第一篇：123區(qū)“十五”農(nóng)村飲水工作總結(jié)

？？區(qū)“十五”農(nóng)村飲水工作總結(jié)

一、農(nóng)村飲水工程建設(shè)情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

解決農(nóng)村飲水問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)通力配合，為了扎實(shí)做好飲水工作，我們先后成立了？？區(qū)農(nóng)村飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和？？區(qū)飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由水利、財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、扶貧等多個(gè)部門(mén)組成，水利部門(mén)主要負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)計(jì)和施工；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)中款項(xiàng)的撥付；發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申請(qǐng)上報(bào)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)水源的監(jiān)測(cè)等等。

農(nóng)村飲水工程一直被區(qū)政府列為重點(diǎn)工程，并且把農(nóng)村飲水工作作為各鄉(xiāng)（街道辦）全年目標(biāo)進(jìn)行考核，把它作為為農(nóng)民辦實(shí)事，振興區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包重點(diǎn)工程，并經(jīng)常到工地檢查知道，解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任明確、工程到人。

2、前期工作情況

在飲水困難人口調(diào)查方面，我們?cè)谝颜莆沾蠓秶幕A(chǔ)上，定期要求各鄉(xiāng)（街道辦）每月上報(bào)工程損壞及維修情況，確保及時(shí)了解全區(qū)飲水工作的動(dòng)態(tài)發(fā)展。工程實(shí)施前，我們先組織技術(shù)人員到工程所在村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解飲水基本情況，接著查看水源，做水源出水量測(cè)試，再充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確定出工程類(lèi)型。室內(nèi)作業(yè)編制工程可研報(bào)告及實(shí)施方案。同時(shí)，我們不定期的組織各有關(guān)工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，仔細(xì)研究有關(guān)規(guī)定和技術(shù)資料，確保工作有章可循。

3、資金投入情況

按照區(qū)飲水工作“十五”規(guī)劃，我們年解決飲水困難人口2000人，年完成投資130萬(wàn)元。全區(qū)實(shí)際完成總投資796.66萬(wàn)元，其中2001年度因旱應(yīng)急人畜飲水國(guó)債資金項(xiàng)目共完成投資65.89萬(wàn)元，其中國(guó)債資金26萬(wàn)元，地方及群眾自籌資金39.89萬(wàn)元；2002年度農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目共完成總投資183.8萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金92萬(wàn)元，地方及群眾自籌91.8萬(wàn)元；2003年第二批中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金農(nóng)村飲水項(xiàng)目完成總投資192.07萬(wàn)元，其中國(guó)債資金62萬(wàn)元，地方及群眾自籌130.07萬(wàn)元；2004年中央預(yù)算內(nèi)人畜飲水項(xiàng)目完成總投資184.7萬(wàn)元，其中國(guó)債資金62萬(wàn)元，地方及群眾自籌122.7萬(wàn)元；2004年農(nóng)村飲水安全工程總投資170.2萬(wàn)元，其中省投資129萬(wàn)元，地方及群眾自籌41.2萬(wàn)元。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目實(shí)施地群眾積極投工投勞參與土方工程的建設(shè)。

我區(qū)農(nóng)村飲水資金由會(huì)計(jì)結(jié)算中心農(nóng)業(yè)工作站統(tǒng)一進(jìn)行管理，建立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行報(bào)帳制。在資金使用上我們嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度辦事，專(zhuān)款專(zhuān)用，不擠占、不挪用、不截留，項(xiàng)目實(shí)施單位都根據(jù)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)憑證進(jìn)行報(bào)帳，農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)站作好帳薄登記，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)檢查、監(jiān)督，確保建設(shè)資金全部用到工程項(xiàng)目上。在自籌資金的準(zhǔn)備上，開(kāi)好項(xiàng)目所在村的一事一議會(huì)議，由群眾自愿投勞投資，填補(bǔ)上級(jí)補(bǔ)助資金在工程建設(shè)上的不足。

4、工程施工情況

工程建設(shè)，前期準(zhǔn)備工作很重要，我們首先要按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定確定施工隊(duì)伍，要求使用隊(duì)伍根據(jù)我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)編制相應(yīng)的施工方案和施工計(jì)劃。工程開(kāi)工前，區(qū)水利局與工程施工單位簽定工程建設(shè)合同。工程建設(shè)質(zhì)量要求嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，我們采取受益村群眾和專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍相結(jié)合的建設(shè)方法，即由群眾負(fù)責(zé)管溝開(kāi)挖、回填等土方工程；專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)漿砌、澆筑、養(yǎng)護(hù)、安裝、調(diào)試等工程。根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)大小和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)忙季節(jié)特點(diǎn)安排工程工期，制訂可行的工期計(jì)劃，合理安排，周密部署，合理調(diào)配人力、物力，保證工程如期完工。

各鄉(xiāng)（街道辦）建立工程管理組織，區(qū)水利局抽調(diào)一批技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程建設(shè)中遇到的各種需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題由工程所在地的鄉(xiāng)（街道辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。工程設(shè)備和建筑材料的采購(gòu)，實(shí)行區(qū)水利局集中統(tǒng)一采購(gòu)制度，定點(diǎn)供應(yīng)，區(qū)水利局對(duì)選定廠(chǎng)家的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保設(shè)備和材料的質(zhì)量符合工程要求。施工過(guò)程中，飲水領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和區(qū)水利局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不定期的到工地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，尤其是對(duì)隱蔽工程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。

工程驗(yàn)收我們實(shí)行的是三遍驗(yàn)收制度，工程竣工一周內(nèi)，區(qū)水利、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收。初驗(yàn)合格后，工程運(yùn)行兩個(gè)月內(nèi)，按照《河南省農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法》及《河南省農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，？？區(qū)農(nóng)村飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合對(duì)工程進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。由水利部門(mén)聽(tīng)取各個(gè)單位意見(jiàn)，匯總工程質(zhì)量評(píng)分結(jié)果，編制項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告，然后申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行最終驗(yàn)收。

二、農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理情況

1、管理體制

水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》頒布以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)意見(jiàn)的要求，對(duì)已建和新建的農(nóng)村供水工程進(jìn)行管理體制和制度的革新。？？區(qū)農(nóng)村飲水工程絕大多數(shù)為單村供水工程，只有會(huì)興街道辦和磁鐘鄉(xiāng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程。該兩處工程均為“十五”前建設(shè)，分別成立了供水管理站，負(fù)責(zé)供水、水費(fèi)收繳、機(jī)泵維護(hù)等工作。單村飲水工程分別由工程所在村村委管理，管理方式多為承包。由本村有責(zé)任心懂技術(shù)的人承包，維持收繳水費(fèi)和交納電費(fèi)的平衡并負(fù)責(zé)平時(shí)工程維修費(fèi)用。

