第一篇：流動人口和出租房屋年度工作總結(jié)

2012年度社區(qū)流動人口和出租房屋

管理服務(wù)半年度工作總結(jié)

2012年，社區(qū)流動人口與出租房屋管理服務(wù)工作，按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，采取綜合調(diào)控措施，切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

目前，我社區(qū)現(xiàn)有常住人口7820人，流動人口2683人，共有出租房屋238戶，辦理流動人口居住證28本。

一、調(diào)整和規(guī)范組織機(jī)構(gòu)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動人口和房屋出租管理服務(wù)工作，社區(qū)的流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)主任為組長，書記、管區(qū)戶籍任副組長，社區(qū)基干和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。并設(shè)管理服務(wù)辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項工作。

2、建立了強(qiáng)有力的流動人口和出租房屋管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)社區(qū)的流動人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了6個以轄區(qū)物業(yè)小區(qū)和重點(diǎn)單位的流動人口和房屋出租協(xié)管站，組成了50名以樓棟組長和單位負(fù)責(zé)人的信息員隊伍保證了流動人口管理工作的有序開展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，落實流動人口管理的各部門職責(zé)。

為了形成管理服務(wù)機(jī)制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機(jī)制，為此我社區(qū)制定了《流動人口和房屋出租管理服務(wù)工作制度》、《流動人口管理辦法》、《出租房屋管理機(jī)制》等，并與轄區(qū)單位簽訂了《綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了“以屋管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”的管理模式。

嚴(yán)格履行對流動人口的備案登記制度和，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的出租房屋和用工單位定期進(jìn)行清查，與出租房屋戶簽訂房屋治安管理責(zé)任書，為暫住人口辦理《暫住證》。半年來，我們簽訂了房屋出租責(zé)任書100多份，辦理《居住證》20多本。同時建立了流動人口、出租房屋與用工單位的管理臺帳，并把流動人口和出租房屋各項數(shù)據(jù)全部錄入到《湖南省流動人口管理信息系統(tǒng)》實現(xiàn)了跨部門、跨系統(tǒng)資源共享，為分析人口形式、信息輔助管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。

2、強(qiáng)化對流動人口的人性化服務(wù)。一是為流動人口子女入園入學(xué)主動提供證明，告知辦理手續(xù)，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育。半年來，我社區(qū)組織流動人口開展法制宣傳教育活動2次，發(fā)放《勞動合同法知識10多問》、《禁賭倡議書》、《致流動人口的一封信》、《珍愛生命 遠(yuǎn)離毒品》等宣傳材料400余份。此外利用社區(qū)的市民學(xué)校，開展諸如《交通安全知識講座》、《毒品的危害》、《中華人民共和國勞動保護(hù)法》等知識講座，提高外來人員的法律自我保護(hù)意識，在工作和生活中不受到侵害。

三、做好文明創(chuàng)建，開展集中清理整頓工作。

1、為爭創(chuàng)全國文明城市，做好治安防范工作，4月份社區(qū)聯(lián)合派出所民警開展了集中清理整治“黑貓旅社”與清理棋牌室活動，并組織他們召開安全會議，社區(qū)的12家無證無照的“黑貓旅社”和家棋牌室都進(jìn)行了停業(yè)整頓，社區(qū)流動人口和出租房屋管理服務(wù)辦公室結(jié)合這次行動，采取對

從事這些行業(yè)的流動人口進(jìn)行清理和勸返工作。

社區(qū)為做好流動人口和出租房屋管理服務(wù)，開展了大量工作，也取得了一定成績，但還是存在許多問題和工作不足，例如民營企業(yè)的流動人口管理、出租房屋戶主的責(zé)任書簽訂等等，我們會爭對這些問題，采取相應(yīng)的措施，把工作進(jìn)一步完善。

社區(qū)居委會 2012年8月

第二篇：流動人口和出租房屋管理工作總結(jié)

***流動人口和出租房屋管理工作總結(jié)

為加強(qiáng)我***流動人口和出租房屋的服務(wù)管理工作，進(jìn)一步落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制，預(yù)防和減少流動人口和出租房屋內(nèi)各類案件高發(fā)的態(tài)勢，結(jié)合我***實際，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步取得了一些成效，現(xiàn)將我***流動人口和出租房屋管理工作開展情況簡要介紹如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。成立了由***黨委書記任組長的***流動人口和出租房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了由村黨支部書記為第一責(zé)任人的流動人口和出租房屋管理辦公室，并對***村兩級流動人口和出租房屋管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確。

