第一篇：貴州省森林條例

貴州省森林條例

(2000年3月24日貴州省人民代表大會常務委員會公告第17號公告

根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會公告第3號公告的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》修改

自公布之日起施行)

第一章

總

則

第一條

為了培育、保護和合理利用森林資源，建設良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營、保護、管理活動，必須遵守本條例。第三條

各級人民政府應當制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家關于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的防護林、用材林、薪炭林和特種用途林，報同級人民政府批準公布。

省重點防護林和特種用途林，由省人民政府林業(yè)行政主管部門提出意見，報省人民政府批準公布。重點防護林和特種用途林的面積不得少于全省森林面積的30%。

需將已經(jīng)批準公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應當報原批準公布機關批準。

第四條

省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林業(yè)工作?？h級以上 人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務工作，指導和組織農(nóng)村集體、人人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。第二章

植樹造林

第五條

各級人民政府應當加強生態(tài)環(huán)境建設，按照國家規(guī)定對25度以上的坡耕地要制定退耕還林還草的規(guī)劃，并積極組織實施。第六條

各級人民政府應認真組織實施植樹造林規(guī)劃，落實目標責任制。植樹造林應遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，實街上科學造林，保證質(zhì)量。

縣級人民政府對當年造林情況應認真組織驗收，核實造林面積。成活率不足85%的，不得計入年度造林完成面積。

第七條

各級人民政府應做好封山育林規(guī)劃，對新造幼林地和其它必須封山育林的地方，落實封山育林管理責任制，搞好封山育林。單位和個人承包封山育林，對原有林木要進行評估，合理作價，增值分成由雙方議定，簽訂合同。

第八條

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當對單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。從事林木商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營種子的單位和個人，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。經(jīng)營種子的單位和個人憑種子經(jīng)營許可證到當?shù)毓ど绦姓块T申請登記注冊，領取營業(yè)護照后方可經(jīng)營。

種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證實行年審制度。第三章

森林保護 第九條

實行縣級以上人民政府保護和發(fā)展森林資源任期目標責任到人，定期考核，嚴格獎懲。具體辦法由省人民政府制定。

第十條

縣級以上人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；鄉(xiāng)級人民政府應有專人分管林業(yè)工作；有林區(qū)和林區(qū)的基層單位，應當劃定護林責任區(qū)，訂立護林公約，配備護林員，組織群眾護林。

護林員由縣級以上民政府發(fā)放證書，依法行使職權(quán)。

第十一條

森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。各級人民政府應當組織有關部門建立健全森林防火組織，編制防火預案，設置和完善防火設施，制定森林防火措施，組織群眾預防和撲救森林火災。

林區(qū)野外生產(chǎn)用火實行憑證用火制度，嚴禁一切非生產(chǎn)性用火。第十二條

森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的原則。各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，發(fā)生暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時，要采取緊急除治措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。第十三條

對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應當加強保護。未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門的批準不得采伐和采集。

禁止采伐、毀壞國家和省級重點保護的珍貴樹木、樹齡100年以上的古樹、胸徑100厘米以上的大樹和具有歷史價值、紀念意義和路標航標作用的名木。

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關主管部門負責對本地區(qū)的古樹、大樹、名木進行登記，建立檔案，設立標志，劃定意義和路標 航標作用的名木。

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關主管部門負責對本地區(qū)的古樹、大樹、名木進行登記，建立檔案，設立標志，劃定保護范圍，落實管護責任單位。

禁止移植古樹、名木。因科學研究等特殊原因必須移植古樹、名木的，須報縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關主管部門批準。第十四條

縣級以上人民政府應當制定天然林保護規(guī)劃，劃定天然林保護區(qū)。保護區(qū)的范圍應標明區(qū)界，立牌公示。嚴禁采伐天然林。第十五條

各級人民政府應有計劃地發(fā)展薪炭林，推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù)，逐步實行以煤、電、氣代材。農(nóng)村建房，應逐步減少純木結(jié)構(gòu)。

第十六條

進行勘查，開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程，應當不占（征）用或少占（征）用林地。確需占用或征用林地的必須按《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條的規(guī)定辦理。屬于省人民政府林業(yè)行政主管部門審核權(quán)限范圍內(nèi)的林地，用地單位向縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出用地申請，由省人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意后，再報土地行政主管部門依法辦理建設用地審批手續(xù)。

第四章

森林經(jīng)營管理

第十七條

省人民政府林業(yè)行政主管部門應當定期組織森林資源清查，建立資源檔案，為編制經(jīng)營方案，確定采伐限額提供依據(jù)。第十八條

劃定的護林和特種用途林，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門登記造冊、立碑公示,并與責任單位或林權(quán)單位簽訂合同,確立管護 責任。

防護林和特種用途林不得改變?yōu)榉欠雷o林和非特種用途林。確需改變的，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核后，報原審批機關批準。第十九條

禁止任何組織和個人強令國有林場以森林、林木作抵押；禁止用法律、法規(guī)規(guī)定禁伐的林木作抵押。

第二十條

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關主管部門應當對森林、林木采伐實施下列檢查監(jiān)督：