2、運(yùn)行機(jī)制及經(jīng)營(yíng)管理情況

水價(jià)核定由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)、水利部門(mén)、鄉(xiāng)（街道辦）及工程所在村村民代表共同協(xié)商確定，一般為1.5—5元之間。？？區(qū)大多數(shù)村處于貧水區(qū)，水資源條件有限，供水成本高，且當(dāng)?shù)厝罕娚顥l件差，水費(fèi)收繳往往只能維持工程正常運(yùn)行，包括電費(fèi)和管理人員工資外的工程維修。村供水站均實(shí)行水費(fèi)公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支情況進(jìn)行公示，接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督。

3、供水應(yīng)急機(jī)制

？？區(qū)“十五”期間，沒(méi)有發(fā)生水源、供水水質(zhì)發(fā)生重大變化或遇到嚴(yán)重干旱造成供水水量嚴(yán)重不足的事故。為在有以上情況出現(xiàn)時(shí)做好飲用水供給，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府積極與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)好運(yùn)水車(chē)輛，并做好相鄰村莊之間的供水救急工作。

4、水源保護(hù)

水源保護(hù)是工程正常運(yùn)行的前提，？？區(qū)農(nóng)村飲水水源大致可分為井水和泉水兩種。對(duì)于井水，一般采取直接封閉井口，建井泵管理房；對(duì)于泉水，采取的是范圍保護(hù)措施，水源方圓100米內(nèi)不允許采礦，50米范圍內(nèi)不允許放牧，保證了水源水質(zhì)的安全衛(wèi)生。

三、農(nóng)村飲水工程建設(shè)成效

？？區(qū)目前共有119處農(nóng)村飲水工程，供給6.92萬(wàn)農(nóng)村群眾日常用水，其中“十五”期間建設(shè)農(nóng)村飲水工程61處，解決了2.87農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題。農(nóng)村飲水工程的建設(shè)取得了顯著的效益，使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，被農(nóng)民群眾親切的譽(yù)為民心工程。

1、減少疾病，提高群眾健康水平。

飲水問(wèn)題的解決，降低了農(nóng)村群眾因?yàn)轱嬎畣?wèn)題引發(fā)疾病的可能性。？？區(qū)會(huì)興棉凹村群眾原本飲用村附近溝底池塘的水，池塘水面面積小，塘內(nèi)水草叢生，每到夏天蛙聲四起，池水發(fā)綠發(fā)苦，2004年9月區(qū)水利局在村子另一條溝動(dòng)工興建了棉凹飲水工程，打大口井1眼，自來(lái)水入戶(hù)，村民24小時(shí)都能吃上甘甜衛(wèi)生的自來(lái)水。通水那天，群眾歡天喜地，奔走相告，把結(jié)束吃不衛(wèi)生水的歷史說(shuō)成是山村的第二次解放。

2、解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

解決飲水困難問(wèn)題，縮短了取水時(shí)間，減輕了農(nóng)民找水、擔(dān)水、買(mǎi)水負(fù)擔(dān)，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力。會(huì)興山后村南嶺組原吃水條件十分困難，群眾都是到相臨村莊拉水吃，往返距離約1.5公里，缺水直接制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2001年12月底在村附近溝底建設(shè)提水站1處，解決了全村群眾的飲水困難問(wèn)題，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

飲水條件的改善，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時(shí)也為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供了條件。例如交口、崖底、會(huì)興等一些水資源相對(duì)較富裕的村子，村民在自己家院子里發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。

4、密切政府和農(nóng)民關(guān)系。

農(nóng)村飲水工程大多建設(shè)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)，且水資源緊缺，當(dāng)?shù)乩习傩粘３ＲI(mǎi)水，負(fù)擔(dān)很重，因此實(shí)施農(nóng)村飲水工程符合符合民意，大得人心。磁鐘鄉(xiāng)趙后村原先靠村附近一個(gè)塘壩解決人畜飲水，由于該塘壩淤積不斷增加，且水面沒(méi)有保護(hù)措施，水源水質(zhì)污染嚴(yán)重，群眾飲用后經(jīng)常發(fā)生各種疾病，解決飲水問(wèn)題，一度成為趙后村群眾的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，但由于本村沒(méi)有水資源，該問(wèn)題一直得不到解決。了解了這種情況，區(qū)水利局和磁鐘鄉(xiāng)人民政府通過(guò)多方努力，協(xié)調(diào)水資源較好的磁鐘村解決好水源調(diào)配，建成了磁鐘村往趙后村供水的二級(jí)提水站，使趙后村的老百姓吃上了干凈衛(wèi)生的飲用水，被群眾親切的譽(yù)為民心工程。

第二篇：區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案

XX區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案

第一章

總

則

1.1編制目的指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2工作原則

1.2.1以人為本，預(yù)防為主。區(qū)委、區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處理由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)配合，分級(jí)建立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

1.2.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以區(qū)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

1.2.4快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，統(tǒng)一指揮和調(diào)度，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及部分企、事業(yè)單位、學(xué)校飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

突發(fā)性事件包括：

1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水量網(wǎng)遭到破壞；

1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；

1.4.5其它原因，導(dǎo)致飲水不安全的；

1.4.6因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

第二章

基本情況

2.1自然地理情況

XX區(qū)位XX省南部XX盆地的中央，是XX市委、市政府的所在地，也是XX市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積XXX平方公里，轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)X個(gè)辦事處，XX個(gè)行政村、XX個(gè)社區(qū)居委會(huì)，2019年末常住人口XX萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口XX萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口XX萬(wàn)人。

XX區(qū)境內(nèi)地形復(fù)雜，山地丘陵，平原等多種地貌并存，特別是汾河兩岸的平原地區(qū)，土地廣闊，土壤肥沃，適宜耕作，因此，水質(zhì)受化肥農(nóng)藥和水土流失影響較大；西部土石山區(qū)海拔較高，礦產(chǎn)資源豐富，部分行政村、自然村分布較遠(yuǎn)且分散，用水方便程度較低，用水工程和管理維護(hù)不完善，遇到干旱年份就會(huì)出現(xiàn)飲水不安全現(xiàn)象。

