第一篇：煙草專賣年度工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

＃＃縣煙草專賣局＃＃年工作總結(jié)及明年工作思路

＃＃年，我局緊緊圍繞省、市局專賣管理會議及縣局（公司）工作會議的精神，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，以不斷提高市場凈化率、突出打假破網(wǎng)、夯實(shí)專賣內(nèi)部監(jiān)督管理、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范化所隊(duì)建設(shè)等為工作重點(diǎn)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體專賣管理人員的共同努力下，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了一定成績?，F(xiàn)將我局＃＃年專賣管理工作總結(jié)如下：

＃＃年工作總結(jié)：

一、不斷加大違法案件的查處力度，增加違法經(jīng)營的成本，轄區(qū)內(nèi)的市場凈化率得到鞏固。今年截止11月底，我局共查獲各類違法案件66起，查獲各類違法卷煙2043.9條，總案值33.5萬余元，罰沒款40069.2元；其中查獲假冒卷煙733.1多條，標(biāo)值6.1萬多元；移交工商處理案件26起，卷煙478.9條，工商部門罰款7.85萬元。移交公安部門案件1起。

1、調(diào)整人員的配備，注重情報(bào)信息的收集，查處了一些有一定影響的案件。隨著今年途經(jīng)我縣的杭浦高速、杭州灣跨海大橋的相繼通車，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢得到了進(jìn)一步的提高。通過準(zhǔn)確的情報(bào)信息，查獲各類無證運(yùn)輸卷煙案件3起，查獲違法卷煙366條，案值6.3萬多元；同時，我局還通過準(zhǔn)確的情報(bào)信息，查處了一起案值近10萬元的未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨案件。通過以上有一定影響案件的查處，在不斷打擊違法經(jīng)營活動的同時，提高了我縣卷煙市場的市場凈化率，從市局每季度對我縣市場凈化的考核來看，我局能達(dá)到上級對市場凈化率的考核要求。

2、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營的排摸與取締，建立無證經(jīng)營的動態(tài)臺帳。通過去年我局聯(lián)合工商等部門開展了卷煙市場經(jīng)營秩序的聯(lián)合整頓，卷煙市場的經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是無證經(jīng)營是“取締容易鞏固難”。根據(jù)市局《在全市開展卷煙市場集中整治、取締無證經(jīng)營專項(xiàng)行動的緊急通知》的要求，我局對去年已經(jīng)取締的無證戶進(jìn)行回訪，了解其現(xiàn)在的情況，是否繼續(xù)在無證經(jīng)營；對新出現(xiàn)的無證經(jīng)營戶進(jìn)行再次的實(shí)地走訪核實(shí)，并對其成因進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析，完善現(xiàn)有的無證經(jīng)營臺帳，通過排摸共梳理出31戶無證經(jīng)營戶。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與工商聯(lián)絡(luò)室人員聯(lián)系溝通，盡可能得到他們的強(qiáng)力支持，雙方制訂取締的時間表，有計(jì)劃的對無證戶進(jìn)行整治與取締。截止10月底，通過與相關(guān)部門的聯(lián)合整治取締與教育，共許可7戶，取締9戶，取締率51.6%。

3、聯(lián)合聯(lián)合工商、公安等部門，整治取締無證經(jīng)營及加強(qiáng)非法煙酒回收店、物流托運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管。（1）根據(jù)年前召開的打擊貨（托）運(yùn)輸業(yè)非法儲存、運(yùn)輸煙草專賣品違法

行為的專項(xiàng)會議部署,我局于1月份會同縣交通局、縣工商局、縣公安局對貨（托）運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查，并在檢查中發(fā)放了煙草專賣宣傳資料。通過這種檢查與宣傳相結(jié)合的方式,確保了市場的正常秩序。（2）在今年6月5日聯(lián)合公安、工商、城管等四大力量，經(jīng)過縝密部署，采取分組、突擊檢查的辦法，對轄區(qū)內(nèi)10家“煙酒回收店”進(jìn)行了整治取締。通過整治取締部分已經(jīng)關(guān)門，對依然存在煙酒回收活動的我局將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)打擊。

4、聯(lián)合公安等部門摸索查處利用網(wǎng)絡(luò)售煙案件。今年2月以來，我局專賣執(zhí)法人員在我縣地方論壇上發(fā)現(xiàn)兩起出售香煙的帖子，香煙標(biāo)注的價(jià)格比較優(yōu)惠，點(diǎn)擊瀏覽量很大。通過聯(lián)合公安部門對上述信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤監(jiān)控，于4月下旬一舉查獲其中的一起售假案件，當(dāng)場查獲各類卷煙20余條，這是我局查獲的首起利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙案件。

5、集中銷毀假冒卷煙。為進(jìn)一步落實(shí)省、市局打假工作的相關(guān)部署，我局于3月聯(lián)合縣公安、工商、環(huán)保部門及＃＃電視臺等多家單位，在通元鎮(zhèn)雪水港村對近三年來我局查獲的各類假冒卷煙進(jìn)行了集中公開銷毀。此次銷毀的假冒煙主要有中華、紅雙喜、利群等幾十個品牌，共19961.7條,標(biāo)值近120萬元,此次集中銷毀行動是我局近幾年來規(guī)模最大,且銷毀假冒煙數(shù)量最多的一次。對非法生產(chǎn)和銷售假冒卷煙的不法分子一次極大的震懾，充分表明了我局在打擊假

冒卷煙、切實(shí)為廣大消費(fèi)者營造安全、和諧消費(fèi)環(huán)境的信心和決心。

二、根據(jù)上級的部署，規(guī)范所隊(duì)建設(shè)，開展“百日練兵”，不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)。

1、規(guī)范專賣所隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)一形象。（1）、在嘉興市加強(qiáng)專賣基層建設(shè)電視電話會議召開之后，專賣管理部門就如何深入貫徹落實(shí)此次會議精神，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，在基層所（隊(duì)）中或?qū)嵤┗蛱剿饕幌盗行碌闹贫龋云趶?qiáng)化基層所（隊(duì)）建設(shè)，提升專賣管理隊(duì)伍整體精神面貌。嚴(yán)格要求所（隊(duì)）實(shí)行每日晨會制度、每周值班長制度等五項(xiàng)制度，并在日常工作的予以堅(jiān)持，并通過考核與管理人員的收入相結(jié)合。（2）根據(jù)基層建設(shè)的要求，在所隊(duì)辦公場所搬遷后對所隊(duì)的形象與標(biāo)識進(jìn)行了統(tǒng)一與規(guī)范，并按照“6S”管理的要求，把“整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全”落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié)。

2、結(jié)合“六個十”競賽評比活動，開展專賣基層所（隊(duì)）“百日練兵”。在去年“三比三看”教育學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，為構(gòu)建規(guī)范、服務(wù)、高效的專賣管理體系，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，整合隊(duì)伍資源，全面融入全市專賣管理工作的一體化建設(shè)，我局于5-7月在專賣管理隊(duì)伍中開展專賣基層所（隊(duì)）“百日練兵”。通過隊(duì)專賣管理人員統(tǒng)一集中的專賣法律法規(guī)培訓(xùn)、真假卷煙的識別、案件文書的制作等內(nèi)容的培訓(xùn)與考試，培訓(xùn)、考試的成績與考核相掛鉤，促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提升。同時結(jié)合省局開展的“六個十”競賽評比活動，通過善抓結(jié)合、善抓載體，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)增強(qiáng)專賣管理人員自身技能素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，確?！鞍偃站毐?jì)劃”取得實(shí)際效果，為“六個十”競賽評比做好準(zhǔn)備。在市局舉行的“六個十”競賽選拔中，我縣參加人員取得了較為滿意的成績，并有一人入圍參加市局的培訓(xùn)。

三、開展對行業(yè)同級業(yè)務(wù)部門的專賣內(nèi)管檢查，狠抓整改措施落實(shí)，逐步建立起內(nèi)管的長效管理機(jī)制。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升意識。今年，市局出臺了《＃＃年行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實(shí)施意見》、《專賣管理所(隊(duì))內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作職責(zé)》兩項(xiàng)專賣內(nèi)管文件后，局局第一時間組織全體專賣管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時就制度內(nèi)容如何運(yùn)用到實(shí)際監(jiān)管中，開展大討論，真正意義上在全體專賣管理人員心中樹立起“內(nèi)管重心下移,防線前移”的牢固思想，切實(shí)提高了專賣管理人員的內(nèi)管能力。其次, 縣局內(nèi)管工作充分圍繞了“走出去學(xué)”的新理念,我局專賣內(nèi)管監(jiān)督員參加了市局統(tǒng)一組織的赴紹興、臺州市局學(xué)習(xí)考察內(nèi)管工作活動,考察活動中,主要學(xué)習(xí)了紹興、臺州兩地的內(nèi)管工作經(jīng)驗(yàn),其中包括內(nèi)管工作的日?；?、內(nèi)管責(zé)任的追究、內(nèi)管重心的下移。通過去外地交流學(xué)習(xí),一方面找出了目前我局內(nèi)管工作與其他兄弟單位的差距,取經(jīng)解惑,另一方面,也進(jìn)一步明