（一）查驗林木采伐許可證；

（二）勘察采伐情況；

（三）核實采伐后檢查

（四）進行伐后檢查。

第二十一條

采伐用材林應嚴格控制皆伐?？承杞苑サ模磭矣嘘P規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

任何單位和個人不得擅自進入林區(qū)收購木材。需要進入林區(qū)收購木材的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

運輸木材，必須持有效木材運輸證、植物檢疫證書。沒有木材運輸證、植物檢疫證的，承運的單位和個人不得承運。運輸出省的，木材運輸證由省人民政府林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)；省內(nèi)運輸?shù)模静倪\輸證由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。植物檢疫證書，由森林植物檢疫機構(gòu)核發(fā)。

運輸木材，應當按木材運輸證規(guī)定的起訖地點運輸。途中需改變終點的，應當在當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門辦理有關手續(xù)。

第二十四條

對違法運輸木材、野生動植物及其產(chǎn)品的，省人民政府 依法批準設立的木材檢查站有權(quán)制止，可以暫扣運輸?shù)哪静?、野生動植物及其產(chǎn)品，并經(jīng)登記保存后立即報請縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依法處理。

第二十五條

從事木材經(jīng)營加工的單位和個人必須向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門申請木材經(jīng)營加工許可證，憑木材經(jīng)營加工許可證向工商行政管理部門申請登記注冊；需異地設點經(jīng)營加工木材的，應到當?shù)赜嘘P主管部門辦理有關手續(xù)。木材經(jīng)營加工許可證實行年審制度。

第二十六條

在森林景觀優(yōu)美、自然景觀和人文景觀集中，具的一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的地方規(guī)劃建立森林公園，應報省人民政府林業(yè)行政主管部門批準。第五章

法律責任

第二十七條

盜伐森林或者其它林木，以立木材積計算不足0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。

第二十八條

濫伐森林或者其它林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。第二十九條

非法采伐或毀壞古樹、大樹、名木的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或有關部門沒收違法采伐的樹木和違法所得，處以1萬元以下的罰款，有違法所得的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款。

未經(jīng)批準移植古樹、名木的，責令恢復原狀；不能恢復原狀，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門按非法毀壞古樹、名木處理。第三十條

無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主可以并處非法運輸木材價款30%以下的罰款。

運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10%至50%的罰款。

運輸木材未持有效植物檢疫證書的，由森林植物檢疫機構(gòu)依法處罰。承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。

第三十一條

無證經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或有關部門沒收非法經(jīng)營的木材或違法所得，可并處違法所得2倍以下的罰款。

經(jīng)營（含加工）無木材運輸證或合法來源證明的木材的，比照前款規(guī) 定處罰。

第三十二條

逾期未到林業(yè)行政主管部門辦理林木種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證年審手續(xù)的，吊銷其許可證。對吊銷種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證的，由同級工商行政管理部門依法處理。

第三十三條

非法收購木材和收購盜伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的林木、木材或者變賣所得，可并處違法收購的林木、木材價款1倍以上3倍以下的罰款。

第三十四條

違反森林法規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證、補辦林木采伐許可證的以及未實施林木采伐檢查監(jiān)督或?qū)嵤┎涣е聻E伐林木的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)行政主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分。第六章

附

則

第三十五條

本條例自公布之日起施行。1987年3月1日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《貴州省實施〈中華人民共和國森林法〉暫行規(guī)定》同時廢止。

第二篇：貴州省森林條例[范文]

貴州省森林條例

（2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，2000年4月3日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正 根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

第一章總則

第一條 為了培育、保護和合理利用森林資源，建設良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營、保護、管理活動，必須遵守本條例。

第三條 各級人民政府應當制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h級以上人民政府林業(yè)行政部門應當根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家關于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林，報同級人民政府批準公布。

省重點防護林和特種用途林，由省人民政府林業(yè)行政部門提出意見，報省人民政府批準公布。重點防護林和特種用途林的面積不得少于全省森林面積的30％。

需要將已經(jīng)批準公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應當報原批準公布機關批準。

第四條 省人民政府林業(yè)行政部門主管全省林業(yè)工作。縣級以上人民政府林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務工作，指導和組織農(nóng)村集體、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第二章植樹造林

第五條 各級人民政府應當加強生態(tài)環(huán)境建設，按照國家規(guī)定對25度以上的坡耕地應當制定退耕還林還草的規(guī)劃，并積極組織實施。

第六條 各級人民政府應當認真組織實施植樹造林規(guī)劃，落實目標責任制。

植樹造林應當遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，實行科學造林，保證質(zhì)量。

縣級人民政府對當年造林情況應當認真組織驗收，核實造林面積。成活率不足85％的，不得計入造林完成面積。

第七條 各級人民政府應當做好封山育林規(guī)劃，對新造幼林地和其他必須封山育林的地方，落實封山育林管理責任制，搞好封山育林。

單位和個人承包封山育林，對原有林木要進行評估，合理作價，增值分成由雙方議定，簽訂合同。

第八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政部門應當對單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。

從事林木商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營種子的單位和個人，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。經(jīng)營種子的單位和個人憑種子經(jīng)營許可證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證實行年審制度。

