。集中精力發(fā)展民科園、云埔工業(yè)區(qū)、私企區(qū)，2005年三大園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值80.67億元，年均增長29，園區(qū)工業(yè)帶動作用增強。2005年完成工業(yè)總產(chǎn)值556.4億元，比2002年增長59.2，年均增長16.8。今年1－7月全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值232.3億元，比增16.1，繼續(xù)保持良好增長勢頭。二是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“大商業(yè)、大流通、大發(fā)展”為方向，以“特色、效益、規(guī)?！睘槟繕?，做大做響皮具皮革、音像制品、化妝品、汽車汽配等品牌，輻射全省，影響全國；改造提升現(xiàn)代商貿(mào)旅游業(yè)，家樂福、廣百、好又多等知名企業(yè)和天津大田、宅急送等物流企業(yè)落戶我區(qū)，商貿(mào)發(fā)展水平不斷提高。2005年商品銷售總額580億元，比2002年增長39.2，年均增長11.7。今年1－7月全區(qū)商品銷售總額達384.35，比增16，市場成交活躍。三是努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新建江高水瀝紅蔥、蓼江韭菜等大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，扶大扶強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、深加工的龍頭企業(yè)，江豐實業(yè)等企業(yè)不斷壯大。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)田標準化整治，建設休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)示范基地，啟動“流溪灣都市農(nóng)業(yè)科技示范帶”項目。四是大力招商引資。做好親商、安商、扶商工作，拓寬引資渠道，注重引進大項目、大稅戶，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和超市化經(jīng)營。五是實行績效財政。適時改革街鎮(zhèn)財政管理體制，制定了財稅超收分成辦法，激勵街鎮(zhèn)、部門開源節(jié)流、勤儉理財。支持稅戶做大做強，加大護稅協(xié)稅力度，強化稅收征管，財政稅收快速增長。區(qū)財政一般預算收入在2003年13.6增速基礎上，連續(xù)兩年保持19左右的增速，今年1－7月實現(xiàn)收入10.92億元，比增22.6，財政收入情況良好。

（三）加快中心鎮(zhèn)建設，建設社會主義新農(nóng)村。

一是抓并鎮(zhèn)工作。按照省、市的部署和片區(qū)發(fā)展要求，2004年順利完成鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整工作。與此同時，加快江高、太和、鐘落潭三個省級中心鎮(zhèn)和人和鎮(zhèn)建設。二是抓規(guī)劃修編。按照現(xiàn)代化衛(wèi)星城區(qū)要求做好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)和中心村的規(guī)劃編制。2005年江高、太和中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已獲得市政府正式批準實施，鐘落潭中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成終審。三是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點抓好私企區(qū)和各鎮(zhèn)配套工業(yè)發(fā)展區(qū)的建設，適度聚集發(fā)展工業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設。2005年農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值201.77億元，比2002年增長55。四是抓基礎建設。完善中心鎮(zhèn)及工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎配套設施，新建、擴建鎮(zhèn)中心區(qū)至各村及工業(yè)區(qū)內(nèi)的道路，按城市道路標準搞好路燈、綠化、給排水等建設，大力推進農(nóng)村改水工程，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。三年來市、區(qū)、鎮(zhèn)三級共投入中心鎮(zhèn)2.9億元，新建鎮(zhèn)級骨干道路38.4公里。五是抓管理。嚴格按衛(wèi)星城區(qū)要求加強中心鎮(zhèn)管理，切實搞好門前三包、清理“六亂”、嚴控“兩違”等工作，加強宣傳教育，培養(yǎng)村民城市文明意識和行為，建設美好家園。

三、堅持綜合治理，社會治安明顯好轉(zhuǎn)

（一）打防兼顧，長效管理與突擊行動結(jié)合抓綜治。

確立“以發(fā)展帶動整治，以整治促進發(fā)展”綜治工作思路。突出強化管理與落實責任的有機結(jié)合，堅持領導分片掛點聯(lián)系制度，嚴格落實街鎮(zhèn)、部門維穩(wěn)及綜治目標管理責任考核，狠抓領導責任制及一票否決制。突出強化出租屋和外來人口管理，完善層級管理體制，推行信息化管理，規(guī)范管理出租屋和外來人口，目前出租屋合格率達86.64。突出建立打、防、控一體化的長效治安防范機制，推行電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，目前全區(qū)已累計投入887.5萬元，安裝電子探頭5600個，基本覆蓋了主干道，有效地震懾了犯罪分子。突出開展各項專項行動，保持社會治安高壓態(tài)勢，以打團伙、破系列為重點，精心組織“利劍”行動、打擊“兩搶一盜”、打黑繳槍、禁賭禁毒、整治“黑網(wǎng)吧”等行動，全區(qū)刑事案件在2001－2002年連續(xù)20多的降幅基礎上，三年來分別下降2.2、4.4、2.65；今年1－7月刑事案件與去年同期下降8.18，“兩搶”案件下降21.87，群眾安全感明顯加強。

（二）專群并重，發(fā)揮主力軍作用與群防群治隊伍結(jié)合抓綜治。

堅持“專群結(jié)合、群防群治”的方針，不斷強化以政法部門為主體、群防群治隊伍為輔助的社會治安綜合管理。公安部門警力下沉、警務前移，加強社會面治安巡控和重點路段、時段的防控，建設社區(qū)警務室，整治重點地區(qū)、行業(yè)，適時開展各項專項斗爭，提高嚴打整治成效。司法部門加強配合協(xié)作，從重從嚴打擊各類嚴重暴力性案件、黑惡勢力團伙犯罪和“兩搶一盜”等對群眾安全感威脅較大的犯罪，充分發(fā)揮職能作用。整合村居、轉(zhuǎn)制公司、企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾等社會資源構(gòu)筑社會治安防范體系，組建區(qū)治安聯(lián)防支隊、街鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊，加強隊伍管理，使之在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極的作用。