確了今后我局內(nèi)管工作開展的重點(diǎn),尤其是對業(yè)務(wù)部門重要環(huán)節(jié)如何監(jiān)控有了更明確的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)?！皟?nèi)管工作一體化建設(shè)”為目標(biāo)，依托今年新開通的專賣內(nèi)管網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，縣局領(lǐng)導(dǎo)對每月的專賣內(nèi)管檢查工作采取實(shí)時過問、網(wǎng)上監(jiān)控、聽取匯報(bào)、親自批復(fù)等多種形式對我局08年的專賣內(nèi)管檢查作了全局性的系統(tǒng)把關(guān)。在基層，以《專賣管理所(隊(duì))內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作職責(zé)》為指導(dǎo)，將縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，以措施和責(zé)任的形式落實(shí)到專賣管理所和稽查大隊(duì)具體人員身上，通過明確責(zé)任，層層落實(shí)，使每一位專賣管理人員都擔(dān)負(fù)起內(nèi)管的重任，使局內(nèi)管部門對本級系統(tǒng)內(nèi)卷煙經(jīng)營活動的事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督得到加強(qiáng)。再次，面對上全市“配送一體化”整合的新形勢和內(nèi)管工作“重心下移”的新要求，我局對照省、市局有關(guān)內(nèi)管人員配備的要求，建立了以內(nèi)管辦為中心，基層所、隊(duì)協(xié)同監(jiān)管的“三位一體”的監(jiān)管模式，并以發(fā)文的形式聘任了內(nèi)管辦專職內(nèi)管員，在所、隊(duì)，聘任了內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員，通過上下的人員調(diào)整，合理配備，確保了內(nèi)管工作日?；_展。

3、今年,我局內(nèi)管辦會同縣局紀(jì)檢部門對在內(nèi)管檢查期間,發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)部門所轄市場部客戶經(jīng)理違規(guī)情況,進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,通過實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)查詢、詢問當(dāng)事人等多種方式,對違規(guī)情況以調(diào)查報(bào)告的形式進(jìn)行了最終認(rèn)定,后經(jīng)局

黨組討論,縣局根據(jù)內(nèi)管責(zé)任追究規(guī)定,以發(fā)文的形式對責(zé)任人進(jìn)行了相關(guān)處理，共查處了兩起典型的內(nèi)管案例，追究四人/次的責(zé)任，教育了五人。對違規(guī)人員的內(nèi)管責(zé)任追究到位,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,是＃＃內(nèi)管工作歷史上的第一次,不僅對所有客戶經(jīng)理、專賣管理員起到了警示作用,同時,也為今后內(nèi)管工作責(zé)任化、標(biāo)準(zhǔn)化打下了基礎(chǔ)。對于業(yè)務(wù)部門及自營店的整改情況,＃＃縣局內(nèi)管辦結(jié)合ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)要求,全程跟蹤,核查驗(yàn)證,確保整改到位,并予以記錄,上報(bào)市局。

四、不斷規(guī)范行政許可，體現(xiàn)春蠶服務(wù)理念。我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、新的《煙草專賣許可證管理辦法》與《嘉興市煙草專賣零售許可證合理布局規(guī)定》等法律、辦法、規(guī)定等進(jìn)行行政許可。今年至10月份，共受理新辦證申請203戶，準(zhǔn)予203戶，變更申請10戶，歇業(yè)99戶，延續(xù)190戶，未出現(xiàn)行政復(fù)議與行政訴訟。同時在行政許可過程中，繼續(xù)踐行春蠶服務(wù)理念，如對行動有困難的人員上門進(jìn)行辦理、送證上門等，發(fā)揮好“窗口”的作用，體現(xiàn)我們管理工作中服務(wù)性的一面。

五、規(guī)范行政處罰，確定案件辦理專職人員并行使好自由裁量權(quán)。去年11月，市煙草專賣局出臺了《建立行政處罰自由裁量權(quán)等級制度的意見》后，我局全體專賣管理人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把全體執(zhí)法人員的思想統(tǒng)一到制度上

來，對照行政處罰自由裁量等級標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行了領(lǐng)會學(xué)習(xí)，并在以后的行政處罰案件中根據(jù)《嘉興市局行政處罰自由裁量等級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行行政處罰。確定了案件辦理的專職人員，減少了案件辦理過程中的差異性。通過以上措施，使我局在行政處罰中的自由裁量權(quán)更加規(guī)范，有效減少和控制了行政處罰的隨意性，切實(shí)維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)了我局的依法行政、合理行政工作。在我縣法制辦組織的全縣“十個優(yōu)秀”案件的活動中，我局有一個案件入圍并被選中。

六、創(chuàng)新工作模式，對管理對象實(shí)行星級監(jiān)督管理的試點(diǎn)工作。今年來，我局創(chuàng)新管理工作模式，在零售戶中開展星級監(jiān)督實(shí)試運(yùn)行，我局專賣管理人員本著嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好零售戶的宣傳解釋工作，取得了零售戶的理解與支持；同時，堅(jiān)持公平、公正的原則，實(shí)事求是根據(jù)零售戶實(shí)際表現(xiàn)，在征求專賣稽查員意見的基礎(chǔ)上提出星級類別。零售戶星級分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四類，標(biāo)準(zhǔn)評定實(shí)行動態(tài)管理，原則上每月核準(zhǔn)一次，對于當(dāng)月內(nèi)有違法涉煙行為的卷煙零售戶給予降星處罰；每年定期評定一次，對于當(dāng)年內(nèi)無違法違規(guī)記錄的卷煙零售戶給予升級獎勵，從而做到獎罰分明。如今，消費(fèi)者只要進(jìn)入這些試點(diǎn)零售戶店中，就能直觀的了解到該店卷煙經(jīng)營的信用情況和監(jiān)督情況。今后，我局在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將逐漸在全縣范圍內(nèi)全面鋪

開星級監(jiān)督辦法；同時在實(shí)施過程中，虛心聽取零售戶及消費(fèi)者的意見建議，不斷完善星級管理制度，為推進(jìn)我局專賣管理工作規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)對卷煙零售戶分類管理，進(jìn)一步提高市場秩序和監(jiān)管效果打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)；通過星級監(jiān)督，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，樹立煙草專賣“消費(fèi)者利益至上、國家利益至上”的良好形象！

＃＃年,＃?？h局專賣部門在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級局專賣部門的工作指導(dǎo)下,通過全體專賣管理人員的共同努力,各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位,專賣各條線工作順利開展,在面對08年＃＃煙草企業(yè)法人資格取消、一庫制大配送整合的新經(jīng)營模式,縣局專賣部門全年工作緊緊圍繞年初省、市、縣三級煙草專賣工作會議精神,強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管并重,強(qiáng)化專賣監(jiān)管力量,提升專賣人員素質(zhì)。通過一年的努力,專賣部門在實(shí)際工作中取得了一定的成績,然而也存在一系列不足:

1、市場凈化率有待進(jìn)一步提高。從市局各季度檢查結(jié)果看,離我們自己的目標(biāo)還有一定的距離。

2、網(wǎng)絡(luò)案件沒有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,經(jīng)營案件的意識還不強(qiáng)。大要案方面,情報(bào)信息渠道單一,辦案人員缺乏職業(yè)敏感性。

3、隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,從各階段市局開展的規(guī)范化所隊(duì)建設(shè)考核情況看,我們的一線專管員的業(yè)務(wù)知識、工作技能、工作責(zé)任心都有待提高。

4、專賣內(nèi)管工作引入電子信息化,各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)的梳理有待加快,所、隊(duì)工作規(guī)范任務(wù)初

步分解后有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

5、專賣創(chuàng)新工作思路單一,進(jìn)展緩慢,與兄弟縣市局專賣部門差距教大。

6、縣局專賣部門考核制度、考核辦法已不能完全適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的專賣工作各崗位日?？己?對個別考核項(xiàng)目的可操作性教差,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

針對08年工作中存在的不足,我們在09工作中要拿出具體措施來解決上述問題,主要打算如下:

一、狠抓市場凈化率,作為日常工作的重中之重。把提高市場凈化率作為全年的一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)相應(yīng)措施,從六個方面鞏固并提升市場凈化率:

1、強(qiáng)化片區(qū)化管理機(jī)制,深入精益化管理模式。片區(qū)專管員在做到三清四明,及時掌握經(jīng)煙戶信息的同時,要嚴(yán)格執(zhí)行日常走訪、檢查制度,注重痕跡化管理,對走訪、檢查情況由專賣科進(jìn)行定期或不定期的集中檢查、考核。針對明年開始的卷煙包裝更換的新情況,各所、隊(duì)將根據(jù)專賣科要求,早做準(zhǔn)備,開展一系列集中走訪活動,了解經(jīng)煙戶思想,及市場最新動向,做好監(jiān)管工作。

2、加強(qiáng)對經(jīng)煙戶的教育,一方面對新辦證戶,由管理所通過圖片宣傳,經(jīng)營人員談話,資料發(fā)放等手段負(fù)責(zé)對其進(jìn)行守法經(jīng)營輔導(dǎo)教育。另一方面對違法戶,由專賣科通過開辦違法戶培訓(xùn)教育班等形式進(jìn)行教育。再次,通過電視臺、平面媒體等對個別典型案件、事例進(jìn)行宣傳曝光,震懾違法

分子。

3、依法加重處罰力度,一方面,與客戶類別掛鉤,根據(jù)情節(jié)輕重,對違法戶建議業(yè)務(wù)部門進(jìn)行降類別處理。另一方面,與51號令掛鉤,對二次以上違法戶,根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)取消經(jīng)營資格的,依法取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格。

4、完善考核制度和考核辦法,根據(jù)市局季度凈化率考核要求,分解每月考核指標(biāo),在改進(jìn)考核辦法上,對考核的路線選擇,考核的基數(shù)等進(jìn)行再完善,在落實(shí)考核上,形成固定的考核小組和考核規(guī)范。在考核獎懲上,建立等級制,拉大差距。

5、加大對無證經(jīng)煙戶的打擊力度,一方面,通過聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)與工商、公安、城管等部門的聯(lián)系,召開討論會,開展專題研究,分析市場,為維護(hù)市場秩序出謀劃策。另一方面,積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)室的作用,開展聯(lián)合整治專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的監(jiān)管力度,為提升市場凈化率制造氛圍。目前前期的與工商、公安等部門的前期聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開,各項(xiàng)排摸工作已按部就班的落實(shí),為歲末年初的整治市場提前做好了準(zhǔn)備。

6、落實(shí)業(yè)務(wù)、專賣溝通機(jī)制,加強(qiáng)專賣管理員與客戶經(jīng)理的交流和聯(lián)系,尤其對重點(diǎn)經(jīng)煙戶的經(jīng)營情況等相關(guān)信息的互通,雙方可以制訂重點(diǎn)經(jīng)煙戶聯(lián)絡(luò)名單,共同對此類經(jīng)煙戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,同時,落實(shí)每月業(yè)務(wù)、專賣聯(lián)席會議,為

相互交流提供平臺,為提升市場凈化率提供信息幫助。

二、狠抓情報(bào)信息和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在大要案、網(wǎng)絡(luò)案的查處上下100%的功夫。

在樹立打假破網(wǎng)絡(luò)案件的信心與決心的同時,要明確三個重點(diǎn)要素,下足工夫:信息是前提,人員是根本,聯(lián)絡(luò)機(jī)制是保障。三個方面缺一不可。因此,明年的專賣打假破網(wǎng)工作,我們將繼續(xù)從這三個方面入手,不斷提升,同時要注重考核管理。

1、抓情報(bào)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和信息渠道拓展。要對各類情報(bào)信息進(jìn)行綜合化分類管理,對重點(diǎn)情報(bào)要建立數(shù)據(jù)庫,建立涉煙違法車輛的數(shù)據(jù)庫、違法經(jīng)煙戶數(shù)據(jù)庫、道路數(shù)據(jù)庫等,其次,依靠各種合法手段,對重點(diǎn)戶進(jìn)行全方位的信息收集及實(shí)時的數(shù)據(jù)更新,另一方面,做好與上級局及公安、國安等部門的信息交流,及時更新相關(guān)卡口信息,掌握違法現(xiàn)象的最新動態(tài)。再次,完善線人管理機(jī)制,加大對線人培養(yǎng)及技術(shù)支持的投入,為獲取信息拓寬渠道提供保證。

2、注重專賣一線稽查人員的管理,加強(qiáng)一線的戰(zhàn)斗力,一方面加大對一線人員經(jīng)營案件的技能培養(yǎng),通過異地交流學(xué)習(xí),專業(yè)老師輔導(dǎo)班培訓(xùn)等一系列形式,提升一線人員的職業(yè)素質(zhì),另一方面,加強(qiáng)對稽查大隊(duì)的管理,落實(shí)各項(xiàng)稽查制度,確保制度管人,為大要案的查處提供制度保證。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、公路管理等部門的協(xié)作,分階段

開展一系列卡口專項(xiàng)檢查及物流拖運(yùn)監(jiān)管,掌握市場動向,目前年初的各項(xiàng)聯(lián)合行動前期聯(lián)絡(luò)工作已經(jīng)展開,另一方面加強(qiáng)與上級局、兄弟縣市局稽查力量的聯(lián)系,在一體化模式下,加強(qiáng)信息的交流,逐步完善全市系統(tǒng)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)共享機(jī)制。

針對大要案貧乏的現(xiàn)實(shí),明年的專賣考核工作將繼續(xù)以案件考核做為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對于各管理所的案件考核,也將進(jìn)一步加大,對考核的案值也將根據(jù)情況進(jìn)行提升,同時,在重大涉煙案件的查處上，各所（隊(duì)）要以完成市局下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo)，確保我局全年工作的順利完成。

三、狠抓基層所隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提升專賣管理人員的綜合素質(zhì)。

隊(duì)伍建設(shè)始終是專賣工作順利開展的根本條件,沒有一支思想堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,素質(zhì)完備的專賣隊(duì)伍,也就談不上專賣工作的水平提升。因此明年的隊(duì)伍建設(shè)方面,將在以往三風(fēng)四觀、三比三看、百日大練兵的基礎(chǔ)上,從三個方面入手,提升隊(duì)伍素質(zhì)。

1、思想教育不放松,結(jié)合行業(yè)兩個至上,春蠶服務(wù)等先進(jìn)思想,分階段,分部門開展愛崗敬業(yè)主題教育,統(tǒng)一思想,樹立目標(biāo),振奮精神,通過開討論會,測試卷等形式,進(jìn)一步提升廣大專管員維護(hù)兩個至上、春蠶服務(wù)理念的意識。另一方面,建立溝通平臺,部門負(fù)責(zé)人要及時掌握了解專管員的心理思想狀況,并予以記錄,反饋專賣科。

2、素質(zhì)技能再提升,根據(jù)崗位特點(diǎn)及規(guī)范化所隊(duì)建設(shè)等工作要求,開展一系列崗位練兵活動,通過考試,培訓(xùn),知識競賽等一系列活動,提升廣大專管員的素質(zhì)。面對卷煙包裝變更的新情況,依靠培訓(xùn)、考試等方式,盡快提高專管員的質(zhì)檢能力。另一方面,在所隊(duì)建立定期鍛煉機(jī)制,確保所、隊(duì)專管員有良好的身體素質(zhì)。

3、考核管理不放松,各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)再提升項(xiàng)目,實(shí)行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,與考核掛鉤,利用完善的考核制度,將素質(zhì)的考核分解到每一名專管員崗位中,直接與動態(tài)管理掛鉤。

四、狠抓內(nèi)管工作,提升預(yù)警有效性和基層內(nèi)管工作實(shí)效性。

目前,專賣內(nèi)管工作已進(jìn)入了電子信息化階段,對于內(nèi)管工作開展的深度,廣度都有顯著提升,然而由于各方面客觀原因,內(nèi)管工作也進(jìn)入了一個新的瓶頸,很難突破,因此,針對這一現(xiàn)象,明年的專賣內(nèi)管工作主要從三個方面入手解決。

1、加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提升內(nèi)管員的監(jiān)管水平,由于電子信息化的引入及一庫制大配送等新經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,當(dāng)前的專賣內(nèi)管工作已不同于已往事中、事后監(jiān)管,更多的是事前的監(jiān)管和預(yù)警,因此對專管員的技能操作要求也越來越高,而開展培訓(xùn)教育是提升技能的一項(xiàng)重要手段,因此在明年的專賣內(nèi)管工作,我們將對內(nèi)管員、尤其是所隊(duì)內(nèi)管員,配合市局內(nèi)管辦開展一系列技能培訓(xùn)。一方面提升三期系統(tǒng)操作,另一方面提升業(yè)務(wù)經(jīng)營日常監(jiān)管的技能,包括市場調(diào)查能力等。

2、積極與業(yè)務(wù)部門溝通,實(shí)時掌握業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)情況,在市局內(nèi)管辦的指導(dǎo)下,與業(yè)務(wù)部門就三期系統(tǒng)中相關(guān)縣分公司預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,修改和完善,確保每一項(xiàng)預(yù)警參數(shù)設(shè)定的有效性,為專賣內(nèi)管工作的開展,提供必要的數(shù)據(jù)支持。