第三章森林保護

第九條 實行縣級以上人民政府保護和發(fā)展森林資源任期目標責任制，責任到人，定期考核，嚴格獎懲。具體辦法由省人民政府制定。

第十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；鄉(xiāng)級人民政府應當有專人分管林業(yè)工作；有林的和林區(qū)的基層單位，應當劃定護林責任區(qū)，訂立護林公約，配備護林員，組織群眾護林。

護林員由縣級以上人民政府發(fā)放證書，依法行使職權(quán)。

第十一條 森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。各級人民政府應當組織有關部門建立健全森林防火組織，編制防火預案，設置和完善防火設施，制定森林防火措施，組織群眾預防和撲救森林火災。

林區(qū)野外生產(chǎn)用火實行憑證用火制度，嚴禁一切非生產(chǎn)性用火。

第十二條 森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的原則。

各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，發(fā)生暴發(fā)性或者危險性森林病蟲害時，應當采取緊急除治措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。

第十三條 對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應當加強保護。未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政部門批準不得采伐和采集。

禁止采伐、毀壞國家和省級重點保護的珍貴樹木、樹齡100年以上的古樹、胸徑100厘米以上的大樹和具有歷史價值、紀念意義和路標航標作用的名木。

縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關主管部門負責對本地區(qū)的古樹、大樹、名木進行登記，建立檔案，設立標志，劃定保護范圍，落實管護責任單位。

禁止移植古樹、名木。因科學研究等特殊原因必須移植古樹、名木的，必須報縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關主管部門批準。

第十四條 縣級以上人民政府應當制定天然林保護規(guī)劃，劃定天然林保護區(qū)。保護區(qū)的范圍應當標明區(qū)界，立牌公示。禁止采伐天然林。

第十五條 各級人民政府應當有計劃地發(fā)展薪炭林，推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù)，逐步實行以煤、電、氣代柴。農(nóng)村建房，應當逐步減少純木結(jié)構(gòu)。

第十六條 進行勘查，開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程，應當不占用、征收、征用或者少占用、征收、征用林地。確需占用或者征收、征用林地的必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。屬于省人民政府林業(yè)行政部門審核權(quán)限范圍內(nèi)的林地，用地單位向縣級人民政府林業(yè)行政部門提出用地申請，由省人民政府林業(yè)行政部門審核同意后，再報土地行政部門依法辦理建設用地審批手續(xù)。

第四章森林經(jīng)營管理

第十七條 省人民政府林業(yè)行政部門應當定期組織森林資源清查，建立資源檔案，為編制經(jīng)營方案、確定采伐限額提供依據(jù)。

第十八條 劃定的防護林和特種用途林，由縣級人民政府林業(yè)行政部門登記造冊，立牌公示，并與責任單位或者林權(quán)單位簽訂合同，確立管護責任。

防護林和特種用途林不得改變?yōu)榉欠雷o林和非特種用途林。確需改變的，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政部門審核后，報原審批機關批準。

第十九條 禁止任何組織和個人強令國有林場以森林、林木作抵押；禁止用法律、法規(guī)規(guī)定禁伐的林木作抵押。

第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關主管部門應當對森林、林木采伐實施下列檢查監(jiān)督：

（一）查驗林木采伐許可證；

（二）勘查采伐現(xiàn)場；

（三）核實采伐情況；

（四）進行伐后檢查。

第二十一條 采伐用材林應當嚴格控制皆伐。確需皆伐的，按照國家有關規(guī)定辦理。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自進入林區(qū)收購木材。需要進入林區(qū)收購木材的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 運輸木材，必須持有效木材運輸證、植物檢疫證書。沒有木材運輸證的，承運的單位和個人不得承運。

運輸出省的，木材運輸證由省人民政府林業(yè)行政部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)；省內(nèi)運輸?shù)?，木材運輸證由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門核發(fā)。植物檢疫證書，由森林植物檢疫機構(gòu)核發(fā)。

運輸木材，應當按照木材運輸證規(guī)定的起訖地點運輸。途中需改變終點的，應當在當?shù)亓謽I(yè)行政部門辦理有關手續(xù)。

第二十四條 對違法運輸木材、野生動植物及其產(chǎn)品的，省人民政府依法批準設立的木材檢查站有權(quán)制止，可以暫扣違法運輸?shù)哪静摹⒁吧鷦又参锛捌洚a(chǎn)品，并經(jīng)登記保存后立即報請縣級以上人民政府林業(yè)行政部門依法處理。

第二十五條 從事木材經(jīng)營加工的單位和個人必須向縣級以上人民政府林業(yè)行政部門申領木材經(jīng)營加工許可證，憑木材經(jīng)營加工許可證向工商行政管理部門申請登記注冊；需異地設點經(jīng)營加工木材的，應當?shù)疆數(shù)赜嘘P主管部門辦理有關手續(xù)。

木材經(jīng)營加工許可證實行年審制度。

第二十六條 在森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可以供人們游覽、休息或者進行科學、文化、教育活動的地方規(guī)劃建立森林公園，應當報省人民政府林業(yè)行政部門批準。

第五章法律責任

第二十七條 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足05立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。

盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算05立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。

第二十八條 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，處以濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。

濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，處以濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。