本區(qū)屬暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候，降水年內(nèi)時(shí)空分布極不均勻，多年平均降雨量在450-550mm之間，變幅較大，降雨多集中在七、八、九三個(gè)月，占區(qū)降雨量的60%以上，多年平均蒸發(fā)量為1765mm。

2.2水資源開(kāi)發(fā)利用概況

區(qū)內(nèi)水資源總量為1.3002億立方米，其中河流徑流量為1.8354(含泉1.4369億立米)億方米，降水入滲補(bǔ)給量為0.8808億方立米，多年平均來(lái)水量為0.4278億立方米，（其中澇河、巨河水庫(kù)0.2297億立米、七一渠0.074億立方米、汾河0.124億立方米），人均水資源量212立方，僅為全國(guó)人均水資源量的20%，全區(qū)水資源實(shí)際利用量?jī)H占可利用量的35%。

2.3農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

全區(qū)共建成飲水安全工程342處，解決了46.9741萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。其中“千噸萬(wàn)人”工程7處，涉及自然村198個(gè)，涉及人口24.4982萬(wàn)人，城市管網(wǎng)延伸工程1處，涉及自然村18個(gè)，涉及人口3.087萬(wàn)人，千人以上工程67處，涉及自然村143個(gè)，涉及人口13.2379萬(wàn)人，千人以下工程201處，涉及自然村219個(gè)，涉及人口5.166萬(wàn)人，分散式供水工程66處，涉及自然村66個(gè)，涉及人口0.985萬(wàn)人。

第三章

應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

為做好農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作，區(qū)政府成立XX區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要相應(yīng)成立XX區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)村飲水安全工作，協(xié)調(diào)、配合搞好全區(qū)的農(nóng)村飲水安全工作。

3.1XX區(qū)農(nóng)村區(qū)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

XX區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任；常務(wù)副組長(zhǎng)由區(qū)水利局局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、教科局、自然資源局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康和體育局、民政局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、供電公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、有關(guān)街道辦事處主任組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水利局，辦公室主任由區(qū)水利局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，值班電話(huà)：XX--XX。

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

（2）及時(shí)了解掌握村、鎮(zhèn)飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；

（3）審定全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、公安、水利、自然資源、衛(wèi)生健康和體育、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

3.1.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。其職責(zé)是：起草全區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生健康和體育等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

3.1.3專(zhuān)家組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)專(zhuān)家組，由水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)和氣象等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導(dǎo)組的指派，對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。

3.2各成員單位職責(zé)：

3.2.1區(qū)發(fā)改局：積極做好災(zāi)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃、審核下達(dá)、監(jiān)督核查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施等工作。

3.2.2區(qū)水利局：既是區(qū)水行政主管部門(mén)，又是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全的日常工作、技術(shù)指導(dǎo)，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)方案，按照總指揮的命令實(shí)施各項(xiàng)具體工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市各項(xiàng)指令。

3.2.3區(qū)財(cái)政局：對(duì)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出的經(jīng)費(fèi)分配方案，進(jìn)行協(xié)商及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；同時(shí)負(fù)責(zé)資金的籌集落實(shí)。

3.2.4區(qū)公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)治安工作，嚴(yán)厲打擊盜竊應(yīng)急期間國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)、發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)男袨椤?/p>

3.2.5區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)和災(zāi)后的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作和后期扶持工作。

3.2.6區(qū)自然資源局：做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，特別是全區(qū)飲水水源地及周邊的地質(zhì)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施，避免災(zāi)害發(fā)生。

3.2.7區(qū)衛(wèi)生健康和體育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾生活衛(wèi)生疾病防疫工作。

3.2.8生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)檢測(cè),作好應(yīng)急區(qū)內(nèi)水源的質(zhì)量檢測(cè)工作,負(fù)責(zé)制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件.3.2.9區(qū)教科局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工作。提高教師和學(xué)生安全防范意識(shí)，保證學(xué)生飲水安全。

3.2.10區(qū)氣象局：主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，及時(shí)提供天氣資料，尤其是對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

3.2.11區(qū)交通運(yùn)輸局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)主要交通干線(xiàn)的應(yīng)急搶修工作，組織搶險(xiǎn)車(chē)輛，及時(shí)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和物資。

3.2.12區(qū)住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后改造項(xiàng)目的初審、申報(bào)工作。

3.2.13區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)飲水安全應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理。

3.2.14區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)所管轄電力系統(tǒng)的安全，協(xié)調(diào)并優(yōu)先保證救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

3.2.15區(qū)新聞傳媒中心：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間的宣傳報(bào)道工作。

3.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主要職責(zé)包括：擬定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全信息，及時(shí)向區(qū)人民政府和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

3.4用水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)區(qū)人民政府、區(qū)水利局的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，飲水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

第四章

預(yù)防和預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1信息監(jiān)測(cè)及收集

區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，并設(shè)立和公開(kāi)飲水安全事故報(bào)警電話(huà)，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.1.2信息報(bào)告

飲水單位、群眾發(fā)現(xiàn)飲水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)性事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

4.2.1.1Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

4.2.1.2Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

4.2.1.3Ⅲ級(jí)（較重）突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。

4.2.1.4Ⅳ級(jí)（一般）突發(fā)事件造成0.1-0.5萬(wàn)人飲水不安全的。

4.2.2預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

4.2.3指揮體系

4.2.3.1全區(qū)應(yīng)急預(yù)案區(qū)水利局負(fù)責(zé)編制完成全區(qū)飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

4.2.3.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)編制完成本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)人民政府備案。

4.2.3.3飲水單位應(yīng)急預(yù)案飲水規(guī)模在1000人以上的集中飲水單位要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和應(yīng)急辦公室備案。

第五章

應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件，飲水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全區(qū)飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全區(qū)重大飲水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水單位負(fù)責(zé)本單位飲水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

5.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)助配合區(qū)級(jí)工作組和村委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

（3）村委會(huì)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（4）事故處理完畢后，由區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

5.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，區(qū)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

5.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般性飲水安全事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。同時(shí)派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村飲水單位應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢，由區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

5.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般性飲水安全事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。同時(shí)派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村飲水單位應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢，由區(qū)級(jí)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

5.6應(yīng)急處理

當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，區(qū)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)。在區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合做好對(duì)水質(zhì)致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要充分發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)飲水。

（4）信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

（5）應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)飲水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)飲水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常飲水。

第六章

應(yīng)急保障

6.1組織保障

各級(jí)水管部門(mén)要盡快成立飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

6.2通信與信息保障

各級(jí)飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

6.3資金保障

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要設(shè)立村飲水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，調(diào)用村鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