3、積極與上級內(nèi)管辦、兄弟內(nèi)管辦溝通交流,學(xué)習(xí)其他地方內(nèi)管工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),必要時,安排所、隊(duì)內(nèi)管員參觀其他兄弟縣市局,進(jìn)行交流。

五、注重創(chuàng)新,提升專賣管理新活力

專賣部門通過近幾年開展的創(chuàng)新活動,例如:星級監(jiān)督、內(nèi)管案件操作標(biāo)準(zhǔn)等一系列專題創(chuàng)新嘗試,使專賣管理工作有了新的突破,明年,我們將繼續(xù)按照市局及局當(dāng)組專賣創(chuàng)新工作的有關(guān)有球,著力從三個方面推進(jìn)專賣創(chuàng)新工作的開展。

1、對現(xiàn)有的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行再完善、再推廣、再提升,其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是明年星級監(jiān)督管理在＃＃地區(qū)的全面鋪開,年底,我們將對今年開展星級監(jiān)督試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,匯總試行情況,一方面,加強(qiáng)宣傳和教育,使廣大專賣管理員進(jìn)一步明確星級監(jiān)督的目的和意義,另一方面根據(jù)實(shí)際情況,及明年的專賣管理形勢,對星級監(jiān)督管理辦法進(jìn)行必要的完善,明年年初,我們將根據(jù)實(shí)施方案,在全縣經(jīng)煙戶管理中導(dǎo)入星級監(jiān)督管理。同時,在推行過程中,加強(qiáng)兩所的經(jīng)驗(yàn)交流,尤其是今年武原管理所作為率先試點(diǎn)部門,在實(shí)施過程中掌握的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題,值得百步管理所借鑒。

2、建立獎勵機(jī)制,鼓勵專管員在日常工作中創(chuàng)新。以部門為單位,開展專賣工作創(chuàng)新競賽,積極引導(dǎo)廣大專管員結(jié)合自身崗位特點(diǎn),開展工作創(chuàng)新,提升工作效率,提高工作水平。

3、充分借鑒兄弟縣市局執(zhí)法儀、證據(jù)保存箱、執(zhí)法現(xiàn)場公證等創(chuàng)新項(xiàng)目在專賣工作中的運(yùn)用,在省、市局創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)上下功夫,成立創(chuàng)新小組,收集市場相關(guān)信息,拓展創(chuàng)新思路,研究具有＃＃專賣管理特色的創(chuàng)新項(xiàng)目,爭取在全市創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)上取的新突破。

第二篇：煙草專賣工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

煙草專賣局工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

——＃＃區(qū)煙草專賣局

今年以來，＃＃區(qū)煙草專賣局（營銷部）在市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市局（公司）工作會議總體部署和要求，以全面完成市局下達(dá)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為主線，全面貫徹落實(shí)省、市局的發(fā)展思路，緊緊圍繞省、市局工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，狠抓專賣管理、隊(duì)伍建設(shè)、安全保衛(wèi)等工作，規(guī)范和完善各項(xiàng)制度，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作簡單總結(jié)如下：

一、＃＃年主要工作完成情況

1、全面加強(qiáng)專賣市場管理，重點(diǎn)打擊制售假網(wǎng)。

今年我局按照市局打假專項(xiàng)行動要求，堅(jiān)持以維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)，以專賣法律法規(guī)為武器，以維護(hù)國家專賣體制為職責(zé)，以狠抓市場管理，突出打網(wǎng)工作為重點(diǎn)，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，上下齊心，真抓實(shí)干，積極主動同當(dāng)?shù)毓?、工商、檢察部門聯(lián)合。在控制卷煙市場上有了新突破，在監(jiān)控力度上有了進(jìn)一步的提高，使專賣工作邁上了一個新的臺階。截止11月底，共查處各類違法案件62起，根據(jù)線報(bào)在公安部門的配合下共查處6起假冒卷煙案，端掉了8個售假窩點(diǎn)，其中，2起案件并入大同市網(wǎng)絡(luò)售假販假案件，查獲假冒卷煙864件，移送司法機(jī)關(guān)處理6起，刑拘4人。

2、解決效率問題，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)

通過重組優(yōu)化隊(duì)伍，通過培訓(xùn)提高素質(zhì)，通過整合提高戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持流程化、痕跡化、精細(xì)化、規(guī)范化的工作要求落實(shí)專賣隊(duì)伍管理制度，發(fā)揮制度對專賣隊(duì)伍建設(shè)的保障作用，提高制度執(zhí)行力，重點(diǎn)是推行專賣執(zhí)法責(zé)任制，把制度的內(nèi)容以量化的形式分解落實(shí)到具體的專賣管理崗位，將職責(zé)明細(xì)化，規(guī)定具體化，并進(jìn)行定期考評。

3、健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位職責(zé) 根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的實(shí)際需要，我局已建立健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)專賣監(jiān)督管理部門的力量，落實(shí)崗位職責(zé)，以確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督到位。具體做法如下：

(1)健全工作機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)專賣力量；(2)明確崗位職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)崗位；

(3)設(shè)立派駐專賣管理監(jiān)督辦公室，行使專賣管理監(jiān)督權(quán)限

4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高管理能力

通過日常學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，我們把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督同“兩個維護(hù)”在崗位緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)。為了加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、解決注重自律奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高依法管理、依法辦事的意識和能力，使依法經(jīng)營、依法管理變?yōu)樽杂X行為，我們在3月份學(xué)習(xí)了《煙

草專賣法》、《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施意見》及上級文件，使自身素質(zhì)得到提高，并在日常檢查工作中，做到文明執(zhí)法，文明辦案。

5、加強(qiáng)安保工作，安全工作事關(guān)行業(yè)大局，來不得半點(diǎn)麻痹松懈。堅(jiān)持安全發(fā)展、和諧發(fā)展和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，搞好教育，及時檢查，隱患。要切實(shí)加強(qiáng)卷煙、資金、人員、車輛的安全管理，做好防火、防盜、防事故工作，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

二、工作存在的差距與不足

今年以來，我局(營銷部)在省、市局（公司）正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作任務(wù)取得了一定的進(jìn)步，得到一定提升，但仍存在許多差距和不足：

1、專賣管理監(jiān)督力度較小。市場管理力度不大，對零售戶的違規(guī)經(jīng)營情況沒有及時發(fā)現(xiàn)，為零售戶違規(guī)經(jīng)營提供了溫床，個別零售戶由于多購進(jìn)和違規(guī)銷售卷煙，給市場秩序造成一定的負(fù)面影響。

2、管理體制和考核機(jī)制還不夠健全。特別是對專管員和客戶經(jīng)理走訪零售戶監(jiān)管不到位，工資考核分配不健全，還不能充分體現(xiàn)多勞多得，職工的積極性沒有得到充分的發(fā)揮。

3、專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，今后要進(jìn)

一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

三、＃＃年工作謀劃

根據(jù)市局(公司)制定的工作目標(biāo)，立足本單位工作實(shí)際，從工作思路、重點(diǎn)、目標(biāo)和主要舉措等方面制定了明年的工作謀劃。

(一)工作思路

努力完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊各種制造和銷售假冒卷煙，嚴(yán)厲打擊一切卷煙非法經(jīng)營活動，徹底整頓和規(guī)范卷煙流通秩序，進(jìn)一步消除“三種煙”（假、私、非），凈化卷煙市場，為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心的商品。

(二)主要工作指標(biāo)

為了更好地迎接今年的內(nèi)管工作會議，我們要全面加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理，繼續(xù)完善內(nèi)管各項(xiàng)工作制度，明確崗位職責(zé)，做到責(zé)任在崗，責(zé)任在人，同時專賣管理、隊(duì)伍建設(shè)、安全保衛(wèi)等工作都能按照考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，無出現(xiàn)重大違規(guī)經(jīng)營和不規(guī)范管理現(xiàn)象,各項(xiàng)指標(biāo)都能較好地完成。

(三)主要工作重點(diǎn)

一是針對全年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真研究工作計(jì)劃和考核辦法，結(jié)合本單位工作實(shí)際，分析查找工作中存在的問題，并制定相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊一

切卷煙非法經(jīng)營活動，特別是各種制售假冒卷煙、走私卷煙行為，徹底整頓和規(guī)范卷煙流通秩序，為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心的商品。

(四)主要工作措施

1、加強(qiáng)專賣市場走訪力度，完善激勵考核措施，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

2、加強(qiáng)煙草專賣管理，加大市場控制力。加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，結(jié)合公、檢、法等部門，對那些屢教不改的不法商戶要實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

3、加強(qiáng)安保工作。完善各項(xiàng)安保制度，搞好專項(xiàng)治理工作，加大檢查力度，做好隱患查處與整治，確保各項(xiàng)安全工作的落實(shí)到位。