第二十九條 非法采伐或者毀壞古樹、大樹、名木的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門或者有關部門沒收違法采伐的樹木和違法所得，并處以1萬元以下罰款；有違法所得的，并處以違法所得5倍至10倍的罰款。

未經(jīng)批準移植古樹、名木的，責令恢復原狀；不能恢復原狀，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門按照非法毀壞古樹、名木處理。

第三十條 無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主并可處以非法運輸木材價款30％以下罰款。

運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收非法運輸?shù)哪静?，并處以沒收木材價款10％至50％的罰款。

運輸木材未持有效植物檢疫證書的，由森林植物檢疫機構(gòu)依法處罰。

承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收運費，并處以運費1倍至3倍的罰款。

第三十一條 無證經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門或者有關部門沒收非法經(jīng)營的木材或者違法所得，并可處以違法所得2倍以下罰款。

經(jīng)營（含加工）無木材運輸證或者合法來源證明的木材的，比照前款規(guī)定處罰。

第三十二條 逾期未到林業(yè)行政部門辦理林木種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證年審手續(xù)的，吊銷其許可證。

對吊銷種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證的，由同級工商行政管理部門依法處理。

第三十三條 非法收購木材和收購盜伐濫伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令停止違法行為，沒收違法收購的林木、木材或者變賣所得，并可處以違法收購的林木、木材價款1倍至3倍的罰款。第三十四條 違反森林法規(guī)，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證、補辦林木采伐許可證的以及未實施林木采伐檢查監(jiān)督或者實施不力導致濫伐林木的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)行政部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分。

第六章附則

第三十五條 本條例自公布之日起施行。1987年3月1日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《貴州省實施〈中華人民共和國森林法〉暫行規(guī)定》同時廢止。

第三篇：貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例

貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例

(2010年7月28日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)

第一章總則

第一條 為了規(guī)范森林、林木、林地流轉(zhuǎn)行為,保障流轉(zhuǎn)當事人的合法權(quán)益,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)是指森林、林木的所有權(quán)人、使用權(quán)人或者林地的使用權(quán)人,不改變林地所有權(quán)性質(zhì)和用途,依法將森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)或者林地使用權(quán)的全部或部分轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行森林、林木、林地流轉(zhuǎn),應當遵守本條例。

依法征收、征用林地使林地所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,不適用本條例。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對森林、林木、林地流轉(zhuǎn)工作的領導,為森林、林木、林地流轉(zhuǎn)工作的開展及基礎服務設施的建設提供經(jīng)費保障。

第五條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負責全省的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理工作。

市、州人民政府、地區(qū)行政公署和縣級人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好與森林、林木、林地流轉(zhuǎn)相關的管理工作。

第六條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)應當遵循以下原則:(一)有利于保護、培育和合理利用森林資源;(二)不損害國家、集體和個人的合法權(quán)益;

(三)依法、自愿、有償、公開、公平、誠實信用、平等協(xié)商。第七條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)后,依托森林、林木、林地生存的珍貴、瀕?；蛘呔哂兄匾?jīng)濟、科學研究價值的野生動物,原生地天然生長的珍貴的或者具有重要經(jīng)濟、科學研究、文化價值的野生植物以及古樹、名木、大樹的保護義務同時轉(zhuǎn)移。

第八條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)受法律保護。任何單位或者個人不得妨礙森林、林木、林地流轉(zhuǎn)。

森林、林木、林地流轉(zhuǎn)所得收益歸森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,任何單位或者個人不得侵占、截留、挪用、私分。

第九條 鼓勵森林、林木、林地所有權(quán)人或者使用權(quán)人自愿聯(lián)合,依法組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,以資金、森林、林木、林地、產(chǎn)品、勞力等形式出資或者折資折股入社。

第二章流轉(zhuǎn)范圍、期限及方式

第十條 森林、林木、林地權(quán)屬明確,并依法取得國家統(tǒng)一式樣林權(quán)證書的,可以依法流轉(zhuǎn)。但自然保護區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)的森林、林木、林地不得流轉(zhuǎn)。

第十一條 縣級以上人民政府批準公布的生態(tài)公益林,在不破壞生態(tài)功能、不改變生態(tài)公益林性質(zhì)的前提下,可以采取承包、合資合作、出租的方式,發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和森林旅游業(yè)。

第十二條 森林、林木、林地的流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期剩余期限。再次流轉(zhuǎn)的,不得超過上一次流轉(zhuǎn)合同約定的剩余期限。

第十三條 森林、林木、林地的流轉(zhuǎn)可以采取承包、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、合資合作等方式。自留地、自留山的林地使用權(quán)不得抵押、轉(zhuǎn)讓。

國有森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),應當依法采用承包、轉(zhuǎn)包、出租、合資合作的方式,并在依法設立的流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu)中按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。

集體經(jīng)濟組織或者村民委員會統(tǒng)一經(jīng)營管理的森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),應當依法采取承包、轉(zhuǎn)包、出租、抵押、合資合作的方式。

第十四條 單位或者個人通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式依法有償取得宜林荒山荒地的使用權(quán),可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、合資合作、抵押等方式流轉(zhuǎn)。