（三）上下聯(lián)動，積極做好群眾來信來訪工作。

區(qū)委高度重視信訪工作，認真落實信訪工作責任制，堅持和完善信訪工作領導包案制，按照分級負責、屬地管理、職責分工的原則，形成區(qū)、街鎮(zhèn)和部門一級抓一級、層層抓落實的信訪工作格局。從關口前移、超前防范、突出難點入手，認真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中處理信訪突出問題，專項治理群眾重復上訪問題，及時妥善化解了人民內(nèi)部矛盾。加大信訪協(xié)調(diào)力度，堅持黨政領導班子成員接訪制和帶案下訪制，有效了解基層和群眾呼聲，找準問題癥結(jié)，切實解決群眾生產(chǎn)生活實際困難。三年來全區(qū)集體越級上訪批數(shù)分別下降15.29、8.27、23.2。

（四）點面并舉，重點整治與日常整治結(jié)合抓綜治。

堅持發(fā)展整治并舉工作思路，集中開展黃石、新市、棠景、京溪、石井、松洲等重點地區(qū)專項整治，成效明顯。實行區(qū)領導重點負責制和定期督導制，根據(jù)街鎮(zhèn)治安形勢變化情況，召開“小灶”會，分類指導、對癥下藥，有效解決了一些突出問題。扎實推進610工作，連續(xù)四年實現(xiàn)敏感期“三零”目標。安全生產(chǎn)和森林防火形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大責任事故。深入開展禁毒和“掃黃打非”工作，精心組織開展打擊“六合彩”和查處非法音像制品專項行動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作收效明顯，進一步凈化社會環(huán)境。

四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)明顯進步

（一）側(cè)重體現(xiàn)公平，重點發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。

三年來分別召開了全區(qū)教育、衛(wèi)生和文化工作會議，全面部署文教衛(wèi)事業(yè)，工作取得突破性進展。一是教育創(chuàng)強工作成績顯著。2003－2005年教育總投入24.8億元，其中區(qū)級財政投入保持8.8的年增長率，新增省、市一級學校10所、25所，江高、人和、太和鎮(zhèn)通過省教育強鎮(zhèn)督導驗收，積極推進鐘落潭鎮(zhèn)創(chuàng)強工作，高中畢業(yè)班工作連年名列全市前茅，各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。取得了抗擊非典和防治禽流感的階段性重大勝利，有效保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進區(qū)疾病預防控制中心新址建設，建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障體系不斷完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達81.84，被列為省級示范區(qū)。三是推動文化建設。舍得花精力抓規(guī)劃、建設、管理、品牌。大力實施《白云區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，以區(qū)文化活動中心為龍頭，推動城鄉(xiāng)三級文化陣地網(wǎng)絡建設。利用原新市鎮(zhèn)政府舊址，區(qū)財政投入3860萬元建成了區(qū)文化活動中心，2003年以來有7個街鎮(zhèn)文化站被評為省特級、一級文化站。抓“白云風采”品牌樹立，促白云文化特色形成，村居、企業(yè)、機關等群眾性文化活動豐富多彩。

（二）加強精神文明和法制建設，形成加快發(fā)展的強大精神動力。

大力推進依法治區(qū)工作力度，順利通過市對我區(qū)實施依法治區(qū)“三五”規(guī)劃和“四五”普法工作驗收。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家文明城市和國家環(huán)保模范城市工作，按時完成市下達的工作任務；著力營造“兩個適宜”的城市環(huán)境，“青山綠地”和“藍天碧水”工程成績喜人。2003年以來，全區(qū)新增綠地面積322.6萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達43.4，全區(qū)公園總數(shù)由2003年以前的29個增加到90個。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明示范村、文明城區(qū)工作取得實效，2003年以來，有6條村被評為文明村、12條村被評為文明示范村。加強未成年人思想道德建設，開展主題鮮明、形式新穎、富有成效的關心下一代宣傳活動，重點開展幫扶“三失”（失學、失足、失業(yè)）青少年活動，建設學校、家庭、社會相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系，（三）抓好科技、計生等工作，各項社會事業(yè)長足進步。

區(qū)委深入實施科技興區(qū)戰(zhàn)略。創(chuàng)建并形成了一套多元化投入機制，三年來區(qū)級財政科技投入分別為4648萬元、5381萬元、5810萬元，年均增長11.87。重點推動民科園及廣州863產(chǎn)業(yè)化促進中心建設，目前該中心已承擔了12個國家863計劃項目，簽約入園科技企業(yè)達100家，進駐中心的科技企業(yè)75家?？萍脊ぷ鞒煽兺怀?，2003－2004被評為全國科技進步先進區(qū)。2004年市對我區(qū)黨政領導推進科技進步實績考核評定為優(yōu)秀，名列全市第三位。扎實推進人口和計劃生育工作，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務，重點抓好流動人口計生管理，努力構(gòu)建新型生育文化，三年來全區(qū)計劃生育率為92.8、93.91、93.88，完成市下達任務。武裝和“雙擁”等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，取得了新的進步。

五、堅持可持續(xù)發(fā)展，基層基礎工作明顯加強

區(qū)委圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、基層政權、社會管理”三大主題，著眼發(fā)展抓基層，依靠基層打基礎，夯實基礎促發(fā)展，為全區(qū)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

（一）切實加強基層組織建設，推進基層民主自治。

嚴密部署、精心組織，順利完成了省市高度關注的紅星、馬務等“問題社區(qū)”居委會選舉工作；用強有力的領導圓滿完成了龍?zhí)链?、茅山村“難點村”村委會換屆選舉工作，得到省委、市委的充分肯定和表揚，社區(qū)居委和行政村換屆選舉工作全面完成。結(jié)合第三批先進性教育活動，總結(jié)村委會換屆選舉經(jīng)驗，制定了《關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的決定》，強化農(nóng)村基層組織建設。全面推開村級會計代理制，規(guī)范農(nóng)村財務管理。社區(qū)建設逐步走向規(guī)范，推行街道、社區(qū)與政府職能部門的社區(qū)工作雙向考評機制，三年來有121個社區(qū)被評為文明示范社區(qū)，槎龍社區(qū)被省評為“平安和諧先進社區(qū)”。