以上是我局（營銷部）＃＃年工作總結(jié)和明年工作打算，在當(dāng)前良好的發(fā)展勢頭下，我們有決心、有信心、有能力在市局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下干好各項(xiàng)工作，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)煙草持續(xù)健康和諧發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

＃＃年1月22日

第三篇：煙草專賣 工作計(jì)劃

工作計(jì)劃

各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，隨著年后“大走訪、大排查、大整治”活動的深入開展，局公司組織我們對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過這兩個月的學(xué)習(xí)，我逐步轉(zhuǎn)變了原來沒有目標(biāo)、沒有概念的盲目走訪展的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在有準(zhǔn)確目標(biāo)，有重點(diǎn)對象的走訪方式。同時，我把學(xué)習(xí)的內(nèi)容貫徹到日常工作生活中去，切實(shí)的學(xué)到心里，讓身邊的同事、零售戶也能切實(shí)的體會到這些精神，用于實(shí)際工作。在接下來4月份的工作中，我有以下幾個工作要點(diǎn)：

一、大走訪大排查

緊接著三月份的步伐，繼續(xù)深入進(jìn)行走訪，完成走訪到位率100%的要求，并配合簽到軟件掌握零售戶的基本信息。我將所轄片區(qū)的零售戶進(jìn)行分類規(guī)整，根據(jù)不同零售戶類型進(jìn)行不同頻次的走訪，每日做好走訪計(jì)劃。

因?yàn)槲宜犉瑓^(qū)主要以農(nóng)村為主，農(nóng)村零售戶額法律意識淡薄。偏遠(yuǎn)地區(qū)的小商戶經(jīng)常會出現(xiàn)回收親戚朋友卷煙的情況，針對這個問題，我們需要對農(nóng)村小商戶進(jìn)行逐步的法律宣傳，引導(dǎo)其不回收外地碼的卷煙與假煙。而對于大戶與有違規(guī)歷史的零售戶，我們則要增加走訪頻率，引導(dǎo)規(guī)勸為主，打消他們銷售非法渠道卷煙的僥幸心理。

在與零售戶接觸過程中要極具耐心和細(xì)心，針對不同層次的零售戶采取不同的方法進(jìn)行宣傳教育、引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。目前，零售戶中存在文化程度參差不齊，對煙草專賣法律法規(guī)的理解不盡相同，零售戶的習(xí)性和行為習(xí)慣各有迥異，對煙草專賣員的配合或抵觸因人而異，零售戶當(dāng)時的心情狀態(tài)和身體狀況因時而變等問題。我在走訪過程中，要審時度勢，注重觀察，采取準(zhǔn)確的方法，以某些言語或行為為切入口，緩解一些不和諧的氣氛，通過因勢利導(dǎo)、因地制宜、因人而異，逐漸引導(dǎo)零售戶轉(zhuǎn)入工作實(shí)際當(dāng)中。專管員還要通過耐心的講解、釋疑、傾聽、立解等方法，幫助解決零售戶的實(shí)際問題，引導(dǎo)零售戶守法誠信經(jīng)營，指導(dǎo)零售戶提高星級定量和銷售技巧，收集周邊零售戶的動態(tài)經(jīng)營信息。

二、證件辦理

嚴(yán)格執(zhí)行證件一進(jìn)一出的規(guī)定，對于沒有工商營業(yè)執(zhí)照的零售戶不予發(fā)放煙草許可證。嚴(yán)格審查零售戶提交的材料，實(shí)地勘驗(yàn)后根據(jù)零售戶具體的情況合理制定供貨量，從根源上防止套卡戶的生成。

三、證照治理

在走訪過程中多與零售戶進(jìn)行溝通交流，對于沒有工商營業(yè)執(zhí)照的零售戶進(jìn)行引導(dǎo)，對于持有工商營業(yè)執(zhí)照的零售戶，進(jìn)行登記，并及時錄入系統(tǒng)。從而提高證照齊全率。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)的無證戶及時進(jìn)行登記，并了解其進(jìn)貨渠道引導(dǎo)其辦證。對于10件以上的零售戶加強(qiáng)宣傳，盡快督促其辦理工商營業(yè)執(zhí)照，完成市局文件要求。

四、拓展信息渠道

立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾提供信息，查找、經(jīng)營違法涉煙案件線索。對于違規(guī)的零售戶要了解其進(jìn)貨的渠道與動機(jī)，不漏掉一絲一毫線索。配合所里工作，經(jīng)常對可以的物流場所進(jìn)行突擊檢查。對一些可疑的車輛進(jìn)行建檔，對車牌號熟記于心，以便在市場檢查過程中碰到能馬上進(jìn)行跟蹤。

五、內(nèi)管調(diào)查

對內(nèi)管員反饋過來的異常情況進(jìn)行及時的調(diào)查，在走訪過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況進(jìn)行及時上報(bào)。

六、合理分配用車時間

根據(jù)所長要求城管所分為2隊(duì)行動，我會積極配合所長根據(jù)其他同事的走訪計(jì)劃安排車輛，不影響2隊(duì)的走訪效率。

七、積極溫書迎考

在不影響工作的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)備4月下旬的執(zhí)法證考試。爭取一次性通過。

第四篇：煙草專賣工作計(jì)劃

2013年的專賣工作仍然要以打假破網(wǎng)工作為重點(diǎn)，內(nèi)管工作不放松，隊(duì)伍素質(zhì)上臺階，使市場凈化率得到有效提升。

（一）打假破網(wǎng)

長期以來，在暴利驅(qū)使下，假冒卷煙就像一顆毒瘤侵蝕著整個市場經(jīng)濟(jì)的肌體，有的暢銷品牌幾乎是以假取真，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。對此，我們煙草專賣稽查人員，要針對卷煙市場販假銷假的新動向，在今年取得突破的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整思路，認(rèn)真思考分析，圍繞“打窩點(diǎn)、查網(wǎng)絡(luò)、堵源頭”的經(jīng)營案件開展專項(xiàng)整頓活動，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)嫌疑對象特別是經(jīng)常查獲到假煙窩點(diǎn)的重災(zāi)區(qū)，進(jìn)行有的放矢的布控排查，利用節(jié)假日、八小時外超常規(guī)巡查，尋找非法經(jīng)營線索。要特別注重老煙販及屢教不改煙販的新動向，并密切注意他們同違法違規(guī)零售戶的活動。一旦發(fā)現(xiàn)線索深挖細(xì)查，順藤摸瓜，決不放過一點(diǎn)蛛絲馬跡。

（二）制度建設(shè)規(guī)范化，保證隊(duì)伍的作風(fēng)性。

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有制度的約束與限制，我們專賣隊(duì)伍的作風(fēng)將是懶散、無任何戰(zhàn)斗力可言。針對目前我們這支專賣隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該從三個方面加強(qiáng)制度建設(shè)，以促進(jìn)隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展。

一方面是細(xì)化執(zhí)法制度，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法文明化。對現(xiàn)有的行政執(zhí)法制度進(jìn)行進(jìn)一步完善與細(xì)化，結(jié)合當(dāng)前行政執(zhí)法環(huán)境的變化，將市場檢查制度、文明執(zhí)法制度與崗位責(zé)任制相結(jié)合，做到定崗定位定責(zé)，具體到隊(duì)員們的每一個行政執(zhí)法細(xì)節(jié)，確保隊(duì)員們在日常市場管理與生政執(zhí)法過程中做到依法行政，文明執(zhí)法，努力提高自己的行政執(zhí)法水平。

另一個方面是完善考核制度，強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任化。隨著隊(duì)伍建設(shè)的不斷深入，新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，造成先前的考核制度不能完全見效，必須對一些考核細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整與完善，以規(guī)范化、適用化為主，以可操作化為輔，這樣可以使考核制度起到標(biāo)本兼考，適效并存的作用，對隊(duì)員可以起到規(guī)范與促動，對隊(duì)伍可以起到整體推進(jìn)。

第三方面是嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)力度深入化。規(guī)章制度的制定、執(zhí)行必須本著嚴(yán)格化的宗旨與要求，達(dá)到對隊(duì)員們的一言一行，每一個工作細(xì)節(jié)、流程進(jìn)行管制與約束的效果，對違規(guī)違紀(jì)的隊(duì)員一律依據(jù)制度來進(jìn)行處理，該辭退的要堅(jiān)決予以辭退，該留用察看的堅(jiān)決執(zhí)行?？傊?，該如何處理就如何處理，這樣才顯現(xiàn)公平性，公正性，不能讓制度成為“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的擺設(shè)，這會讓隊(duì)員有一種心理不平衡的想法，進(jìn)而影響工作的積極性與主動性。