第三章流轉(zhuǎn)程序

第十五條 森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),當事人應當簽訂書面合同。涉及多個出讓方的,受讓方應當分別與每個出讓方簽訂流轉(zhuǎn)合同。

流轉(zhuǎn)合同示范文本由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定。流轉(zhuǎn)合同應當包括下列內(nèi)容:

(一)當事人姓名(名稱)、住所；

(二)流轉(zhuǎn)的森林、林木、林地的座落、四至、面積及示意圖、林種、主要樹種、蓄積量等；

(三)流轉(zhuǎn)價款和支付方式、支付時間；

(四)流轉(zhuǎn)期限及起止日期；

(五)當事人的權(quán)利和義務；

(六)合同期滿時森林、林木、林地的處置方式；

(七)合同有效期內(nèi),林地被征收、征用,所得補償費用的分配比例及處理方式；

(八)違約責任；

(九)解決爭議的方式；

(十)當事人約定的其他內(nèi)容。

第十六條 個人依照本條例流轉(zhuǎn)森林、林木、林地,當事人簽訂的流轉(zhuǎn)合同應當報所在地集體經(jīng)濟組織或者村民委員會備案,但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)的,還應當經(jīng)發(fā)包的集體經(jīng)濟組織或者村民委員會同意。

第十七條 集體經(jīng)濟組織或者村民委員會統(tǒng)一經(jīng)營管理的森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),應當將森林、林木、林地的基本情況、流轉(zhuǎn)方式、受讓條件等在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)予以公示,公示期為15日。公示期滿無異議的,經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意后方可流轉(zhuǎn)。但本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表要求進行森林資源資產(chǎn)評估的,應當進行資產(chǎn)評估。

第十八條 國有森林、林木、林地的流轉(zhuǎn)應當進行森林資源資產(chǎn)評估,并經(jīng)本單位職工大會或者職工代表大會三分之二以上成員討論通過后,按照管理權(quán)限報縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準后方可流轉(zhuǎn)。

第十九條 國有、集體經(jīng)濟組織或者村民委員會流轉(zhuǎn)森林、林木、林地已經(jīng)進行森林資源資產(chǎn)評估的,流轉(zhuǎn)價格應當以資產(chǎn)評估價值為基準,原則上不得低于評估價值。

個人依照本條例流轉(zhuǎn)森林、林木、林地,是否進行森林資源資產(chǎn)評估,由當事人自主決定。

第四章流轉(zhuǎn)管理

第二十條 縣級以上人民政府設立的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)交易服務機構(gòu),應當建立流轉(zhuǎn)信息庫,及時公布流轉(zhuǎn)信息,指導和辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),為當事人提供業(yè)務咨詢。

流轉(zhuǎn)當事人有權(quán)查詢、復制與其流轉(zhuǎn)相關的登記資料,流轉(zhuǎn)交易服務機構(gòu)應當提供便利,不得拒絕或者限制。

第二十一條 以森林、林木、林地抵押的,當事人應當簽訂抵押合同,并到所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記之日起設立。

第二十二條 流轉(zhuǎn)森林、林木、林地的,應當?shù)剿诘乜h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理林權(quán)變更登記,并提交以下材料:

(一)變更登記申請書；

(二)國家統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書；

(三)流轉(zhuǎn)合同。

流轉(zhuǎn)國有森林、林木、林地的,還應當提交縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門同意流轉(zhuǎn)的批準文件。

流轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會統(tǒng)一經(jīng)營管理的森林、林木、林地的,還應當提交本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議。

流轉(zhuǎn)共有或者合資合作經(jīng)營的森林、林木、林地的,還應當提交共有人或者合資合作各方同意的書面材料。

第二十三條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當對森林、林木、林地流轉(zhuǎn)當事人提供的登記申請材料進行審查。材料齊全的,應當當場受理；材料不齊全的,應當在5日內(nèi)一次性告知當事人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當自受理林權(quán)變更登記申請之日起5日內(nèi)將有關材料在流轉(zhuǎn)所在地進行公示,公示期為30日。公示期滿后無異議的,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當自公示期滿之日起10日內(nèi)對符合條件的,予以變更登記；對不符合條件的,不予變更登記,并書面告知申請人不予變更登記的理由。變更登記生效之日起,森林、林木、林地權(quán)屬轉(zhuǎn)移。

第二十五條 有下列情形之一的,不予辦理林權(quán)變更登記:

(一)國有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)未取得縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準同意的；

(二)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會統(tǒng)一經(jīng)營管理的森林、林木、林地的流轉(zhuǎn)未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的；

(三)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表要求進行森林資源資產(chǎn)評估未評估的；

(四)設定抵押權(quán)的森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；

(五)貸款造林的森林、林木、林地的流轉(zhuǎn),未經(jīng)貸款人書面同意的；

(六)超過經(jīng)營期限簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同的；

(七)采取轉(zhuǎn)讓方式再次流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)未經(jīng)發(fā)包的集體經(jīng)濟組織或者村民委員會同意的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 森林資源資產(chǎn)評估應當由有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行,評估機構(gòu)中應當有3名以上林業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的相關人員。

評估機構(gòu)應當按照國家和省有關森林資源資產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)程和辦法進行評估,出具評估報告書,并對評估報告書的真實性負責。