6.4物資保障

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。飲水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

6.6交通運(yùn)輸保障

保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

6.7治安維護(hù)

公安部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

6.8技術(shù)保障

要建立村鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散飲水戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

第七章

后期處置

7.1調(diào)查與評(píng)估

飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水單位和區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

7.2恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)。需要區(qū)政府援助的，由事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)飲水。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

第八章

附

則

8.1預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)

農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)(精選多篇)

為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì)，確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》文件精神和項(xiàng)目管理方案，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按期完成了2014年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料

匯總上報(bào)工作。現(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)如下：

一、組織與實(shí)施

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工

程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作，確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要結(jié)論

按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定，2014年1—5月，中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：

監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況

1、飲水工程水源類(lèi)型：調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中，以地面水為水源的工程有40個(gè)，占74.07%，以地下水為水源的工程有14個(gè)，占25.93%。

2、飲水工程處理情況：54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理，占66.67%；有2個(gè)工程未處理，占3.70%；僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè)，占9.26%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀，占20.37%。

3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況

2014年我縣共完成枯水期出廠(chǎng)水和末梢水檢測(cè)108件，完成率100%。

飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)范圍：我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。

2、監(jiān)測(cè)方法：水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》進(jìn)行，水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠(chǎng)，每個(gè)水廠(chǎng)布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出

廠(chǎng)水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。

3、監(jiān)測(cè)指標(biāo)：每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括：

①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮。

②毒理學(xué)指標(biāo)：砷、氟化物、硝酸鹽。

③細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。

④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯或二氧化氯指標(biāo)。

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果

所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件，其中出廠(chǎng)水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格43件，合格率為39.81%，不合格65件，不合格率為60.19%，詳見(jiàn)下表：

類(lèi)別 監(jiān)測(cè)數(shù) 合格數(shù) 合格率 不合格數(shù) 不合格率

出廠(chǎng)水 54 22 40.74 32 59.26

末梢水 54 21 38.89 33 61.11

合 計(jì) 108 43 39.81 65 60.19

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水，對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理；有2個(gè)工程未處理；有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理;有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。

2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示，65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo)，因此，目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo)，說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重，部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。

3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水

季節(jié)僅能間斷供水。

五、原因分析

我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng)，部分較早建成使用的供水工程，近期沒(méi)有資金投入，設(shè)備未及時(shí)更新，導(dǎo)致制水工藝落后，管網(wǎng)老化。

部分供水單位

無(wú)消毒設(shè)備或消毒設(shè)備損壞未及時(shí)修理，采取人工進(jìn)行添加消毒劑，消毒劑劑量掌握不準(zhǔn)確。

六、建議

1、各級(jí)政府應(yīng)加大投入，對(duì)已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)逐步進(jìn)行制水設(shè)備的更新改造工作，完善和改進(jìn)其制水工藝，保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。

2、供水主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理，供水單位加強(qiáng)對(duì)水廠(chǎng)工作人員的技能培訓(xùn)，衛(wèi)生部門(mén)

加強(qiáng)監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

3、環(huán)保部門(mén)加大水源保護(hù)力度，供水部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū)、完善水源保護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水源地周邊居民的宣傳教育。

2014年工作總結(jié)暨2014年工作計(jì)劃

2014年，是“十二五”的開(kāi)局之年，是我們水利系統(tǒng)抓

機(jī)遇、大跨越的一年，更是農(nóng)村水務(wù)服務(wù)總站求穩(wěn)定、求發(fā)展、上臺(tái)階的一年。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各科室、各機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作和支持下，在全站職工的團(tuán)結(jié)努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的相關(guān)要求，繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，發(fā)揚(yáng)“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神，把為人民群眾管好水、用好水作為本站發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。高標(biāo)準(zhǔn)的完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、水廠(chǎng)運(yùn)行情況

2014年，我站新接管水廠(chǎng)個(gè)，現(xiàn)

有水廠(chǎng)數(shù)量為個(gè)，全年總供水量為萬(wàn)噸，征收水費(fèi)萬(wàn)元。涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)村莊，惠及用水群眾萬(wàn)人。

二、具體工作

強(qiáng)化班子建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)總

站各項(xiàng)工作的開(kāi)展

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的核心，是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水

工程的堅(jiān)強(qiáng)集體。只有團(tuán)結(jié)高效、求真務(wù)實(shí)、具有很強(qiáng)凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能使各項(xiàng)工作健康發(fā)展。我站自成立班子以來(lái)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子分工，并制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制，班子成員按照分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)分工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查誰(shuí)落實(shí)。明確分工之后，極大的提高了我站工 1

作效率，同時(shí)也使我站職工有了精神寄托，有了穩(wěn)定感和安全感，有了更加充沛的精力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作。

完善制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行力度

全年，我站建立、健全了七項(xiàng)規(guī)章制度制度，其中包括了《工作制度》《衛(wèi)生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》《值班制度》《計(jì)劃生育制度》。我們組織全站人員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)的同時(shí)加以完善、改進(jìn)。全站形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范工作程序和辦事程序的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

充分關(guān)注職工工作、生活，進(jìn)行人性化管理

考慮到我站水廠(chǎng)分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職工上下班路遠(yuǎn)，特別是冬季天黑的早，存在較大的安全隱患，為此我站實(shí)行了錯(cuò)時(shí)下班的舉措，各水廠(chǎng)在當(dāng)天工作都已完成的情況下，可以提前30分鐘下班，此舉得到了廣大職工的一致好評(píng)。同時(shí)，我站在前期資金緊張的情況，為每個(gè)水廠(chǎng)配備4臺(tái)電風(fēng)扇、3臺(tái)電熱扇等物品，努力為職工創(chuàng)造出一個(gè)較好的工作環(huán)境，更好的投入到工作當(dāng)中。

抓好維修服務(wù)，提高維修工作效率

維修工作直接影響著水廠(chǎng)的發(fā)展，影響著水廠(chǎng)在群眾當(dāng)中的形象，因此，我們建立、健全了維修機(jī)制。一是定期、不定期巡查制度，要求各水廠(chǎng)定期對(duì)供水設(shè)備、主管道進(jìn)行巡查，在極端天氣及特殊情況下加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，防患于未然。二是堅(jiān)持24小時(shí)維修，在維修過(guò)程中，我們要求職工注重效率，保證質(zhì)量、厲行節(jié)約。同時(shí)，在維修后做好維修記錄，總結(jié)維修經(jīng)驗(yàn)，為今后的設(shè)備、管道維修工作積累經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，我站對(duì)設(shè)備、管道進(jìn)行維修達(dá)2014余次，極大的保障了群眾的正常用水，避免了不必要的損失。