二、明確方法，建立管理服務(wù)工作長效機(jī)制。結(jié)合我***實際，在工作中突出工作的季節(jié)性和區(qū)域性，分別按流入或出租時間特點(diǎn)，分布區(qū)域和從事職業(yè)特點(diǎn)，以及居住現(xiàn)狀的特點(diǎn)，做好流動人口和出租房的管理工作。

三、建立雙向考核機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。在工作中對***村兩級工作機(jī)構(gòu)開展工作情況進(jìn)行抽查考核等方式對工作落實不到位、造成嚴(yán)重后果的實行降等或“一票否決”，并對主要負(fù)責(zé)人給予罰款；對工作成績突出的單位給予表彰，并在綜合目標(biāo)考核中給予加分，對主要負(fù)責(zé)人給予獎勵。對各用工單位和房屋出租戶實行等級評定的辦法，分類進(jìn)行管理，確定了優(yōu)秀、合格、不合格三個等次和評定標(biāo)準(zhǔn)，分別予以獎勵和處罰。

四、嚴(yán)格登記備案制度，做到底數(shù)清，情況明。嚴(yán)格履行對流動人口和出租房屋的登記備案制度，對流入我管轄區(qū)域內(nèi)的流動人口及時進(jìn)行登記備案，目前我***共登記辦證流動

人口****人，登記出租房屋**戶，共**間，同時與出租房屋戶簽訂房屋安全責(zé)任書和治安管理責(zé)任書。

通過一年來的工作，我***在流動人口和出租房屋管理服務(wù)工作初步取得了實效，流動人口和出租房內(nèi)的違法犯罪現(xiàn)象有較為明顯的下降，但也暴露出一些不足，需要在今后的工作中不斷對工作機(jī)制和方法加以完善。

社會治安綜合治理辦公室

2011年9月

***

第三篇：流動人口、出租房屋管理

疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)流動人口管理辦法

流動人口順利實現(xiàn)的指導(dǎo)思想“服從大局，加強(qiáng)管理，因勢利導(dǎo)，消除利弊”。要求對流動人口管理，從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)管理，既要保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，又要預(yù)防和打擊他們中間的犯罪活動。

流動人口管理是今后一個時期我鄉(xiāng)綜治工作的重要任務(wù)，把流動人口管理列入本工作的目標(biāo)，嚴(yán)格實行責(zé)任制，并制定進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理的措施，理順關(guān)系改進(jìn)方法。組織領(lǐng)導(dǎo)各村加強(qiáng)綜合治理。在對流動人口管理的工作中遵循以下原則：

一、堅持屬地原則。

二、堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰留宿，誰負(fù)責(zé)”的原則。這是對流動人口中出現(xiàn)的日益嚴(yán)重的治安問題實行綜合治理的具體措施，也是落實治安管理責(zé)任制，實現(xiàn)治安管理社會化的具體表現(xiàn)。