（二）突出城市管理工作，提升城市化水平。

明確了“以發(fā)展帶動管理，以管理促進發(fā)展”的工作思路，積極發(fā)展、規(guī)范管理，在發(fā)展中加強管理，用規(guī)范管理促進更好的發(fā)展。明確以環(huán)境建設為中心，抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、環(huán)境改造、社會治安等，提高城市化程度。構(gòu)建大城管機制，形成“條塊銜接、點面結(jié)合、標本兼治、綜合治理”的捆綁式管理模式，有效克服了城市管理資源的嚴重不足。整合各種社會資源，抓住城市管理建設的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點難點問題，充分調(diào)動各方積極性，實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。出臺《關于加強城市管理的意見》，理順條塊關系，確立街道黨工委在城市管理中的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督權威，完善責任機制，規(guī)范協(xié)調(diào)機制，齊抓共管，形成合力，提高管理成效。

（三）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

全力推進骨干道路和重點基礎設施建設。三年來，完成城建投入10.86億元，新增道路47.28公里，完成了同大路、106國道龍歸至黃石段擴建改造工程，建成華南快速干線帽峰山出入口道路和山林道路、帽峰山6.51公里進山道路和14.56公里景觀大道建設等。積極協(xié)助做好金沙洲居住新城、華南快速干線三期、武廣客運快線、西航道引水工程等中央和省市重點項目征地拆遷和各項配套建設。環(huán)境建設保護取得重要成果，成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)區(qū)。累計完成流溪河綜合整治11.5公里、石井河整治16.98公里。三元里、棠溪、槎龍三個“城中村”改造試點村工作穩(wěn)步推開，槎龍村“城中村”改造的復建用地取得《建設用地規(guī)劃許可證》，三年來完成了20條“城中村”道路改造工程。開展11條街道綜合整治，確定了三年重點整治計劃項目123個，部分整治項目已初見成效。目前已完工項目5個，進場施工項目6個，組織設計項目10個，總體進展情況比較順利。深入開展打假、清理無證照經(jīng)營、食品安全專項整治行動，大力推進三類市場升級改造，一舉摘除四鎮(zhèn)一街一場（太和鎮(zhèn)、原同和鎮(zhèn)、原新市鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)、京溪街、興發(fā)廣場）“打假重點區(qū)域”的帽子，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

六、堅持以人為本，人民生活質(zhì)量明顯提升

（一）著力實施民心工程，解決群眾熱點難點問題。

堅持執(zhí)政為民，注重民生，注重和諧發(fā)展。一是勞動和社會保障工作走在全市前列。進一步完善勞動保障機制，率先在全市建立街鎮(zhèn)、村居勞動保障服務平臺，構(gòu)筑了城鄉(xiāng)一體化的三級勞動保障服務網(wǎng)絡，多項工作得到了省、市和勞動保障部門的充分肯定和推廣。抓好社保擴面工作，加大勞動保障監(jiān)察力度，妥善處理勞資糾紛，維護勞動者的合法權益。突出抓好下崗失業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居、農(nóng)村勞動力就業(yè)和再就業(yè)工作。三年來共實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)51442人，安置農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)33152人。二是落實城鄉(xiāng)居民低保政策。積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等保障事業(yè)，支持經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)、村的發(fā)展，提高農(nóng)村貧困戶的收入水平。2003年以來全區(qū)有3693戶、8832人納入最低生活保障救濟。三是切實做好城區(qū)危房和農(nóng)村泥磚屋改造，有效推進教育扶貧助學工作，開展“健康直通車”到農(nóng)村活動，95.7的行政村設立了1所以上衛(wèi)生站，幫助困難群眾解決“四難”（住房難、就醫(yī)難、打官司難、子女入學難）問題。

（二）提高“三農(nóng)”工作水平，切實增加農(nóng)民收入。

重視破解“三農(nóng)”問題，采取有力措施做好農(nóng)民增收減負工作。以抓中心鎮(zhèn)建設，為農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)提供有效載體；以工業(yè)園區(qū)帶動鎮(zhèn)村工業(yè)集聚發(fā)展，帶動農(nóng)民進廠務工，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入；推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場及各鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。以項目帶動幫扶中遠郊18條集體經(jīng)濟年收入20萬元以下的欠發(fā)達村加快發(fā)展，增加股份分紅、租金收入等財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村稅費改革，2004年下半年取消征收農(nóng)業(yè)稅，全區(qū)農(nóng)民負擔降至零水平。

（三）推進農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

以加快基礎設施建設推進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，繼續(xù)推進農(nóng)村“六通”工程。目前我區(qū)已完成行政村的通電、通有線電視、通電話、通水泥路工程。完成了全區(qū)所有行政村輸水主管網(wǎng)的鋪設工作，管網(wǎng)式自來水普及率達到98.7，共完成168條100人以上自然村改水任務。三年來市、區(qū)兩級投入1.3億元，高標準整治農(nóng)田5.4萬畝；投入1.9億元，推進中心鎮(zhèn)水利設施建設。“六通”工程改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