第二十七條 森林資源資產(chǎn)評估報告書自評估基準日起1年內(nèi)有效,國家政策發(fā)生重大變動或者當事人另有書面約定的除外。超過1年后流轉(zhuǎn)的,應當重新進行森林資源資產(chǎn)評估。

第五章爭議調(diào)處

第二十八條 發(fā)生森林、林木、林地流轉(zhuǎn)爭議的,當事人可以自行和解,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。

涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)發(fā)生的爭議,當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的,可以依法申請農(nóng)村土地承包仲裁委員會仲裁。

未涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)發(fā)生的爭議,當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的,可以按照以下規(guī)定申請依法處理:

(一)個人之間、個人與單位之間發(fā)生的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)爭議,向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府申請依法處理；

(二)單位之間發(fā)生的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)爭議,向所在地縣級人民政府申請依法處理。

(三)跨行政區(qū)域的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)爭議,向其共同的上一級人民政府申請依法處理。

當事人對人民政府的處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第二十九條 縣級以上人民政府設立的農(nóng)村土地承包仲裁委員會負責森林、林木、林地爭議糾紛的仲裁。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會及仲裁員中應當有熟悉林業(yè)法律、法規(guī)和政策的人員。

第三十條 流轉(zhuǎn)爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,主持調(diào)解的部門應當制作爭議調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應當寫明調(diào)解請求、調(diào)解事由和調(diào)解結(jié)果,分別由當事人簽字或者蓋章,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋組織調(diào)解機構(gòu)的印章后生效。

第三十一條 當事人對農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應當按照規(guī)定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應當依法執(zhí)行。

第六章法律責任

第三十二條 違反本條例規(guī)定,受讓方在林地使用過程中改變林地用途或者破壞林地的,或者改變生態(tài)公益林性質(zhì)的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,并按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十三條 違反本條例規(guī)定,提供虛假材料騙取林權(quán)變更登記的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門撤銷變更登記,有違法所得的,沒收違法所得,并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十四條 森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員在評估中弄虛作假、徇私舞弊,造成損失的,依法承擔賠償責任。

第三十五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及其他行政機關工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

(一)違法批準森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的；

(二)不依法登記、頒發(fā)林權(quán)證書的；

(三)利用職權(quán)擅自更改林權(quán)證書的；

(四)妨礙森林、林木、林地所有權(quán)人或者使用權(quán)人依法行使流轉(zhuǎn)自主權(quán)的；

(五)拒絕或者限制流轉(zhuǎn)當事人查詢、復制與其流轉(zhuǎn)相關的登記資料的；

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章附則

第三十六條 本條例實施前已經(jīng)發(fā)生的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)并辦理了林權(quán)變更登記手續(xù)的,其流轉(zhuǎn)繼續(xù)有效。未辦理林權(quán)變更登記手續(xù)的,當事人應當向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,按照本條例規(guī)定條件,辦理林權(quán)變更登記。

第三十七條 本條例自2010年10月1日起施行。

第四篇：貴州省地方財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法

貴州省地方財政森林生態(tài)效益補償基金

管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強我省地方財政森林生態(tài)效益補償基金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、國家林業(yè)局《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》（財農(nóng)?2009?381號）和貴州省財政廳 林業(yè)廳《貴州省中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》（黔財農(nóng)?2011?4號），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 地方財政森林生態(tài)效益補償基金是對我省地方公益林林權(quán)所有者的森林生態(tài)效益補償，專項用于地方公益林的保護和管理。

第三條 地方財政森林生態(tài)效益補償基金，補償范圍為貴州省境內(nèi)，按照有關規(guī)定區(qū)劃界定，經(jīng)省林業(yè)廳審查認定的地方公益林林地。

第四條 地方公益林是指：為維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護生物多樣性等滿足人類社會的生態(tài)、社會需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能，主要提供公益性、社會性產(chǎn)品或服務的森林、林木、林地。其生態(tài)地位比較重要和生態(tài)環(huán)境比較脆弱（介于國家級公益林與商品林之間），對區(qū)域生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。第五條 享受地方財政森林生態(tài)效益補償?shù)牧謾?quán)所有者，應當與林業(yè)主管部門簽訂管護協(xié)議，履行管護責任。

（一）省林業(yè)廳直屬經(jīng)營單位管理的公益林，由省林業(yè)廳與直屬經(jīng)營單位簽訂管護責任書；經(jīng)營單位與專職管護人員或林農(nóng)個人簽訂承包管護協(xié)議。

（二）國有林場管理的公益林，由同級林業(yè)主管部門與國有林場簽訂管護責任書；國有林場與專職管護人員簽訂承包管護協(xié)議。

（三）縣（市、區(qū)）林業(yè)（綠化）局管理的公益林，由縣（市、區(qū)）林業(yè)（綠化）局與專職管護人員簽訂承包管護協(xié)議。

（四）集體經(jīng)營管理的公益林，由縣（市、區(qū)）林業(yè)（綠化）局委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組集體簽訂管護責任書，再由村組與管護人員簽訂承包管護協(xié)議。

（五）林農(nóng)個人經(jīng)營的公益林，由縣（市、區(qū)）林業(yè)（綠化）局委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村集體與個人或管護人員簽訂承包管護協(xié)議，并報縣級林業(yè)主管部門備案。