流動人口管理的要求、方法：流動人口管理要求，人來登記，人走注銷，及時審查，重點(diǎn)控制，底數(shù)清楚，情況明了，處罰違法，保護(hù)合法，依法管理，加強(qiáng)服務(wù)。為達(dá)到流動人口管理的要求結(jié)合當(dāng)前實際。流動人口管理采取以下方法：第一，管理保護(hù)流動人口正當(dāng)合法權(quán)益，要把教育、管理、服務(wù)結(jié)合起來。第二，建立健全管理機(jī)構(gòu)，發(fā)動和依靠 群眾。流動人口管理由派出所設(shè)專人管理，由治保組織、治保主任及村民組織具體負(fù)責(zé)。深入到流動人口居住、生活、工作的各個領(lǐng)域，要充分發(fā)動和依靠群眾。治保組織、治保主任及村民組織要及時向派出所民警反映，民警及時將所反映的情況進(jìn)行登記。第三，抓好日常登記，針對不同特點(diǎn)實行分類管理。1）對租住出租房屋的外來人口實行旅館式管理。派出所建立健全租賃出租房登記、檢查制度和雙方治安責(zé)任制，片區(qū)民警要不定期的對出租房及租房人員進(jìn)行檢查。做到人來租房登記，人走退租注銷。2）對供宿于公民家中或機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等地的探親、訪友、就醫(yī)、出差等人員按規(guī)定申報暫住戶口登記，以相應(yīng)集體的治安承包責(zé)任形式進(jìn)行管理。4）“無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)職業(yè)”的三無人員，及時清理審查。5）通過加強(qiáng)對現(xiàn)暫住人口的管理，從中發(fā)現(xiàn)對現(xiàn)實社會治安有危害的重點(diǎn)人口，進(jìn)行列管查控。第四，采取有效措施，加強(qiáng)對流動偷人口的治安管理和安全防范工作。嚴(yán)格依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國身份證法》、《暫住人口管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。由于旅店業(yè)、修理業(yè)、公共復(fù)雜場所（清真寺、馬扎等地是外來人員進(jìn)行宗教活動手要場所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過物建、布置秘密力量等辦法加強(qiáng)管理；加強(qiáng)治安管理和防范控制工作，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防。適時開展對流動人口工作中存在的問題，采取集中時間、集中力量、突出重點(diǎn)的方法對流動人口開展清理。

疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)流動人口管理

工作的措施

當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功活動開展得如火如荼。流動人口管理，是基層基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容。針對我鄉(xiāng)人口數(shù)量大，流動人口分散這一情況，如何抓好流動人口管理工作，也是維護(hù)全鄉(xiāng)社會治安秩序穩(wěn)定，擺在我們綜治工作面前的一項緊迫任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前流動人口管理情況，鄉(xiāng)綜合治理工作要從以下五個方面抓好流動人口管理工作。具體措施如下：

一、掌握流動人口的流入與流出。

掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環(huán)節(jié)。抓好這個環(huán)節(jié)，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉(xiāng)的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應(yīng)該納入視線，加強(qiáng)控制和管理。第三，如果經(jīng)過查詢，其有違法犯罪前科，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應(yīng)當(dāng)立即采取措施抓捕。當(dāng)人口流出時，應(yīng)盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的溝通來掌握。

二、掌握流動人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場所。

流動人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場所的掌握也應(yīng)當(dāng)分層次，有重點(diǎn)地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認(rèn)證居住地點(diǎn)即可。對于納入視線或重點(diǎn)管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現(xiàn)。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩(wěn)定，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現(xiàn)較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應(yīng)重點(diǎn)掌握和管理。

三、摸清流動人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入。

流動人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入，一般存在四種情形：一是經(jīng)濟(jì)收入多，消費(fèi)水平高；二是經(jīng)濟(jì)收入少，消費(fèi)水平低；三是經(jīng)濟(jì)收入多，消費(fèi)水平低；四是經(jīng)濟(jì)收入少，消費(fèi)水平高。經(jīng)濟(jì)收入的多少決定消費(fèi)水平的高低，按照這一原理進(jìn)行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。因此，應(yīng)當(dāng)對這種情形的人要列為重點(diǎn)對象嚴(yán)格控制和管理。

四、民警要深入警區(qū)，加強(qiáng)與流動人口的溝通交流。

目前，在我鄉(xiāng)流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區(qū)民警日常工作繁重，警力嚴(yán)重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發(fā)現(xiàn)，使流動人口管控流于表面。因此，要實現(xiàn)流動人口管理由被動變主動，警區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)，了解和掌握轄區(qū)流動人口的各類情況，做到心中有數(shù)。此外，由于流動人口流動性強(qiáng)，管理難度大，難以及時掌握行蹤。因此，警區(qū)民警必須堅持經(jīng)常深入轄區(qū)，經(jīng)常與流動人口見面，加強(qiáng)溝通交流，了解流動人口有關(guān)情況，提高知警率和見警率。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

五、加強(qiáng)部門協(xié)作，共同做好流動人口管理工作。

流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。鄉(xiāng)綜治辦和派出所是全鄉(xiāng)流動人口管理的直接部門。派出所應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門協(xié)同合作，主動溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，相互依托，相互補(bǔ)充，嚴(yán)密人口管理措施，降低人口管理成本，做到資源共享，形成上下貫通、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面，使我鄉(xiāng)流動人口管理工作抓好抓實，有力維護(hù)社會治安的穩(wěn)定、有序。

疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)出租房屋、流動人口管理工作的安排計劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)對出租房屋、流動人口的管理工作，有效遏制外來流動人口中和出租房屋內(nèi)的各類違法犯罪活動，由鄉(xiāng)綜合治理辦公室、派出所等相關(guān)部門每季度在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展清理整頓出租房屋和流動人大、清查行動。具體事項如下：

一、要明確重點(diǎn)，徹底摸清情況

每次清查的重點(diǎn)部位和場所是出租房屋、招待所、自建屋、工地等流動人口的落腳點(diǎn)；巴扎、居民聚集區(qū)等流動人口較集中的場所；清查的重點(diǎn)人員是出租房屋未到派出所進(jìn)行房屋租賃登記備案的人員；未到派出所辦理暫住證或更換暫住證的人員；無合法有效證件、無固定住所、無正當(dāng)生活來源的“三無”人員。要在集中統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上，徹底全面摸清轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的基本情況，對于未按規(guī)定辦證的人員，該補(bǔ)辦的補(bǔ)辦；

二、要多策并舉，確保工作成效

清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協(xié)助派出所對出租房屋和暫住人口進(jìn)行清查，不留死角、死面，不遺漏一個可疑部位、場所，不放過一個可疑人員。要加強(qiáng)巡邏盤查。行動中，可根據(jù)實際情況結(jié)合“反盜竊”行動和流動人口、暫住人口居住特點(diǎn)，采取彈性工作制認(rèn)真進(jìn)行登記，清理，對重點(diǎn)部位和易發(fā)案路段，可采取白天巡邏，夜間設(shè)卡的方法，加強(qiáng)巡邏盤查工作力度。要逐戶入戶核對。責(zé)任區(qū)民警要采取逐戶入戶方式，在相關(guān)部門的配合下，摸清出租房屋和暫住人員的底數(shù)和情況。要逐村、逐戶進(jìn)行摸排，通過查驗居民身份證、暫住證、婚育證等有效證件，對暫住人口、出租房屋進(jìn)行全面登記、建檔。

三、要加強(qiáng)信息比對，積極通報協(xié)查

要充分發(fā)揮人口信息管理登記的作用，要注意在為暫住人口辦證的同時進(jìn)行網(wǎng)上逃犯比對和發(fā)函調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)可疑人員。要加大通報協(xié)查工作力度，對“三無人員”和可疑人員，派出所要積極發(fā)放協(xié)查函件，落實流動人口管理措施。

四、要嚴(yán)明行動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)

清查中要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個人，要依法給予行政處罰。對辦理房屋租賃登記備案后，未到派出所簽訂治安責(zé)任保證書的，或?qū)⒎课莩鲎饨o無合法有效證件人員的，經(jīng)通知后仍不改正的，要依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條予以處罰；對窩藏贓物、違反消防管理、不按規(guī)定為暫住人口申報暫住戶口登記、容留賣淫、為賭博和非法宗教活動提供出租房屋等違法行為的，依照《治安管理處罰條例》、《刑法》、《消防法》予以處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。同時注意工作方式方法，嚴(yán)禁“擾民”和循私舞弊，越權(quán)辦案等違法違紀(jì)問題發(fā)生。對于跨縣區(qū)的流動人口，要一個不漏地辦理《暫住證》；對于本轄區(qū)內(nèi)的流動人口要統(tǒng)一登記造冊，加強(qiáng)管理。

清查結(jié)束后要將行動及戰(zhàn)果情況認(rèn)真總結(jié)，報政法委。

布拉克蘇鄉(xiāng)綜合治理辦公室

2011年 1月3日

關(guān)于加強(qiáng)流動人口管理工作的

意 見

在當(dāng)前建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，人口流動特別是農(nóng)村剩余勞動力跨地區(qū)的流動大量增加。這一方面對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用；另一方面，也對我鄉(xiāng)的治安、勞動、交通、計劃生育等各種管理秩序造成了的一定的沖擊。近年來鄉(xiāng)黨委和政府在加強(qiáng)流動人口管理方面也做了大量工作，有力地促進(jìn)了人口的合理有序流動。為了維護(hù)社會的穩(wěn)定，保障平安建設(shè)的順利進(jìn)行，必須在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力加強(qiáng)對流動人口的管理工作。