七、堅持黨的領導，執(zhí)政基礎明顯夯實

（一）全面實施固本強基工程，抓好黨建促進發(fā)展。

結(jié)合黨員先進性教育、農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、兩批共273名干部下基層駐農(nóng)村和村居“兩委”換屆選舉工作的開展，全面推進固本強基工程，基層組織建設得到明顯加強。一是社區(qū)黨建成效顯著。全區(qū)14個街道216個社區(qū)中已建立黨組織的有215個，成立了全區(qū)第一個社區(qū)基層黨委，去年社區(qū)換屆選舉中“兩委”交叉率達63.8，半數(shù)以上社區(qū)書記成功當選居委會主任，保證了黨支部在社區(qū)各種組織和各項工作中的領導核心地位。二是非公黨建開創(chuàng)新局面。全區(qū)50人以上非公企業(yè)有黨員的占91.4，100人以上企業(yè)單獨建立黨組織的占76.88，成立了黨組織190個，管理黨員2951名，覆蓋企業(yè)266家，基本完成了省委提出的非公黨建“兩個有”目標任務。三是抓好機關黨建、黨員發(fā)展和管理工作。以改進作風、提高辦事效率為切入點，完善機關作風考評制度，落實以區(qū)直機關單位承辦區(qū)重點工作情況和為基層服務情況為主要內(nèi)容的考核制度。四是農(nóng)村基層黨組織建設上了新臺階。以村“兩委”換屆選舉、鎮(zhèn)村黨員先進性教育和干部下基層駐農(nóng)村工作為契機加強農(nóng)村黨建工作，通過換屆選舉選好配強村“兩委”干部，切實增強了基層組織的活力，黨的基層組織戰(zhàn)斗力得到增強、黨員素質(zhì)得到提高。

（二）堅持高標準、嚴要求，開展先進性教育和排頭兵實踐活動。

圍繞“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的目標要求，緊密聯(lián)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨員隊伍建設的實際，積極開展先進性教育活動和“理想、責任、能力、形象”教育活動，做到了領導到位，規(guī)定動作到位，措施到位，確保了先進性教育活動健康開展、扎實推進。全區(qū)1031個基層黨組織共28554名共產(chǎn)黨員參加了第一、二、三批先進性教育活動，群眾滿意度均達98.8以上。以先進性教育為契機，深入開展社會主義榮辱觀教育，全面鋪開以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，鞏固擴大先進性教育成果。通過系列活動，使各級黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強，一批關系民生的突出問題得到有效解決，機關作風得到明顯轉(zhuǎn)變。

（三）強化黨風廉政建設和反腐敗工作，構(gòu)建符合白云實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

治本清源，加強反腐倡廉工作，群眾反映強烈的一些熱點問題得到有效治理，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。一是抓黨風廉政建設責任制落實。明確了黨政領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，領導干部“一崗雙責”意識進一步增強，形成了領導集體抓反腐倡廉工作的良好氛圍。二是抓制度建設。制定落實了“收支兩條線”管理、財政性建設工程招投標、黨政機關小汽車使用、領導干部出國（境）等“四個暫行管理規(guī)定”和《白云區(qū)貫徹落實〈關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施細則》。三是抓領導班子和重要崗位科級干部廉政建設。加大對重點領域、領導干部的審計力度，重點對奢侈浪費和可能影響領導干部公正、廉潔履行職務的問題進行了專項治理，領導干部自律意識增強，從政行為逐步規(guī)范。四是財政和廉政兩手抓。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，把加強收支兩條線管理、執(zhí)行統(tǒng)發(fā)紀律與反腐倡廉工作結(jié)合起來，確保收支兩條線管理真正落到實處。2003年以來，紀檢監(jiān)察機關立案99宗，處分黨員95人，監(jiān)察對象59人，反腐敗工作取得新進展。

《區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料。

第三篇：區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料

文章標題：區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料

區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課材料

（二）始終做到“七個堅持”推進白云區(qū)三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展

（宣傳提綱）

自2003年我區(qū)召開第*次黨代會以來，在市委正確領導下，白云區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央、省委和市委的各項方針政策，實施“北優(yōu)”戰(zhàn)略，按照

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一、堅持民主集中制，執(zhí)政能力明顯提高

三年多來，區(qū)委堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高干部隊伍執(zhí)政能力，營造了團結(jié)進取、生動活潑的政治局面，奠定了堅強有力的組織和政治基礎。

（一）堅決貫徹落實市委決策部署，確保政令暢通。

一是認真貫徹“北優(yōu)”戰(zhàn)略。明確在發(fā)展中優(yōu)化、在優(yōu)化中發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境、人口素質(zhì)，協(xié)調(diào)推進“三化”進程，實行片區(qū)發(fā)展、分類指導、全面并進。二是認真落實城市管理年要求。加強城市管理，實行“捆綁式”管理，整合社會資源，摸索小政府管理大社會、精簡高效依法治理的路子，并迅速啟動街道綜合整治工作。三是認真做好非典、禽流感的防控工作，積極貫徹國家宏觀調(diào)控、用地政策，服從大局，衛(wèi)星圖斑土地執(zhí)法檢查工作順利通過驗收。四是認真配合做好我市部分行政區(qū)劃調(diào)整工作。講政治、講大局，堅決按照市的統(tǒng)一部署，順利移交蘿崗鎮(zhèn)、礦泉街、鐘落潭鎮(zhèn)九佛片，向市交出了一份滿意答卷。

（二）認真貫徹民主集中制不動搖，營造總攬有力、和諧有序的政治局面。

切實執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步明確和完善常委會、書記辦公會職能。堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用堅持民主決策程序，推進領導工作制度化。堅持民主生活會制度，廣泛征求基層、群眾意見，積極開展批評與自我批評，整改措施落實、到位，有效促進了班子團結(jié)，增強了集體凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分依靠和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、紀委班子作用，就鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、黨風廉政建設和反腐敗工作等重大問題召開務虛會，征求區(qū)五套班子領導的意見和建議。加大統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、民族宗教和僑務工作力度，發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶和各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用，加強同黨外人士的合作共事，總結(jié)基層和群眾實踐經(jīng)驗，依靠集體智慧，調(diào)動一切積極因素，民主決策、科學決策和按程序決策等機制得到完善和落實。