（三）內(nèi)管工作常抓不懈

全面開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，既是當(dāng)前的工作重點(diǎn)，也是今后一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作任務(wù)還很艱巨，把這次國家局重點(diǎn)抽查作為加強(qiáng)專賣內(nèi)管的一個新起點(diǎn)，長抓不懈，不斷深化，按照國家局、省局的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好內(nèi)部專賣管理工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施，實(shí)現(xiàn)專賣內(nèi)管的制度化、規(guī)范化、日?；?。對于已制定的制度措施，要在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，確保相關(guān)人員按要求認(rèn)真履行工作職責(zé)，使專賣內(nèi)管長效機(jī)制得以落實(shí)，使內(nèi)管全員化得到有效開展，并繼續(xù)按照我局林錦光局長內(nèi)管工作的要求，把好八大關(guān)：一是把好問題關(guān)，做到手續(xù)完備，規(guī)范操作；二是把好需求關(guān)，妥善解決卷煙未落地銷售問題；三是把好合理定量關(guān)，及時跟蹤和分析，解決代購問題；四是把好交接關(guān)，把卷煙真正送到經(jīng)煙戶手中；五是把好檢查關(guān)，比如對許可證未注銷現(xiàn)象進(jìn)行處理；六是把好管理關(guān)，解決代放點(diǎn)問題，建立管理監(jiān)督制度；七是把好規(guī)范關(guān)，要規(guī)范退貨流程，做好記錄和審批；八是把好教育關(guān)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)管內(nèi)控制度。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)繼續(xù)完善

要加強(qiáng)法規(guī)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，內(nèi)容上要突破專賣法規(guī)、行政法規(guī)的范圍，全面涉及與行政執(zhí)法、經(jīng)營活動相關(guān)的法律法規(guī)；要以貫標(biāo)工作為契機(jī)，規(guī)范法規(guī)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議等各項(xiàng)法規(guī)工作的流程和工作標(biāo)準(zhǔn)；積極開展內(nèi)部制度審查、合同審查和法律咨詢工作，積極提高法規(guī)服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作由局部服務(wù)向全局服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（五）用貫標(biāo)來規(guī)范我們工作的質(zhì)量管理

現(xiàn)階段，我局的貫標(biāo)工作已經(jīng)到了第二次內(nèi)審階段，“寫我所做”已經(jīng)面臨尾聲，接下來將面臨“做我所寫”的階段，這是建立質(zhì)量管理體系的根本目的所在。通過了貫標(biāo)認(rèn)證，肯定了的是質(zhì)量管理體系基本建立，體系運(yùn)行是有效的，對運(yùn)行中存在問題企業(yè)具有自我完善或糾正的能力和機(jī)制。至于質(zhì)量管理體系建立之后的實(shí)施、保持、不斷改進(jìn)和持續(xù)改進(jìn)，任重而道遠(yuǎn)。我們所制定的作業(yè)指導(dǎo)書符合實(shí)際，在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，還應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是在符合實(shí)際的指導(dǎo)書的指引下，按照標(biāo)準(zhǔn)完成工作，即“做我所寫”；二是發(fā)現(xiàn)文件有不符合實(shí)際的部分，要及時修改或換版，即不斷改進(jìn)。貫標(biāo)是一場充滿現(xiàn)代氣息的深層次變革，是一場長期的戰(zhàn)爭，絕非輕而易舉之事，必須花大力氣，下大功夫。要搞好貫標(biāo)，特別是要保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行并持續(xù)有效，絕不可能一蹴而就，一勞永逸，必須強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全激勵機(jī)制和制約機(jī)制，不能順其自然，聽之任之。激勵機(jī)制和制約機(jī)制應(yīng)該并重而不能偏廢。

（六）市場監(jiān)管程度得到有效提高

我國有句古訓(xùn)：天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)。這句話如果用在煙草行業(yè)的市場監(jiān)管上面，同樣有深刻的啟發(fā)意義，從目前市場狀況看，卷煙市場管理更加復(fù)雜化，涉煙違法犯罪形勢依然不容樂觀，市場監(jiān)管形勢仍然嚴(yán)峻，違法經(jīng)營卷煙行為更具流動性和隱蔽性，給做好卷煙市場監(jiān)管工作提出新的任務(wù)，要保持穩(wěn)定有序的卷煙市場秩序，必須積極加強(qiáng)和改進(jìn)卷煙市場監(jiān)管工作。傳統(tǒng)的粗放型管理很難適應(yīng)新的要求，精細(xì)化管理是一種必要的選擇。當(dāng)前，要認(rèn)真關(guān)注卷煙市場供需形勢，及時掌握違法違規(guī)動向，做好無證取締工作，全面落實(shí)溫州市局下發(fā)的績效考核制度，做到案件查處的積極性，保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢，著力提高卷煙市場監(jiān)管質(zhì)量。

第五篇：煙草專賣工作總結(jié)

煙草專賣工作總結(jié)

XX年在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府及有關(guān)執(zhí)法部門的大力支持下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行市局黨組提出的“認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，向內(nèi)挖潛，對外使勁，強(qiáng)化教育，細(xì)化管理，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)發(fā)展”的總體要求。堅(jiān)持狠抓基礎(chǔ)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；堅(jiān)持狠抓專銷結(jié)合，促進(jìn)卷煙銷售；堅(jiān)持狠抓思想政治工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)；堅(jiān)持打假打私，促進(jìn)市場凈化；堅(jiān)持突出總量保任務(wù)，主攻結(jié)構(gòu)增效益的工作思路，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)廣大干部職工同心同德，齊心協(xié)力，負(fù)重奮進(jìn)，全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。元---10月份共完成卷煙銷售總量11881.2箱，占年計(jì)劃的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地產(chǎn)煙完成10396.9箱，占年計(jì)劃的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名優(yōu)煙完成763.8箱，占年計(jì)劃的47.7%，比同期減少13.2箱，下降1.7%；省外煙完成551.1箱，占年計(jì)劃的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；單箱結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。專賣管理元—10月共查獲各類違法經(jīng)營案件446起，案值XX69.62元；查獲各種違法經(jīng)營卷煙1920.3條，其中：非渠道卷煙527.8條，假冒煙1377.7條，走私煙14.8條，實(shí)現(xiàn)罰沒金額15109.8元，端掉售假窩點(diǎn)3個，與公安協(xié)作、傳訊不法煙販6人，市場凈化率不斷提高。市局元至十月份對襄城局市場管理考核綜合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局組織的兩煙上柜交叉檢查中，連續(xù)獲得“雙百分”的好成績。全年實(shí)現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)無信訪；安全工作無事故；查處案件無復(fù)議；執(zhí)法管理無訴訟；引導(dǎo)消費(fèi)無投訴。開創(chuàng)了襄城煙草專賣工作的新局面?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?我們的主要做法是:

一、狠抓市場凈化，促進(jìn)“兩率”不斷提高年初，我們?nèi)尕瀼厥芯止ぷ鲿h精神，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊局長在XX年工作會議上的講話，用《講話》精神指導(dǎo)我局的各項(xiàng)工作。同時，結(jié)合襄城局實(shí)際，制定了XX年襄城局專賣管理工作要點(diǎn)，提出了“盯住一個目標(biāo)，提高二個素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)齻€作風(fēng)，做好四項(xiàng)工作，增強(qiáng)五種意識”的工作思路。在加強(qiáng)專賣管理，網(wǎng)建聯(lián)動，專銷結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持“內(nèi)管外打，守土有責(zé)，以管促銷”的工作方針，堅(jiān)持訪銷配送與專賣管理相結(jié)合；市場凈化率與市場占有率相結(jié)合；打擊違法經(jīng)營與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合；分片管理與集中整頓相結(jié)合；做到分工具體，責(zé)任明確，任務(wù)到人，圍繞銷售抓管理，抓好管理促銷售。

1、強(qiáng)化市場管理，保持高壓態(tài)勢。采取重點(diǎn)打擊，集中整治，分片管理的辦法，加大市場控制力度，不斷提高市場凈化率和市場占有率。并結(jié)合我局轄區(qū)市場實(shí)際制定了《關(guān)于對賓館、酒樓、超市、文化娛樂場所清理整頓方案》，成立市場清理整頓工作專班，對賓館、酒樓等進(jìn)行集中整治。形成了一把手負(fù)總責(zé)全面指導(dǎo)，班子成員協(xié)助抓，科室中隊(duì)齊上陣的市場管理工作局面。

2、圍繞誠信經(jīng)營、創(chuàng)新管理新模式。在城網(wǎng)開展誠信等級管理，在農(nóng)網(wǎng)開展“互管組”管理，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上門服務(wù)，把管理融入服務(wù)之中，不斷提高市場控管力度。