豐富職工文娛生活，全面加強(qiáng)總站精神文明建設(shè) 大力加強(qiáng)總站的精神文明建設(shè)對(duì)于促進(jìn)和提高總站職工水平起著十分積極的作用。一是積極組織參加局機(jī)關(guān)舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)，我站職工以良好的精神風(fēng)貌，積極參賽，賽出了士氣、賽出了水平、更賽出了團(tuán)結(jié)；二是參加局機(jī)關(guān)舉辦的迎新春聯(lián)歡晚會(huì)，我站選

送的小品、歌曲、舞蹈一一上演，多樣的形式、豐富的內(nèi)容，在豐富干部職工精神文化生活的同時(shí)，極大的提升了大家創(chuàng)一流的工作熱情，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，充分展現(xiàn)了我站職工的團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

規(guī)范操作程序，全面加強(qiáng)安全建設(shè)

一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范操作程序。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為一件大事來(lái)抓，采取了一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)，多次召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，制定了較為完善周密的安全生產(chǎn)措施和方案，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備、工藝的檢修和改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大人身、設(shè)備、供水事故的發(fā)生。

二是制定應(yīng)急預(yù)案，保障供水安全。為確保水廠(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安全，盡可能地避免重特大事故的發(fā)生和萬(wàn)一發(fā)生事故后能及時(shí)采取積極有效救援措施，最大限度地減少事故損失，并做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，我們根據(jù)水

廠(chǎng)實(shí)

際，結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)，制定了詳盡的應(yīng)急預(yù)案。

提高供水量，擴(kuò)大供水面積，保證水廠(chǎng)長(zhǎng)期高效運(yùn)行

農(nóng)村安全飲水工程正處于運(yùn)行起步階段，供水面積、供水量都處在初級(jí)水平，因此我站在保證供水質(zhì)量的前提下，努力擴(kuò)大供水面積，一方面我們加大宣傳力度，充分讓廣大用水群眾認(rèn)識(shí)到安全飲水的意義及重要性，另一方面與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位進(jìn)行溝通，對(duì)單位進(jìn)行管道對(duì)接。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，供水面積及供水效益都在向著良性的趨勢(shì)發(fā)展，極大的保證了水廠(chǎng)長(zhǎng)足、高效的運(yùn)行。

建立信息報(bào)送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享

為提高工作效率，保持信息暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映我站在運(yùn)行過(guò)程中的最新動(dòng)態(tài)，為局機(jī)關(guān)全面掌握農(nóng)村供水現(xiàn)狀，對(duì)重大問(wèn)題作出科學(xué)決策

提供依據(jù)，我站結(jié)合自身實(shí)際，特制訂信息周報(bào)制度，要求每周至少上報(bào)一遍信息稿件，截止目前，我站已上報(bào)《科學(xué)論證、規(guī)范選點(diǎn)，全力保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)》、《擰緊“四道閥門(mén)”力保農(nóng)村飲水安全》等5篇優(yōu)質(zhì)信息，充分的實(shí)現(xiàn)了信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)該項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、存在不足

一是由于設(shè)施、設(shè)備，特別是管道處在運(yùn)行磨合期，管道破損、漏水情況嚴(yán)重，隨著運(yùn)行時(shí)間不斷增長(zhǎng)，損壞部件也會(huì)隨之增加，維修技術(shù)難度不斷增大，因此，當(dāng)前員工的技術(shù)水平也亟待進(jìn)一步增強(qiáng)，以提高駕馭水廠(chǎng)各類(lèi)設(shè)施、設(shè)

備的能力，確保正常運(yùn)行；

二是部分職能尚不明確，關(guān)系不順，影響和制約了整體工作推進(jìn)；

三是個(gè)別同志工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性還不強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育；

四是總站職工綜合素質(zhì)還不夠高，尚需加大職工培訓(xùn)力度；

四、2014年工作計(jì)劃

2014年，我站將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞水務(wù)局中心工作，立足本職，大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水事業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，務(wù)求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

提高職工素質(zhì)。繼續(xù)抓好員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化職業(yè)道德、技術(shù)水平以及思想政治教育，從點(diǎn)滴入手，由點(diǎn)及面，逐步形成規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)。全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，利用發(fā)展黨員、黨課教育等形式，訓(xùn)練一支文化水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、能獨(dú)擋一面的黨員隊(duì)伍。

擴(kuò)大供水面積。一方面我們繼續(xù)加大宣傳力度，充分讓廣大用水群眾認(rèn)識(shí)到安全飲水的意義及重要性，另一方面與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位進(jìn)行溝通，對(duì)單位進(jìn)行供水對(duì)接。力爭(zhēng)達(dá)到供水面積最大化、供水效益最大化。

繼續(xù)控制供水損耗。加大對(duì)管道的管理力度以及對(duì)用水戶(hù)的宣傳力度，實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把供水損耗降低到最

小范圍，保證飲水安全工程長(zhǎng)期有效的發(fā)揮效益。

2014年，全站干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，在農(nóng)村安全飲水工作開(kāi)展中取得了一系列的成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)和同志們也給予了充分肯定，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到這與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望尚有差距。2014年，我們將大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)賦予我們的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)工作，再接再厲，為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，為我站工作新跨越，為農(nóng)村飲水安全工程成為真的民心工程，而不懈努力，做出自己的貢獻(xiàn)。

二o一一年十二月二十五日

同志們：

去年秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今

天，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的就是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì)，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水安

全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會(huì)兒，高書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作

農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自2014年以來(lái)，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2014年秋冬季以來(lái)，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，高度重視、精心組織，積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線(xiàn)，搶工期、保質(zhì)量，通過(guò)大家共同努力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展

觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴(lài)的！在工程改造的日日夜夜里，無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f(shuō)，縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿(mǎn)意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符

合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí)，積極參與節(jié)水行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)

遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線(xiàn)已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)人水和諧發(fā)展

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門(mén)要定期對(duì)水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制，這次會(huì)議之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門(mén)要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾

滿(mǎn)意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持，確保工程沒(méi)有欠帳。

同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

附件1：

農(nóng)村飲水安全工程

“十一五”及2014年工作總結(jié)提綱

一、“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況

“十一五”目標(biāo)和任務(wù)完成情況

簡(jiǎn)述《“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)和任務(wù)分類(lèi)完成情況。重點(diǎn)說(shuō)明《規(guī)劃》下達(dá)的指標(biāo)是否能如期完成。