管護單位和人員必須按照管護協(xié)議規(guī)定履行管護義務，承擔管護責任，管護責任落實后再支付管護工資。

第六條 各級財政部門在地方財政森林生態(tài)效益補償工作中的職責主要是：

（一）依據(jù)林業(yè)主管部門提供的相關數(shù)據(jù)及時下達補償基金；

（二）指導、幫助集體經(jīng)營管理單位建立集體公共賬戶和 健全財務制度；

（三）建立健全森林生態(tài)效益補償基金撥付、使用和管理檔案，加強補償基金的監(jiān)管。

發(fā)放給林農(nóng)個人的補償基金，經(jīng)林業(yè)主管部門、自然保護區(qū)管理局核定補償面積后，由財政部門通過“一折通”進行發(fā)放。

第七條 各級林業(yè)主管部門，自然保護區(qū)管理局在地方財政森林生態(tài)效益補償工作中的職責主要是：

（一）依據(jù)《貴州省公益林保護和經(jīng)營管理辦法》（黔林資通?2010?378號）規(guī)定區(qū)劃界定地方公益林，按照縣級人民政府批準的森林資源保護和補償基金兌現(xiàn)方案與經(jīng)營管理單位簽訂管護責任書；

（二）向縣級財政部門提交經(jīng)核實確認的相關數(shù)據(jù)，并建立健全基金兌現(xiàn)和使用管理、公益林管護和監(jiān)測檔案；

（三）檢查監(jiān)督管護協(xié)議的執(zhí)行情況，指導經(jīng)營管理單位和林權(quán)所有者搞好地方公益林的防火、病蟲害防治、補植補造等工作；

（四）負責地方公益林的面積核實、管護核查和監(jiān)測工作。

第二章 補償標準

第八條 地方財政森林生態(tài)效益補償標準暫定為每年每畝5元，由省、市（州）、縣（市、區(qū)）按4：3：3的比例分級安排資金，依據(jù)全國統(tǒng)一式樣林權(quán)證所載面積和簽訂的現(xiàn)場界定書、管護協(xié)議兌現(xiàn)給林權(quán)所有者。

第三章 資金撥付與管理

第九條 各級財政部門應對地方財政森林生態(tài)效益補償基金實行專項管理、專賬核算和縣級財政報賬制，確保?？顚Ｓ?。已實行國庫集中支付的，按國庫集中支付有關規(guī)定辦理。當年的補償基金必須于次年2月底前兌現(xiàn)完畢。

第十條 地方財政森林生態(tài)效益補償基金安排，由省財政廳會同省林業(yè)廳根據(jù)確認的補償計劃、各級上報的地方財政森林生態(tài)效益補償基金申請報告和各級核查結(jié)果，將省級地方財政森林生態(tài)效益補償基金逐級下達到各市（州）、縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）財政部門依據(jù)縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和自然保護區(qū)管理局核實確認的與全國統(tǒng)一式樣林權(quán)證所載面積和現(xiàn)場界定書數(shù)據(jù)，按照補償標準及時將省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級安排的資金發(fā)放到林權(quán)所有者的“一折通”或集體公共賬戶上。

第十一條 在集體林權(quán)制度改革中，明確仍由村（組）集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的，必須以村（組）集體名義建立公共賬戶?？h（市、區(qū)）級財政部門根據(jù)縣（市、區(qū)）林業(yè)（綠化）局或自然保護區(qū)管理局提供的與全國統(tǒng)一式樣林權(quán)證所載集體所有面積和現(xiàn)場界定書數(shù)據(jù)，直接撥付到村（組）集體賬戶上，由村民委員會召開村民大會或村民代表大會，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同 意后，分配給本村（組）集體農(nóng)戶或用于統(tǒng)一聘請護林員進行管護；林權(quán)所有者為個人的，地方財政森林生態(tài)效益補償資金全部兌付給個人，由個人按照管護協(xié)議規(guī)定承擔管護責任。

第十二條 地方財政森林生態(tài)效益補償基金通過“一折通”兌付的，以兌現(xiàn)清單（微機打印清單）核報。

第十三條 縣級財政和林業(yè)主管部門應于每年1月底前，向市（州）財政和林業(yè)主管部門報送補償基金申請報告、上補償基金使用情況、公益林管護情況總結(jié)，以及上批準的征占用公益林林地情況。市（州）財政和林業(yè)主管部門根據(jù)縣財政和林業(yè)主管部門上報的情況匯總后于每年2月底前上報省財政廳和省林業(yè)廳。

第十四條 各級財政和林業(yè)主管部門發(fā)生的相關管理經(jīng)費由同級財政預算安排，不得在地方財政森林生態(tài)效益補償基金中列支。

第十五條 已經(jīng)依法審核審批占用征收的地方公益林，由各級林業(yè)、財政主管部門將占用征收林地地點和面積逐級報省林業(yè)廳核銷。

第四章 檢查與監(jiān)督

第十六條 凡存在下列問題的，在下調(diào)減或停撥補償基金。

（一）補償基金使用和管理違反有關規(guī)定，出現(xiàn)嚴重問題的；

（二）補償基金未及時撥付兌現(xiàn)的；

（三）市（州）、縣（市、區(qū)）未安排補償資金的；

（四）征用占用公益林林地情況弄虛作假的；

（五）未按規(guī)定的時間報送有關材料或報送的材料內(nèi)容不符合規(guī)定的。

第十七條 各級財政、林業(yè)主管部門及各經(jīng)營單位應加強補償基金的管理，接受上一級主管部門的監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定截留、擠占、挪用補償基金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關單位及其責任人的法律責任。