（三）狠抓領導班子和干部隊伍教育管理，加強黨的執(zhí)政能力建設。

堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，認真抓好干部隊伍建設。一是加強理論武裝。用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員領導干部頭腦，通過開展社會主義榮辱觀教育活動等載體，加強黨性鍛煉和理想信念教育，增強政治、大局和憂患意識。堅持中心組學習和區(qū)五套班子領導務虛會等制度，帶動全區(qū)干部提高綜合素質(zhì)。二是加強作風建設。開展群眾觀教育，堅持群眾路線，堅持“群眾利益無小事”基本準則，采取掛點聯(lián)系、調(diào)查研究、基層評議等有效方式，轉(zhuǎn)變領導干部作風，深入基層，真抓實干，排憂解難，在解決突出問題上下功夫，密切了黨群、干群關系。三是加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，明確“四看”、“四堅持”、“四加強”組織原則，注重從抓經(jīng)濟有效增長、城市社會管理、處理突發(fā)事件等重點難點工作中考察使用干部。組織實施副處級領導干部公開選拔工作，提拔使用年輕干部。區(qū)五套班子領導深入一線，開展“傳、幫、帶”工作，加強對二級班子的指導，共同研究熱點難點問題、涉及全區(qū)性問題，出思路，找對策。通過實踐中壓擔子，鍛煉出一支勤勤懇懇、敢抓敢管、能辦成事的領導干部隊伍，二級領導班子把握大局、依法行政、綜合協(xié)調(diào)等能力得到提高。

二、堅持科學發(fā)展觀，經(jīng)濟實力明顯增強

（一）立足科學發(fā)展，完善發(fā)展思路。

著眼“北優(yōu)”戰(zhàn)略，把握社會發(fā)展規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律，緊密結(jié)合區(qū)情，完善發(fā)展思路。提出大力推進“三化”進程的總體指導思想，確立了中心城區(qū)、流溪河北岸產(chǎn)業(yè)區(qū)、機場控制優(yōu)化發(fā)展區(qū)、大帽峰山生態(tài)發(fā)展

區(qū)、北部整合發(fā)展區(qū)等以產(chǎn)業(yè)支撐為主的五大片區(qū)發(fā)展格局。城區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、大型專業(yè)批發(fā)市場、現(xiàn)代物流等服務業(yè)。抓住白云國際會議中心及其配套設施建設、廣東音像城改造等重點項目，帶動白云新城周邊街道的發(fā)展和管理；推進街道綜合整治，加快城區(qū)“退二進三”步伐，改造物業(yè)、廠房等，打造商業(yè)亮點，提升商貿(mào)業(yè)規(guī)模效益，提升城市化水平。農(nóng)村地區(qū)以中心鎮(zhèn)建設為核心，重點發(fā)展園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流，建設社會主義新農(nóng)村。圍繞新機場、鐵路、大型貨運樞紐站等設施，規(guī)劃“兩圈三帶”物流產(chǎn)業(yè)布局，啟動黃金圍、江高和人和新機場三個物流園區(qū)的起步建設，打造區(qū)域現(xiàn)代物流品牌。

（二）著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟。

（三）加快中心鎮(zhèn)建設，建設社會主義新農(nóng)村。

三、堅持綜合治理，社會治安明顯好轉(zhuǎn)

（一）打防兼顧，長效管理與突擊行動結(jié)合抓綜治。

（二）專群并重，發(fā)揮主力軍作用與群防群治隊伍結(jié)合抓綜治。

堅持“專群結(jié)合、群防群治”的方針，不斷強化以政法部門為主體、群防群治隊伍為輔助的社會治安綜合管理。公安部門警力下沉、警務前移，加強社會面治安巡控和重點路段、時段的防控，建設社區(qū)警務室，整治重點地區(qū)、行業(yè)，適時開展各項專項斗爭，提高嚴打整治成效。司法部門加強配合協(xié)作，從重從嚴打擊各類嚴重暴力性案件、黑惡勢力團伙犯罪和“兩搶一盜”等對群眾安全感威脅較大的犯罪，充分發(fā)揮職能作用。整合村居、轉(zhuǎn)制公司、企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾等社會資源構(gòu)筑社會治安防范體系，組建區(qū)治安聯(lián)防支隊、街鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊，加強隊伍管理，使之在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極的作用。

（三）上下聯(lián)動，積極做好群眾來信來訪工作。

（四）點面并舉，重點整治與日常整治結(jié)合抓綜治。

堅持發(fā)展整治并舉工作思路，集中開展黃石、新市、棠景、京溪、石井、松洲等重點地區(qū)專項整治，成效明顯。實行區(qū)領導重點負責制和定期督導制，根據(jù)街鎮(zhèn)治安形勢變化情況，召開“小灶”會，分類指導、對癥下藥，有效解決了一些突出問題。扎實推進610工作，連續(xù)四年實現(xiàn)敏感期“三零”目標。安全生產(chǎn)和森林防火形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大責任事故。深入開展禁毒和“掃黃打非”工作，精心組織開展打擊“六合彩”和查處非法音像制品專項行動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作收效明顯，進一步凈化社會環(huán)境。

四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)明顯進步

（一）側(cè)重體現(xiàn)公平，重點發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。

（二）加強精神文明和法制建設，形成加快發(fā)展的強大精神動力。

大力推進依法治區(qū)工作力度，順利通過市對我區(qū)實施依法治區(qū)“三五”規(guī)劃和“四五”普法工作驗收。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家文明城市和國家環(huán)保模范城市工作，按時完成市下達的工作任務；著力營造“兩個適宜”的城市環(huán)境，“青山綠地”和“藍天碧水”工程成績喜人。2003年以來，全區(qū)新增綠地面積322.6萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達43.4，全區(qū)公園總數(shù)由2003年以前的29個增加到90個。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明示范村、文明城區(qū)工作取得實效，2003年以來，有6條村被評為文明村、12條村被評為文明示范村。加強未成年人思想道德建設，開展主題鮮明、形式新穎、富有成效的關心下一代宣傳活動，重點開展幫扶“三失”（失學、失足、失業(yè)）青少年活動，建設學校、家庭、社會相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系，（三）抓好科技、計生等工作，各項社會事業(yè)長足進步。