3、加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，主動協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。年初確定工作方案以后，我們主動向區(qū)委、政府匯報(bào)工作，爭取地方政府對專賣工作的重視和支持，主動協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門的關(guān)系，定期召開專賣管理工作聯(lián)席會議，并就如何強(qiáng)化煙草管理工作達(dá)成共識，建立了專賣管理長效機(jī)制，形成了市場管理的合力。一年來，我們堅(jiān)持取締無證經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營活動，堅(jiān)持每月二次與公安、工商聯(lián)手進(jìn)行較大規(guī)模的市場清理整頓，元—10月共清理整頓24次，取締無證經(jīng)營戶20戶，查獲各類違法案件446起，既為有證經(jīng)營戶營造了良好的卷煙經(jīng)營市場環(huán)境，也進(jìn)一步提高了襄城局在社會上的知名度。

4、深入扎實(shí)地開展“兩煙”上柜活動，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從4月16日開始，我局全面啟動“兩煙”上柜工作，按照市局集鎮(zhèn)經(jīng)營戶8個品牌以上，上柜率90%以上；市區(qū)經(jīng)營戶10個品牌以上，上柜率100%的要求?？朔?jīng)營戶怕銷不動等為難情緒，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，克難奮進(jìn)的精神，走大街小巷，進(jìn)千家萬戶，說千言萬語，想千方百計(jì)，采取化整為零等多種方式，引導(dǎo)品牌,引導(dǎo)市場，引導(dǎo)消費(fèi)，不斷提高“兩煙”上柜率。在3、4月份市局組織的二次檢查中都取得了雙百分的成績。

5、擴(kuò)大信息渠道，深入開展打假工作。為進(jìn)一步凈化卷煙市場，年初我們針對荊州街這個久治不愈的老大難問題，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要是假冒煙的藏匿窩點(diǎn)無法端掉，所以市場出現(xiàn)反復(fù)。面對這個復(fù)雜而又棘手的問題，局班子非常重視，把荊州街作為重點(diǎn)進(jìn)行整治，制定了治理整頓方案，一方面，在發(fā)展線人擴(kuò)大案件信息渠道上下功夫；一方面派專班、專人蹲點(diǎn)守候。經(jīng)過一段時間的專項(xiàng)治理，在一定程度上扼制了不法煙販囂張氣焰，少數(shù)違法煙販由明轉(zhuǎn)暗，給我們的工作造成了很大的難度。尤其是下半年四、五類卷煙取消后，為防止空出的市場被“三非”煙沖擊，我們在全體員工中開展“襄城是否是一方凈土”的大討論。通過大討論廣大干部職工深刻認(rèn)識到市場就是效益，只有有效地控制“三非”煙的沖擊，不斷凈化市場，提高轄區(qū)市場占有率，才能促進(jìn)卷煙銷售，圓滿完成全年工作任務(wù)，企業(yè)才能增效，個人才會增收。從而激發(fā)了廣大員工的工作熱情，增強(qiáng)了危機(jī)意識、責(zé)任意識。特別是九月份，我們利用有價(jià)值的信息，在市政府三院生活區(qū)附近查獲各類違法案件58起，傳喚煙販6人，查獲各類違法經(jīng)營卷煙42個品種871.4條，案值109425元。僅9月21日一天就端掉3個售假窩點(diǎn)，查獲各類“三非”煙199.8條，案值6.6萬元，這一系列案件的成功查獲，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，有力地震攝了荊州街、東街的不法經(jīng)營者。凈化了轄區(qū)卷煙市場，受到廣大消費(fèi)者的一致好評。

6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效占領(lǐng)邊界市場。市場尤如戰(zhàn)場，自己不去占領(lǐng)別人就會占領(lǐng)。我局年初在對邊界市場進(jìn)行調(diào)查和清理整頓中，發(fā)現(xiàn)與宜城交界有個XX多人的黃沖村，沒有一個零售網(wǎng)點(diǎn)，該村距宜城的小河鎮(zhèn)只有一公里多遠(yuǎn)，村民有傳統(tǒng)趕小河集市的習(xí)慣。據(jù)初步測算，僅這個村一年就流失卷煙60多箱。針對這個問題，局長辦公會議研究決定，在黃沖村建立一個零售網(wǎng)點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專賣辦主任、歐廟訪銷部主任到黃沖村實(shí)地考查，物色一戶有一定區(qū)位優(yōu)勢、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，愿意與我們合作的村民胡功強(qiáng)作為最佳人選。人員確定以后，我們立即為其盡快開業(yè)積極策劃。一是為該零售網(wǎng)點(diǎn)招牌提名為“襄宜卷煙副食經(jīng)營部”，送證上門；二是投資XX多元為該點(diǎn)制作玻璃柜臺，派專車專人送到胡功強(qiáng)家中，三是優(yōu)先組織上柜，提供適銷對路品牌；四是開業(yè)當(dāng)天，局領(lǐng)導(dǎo)、專賣辦、農(nóng)網(wǎng)中隊(duì)的同志們自帶鞭炮前往胡家祝賀開業(yè)，場面非常熱鬧，吸引了周圍村莊的鄉(xiāng)親們，提高了“襄宜卷煙副食經(jīng)營部”的知名度。胡功強(qiáng)非常感謝地說：“煙草公司的領(lǐng)導(dǎo)和同志們不僅給予我物質(zhì)上的支持，更重要的給我開辟了一個發(fā)家致富的新途經(jīng)，同時也大大方便了左鄰右舍鄉(xiāng)親們的生活，起碼購買煙、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)一年來，我局按照年初提出的提高兩個素質(zhì)目標(biāo)，全面開展群眾性的讀書活動，鼓勵員工自學(xué)成材，促進(jìn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作的落實(shí)，為每位員工提供了一個不斷提高自身素質(zhì)的平臺。一是組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊局長推薦的4本書，著力培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神和拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識。為此，我局精心組織制定了教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃下發(fā)到各部門。全局按照讀書學(xué)習(xí)“有計(jì)劃、有制度、有教材、有記錄、有交流、有考勤、有考績、有獎懲”的要求，堅(jiān)持自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，撰寫體會與大會交流相結(jié)合，考核與獎懲相結(jié)合。為了切實(shí)收到學(xué)習(xí)效果，達(dá)到提高員工素質(zhì)目的，局領(lǐng)導(dǎo)親自編寫了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料發(fā)到科室，引導(dǎo)群眾性讀書活動向縱深發(fā)展。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型員工”、“學(xué)習(xí)型家庭”活動中，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，先后投資8萬多元，為全員購買“名著精品”，提供“精神食糧”，安裝“墻體書柜”,向企業(yè)的每一名員工推薦了“四本書”，即《致加西亞的信》、《自動自發(fā)》、《沒有任何借口》和《細(xì)節(jié)決定成敗》，基本上達(dá)到了每季度學(xué)習(xí)交流一本書，收到了良好的學(xué)習(xí)效果,使群眾性地讀書活動不斷掀起高潮。通過深入持久地開展讀書活動，全體干部職工豐富了知識，武裝了頭腦，陶冶了情操，精神面貌和經(jīng)營管理理念發(fā)生了深刻的變化。勤奮、敬業(yè)、忠誠、自信，爭做優(yōu)秀員工已經(jīng)成為每一名員工的行為準(zhǔn)則，有效地促進(jìn)了企業(yè)“三個文明”建設(shè)。二是堅(jiān)持以人為本，著力專賣管理隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高執(zhí)法水平。今年，我們在注重政治理論學(xué)習(xí)的同時，狠抓業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，開展了三次真假煙識別培訓(xùn)，舉辦兩期政務(wù)信息新聞培訓(xùn)班，并把考試成績與工資掛鉤。通過學(xué)習(xí)，全體員工整體素質(zhì)全面提高。特別是為了迎接《行政許可法》在7月1日實(shí)施，我局利用“5·1”長假組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，掌握行政許可法的精神實(shí)質(zhì)。在市局組織的《行政許可法》知識考試中，我局參加考試的業(yè)務(wù)骨干取得了較好的成績，平均分?jǐn)?shù)都在90分以上，為行政許可法的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時，我們結(jié)合襄城的實(shí)際制定了《襄城局卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)布局有關(guān)規(guī)定》，并于6月30日上午，邀請社會各界人士30多人，舉行了關(guān)于卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局聽證會，聽取了各方面的意見和建議，并就合理布局問題達(dá)成共識。全體干部職工準(zhǔn)確把握法律及規(guī)定要求，并在工作中加以運(yùn)用，從而不斷提高文明執(zhí)法，文明管理水平，樹立了煙草良好的公眾形象。三是抓思想政治工作，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一年來，我局主要是通過三種途經(jīng)力爭塑造一支作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，善于管理，文明執(zhí)法的干部職工隊(duì)伍。①加強(qiáng)思想政治工作，著力培養(yǎng)政治過硬，具有較強(qiáng)敬業(yè)精神的新型干部職工隊(duì)伍。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)行提高黨的執(zhí)政能力和黨風(fēng)廉政教育。局班子承諾要求干部職工做到的，班子成員率先做到，要求干部職工不做的，班子成員首先不做，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，盡心竭力干工作，從而增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在黨員中開展實(shí)踐“三個代表”重要思想,發(fā)揮先鋒模范作用,全心全意為人民服務(wù)的主題教育；三是在全體員工中開展以“誠信”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。先后四次組織全體員工開展“愛崗敬業(yè)”專題演講會。通過學(xué)習(xí)交流，廣大干部職工的整體素質(zhì)明顯提高，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)培養(yǎng)了人才，注入了活力。②以黨員隊(duì)伍帶動職工隊(duì)伍。在日常工作中，一個黨員就是一面旗子，他們充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，事事處處作表率，工作揀重?fù)?dān)子挑，在企業(yè)三個文明建設(shè)中形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，產(chǎn)生了極大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。把職工隊(duì)伍緊密地團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，同心同德謀發(fā)展，全力以赴抓第一要務(wù)。③堅(jiān)持在一線發(fā)展黨員。一年來先后有5名同志向局黨組遞交了入黨申請書。為了積極穩(wěn)妥地做好基層一線發(fā)展黨員工作，消滅“空白區(qū)”，建立“責(zé)任區(qū)”。局黨組立足“四早”，就是早發(fā)現(xiàn)、早教育、早培訓(xùn)、早發(fā)展。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；今年有一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，一名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員，一名同志已被納入考察培養(yǎng)對象。全體黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，在卷煙經(jīng)營和專賣管理第一線點(diǎn)燃了“照明燈”、筑起了“大舞臺”、架起了“連心橋”，促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利開展。四是圍繞中心，做好職工思想政治工作。8月份以后，隨著卷煙結(jié)構(gòu)的調(diào)整，四、五類煙的逐步減少，在短期內(nèi)影響卷煙銷量，并由此影響到每位員工的切身利益。面對這一現(xiàn)實(shí)，我局于8月9日召開職工大會，全面?zhèn)鬟_(dá)市局卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議，教育職工正確處理好“三個關(guān)系”，即：全局利益與局部利益的關(guān)系；長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系；個人收入與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。通過深入細(xì)致的思想政治工作，廣大職工堅(jiān)持賣好卷煙不動搖，不計(jì)較得失和報(bào)酬，放棄“雙休日”，深入市場、深入一線，認(rèn)真做好引導(dǎo)品牌，引導(dǎo)市場，引導(dǎo)消費(fèi)工作，為實(shí)現(xiàn)卷煙結(jié)構(gòu)大調(diào)整做出了貢獻(xiàn)。