第五章 附則

第十八條 本辦法由省財政廳和林業(yè)廳負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《貴州省地方財政森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》（黔財農(nóng)?2009?199號）同時作廢。

第五篇：貴州省森林采伐限額管理辦法(2008年修正)

貴州省森林采伐限額管理辦法(2008年修正).txt49礁石因為信念堅定，才激起了美麗的浪花；青春因為追求崇高，才格外地絢麗多彩。50因為年輕，所以自信；因為自信，所以年輕。

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）

2008年09月05日 15時48分297

主題分類: 資源能源

“森林采伐”

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）

（1994年1月3日貴州省人民政府批準1994年1月10日貴州省林業(yè)廳發(fā)布根據(jù)1997年12月23日《貴州省人民政府關于修改、廢止部分行政規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正根據(jù)2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規(guī)章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產(chǎn)低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計劃，由省林業(yè)行政主管部門會同有關部門根據(jù)森林采伐限額編制下達。任何單位和個人不得超計劃采伐，不得調(diào)劑和擠占分項采伐限額指標。

森林火災、病蟲害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當年森林總采伐量計劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區(qū)設計文件施工。采伐跡地應在采伐的當年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級、下同）林業(yè)行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及森林總采伐量計劃；

（二）進行伐區(qū)和采伐跡地更新檢查驗收；

（三）監(jiān)督和檢查森林采伐限額和總采伐量計劃的執(zhí)行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材采伐計劃及計劃調(diào)整，由省林業(yè)行政主管部門按下達給市（州、地）、縣（市、區(qū)）、省屬國有林場和相關限額單位。縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)乜煞ド仲Y源的實際情況，分別下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或村民組，不得平均分配，所下達的商品材采伐計劃報市（州、地）林業(yè)行政主管部門備案。

第八條 商品材生產(chǎn)實行產(chǎn)銷見面，競價銷售。嚴禁收購、加工、銷售無采伐許可證的木材。

農(nóng)村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不納入商品材采伐計劃。需要辦理木材運輸證的，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或村委會的證明辦理。

采伐屬于國家和地方保護的珍貴樹木，須按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，憑采伐許可證采伐并列抵當年商品材采伐計劃。

第九條 縣以上林業(yè)行政主管部門對商品材的采伐、銷售和運輸，應分別建立臺賬，進行總量控制和管理。采伐商品材不得超過商品材采伐計劃；銷售商品材，不得超過扣除本地區(qū)用材后的商品材總產(chǎn)量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計劃，由縣林業(yè)行政主管部門實行總量控制。各級人民政府應大力發(fā)展薪炭林，堅持節(jié)能和科技相結(jié)合，作出改燃、改灶節(jié)材的具體規(guī)劃，逐步減少生產(chǎn)、生活燒材。

第十一條 對以木材為燃料的工副業(yè)生產(chǎn)單位或個人應限期改燃代材；無條件改用的，必須采用節(jié)材措施，嚴格控制燒材量。在限期內(nèi)不改的，予以關閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業(yè)生產(chǎn)單位或項目，須向縣林業(yè)行政主管部門提出申請，說明用途、用材量、燃料來源等，經(jīng)調(diào)查、核實后，報縣人民政府批準。未經(jīng)批準的，予以關閉。

第四章 檢查與監(jiān)督

第十二條 各級人民政府應建立采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，對森林資源消耗實行全額統(tǒng)計和定期報告。

各級林業(yè)行政主管部門對森林資源消耗進行管理和監(jiān)督，對采伐限額和森林總采伐量計劃的執(zhí)行情況每年應組織檢查。

第十三條 各級人民政府及其林業(yè)行政主管部門應加強森林資源監(jiān)測和森林資源調(diào)查工作，及時掌握森林資源消長變化動態(tài)。

第五章 獎勵與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎勵：

（一）控制森林資源消耗成績顯著的；

（二）改燃、改灶節(jié)材成績顯著，改造面達90%以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭的。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，收購、加工、銷售無采伐許可證的木材，或無木材經(jīng)營加工許可證從事木材經(jīng)營加工業(yè)務的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第十六條 林業(yè)行政主管部門實施罰款、處罰，應給被處罰者開具省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰款全部上繳同級財政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）商品材是指進入市場和地方自用的木、竹材；

（二）農(nóng)民自用材是指農(nóng)民采伐自用不進入市場的木材，包括農(nóng)民修建房屋、添置家具及農(nóng)具等生產(chǎn)生活用材；

（三）培殖業(yè)用材是指生產(chǎn)食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民、飲食服務行業(yè)及工副業(yè)等燒材。

第十八條 培殖業(yè)用材、工副業(yè)燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。