一、全鄉(xiāng)流動人口管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

（１）目前我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，人口的流動在一定階段中出現(xiàn)盲目無序狀態(tài)是難以避免的，但是，如果對這種狀態(tài)放任不管，就會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，鄉(xiāng)黨委、政府把流動人口問題作為直接關(guān)系全鄉(xiāng)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題，予以高度重視，采取有力措施，切實加強(qiáng)流動人口管理工作。

（２）加強(qiáng)流動人口管理工作的指導(dǎo)思想是：從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，對流動人口因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，興利除弊。應(yīng)根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，組織一部分農(nóng)村剩余勞動力有秩序地跨地區(qū)或進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)，并逐步建立健全相應(yīng)的管理、教育、服務(wù)措施。

（３）加強(qiáng)流動人口管理工作的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，各個口子要加強(qiáng)合作，齊抓共管，采取更加有力的措施，對流動人口問題進(jìn)行綜合治理。在工作中必須緊緊依靠基層組織和人民群眾，大力加強(qiáng)對流動人口的戶籍管理、治安管理、計劃生育、民政、衛(wèi)生、兵役等各項管理工作。特別是人口流出和流入多的地方，要加強(qiáng)對口交流，密切配合，共同解決好工作中的突出問題。要通過加強(qiáng)對流動人口的各項管理工作，切實掌握人口流動情況，控制流動規(guī)模，引導(dǎo)有序流動，充分發(fā)揮人口流動的積極作用，保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，預(yù)防和依法打擊其中極少數(shù)人的違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和各種管理秩序，以更好地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

二、加強(qiáng)流動人口管理的主要措施

（1）、掌握流動人口的流入與流出。掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環(huán)節(jié)。抓好這個環(huán)節(jié)，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉(xiāng)的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應(yīng)該納入視線，加強(qiáng)控制和管理。第三，如果經(jīng)過查詢，其有違法犯罪前科，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應(yīng)當(dāng)立即采取措施抓捕。

當(dāng)人口流出時，應(yīng)盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的溝通來掌握。

（2）、掌握流動人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場所。流動人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場所的掌握也應(yīng)當(dāng)分層次，有重點(diǎn)地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認(rèn)證居住地點(diǎn)和勞務(wù)場所即可。對于納入視線或重點(diǎn)管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現(xiàn)。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩(wěn)定，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現(xiàn)較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應(yīng)重點(diǎn)掌握和管理。

（3）、摸清流動人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入。流動人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入，一般存在四種情形：一是經(jīng)濟(jì)收入多，消費(fèi)水平高；二是經(jīng)濟(jì)收入少，消費(fèi)水平低；三是經(jīng)濟(jì)收入多，消費(fèi)水平低；四是經(jīng)濟(jì)收入少，消費(fèi)水平高。經(jīng)濟(jì)收入的多少決定消費(fèi)水平的高低，按照這一原理進(jìn)行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常，因此，應(yīng)當(dāng)對這種情形的人要列為重點(diǎn)對象嚴(yán)格控制和管理。

（4）、民警要深入警區(qū)，加強(qiáng)與流動人口的溝通交流。目前，在我鄉(xiāng)流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區(qū)民警日常工作繁重，警力嚴(yán)重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發(fā)現(xiàn)，使流動人口管控流于表面。因此，要實現(xiàn)流動人口管理由被動變主動，警區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)，了解和掌握轄區(qū)流動人口的各類情況，做到心中有數(shù)。此外，由于流動人口流動性強(qiáng)，管理難度大，難以及時掌握行蹤，因此，警區(qū)民警必須堅持經(jīng)常深入轄區(qū)，經(jīng)常與流動人口見面，加強(qiáng)溝通交流，了解流動人口有關(guān)情況，提高知警率和見警率。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

（5）、加強(qiáng)部門協(xié)作，共同做好流動人口管理工作。流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，提供必要的工作條件