五、堅持可持續(xù)發(fā)展，基層基礎工作明顯加強

區(qū)委圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、基層政權、社會管理”三大主題，著眼發(fā)展抓基層，依靠基層打基礎，夯實基礎促發(fā)展，為全區(qū)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

（一）切實加強基層組織建設，推進基層民主自治。

嚴密部署、精心組織，順利完成了省市高度關注的紅星、馬務等“問題社區(qū)”居委會選舉工作；用強有力的領導圓滿完成了龍?zhí)链?、茅山村“難點村”村委會換屆選舉工作，得到省委、市委的充分肯定和表揚，社區(qū)居委和行政村換屆選舉工作全面完成。結(jié)合第三批先進性教育活動，總結(jié)村委會換屆選舉經(jīng)驗，制定了《關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的決定》，強化農(nóng)村基層組織建設。全面推開村級會計代理制，規(guī)范農(nóng)村財務管理。社區(qū)建設逐步走向規(guī)范，推行街道、社區(qū)與政府職能部門的社區(qū)工作雙向考評機制，三年來有121個社區(qū)被評為文明示范社區(qū)，槎龍社區(qū)被省評為“平安和諧先進社區(qū)”。

（二）突出城市管理工作，提升城市化水平。

明確了“以發(fā)展帶動管理，以管理促進發(fā)展”的工作思路，積極發(fā)展、規(guī)范管理，在發(fā)展中加強管理，用規(guī)范管理促進更好的發(fā)展。明確以環(huán)境建設為中心，抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、環(huán)境改造、社會治安等，提高城市化程度。構(gòu)建大城管機制，形成“條塊銜接、點面結(jié)合、標本兼治、綜合治理”的捆綁式管理模式，有效克服了城市管理資源的嚴重不足。整合各種社會資源，抓住城市管理建設的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點難點問題，充分調(diào)動各方積極性，實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。出臺《關于加強城市管理的意見》，理順條塊關系，確立街道黨工委在城市管理中的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督權威，完善責任機制，規(guī)范協(xié)調(diào)機制，齊抓共管，形成合力，提高管理成效。

（三）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

六、堅持以人為本，人民生活質(zhì)量明顯提升

（一）著力實施民心工程，解決群眾熱點難點問題。

（二）提高“三農(nóng)”工作水平，切實增加農(nóng)民收入。

（三）推進農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

以加快基礎設施建設推進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，繼續(xù)推進農(nóng)村“六通”工程。目前我區(qū)已完成行政村的通電、通有線電視、通電話、通水泥路工程。完成了全區(qū)所有行政村輸水主管網(wǎng)的鋪設工作，管網(wǎng)式自來水普及率達到98.7，共完成168條100人以上自然村改水任務。三年來市、區(qū)兩級投入1.3億元，高標準整治農(nóng)田5.4萬畝；投入1.9億元，推進中心鎮(zhèn)水利設施建設?！傲ā惫こ谈纳屏巳嗣袢罕娚a(chǎn)生活條件，提高了生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

七、堅持黨的領導，執(zhí)政基礎明顯夯實

（一）全面實施固本強基工程，抓好黨建促進發(fā)展。

（二）堅持高標準、嚴要求，開展先進性教育和排頭兵實踐活動。

（三）強化黨風廉政建設和反腐敗工作，構(gòu)建符合白云實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

治本清源，加強反腐倡廉工作，群眾反映強烈的一些熱點問題得到有效治理，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。一是抓黨風廉政建設責任制落實。明確了黨政領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，領導干部“一崗雙責”意識進一步增強，形成了領導集體抓反腐倡廉工作的良好氛圍。二是抓制度建設。制定落實了“收支兩條線”管理、財政性建設工程招投標、黨政機關小汽車使用、領導干部出國（境）等“四個暫行管理規(guī)定”和《白云區(qū)貫徹落實〈關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施細則》。三是抓領導班子和重要崗位科級干部廉政建設。加大對重點領域、領導干部的審計力度，重點對奢侈浪費和可能影響領導干部公正、廉潔履行職務的問題進行了專項治理，領導干部自律意識增強，從政行為逐步規(guī)范。四是財政和廉政兩手抓。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，把加強收支兩條線管理、執(zhí)行統(tǒng)發(fā)紀律與反腐倡廉工作結(jié)合起來，確保收支兩條線管理真正落到實處。2003年以來，紀檢監(jiān)察機關立案99宗，處分黨員95人，監(jiān)察對象59人，反腐敗工作取得新進展。

《區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)鎮(zhèn)換屆黨課輔導材料。

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第四篇：鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)

鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)對換屆選舉新選出一批新干部和繼任村干部以及鎮(zhèn)機關、事業(yè)干部195人進行了為期2天的政策法律、黨風廉政、創(chuàng)先爭優(yōu)和業(yè)務培訓。就如何當好村干部進行了系統(tǒng)培訓。收到良好效果。這批新干部有新作為，思想素質(zhì)，辦事作風和行為能力呈現(xiàn)4大特點。

一是虛心好學提高素質(zhì)。這一批新干部普遍年輕，文化水平比較高，學習認真，在培訓期間，人人堅持做筆記，這一點和以外那些年齡大的村干部每次開會只帶耳朵聽，一個字都不記差別很大。使上級的各項政策及工作以得落實，他們先注重自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的提高，凡是上級的文件、批示和會議精神，都立足先學一步、學深一步，以加深對黨的路線、方針、政策的理解。他們還加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)營管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識等學習，不斷提高自身的素質(zhì)。