三、抓制度建設(shè)，促規(guī)范管理今年，我們圍繞第一要務(wù)，狠抓內(nèi)管基礎(chǔ)，不斷提高管理水平。一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重建企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，共分六類，整個制度責(zé)任明確，管理科學(xué)，體現(xiàn)了管理、激勵約束相結(jié)合的內(nèi)部制度。由職代會討論通過，下發(fā)遵照執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了靠制度管人，按制度辦事。二是修訂崗位職責(zé)，做到人有崗，崗有責(zé)。三是理順考核體系。突出以管促銷，四員捆綁。實(shí)行全員工資掛鉤考核分配制度，逐月考核到崗到人，逐月兌現(xiàn)；管理體系的完善，規(guī)范了內(nèi)部管理，提升了企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)了從補(bǔ)救為主的控制向以預(yù)防為主的控制轉(zhuǎn)變。XX年工作思路XX年是襄樊煙草深化改革的一年，新的改革舉措即將出臺，因此，我們必須認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)。要以高度的責(zé)任感和主人翁精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到四中全會精神上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的要求上來。齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。XX年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化專賣管理,抓好第一要務(wù),明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)專銷結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三個滿意，豐富文化生活，創(chuàng)建最佳文明單位。

（一）搞好專銷結(jié)合，完成目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化專賣管理，促進(jìn)卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務(wù)。隨著卷煙結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場的需求與變化將給我們的工作提出更高的要求，我們要與市局、中心保持高度的一致，開拓市場，培育品牌，主要做好宣傳一廠兩牌的工作，正確處理好工業(yè)與商業(yè)的關(guān)系，銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，省產(chǎn)名優(yōu)煙與省外煙的關(guān)系。積極做好“三個引導(dǎo)”，早計(jì)劃，早安排，早行動，立足“上總量、保名優(yōu)、上結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想，全方位的履行保駕護(hù)航的職責(zé)。新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“績效掛鉤考核的新方法”，真正使專銷成為一體，制定切實(shí)可行的工作規(guī)范，三員互控，任務(wù)到人，三聯(lián)計(jì)酬到人，避免“兩張皮”的問題，使專銷結(jié)合達(dá)到最佳狀態(tài)，達(dá)到以管促銷的目的。

1、?？偭?，上結(jié)構(gòu)城網(wǎng)是高檔煙銷群體，我們要加大荊州街、東街及賓館、酒樓的清理整頓力度，牢牢地占領(lǐng)這塊高檔煙銷售陣地，不給“三非煙”任何空隙可鉆，出現(xiàn)一盒，查處一盒，最大限度的凈化城區(qū)卷煙市場，真正顯現(xiàn)城區(qū)高檔消費(fèi)主市場的優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)銷量、保名優(yōu)、上結(jié)構(gòu)、增效益”的可喜局面。

2、保名優(yōu)，銷好兩牌在新的一年里，武煙集團(tuán)的一廠兩牌卷煙必將成為主導(dǎo)品牌，轄區(qū)消費(fèi)者將從此改變傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。我們要密切配合市局、中心的總體部署和市場營銷策略，加大專銷結(jié)合，訪銷促銷力度，用武煙兩牌系列占領(lǐng)市場，積極組織上柜，使武煙兩牌系列上柜率城網(wǎng)確保95%，農(nóng)網(wǎng)達(dá)70%，確保省產(chǎn)名優(yōu)卷煙總量的完成。

（二）強(qiáng)化專賣管理，凈化卷煙市場秩序

1、規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市局制定的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》、《十條禁令》的學(xué)習(xí)，主要是深刻領(lǐng)會《煙草法》的精神實(shí)質(zhì)，掌握《行政執(zhí)法》的執(zhí)法程序，做到案件處理定性準(zhǔn)確、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、依法行政，依法管理。

2、建立市場管理體系，提高市場控制能力。要在戶籍化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行城網(wǎng)的誠信等級管理和社區(qū)管理新模式。完善農(nóng)網(wǎng)的經(jīng)營戶“互管組”管理，加大市場凈化檢查力度，全區(qū)市場凈化率臺上達(dá)100%，臺下達(dá)95%以上，持證率達(dá)100%。

3、加大市場清理整頓力度，保持打假高壓態(tài)勢。要繼續(xù)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門結(jié)合，煙草為主，輿論推動”的工作思路，建立專賣管理的長效機(jī)制，形成強(qiáng)大的治理合力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。以東街、荊州街、勝利街及賓館酒樓為重點(diǎn)，以日常巡查與集中整頓相結(jié)合，全力打假打非、打私、凈化市場秩序。同時要擴(kuò)大信息渠道，發(fā)展“線人”力爭查大案，多查案，嚴(yán)厲打擊各違法經(jīng)營活動，努力開創(chuàng)襄城專賣工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高員工素質(zhì)人才是企業(yè)競爭力的核心，我們要繼續(xù)深化勞動人事制度改革，全面實(shí)行競爭上崗，優(yōu)化組合，堅(jiān)持“能者上，平者下，庸者下”用人原則，把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到每個工作崗位，讓不作為或是少作為的人員淘汰，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配制。要深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建活動。按照職工培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)工作，主要是學(xué)習(xí)黨的十六大精神，市局推薦的三本書，法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。分階段、分步驟地對“三員”進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面提高員工的整體素質(zhì)，形成良好的生活、工作作風(fēng)。

（四）健全機(jī)制，規(guī)范管理新的一年里，我們要充分調(diào)動全體員工的工作積極性，要在“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”三字上下功夫。在行為規(guī)范上要突出一個細(xì)字，要使工作的每一個環(huán)節(jié)中不規(guī)范的行為都有制度約束，用制度管人，在督辦檢查上落實(shí)一個“實(shí)”字，釘是釘，卯是卯。一竿子插到底。在績效考核上要突出一個“嚴(yán)”字，全面落實(shí)“三聯(lián)計(jì)酬考核方案”，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，拉開分配檔次，真正實(shí)現(xiàn)獎勤罰懶，多勞多得的分配原則。同時，要大力弘揚(yáng)正氣，樹立先進(jìn)典型，開展比、學(xué)、趕、幫流動紅旗競賽活動，以先進(jìn)典型為榜樣，激勵廣大職工在平凡的崗位上建功立業(yè)。