（1）、在流動人口較多的地方，根據(jù)需要可以建立流動人口管理工作協(xié)調(diào)小組。由派出所和綜治辦組成協(xié)調(diào)小組，其主要職責(zé)是：①貫徹關(guān)于流動人口管理的方針、政策；②對一個時期的流動人口管理工作情況提出部署工作的意見，并相互監(jiān)督實施；③具體落實鄉(xiāng)有關(guān)流動人口管理的相關(guān)措施。

流動人口管理工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門齊抓共管。特別是公安機(jī)關(guān)和綜治部門在流動人口管理工作中肩負(fù)著十分重要的責(zé)任，要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府，與各有關(guān)部門密切合作，共同做好流動人口管理工作。

（2）、要從我鄉(xiāng)實際出發(fā)，大力加強(qiáng)基層流動人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是要公安派出所和勞動管理服務(wù)站的大力配合，提高工作人員素質(zhì)。確保我鄉(xiāng)加強(qiáng)流動人口管理工作的各項措施落實到實處。

（3）、全鄉(xiāng)各個部門都要按照上述意見，認(rèn)真按照鄉(xiāng)制定的流動人口管理辦法及相關(guān)制度，相互配合協(xié)助綜治辦做好對流動人口問題綜合治理的工作措施，理順關(guān)系。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，更好地為建設(shè)平安鄉(xiāng)和社會穩(wěn)定服務(wù)。

布拉克蘇鄉(xiāng)綜合治理辦公室

2007年1月3日

第四篇：2011流動人口、出租房屋總結(jié)

重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

2011年流動人口、出租房屋管理工作總結(jié)

2011年，我委按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念開展了流動人口、出租房屋的清理登記工作。我委認(rèn)真按照上級部門的要求有計劃、有檢查、有總結(jié)，按步驟開展工作，現(xiàn)就一年來流動人口和出租房屋管理工作總結(jié)如下：

一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

印發(fā)了關(guān)于《集中開展流動人口、出租房屋清理登記工作實施方案》的通知，要求委屬各單位將流動人口和出租房屋管理工作納入全年工作計劃中，落實專職或兼職人員抓好此項工作。

成立了流動人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委主任任組長，農(nóng)工委副書記任副組長，下設(shè)流動人口管理工作辦公室，由農(nóng)委綜合治理辦公室樊健康任辦公室主任，具體抓好流動人口和出租房屋管理的各項協(xié)調(diào)工作。

二、落實責(zé)任，廣泛宣傳

2011年1月4日，流動人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組與委屬各單位第一責(zé)任人簽訂了管理責(zé)任書，落 實了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將委屬單位和部門流動人口管理工作納入年終工作考核。

召開流動人口和出租房屋管理工作會議共10次，聽取各單位專題匯報6次，共240人次參加會議；召開流動人口和出租房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議共5次，共128人次參加；召開全委干部職工大會4次，共640人次參加會議。印制橫幅72幅，辦黑板報46期，發(fā)放流動人口和出租房屋管理相關(guān)書籍1400本（冊），發(fā)放流動人口管理小冊子785本，在“送法下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放流動人口和出租房屋管理書籍8700本，發(fā)放流動人口和出租房屋管理信息4780余條。通過各種會議、黑板報及書籍的宣傳，做到全委干部職工人人知曉、人人參與到管理中來，為平安長壽建設(shè)和社會治安綜合治理工作的開展，營造了一個良好氛圍。

三、加強(qiáng)清理登記，督查驗收工作

以“底數(shù)清、情況明”為基本要求，摸清全委流動人口和出租房屋的基本情況，提高流動人口登記率和出租房屋登記備案率、人戶一致率。

全委共清理登記17套房屋出租，人房分離的10套房屋，其中出租12套房屋，18套房屋職工父母居住，各單位落實專人管理和排查工作。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查共18次，118人次，各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊檢查32次，120人次參加，在檢查中核實人戶房一致，做到租房與租房戶清楚相關(guān)的管理制度。在清理工作中，做到了橫向到邊，縱向到底，不放過一個環(huán)節(jié)，做到了全面、準(zhǔn)確、真實。