二是敢想敢干認真謀事。為致富找準方向，盡快讓群眾的“錢袋子”鼓起來。群星村是經(jīng)濟欠發(fā)達的“空殼村”，新任村主任孫成龍從1985年外出務工，拼搏25年。先后開過飯店，承包過工程，積累了一定資金和技術，XX年返鄉(xiāng)立志報效鄉(xiāng)親，XX年當選群星村主任。今年1月，他發(fā)動群眾成立專業(yè)經(jīng)濟合作社，投資進行蔬菜生產(chǎn)。以該村二、三社農(nóng)戶土地為主，采取群眾自愿參加的方式，流轉(zhuǎn)土地320畝，成立“群星農(nóng)業(yè)”蔬菜種植專業(yè)合作社”。

該村通過群眾協(xié)商，農(nóng)戶以土地入股，以畝產(chǎn)黃谷631斤折價600元為租金，農(nóng)戶在合作社務工，分工種每天工資30—50元，一年務工300余天，年人均收入可達到1.2萬元左右。合作社平均每天40余人參加蔬菜管理收獲，村民就地務工總收入可實現(xiàn)50余萬元。

目前，該合作社修建蓄水池4口，堰塘4口（35畝），整治溝渠6000米，修建道路XX米，已經(jīng)養(yǎng)土雞1.2萬只。養(yǎng)武昌魚35畝，大棚育苗60畝，定位綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。主要種植產(chǎn)量高、價值高、方便運、易儲存的山東大姜、希森馬鈴薯、苦瓜、絲瓜、泰國白奇蓮藕、大棚黃瓜、石頭番茄等優(yōu)質(zhì)特色蔬菜，計劃年產(chǎn)藤藤菜120噸，西紅柿60畝（100萬斤），山東大姜60畝200噸，預計各種蔬菜收獲共計1300余噸供應城市并銷往外省。修建蓄水池4口，新修堰塘4口35畝計劃養(yǎng)殖武昌魚，養(yǎng)雞3000只實現(xiàn)循環(huán)養(yǎng)殖。專業(yè)合作社年產(chǎn)值計劃實現(xiàn)660萬元

三是清正廉潔樹立形象。常言道：干群關系親不親，就看干部清不清。新當選的廣華寺村黨支部書記羅軍、尖山村主任劉洪，上任后徹底糾正了村兩委干部過去用公款吃吃喝喝群眾意見很大的問題，堅持不開支一分錢招待費。如果因為辦事情需要吃工作餐，費用全部由村干部平攤，不準在村里報銷。尖山村的2-3社距離村主要道路較偏遠，XX年村道路修建完成后，這兩個社的群眾享受不到有意見，要求給他們解決社道路修建問題。新上任的村主任劉洪是一位企業(yè)老板，有3個磚廠，家庭經(jīng)濟條件好，今年3月，為了商量修建該村2-3社的道路，會議結(jié)束時間很晚了，他自己掏腰包請幾個村民小組長吃飯。經(jīng)過和群眾商量，采取“一事一議”，籌資4.6萬余元，投勞300多個，運人頭石170余方、河沙50立方、開挖泥土130車，劉洪調(diào)動自己廠里的挖掘機免費開挖路基，修建了長2公里、寬4米的碎石路。還埋設水泥管30米，整治了6000余米的水渠。群眾對他們辦事不用村社開支生活費，而且給群眾做了好事。不但糾正了吃喝問題，還要墊進不少通訊、交通和接待費用，群眾的事情仍然辦得好的表現(xiàn)非常滿意。

四是關注民生勤勤懇懇。加強水利設施修復。廣化寺村黨支部書記羅軍上任后的第一件事情，就是組織協(xié)調(diào)該村4社與尖山村2社的村民，共同籌資4萬多元，把去年8月被洪水沖毀的石河堰徹底進行整治，保證400余畝農(nóng)田用水。

第五篇：鎮(zhèn)村民委員會換屆工作總結(jié)

文章標題：鎮(zhèn)村民委員會換屆工作總結(jié)

按照州、市的工作安排，##鎮(zhèn)第四屆村民委員會換屆選舉工作在市委、市政府的關心下，在市組織部、民政局的正確指導下，于2006年9月20日開始至11月8日結(jié)束，順利選舉產(chǎn)生了新一屆村民委員會。

三工河哈薩克民族鄉(xiāng)轄五個行政村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?104人，是一個以畜牧業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)州、市村委會換屆選舉工作的安排意見和新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會換屆選舉辦法的有關精神，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長，組織、民政、婦聯(lián)等部門工作人員為成員的村民委員會換屆選舉領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責村民委員換屆選舉的日常工作。領導小組成立后，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一布署，我鄉(xiāng)制定了##鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作計劃，選舉工作嚴格按照計劃運行。通過選舉工作領導小組、下鄉(xiāng)工作組和市下派的指導組等全體成員的共同努力，我鄉(xiāng)的換屆選舉工作順利完成。

一、認真學習領會精神

按照州、市換屆選舉的總體計劃，在鄉(xiāng)黨委書記王春雷同志的帶領下、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長一行3人參加了昌吉州舉辦的為期三天的村委員會換屆選舉培訓班，對換屆選舉工作進行了系統(tǒng)學習。同時，我鄉(xiāng)又組織鄉(xiāng)副科級以上的領導、下鄉(xiāng)工作組、各指導組的成員及駐村工作組的成員參加了市黨校舉辦的村委員會換屆選舉培訓班。為進一步提高我鄉(xiāng)換屆選舉工作人員的實際操作能力，我鄉(xiāng)結(jié)合州、市培訓的內(nèi)容，又組織參與換屆選舉工作的相關人員于10月10日—13日在鄉(xiāng)黨校進行了為期3天的培訓，并根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，對換屆選舉工作所涉及的政策法規(guī)、有關要求、各類材料進行了翻譯，方便民族干部和民族群眾學習掌握有關換屆選舉知識，努力做到參加的人員人人清楚，事事明白。