“十一五”工程建設(shè)管理情況

包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。

包括建立縣級(jí)農(nóng)村供水專(zhuān)管機(jī)構(gòu)數(shù)量、建立縣級(jí)維修基金縣個(gè)數(shù)、縣級(jí)維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價(jià)、建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心個(gè)數(shù)。

2014年工程建設(shè)管理情況

包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。

二、2014年底農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

農(nóng)村人口飲水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 簡(jiǎn)要說(shuō)明到2014年底農(nóng)村飲水安全人數(shù)及其普及程度、集中式供水工程受益人數(shù)及其比例。

集中式供水基本情況

1、工程數(shù)量與受益人口。按水源類(lèi)型、供水規(guī)模、供水方式等分別 1

說(shuō)明不同供水工程的數(shù)量與受益人口。

2、供水方式與受益人口。按供水到戶(hù)和集中供水點(diǎn)分別說(shuō)明不同供水方式的受益人口，自來(lái)水普及率。

分散式供水基本情況

1、有供水設(shè)施。說(shuō)明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設(shè)施供水的人口等情況。

2、無(wú)供水設(shè)施。說(shuō)明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等

情況。

三、效益分析

用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析說(shuō)明農(nóng)村飲水安全工程對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響等。

四、成功經(jīng)驗(yàn)及其典型案例

經(jīng)驗(yàn)和做法

1、出臺(tái)的政策法規(guī)文件，包括省級(jí)政府和主管部門(mén)出臺(tái)的政策法規(guī)文件。

2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，包括水源保護(hù)、前期工作、資金籌措、工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理等方面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。

典型案例

1、工程建設(shè)方面的成功案例，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面的成功案例，典型示范縣和典型工程的成功經(jīng)驗(yàn)。

2、工程運(yùn)行管理方面的成功案例，包括縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)、供水單位管理、維修服務(wù)等方面的成功案例。

五、存在的問(wèn)題

分析在工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問(wèn)題。

六、“十二五”目標(biāo)任務(wù)與展望

目標(biāo)任務(wù)

按照“十二五”期間分兩個(gè)階段，第一階段是到2014年解決原總體規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，并保持目前投入水平，力爭(zhēng)提前一年完成；第二階段是“十二五”的后2－3年，作為鞏固提高階段，到2014年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，分析說(shuō)明“十二五”期間農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。

基本工作思路與展望

提出“十二五”農(nóng)村飲水安全工作基本思路、保障措施、政策建議及展望。

附表1：2014年以來(lái)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

附表2：2014年以來(lái)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題分類(lèi)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表 附表3：2014

年底農(nóng)村供水基本情況統(tǒng)計(jì)表

附表4：2014年底集中式供水工程統(tǒng)計(jì)表 3

丹疾控發(fā)43號(hào)

丹鳳縣2014年上半年農(nóng)村飲水安全工程

水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)

省疾控中心：

2014年省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)向縣衛(wèi)生局匯報(bào)，召開(kāi)中心主任辦公會(huì)議，專(zhuān)題安排部署項(xiàng)目實(shí)施工作，制定實(shí)施方案?？h水利局密切配合，已完成上半年工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、明確目標(biāo)，周密部署

根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的通知》要求，今年我縣被省上確定為項(xiàng)目縣。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)與飲

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用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng)暨技術(shù)培訓(xùn)的通知》精神，我中心

選派3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加省上舉辦的為期4天的培訓(xùn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)實(shí)施方案及有關(guān)文件，制定了《丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》，成立了丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專(zhuān)人辦公，明確各自職責(zé)，及時(shí)向縣衛(wèi)生局、水利局匯報(bào)，解決工作中的實(shí)際困難，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合，為工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

二、科學(xué)選點(diǎn)，精心采樣

開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，是有效評(píng)估農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生防病效果，確保工程建成后飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)和如期發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，做好飲水安全工程及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，是保證飲水水質(zhì)衛(wèi)生安全，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。根據(jù)工作要求及進(jìn)度安排，縣疾控中心、縣水利局在規(guī)定的時(shí)

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間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)合理選點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我中心在水利局的配合下，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，集中三天時(shí)間，深入農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定了20個(gè)工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)間、投資情況、水源類(lèi)型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調(diào)查，為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全工程提供第一手原始資料，為全面實(shí)施農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)采集出廠(chǎng)水、末稍水樣

各20份，按要求送商洛市疾控中心對(duì)水樣進(jìn)行檢測(cè)。

三、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

此次抽檢的20個(gè)工程點(diǎn)40份水樣中：

1、感官性狀、一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)均未超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

2、在微生物指標(biāo)的水樣中：12份出廠(chǎng)水未超標(biāo)，8份末梢水未超標(biāo)。

3、在微生物指標(biāo)超標(biāo)的水樣中：

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菌落總數(shù)超標(biāo)20份，總大腸菌群超標(biāo)4份，耐熱大腸菌群超標(biāo)14份。

四、存在問(wèn)題及分析：

1、大部分群眾安全用水的意識(shí)不強(qiáng)，未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

2、大部分工程點(diǎn)管理不夠規(guī)范；

3、未將水源保護(hù)措施落實(shí)到位；

4、未建立定期、定時(shí)消毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標(biāo)超標(biāo)。

五、建議：

縣水利局要加大對(duì)全縣所有工程點(diǎn)的日常監(jiān)管力度，做到人員、資金、責(zé)任落實(shí)，將水源保護(hù)、集中式供水點(diǎn)消毒等管理措施，利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛(wèi)生防病知識(shí)，把住“病從口入關(guān)”，從而有效降低水源、食源性等疾病的發(fā)生，確保廣大群眾的用水安全。

二〇一四年五月十日 主題詞：農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)總結(jié)

抄送：市疾控中心縣衛(wèi)生局縣水利局

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丹鳳縣疾病預(yù)防控制中心2014年5月10日印

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第四篇：--區(qū)建立農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效機(jī)制紀(jì)實(shí)

**區(qū)建立農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效機(jī)制紀(jì)實(shí)

加強(qiáng)工程管理和資金運(yùn)營(yíng)機(jī)制建設(shè) 保障農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益