四、今后工作打算

一是進(jìn)一步完善對流動人口和出租房屋管理的措施；二是加大檢查力度，對各單位流動人口管理和房屋出租戶進(jìn)行定時和不定時的檢查，對管理不負(fù)責(zé)任的單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，并取消全年評先進(jìn)的資格；三是定時和不定時的聽取各單位對流動人口管理和房屋出租管理工作匯報；四是進(jìn)一步開展流動人口和房屋出租的宣傳教育工作，發(fā)動全委干部職工積極參與流動人口和房屋出租的管理工作中來。

二Ｏ一一年十二月一日

第五篇：流動人口與出租房屋管理工作總結(jié)

**年，**鎮(zhèn)流動人口與出租房屋管理服務(wù)工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認(rèn)真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上，對流動人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測，合理規(guī)劃，配置資源，引進(jìn)人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施，切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

目前，**鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。**鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。

一、調(diào)整和規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動人口管理工作，鎮(zhèn)流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項工作。

2、建立了強(qiáng)有力的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務(wù)站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務(wù)站更名為流動人口和出租房屋管理服務(wù)站，并設(shè)21個企業(yè)流動人口管理工作點(diǎn)。根據(jù)各站點(diǎn)的流動人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動人口協(xié)管員和26名兼職流動人口協(xié)管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，落實流動人口管理的各部門職責(zé)。

為了形成上管理機(jī)制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機(jī)制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)?

5、強(qiáng)化對流動人口的人性化服務(wù)。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學(xué)證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發(fā)放《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編》、《南法鎮(zhèn)流動人口服務(wù)與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓(xùn)流動人口1100余人次，使外來務(wù)工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動人口的合法權(quán)益，流動人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護(hù)意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動人口自我保護(hù)意識，同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。

三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。

1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在4月份集中開展了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點(diǎn)，全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室結(jié)合這次行動，采取對從事這些行業(yè)的流動人口進(jìn)行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動人口312人，其中成人212人，未成年人100人。

2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些“違建”進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室和各村流動人口協(xié)管員積極參與到這次行動中來，通過徹底解決流動人口居住的安全隱患，鏟除流動人口的非法聚集地，使約800余名流動人口另找合適的住所，有350余名流動人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。

3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高，吸引了大量流動人口涌入，給我鎮(zhèn)勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場”，其特點(diǎn)：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動，對部分“強(qiáng)占強(qiáng)賣”的攤位進(jìn)行了拆除，其它占街?jǐn)偽回?zé)令關(guān)閉并限期拆除。

4、普查流動人口在校生情況，規(guī)范學(xué)校入學(xué)手續(xù)。6月12日鎮(zhèn)流動人口管理辦公室組織開展針對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計：學(xué)生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動人口子女等多項數(shù)據(jù)信息：

1、流動人口學(xué)生數(shù)為2264人，實際在校生2198人（其中獨(dú)生子女922人，非獨(dú)生子女1276人）。

2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學(xué)生1850人，鎮(zhèn)域外居住學(xué)生348人。

3、涉及流動人口家庭2069個，涉及流動人口總數(shù)7693人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動人口之多，為更好地執(zhí)行國家關(guān)于流動人口子女入學(xué)方面的政策，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室將對學(xué)生辦理借讀手續(xù)更加嚴(yán)格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長的勢頭。

四、執(zhí)行對流動人口和出租房屋的檢查，落實檢查制度。

1、對出租房屋和流動人口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動人口協(xié)管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍，同時對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對流動人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營性門店5家，無證照加工食品窩點(diǎn)3處。

2、嚴(yán)厲打擊流動人口的違法犯罪活動，針對流動人口的聚集地、市場、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴(yán)厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。

3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰，集中力量清理流動人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作：一是村級流管工作站發(fā)揮職能作用，著力清理“三無”流動人口，對那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動人口，我們在檢查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以清理，限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營秩序，取締非法經(jīng)營攤點(diǎn)，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動人口從事個體經(jīng)營行為，清理非法經(jīng)營人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動人口進(jìn)行清理，同時追究出租房屋戶主的責(zé)任。通過上述辦法清走流動人口112人。

半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務(wù)方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應(yīng)充分認(rèn)識、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務(wù)流動人口的長效機(jī)制。把我鎮(zhèn)流動人口管理工作提高到一個新的層次