二、做好上屆村委會財務審計工作

我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)鄉(xiāng)，下轄5個行政村，各村共計人口為3294人，其中預算人口是3050人，總戶數(shù)772戶，耕地面積5700畝，牲畜頭數(shù)41714頭（只）。2003年農(nóng)牧民人均純收入4333元，現(xiàn)任干部17人，兼職干部1人，各村會計和出納均由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務人員擔任。這次審計工作，我們組織了3名懂經(jīng)營精業(yè)務的農(nóng)經(jīng)站會計對各村的帳目進行審計。審計工作采取外調(diào)內(nèi)查的方式進行，在各村召開座談會，認真聽取老黨員、老干部和村民代表的意見，并根據(jù)群眾意見，于9月25日前及時將審計結(jié)果公布于眾。同時在各村的公開欄也設專欄公布審計結(jié)果，此舉受到了群眾的廣泛好評。后期的換屆選舉工作絲毫未因帳目問題而受影響，財務審計為換屆選舉工作打下了一個良好的基礎。

三、選舉村選舉委員會

我鄉(xiāng)的五個行政村中3個是牧業(yè)村，2個是農(nóng)業(yè)村。各村的情況都有不同，而且居住比較分散。針對這一情況，我們采取集中和分片集中的辦法，在10月15日至16日兩天的時間集中農(nóng)牧民開會，對換屆選舉工作的重大意義進行宣傳，學習新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會換屆選舉辦法和村民委員會組織法，并推選出選舉委員會。群眾參會率達到80以上。公布了第一號榜和第二號榜。又在10月18日、10月19日公布選民名單，確定選舉日。選舉日定為11月6日、11月7日，選民登記2171人，并公布了第三號、第四號、第五號、第六號公告。

四、提名初步候選人工作

按照確定的選舉日期和選舉程序，我鄉(xiāng)于10月24日和25日在全鄉(xiāng)五個村開展村委員會候選人提名工作。有80的選民參加了提名。在此項工作中，我們嚴格按照法律程序，實行一人一票，并設秘密寫票處。由選舉委員會主持會議，推選出記票和唱票人員進行記票、發(fā)票、登記等工作，此項工作公開公正地得到運行。推選出的候選人不論票多票少均予以登記。而且當天即時公布，提名中一個職位最多的達到了80多人，最少的也達到了20多人。并且公布第七號公告。

五、預選工作

依照選舉程序，提名工作結(jié)束后，在選舉日前5天確定正式候選人。我鄉(xiāng)于10月31日和11月1日進行了預選。在這次預選中，我們指導組、駐村工作組和各村選委員會克服各種困難，不怕麻煩，制作選票，依照選舉辦法，推選出正式候選人，選民參選率達到60以上。預選工作結(jié)束后，我們按得票數(shù)多少順序征求候選人意見，并按要求寫出保證書，最后當天公布。

六、正式選舉

按照選舉程序和選舉辦法的規(guī)定，候選人要于選舉日前在村民大會上做治村演說。我鄉(xiāng)于11月4日、5日開展了這項活動。根據(jù)有關要求，各村候選人緊緊圍繞如何貫徹黨的方針政策、如何管理村務、如何為民辦實事等內(nèi)容進行了治村演說，受到村民的普遍歡迎。6日7日為正式選舉日，我鄉(xiāng)根據(jù)群眾居住分散，無法全部集中參與選舉的實際情況，在選舉日前一天，確定了流動投票的范圍，在本村內(nèi)進行了流動投票，流動投票結(jié)束當

眾封存了票箱。我鄉(xiāng)還采取用委托票的方式來解決了在選舉日無法到選舉現(xiàn)場進行投票的外出人員、老弱病殘人員參加投票的問題。選舉日當天，各村都有80的選民參加了投票。當選人得票數(shù)都在參選人員總數(shù)的60以上。得票最高的達到90以上。選舉工作及為順利。選舉結(jié)果出來后，當眾公布了當選人同時發(fā)放了當選證書。選舉當天對選舉結(jié)果及時進行了張榜公布。

七、驗收工作

這次換屆選舉工作已于本月的9日全部結(jié)束。按照程序的要求，我們組織了鄉(xiāng)黨委、人大、政府以及各有關部門，對5個村的換屆選舉工作進行了驗收。從驗收的情況來看，我鄉(xiāng)這次村委員會換屆工作程序合法，工作到位，各村檔案整齊，群眾反映良好。各成員都能深入基層，按照分工做好各自的工作。

八、開展此項工作的感想

村民委員會換屆選舉工作是關系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、農(nóng)牧民奔小康的一件大事，也是法律賦予我們每個選民的一項基本權利。在這次村委員會選舉中，我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹黨的各項方針政策，堅持以人為本，依法辦事，一步一學法的原則，使這項選舉工作能夠運行正常，全鄉(xiāng)無一例上訪，無一人提意見。這充分說明了在此這次換屆選舉工作中，我們指導組、駐村工作組做了大量的、耐心細致的工作。這里要提出表揚的是市民政局黨支部書記吾汗同志，不顧年老體弱，從選舉工作開展之后，就深入到基層做了大量的工作，確保了一方穩(wěn)定，還有我鄉(xiāng)駐村的吾提克里同志、范國棟同志、王軍同志等都深入基層到深山耐心細致地做好群眾的工作，使我鄉(xiāng)的這次換屆選舉工作得以順利完成。但在這次工作中，由于我們是民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受語言和文化的限制，個別一些同志學習不夠，理論水平差，法律意識淡薄，在實際工作中出現(xiàn)了一些誤差，經(jīng)我們及時補救，未出現(xiàn)問題。

總而言之，這次換屆選舉工作，我們雖然做了一些工作，同時也學到了許多知識，但離上級的要求和群眾的希望還有一定距離，我們要以這次換屆選舉工作為契機，加強學習，不斷提高理論知識，更好地為人民服務。

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