安次區(qū)是河北省嚴(yán)重缺水區(qū),境內(nèi)無(wú)固定地上水源，人均水資源占有量300立方米，僅為全國(guó)人均水資源占有量的1/7，特別是近年，全區(qū)連續(xù)干旱、降雨稀少，地下水位不斷下降，同時(shí)由于飲水工程管理運(yùn)營(yíng)不暢，年久失修報(bào)廢，農(nóng)村人畜飲水一度出現(xiàn)困難。為此，安次區(qū)連續(xù)幾年把農(nóng)村飲水工程建設(shè)作為“民心工程”列入《政府工作報(bào)告》，制訂出臺(tái)了《廊坊市安次區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》，推廣農(nóng)村飲水工程管理、資金運(yùn)營(yíng)兩大長(zhǎng)效機(jī)制，逐步引導(dǎo)農(nóng)村飲水工程走上健康循環(huán)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展軌道。五年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入資金3100萬(wàn)元，建成人畜飲水工程180處，解決180個(gè)村街15.29萬(wàn)人飲水困難，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

一、超前延伸管理，保證工程質(zhì)量

質(zhì)量是工程的生命。農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系飲水工程建成后的運(yùn)行管理。針對(duì)農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，單個(gè)工程規(guī)模小，容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的情況，我區(qū)將工程管理延伸至工程建設(shè)階段，狠抓工程質(zhì)量，保證工程效益。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，水務(wù)局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)為成員的農(nóng)村供水工程運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)辦、財(cái)政所為成員的具體管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）搞好前期規(guī)劃。在規(guī)劃工作中，我區(qū)認(rèn)真勘測(cè)設(shè)計(jì)，做好水源的可靠性論證，綜合考慮水質(zhì)、水量和水源的基本情況，因地制宜制訂規(guī)劃，確保水源布局科學(xué)、合理、穩(wěn)定。同時(shí)，根據(jù)可行性研究報(bào)告和投資計(jì)劃編制實(shí)施方案，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。

（三）嚴(yán)格工程建設(shè)。在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，我區(qū)實(shí)行招標(biāo)制和議標(biāo)制，選擇具有004km.cn 甲級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍參與人飲解困工程；施工單位購(gòu)買(mǎi)的物料經(jīng)區(qū)水務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后方能使用；對(duì)人畜飲水解困專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；區(qū)水務(wù)部門(mén)對(duì)工程施工全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；工程竣工后，經(jīng)區(qū)水務(wù)部門(mén)檢測(cè)合格后才能投入使用。

由于規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高起點(diǎn)，工程管理嚴(yán)格，目前我區(qū)新打人畜飲水井出水量均在40噸/小時(shí)以上，含沙量均控制在萬(wàn)分之一以下，農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行狀態(tài)良好。

二、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好建后管護(hù)

保障農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，管好用好是關(guān)鍵。我區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法，制訂了一系列水源保護(hù)、工程使用、養(yǎng)護(hù)的工作舉措，努力消除歷來(lái)重建設(shè)、輕管理的痼疾。

（一）建立用水戶(hù)協(xié)會(huì)，明晰產(chǎn)權(quán)責(zé)任。在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，我區(qū)抓住“改制從產(chǎn)權(quán)入手”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”，堅(jiān)持走“明晰所有權(quán)、放開(kāi)使用權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”之路。我區(qū)正在探索建立用水協(xié)會(huì)制度，農(nóng)村飲水工程建成后，產(chǎn)權(quán)和工程運(yùn)營(yíng)管理移交受益村街或由該村街成立的用水戶(hù)協(xié)會(huì)，以此來(lái)明晰工程所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，增強(qiáng)用水戶(hù)管水護(hù)水積極性。在維護(hù)農(nóng)民用水權(quán)益的前提下，我區(qū)還引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極探索了自主經(jīng)營(yíng)、聘用制、承包、租賃等多種方式，搞活農(nóng)村飲水工程的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)。

（二）加強(qiáng)水源保護(hù)，確保飲水安全。水源水質(zhì)好壞事關(guān)人民群眾生命健康。我區(qū)對(duì)農(nóng)村飲水工程嚴(yán)格劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé)，004km.cn 誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問(wèn)題，恢復(fù)供水。此外，針對(duì)地處高氟區(qū)的現(xiàn)狀，我區(qū)（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）積極推廣活性氧化鋁吸附、電滲析等凈化處理工藝，使農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—85）。

（三）組建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常維修。幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村飲水工程都建立了專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了維護(hù)人員，配置了必要的維修工具、易損耗零配件，有效保障了工程日常維修。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村飲水工程量大面廣，相當(dāng)多的單村工程和分散工程由用水戶(hù)直接管理，專(zhuān)業(yè)化管理程度低的現(xiàn)狀，我區(qū)積極組建供水工程建設(shè)、安裝、維修服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，常年開(kāi)展工程配套、更新改造、巡回維護(hù)等服務(wù)，為供水單位和用水戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障農(nóng)村飲水工程正常高效運(yùn)行。

區(qū)劃以來(lái)，全區(qū)共維修機(jī)井187眼，更新水泵150臺(tái)套，修建新井配電工程862處，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo) 次，有效保護(hù)和延長(zhǎng)了農(nóng)村飲水工程的使用壽命。

三、推行有償供水，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)

農(nóng)村飲水工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)，資金是保障。我區(qū)積極推行有償供水、計(jì)量收費(fèi)工作，引導(dǎo)農(nóng)村飲水工程逐步走上“以水養(yǎng)水”、自我管理、自我發(fā)展的軌道。

（一）合理確定水價(jià)，實(shí)行有償用水。在測(cè)算運(yùn)行管理費(fèi)、固定資產(chǎn)大修理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和考慮農(nóng)民承受能力的前提下，我區(qū)科學(xué)核定成本，合理確定水價(jià)，推行有償用水，積極實(shí)現(xiàn)供水商品化。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在不具備推行有償用水的部分村街，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行了按人、按戶(hù)、按水龍頭收費(fèi)的方式，待條件成熟后再實(shí)行以表計(jì)量收費(fèi)。此外，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)征收”公示等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾節(jié)水、愛(ài)水意識(shí)。

（二）提取部分水費(fèi)，籌備更新基金。為了及時(shí)更新報(bào)廢的飲水工程，根據(jù)農(nóng)村飲水004km.cn 工程的運(yùn)行成本，我區(qū)按比例從農(nóng)村飲水工程水費(fèi)中提取部分資金，積極籌備建立“人畜飲水工程更新基金”。該基金由村街向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政繳納，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于更新報(bào)廢的農(nóng)村飲水工程。對(duì)無(wú)故不繳納“人畜飲水工程更新基金”的村街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可直接從該村街可用資金中劃撥，保障了基金按時(shí)足額繳納。

（三）建立農(nóng)村人畜飲水應(yīng)急方案。針對(duì)一些人口數(shù)量少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的村街基金積累不足的問(wèn)題，我區(qū)財(cái)政每年安排50萬(wàn)元農(nóng)村人畜飲水應(yīng)急資金，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼困難村街報(bào)廢飲水工程的更新，及時(shí)解決這些村街飲水困難的問(wèn)題。

004km.cn

第五篇：關(guān)于王益區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的探討

關(guān)于王益區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的探討

【摘要】本文通過(guò)對(duì)王益區(qū)農(nóng)村飲水的現(xiàn)狀調(diào)查、工程建設(shè)、水源保護(hù)及管理進(jìn)行探討，就如何加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，確保飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益提出了意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；飲水安全；問(wèn)題；探討；王益區(qū)

1.農(nóng)村飲水工作成就

王益區(qū)位于陜西省中部，關(guān)中平原之北，黃土高塬南塬，共轄1鎮(zhèn)6個(gè)街道辦，126個(gè)村民小組。2014年底全區(qū)總?cè)丝?0.0萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口3.5萬(wàn)，城市化所占比重較大。

近年來(lái)，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)及時(shí)搶抓國(guó)家和省上實(shí)施“甘露工程”、“農(nóng)村飲水解困”和“農(nóng)村安全飲水”的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利”的方針，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)廣大干群的共同努力，加大對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來(lái)水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過(guò)去“吃水貴如油”的局面。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止2005年底，全區(qū)完成人畜飲水工程建設(shè)23處，解決近1.1萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題，其中自來(lái)水受益人口0.7萬(wàn)，自來(lái)水普及率18.7%[1]。工程建成后，取得了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，使農(nóng)村真正得到了實(shí)惠，被農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”、“民心工程”。工程的建成，提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境。

2.農(nóng)村飲水面臨的主要問(wèn)題

為摸清我區(qū)的農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，區(qū)水務(wù)局及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查，并對(duì)具有代表性的飲用水源進(jìn)行抽樣化驗(yàn)工作。據(jù)調(diào)查資料及化驗(yàn)報(bào)告顯示，盡管我們?cè)谵r(nóng)村飲水方面做了大量工作，取得了可喜成就，但目前我區(qū)飲水不安全人數(shù)仍達(dá)3.1萬(wàn)，且在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)及用水方便程度不達(dá)標(biāo)方面均占有一定的比例。

2.1飲用水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題

我區(qū)飲用水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題主要為細(xì)菌學(xué)超標(biāo)、未經(jīng)處理的地表水等，涉及人數(shù)近1.5萬(wàn)人。其主要分布在沿河一帶和塬頂?shù)拇褰M，大都是受人畜糞便、化肥、農(nóng)藥污染及部分水質(zhì)礦物質(zhì)含量偏高所致。

2.2水源保證率低和用水方便程度低問(wèn)題

我區(qū)屬丘陵溝壑區(qū)，交通不便，村組分散，河谷切割較深，高差相對(duì)較大，村組居住的位置高，在村組附近無(wú)法找到理想的可飲用水源。目前，全區(qū)水源保證率不達(dá)標(biāo)和用水方便程度不達(dá)標(biāo)所占的人數(shù)為1.6萬(wàn)人[2]。

3.解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的必要性

獲得安全飲用水是人類(lèi)的基本需求。保障農(nóng)村居民的飲水安全，事關(guān)農(nóng)村居民的身體健康和正常生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)條件，是農(nóng)村水利一項(xiàng)重要和長(zhǎng)期的工作任務(wù)。黨的十八大提出全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題十分關(guān)心，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重視和人民群眾的無(wú)限關(guān)懷，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的節(jié)約水資源，保障水安全的新思路。目前，我區(qū)飲水安全仍存著極大的安全隱患，這勢(shì)必影響了全區(qū)農(nóng)村人口的生命安全，給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，嚴(yán)重制約了王益建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。因此，農(nóng)村的飲水安全已經(jīng)成為全區(qū)人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。

4.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與發(fā)展思路分析

4.1統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)

要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持人水和諧，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求；以提高我區(qū)農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，使農(nóng)民群眾可持續(xù)地獲得安全飲用水，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市水利工作安排部署，結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定分階段目標(biāo)。提出“十二五”期間在與總體規(guī)劃相一致的前提下，我區(qū)重點(diǎn)解決飲水困難問(wèn)題及飲水安全問(wèn)題；無(wú)供水設(shè)施、用水極不方便、季節(jié)性缺水嚴(yán)重問(wèn)題。

4.2水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃定我區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。

今后我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水質(zhì)凈化設(shè)施，向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時(shí)，應(yīng)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠(chǎng)要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。

4.3因地制宜，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理確定工程方案

根據(jù)各地要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類(lèi)型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。對(duì)水源有保證、人口居住較集中的自然村，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能供水到戶(hù)；建設(shè)資金不足、農(nóng)民收入比較低的自然村，可先建集中供水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。居住分散的村組，可考慮采用分散式供水工程。

4.4積極引導(dǎo)，多渠道籌資

我區(qū)自然村組分布不集中，且都是沿河依山而居，條件惡劣、施工難度大、工程建設(shè)費(fèi)用高。為解決好群眾的飲水安全問(wèn)題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，制定有效的資金籌措計(jì)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入，各部門(mén)要密切配合，給予一定的扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位；從我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，多方位吸納社會(huì)資金，建立多元化的投入機(jī)制；要設(shè)立王益區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金專(zhuān)戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.5加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程早日發(fā)揮效益

農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。我區(qū)農(nóng)村集中式供水工程的施工，由項(xiàng)目法人通過(guò)招投標(biāo)確定符合條件的施工單位和監(jiān)理單位；規(guī)模較小的工程，條件不具備時(shí)，可由有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的單位承擔(dān)施工。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，明確施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。施工過(guò)程中，應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗(yàn)收，作好材料設(shè)備采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更驗(yàn)收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行施工，需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位同意，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成。通過(guò)層層管理，確保工程持久發(fā)揮效益。

結(jié) 論：

農(nóng)村飲水安全是保障水安全的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在調(diào)查了解基礎(chǔ)上，從存在的問(wèn)題和困難出發(fā)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)對(duì)村飲水安全工程管理的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)組織技術(shù)人員深入農(nóng)村，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦黑板報(bào)等多種形式加強(qiáng)對(duì)水法律法規(guī)的宣傳，使水資源得到合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]銅川市王益區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，2005年3月5：P1-P6

[2]銅川市王益區(qū)農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃，2005年5月：